泉州市图书馆

第一节 农业产业化
  一、发展模式与类型
  1988年，晋江县委、县政府继续坚持把农业作为各项工作的重中之重，针对晋江人多地少，民营经济发达的市情，把发展农业产业化经营作为农业农村经济工作的重大举措，通过政策引导、资金扶持、项目带动、优势主导、龙头培育、机制创新，有效促进农业产业化、外向化和现代化发展，推动形成区域化种养、规模化生产格局。
  2000年，晋江市委、市政府正式提出通过发展农业“龙头”，推动农业产业化进程。全市农业与农村经济产业化发展初具雏形。当年底，全市拥有各类专业户、联合体（场）2388个，其中种植业598户，承包面积39893公顷，占全市耕地面积的12.08%；畜牧专业户732户，饲养各类畜禽130万头（只），占全市生产规模的38%；渔业专业户968户，渔业产值3.7亿元，占全市渔业产值的62%。
  2001年，晋江市政府出台《晋江市加快农业经济结构调整推进农业产业化发展的扶持措施》，重点抓好27个市级“龙头”企业建设，实行滚动管理，在政策、资金等方面给予扶持，帮助他们逐步形成较有影响的“龙头”，企业，并形成150多家“以厂带户”或“公司加农户”形式的农副产品加工企业，为种养专业配套进行收购、加工和销售等服务。
  2002年，晋江市紧紧围绕率先基本实现农业现代化这一目标，把推进农业产业化经营作为提高农业生产效益、增加农民收入的重要手段加以扶持和引导，新增省级农业产业化重点企业6家。2003年，全市形成以加工企业带动型、专业市场带动型、中介组织引导型为代表的产业组织210个，市级农业产业化“龙头”企业30家、泉州市级21家、省（厅）级15家、国家级2家。2004年，继续从土地利用、资金扶持、项目立项、市场开拓、品牌建设、技术服务等方面大力扶持、培育一批规模大、效益好、辐射面广、带动力强的龙头企业。拨出150万元重点扶持20家市级农业龙头企业，对国家级、省级龙头企业按省贴息资金1:0.5比例配套扶持。
  2005年，晋江市大力推广“公司＋基地＋农户＋标准化”经营模式，发展订单农业、合同农业和股份农业，取得显著成效。新增1家企业为泉州市级龙头企业，1家企业被省农业厅、省财政厅评为2005年福建省农牧业产业化龙头企业，1家企业被省林业厅、省财政厅评为2005—2006年度福建省林业产业化龙头企业。2006年，发挥临海优势和民营经济优势，引导企业坚持依靠科技、创新机制、开拓市场、建设品牌、招引人才等战略，继续推广“公司＋基地＋农户＋标准化”经营模式。全市培育各类农业专业场（户）2345家，拥有加工企业带动型、专业市场带动型、中介组织引导型为代表的产业组织213个，其中本级农业产业化龙头企业20家，农业生产示范基地20家；泉州市级农业产业化龙头企业22家；省级重点农业产业化龙头企业11家；国家级农业产业化重点龙头企业2家（福源、华洲）。
  2007年，晋江市推荐4家公司申报为省级农牧业产业化龙头企业，推荐2家公司申报省级林业产业化龙头企业。引导11家省级重点龙头企业建立产业化建设项目储备库，8家企业入围参评福建省品牌农业重点企业，福源公司获福建省首届品牌农业重点企业金奖并得到省政府100万元奖励。至年底，全市累计拥有加工企业带动型、专业市场带动型、中介组织引导型为代表的产业组织119个，其中晋江市本级农业产业化龙头企业44家，农业生产示范基地26家；泉州市级农业产业化龙头企业34家；省级重点农业产业化龙头企业13家；国家级农业产业化重点龙头企业2家（福源、华洲）。全市发展各类农业规模场（户）2345家（渔业978户、畜牧业569户、种植业798户）。
  从总体上看，晋江市农业产业化组织发展主要有以下4种类型。加工企业带动型，如福源、亲亲、福马、喜多多等多数食品加工企业均属这种类型；种养基地推动型，全市有承包耕地10公顷以上种植业场户798户、承包面积6万公顷、占全市耕地24%，渔业专业户978户、创造全市渔业产值的87%，畜牧专业户569户、创造全市畜牧业产值的52%；集贸市场牵动型，全市近年累计投入资金2亿元，建成农副产品专业批发市场22个，其中华洲水产品批发市场跻身全国百强市场，成为福建省三大水产专业市场之一；外向科技拉动型，如亲亲、富鸿等公司。全市20家市级农业产业化龙头企业实现产值40.24亿元，23家泉州级重点农业产业化龙头企业实现产值40.8亿元，比增10.02%；农民从产业经营中增收4.62亿元，比增8.05%。出口创汇5684万美元，缴纳税金1.55亿元，实现利润2.18亿元，建立各类农产品生产基地70.06万公顷，转移吸收劳力1.63万人，带动省内外农户12.99万户。
