第八篇 区属企业

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志》 图书
唯一号: 020220020230001609
颗粒名称: 第八篇 区属企业
分类号: F279.272.1
页数: 43
页码: 291-333
摘要: 这篇文本主要介绍了天津经济技术开发区中的三家国有企业:天津经济技术开发区总公司、泰达集团和建设集团,以及它们在2000年的体制改革和资产重组情况。这三家企业都是以基础设施建设、土地开发、房地产等业务为主的大型国有企业。其中,泰达控股是这三家企业进行资产重组后成立的大型集团公司,拥有总资产200余亿元,承担开发区国有资产保值增值的责任,旨在实现开发区的跨越式发展。
关键词: 天津市 经济技术 开发区 企业

内容

1984年12月25日,天津经济技术开发区总公司成立(简称总公司)。注册资本金5亿元。坐落在开发区第一大街。总公司成立之时,确定其主要经营范围是:“与中外法人、自然人合资合作经营开发区公共设施及各项公共服务事业,经营开发区的进出口贸易,办理为国外投资所需的咨询业务等。”公司定位为“具有独立法人资格,实行独立核算、自负盈亏的经济实体”。总公司虽定性为企业,但其具有完善开发区投资环境、从事土地开发与基础设施建设等特殊职能。包括担负开发区土地开发职能;承担市政、绿化、道路、桥梁、排水等城市公用设施建设与管理职能;承担进行水、电、气、热等基础设施建设,并代行能源价格管理、服务行业管理职能。至2000年,完成基础设施建设投资70亿元,土地开发面积24平方公里,总资产95亿元,注册资本金增至15亿元。拥有全资子公司12家。
  1994年12月8日,泰达集团成立。天津泰达集团有限公司为核心企业,系综合性、多功能大型国有企业集团公司。注册资金2.53亿元。坐落在开发区第三大街16号天津泰达中心。经营范围涉及工业、商业、金融业投资、房地产开发、国内国际贸易、酒店及体育产业等领域。泰达集团坚持产业经营与资本经营相结合的发展战略,不断创新,使集团经营理念、经营领域、经营方式日益成熟。从分散的企业经营发展到统一的集团经营,从传统的产品经营发展到超常规的资本经营,逐步奠定了从中型企业向超大型集团迈进的坚实基础,实现经营领域的成功拓展和资产规模的快速增长。至2000年,资产规模达40亿元。拥有上市公司1家,全资子公司10家,控股、参股公司50家。
  1995年11月28日,建设集团成立。该集团是以房地产开发和物业管理为主营业务的大型国有企业集团。建设集团核心企业是天津经济技术开发区建设集团有限公司。集团有直属企业4家,控股企业3家,参股企业8家。集团总资产33亿元,净资产12亿元。2000年,集团总收入29393万元,实现净利润2430万元。其中,房地产销售收入27194万元,房地产开发面积37万平方米。物业养管面积324万平方米。
  2000年,天津经济技术开发区总公司、泰达集团、建设集团3家国有企业进行体制改革,筹建天津泰达投资控股有限公司,实行资产重组。2002年2月28日,经市政府批准,天津泰达投资控股有限公司(简称“泰达控股”)正式成立。成为开发区大型集团公司,亦是天津开发区国有资产授权经营单位。对区属国有资产行使所有者职能,承担保值增值责任。旨在使开发区在第二次创业中实现跨越式发展。泰达控股公司总资产200余亿元。
  第一章 天津经济技术开发区总公司
  第一节 简况
  1984年末,总公司在盐滩上开始进行土地开发和基础设施建设。在银行紧缩银根之际,争取7000万元贷款,本着“开发一片,建成一片,收益一片”的建设思想,艰苦创业。至1988年,靠国家贷款3.7亿元,初步完成3平方公里起步工业区和1.9平方公里起步生活区的“七通一平”工程,实现开发区良好起步,形成独具特色的“借贷开发”新模式。
