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第一节 管理
  建区之初，境外人口管理隶属天津市公安局塘沽分局。1993生5月，经天津市公安局批准，确定开发'区境外人口由天津市公安局开发区分局管理。
  1993年5月1日，公安开发区分局外事办公室成立，负责外事管理工作。主要职责是:办理外事专用车辆牌照及境外人员驾驶证交换延期手续；调节涉外纠纷，查处涉外案件：受理市审批境外人员住宿申请，受理申报涉外宾馆;查验涉外人员有效证件；向境外人员进行法律宣传和安全防范知识教育;维护三资企业的生产秩序。
  公安开发区分局把为企业、为投资者、为境外人口服务作为管理的“一号工程”，将企业、投资者、境外人口满意程度作为工作考核的重要标准。
  规范境外人口管理。公安开发区分局先后制宗《外事办公室接待工作规范》、《外事民警行为规范》和《文明窗口承诺服务内容》，以规范服务，兑现承诺。2000年5月，出台《服务经济十条措施》，对为外商和境外人员服务,作出更加明确规定。
  公安开发区分局外事办公室根据《中华人民共和国外国人管理法》（简称《外管法》），实施对境外人员管理。每年定期对其住宿地点、证件、驾驶证进行登记、査验与更换；宣讲《外管法》,落实境外人员安全防范措施。
  在加强外事管理的同时,外事办公室特别注重搞好对境外投资人员的服务工作。以座谈会、问卷调査等方式征求对外事管理工作的意见和要求，并视情次尽量给予解决，直到满意为止。满意率达68%。
  外事办公室坚持值班制度，每天24小时为境外人员提供服务。1996年8月23日晚11时，爱津服装有限公司技术部部长另丈敏器（日本籍）心脏病发作。外事办公室接报后，立即赶赴现场,并与泰达医院、塘沽医院和急救中心联系。患者因病情严重抢救无效于8月24日凌晨4时死亡。外事办公室连夜与日本驻津商社、天津市公安局外事管理处和市政府外事办公室联系，会同日方一起处理死亡善后事宜。当天为死者家属办好落地签证手续。该事件得到圆满解决，死者家属及日本驻华官员均表示满意和感谢。1999年5月3日下午，天津嘉年华国际食品有限公司称：台湾员工李玉河休假到山东省青岛市旅游，不慎将台胞证丢失，且于5月5日要返回台湾开会,情况十分紧急，请求外事办公室协助解决。外事办公室接报后，要求对方立即到青岛市公安机关报案并索要证明，同时将办公室休假人员召回，处理此事。5月4日，李玉河返津。外事办公室派人陪李到天津，并与7个部门协调，于当日下午7时拿到补发的台胞证。此事得到及时解决，使李免遭被辞之虞。公安开发区分局外事办公室的管理和服务，多次受到上级机关表扬，并被中共天津市委政法委员会评为“讲文明树新风先进单位。
  第二节 基本状况
  建区初期，因无居住、购物之处，故无境外人员住区。随着开发区经济社会迅速发展，居住环境得到显著改善，自1989年起，始有境外人口开始入区居住。住区境外人员一部分为外商及其家属，国籍为美国、加拿大、英国、法国、意大利、丹麦、德国、芬兰、日本、新加坡、韩国、泰国、马来西亚等；另一部分为台湾、香港、澳门同胞。住区境外人员，既有在区内工作但在开发区住宿者，亦有在塘沽区、东丽区、保税区工作但在开发区住宿者。其居住地点为：一、涉外居住小区；二、所在企业内；三、居民区（租房、买房）；四、涉外宾馆。