第三章 工业经济管理

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《晋江市志(1988-2007)上册》 图书
唯一号: 130320020230007119
颗粒名称: 第三章 工业经济管理
分类号: F427.57
页数: 6
页码: 393-398
摘要: 本文介绍了晋江市的经济发展局和城镇集体工业联合社是负责工业生产管理的机构。晋江市电力公司是负责电力供应的公司。晋江市坚持以市场为导向,鼓励企业加强市场调研,拓展国内外市场,树立晋江品牌形象。晋江市乡镇企业在发展过程中,坚持以市场需求为导向,加强市场营销工作,开拓国内外市场。
关键词: 晋江市 工业 工业经济管理

内容

第一节 机构
  一、市经济发展局(市乡镇企业管理局)
  1987年,晋江县组建经济委员会,下设工业科,负责工业生产管理。同年,晋江县以县社队企业管理局改组为县乡镇企业管理局,设有负责工业生产的相关机构。1992年3月,晋江撤县设市,县经济委员会改称市经济委员会,仍设工业科;县乡镇企业管理局改称市乡镇企业管理局。
  1996年6月,晋江市组建市计划与经济贸易委员会(简称市计经贸委),承担原市计划委员会、市经济委员会、市财贸办公室职能。市计经贸委负责工业生产管理的职能机构不变。2002年4月,撤销市计经贸委,组建市发展计划局、市经济贸易局。同时,市乡镇企业局并入市经济贸易局,加挂市乡镇企业管理局牌子,设工业科。2004年8月,组建市经济发展局,加挂市乡镇企业管理局牌子,设工业科。
  二、晋江市城镇集体工业联合社
  1987年7月,晋江县第二轻工业局与二轻集体工业联社合署办公,称晋江县第二轻工业局。1992年5月,县第二轻工业局改称市第二轻工业局。1996年,晋江市第二轻工业局退出政府序列,改为市政府直属正科级事业单位,名称为晋江市第二轻工业总会,为市政府正科级事业单位,其职能为政府赋予对二轻系统行业管理职能。内设办公室、计统财审科、综合指导科。2007年8月,由市委编委批准进行“三定”,将机构重组为晋江市城镇集体工业联合社,仍为市政府直属正科级事业单位,经费改由市财政全额列支,内设办公室、综合科两个科室。原直辖一家供销公司,因其长期没有经营,于2005年注销。二轻工业局、总会、联合社,都设有生产管理科,负责工业生产管理职能。
  三、市电力有限责任公司
  1988年10月,石狮、祥芝、永宁、蚶江等镇从晋江县行政辖区析出,伴随着调整,供电营业区及石狮供电所从晋江县电力公司划出,由新组建的石狮电力联营公司承担。1992年3月,晋江撤县建市,晋江县电力公司易名为晋江市电力公司。根据《福建省加快农村电力管理体制改革和加强农村电力管理实施意见》规定,晋江市电力公司在市政府和福建省电力有限公司的支持和推动下,顺利完成股份制改革工作。2007年4月18日,企业改制暨新公司挂牌顺利完成,晋江市电力公司正式更名为福建省晋江市电力有限责任公司。新公司由福建省电力有限公司与晋江市国有资产投资经营有限责任公司各持51%、49%股份。
  至2007年,公司下设陈埭、安海、城关、龙湖等10个供电所,送电工程部、变电部及公司本部15个职能科室,以及2个多种经营公司,承担着市行政辖区内17个镇、街道办事处的供电任务。
  第二节 营销管理
  晋江市(县)坚持以市场为导向,鼓励企业加强市场调研,开展营销创新,树立晋江品牌形象,进一步拓展国内外市场空间,增强市场竞争力。强化政策扶持,加快地域市场建设,完善市场体系,促进地域经济与国际接轨,带动全市经济的快速发展。
