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开发区司法局成立前，法制宣传工作主要由工委宣传处负责，其他相关部门密切配合。
  1985年，贯彻执行《天津市全民普及法律常识的规划》。年底，根据中共中央宣传部、国家司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》，着手制定开发区“一五”普法规划。自1986年开始，实施“一五”普法规划，展开面向各级领导干部和投资企业员工的基本法律知识普及宣传。
  1989年8月，根据天津市委市政府及管委会的指示，结合社会政治及治安状况，大力开展宣传《中华人民共和国宪法》的普法活动。
  1990年，组织干部群众学习“十法一例”（《宪法》《民事诉讼法》《民法通则》《刑法》《刑事诉讼法》《经济合同法》《婚姻法》《兵役法》《继承法》《环境保护法》《治安管理处罚条例》）的基本常识，为开发区招商引资、区域建设开创良好的法制环境。
  1991～1995年，实施“二五”普法规划。重点是组织县、团级以上各级领导干部、执法人员、在校学生等青少年，学习宪法和各种专业法。
  1996～2000年，实施第三个五年普法规划。以县处级以上领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员和青少年为重点对象，以学习宣传宪法和与公民工作生活密切相关的基本法律和社会主义市场经济法律知识为主要内容，全区依法治理工作取得长足进展。