  1989~1992年,总公司一可靠的基础设施保障系统、低廉的地价和能源供应价,创造出优良投资环境,从而大量外资企业培养的源扩大后,财政将收入的,部分总公司收取的土地费,一并用于土地开发和公共设施建设,形成管委会——总公司——投资者之间的资金大循环模式。
  这种行政与企业分工协作、紧密配合的集团开发模式,使开发区在创业初期能够集中人力、财力、物力,在较短时间内取得明显成果。4年中,总公司投资达6.3亿元,开发土地4.4平方公里,出现“滚动开发,良性循环”局面。1992年,邓小平南巡讲话后,外资涌入迅猛增长,至1994年,韩国工业团地、泰丰工业园地、海晶工业区及中航小区等相继开发,总面积达7.45平方公里。是年,绿化公司以科技引路,大胆探索盐碱滩绿化的科学途径,经反复论证、试验,获得成功,在全区内开始执行《绿化保证书》制度。
  1995年始,随着开发区持续快速发展,总公司探索基础设施建管新模式。1996年8月起,在大型基建工程中推行项目经理责任制和社会监督制。同时,将服务指标作为考核内容,服务质量与经济效益直接挂钩。积极推行“一条龙,一站式”服务方式,并成立用户服务部,各相关公司分别制定水、电、气、热《供应服务规定》和《能源管理办法》。10月,热电、电力、自来水、燃气、公交5家公司推出《社会服务承诺》。是年,《总公司总体改革方案》出台,学习邯钢经验,全面加强成本管理。热电、电力、自来水、燃气、公交、市政、绿化7家公司,制定出《目标成本和养管定额》;财务实行集中统一管理,总公司资金结算中心正式运行,初步完成资金集中使用和有序流通,进一步理顺总公司与子公司之间资金纽带关系,确立总公司资金运作与管理模式。总公司适时制定出《若干财务政策的原则性意见》,为实现财务规范管理奠定基础;改革用工制度,实行劳动合同制,建立人员合理流动机制;坚持“因事设岗,以岗定责,按岗定薪”原则,为深化人事制度改革打下基础;改革分配制度,采取工资总额与综合考核体系相挂钩的办法,实现对所属公司工资总额的宏观控制。
  1997年,总公司进一步全面加强服务工作,推出《机关服务承诺》,与所属公司的《社会服务承诺》,一并纳入《总公司综合考核指标体系实施方案》。同时,进行机构改革,将原“3室5处”改为“2室7部”,将原处长称谓改为部门经理,弱化行政级别概念,新增设企划部和投资部,旨在致力于总公司总体发展战略研究和经营计划管理;加强投资管理,提高投资收益。此为总公司向“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度迈进的一步。总公司根据“综合考核指标体系”要求,相继颁发《基础设施管理办法》和《基础设施工程考核暂行办法》,使工程管理和考核,有法可依。在基础设施建设中,总公司采取合资合作、BOT(建设经营权转移)、世行贷款、固定资产贷款、外国政府贷款等多种方式,形成全方位、多渠道融资格局,走产业化、国际化新路子。是年,《总公司系统投资管理规定》应时出台。
  1998年,资金运作与预算管理取得成果,内部审计机构和审计制度相继建立健全。14年间,总公司累计完成土地开发和基础设施建设投资40亿元,开发土地22平方公里,其中工业区17平方公里,生活区5平方公里。先后完成电力工程、燃气混气厂、二期雨水泵站、日产7.5万吨净水厂一期工程、110千瓦变电站增容、国华热电厂、44公里源水管线工程、东海路雨水终点泵站、南疆石油气储存中心、彩虹大桥、东海路、汉北路、泰达公园等一批重点项目建设工程。此时开发区道路、桥梁、雨水处理、热力、电力、燃气、自来水、通讯等设施日臻完善,更具规模,形成“七通一平”基础性保障体系。是年,泰达公交公司开通的线路达92条,年运客量261万人次,形成连接区内干道、贯穿津塘、辐射市内6区的公交网络。