  1990年9月,为扩大晋江产品在华东经济区的影响,树立晋江产品的声誉,晋江县组织130多家企业、1200多种名优产品到上海豫园商场展销。同时通过厦门外商投资洽谈会,搞好对苏边境贸易。全县乡镇企业出口创汇厂家增至242个,出口交货总额3.92亿元,比上年增长116.22%。产品畅销国内外市场,促进全县乡镇企业的发展。
  1992年,晋江县充分运用乡镇企业灵活的市场机制,把产品推向国内外市场,如在北京、大连等地举办8次名、特、优、新产品展销会,在全国各地设立2000多处销售网点,派出5万多名供销员在全国各地推销产品、收集市场信息,组织335家企业生产出口创汇产品,开拓对俄、越、缅边贸等,使产品销售额成倍增长。
  晋江市乡镇企业在发展过程中,坚持以市场需求为导向,加强市场营销工作,全市10万多名供销员遍布全国各地,建立成万个销售网点,为乡镇企业发展起着巨大的作用,进一步开拓国内外市场。
  1993—1995年,晋江市乡镇企业局继续配合有关部门,采取“政府搭台、企业唱戏”的办法,组织成千家企业,参加20多次规模大、影响面广的国内外各种类型的展销会、商贸洽谈会,为企业创造宽广的活动空间。1993年,晋江市乡镇企业组团参加福建省特、新、优产品展销会、昆明出口商品交易会、满洲里中蒙商贸会、北京泉州侨乡商品展销会、全国明星县(市)博览会、新加坡晋江商品展销、福建在香港举办的大型招商会等。1994年,组织参加全国服装精品交易会、上海全国商品交易会、武汉晋江商品展销会、菲律宾晋江商品展销会、第二届福建省工业博览会等。1995年,组织171个企业近千种产品参加福建省第五届农村新产品展销会;组织60个企业300种产品参加福建省第三届工业博览会;还有昆明商品交易会等。通过产品展销、新闻发布、经贸活动等,为企业创造广阔的商贸活动空间。
  1996年,晋江市继续引导乡镇企业以内销为主逐步走向外销,把国内市场的着眼点放在内陆和中、小城市,设立中转站和联销店,形成新的市场网络,把产品推向国际、国内两大市场,参与竞争、拓展销售空间。根据产品的档次和区域消费特点,组织企业参加成都全国糖酒食品会、成都晋江名优产品展销会、9·9泉州交易会等。企业产品销售订货成交额获得较好效果,扩大产品市场的辐射面,提高晋江的知名度。企业在形象策划、设计、广告、意识上进一步强化,晋江名优产品广告专列和晋江食品行业广告专列打出企业品牌,把产品做广泛宣传,发挥广告效应。
  1998年,晋江市继续实行“政府培育市场,市场引导企业”的指导方针,采取“政府搭台,企业唱戏”的促销办法帮助企业拓展营销渠道,搞活流通环节,促进企业生产经营良性循环,组织11家企业参与“福州精品展”,由于企业产品质量过硬,获得十项金牌奖。组织21家企业赴赣州参加福建泉州侨乡商品展销会,汇集服装、鞋业、塑料制品、百货用品、电子、食品等系列产品参展。组织30多家企业数百种产品参加泉州(西安)商品展销会,产品受到广大消费者的欢迎;展销期间,现货零售额63万元,合同交易额7800万元。为进一步完善相好智能企业的市场销售网,组织全市128家8大系列2000种产品,赴郑州举办晋江侨乡名优产品展销会,商品零售额286万元,合同交易额83000万元。组织惊爆价食品企业参加’98秋季长沙全国糖酒交易会,23家规模企业组成的综合精品展,树立起晋江食品的整体形象。交易会期间,订货总额6.5亿元。本年组织企业共参加各类展销10场次,销售额819万元,合同交易额25.03亿元。
  1999年,晋江市提出培育增大晋江地域市场和加快晋江支柱产业升级的目标,按照“以产业兴展会,以展会促产业”的指导思想,坚持以中国(晋江)国际鞋业博览会为龙头,充分借助晋江产业集聚优势,主动加强与国际知名展览机构和国家有关行业中介联系,采取“政府搭台,企业唱戏”形式,致力推动本土会展业快速发展。依靠政企双方共同努力,会展业实现由政府主导向政府推动、市场运作相结合的转变,实现展会项目由少到多、展览规模由小到大、展览类型由综合到专业的成功跨越,对晋江经济发展、城市扩张支撑作用日益明显。
