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1998年4月，泉州市政府把丰泽区北峰镇列为镇政府规范建设和村务公开、民主管理“十规范”试点工作单位。同年5月28日，召开村务公开民主管理暨村容村貌整治现场会，下发《丰泽区村务公开、民主管理实施办法》；6月17日，区委组织部印发《关于农村党员或党员代表议事会的暂行规定》，并于7月1日起试行。在全区首创推行农村党员或党员代表议事会制度。
2002年，建立社区成员代表大会和社区议事监督委员会，区委、区政府下发《关于加强社区自治组织制度建设的通知》，各社区制订以《社区自治章程》《社区公约》为核心内容的系列规章制度，推进社区居务公开；同年10月，通过省社区建设示范区评估检查小组验收。
2003年5月，区委、区政府下发《丰泽区社区工作者公开竞争上岗工作方案》，决定以“村（居）改社区”为契机，引入竞争机制，拓宽选人用人渠道，对所有社区工作者岗位实行竞争上岗。通过笔试、面试等系列公开竞争方式，录用社区工作者259人。同年12月，区委、区政府印发《丰泽区社区工作者职数级待遇管理意见（试行）》和《丰泽区社区工作者参加养老保险的实施意见》，明确社区工作者的职数配置，在全市范围内率先统一社区工作者待遇。
2004—2005年，丰泽区贯彻执行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《福建省城市社区建设纲要（试行）》及上级民政部门有关文件要求，先后制定《丰泽区建设社会主义新型社区工作意见》《关于进一步加强社区建设工作的意见》，根据“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”原则，制定《社区自治章程》《社区居民公约》等制度，落实公民在选举、决策、管理和监督等方面民主权利，增强社区居委会自治功能和服务居民意识。
2006年，丰泽区贯彻落实省《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》，立足丰泽区中心城区工作实际，开展构建新型社区管理体制，实现社区居民自治，完善社区服务功能，优化人居环境等各项工作。健全和完善社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，落实社区自治权、居民参与权和监督权，促进社区建设健康发展；落实好听证制度和民主评议制度，引导社区居民正确行使民主权利，参与社区事务管理，促进社区事务决策科学化民主化。规范业主委员会机构成员选举工作，重点动员热心社区公益事业、组织能力较强、办事公正、能依法维护广大业主合法权益并具有业主身份的退休党员、社区居委会干部、各级人大代表和政协委员，作为业主委员会委员候选人，参与竞选业主委员会委员。由社区党组织组织业主选举，依法规范组建业主委员会，使业主委员会正确行使职权，真正发挥作用。建立业主委员会筹备工作听证会制度，由社区党组织针对居民所反映的关于业委会成立过程中的热点、难点问题，采取听证会形式，广泛听取居民意见后，以会议决议付诸实施。建立健全物业管理联动协调机制。推行“一事，一承诺，一责任人”机制，接受居民群众监督。
至2007年，全区初步建立“一个核心、四位一体”（以社区党组织为领导核心，以社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业为一体）社区管理新模式。实行各成员单位交叉任职，由5个组织共同研究布置社区工作；实行联席会议型，对5个组织间意见分歧较大、无法交叉介入的社区，由社区党组织牵头，定期召开由5个单位联席会议，民主协商处理小区事务；对暂无业主委员会和物业服务企业旧住宅小区，注册成立具有独立法人资格和物业管理资质的社区物业服务企业，采取有偿或低偿服务等方式为居民提供服务。
2002年，建立社区成员代表大会和社区议事监督委员会，区委、区政府下发《关于加强社区自治组织制度建设的通知》，各社区制订以《社区自治章程》《社区公约》为核心内容的系列规章制度，推进社区居务公开；同年10月，通过省社区建设示范区评估检查小组验收。
2003年5月，区委、区政府下发《丰泽区社区工作者公开竞争上岗工作方案》，决定以“村（居）改社区”为契机，引入竞争机制，拓宽选人用人渠道，对所有社区工作者岗位实行竞争上岗。通过笔试、面试等系列公开竞争方式，录用社区工作者259人。同年12月，区委、区政府印发《丰泽区社区工作者职数级待遇管理意见（试行）》和《丰泽区社区工作者参加养老保险的实施意见》，明确社区工作者的职数配置，在全市范围内率先统一社区工作者待遇。
2004—2005年，丰泽区贯彻执行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《福建省城市社区建设纲要（试行）》及上级民政部门有关文件要求，先后制定《丰泽区建设社会主义新型社区工作意见》《关于进一步加强社区建设工作的意见》，根据“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”原则，制定《社区自治章程》《社区居民公约》等制度，落实公民在选举、决策、管理和监督等方面民主权利，增强社区居委会自治功能和服务居民意识。
2006年，丰泽区贯彻落实省《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》，立足丰泽区中心城区工作实际，开展构建新型社区管理体制，实现社区居民自治，完善社区服务功能，优化人居环境等各项工作。健全和完善社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，落实社区自治权、居民参与权和监督权，促进社区建设健康发展；落实好听证制度和民主评议制度，引导社区居民正确行使民主权利，参与社区事务管理，促进社区事务决策科学化民主化。规范业主委员会机构成员选举工作，重点动员热心社区公益事业、组织能力较强、办事公正、能依法维护广大业主合法权益并具有业主身份的退休党员、社区居委会干部、各级人大代表和政协委员，作为业主委员会委员候选人，参与竞选业主委员会委员。由社区党组织组织业主选举，依法规范组建业主委员会，使业主委员会正确行使职权，真正发挥作用。建立业主委员会筹备工作听证会制度，由社区党组织针对居民所反映的关于业委会成立过程中的热点、难点问题，采取听证会形式，广泛听取居民意见后，以会议决议付诸实施。建立健全物业管理联动协调机制。推行“一事，一承诺，一责任人”机制，接受居民群众监督。
至2007年，全区初步建立“一个核心、四位一体”（以社区党组织为领导核心，以社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业为一体）社区管理新模式。实行各成员单位交叉任职，由5个组织共同研究布置社区工作；实行联席会议型，对5个组织间意见分歧较大、无法交叉介入的社区，由社区党组织牵头，定期召开由5个单位联席会议，民主协商处理小区事务；对暂无业主委员会和物业服务企业旧住宅小区，注册成立具有独立法人资格和物业管理资质的社区物业服务企业，采取有偿或低偿服务等方式为居民提供服务。
