泉州市图书馆

一、党政群机关人员编制管理
  1989年，全县干部13156名，其中党政群机关干部1362名，政法机关干部579名，乡（镇）机关干部924名，事业单位干部10291名。
  1995年，核定市级机关行政编制（不含政法系统）988人。1996年下半年党政机关机构改革，核定市级机关行政编制（不含政法系统）790人，比改革前减少198名，精简20％。市直党、政、群机关行政编制分配比例为19∶70∶11；核定乡（镇）机关行政编制960名，比实有在职人数1914名（含自聘人员730人）减少954人，精简49.84％；乡（镇）科级领导职数，按上级有关规定执行。1997年底，全市行政机关实有人数2693人［其中市直机关774名，乡（镇）机关1008名，政法机关911名］，比1996年减少224名，减幅7.68％。1998年7月1日起，严格履行行政事业单位机构编制审批程序，统一实行核编制度。1999年，推行核定编制与工资基金挂钩，新进入机关事业单位的人员和流动调配人员，非经编制部门审批，一律不予办理工资基金审批手续。
  2002年机构改革，市级党政群机关行政编制792名，按24.46％的比例精简194名，扣除上划实行省以下垂直管理部门编制73名，精简后实际定编525名。其中市委机关行政编制精简20％，市委机关精简前行政编制182名，精简后为146名，减少36名；市政府机关行政编制按25％的比例精简，精简前行政编制449名（扣除上划实行省以下垂直管理部门编制73名，不含政法专项编制），精简后为337名，减少112名；政法系统机关政法专项行政编制451名，按10％的比例精简，精简45名。其中公安局机关从170名精简为153名；司法局机关从28名精简为25名；法院机关从134名精简为121名；检察院机关从119精简为107名。是年，乡（镇、街道）机关行政编制960名，按18％的比例精简，精简173名。2002年以后，上级机构编制部门陆续垫增南安市党政机关行政编制和政法专项编制。
  2005—2006年，市委编办贯彻中央编办《关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》精神，对现有乡（镇、街道）机关、事业单位的编制进行核实、冻结，5年内财政供养人员只减不增。
  2008年，全市机关行政编制2608名，实有在职人员2367名，空编241名，其中，市级党政群机关行政编制635名，实有在职人员584名，空编51名；政法机关专项编制1186名，实有在职人员1035名，空编151名；乡（镇、街道）机关行政编制787名，实有在职人员748名，空编39名。核定市级党政机关科级领导职数160名，科级事业单位领导职数67名；每一乡（镇、街道）科级领导职数11名，另按规定配备不占职数的计生、综治、科技专职领导及人大主席、人武部长各1名。
  二、事业单位人员编制管理
  1989年，全县事业单位机构721个，编制12831名，实有在职人员10291名。1990年，贯彻上级关于严格控制机构编制数量的方针，事业编制总数较上一年度减少357名。1991年，根据中央关于机构编制原则上实行“冻结”的精神，印发《关于强化机构编制意识严格机构编制统一管理制度的通知》（南编〔1991〕9号），重申机构编制管理有关规定，有效控制机构编制的增长。1998—1999年，落实省委编委办《关于机关事业单位实行核编制度的通知》（闽编〔1998〕64号）精神，开展对机关事业单位临时自聘人员的清理清退，解决变相超编问题。全市撤销事业机构33个，收回事业编制130名，重新设立事业机构82个，核定事业编制232名。
  2002年机构改革，全市核定事业单位机构数974家，核定人员编制22405名，实有人数18458名。其中核定教育事业单位569家，核定编制17483名。机构数比上年度减少158家。
  2002年、2003年，全面开展乡（镇、街道）事业机构改革，乡（镇、街道）事业单位（不含国土资源管理所、广播电视站、计生服务站、林业站、卫生院和学校）的事业编制精简20％，由862名精简为690名。2004年，建立机构编制管理数据库，提高编制管理水平；开展中小学校的撤并工作，重新核定全市中小学教职工编制15753名，较上一年度减少1038名。2006年，在乡（镇、街道）相关事业机构加挂“统计站”“安全生产监督管理办公室”牌子，人员编制从原乡（镇）事业编制调剂。2008年，根据省水利工程管理体制改革实施方案，对后桥水库等8个水管单位的管理体制和人员编制进行理顺调整，确定西溪防洪堤管理处、泉州市石壁水库南安渠道管理所（水头水管所）为纯公益性事业单位，撤销观音亭水库、东山电力灌溉管理站、紫溪水库管理处、泉州市桃源水库南安渠道站等4个事业机构，精简事业编制61名。
  2008年底，全市事业单位事业编制数18440名，实有人数18293名，其中乡（镇、街道）事业单位事业编制数（不含垂直管理的国土资源管理所、广播电视站、林业工作站、畜牧兽医站等）813名，实有人员610名；教育系统事业编制12813名，实有14136名；医疗卫生事业单位事业编制2084名，实有1624名。
  三、事业单位法人登记年检
  1997年4月，率先在市直事业单位进行事业单位法人登记。截至1998年5月，审批办理814个事业单位申报登记工作，并分5期在《福建日报》《福建人才报》公告，初步完成首次事业单位登记工作。1999年6月，首次开展全市事业机构年检工作，当年受检单位798个。2002年1月至3月，开展事业单位法人登记年检工作，共完成938（937）个法人事业单位年检，办理变更登记135个，注销登记16个。2003年1月至3月，共办理事业单位登记手续77个，变更手续293个，注销手续195个。2006年，完成2005年度797家事业单位年检工作。是年，办理事业单位变更登记53个，注销登记22个。