  2004年,全市国际经济合作载体、机制、成效有跨越式突破。一是加大“走出去”战略的力度。鼓励、引导全市企业充分利用“两种资源、两个市场”,开拓国际市场,参与国际分工。企业纷纷在境外设立办事机构,如三力机车在澳大利亚、长锋服装公司在德国和西班牙、雅绅服装公司在德国分设商务机构;金钹鞋业在南非建立1个产品加工厂,形成年加工拖鞋100万双的生产能力,省外经贸厅给予10万元奖励。二是驻外商务稳步拓展。完善匈牙利亚洲中心“晋江街”项目,充分利用匈牙利加入欧盟的有利时机,扩大与东西欧经贸合作。全市有9家企业22名企业人员入驻“晋江街”,销往匈牙利的货物有342个货柜,货值13741万元,同比分别增长21.7%和17.87%,取得较好的经济效益。三是积极开拓新的国外市场。组团考察美国洛杉矶中国商品直销中心,拓展南美洲市场辐射中心。同年3月,组织12家企业考察美国西部市场,与洛杉矶和中国商品直销中心达成入驻的初步意向,有近20家企业签订入驻合同,扩大晋江产品国际市场占有率。四是进一步拓宽国际市场空间。组织企业与德国莱法州开展有针对性的交流合作项目,初步确立双方经贸往来合作意向和联谊关系(福建省于1989年与德国莱法州建立友好省关系)。年内,晋江多次与莱法州经济部洽谈,并初步在货物贸易、会展经济、工业合作和高等教育等方面达成合作意向。是年11月晋江和丰汽车贸易有限公司与德国弗洛舍股份有限公司,晋江市富泰皮业公司、晋江恒泰皮业公司与德国福卡皮革制品有限公司分别在汽车照明灯、皮革进出口方面达成合作意向。
  晋江市的相关智能企业、来料加工装配企业、外资企业、私营企业,一开始就冲破计划经济的框框,面向国内外市场,走“市场——技术——原材料”和“原材料——技术——市场”两种经营路子。至2007年,服装、制鞋、陶瓷三大行业及皮鞋、五金、塑料等绝大部分生产加工所需的原材料和机械设备都是从国内外市场采购,只有部分食品行业是利用本地的农副产品作原辅材料。同时,逐步建立和完善生产资料市场,如钢材、服装原材料、鞋材以及机械配件等市场,还通过横向联系及先进通信设施形成一张大网,生产销售市场日趋完善。
  第三节 质量技术管理
  1990年,晋江县成立技术监督局和质量管理监督检测所,按行业建立橡塑、建材、食品、机械4个质量检测站,添置设备40多台,配备专职技术人员20多人。同时,成立晋江县消费者协会及6个分会,形成社会监督网络,把监督与帮促、惩处与表彰、限劣与扶优结合起来,全县关停并转企业200多家,其中鞋类116家,吸收大中专毕业生100多人,外地技术工人1000多人到工业企业就业。派出400多人到大中专院校进修。举办财会、质量等培训班112期,培训5000多人次。经委系统还开展全面质量管理(TQC)活动,有8个企业750人取得全国全面质量管理(TQC)基础知识电视讲座统考合格证,基本消灭无标生产的现象,并编制企业管理标准和产品内控标准50多项。
  1991年,晋江县开展“质量、品种、效益年”活动,在全县建立4个质量监督站,初步形成县、镇二级技术监督网络,全县鞋类、陶瓷、汽配、食品等行业质量抽检覆盖率均达80%以上。同时抓住科技兴企,投入2亿元,用于以企业技术、装备、工艺水平为主要内容的技术改造。新建、扩建、改造固定资产项目达800多项,增强鞋业冷粘生产流水线20多条,引进电脑绣花机和电脑自动控制圆筒织布机各300多台。举办各种技术培训班30多期,培训各类工程科技人员和业务人员2000多人次,壮大科技、管理队伍。通过抓质量、抓产品创优评优和新产品开发,增强产品的市场竞争力,促进企业管理上等级、产品质量上档次。有25家企业分别被评为省级先进企业、基础级企业、先进乡镇企业和市级先进企业。高阻燃防火系列涂料和新牌高效节油火花塞两项产品在19届日内瓦国际发明技术展览会上获得金奖牌和铜奖牌,13个产品获部优、省优称号,还有一大批产品在全国、全省性行业评比中获奖。