  二、龙头企业
  （一）农业产业化国家重点龙头企业
  2000年，晋江市贯彻落实《中共中央、国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》，按照《国务院办公厅关于落实中共中央、国务院做好2000年农业和农村工作意见有关政策问题的通知》精神和农业部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部、对外贸易经济合作部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会八部委研究提出《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》（以下简称《意见》）规定的标准要求和程序进行申报，经八部委联席会议审定，首批有151家企业确认为农业产业化国家重点龙头企业，福建省晋江福源食品有限公司、泉州华洲水产市场联合发展公司（更名为福建华洲集团公司）2家企业成为首批农业产业化国家重点龙头企业。八部委行将对农业产业化国家重点龙头企业实行动态监测和管理，对在监测中不符合条件的，一律取消资格，不搞“终身制”。经过7年多运行监测，晋江市首轮确认的农业产业化国家重点龙头企业一直保持。
  （二）省级重点龙头企业
  2000年4月，福建省政府在农业产业化经营中，选择规模大，科技分量高，设备现代化，管理水平较好，辐射带动能力较强的龙头企业为农业产业化省级重点龙头企业，给予贷款扶持。2000年首批确定100家，至2007年，经4次确认全省共150家。晋江市有13家企业先后被确认。
  （三）泉州市级龙头企业
  2000年，泉州市政府决定在农业产业化经营企业中，按规模、辐射面及带动能力等方面，选择并确定100家企业作为泉州市级农业产业化龙头企业进行扶持。至2007年，共组织4次确认工作，晋江市累计有34家企业先后被确认为泉州市级农业产业化龙头企业。
  （四）晋江市龙头企业
  2000年，晋江市政府加快农业结构调整，增强农业发展后劲，提高农产品附加值，增强农业企业发展动力。根据各级政府扶持农业产业政策，决定在农业产业化经营企业中，按规模、辐射面及带动能力等方面，选择并确定一批企业作为晋江市级农业产业化龙头企业进行扶持（2000—2003年定30家，2004—2007年定20家）。至2007年，组织五轮确认工作，累计有44家企业先后被确认为晋江市级农业产业化龙头企业。
  三、品牌农业金奖企业
  2007年，晋江市贯彻落实省委、省政府关于实施品牌带动战略的精神，推动品牌农业发展，组织参与省农办开展的福建省品牌农业金奖企业评选活动。认真筛选，最后确定福建省晋江福源食品有限公司、福建福马食品集团公司、晋江市阿一波食品工贸、福建亲亲股份有限公司、福建金冠集团有限公司、福建省泉州喜多多食品有限公司、福建乐天食品有限公司、金冠食品（福建）有限公司8家企业作为晋江市参选企业上报泉州市，经泉州市农办初选并报市政府同意，上报省农办，在上报全省110多家企业中，经过省农办筛选，初步推选89家企业进行公示，晋江市上报参选企业全部入围。经过层层筛选，最后确认25家企业为首届福建省品牌农业重点企业金奖，晋江市国家级农业龙头企业——晋江福源食品有限公司荣获首届福建省品牌农业重点企业金奖，并获得省政府100万元奖励。
  四、龙眼产业化经营
  晋江龙眼种植历史悠久，是全国龙眼主产区，1986年，被列为全国六大龙眼生产基地县，至20世纪末，全市仍有龙眼3.37万公顷，年产量2738吨。晋江市按照抓龙头、建基地、创品牌、拓市场的思路，依托强大的农业龙头企业群体和发达的食品加工业，鼓励引导企业进行研究、开发龙眼食品和深度加工产品。全市龙眼加工龙头企业6家，其中省级以上龙头企业有4家，主要产品有龙眼罐头、龙眼果冻、桂圆干红酒、桂圆干等，年加工需要龙眼鲜果2000多吨。福建喜多多食品有限公司年加工龙眼罐头约10万多箱，可加工龙眼鲜果600吨，晋江市麒麟果酒酿造有限公司，年产量约200吨，可消化鲜果800多吨。
