第七章 建筑业

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《泉州市丰泽区志》 图书
唯一号: 130320020230005537
颗粒名称: 第七章 建筑业
分类号: F407.9
页数: 11
页码: 166-176
摘要: 本文介绍了自20世纪50年代起,境内建筑企业逐渐发展壮大。建筑队逐渐演变成建筑工程公司,企业素质不断提高。1997年建区后,建筑企业进一步壮大,形成国有经济、乡镇企业、股份合作、有限责任、中外合资、联营等多种企业形式。勘测设计方面,勘测单位配备了先进的勘测设备,设计单位采用计算机辅助设计技术。建筑施工方面,施工技术不断提高,采用了预制混凝土桩基础、静压扩底灌注加固地基等先进技术。同时,引进了整体提升脚手架、应用模板快拆体系等新技术,提高了施工效率。以上措施在不同阶段为泉州市的建筑行业发展作出了积极贡献。
关键词: 泉州 城市建设 建筑业

内容

第一节 企业与队伍
  境内的建筑企业始于20世纪50年代的社队建筑队,二十世纪六七十年代为公社建筑队。这些建筑单位规模小,技术力量和设备薄弱,不能独立承担较大的建筑工程。改革开放后,各公社建筑队发展成为建筑工程公司。企业素质不断提高,除承建低层小型建筑工程外,也开始承担中型、大型建筑施工。至1992年,属于境内的乡镇建筑企业有3家,分别为北峰建筑工程公司、城东建筑工程公司和东海建筑工程公司。固定资产总额402.96万元,职工总数1266人。
  20世纪90年代,境内国有、集体建筑企业根据泉州市“抓好试点、重点突破、逐步推进”办法,推进建筑施工企业改制,建立现代企业制度。1997年建区后,建筑企业进一步壮大,逐步形成国有经济、乡镇企业、股份合作、有限责任、中外合资、联营等各种经济成分并存,形成公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的建筑市场格局。各企业为适应市场竞争,往往一业为主、多种经营。
  2001年,区属建筑企业有16家,年检13家,未年检3家;年检企业中,二级3家,三级5家,四级5家。建筑安装企业完成产值2.5亿元,施工面积91.87万平方米,竣工面积34.8万平方米。其中国家建设部系统建筑企业完成7248.4万元,专业系统建筑企业完成11136.6万元,外来建筑企业完成6615万元。
  2002年,泉州第二轻工业总公司所辖73家建筑装修装潢企业归属区管后,区建设局及时布置73家企业的“五员”办证、安全资质申报、资质年检的准备及初审工作。至2003年,按要求补办资质年检的装饰企业62家,其中一级1家,二级31家,三级13家,未年检的企业11家。
  2005年,辖区有两家建筑企业被市经委列为当年市重点培育成长型企业;省水利水电工程局、省五建等公司入选省级政府投资项目代建单位名录。
  2007年,建筑业持续发展壮大,新批4家施工企业和1家劳务分包企业,全区建筑业企业(不含劳务分包企业)42家。其中一级企业8家,二级企业20家。有民营建筑企业40家,占企业总数的95%。泉州市二建工程有限公司、泉州市丰泽建筑工程有限公司、福建省泉州市东海建筑有限公司等是其中的佼佼者。
  第二节 勘测设计
  一、工程勘测
  旧时,民间房屋建筑之前,都会请风水先生勘定方位朝向。20世纪50年代,境内较大型的公共建筑始由县级泉州市建设局勘察队负责工程地质勘探。1997年建区后,除市属、区属勘测单位外,还出现民营勘测机构。各勘测机构一般都配备经纬仪、测距仪、水准仪、平板仪、动力机械钻探机等设备。1999年,市房地产测绘队引进全站仪等现代测绘仪器。
  2000年,政府部门加强对勘察单位资质审查力度,对不符合规定的勘察部门,其所勘察资料不予会审。
  2007年,境内一、二级建筑施工企业、勘察设计单位和辖区勘察设计单位CAD技术出图率均达到100%。
  二、工程设计
  旧时民间房屋建筑一般由主人或建造师傅设计,一般采取坐北朝南偏东设计。平面设计取中轴线为主体房,左右为厢房,并有围墙防护,构成独立的院落。民居一般作三开间或五开间大厝筑式设计。有的根据地形设计,条状地形则设计成前厅后房,厅后房前留有通道,房前檐下作天井,厨房和膳厅安排最后,被称为“手巾寮设计”。
  中华人民共和国成立后,工矿厂房、水利工程、政府机关、文化、教育、医疗、卫生等公共建筑开始由专门的设计部门设计。
  改革开放初,境内的建筑设计一般由晋江地区建筑设计院和泉州市(县级)建筑设计院负责。1986年后,随着建筑市场的开放,除泉州市建筑设计院、鲤城区建筑设计院承担一大部分建筑设计任务以外,也引入外地建筑设计院为建筑物设计。