  1993—1996年,按照全国技术监督工作会议精神和省、泉州市技术监督局的部署,晋江市技术监督局坚持“以质量为中心,标准化计量为基础”的工作方针,开拓进取,扎实工作,围绕经济建设中心,强化技术监督,强化宏观管理,取得明显成效。一是健全质量监督机构,加强质量工作的领导。市技术监督局下设4个技术监督站,同时建立完善质量检测、计量检定、标准情报的相配套的技术保障机构,从人力、物力、财力、给予支持,形成全市技术监督网络。市政府相继成立质量工作领导小组、标准化工作领导小组和打假工作领导小组,各部门各企业配备专兼职质管员,基本形成一支质量管理队伍。二是开展宣传教育和培训,增强全民质量意识。1993年,积极配合全国1993年质量万里行活动,开展宣传产品《质量法》为核心的“晋江质量行”活动,市政府召开动员大会,并运用各种宣传媒介大力普及《质量法》知识。三是加强宏观管理,制定质量规划。如《工业标准化三年规划》《争创“闯天下”产品和侨乡名优产品规划》等;重视标准化、计量检定测试等技术基础工作,做好技术服务。1933—1995年,全市主要工业产品采用国际标准11种,受理产品标准备案522项,颁发食品标签认可213项,使用商标条形码75家。全市乡镇企业计量达标验收384家,计量器具周期受检率达到96%。强化质量监督力度,提高监督抽查的有效性。全市产品抽查的合格率从71.8%提高到78.6%。四是狠抓打假治劣工作,维护市场经济秩序。3年来,共组织产品质量大检查25次,查获假冒伪劣商品标值980万元,罚没款220万元,断掉制假售假窝点32出,查处违法犯罪分子20人。
  1997年,全市乡镇企业依靠科技进步,在技术改造、设备更新和新产品开放项目上投入大量的资金,在项目跟踪和督促基础上,以调整产业、产品结构入手,实行重点引导扶持。全市重点技改项目4个,总投资3440万元,新增产值1.4亿元;科技、新产品开发等项目12项,投资总额9094万元。其中申贷3599万元,新增产值3.3亿元。在政府各部门资金、技术、人才等方面的大力支持下,企业技术含量提高,为创造名牌,生产市场适销对路产品奠定基础,逐步从量的发展走向质的提高,取得较好的经济效益和社会效益。按照科技兴企规划,引导企业建立自己的技术开发机构或中心,走引进开发与自我研制开发相结合的道路。1997年,组织冠盛、光宇、闽南等3家企业申报省级乡镇企业企业技术中心,进一步促进企业产品质量再上新台阶。在原有省、部优名品牌的基础上,筛选浔兴、舒乐美、华尔特、鸿昌、德美、劲霸、冠盛、闽南、九牧王等9家企业上报福建省名牌产品,德美、闽南、劲霸、浔兴4家获省名牌产品企业称号;同时,申报中国乡镇企业科技奖和省科技奖各1项;协助德美、福兴、恒豪、永明等4家企业通过农业部全面质量管理达标(TQM),办理企业标准备案38个。为加快企业与国际市场接轨,提高产品市场占有率,与质量认证机构取得联系,引导企业加紧国际质量体系认证ISO9000认证前的准备工作,1997年8月底,举办质量认证业务知识培训班,参加的企业43家。冠盛、必利富、燕山、宏华、凤竹、德美、华尔特、万代好、中辉、利郎等一批企业进入认证前的咨询工作阶段,争取尽早获得进入国际市场的“通行证”。1997年,乡镇企业质检机构和质检网络也得到进一步健全。橡塑站投入资金改善检测条件,经严格审核获部级计量、机构双认证,成为全省乡镇企业唯一部级检测中心。重点企业建立与产品开发相配套的检验机构和研究机构,全市乡镇企业主要支柱行业的产品受检覆盖面和检验合格率都有较大幅度的提高。橡塑站、食品站、建陶站、机械站全年分别完成检验620、222、130、241批次;合格率分别为75.8%、84.7%、93.7%、88%。检验职能的强化,促进企业产品质量管理制度的逐步完善,提高产品质量档次。