  积极探索职工持股制和股份合作制,进一步推动企业组织机构改革。初步完成所属公司、设计所的体制改革;完成全系统产权界定工作;对总公司机关和所属企业内的土地、投资、在建工程、债权债务、房屋产权归属等项,进行全面调查、分析;对对外投资项目和债权债务进行清理;对所属公司的注册资本、经营范围进行相应调整。1998年,总公司总资产达84.1亿元。
  积极拓展对外合作领域。至1998年,先后同美国、荷兰、日本、挪威、意大利、加拿大、香港、埃及等国家和地区建立合资合作关系。合作领域涉及金融、房地产、能源、通信、机械制造、食品、化工、高科技产业等门类,建成合资合作企业30家,累计投资11亿元,总资产达39亿元。
  2000年,历经16年建设发展,总公司累计完成基础设施建设投资70亿元,土地开发面积24平方公里。总资产95亿元,注册资本金15亿元。拥有全资子公司12家,其中公用事业型企业9家,并于1997~2000年,全部通过ISO9000质量体系认证。拥有控股子公司10家,参股公司11家。并创造性地培育和建成一整套以公用公益型服务为中心的“泰达服务品牌工程体系”。
  第二节 机构
  1984年10月19日,天津滨海经济技术开发总公司筹备处成立。是年12月25日,以天津经济技术开发区总公司名称获准正式成立。总公司与管委会是“一套班子,两块牌子”,内设总公司经理室,与管委会合署办公。
  1984年,总公司下属企业有6家:天津滨海工业投资公司、天津滨海建设公司、天津滨海对外贸易公司、天津滨海公用实业公司、天津滨海劳动服务公司、天津滨海经济技术开发总公司新技术开发部。1985年历经更名、调整,至年末,总公司直属单位增至9家:工业投资公司、建设公司、进出口公司、公用实业公司、劳动服务公司、新技术开发部、物资供销公司、能源公司和滨海建筑设计所。
  1986年10月7日,撤销总公司经理室,成立总公司办公室,与管委会办公室合署办公。
  1987年7月28日,总公司根据“政企分开,官商分开”原则,将机构设置为1室4处:办公室、财务处、建设处、经营处、投资处。下属单位变更为7家:建设公司、能源公司、公用实业公司、进出口公司、物资公司、热电公司和滨海建筑设计所。
  1988年4月25日,总公司强化集中管理职能,将机构调整为1室5处:办公室、计划财务处、建设管理处、工业发展处、工业管理处(对外称总公司工业投资处)、公共事业处(对外称总公司公共事业分公司)。下属单位调整为5家专业化公司:房产分公司、热电分公司、电力分公司、市政环卫分公司和热力分公司。
  1989年3月26日,原总公司办公室更名为总经理室,作为总公司领导的参谋助手,以加强综合计划、综合统计、对内外工作协调和文书档案管理工作。8月30日,总公司党委办公室成立。总公司机构增至2室6处:总经理室、党委办公室、人事监察处、计划财务处、建设管理处、工业发展处、工业管理处、公共事业处。至年末,下属公司(部)调整为8家:热电分公司、市政环卫分公司、热力分公司、电力分公司、房产分公司、工业投资分公司(与原工业管理处合署)、公共事业分公司(与原公共事业处合署)和咨询服务部。
  1990年5月9日,总公司本着“精简机构、有利管理、方便服务”原则,改设2室3处:总经理室、党委办公室、经营管理处、人事监察处、计划财务处。总公司下属企业为10家:热电分公司、热力分公司、电力分公司、市政分公司、房产分公司、实业分公司、园林绿化管理所、自来水管理所、储运公司、储运中心。5月12日,园林绿化管理所对外改称园林绿化分公司,自来水管理所对外改称自来水分公司。8月4日,人事监察处更名为劳动人事处。1991年8月19日,房产分公司更名为房产开发公司。1992年更名为房地产开发公司。是年6月17日,燃气分公司成立。