  1997年,泉州永宏花苑保险地税大楼由福建省建筑设计院厦门分院设计完成。该大楼地下1层、上部21层,建筑总高度93米,建筑总面积59440平方米,总造价1.184亿元。该大楼地下室及裙楼连为一体,具有7度抗震的框筒结构,外装修采用干挂大规格粗面花岗石和饰面砖,局部玻璃幕墙。大楼内设有停车场、商场、办公及客房等。建区后,由于区建设局无对设计单位的监管职能,无法对辖区房地产公司和设计单位进行相应的监管。境内各设计单位为争取市场而推广TQC(全面质量管理)。同时,市建设管理部门要求境内设计单位对新建工程设计时必须增加抗震审查项目。
  1999年,华大建筑设计院、市住宅建筑设计院、南安建筑设计院等计算机出图率达90%以上。2000年,加强对设计单位资质审查力度,对不符合规定的设计责令重新设计。
  2001年,区建设局争取市规划局支持,协助入园企业办理相关手续,做好初审把关工作。全年协调23家企业取得规划设计条件,组织12家企业完成方案审查,有6家企业完成施工图审查。
  2003年10月,市规划部门委托省建筑设计院、天津规划院厦门分院与上海华汇建设有限公司开展东海组团的城市设计,同时对行政中心选址进行综合评估,两项成果都认为行政中心迁址的最佳位置是东海组团,并建议从东海组团各增设一座桥分别通往晋江南岸和洛阳江东岸。
  2006年6月14日开工,由法国何斐德设计公司和华东建筑设计院合作设计的泉州海峡体育中心通过省建设部门审查,占地34.4公顷,总投资10.3亿元,项目位于城东街道庄任社区南面,东起安吉路和泉州市第一医院,西至福厦高速公路东辅段,北邻城东中心大街和泉州医学高等专科学校,南至体育街和喜盈门,由“一场一馆”即一座可容纳32万人的体育场和一座容纳8188人的综合体育馆组成,包括体育场、体育馆、市民广场和商务中心,是泉州城东都市综合体“中骏财富中心”的重要组成部分,属甲级体育建筑。总建筑面积为76756平方米,总建筑高度34米,占地面积34.4公顷。该设计方案借鉴含苞待放的花朵和破浪前行的航船之造型,体现泉州城市发展的蓬勃活力。
  2007年,组织辖区设计单位参与泉州市“刺桐杯”设计竞赛活动。
  第三节 建筑施工
  古代,境内房屋大都为土木结构和砖(石)结构房屋。土墙施工选定墙基上以砖(或石)砌一段墙脚防水,而后以墙模夯土墙,一般有红壤土墙、三合土墙、土坯墙。土墙隔热性好,具有一定承载力。中华人民共和国成立后,境内农村还普遍应用,沿海地区普遍建砖(石)结构房屋。
  中华人民共和国成立后,随着建筑业的发展,建筑施工技术水平不断提高。20世纪50年代起,逐渐以机械取代笨重的人工劳动;二十世纪六七十年代,房屋装饰讲究通风、采光;20世纪80年代始采用抗震加固技术,房屋装饰更追求实用、美观、豪华。
  1959年,省五建公司在建华侨大学校舍时开始采用钢筋混凝土结构建筑,并首次采用预制混凝土桩基础。即在基建地基处,将土壤夯实后,打桩加固,再在桩基上浇灌基础,提高地基的承载力。进入20世纪80年代,城区向郊区扩展,大批的高层建筑多建在原农田荒地松软地层上,基础稳定性差。施工企业广泛采用预制混凝土桩基础。
  1989年,泉州市城市综合开发公司施工的前坂商品住宅楼,因地处冲积软土层,采用静压扩底灌注加固地基。施工时,通过有特殊喷嘴的钻头喷射高压液流切割土壤,深度达到设计标位后,用静压将水泥浆装罐,使土壤与水泥强行混合而加固地基。
  20世纪80年代以后,城区的高层建筑皆用钢筋混凝土框架,空心砖砌筑。1985年,福建省第一公路工程公司在城东平原区淤积地层建办公楼时首次采用冲(钻)孔灌注桩。施工时先冲(钻)孔并放置钢筋笼而后灌注混凝土成桩,孔深20米,直径45厘米。桩上由钢混环通联结为整体。此后,平原区地带建筑皆用此法。
  1990年始,境内建筑企业在高层建筑施工中引进整体提升脚手架新技术和应用模板快拆体系代替原模板支撑体系,加快施工进度、缩短工期、提高重复使用率、节省投资。引进钢筋对接新技术、新设备;电渣压力焊、气压焊、闪光对接的钢筋连接技术以及整体提升脚手架应用技术、硬聚氯乙烯管应用、建筑防水工程新技术等新村料、新工艺、新技术得到普遍推广应用。
  1992年,省五建公司施工的远太大厦采用预制混凝土方桩基础。20世纪90年代中期,境内建筑施工机械化程度高,辖区施工单位普遍使用自落式混凝土搅拌机、砂浆机、井字架升降机、推土机、铲车、装载机等机械设备。土方工程、基槽、基坑等使用挖掘机、装载机等机械。模板安装、砌体粉刷、装饰以手工操作为主。建筑企业的建筑地基工程、主体工程、墙面工程、装饰装潢等施工技术不断更新、进步。楼房趋向高层化,城区最高层为25层,高71.8米。主体工程采用钢筋混凝土框架或剪墙结构。基础工程采用钢筋混凝土预制桩、人工挖孔桩、冲孔灌注桩、水泥粉煤炭灰碎石桩。定型胶合板替代传统的木板定型模板,推广钢模板及滑模施工技术。钢筋气压焊接、直螺纹机械联结、钢筋套筒机械联结逐步替代传统的钢筋绑扎、电弧焊接。一些高层建筑应用新三级钢筋,提高工程质量,小截面静压预测桩应用于多层及小高层建筑工程,比大开挖的工程基础设计的建筑造价节约15%~20%。
