泉州市图书馆

一、录用制度
  新中国成立后，晋江县吸收、录用了大批干部。
  1949—1950年，晋江县干部大部分来自中国人民解放军指战员和“南下服务团”以及民主革命时期的中共地下党员、游击队员。
  1950—1966年，晋江县主要从优秀的工人、农民、复员军人、营业员和待业青年中招收录用干部。
  1966—1976年“文化大革命”期间，晋江县的各级政权均由军队、干部、“造反派头头”3方面的代表组成“革命委员会”。
  中共十一届三中全会以后，吸收录用干部按照“面向社会、公开招收、自愿报名、坚持考试、全面考核、择优录用”的原则，尤其强调干部要具备“四化”（即革命化、年轻化、知识化、专业化），并以革命化为前提，保证录用干部的质量。1982年9月，国务院劳动人事部发出《吸收录用干部的若干规定》，规定吸收录用干部应按照任人唯贤的用人原则，经过笔试、面试、政审、体检进行德、智、体全面考核，择优选定，并由录用机关或企事业单位填写干部录用呈报表，报送审批机关批准。
  1950—1988年，吸收录用干部的审批权限属晋江地区人事局和地委组织部（“文化大革命”期间属地区革委会政治组），仅在1985年办理“以工代干”的转干时，审批权限下放，由县人事局审批。
  新中国成立后，晋江县社会上工农商学各行业中的优秀分子，通过考试、考核，被党政群机关、企事业单位录用。经过1年试用，经全面考察各方面符合要求者，正式任用为国家干部。尤其1956年以来，绝大多数干部的录用均采用此种方式。随着人事制度改革的深化，1985年起，开始在城镇具有高中毕业以上文化程度的未婚男女青年中，公开招聘公交、工商、税务、计生、银行等部门的合同制干部，经文化考试、面试、政审合格后，与用人单位签订合同，再报市人事局批准。初次签定合同期一般为1年，以后根据工作需要再续签。至1988年，已办理5批，计173人。
  中共晋江县委和县政府的领导干部，1949—1955年，均由上级直接任命。1955年12月以来，县各届人民代表大会主任、副主任，县长、副县长，法院正、副院长，检察院正、副检察长，人民公社管委会正、副主任，各乡、镇政府领导人，均由各届同级人民代表大会选举产生。1956年5月以来，县委各届领导成员，乡镇党委主要领导、县工会、共青团、妇联的主要领导均由各自各届代表大会产生，分别呈报晋江地委（后为泉州市委）组织部或县委批准、任命。
  二、干部构成
  晋江县干部队伍的构成有以下几种成分。
  （一）“南下服务团”和解放军指战员。晋江解放初，由中国人民解放军三十一军、二十八军派出部分指战员和“南下服务团”留驻地方开展镇压反革命、土地改革等民主建政工作。这批外籍干部计458人，多数安排在县、区级的领导岗位。
  （二）本地干部。本地干部是晋江县干部队伍的主要成分，有两方面的来源：
  1.
  民主革命时期的地下党员和游击队员。其中部分在新中国成立前已是干部。原来不是干部的，在新中国成立后，有工作能力者脱产参加工作，录为干部。据1951年统计，全县有55人。这批干部资历较长，比较熟悉情况，但大部分文化程度较低，多数安排在县科、局级以下岗位。
  2.
  各时期从社会各行业的优秀分子中吸收的干部。农村是在半脱产的村干部和各种运动中涌现的积极分子中吸收录用；城镇是在优秀工人或“以工代干”岗位上的人员中吸收录用。被录用的干部年龄一般是18—25岁，个别放宽到35岁。1977—1980年12月，从农村大队干部中直接录用干部204人。1979年，根据上级通知，大部分“以工代干”人员经考试、考核后转为干部。1980年12月最后一批从农村招干，实行考试录用，按成绩录取20人，至1988年底，先后在基层招聘5批合同制干部。
  （三）中国人民解放军转业干部。新中国成立后，几乎每年都有军队转业干部到地方工作。据统计，1950—1988年，全县军队转业干部计1167人（其中复员改转业250人）。根据他们的专业特长，安排在县直机关、政法部门和基层单位任职。
  （四）国家统一分配的大中专院校毕业生。据统计，1950—1988年，由国家统一分配给晋江县的大中专毕业生共计1757人（不含教育系统），其中大专以上611人，中专1146人。他们经过实际锻炼和长期考察，有不少被提拔到党政企事业单位中的各级领导岗位上。