  2005年，泉州市委、市政府制定龙眼产业化发展规划，实施“三步”发展战略，龙眼产业发展迎来新机遇。晋江市结合实际提出龙眼产业发展的总体目标，即到2010年龙眼面积稳定在3万公顷，建立高产优质标准果园1万公顷，采摘面积平均公顷产800—1000公斤，总产量达到1万吨，实现品种、熟期和区域布局“三优化”，加工消化鲜果4000吨，一批新加工产品上市，果品和加工产品畅销国内外，争创一批知名品牌。
  第二节 农业基地建设
  一、农业规模场（户）
  1988年，晋江县委、县政府继续充分发挥山海优势，坚持工业反哺农业，紧紧围绕“农业产业化、农村城镇化、农民非农化”发展思路，按照工业化经营农业思维，大力培育龙头企业，发展优势主导产业，打造特色农业基地，积极促进特色化、产业化、外向化和现代化农业发展，全市初步形成区域化种养、规模化生产、产业化经营的农业生产格局。至2007年底，全市发展各类农业规模场（户）2345家，其中渔业978户、畜牧业569户、种植业798户。基本形成以高产稳产粮食基地、节水高效经济作物基地、海洋捕捞基地、水产养殖基地、畜禽基地、蔬菜基地、果树基地、食用菌基地、农副产品保鲜加工基地、园林花卉基地为主的10大类农业生产基地，基本形成渔业、畜牧两大支柱产业和蔬菜、水果、食用菌三大优势产业。
  二、“四五”高优基地
  1995年2月，为进一步搞好农业综合开发和发展规模经营，把农业引向产业化、规模化，提高农业经济效益，中共晋江市第八次党代会提出建设“四五”高优基地。根据晋江农业综合开发和规模经营现状及发展趋势，在一二年内达到“4个50”，即存栏千头以上猪场和存栏万只以上禽场50个，常年连片种植百公顷以上蔬菜基地50个，万株水果基地村50个，大吨位、大马力、能适应外海远洋作业的铁壳渔轮50艘。
  至2007年底，全市畜禽专业场（户）569个，总存栏各类畜禽190万头（只、羽）。其中，生猪存栏50头以上养猪专业场（户）317个，存栏13万头，其中存栏千头以上养猪专业场32个；存栏3000羽以上蛋鸡、鸭、鹌鹑专业场（户）63个，存栏蛋鸡、鸭、鹌鹑125万羽，其中存栏万羽以上规模场（户）36个；存栏3000羽以上肉鸡、鸭专业场（户）53个（不含鹌鹑、肉鸽养殖户），存栏31万羽；全市拥有机动渔船1274艘、35238吨、总功率10.77万千瓦。其中，大中型（44.1千瓦）渔业船舶382艘；种植业798户，承包耕地面积6万公顷，占全市耕地24%，出现承包耕地千公顷以上场户8户，最大承包面积2800多公顷。436户种粮专业户年商品粮超过2268万公斤，种粮大户林和杰、吕芳助、林锦莲、丁清淮、王仲福等5人获得国务院农业部2003年“全国种粮大户”和2004年“全国产粮大户”殊荣，囊括泉州市全部名额；种粮大户陈立成被农业部评为“2006年全国种粮大户标兵”。
  三、农业示范基地
  （一）泉州市“二五二”工程
  2001年，泉州市政府决定坚持典型引路，分步实施“二五二”工程，建设泉州市级重点项目基地20个、县（市、区）级重点项目基地50个、乡（镇）级重点项目基地200个。至“十五”期末，重点项目基地农副产品产量占全市总产量的30%以上，农业基地覆盖农户面达20%以上。晋江市有31个项目列入“二五二”工程列入泉州市级农业基地3个（新灵农牧有限公司生猪养殖基地、安海源山果林场、陈埭洋埭中和种养场），晋江市级农业基地6个（金井虾苗繁育及对虾养殖基地、永祥食用菌生产基地、桂山畜禽生产加工基地、闽南水产开发有限公司水产品加工基地、耀华花卉生产基地、荣兴果林综合开发基地），乡镇级农业基地22个（龙湖蔬菜生产基地、张林畜禽养殖基地、安海坑边养猪基地、深沪福成良种畜牧基地、紫帽常青实验园蔬菜无土栽培基地、安海明发工艺有限公司、东石东埕农业综合开发基地、罗山雄春特种蔬菜基地、东石源峰花卉繁育场、永和创新花卉基地、东石贝类养殖场、青阳旭牧有限公司、青阳王厝名优苗基地、青阳锦塘蔬菜基地、安海顺顺花木盆景基地、内坑双宅水库综合农场、内坑食用菌基地、安海西垵蔬菜基地、英林锦江蔬菜基地、紫帽园坂果树基地、池店养鸭基地、永和联对兔场）。
  （二）泉州市“1168”蓝色产业示范基地