  1997年,由福建省第五建筑工程公司承建的泉州永宏花苑保险地税大楼(在丰泽街道)采用新型建筑防水材料、地下室底板大体积混凝土施工技术、粗直径钢筋连接技术、新型模板和脚手架应用技术、电子自动计量配料及现场搅拌双掺泵送混凝土施工技术、高效钢筋和预应力混凝土技术、建筑节能和新型墙体应用、粉煤灰综合利用技术、益胶泥技术应用、厚大粗面花岗岩的干挂技术以及计算机信息管理技术,经建设部建筑管理司和省建委组织验收,该工程应用新技术的整体水平达到国内先进水平。
  2000年,建筑施工方面,大体积混凝土温控、外加剂混凝土、脚手架整体提升等技术逐步推广,冷轧带肋钢筋在全区普及。在结构技术与地基基础方面,预应力大跨度无梁体系结构在各类桩基建筑中得到广泛使用,软土地基加固技术、送桩技术、锚杆桩桩基补强等技术卓有成效。2001年,全区办理施工许可证33份,工程投资约2.7亿元、建筑面积47万平方米;办理竣工验收证书35幢、面积约22.7万平方米。
  2002年,全区办理施工许可证33份,工程投资约2.87亿元,建筑面积约48.88万平方米;办理竣工验收证书47份,27.9万平方米。一批节能、节水、节地和治污的新技术、新产品、新材料得到大力推广应用,提高建筑环境质量。
  2003年4月1日起,丰泽区加强建筑施工现场井字架使用安全监管,确保施工安全生产。此后,高层建筑运输应用塔吊、人货升降机,井字架升降机为双吊篮式升降所代替。一些工程开始采用型钢混凝土组合结构,既节省钢材又大幅提高建筑物的承载力、刚度和抗震能力。
  2004年,全年办理施工许可证12份,建筑面积约254000平方米,工程造价2.02亿元;根据建设部的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》,办理竣工验收备案31份,建筑面积约464000平方米,工程造价2.33亿元。是年,厦门华远建筑公司开发的千亿山庄1号楼、省五建六分公司施工的湖景苑商住楼及福建建工集团施工的置富大厦3个工地获“市级文明示范工地”称号。
  2005年,贯彻落实《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和建筑节能标准,新建建筑严格实施节能50%的设计标准。办理报建手续32件,办理施工许可证16份,建筑面积约21.23万平方米,工程投资约1.71亿元;办理竣工验收备案手续12份,工程造价约2.5亿元,建筑面积33.8万平方米。
  2006年,执行基建程序,落实施工许可制度,对未按要求办理报建、施工图设计审查、质量、安全监督等手续的工程项目坚决不予发放施工许可证;落实施工图审查备案制度,着重加强重点区域质量安全管理,以及政府、集体投资建设项目施工图审查备案工作的监管,强化与开发区的协作,勘察报告和施工图设计文件未经审查合格不得交付施工;落实竣工验收备案制度,对违反国家法律、法规和强制性标准的工程不予备案,在责令整改后重新组织验收。加大新技术、新工艺的推广应用力度。区建设局与华侨大学土木工程学院合作的混凝土小型空心砌块框架填充墙开裂控制措施研究课题通过省建设厅科技项目评审,在全省建设系统推广实施。举办一期混凝土空心砌块填充墙体施工技术知识讲座,区属建筑企业和在建工程项目的技术负责人、项目经理、质检员、施工员,业主、现场监理人员、泥水组长等160多人参加听讲。
  2007年,贯彻福建省建设厅《关于深化建筑安全生产专项整治淘汰限制使用竹脚手架、井字架、人工挖孔桩等落后施工设备和工艺的实施意见》,在全区范围内淘汰限制使用竹脚手架、井字架、人工挖孔桩。推广普遍钢管脚手架使用。丰泽区在工民用建筑工程方面大量采用蜂巢芯、型钢混凝土、铝模板、新型二合一屋面保温砖、陶粒保温多孔砖等新技术及新材料。部分新建工程采用蜂巢芯现浇空心楼板技术,解决建筑物大跨度、大开间技术难题,且使建筑物具有自重轻、隔热、保温、隔音、空间可灵活间隔、双向受力传力相同、挠度变形小、抗剪抗扭性能好、抗震性好的优良性能。且管线布设方便,无须抗浮加固措施,工效比之前提高30%,工程造价降低3%~8%,水泥、混凝土高能耗材料减少40%~60%。全区建筑安装企业完成产值1.3亿元,其中区建设局所属建筑安装企业完成产值4000万元,街道建筑安装企业完成产值4500万元,外来施工企业完成产值7000万元。