  1993年1月28日,总公司机构增至3室4处:总经理室、总工程师室、党委办公室、劳动人事处、计划财务处、经营管理处和建设开发处。2月22日,设计所成立。3月18日,热力分公司与热电分公司合并,成立天津经济技术开发区总公司热电公司。7月16日,增设安技保卫处,机构变为3室5处。至年末,总公司下属企业增至12家:热电公司、电力公司、自来水公司、燃气公司、市政公司、园林绿化公司、房地产开发公司、实业公司、储运公司、对外贸易促进公司、设计所和储运中心。
  1997年4月25日,总公司按现代企业制度要求,结合自身特点,再次进行机构改革,将3室5处改为2室7部:总经理室、党委办公室、企划部、人力资源部、财务部、建设部、公用事业部、投资部和安技部。原“处长”改为“部门经理”,“副处长”改为“部门副经理”。直属企业增至13家:热电公司、电力公司、自来水公司、燃气公司、房产公司、实业公司、市政公司、园林绿化公司、储运公司、储运中心、对外贸易促进公司、物业公司和设计所。
  1998年,总公司2室7部无变更。原储运公司解体;房产公司更名为房地产开发公司。另将泰达公交公司编入。
  2000年,总公司内设机构仍为2室7部。公司编制161人。其中硕士12人;高级技术职称14人,中级职称62人,初级职称42人。下属企业调整为子公司12家:热电公司、电力公司、自来水公司、燃气公司、市政公司、园林绿化公司、泰达公交公司、实业公司、海泰储运有限公司、彩虹路桥公司、污水处理厂及设计有限公司。共有员工1941人。其中高级技术职称132人,中级职称198人,初级职称161人。
  第三节 管理
  一、基础设施建设管理
  1991年,随着开发区基础设施建设的发展,开始由以建为主向建管并重转变,逐步理顺关系,形成分工明确、制度健全的专业化基础设施管理体系。是年9月2日,总公司制定《天津经济技术开发区基础设施工程建设管理办法》,使计划管理、前期工作和设计管理工程招标管理、合同与资金使用管理、施工与质量管理、工程考核评定、统计管理等形成完整体系。至此,基础设施建设管理由初期摸索阶段,开始进入制度化、程序化、科学化管理阶段。
  1993年,总公司修订《基础设施工程建设管理办法》,并制定出《天津经济技术开发区基础设施工程建设承包方案》,进一步完善管理办法,探索试行工程总承包建设管理模式。
  1996年8月27日,《开发区总公司对基础设施建设重点工程实行项目经理责任制的暂行办法》出台,推行项目管理,签订项目经理《责任书》,并在彩虹大桥建设中进行项目管理试点工作。
  1997年11月5日,对《天津经济技术开发区基础设施工程建设管理办法》再次进行系统修订,增加设备材料定货管理内容,并对管理程序进行细化,形成具有开发区特点的基础设施建设管理体系。同时制定出《开发区基础设施工程建设综合考评暂行办法》,将基础设施建设考评纳入法制轨道。
  1999年8月24日,推出《天津经济技术开发区总公司土地开发与基础设施建设工程款拨付办法》、《天津经济技术开发区总公司土地开发与基础设施建设小型工程竞标管理办法》和《天津经济技术开发区总公司土地开发与基础设施建设工程签订管理规定》。
  2000年6月6日,总公司ISO9000质量体系中的《建设部工作手册》正式执行,首次实现开发区土地开发与基础设施全过程管理和考核的闭环管理,制定5项工作程序、11项管理办法,形成科学化、规范化基础设施管理体系,全面推行重点项目法人责任制和项目经理责任制。
  二、财务管理
  (一)融资管理
