泉州市图书馆

一、安置帮教
  1997—1998年，区、镇（街道）两级均成立“刑满释放人员安置帮教工作协调小组”及办公室，对刑释解教人员进行摸底登记、建档。此后，丰泽区刑释解教人员安置帮教工作在区委、区政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力量对刑满释放、解除劳教人员进行一种非强制性引导、扶助、教育、管理。
  1999年，中央综治委、司法部、公安部、民政部四部委联合下发《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》，丰泽区刑释解教人员安置帮教工作走向规范化、制度化。区安置帮教协调小组组织各镇（街道）安置帮教小组对全区刑释解教人员开展大排查大清理，把所有帮教对象重新造册，并录入电脑管理。同时，对每个回归人员重新落实“三帮一”（由街道干部、村（居）干部和有威望的亲属组成的帮教小组）帮教力量，实施岗位目标责任管理，动员组织社会力量共同做好就业指导和培训工作。
  2001年，成立区综治委刑释解教人员安置帮教工作协调领导小组及其办公室；各街道、社区也成立相应机构，建立区—街道—社区三级帮教网络。同时，落实安置帮教管理制度和措施。每半年召开一次区帮教领导小组成员会议，每月召开各司法所干部工作会议，研究落实安置帮教工作，释解人员实行电脑信息化管理，按照各大项目，将全区释解人员的基本情况输入电脑，建立档案信息库。
  2003年，各街道安置办对所管辖各类释解人员建立“一人一档”，社区居委会通过接茬帮教，走访监所，走访家庭等形式，加强与监所、对象家庭之间联系。对符合就业条件释解人员推荐到劳动部门实施职业技能培训后安排工作。
  2007年，全区有刑释解教人员272人。其中，刑释230人，解教42人，重新犯罪1人，重新犯罪率0.3%。当年社会帮教率100%，就业安置率100%。
  二、社区矫正
  2006年3月，丰泽区被省委政法委和省司法厅确定为全省社区矫正试点区。区委、区政府成立以区委副书记为组长，由区公、检、法、司、民政、财政等18个相关单位组成的丰泽区社区矫正领导小组，相继下发《社区矫正试点工作意见》《社区矫正试点工作的若干规定》，开始对社区矫正工作开展摸底、探索，在城东、泉秀2个街道开展试点工作。成立由公安派出所、司法所、社区干部、服刑人员家属（近亲属）、社会志愿者等组成的社区服刑人员监督考察小组，与社区服刑人员谈话帮教，签订监护、帮教、公益劳动等协议。组织与会人员到区试点单位城东街道参观学习，全面推广试点工作经验。同年11月8日，全省社区矫正试点工作启动仪式在丰泽区召开，省委常委、政法委书记鲍绍坤、副省长陈芸、省直机关及泉州、厦门、三明市有关领导150余人出席会议。其间，司法部以及省、市领导到城东、泉秀街道指导社区矫正工作，对丰泽区的试点工作给予充分肯定。是年12月27日，《泉州晚报》新闻调查——《56名犯人的社区矫正之路》一文得到省委常委、政法委书记鲍绍坤的肯定，并批示全省政法系统学习借鉴。
  2007年，丰泽区围绕建设“平安丰泽”和构建和谐社会这一主题，坚持“改革创新、以人为本、社会参与、维护稳定”原则，以提高社区矫正质量为核心，以预防和减少重新违法犯罪为目标，做到“教育到位、感化到位、监管到位”，确保社区矫正试点工作依法、规范、有序展开。创建一个好的领导机制，推进试点工作有效运作。着眼建设社区矫正新机制，出台有关规定制度，明确成员单位职责，组建社区矫正工作队伍，发挥区社区矫正试点工作领导小组的领导作用，区委、区政府先后7次召开专题会研究社区矫正工作，解决具体困难和问题。全区初步形成“党委、政府统一领导，政法委牵头协调，司法局组织实施，政法部门协作配合，街道司法所具体执行，监狱、劳教所派驻警察协助，成员单位和社会力量广泛参与”的工作机制。依托北峰敬老院、刺桐公园、丰泽区老干部活动中心，建立丰泽区社区矫正公益劳动基地，各司法所也在所在街道相应成立1～5个公益劳动点，为组织社区服刑人员参加社区公益劳动提供活动平台。坚持心理矫治和行为监管并举，在区司法局设立区心理矫正服务中心，在各司法所设立交心室，聘请高等院校、法院、检察院、公安局、监狱和律师事务所的心理学、犯罪心理学专家学者或业务骨干等10人组建区级社会志愿者队伍，为社区服刑人员提供心理咨询。制定针对性较强的矫正方案，为每名矫正对象建立由2名工作人员和3～5名志愿者组成监督帮教小组，全程负责矫正对象的监督、教育、管理。是年，丰泽区接收社区矫正对象106人，其中缓刑94人，监外执行3人，假释6人，被剥夺政治权利3人。绝大部分矫正对象表现良好，未出现漏管或重新犯罪现象。有36名社区矫正对象按期终止矫正回归社会。