三、管理体制改革

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《晋江市志(1988-2007)上册》 图书
唯一号: 130320020230007005
颗粒名称: 三、管理体制改革
分类号: F721.2
页数: 2
页码: 259-260
摘要: 本文介绍了晋江市供销社在1988年至2007年期间,实行了主任招标聘任承包制、全员承包主任负责制等改革措施,并加强内部审计与考核,同时开展优质服务竞赛活动。在推行承包经营责任制的同时,把内部审计制与主任任期目标责任制结合起来,并开展优质服务竞赛活动。
关键词: 晋江市 供销合作社 管理体制改革

内容

1988年起,晋江县供销社8个基层供销社实行主任招标聘任承包制,并实行全员承包主任负责制,推行以租赁经营为主要形式的门市、经营网点的承包经营责任制,并根据农资商品实行专营的新变化,加强调控,改变原来部分农资商店、门市实行租赁经营的联销联利计酬计奖的形式,全县供销系统实行租赁经营的门市网点253个,占总数的62%。在推行承包经营责任制的同时,把内部审计制与主任任期目标责任制,全员承包主任负责制结合起来,同时开展优质服务竞赛活动。
  1990年,除实行聘任制的基层供销社外,还有青阳供销社、池店供销社和贸易、农资、土产公司向县供销社递交主任、经理目标责任书,落实以主任(经理)任期目标责任制为核心的责任制体系。
  1993年,基层供销社、公司按照市供销社提出的基层社配备管理人员7—10人、公司4—6人的要求,压缩管理人员。有的基层企业撤消人秘、业务、财会组,组成综合办公室,管理人员一身两任。到1993年底,13个基层社和5个直属公司共配备管理人员157人,占职工总数11.90%,比年初减少37人。精简下来的管理人员创办经营部、贸易部,或开办其他服务业,开拓经营。
  1999年,引入竞争机制,公开招聘企业领导人。晋江市供销社对控亏企业池店供销社试行主任公开招聘,允许系统内德才兼备的管理人员自荐或推荐应聘,原池店供销社一位副主任应聘为主任。受聘后的主任建章立制,加强管理,节约开支,企业实现控亏目标。
  2002年4月,池店社主任、副主任作为全社员工的代表,与市供销社签订为期3年的控亏扭亏承包合同,约定2002年企业控亏4万元,2003年扭亏指标为0,2004年实现净利润0.5万元,超利税后全奖,缺额全赔。2002年承包的第一年,企业净亏3.95万元,比上年减亏5.04万元。2003年,提前一年实现扭亏为盈。
  2003年起,基层社、公司领导人年度主任(经理)基金的提取由原来的1800元调高到3000元,年终根据市供销社下达的经济指标和工作任务,适当拉开档次,分配奖励金,提高企业领导人奖励水平。
  2004年,晋江市供销社调配企业领导班子,有计划、有步骤地提拔使用责任心强,素质较好的优秀青年干部。相继调整金井、永和、东石3个基层社主任,提拔2位年轻有为的干部担任安海供销社主任和储运公司经理,实现新老交替。加强资金管理,加大承包费催收力度。继金井供销社之后,永和供销社、深沪供销社、池店供销社对拒不履行承包合同,拖欠承包费的经营门店,提请市检察院依照法律程序协助催收,取得较好效果。金井供销社加大管理力度,催收承包欠款及其它欠款30余万元,同时建章立制,按章办事,基本没有发生新的拖欠。青阳、深沪社收回铺底资金和借出资金29.28万元。
  2005年,晋江市供销社加大管理力度,实施审计监督,及时处理承包经营中出现的问题和纠纷。青阳供销社妥善处理塘岸街经营门店承包承租利益关系,稳定经营秩序,确保资产收益。安海供销社、陈埭供销社、磁灶供销社、东石供销社、池店供销社建章立制,责任到人,没有或几乎没有发生欠费。英林供销社清收多年被拖欠的承包费12.36万元和停薪留职劳动保险金3.2万元。永和供销社提请市检察院配合催收社外欠款。加强水电费、办公费管理,严格控制接待费支出,费用开支实行“一支笔”审批。安排对青阳供销社、安海供销社、龙湖供销社、金井供销社和再生资源公司实施财务收支审计和主任离任审计,核实家底,客观反映企业经营活动和财务收支状况,公正评价企业领导人在任期内的业绩,纠正违规行为,发挥审计监督的积极作用。
  2007年,晋江市供销社社进一步加强监管,提升管理水平。全面开展内审和考核企业领导班子。对所属基层社、公司进行2006年度财务收支审计,核实社有资产和经营收入及费用支出,针对不合规行为,作出审计处理意见予以纠正,并对企业领导班子德、智、能、勤进行考核,全面掌握班子运行情况。市供销社领导、科室分别挂钩基层社及公司,及时处理改革与承包经营中出现的问题和纠纷,化解矛盾,推进改革,营造和谐氛围。加大催收欠款力度,承包费拖欠数额同比减少16.08万元。池店供销社通过法律手段追回苏立迫历年外部欠款7000元。英林供销社严格控制费用开支,全年节约不必要开支3.70万元及水电费支出1.20万元。安海、青阳等供销社根据自身能力,处理呆账、坏账,夯实家底。
  至2007年底,磁灶供销社、陈埭供销社、永和供销社、英林供销社、深沪供销社经营门店承包期满。市供销社出台指导意见,领导和科室划分挂钩,承包方案逐一审批,5个社基本落实新一轮承包。

知识出处

晋江市志(1988-2007)上册

《晋江市志(1988-2007)上册》

出版者:海峡文艺出版社

本书分为十七卷,内容包括:政区与自然环境、国土资源管理、人口与计划生育、城乡建设、环境保护、经济体制改革、综合经济实力、品牌、开放与开发、工业、农业与农村经济、国内贸易与服务业、建筑与房地产业、交通运输业、信息业、旅游业等。

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