  第四节 建筑材料
  古代境内建房一般就地取材,以泥土、砖石建土木结构或砖石结构房屋。
  20世纪90年代,在建筑工程中推广应用新型墙体材料,开发、研制出轻集料混凝土空心砌块;推广应用散装水泥。在住宅工程中推广应用硬聚氯乙烯排水管,推广应用新型防水材料。
  1997年,境内推广散装水泥、新型墙体材料黏土空心砖和混凝土空心砌块,凡高层建筑均使用新型墙体材料;高效钢筋冷轧扭钢筋采用率达20%以上;空心砖的使用达三成,商品混凝土、计算机应用技术正在逐步推开。其中,在丰泽街道建设的泉州永宏花苑保险地税大楼工程中底层采用厚硅橡胶涂料与CPE防水卷材相结合的新型建筑防水材料,墙体采用黏土空心砖新型建筑节能材料。当年全市生产水泥135万吨,花岗岩板材2500万平方米,建筑陶瓷2.7亿平方米;黏土空心砖折标准砖8500万块。
  1999年,加强对辖区建筑材料的管理,各施工单位质监部严把材料进场检验关,严格执行建筑材料准用证制度,推进新材料、新技术的应用。
  2000年,在建筑施工企业中推荐使用“建筑防水材料、混凝土外加剂、硬聚乙烯管、PVC型塑料管和塑钢门窗”等当地11家企业的15个产品。
  2001年,建材工业突出结构调整,加快淘汰落后小水泥工艺和黏土实心砖产品,推进技术进步和产业升级。开展建材市场打假工作,采用定期检查和巡查相结合的工作方法,检查66个建筑工地,抽检水泥、钢材,塑料电管、配电箱、安全网等,均未发现存在质量安全问题。
  2002年,实行混凝土计量和量具监督检查相结合,提高沙、石子、水泥配合比的准确度。全区施工工程普遍推广应用预拌混凝土施工,提高主体结构质量水平。从施工许可证的办理抓起,要求有关单位必须按要求应用新材料,淘汰使用的产品不得使用到工程上,推广使用散装水泥和商品混凝土。
  2003年,落实市政府《关于禁止使用实心黏土砖的通告》,对辖区生产的8家机砖厂及时发出停产通知书,对浔美工业园区周边的2家机砖厂采取强硬的措施。同时鼓励其他机砖厂应用新工艺、新材料、新装备转型生产空心砖。
  2004年,提倡利用绿色建材。泉州丰泽三角洲有限公司利用辖区污水处理厂的脱水污泥和沿海滩涂淤泥生产轻质陶粒及陶粒制品,污泥掺量可达30%~60%,为城市污泥的减量化、无害化、资源化处理提供有效利用途径;境内30多家混凝土空心砖生产厂家利用废石屑和废陶瓷作为骨料,年利用废料33万吨;由华侨大学等单位合作开发的“建筑垃圾再生骨料环保混凝土”成功,为环保型混凝土制品工业化生产提供先进理论和成熟的生产工艺指导。
  2005年,引导支持节地、节能、新型建材的开发应用,鼓励、提倡新型墙材、化学建材、住宅部品(住宅工业产品),引导、培育新型建材生产基地建设,涌现丰泽三角洲陶粒有限公司、泉州建邦混凝土有限公司、泉州市颖翔新型建筑材料有限公司等一批具有规模的、较强市场竞争力的建材生产企业。
  2006年,全区在建工程商品混凝土使用量约28.8万立方米,折散装水泥约8.2万吨。其中,建邦混凝土公司商品混凝土产出量约35.25万立方米;混凝土空心砖使用量约45644立方米,黏土空心砖使用量约19891立方米,保温砌块使用量约11993立方米。竣工工程黏土空心砖使用量为8285立方米,混凝土空心砖使用量为29729.73立方米。
  2007年,组织施工、监理、设计、建设等单位70多人参加“6·18”海峡绿色建筑与建筑节能博览会。在建工程墙体使用混凝土空心砖约47978.37立方米;受监工程基本使用商品混凝土,商品混凝土使用量约14万立方米。加强发展专项基金的调控引导力度,引导辖区内新型墙材产业的优化升级。拨5万元科研补助支持相关技术研究单位开发高效节能工艺、技术和产品。是年,辖区新型墙材占有率达90%以上。全区新建居住和公共建筑执行建筑节能设计标准均达100%。是年,向财政部、建设部申报见龙亭住宅小区为可再生能源建筑应用示范项目。
  第五节 房屋建设
  一、民居建设
  古代,境内房屋大都为闽南传统的土木结构或砖(石)结构房屋。民宅一般为三开间、五开间带护厝形式,屋面作双坡顶带脊,脊端作燕尾吻,被称为“官式”大厝。有的根据地形建房,一般以“三合院”或“手巾寮”厝为主。“三合院”于中轴建厅堂,两翼为卧房,厅前为天井,两侧为灶房;“手巾寮”厝一般因地形宽度不足、纵深有余而建,为单开间。
