泉州市图书馆

一、落实企业自主权
  1991—1993年，县政府对国有工业企业管理从以行政手段为主转向法律、经济、行政手段相结合，同时，废止一批与之不相适应的文件，赋予企业一定的人力、物力、财力自主权。1994—2001年，国有工业企业生产经营活动从依靠国家转向依靠市场，进一步落实企业经营自主权。2002—2007年，国有工业企业除投资、资产处置、联营兼并需县政府职能部门审批外，其余由企业自主经营。
  二、企业承包经营责任制及“三项制度”改革
  1991年，全县51家国有工业企业有13家推行和完善企业承包经营责任制，实行“两包一挂”（包上缴基数，包技改还贷，工资总额与经济效益挂钩）。1992年8月，县印刷厂率先推行租赁经营，在企业内部实行公开投标，中标人与县财政局、县经委签订为期5年的租赁经营合同。是年10月，县电冶厂、县彩印纸箱厂、县化肥厂、县造纸厂、县酒厂、县水泥厂、县钢铁厂、县农械厂、县煤矿由企业内部职工实行风险抵押承包经营，与县财政局、县经委签订定期承包经营合同。是年，全县国有工业企业全面推行用工、分配、社会保障“三项制度”改革。至1995年年底，全县32家国有工业企业全部实行“三项制度”改革，涉及职工3859人。