第三章 拥军 优抚

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内容出处: 《泉州市丰泽区志》 图书
唯一号: 130320020230006326
颗粒名称: 第三章 拥军 优抚
分类号: D632.1;D632.3
页数: 4
页码: 595-598
摘要: 本文记述了泉州市丰泽区的拥军历史和活动。从民国时期到现代,丰泽区一直积极参与拥军活动,包括慰问、捐赠、帮助解决困难等。丰泽区还设立了双拥工作领导小组和办公室,每年拨款支持部队建设,协调解决部队官兵和随军家属的实际问题,并开展宣传教育活动。丰泽区多次荣获省级双拥模范区称号。
关键词: 丰泽区 拥军 优抚

内容

第一节 拥军
  民国21年(1932年)6月8日,国民革命军第十九路军先头部队抵泉,泉州农工商各界代表到后渚码头迎接,群众夹道欢迎。
  民国28年(1939年),境内民众捐献衣服、鞋袜、代金,慰劳前方抗日将士。
  中华人民共和国成立初,人民政府动员境内民工、船工,筹集大量运输工具,支援解放厦门,参加修建莲塘机场。
  1951年,开展抗美援朝运动,境内居民踊跃捐款捐物,寄慰问信,许多青年踊跃报考军校,报名参加人民解放军。1964年春节,县级泉州市政府与晋江专署联合召开大型军民联欢会,市长带领各界代表慰问驻军医院。“文化大革命”期间,拥军活动不能正常开展。
  1979年对越自卫反击战中,有许多丰泽籍解放军战士参战,牺牲3人。
  20世纪80年代,每逢元旦、春节、建军节,境内各乡有关领导均会参加鲤城区党政领导或有关部门组织的慰问驻军活动,征求意见,帮助解决困难。
  1991—1995年,有驻军所在镇每逢春节和建军节均组织规模较大的拥军慰问活动。
  1998年2月,丰泽区委、区政府、区人武部成立丰泽区双拥工作领导小组,下设办公室。同年7月,区双拥工作领导小组颁发《驻丰部队拥政爱民若干规定》,利用国防教育基地、各级党校以及报纸、电视等媒体,开展双拥宣传,普及国防知识。在春节、“八一”建军节等重大节日,区四套班子及所在镇(街道、场)领导均带队慰问辖区部队官兵、烈军属,帮助官兵解决实际困难。为驻军未就业随军家属发放生活保障金每人每月180元。
  1999年4月,区双拥领导小组对22名(户)重点优抚对象实行挂钩结对帮扶。同年5月,区政府下发《关于对革命功臣实行生活、医疗、优待的暂行规定》,规定对家庭生活达不到城乡最低生活标准或遇到天灾人祸、居住危房漏房、无房居住等不同困难的优抚对象分别给予相应扶持补助,65人获5.5万元补助;对75名在丰泽区管辖的中小学就读的优抚对象后嗣,经教育部门批准减免学费杂费2800元;对参加高考正式录取大学本科或专科的,分别一次性奖励3000元和1500元,有4人共获奖7500元;对在丰泽区管辖的医疗单位就诊就医的优先就诊、免收挂号费,大型仪器检查费减免30%;对在部队立三等功以上荣誉称号的退伍军人给予当年享受医疗优待;对被评为三等以上的在乡革命伤残军人,参照区直机关办理公费医疗,给予定额医疗费报销。各镇(街道)卫生院每年为优抚对象免费做一次体检,建立健康档案。为优抚对象办理人手一份平安保险卡;对患有重病、医疗费负担过重者,给予补助。7月,区双拥领导小组印发《丰泽区“爱心献功臣行动”实施方案》,发动区直机关企事业单位职工为驻军官兵捐款8.5万元。2000年1月,丰泽区获省委、省政府、省军区命名的“双拥模范区”称号。
  2005年6月,组织动员民兵预备役参加在区外某地举行的动员征集演练。区委、区政府将帮助驻军部队现代化列入为民办实事项目,全年拨款25万元支持部队建设。区法院有专门设立“维护军人军属合法权益合议庭”领导小组及其办公室,维护军人军属合法权益。
  2002年初,根据区《争创省级双拥模范区“二连冠”工作方案》《2002年丰泽区双拥工作要点》要求,以“军地共同实践‘三个代表’再创省级双拥模范区”为主题,开展支持帮助工作。同年4月,区人事局出资5000元帮助丰泽边防大队建立书库。丰泽区国防教育学校成立,区委常委、宣传部长蒋耕霆任校长,国防教育学校采用“四轮驱动”方式狠抓国防和双拥宣传教育。同年7月,丰泽区再获省委、省政府和省军区命名的“双拥模范区”称号。
  2003年5月,区政府拨1.65万元慰问180医院赴北京小汤山医院支援救治“非典”病人的医务人员。同年。区领导前往解放军第180医院看望驻医院33名官兵,并代表区委、区政府赠送慰问品。全年机关企事业单位和市民爱心献功臣捐款5.8万元。
  2004年,拨付专款37万元支持驻丰部队建设;帮助部队官兵及随军家属排忧解难,协调15名部队干部子女入读市区学校;做好36名未就业随军家属生活保障等工作,每人每月300元,发放生活保障金12.96万元。
  2005年,区政府出资帮助驻军完善“信息综合集成系统”、部队指挥网和“四个一好”(即一个好菜地、一个好猪圈、一个好食堂、一个好饮水)项目建设。依托区消防大队建立丰泽区军地两用人才培训中心,为部队士兵和军嫂举办电脑、设计等培训,区双拥办向部队赠阅《双拥》杂志100份,丰富官兵文化生活。同年7月,丰泽区第三次获省委、省政府、省军区命名的“双拥模范区”称号。