  清嘉庆初年,南埔魏氏十一世祖杨鼎建南埔古大厝(位于今华大街道南埔社区)。该厝属闽南官式大厝(俗称“皇宫起”),主体建筑为硬山顶,燕尾脊,红墙红筒瓦,并以插梁穿斗式木构架作承重结构,主厝坐南朝北,两进五开间,带东西护厝的大厝(两旁还各有一座三进三开间的大厝及紧紧相靠的哨楼),占地4544平方米。主厝雕梁画栋,真金油漆,浮雕堆塑,飞禽走兽,奇花异草,栩栩如生,富丽堂皇。大厝的屋前均有石埕。主厝门前石埕长17米、宽4.5米,用规格一致的石板横向铺砌而成。大厝亦是清末武魁魏捷玉(昭美)的故居,故门楣上挂有一块书有“武魁”牌匾。
  明末清初,蟳埔居民就地取材,利用海蛎壳盖蚵壳厝,形成蟳埔蚵壳厝建筑群(位于今东海街道蟳埔社区)。该建筑群由数座三开间、五开间硬山顶,外墙以海蛎壳构筑的闽南特色建筑组成。
  清末民国初,境内小部分私房建筑吸收西式建筑形式,建别墅楼,楼外砌矮墙并立铁栅栏。大部分仍为“三开间”“五开间”或“手巾寮”及四房看厅、三合院、单房独院等。
  民国24年(1935年),旅缅华侨陈碧峰在家乡建两进五开间双护厝合院(今陈碧峰故居,位于北峰街道北峰社区)。该民居平面呈长方形,面阔51米,进深25米,方位坐南朝北。建筑砖石木混合结构。下落与顶落穿斗式木构架,分别进深三柱、五柱。建筑内装饰有精美的石雕、木雕与砖雕。屋面悬山顶、燕尾脊。西护厝建有阁楼,宅前有石埕,后有花园,总占地4000多平方米。在石埕左侧有高35厘米,内径49厘米的水井1口。
  民国时期,南安民间房屋建筑师傅维早经常活跃于境内,当时境内许多重要修建物几乎请他主持修建。其中浔美万氏大厝著名建筑就由其承建。
  中华人民共和国成立后,境内农村还普遍是土木结构房屋,沿海地区普遍建砖(石)结构房屋。1958年,境内开始出现钢筋混凝土结构建筑。
  改革开放后,境内民众掀起新建住宅热潮,砖木结构、混砖结构、钢筋混凝土框架结构房屋不断增加,土木结构、砖(石)结构房屋逐渐淘汰。新建的高层建筑皆用钢筋混凝土框架,空心砖砌筑。
  2003年丰泽区全域城市化后,境内房屋建筑严格遵循城市规划,一般由政府统一征地、拆迁、安置,由房地产开发公司开发建房。私人拆旧翻新须严格按泉州市区个人建房审批程序进行。2007年,民间房屋一般两三层,有的四五层甚至十多层。
  二、公房建设
  中华人民共和国成立后,境内除县级泉州市南台乡和晋江县东星乡、临海乡政府驻地以及后来的县级泉州市东海、北峰等公社驻地有公房建筑外,少有大型公房建筑。
  1960年,国务院侨委会在东海公社仕公岭下东北侧(今属华大街道辖区)建成华侨大学校舍,占地32万平方米,建筑面积16.88万平方米。主要建筑有菲华楼、教学楼、科学楼、图书馆、宿舍楼和生活设施等。其中以陈嘉庚纪念堂最为雄伟,校园后侧建有园林式秋中湖。建筑结构以钢筋混凝土框架结构为主,部分石混结构。
  改革开放以后,县级泉州市结合新城区规划建设,开始逐步向境内兴建温陵路、泉秀路、通淮路两侧楼群。
  1986年后,城区向城东平原区和仕公岭一带拓展,形成新的房屋规模建设。这些房屋大都是标准化工业厂房、大型商贸大厦、商店、仓库、学校、医院、机关用房、农贸市场等公共房屋建筑。
  1987年7月,位于温陵路与泉秀街交叉处的泉州海关大楼竣工。该楼占地662平方米,建筑面积6000平方米,主体8层,含钟楼12层,高度48.83米,钢筑混凝土框架结构,墙体实心砖砌筑。底层平面作八字状,设有门厅、报关厅、休息厅及值班室;2~8层为办公室、接待室、会议室、活动室等;9层以上为塔式钟楼,嵌有直径4.5米的电子钟。外墙贴马赛克和磨光花岗岩板材,水磨石地板。
  1988年,泉州市第二建筑公司承建的东湖电影院竣工,总建筑面积6800平方米。
  1990年,位于温陵路与泉秀街交叉口的泉州市新汽车站竣工。车站总建筑面积6000平方米,包括综合厅、售票厅、综合楼。综合楼后为候车厅,厅后为一列停车棚,整体建筑呈梯形。
  1991年,在境内建成泉州市儿童医院院舍,建筑面积6696平方米。
  1992年,在城区东湖街南侧建成泉州市海外交通史博物馆。该馆占地3公顷,建筑面积7330平方米,通高36.6米,钢筋混凝土结构。地板与楼板作水磨石地面,中央大厦铺磨光花岗岩板面。
  1994年1月,建成泉州市体育中心(侨乡体育中心)。该中心位于东湖街与刺桐北路交界处,由体育馆、体育场、国术馆、游泳馆、豪盛馆、羽毛球馆、体操馆、蹦床馆、网球馆等组成,是一个项目门类齐全、功能配套、场馆集中、设施优良、正规化、综合性的体育比赛和训练基地,总建筑面积7679平方米,总投资2500万元,馆内可容纳观众3400多人。
  1997年,由福建省泉州市联成房地产公司开发兴建的泉州永宏花苑保险地税大楼竣工。该楼位于刺桐路和丰泽街的交叉处,是一幢多功能、综合性的现代化高层建筑,总楼层22层,建筑总高度93米,建筑总面积59440米,总造价1.18亿元。