  2001年,晋江市质量技术监督局认真贯彻落实《质量振兴纲要》和省政府《关于进一步加强产品和质量工作若干问题的决定》,坚持以企业为主体,加强质量宏观管理,深入开展“质量立市”活动。引导企业严格质量管理,推进贯彻GB/T19000—ISO9000质量管理和质量保证标准,积极鼓励支持企业加强技术创新,实施名牌战略,强化名牌意识,提高市场竞争力。全市有安踏、蜡笔小新、美斯达、华昊等8家企业的产品纳入“2001年福建省名牌产品”争创计划。晋江工程机械厂、营边异形石业有限公司、远东陶瓷有限公司,等3家企业获得泉州市“文明杯”质量奖。一批名牌产品的涌现,进一步树立企业的良好形象,增强经济发展的后劲。同时积极引导企业开展质量认证,建立健全质量保证体系,坚持质量认证通报制度,严格规范管理认证咨询工作,促进全市质量认证工作顺利开展。至11月底,全市累计获得质量体系认证证书112张,产品质量认证证书72张,环境、建筑、港口等认证领域有新的突破,有45家企业正在认证咨询机构的指导下开展贯彻ISO9000系列标准,谋求认证加快与国际惯例接轨。
  2004年,晋江市质量技术监督局积极引导企业加强全面质量管理,推进贯彻GB/T19000—ISO9000质量管理和质量保证标准,从源头抓质量,实施名牌战略,建立企业质量档案,壮大产业集群,加快质量认证工作步伐。继续深入开展“质量立市”活动,提高全社会的质量意识,提升全市产品质量水平。全市有“金冠”糖果、“雅克”糖果、“蜡笔小新”果冻和“福马”派类食品4项产品获“中国名牌产品称号”称号,累计9项;“利郎”西裤、“凤竹”针织面料等6项产品荣获“国家免检产品”称号,累计26项;“361°”旅游鞋、“柒牌”西服等24项产品获“福建省名牌产品”称号,累计64项。4月8日,市委、市政府召开全市企业文化创新暨千万重奖品牌企业大会,决定拨出1824万元专用奖励基金,表彰奖励2003年度全市质量工作成绩显著的企业449家。制定并下发《晋江市人民政府关于调整充实打造品牌之都若干优惠政策的通知》,对获得SA8000社会责任标准认证的企业给予一次性奖励5万元,对担任国家标准、行业标准的主要起草单位的企业分别给予一次性奖励3万元、2万元的优惠政策。中央电视台、《人民日报》《光明日报》《中国质量报》等20多家国内主要新闻媒体报道此次会议,激励广大企业求质量、创名牌的积极性。全市新增质量体系认证证书44张,累计679张;累计获得产品质量认证证书59家103张;新增ISO14000环境管理体系认证证书28张,累计30张;新增OHSAS18000认证证书1张,累计3张;新增HACCP危害分析和关键点控制体系认证证书3张,累计3张。