  开发区成立后,国家未投资金,仅享有天津市政府给予的低息贷款、税收留用等优惠政策,旨在进行基础设施建设,以保证外商企业对硬件环境配套需求。年度融资计划安排,是根据基础设施建设计划而定,经总公司汇总、平衡后报管委会批准实施,或由管委会下达建设项目,经总公司综合平衡后具体实施。其融资工作,由总公司出面向银行贷款,至2000年,共贷款40亿元。此资金一方面用于总公司自身发展的需要;一方面代行部分政府职能,用于绿化、道路、排水、医院、俱乐部等社会公益性事业的发展建设。
  (二)资金管理
  1984年建区初期,开发区已确定采取资金大循环模式,以保证资金流畅。1995年前,公司对基础设施的固定资产不提取折旧费,其更新改造和大修费,每年由财政列支。循环资金来源于企业上缴税金、个人上缴所得税、交纳土地转让使用费和使用水、热、电的企业交纳一次性贴费及交纳行政性费用。资金循环主要依靠区财政局运行,总公司不能直接进行收税和行政收费。土地使用转让费、使用能源一次性贴费,其收入虽在总公司,但每年在财政拨给总公司金额中扣除此部分。市政、绿化、公交、水、热、气的大修更新改造资金及市政、绿化养管维护费用和水、热、气出厂价格同开发区公布价格之差,均由财政拨付。
  (三)清产核资
  总公司进行3次规模较大的清产核资工作。1995年,进行首次清产核资工作,旨在为建立现代企业资产管理制度奠定基础。在开发区清产核资领导小组领导下,历时7个月,取得初步成果。
  (四)基础设施资金清查
  基准日为1994年末,时有资金20.05亿元,其中财政拨款6.56亿元,土地收入7.45亿元,贷款3.54亿元,发放债券2.5亿元。基础设施投入资金21.89亿元,其中支付利息4500万元,利息挂帐7700万元,尚有部分差额为施工单位垫付款。
  (五)国有资产清查
  至1994年末,时有资产43456万元,提取折旧费3931万元,净值39525万元。固定资产盘盈15万元(因实业公司为职工购房未及时入固定资产帐),盘亏16.5万元(因电力公司的仪器仪表、电气设备历年流失所致),毁损4万元(因市政公司吉普车和摩托车超过使用年限)。
  (六)对外投资清查
  至1995年3月,时有资金42980万元,其中对内资企业投资26747万元,对合资企业投资14267万元,有价证券投资1966万元。在上述总投资中,现金投资占25698万元,土地投资占17282万元。
  (七)土地清查
  总公司共有土地使用权面积为223.43万平方米,估算价值为43187万元(按管委会所公布土地转让价计算),重估价为142052万元(按开发区清产核资办公室公布土地价计算),升值幅度228.92%。在土地清查中,共有74宗地块,全部查清,其中35宗地块手续齐全,占47.3%。
  (八)第二次国有资产评估
  自1997年4月2日至1998年3月2日,历时1年。包括总公司及其所属12家公司。基准日为1996年12月31日。评估结果:资产帐面为576809.78万元。评估后资产值为585362.15万元,增值826.3万元。其中总公司资产升值19833.88万元,12家直属公司资产贬值1.9亿元。此次清查,使资产明晰,去假存真,为资产界定以及授权经营、调整国家资本金和注册资金,奠定坚实基础。
  (九)第三次清产核资
  从2000年7月1日至11月30日,历时5个月。基准日为2000年6月末。清查结果:总公司系统拥有总资产89.23亿元。其来源为:长期借款为36.27亿元,借款形成利息6.37亿元,土地费收入8.42亿元,国家资本金15.02亿元,资本公积金18.04亿元,盈余公积金5.11亿元。
  基础设施资金来源清查结果:自1996~2000年6月末基准日,资金来源为53.7亿元。其中财政拨款27.37亿元,贷款29.25亿元,土地费收入—2.92亿元。