  2000年9月,位于东海镇的黎明职业大学新校舍建成并完成整体搬迁,新校舍占地18.67公顷,总建筑面积21.86万平方米。同年,在温陵路东侧新区相继建成蟠龙大厦、地税大厦、国税大厦、建行大厦、中行大厦、千亿大厦等50多幢高层建筑和展览城、泉州商城、文化艺术中心等一大批景观建筑、标志性建筑。泉州晚报社大厦等4个项目列入市级示范工程。
  2002年6月17日,位于津淮街东段南侧的区政府新公务大楼落成投入使用。该大楼占地总面积3.67公顷,建筑面积2万平方米。同年,泉州博物馆基本完工:西湖公园西大门落成,南建筑博物馆前期工作进展顺利。
  2005年,位于津淮街东段南侧、丰泽区公务大楼西侧的丰泽树脂工艺品研发展示中心大楼动工兴建。该楼建筑面积18038平方米,地下停车场面积2700平方米。项目建设将与区办公大楼配套,形成建设造型、环境设计相协调的建筑群体。
  2006年,国务院批准同意泉州市政府驻地由鲤城区海滨街道迁至丰泽区东海街道。当年东海街道的市行政管理服务中心建设项目完成投资1.79亿元,行政办公大楼主体封顶。
  2007年,泉州现代家居广场、泉州师院丰泽附小(东梅小学)改建工程相继竣工;泉州软件园、蟳埔民俗文化村、泉州海峡箱包物流商城、现代商务区、南威软件大厦、科技孵化基地及配套设施建设工程稳步推进。海峡体育中心完成投资3.74亿元,占其总投资50%。体育场、体育馆砌体工程及粉刷完成,消防管道等工程完成80%。商务中心主体建成。运动员训练基地综合楼装饰工程竣工,游泳馆扩建工程完成基础施工。
  第六节 建筑业管理
  一、工程招投标管理
  1997年建区时,丰泽区无建筑工程招标职能。
  2000年,执行《泉州市人民政府关于颁发〈泉州市建设工程承发包管理暂行规定〉的通知》,为推进辖区建设工程招标发包的工作公开、公平、公正开展,成立丰泽区招标代理公司,拓展建设工程招投标代理业务(并入造价咨询中心内),将丰泽区20万~50万元的集体及国有投资工程项目纳入招投标代理范围。当年新开工50万元以上的政府、国有企事业、村(居)集体投资或控股的工程17个,总投资8338.22万元,全部按要求进入市交易中心进行招标发包;另有20万~50万元的建筑工程5个,投资105.36万元,也在区招投标领导小组的监督下由招投标代理中心组织招标发包。
  2001年,按照区委、区政府《关于进一步加强建设市场管理的决定》要求,规范工程承发包行为。对辖区内区政府、镇(街道)、村(居)及国有企事业单位投资建设项目的招投标情况开展检查,其中检查50万元以上的项目16个,均按要求公开招标;50万元以下项目11个按照“决定”要求组织公开招投标。
  2002年,8个工程项目进入市交易中心进行公开招投标,其中建筑工程6个,市政工程1个,公路工程1个,工程造价约4171万元,中标价为3953.4万元,减少投资211.82万元,施工工期减少62天。
  2004年,构建建筑业承发包领域全国统一开放的市场,取消外来企业投标申请等不合理市场准入制度,简化施工队伍进驻手续。制定《招标各环节指南》《进一步规范招投标行为的通知》等配套的招投标管理办法。每个招标项目都实行公示制、“三公开”(资格审查公开、信息发布公开、中标结果公开),促进承发包工作“阳光作业”。试行交易市场与施工现场的配合与互动,使“两场联动”(建筑市场与施工现场联动)有新的进展。当年辖区进入市交易中心公开招投标工程23个,涉及建筑工程、市政工程、装饰工程、基础工程和工程监理等,工程造价2.57亿元,中标2.27亿元,核减3000万元。50万元以下区公开或邀请招投标的项目4个,核减120万元,中标价为106万元,减少投资14万元。
  2005年,以国有资金投资的工程项目为重点监管对象,制定完善《丰泽区工程项目建设管理暂行办法》,健全建设市场不良行为记录与公示以及行贿犯罪档案查询体系,完善建设市场准入、清出制度,对有行贿等不良行为的企业和个人在市场准入上给予严格限制,对犯有商业贿赂行为的坚决清出建设市场。严格实施工程建设廉政准入制,建设单位、工程参建单位在签订施工合同的同时,双方必须签订廉政合同,明确做出廉政承诺,治理和预防工程建设中的商业贿赂问题。全区有21个工程项目进入市交易中心公开招投标,涉及建筑工程、市政工程、园林绿化、土方、基础工程和工程监理,工程造价1.51亿元,中标价为1.25亿元,减少投资2600万元。
  2006年,修改《丰泽区工程项目建设管理暂行办法》,以国有资金投资的工程项目为重点监管对象,健全区建设市场不良行为记录与公示以及行贿犯罪档案查询工作,对有行贿等不良行为的企业和个人在市场准入上给予严格限制,对犯有商业贿赂行为的坚决清除出建设市场。