  2007年,晋江市质量技术监督局以品牌创建为抓手,大力实施以质取胜战略,壮大产业集群,提升产业发展水平,加大从源头加强质量建设工作的力度,推动“质量立市”活动深入开展,强化全社会质量意识,努力提高全市产品质量水平。全市新增福建亲亲股份有限公司“亲亲”牌糖(果冻)、福建恒达集团有限公司“AP艾派”牌印刷本、福建凤竹纺织科技股份有限公司“凤竹”牌针织面料等3家企业3项中国名牌产品;新增福建雨丝梦洋伞实业有限公司的“YUSHIMENG”牌晴雨伞、福建惠康食品工业有限公司的额“惠康”牌糖果等13家企业13项国家免检产品。协助上级部门做好申报2007年中国名牌、国家免检、福建名牌产品的调查摸底及指导申报工作,有锦兴三力等38家企业的产品申报“福建名牌产品”。全市累计获中国名牌产品数量居全国县级前茅;获国家免检产品企业81家88项;获福建名牌产品企业131家。4月29日,市委、市政府召开全市发展暨工商企业界千人大会,制定出台《关于调整充实打造品牌之都鼓励政策的通知》,调整国字号品牌奖励,从50万元降低到30万元,中国世界名牌奖励从100万元提高到200万元;取消司法认定驰名商标的奖励;中华老字号、福建老字号分别列入国字号、省字号的奖励系列;增设国际标准与地方标准制定起草单位的奖励,分别奖励5万元、1万元;特别是增设全国专业标准化技术委员会秘书处、全国专业标准化分技术委员会秘书处的奖励,分别奖励100万元、50万元。市委、市政府对全市2006年度先进企业进行表彰奖励,兑现奖励金额达2585万元,有效地激励广大企业求质量、创名牌向纵深发展,鼓励企业扎实地开展质量振兴工作,提高全市质量水平。3月15日,泉州市委常委、晋江市委书记杨益民到市质量监督局检查指导,充分肯定市质量技术监督局几年来在对产业的提升、企业品牌的创建、产品的检验检测和技术标准的实施等方面为地方经济社会发展所做出的贡献,并希望要继续做好含金量高的中国名牌产品争创工作。
  第四节 安全生产管理
  1993—1995年,晋江市乡镇企业点多面广、条件差、安全意识薄弱,安全生产事故时有发生,市乡镇企业局在扩大宣传力度的基础上,认真贯彻“谁受益、谁负责”的原则,采取企业自查自纠为主,市、镇重点抽查为辅的检查方式,加强全市乡镇企业安全生产管理。1995年,对全市15个乡镇的125个企业进行重点抽查,发出整改通知420条,责令停产整顿4家,增强企业安全生产意识,收到良好效果。
  1998年,晋江市组织企业开展创建安全生产达标活动,凤竹针织漂染有限公司、恒达集团、浔兴集团3家企业被泉州市政府有关部门联合授予“泉州市安全生产管理达标企业”称号;配合市工商局考核1997—1998年度“重合同、守信用”单位,考核160多家企业,进一步增强企业商业信用意识和合同自律行为。通过企业年检,组织检查市乡镇企业局直属公司挂靠企业13家;组织配合市、镇各有关单位有重点、有选择对174家企业进行严格安全生产检查,查封、扣照不合格安全生产规范企业43家,以强化企业安全生产意识。针对乡镇企业人员素质低的弱点,开展教育培训工作。
  2004年,晋江市委、市政府认真贯彻落实国务院、省、市有关安全生产的一系列工作部署,坚持“安全第一,预防为主”的方针,以全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》为主线,以建立安全生产长效机制为目标,全面落实安全生产责任制,加强安全生产“双基”(基层、基础)工作,继续深化安全生产专项整治,依法查处各类安全生产违法行为,强化安全生产监督管理,进一步巩固安全生产形式。市安委会结合年初省政府安全生产工作会议的精神和工作部署,制定印发《晋江市2004年安全生产工作要点》,做到早计划、早部署。坚持每季度召开1次以上防范重、特大安全事故工作会议,及时分析解决工作中存在的问题。各分管副市长经常就其分管的专项整治工作分别召开领导小组会议和协调会,研究部署“三合一”厂房、交通运输、人员密集场所、危险化学品、非煤矿山、民爆物品、特种设备、学校安全、劳动安全卫生、机场净空等专项整治工作,加强对专项整治工作的组织领导,并从人、财、物等方面保证专项整治工作的顺利开展。据统计,市委、市政府全年共召开各种安全生产工作专题会议25次,下发有关安全生产的文件90多份。