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新中国成立以前，全县山林权属主要有如下四种形式：
  族有林：各姓宗族大多有族有林，不少姓氏中由于宗支衍派，还有所谓兄弟林。1961年土地改革时，仙阳郑氏有族有林8.9万亩，三岭曾氏族有林1万多亩，占该村山林总面积的％左右；湖洋11万亩山林中大多为刘、黄、郑3姓的族有林，坑仔口西坪村16524亩山林中，官、陈、林、谢、章，吴、康7姓的族食林共3218亩，其中官氏一姓占1200亩。
  私有林：部分劳动人民有．零星分散的小块山林，地主、富农却占有大片的山林自清乾隆年间，锦斗徐文著分给9个儿子的杉木林39片共1000多亩，占当时该乡杉林总数的55％。1951年土地改革时，三岭1户地主、2户富农有山林3200亩，占该村私有林总面积的57％。
  寺庙林：寺庙大都有寺庙林，通常作为风景林或风水树而保存下来。
  无主林：边远林区有少量无主林。
  新中国成立前，山林可以自由买卖，主要形式有卖断（出售后不能赎回），典面（卖主可按照合约内容及规定期限赎回），出卖成材林（买主只能按照卖主指定的林木或划片采伐），出卖寄林（按约定期限由买主砍伐，逾期卖主可砍倒寄林，移放他处）。
  1951年土地改革时，没收了地主山林，征收了富农山林和族有林，广大雇农、贫农、中农分到了面积不等的山林，并领到了县人民政府颁发的土地证。
  1957年，凡参加农业生产合作社的社员，山林均折价入社，为合作社集体所有。1958年刮“共产风”搞“一大二公”“一平二调”，国家，集体、社员的山林权属被打乱，社员山林入社的折，价款大多没有兑现，造成纠纷，乱砍滥伐山林事件时有发生。1962年，县成立林权处理办公室，处理山林纠纷和山林折价入社遗留问题，但不彻底。“文革”期间，社员在房前屋后自种的木、竹、果树被当作“资本主义尾巴”，有的被没收归公，有的被砍掉，严重挫伤了农民造林、护林的积极性和责任感。
  1981年，在一都公社仙友大队和曲斗公社大荣大队进行林业“三定”工作试点。1982年9月，县、社抽调干部职工1100多人，分赴各大队，全面进行林业“三定”工作，核定了山林权属。全县155.35万亩山地（含插花在外县的山地），属全民所有的11.97万亩，集体所有的141.88万亩（其中公社所有10.82万亩大队所有87.92万亩，生产队所有43.14万亩），尚有1.5万亩因纠纷未处理清楚，没定权属。全县105.76万亩有林地，属全民所有的11.35万亩，集体所有的91.39万亩（其中公社所有的9.94万亩，大队所有的59.73万亩，生产队所有21.71万亩），国家和公社合作造林的1.68万亩，划给个人经营的0.55万亩，未定权属的0.79万亩。经核定权属的山林，由县人民政府发给《山林权证》，划定给农民长期经营的自m山（共125705亩），发给《自留山证》。
  由于历史遗留等多种原因，全县山林权属纠纷积案1117起，其中涉及县际之间的223起，公社之间的375起，大队之间的519起。在林业“三定”期间，经过协商调解，比较完善地解决了878起山林纠纷，其中县际之间的49起，公社之间的345起，大队之间的484起。
  全县有200个大队2438个生产队在林业“三定”中建立了林业生产责任制，面积达90.02万亩，占集体山林总面积的64％。责任制主要有5种形式：（一）集体成片山林由社队办的林场或专业队，或设固定护林员，实行统一经营管理，专业队员、护林员建立岗位责任制；（二）小片零星山林和疏林地包到生产队、专业队或组、户，实行联产计酬或收益分成，（三）经济林管理实行大包干或收益分成；（四）育苗、造林、抚育等林事活动，采取小段包工、定额计酬和奖赔制度，（五）个人或联户承包荒山造林种果。
  1983年3月，县和公社的林业技术人员对各大队的“三定”资料进行检查核对，以求做到实地，图（林班图）、册（山林权属清册、自留山清册）、证（山林权证，自留山证）、表（各种统计表）五项一致。经过林业“三定”，山定权，人定心，全县逐步出现一批林业专业户和联合体。