  基础设施资金投入清查结果:自1997~2000年6月末基准日,共投入基础设施资金为38.89亿元。其中市政公司17.89亿元,路桥项目5亿元,自来水公司3.17亿元,电力公司2.35亿元,热电公司2.31亿元,绿化公司1.99亿元,污水处理厂0.1亿元,储运公司6.04亿元,其他项目1.04亿元。
  投资清查结果:至2000年6月末基准日,总公司系统对外投资累计114家,投资额为19.83亿元。其中总公司本部投资57家,金额为19.26亿元;热电公司投资13家,金额为2114.73万元;电力公司投资6家,金额1983.62万元;自来水公司投资2家,资金已收回;燃气公司投资4家,金额35.98万元;实业公司投资12家,金额869.71万元;物资公司投资12家,金额356.91万元;贸易促进公司投资2家,金额53万元。
  三、投资管理
  总公司项目投资工作始于1987年。是年10月,总公司与天津信托投资公司等16家单位共同组建开发区信托投资公司,由总公司经营管理处分管投资工作。随着开发区招商引资事业的发展,总公司投资项目日益增多,在经营处另设投资科,进行专业化管理,具体负责前期投资洽谈工作和后期资产管理。1993年始,在土地开发、能源利用、基础设施建设等项目中,加强投资管理。至1996年投资招商出现高潮,领域广泛,涉及基础设施、土地开发、房地产开发、仓储运输、通信信息、电力信息、电力能源、金融证券、内外贸易、科技开发等10余个行业。先后创建华泰实业、永利电力、通信投资、通信服务、斯泰特通信、泰达仓储、加德士油品等企业,投资企业达30余家,投资总额8亿元。1995年初,制定《投资及资产管理实施办法》,开始对投资企业实施统计分析、经济分析、市场预测、可行性论证、企业综合建档等管理办法,使投资、资产管理步入科学化、规范化、制度化轨道。1997年,机构调整,将投资科从经营处析出,单设投资部,进一步加强投资管理,强化职能作用,并制定出6项职责。2000年,投资工作转向信息流、资金流、人才流、物资流等新型基础设施建设,营造开发区全新的经济平台。是年末,资产规模、管理水平出现新局面,投资企业47家,投资金额达13.27亿元。
  四、经营管理
  总公司对所属各专业公司经营管理工作始于1990年。
  (一)生产运行管理
  每年四季度在对所属企业现状及招商引资情况进行调研、分析、预测的基础上,编制下年度生产计划,确定企业下年生产经营的预期目标。在执行中,公用事业部进行监督管理,通过生产月报,掌握指标完成情况;保证设备安全运行,编制好年度基础设施设备更新、技术改造、大修等计划,下发各公司执行。在实施中,加强项目方案及设计管理、施工招标管理、设备及材料采购管理、合同、资金与统计管理、施工过程管理、工程考评管理等。1990~2000年,用于各公司基础设施技改、大修的资金达1.36亿元;加强能源评审管理,掌握用户需求,保证能源供应。2000年完成:注册阶段能源审批12家,施工阶段能源审批31家,设计阶段能源审批43家。是年,公用事业部牵头组建总公司服务中心及自来水公司净水厂、污水处理厂、电力公司1号110千伏变电站、远动中心、燃气公司混气厂、热电公司热力二厂、绿化公司、泰丰公司、市政公司二期雨污水站等9个展示基地。全年接待90批、1075人次参观、考察。
  (二)承包管理
  1991~1993年,总公司对所属公司实行3年期经营承包责任制。由于所有权与经营权分离,调动了企业承包积极性,各公司生产能力和生产效率大幅度增长。1993年与1990年承包前相比:供热24.6万吨、供电10622万度、供水629万吨,分别提高95%、217%和153%;道路养管106万平方米、绿化养管面积16万平方米,分别提高163.5%和124%;仓储吞吐量4300吨,增长70余倍。1994~1996年,在落实首轮3年承包责任制基础上,进一步实现资产所有权与经营权的分离,采用上缴资产有偿占用费的形式,落实经营自主权。实行全额资产经营承包制,以合同形式,对各公司的生产经营进行管理和考核。即包死主要任务和对总公司上缴资产占用费;保证安全生产、设备完好、国有资产保值、增值等指标完成的“两包四保”。从1997年始,建立现代化企业制度,对各公司实施全面考核,形成综合指标考核体系。至2000年,各企业主要财务、经营指标达到五级量化,使其考核科学、完善、有效。