晋江市不断健全和完善“以块为主,条块结合”的工作机制,明确各级部门的职责,层层落实安全生产责任制。一是健全机构,进一步明确分工。为切实加强对安全生产工作的领导,市镇两级凡有重大人事变动,都及时明确分工,调整充实安全生产领导机构。同时进一步强化各专项整治领导小组的工作力度,明确各职能部门的职责,形成统一协调、各负其责、分工协作、齐抓共管的工作格局。二是落实责任,层层签订责任状。从抓安全生产目标管理责任的落实入手,根据上级下达的管理目标,结合实际情况,重新明确各镇(街道)、市直各部门年度安全生产管理目标,并层层分解细化。各镇(街道)与村(居)、下村干部以及村(居)与企业之间层层签订安全生产责任书,将安全生产目标管理责任落实到基层、企业及具体责任人。全市各级共签订安全生产责任书上万份。三是规范管理,狠抓基层、基础工作。以创建安全生产合格镇(街道)为前提,进一步规范镇(街道)安全生产监管工作,制定并出台《晋江市创建安全生产合格镇(街道)活动实施方案》及其《考评细则》。6月,在安海镇召开创建安全生产合格镇(街道)现场会后,各镇(街道)基本能按照要求,认证抓好各项创建工作的落实,逐步规范镇(街道)、村(居)和企业的安全生产监管系内,完善落实安全生产责任制,建立安全生产工作例会、安全生产巡查督查、隐患跟踪落实、安全奖惩规定等一系列安全生产管理制度;定期召开各种专题会议,研究、分析和解决安全生产新问题、新情况;经常组织安全生产检查监督,及时排查隐患,落实整改措施,将安全生产工作作为考察考核干部工作实绩的重要内容和年终评优评先的重要条件,并直接与干部福利、奖金挂钩,使镇(街道)的安全生产工作逐步走上规范化轨道,促进长效监管机制的逐步建立和完善。
  2007年,晋江市安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主”综合治理的工作方针,紧盯“稳定好转”的工作目标和上级关于“落实年”“攻坚年”的各项任务要求,狠抓安全生产责任制落实,夯实基层基础工作,推进隐患排查和专项整治行动,取得显著工作成效。与上年相比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降13.74%、2.86%、6.4%,为晋江经济又好又快发展和社会安定稳定做出积极贡献。市委、市政府在安全生产监管队伍人员配备、办公条件、办公经费等方面予以重点保障,市财政累计投入100多万元专项资金用于安全生产监管和行政执法装备、车辆的购置,设立生产安全事故调查专项资金。在市委、市政府重视下,晋江市重大危险源监控中心批准设立,有序筹建,各镇(街道)安监办正式挂牌,镇(街道)安全生产委托执法工作启动,市镇两级的安全生产组织机构和执法力量都得到极大的加强。2007年,全市安全生产责任书签订等系列责任措施不断强化,各类事故控制指标和工作任务全面落实到岗、到人、到位,企业内部的安全生产责任制、安全生产规章制度以及安全生产投入机制建设也有长足进步。在强有力的安全生产责任机制保障下,全年安全生产责任事故指标得到有效控制,2172家“三合一”企业基本整改到位,安海、紫帽、龙湖、深沪等镇以及安平管理处实现全年安全生产责任事故死亡零报告。

知识出处

晋江市志(1988-2007)上册

《晋江市志(1988-2007)上册》

出版者:海峡文艺出版社

本书分为十七卷,内容包括:政区与自然环境、国土资源管理、人口与计划生育、城乡建设、环境保护、经济体制改革、综合经济实力、品牌、开放与开发、工业、农业与农村经济、国内贸易与服务业、建筑与房地产业、交通运输业、信息业、旅游业等。

阅读

相关地名

晋江市
相关地名