  2007年,规范招投标市场秩序,创新工程招投标监管。推行预选承包商制度,对小额工程实施公开随机抽取方法确定中标单位。同时制定招标文件示范文本。当年全区建设工程应招标率和公开招标率均达到100%。
  二、工程质量管理
  1997年建区后,受职能权限所限,区建设局建工科无法对辖区房地产公司和设计单位进行监管。由市建设局建设工程质量监督部门对辖区房地产公司和设计单位开展监管。当年辖区工程质量合格率85%,优良率10%。
  1998年,宣传《中华人民共和国建筑法》《福建省建筑市场管理条例》等行业法律法规,加强执法人员自身素质建设,提高所属各企事业单位行政领导业务素质。
  1999年,邀请华侨大学土木建筑系副主任、副教授林建华到丰泽区作题为《国外土木建筑新趋势》的专题讲座,邀请泉州市清源律师事务所律师曾衍硕、曾超作《中华人民共和国经济合同法》专题讲座。组织建筑企业管理人员收看由省建委录制转发的《工程质量启示录——血的代价血教训》等教育宣传片。开展创建精品工程活动,加强对建设工程的指导、监督,工程质量合格率100%,其中,有2个达市级优秀工程质量。加强对区重点工程——津淮街改建工程的监管力度,对其中8幢房屋开展抽样检查,工程主体质量合格率达100%,优良率达85%。
  2000年,开展工程质量通病治理,争创优质工程。对多发性质量事故进行源头控制,建立辖区内试推广材料见证取样送检制度,对建筑工程的主要材料严格把关,杜绝不合格产品进入工地。将《建设工程许可证管理实施细则》《建设工程质量管理条例》等有关材料印发至房地产开发商、建设业主、施工企业、项目经理等相关人员手中。加强对津淮街、滨城工业区、宝洲小区等重点工程的跟踪管理。全年工程监理验收18幢9.2万平方米,工程质量一次合格率100%。其中,完成市优质结构工程2幢、市优良工程5幢,优良品率占施工总面积20%,市级、区级优良各占10%,结构优良5%。
  2001年,对辖区内50多个建设项目基建程序的执行情况进行检查,各建设单位均能按照有关要求办理建设手续,基本做到有证设计、有资质施工和质量安全监督。全年监督工程项目63幢,总建筑面积40.3万平方米,工程总造价2.35亿元,监督费收入127万元、检测费收入136万元。办理竣工验收手续的工程有70幢,总建筑面积40.23万平方米,一次性合格率100%,其中有4幢工程被评为市优工程。
  2002年,贯彻落实《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑施工安全检查标准》等法律法规,建立行政责任追究制度,把工程质量和安全生产责任制落实到基层企业及有关人员,坚决查处不合格工程及存在安全隐患工程。全年开展600次建筑工程质量检查,检查45个工程。其中,对存在问题的单位均发出整改通知书,责令责任限期整改。组织对辖区45个房建工程进行检查,合格率100%。
  2003年,按区政府《关于开展全区建筑工程质量安全检查的通知》要求,分阶段分组,出动1510人次对1996年以后所有的建筑工程进行一次全面的排查、检查,落实完成辖区各建设单位(房地产企业)的专项检查、督查工作。开展全省城乡建筑工程质量安全检查,排查上报672幢,建筑面积约328.19万平方米,发出责令改正通知书96份,责令停止施工,限期补办有关手续的工程有65幢、责令拆除或局部拆除的有15幢、责令停止使用有3幢。落实督查责任制度,切实做好兴淮花苑、第三中心小学运通教学楼隐患督查整改工作。
  2004年,千亿山庄1号楼、东海滨城会所2幢工程被评为市优质结构工程。
  2005年,加强现场建筑材料抽检,办理工程报监手续,从源头上把好质量关。全年办理质监报监工程35幢,建筑面积31万平方米,工程造价27607万元,办理竣工工程46幢,建筑面积554万平方米。
  2006年,加强施工现场质量管理。审查施工单位、监理单位项目管理班子到位情况;加强对重点部位施工质量的监督,督促监理单位抓好现场监管,标准施工;严格执行材料见证取样制度,现场材料抽检,从源头上把好质量关。扩大工程监管覆盖面,当年政府投资、区级工业区和房地产建设工程的监督覆盖面达100%。对于重点工程及区级工业区建设工程,按“先上车后补票”的原则,采取边施工、边完善相关基建手续,工程质量、安全监督管理必须先期介入。凡先行开工的工程在工程竣工前必须补齐相关手续,否则不予办理竣工报备手续,并严禁投入使用。
  2007年,抓好各方主体基建报批程序、人员任职资格及工程报监手续办理审查,做好图纸会审技术质量安全监督交底工作。把好柱基验收、结构验收及竣工抽检质量关,严格执行有关标准规定。全年办理质监报监工程28幢,建筑面积30万平方米,工程造价19.2亿元,办理施工许可证40件、建筑面积68万平方米,工程造价8.1亿元。