  2003年，泉州市政府决定实施“1168”蓝色产业示范基地。即建设1个渔业产业化发展示范区，1个国家中心渔港，发展6大渔业基地，培植8大水产加工流通龙头企业的蓝色产业示范基地工程，简称“1168”工程。通过“1168”工程实施，深沪中心渔港建设项目得到农业部渔业局专家评审，并得到农业部计划补助2600万元。围头湾3.5平方千米抗风浪深水网箱养殖基地有7组（28个）大型网箱下海进行养殖，共投放收成真鲷鱼种4万尾，美国红鱼苗7万尾。华洲水产市场联合发展公司、闽南水产开发有限公司、福建亲亲股份有限公司、富鸿水产有限公司4家水产品深加工企业被确定为市场带动型和加工带动型水产龙头企业。金井峻富水产养殖公司通过无公害产地认定，围头龙兴养殖有限公司、金井水产养殖场正在申请无公害产地认定。华洲水产公司在东石沿海建立“花蛤净化基地”，同时报送国家计委争取民办市场，建设项目投资1.19亿元，成为泉州晋江“菜篮子”和辐射东南沿海的国家级龙头企业。
  （三）泉州“4121”无公害农产品示范基地
  2003年，泉州市政府决定开始实施“4121”无公害农产品示范基地工程。2003—2005年，建设10万公顷无公害优质水果、10万公顷无公害茶叶、10万公顷无公害蔬菜基地、10万公顷无公害优质粮食基地和10个年出栏万头无公害养猪场、10个年饲养5万只无公害养鸡鸭场，简称“4121”工程。经过5年努力，晋江市新灵农牧有限公司、深沪福成良种畜牧场、紫滨农牧实业有限公司、金利达畜牧饲料有限公司和新菲华畜牧有限公司、绿色保健蛋品有限公司、源山果林场、东石松柏综合农场、内坑双宅水库农业发展有限公司、绿色保健蛋品有限公司、安海联兴农牧有限公司、桂山养鸡场、儒南养鸡场13家单位通过无公害农产品基地认定。
  （四）农业生产示范基地
  2004年，晋江市政府从泉州市级农业产业化龙头企业中分离出一部分农业企业，每年确认20家农业生产企业为晋江市级农业生产示范基地，制定出相应的扶持政策，即市财政每年拿出150万元作为本级农业生产示范基地扶持奖励资金，晋江市级农业生产示范基地采取综合考评、高分优先确认原则，一年一定、优进劣汰、动态管理的办法。至2007年，确认二批26家企业为晋江市级农业生产示范基地。
  四、农村沼气综合开发利用
  晋江市农村沼气建设工作曾一度被忽视，至2005年，全市仅有持证沼气技工员1人，市级也没有专门的机构和专业技术人员。2006年，围绕中央关于“大力普及农村沼气”精神，各级政府把加快农村沼气建设作为发展农业循环经济、改善农村环境卫生的为民办实事重要工作。晋江市人民政府制定并印发《晋江市沼气综合开发利用规划（2006—2010年）》，成立晋江市沼气综合开发利用领导小组，农村沼气建设由市农业局牵头，市经济发展局、财政局、环保局、老区促进会等部门参加，通过联席会议制度，加强工作的协调和推动。
  市农业局把农村沼气建设管理（及技术服务）职能挂靠在市畜牧兽医站，具体负责全市沼气建设有关工作。一是开展技术培训。2006—2007年，先后组织申报和选派2批共9人（具有初中以上文化程度的水泥工）参加省、市举办的沼气技工员技术培训班，有5人经考试考核合格，取得国家沼气生产人员资格证书，至此，全市有沼气技工员共6人。二是组建市农兴沼气技术服务队，在内坑农业科技楼一楼设立内坑沼气技术服务部，负责全市沼气工程建设和日常维护等工作。三是加强宣传发动，印发宣传材料1000份，召开现场会2次，并组织有关畜禽规模场负责人往安溪、莆田等地参观学习。四是抓紧建池进度和沼气开发利用，重点敦促有关畜禽场（户）开展粪污治理和沼气综合开发利用。2006—2007年全市畜禽场（户）新建沼气池36座，总容量5720立方米。场（户）充分利用沼气作为员工生活用火和初生幼畜禽保暖的能源，一些场（户）通过管道把沼气输送到附近村庄供农户使用，建成联户沼气工程（例如双宅水库综合农场和内坑镇宅内李祖猛猪场等）；一些场（户）实行种养结合，充分利用沼肥发展蔬菜、粮食和果林生产；此外，在农村散养畜禽户中推广户用沼气池（8—50立方米）建设，推行“一池三改”，即沼气池与改厨、改厕、改圈相结合为基本单元，发展以沼气为纽带的农村庭院经济模式，两年来新建户用沼气池68口，总容量1186立方米。至2007年末，全市沼气用户达283户。五是抓好沼气池的规范化建设和安全生产管理。沼气池全部由持证沼气技工员按规范要求设计、施工和安装，并建立相关的档案资料，加强建后服务；对用户安全使用沼气知识进行宣传和培训，印制《沼气池安全管理使用须知》告示1500张。