  (三)窗口服务
  组建总公司用户服务中心,于2000年1月投入运营,实行一站式服务,提高服务效率。同时强化服务意识,进行“服务礼仪”、“服务技巧”专项培训,提高服务品牌质量。全年窗口咨询接待6471人次,办理各种业务6259件,收发文件30932份,收回能源费用7799万元。受理业务办结率100%,用户满意率100%。
  五、人力资源管理
  1993年下半年,总公司实行用人机制改革。通过《天津日报》刊登招聘广告,应聘报名者1000余人,后经资格初审、心理测试、面试,最后32人被聘为专业技术人员。
  1994年,改革干部管理制度,对科级干部实行聘任制。3月,对总公司所有科级干部通过民主推荐、培训上岗、考核发证等程序,在47名干部中,有42人获得培训合格证书。在此基础上,人事处与党委办公室对每个待聘干部进行综合考评,坚持“以政绩为主”原则,后经总经理办公室批准,42名科级干部于4月走上岗位。总公司对所属企业,于第三季度对现职144名领导干部和15名拟聘人员,亦进行同样考核。是年7~8月,总公司出台《总公司岗位技能工资改革方案》和《关于(开发区总公司实行岗位技能工资改革方案)的补充规定》,坚持“一岗一薪、变岗变薪、同岗同薪”原则。
  1996年7月2日,总公司制定《关于贯彻<天津市实施劳动合同制度规定>的安排意见》,通过学习、座谈《劳动法》及《规定》,提高员工思想认识,积极稳妥推行劳动合同制。至年末,所属13个企业1391人签订《劳动合同》,签证率97%。同时13家企业与工会签订《集体合同》。是年,根据《关于开发区内资企业、管委会机关事业单位职工参加医疗保险的意见》,总公司进行宣传、组织学习,全系统1700职工参加医疗保险,发生医疗费用60余万元,较实行医保前降低60%。
  1997年,陆续颁布《天津经济技术开发区总公司用工招聘管理暂行办法》和《天津经济技术开发区总公司解除劳动合同制暂行办法》等12项规章制度。全年总公司机关和9家直属公用事业型企业共招聘高素质、年轻化员工156人。其中机关招聘10人,含硕士3人,大本7人,年均25岁;企业招聘146人,其中硕士4人,本科33人,专科28人,中技81人,年均40岁。同时,招聘企业正、副经理7人,科级干部7人。
  1998年,建立“总量控制下加大企业自主权”的分配管理模式,所属企业可自主分配增效工资,鼓励企业缩小核算单位,将考核指标层层分解、落实到人,将职工收入与企业效益挂钩。
  2000年,试行绩效分配制度改革,建立考核激励机制;实施ISO9000质量认证与所属企业综合指标体系有机衔接;继续探索经营者任用机制改革。实行企业经理、部室和人员考核制度。先后出台《总公司部室考核办法》、《总公司人员岗位考核办法》和《总公司机关员工业绩档案管理办法》,建立绩效考评体系。是年,经民主推荐、组织考察,有10名中青年走上领导岗位。
  六、档案管理
  档案管理始于1987年,由总公司办公室兼管。1989年4月设立档案室,1991年12月建立档案科,编制3人。
  (一)档案设施
  1991年建科后,档案库房面积65平方米,档案柜18组90节。1993年办公用房调整,增加档案阅览室,总面积增至80平方米。增加文件柜7组,资料柜5组。1997年,配置计算机、刻录机等设备。2000年,档案科随总公司迁址,库房90平方米,荣誉室10平方米,阅览室10平方米,办公室15平方米。档案箱柜全部更新,拥有档案柜36组180节,文件柜14组及相应设施17件台。