  三、建筑施工安全管理
  1997年,实行建筑安全目标管理责任制,与辖区施工企业签订质量安全责任状,构建“权责明确、行为规范、监管有效、保障有力”的安全监管责任体系。按照有关精神,限制新组建低等级的工业与民用建筑企业,对新组建的市政、基础、公路、水电安装等专业企业参与建筑市场竞争给予支持和政策倾斜。
  1999年,开展施工现场安全达标活动,进行实地测评的12幢工程,有11幢工地达标,达标率达91.7%。其中,优良工地1个,合格工地10个。
  2000年,加大对控诉工程、隐患工程的处理力度,做到发现一起处理一起,及时解决群众反映较大、影响较广的建筑工程质量问题。结合贯彻《中华人民共和国建筑法》和全国“安全生产周”活动,协调各职级部门做好节日安全生产的不定期检查。全年分阶段检查80多幢建筑工程260多幢次,发出隐患通知书216份,责令停工整顿23幢工程,通报表扬2家施工企业,批评3家施工企业,停止1家施工单位的投标资格。安全达标合格率100%,优良率20%。全年有2幢被评为市文明示范工地。
  2001年,以迎接建设部安全检查为契机,采用组织检查和巡查相结合的方法开展安全大检查,检查工地66个,发出安全隐患通知书120份,对施工现场安全防护不到位、存在严重安全隐患的10个工地责令停工整顿。对东海滨城工业园一期、二期共39家投建(投产)企业进行综合检查,检查工程项目74个,对存在消防隐患的78家企业和存在安全生产隐患的9家企业提出整改意见。是年,区公安分局办公大楼被评为“市文明示范工地”,福华苑B幢被评为“部优”工地。
  2002年,辖区发生“8·1”泉秀路阳光巴黎小区一期触电死亡事故及“8·29”福华苑太阳阁死亡事故。区建设局与安监局、公安局等单位互相配合,查清事故的原因,追查相关事故责任。同年,省九龙集团施工的福新花苑城1~4号楼获“文明示范工地”称号。
  2003年,改变以往分散的安全监督方式,采取集中监督管理,先后完善《安监站安全管理制度》《安全监督员工作制度》,强调建设监理、施工等单位必须到现场参加检查,加大对工地检查力度。同时,把工程开工之前、主体结构验收之前、进入装修阶段之前“三前”列入安全必检项目,工地安全检查达不到要求的不予质量监督检查。严格把好事前、事中、事后三道监管环节,多次组织“拉网”式安全生产大检查。当年重大事故为零,百万平方米竣工面积死亡率为1.4%,万人死亡率0.5,均在省建设厅下达的安全指标范围内。
  2004年,有计划、有步骤地开展综合考评、“安全生产月”、安全薄弱环节专项整治、建筑市场综合执法大检查等各项安全检查活动,落实安全生产责任制。出动检查监督员1200多人次,检查工地1004幢次,发出事故隐患整改通知书835份,提出隐患4889条,责令局部工地停工整改166个(次)。
  2006年,围绕“安全发展,国泰民安”活动主题,组织安监、建设、消防、交通等11个部门在丰泽广场举办大型宣传咨询活动;开展施工坍塌、塔吊倒塌、高处坠落、机械设备、施工用电、防护设施等方面安全的专项治理。加大建设工程质量安全监督管理力度,与各施工企业签订质量安全责任状,构建“权责明确,行为规范,监管有效,保障有力”的安全监管责任体系。每季度召开一次全区质量安全生产形势分析会,分析全市质量安全管理存在问题,研究制定解决办法。强化安全生产预警机制。在节假日、恶劣天气季节以及施工高峰期,提出强化监管的相关要求,有针对性地进行部署。实行安全生产许可动态监管和准入制度。对安全生产的监管关口防范前移,对发生重大安全事故或降低安全生产条件的泉州市建筑施工企业,依法从严查处,暂扣其安全生产许可证。
  2007年,以开展“安全生产月”为载体,以治理安全隐患为重点,以防范遏制重特大事故的发生为目标,层层落实安全生产责任制。开展送建筑安全知识下工地活动,联合保险公司和施工企业在施工现场开办农民工学校,聘请技术人员免费为广大农民工进行建筑施工技术、建筑施工安全知识培训。全年没有发生三级以上的安全事故。

知识出处

泉州市丰泽区志

《泉州市丰泽区志》

本书收录了建置,自然地理,人口,城市建设,交通运输,邮政电信,综合经济管理,财政税务,金融,农业与海洋渔业,工业,商贸服务业,对外经济贸易和经济技术合作,中国共产党地方组织,地方人民代表大会,地方人民政府,人民政协地方组织,民主党派,社会团体,军事法治,劳动人事与社会保障,民政,华侨华人,港澳台乡亲,教育,科技,文体旅游,艺文,医疗卫生,风俗宗教民间信仰,街道概况,方言和人物的相关内容。

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