  2007年,组织创作报告文学《双拥星耀泉州湾》,宣传双拥先进单位和个的典型事迹。区政府拨款300多万元支持部队完善部队训练、工作设施。区支前办主动接待多支部队到辖区训练,为他们协调提供水、电、燃料等,保证部队完成训练任务。“拥军模范”单位丰泽社区发动拥军“兵妈妈”为驻军部队官兵补衣服、缝钉胸牌。
  第二节 优抚
  中华人民共和国成立初,政府根据烈军属家庭经济状况,通过群众评议,发放定期或临时救济粮。
  1951年,县级泉州市土地改革完成后,南台区各乡、村组织临时代耕组帮助优抚对象耕种土地;以村为单位按劳动力分摊代耕工时,固定专责,包耕包产。同年,县级泉州市民政局对境内革命残废人员进行普查登记,评定残废等级,发给“革命残废军人抚恤证”,凭证享受国家规定抚恤(抚恤粮)和优待。
  1953年,南台区各乡、村推行互助合作运动,互助组织重点照顾优抚对象,继续组织代耕,解决烈军属生产和生活困难。同年,对烈军属家庭经济优待由抚恤粮改用现金(抚恤金)发放。
  1955年,县级泉州市统一烈军属家庭补助条件和标准。次年,东湖乡、南台乡的烈军属全部参加农业生产合作,农业合作社推行优待烈军属劳动日制度(也称优待劳动工分制),根据优抚对象生活困难程度优待工分。
  1958年,农村实行半供给制和半工资制,停止优待劳动日。
  1960年,烈军属家庭定期定量补助和临时补助并行,部分丧失劳动能力、生活困难的烈军属,政府发给优待证,定期定量补助;各种原因发生困难的,给予临时补助。
  1963年,县级泉州市人民委员会提出,烈属生活应稍高于当地居民、社员一般生活水平。此后,境内军烈属定期定量补助粮食和副食品,郊区生产大队全部按照每个烈军属劳动力强弱和困难大小,每年酌情优待若干劳动工分。“文化大革命”期间,境内优抚工作未中断,但个别抚恤对象被任意剥夺待遇。
  1978—1979年,对境内抚恤对象进行普查,重新建立抚恤对象档案,为“文化大革命”中的抚恤对象平反,恢复名誉、待遇。随着改革开放的深入,各项优待逐步以规章制度形式固定下来,从根本上保证优抚对象社会政治地位。同时,党和政府从技术、资金和行政措施等方面给予优抚对象扶持,引导从事种植业、养殖业和兴办小型企业。1982年实行生产责任制后,优待工分改为优待现金,或者优待现金和优待实物并举。1987年,优待金全部由所在乡政府统一筹集、统一兑现。
  1988年5月,全面调整提高补助标准,烈属补助(城镇)每人月提高8元,定期抚恤对象提高8元,每月补助提为58元和53元;6月,城镇烈属、定期抚恤对象补助又增加4元。1989年,开始实行城市义务兵家属优待制度,优待金每人每年700元以上。1992年,农村义务兵优待金标准每人每年780元,其中城东等乡镇优待金每人每年近千元。
  1998年,出台《泉州市丰泽区人民政府关于优待金社会统筹的暂行规定》,对义务兵家属实行普遍优待;对有特殊生活困难或发生突发性重大病灾的优抚对象给予一次性困难补助;义务兵在部队获得荣誉称号或立功受奖,按一定比例增发奖励金;优待金缴纳发放标准由区民政局根据上年度人均生活水平和当年度兵员征集数量确定征收发放标准。
  2000年8月,区民政局配合泉州市卫生局为全区22名重点优抚对象发放诊疗优惠卡。
  2003年,对“三属”(烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属)、老复员军人取消城镇和农村的差别,统一按城镇标准发放,对伤残军人按新伤残等级标准重新评定。当年有重点优抚对象185人。
  2004年,落实退役士兵及转业士官安置补助。取消实行多年优待金社会统筹制度,优待金全部由区财政拨付。丰泽区重点优抚对象抚恤补助标准平均超省定标准80%。
  2006年1月,全面实行城乡重点优抚对象同一抚恤补助标准制度。区财政投入32万元用于调整提高重点优抚对象各类抚恤补助标准,平均高出省定标准52.4%。
  2007年8月起,为辖区1958年以后参战、核试验人员每人每月发放生活补助金100元。同年,为享受抚恤定补金的优抚对象发放健康体检费2.4万元。是年,全区有重点优抚对象479人,全年发放伤残军人、烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、在乡老复员军人、参战人员及带病回乡退伍军人抚恤和生活补助478.6万元。

知识出处

泉州市丰泽区志

《泉州市丰泽区志》

本书收录了建置,自然地理,人口,城市建设,交通运输,邮政电信,综合经济管理,财政税务,金融,农业与海洋渔业,工业,商贸服务业,对外经济贸易和经济技术合作,中国共产党地方组织,地方人民代表大会,地方人民政府,人民政协地方组织,民主党派,社会团体,军事法治,劳动人事与社会保障,民政,华侨华人,港澳台乡亲,教育,科技,文体旅游,艺文,医疗卫生,风俗宗教民间信仰,街道概况,方言和人物的相关内容。

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