泉州市图书馆

1952～1968年4月，国家、集体、个人在县城建设用地和农村个人建房使用耕地，由县政府民政科审批；1968年5月～1971年由县革命委员会生产指挥处审批；1972～1979年归县政府计划委员会审批；1980～1986年5月改由县政府建设委员会审批；1986年8月由新成立的县土地管理局办理。农村个人建房使用非耕地，由乡（公社）一级办理。土地管理局下设秘书、征地、地籍、监察股和监察队。乡设土地管理所，还有110个村成立土地管理小组。
  一、国家建设用地
  列入国家固定资产投资计划和县准许建设项目的单位，应向土地管理部门申请用地，由土地管理部门会同有关单位选址、定址，然后按程序办理征地手续，取得合法使用权。关于征地补偿，1952～1979年，以征用前三年平均产量的三倍计算；1980～1982年4月对地少人多的生产单位则安排部分劳力就业。1982年5月以来，征用土地需支付安置补助费和土地赔偿费。1952～1978年，全县征用土地413.97亩，其中非耕地153.66亩；1979～1985年426.07亩，其中非耕地51.67亩；1986～1988年132亩，其中非耕地2.98亩，还有龙门滩引水发电工程和阳山铁矿专项用地6671.45亩，其中非耕地4555.46亩，但《土地管理法》实施前，交通、水电建设的用地，除瓮口电站、美湖二级电站、高涤变电站、东环城路办理耕地征用外，其他以工程批准之日起生效。
  二、集体建设用地
  用地手续与国家建设相同。城市集体按照国家建设付给征地补偿费，乡集体应适当付给征地补偿费，并妥善安置其生产和生活。集体建设用地1979^1985年为17.16亩，1986～1988年为96.4亩，其中非耕地31.57亩。
  三、个人建房用地
  村民建造房屋的手续，由申请户填写建房用地申请表，向村民小组（生产队）签署意见，报村委会（大队）签章，然后送乡（社）审批或转县办理。
  1984～1985年5月，对县城规划区的城镇居民和村民建房，规定按土地权属分别向政府申请，报县建设委员会审批。1987年1月起，则由建委签章，再由土地管理局审查，县人民政府批准。
  1952～1978年，县共批准耕地34.62亩为个人用地，其中合作化前（1952～1954年）批准建房的耕地数额，可在当地机动田中调整。1979～1985年，全县个人用地219.94亩，其中非耕地168.27亩；19861988年434.4亩，其中非耕地398亩。
  四、清理占地
  中华人民共和国成立后，全县曾经三次普遍清理占地。前二次为1962年12月和1983年4月，主要对象是个人占用耕地盖房。第三次为1986年6～12月，对全县国家、集体、个人自1982年5月～1986年9月建设用地作全面清理。清理结果，清查出擅自占用土地257.67亩，其中耕地107.69亩；超批多占131.29亩，其中耕地47.64亩。还有乡村公路1775亩、学校150亩未办理征地手续。对违章建房的处理情况是。没收5幢房屋，拆除26幢，退地15户（单位），罚款520户（单位），金额12.17万元，补交土地补偿费、补办手续739户（单位），金额8.65万元。通过清理，有效制止了违法占地的行为。