  (二)档案整理
  初期,档案散存于编织袋、箱柜中。1989年,经整理形成案卷1046卷,其中永久125卷,长期259卷,短期667卷。1991年建科后,按照规范要求,进行收集、整理、分类、编号。整理1984~2000年全部档案5877卷。其中文书档案1497卷,会计档案1567卷,照片声像档案90卷册(盒盘),对外投资档案71卷,仪器设备档案14卷,国有资产档案36卷,全宗档案54卷,基础设施工程档案717卷,干部职工档案1769卷,实物62件。另有资料、工具书、文件汇编、史书及图书等1733册。以上共计7610卷(册)。
  (三)档案利用
  1993年始,根据室藏档案,先后分类编写《组织沿革》、《大事记》、《专题文件汇编》、《重大工程项目简介》、《基础数字汇编》、《档案创效益百例汇编》、《干部任免汇编》等编研资料8种40余万字,2000年又对上述资料进行提炼加工。1994~2000年,编制薄册式检索工具7种,共29册;卡片式检索工具28种,共61833张;文字叙述式检索工具1种;机读检索目录2种,共9562条。利用档案7948卷次,2586人次。1996年,引进津科软件J-100。1998年,进行软件升级。1999年,档案条目输入计算机。2000年,按照天津市地方标准转换,利用微机输入各种载体档案,实现档案管理、利用、检索现代化。在“天津市档案创效益活动”中,总公司获成果奖40项。综合效益总额5.74亿元,其中利用档案直接创效益1.75亿元。
  (四)规章制度
  自总公司建立档案工作以来,相继建立健全以岗位责任制为核心的规章制度,先后制定、修改规章制度18项,做到人有岗位,岗有责任,责有标准。坚持依法管理档案,落实“六个标准化”:规章制度标准化、档案分类标准化、案卷质量标准化、库房管理标准化、检索工具标准化、编研材料标准化。至2000年,总公司及所属企业档案管理全部达到天津市档案管理合格标准,档案科荣获“企业档案目标管理国家一级单位”称号。1993年以来,荣获市级先进称号7个。
  七、实施ISO9000认证
  总公司实施ISO9000认证工作,始于1997年。1999年9月16日,总公司ISO9000工作领导小组和体系小组成立。10月10日,到大港油田集团进行调研。10月12日和29日,分两期进行总公司机关质量体系基本知识培训。11月9日,确定认证咨询机构,并签订委托咨询合同。
  总公司确定质量方针是:“保障可靠,品质卓越,服务满意,环境至臻。”质量目标是:“公用事业综合用户满意率95%以上;工程质量合格率100%。”
  2000年2月16日至6月1日,完成质量文件编写。该体系由《质量手册》、《程序文件》和《部室工作手册》三个层次组成,共11册。6月6日,总公司体系文件正式发布运行。旋即分两层对总公司机关人员进行质量体系要点学习培训和质量体系文件学习培训。6月12日至14日,进行内审员培训,17人通过考试,获得证书。9月18日至19日,英国劳氏认证公司对总经理室、企划部、人力资源部、建设部、公用事业部、投资部和安技部进行现场抽查审核,一次顺利通过。在全国开发区中,是为首家获得ISO9000质量认证单位。10月18日,获质量体系认证UKAS证书。亦是全国公益性企业中首家获得ISO9000认证的国有大型企业集团公司。
  八、服务品牌建设
  开发区总公司实施“服务品牌”工程,始于建区之初80年代,发展于90年代,于20世纪末形成“泰达服务品牌”体系。
  (一)服务理念
  对服务的认识,经历了三个阶段。
  1.服务是经营理念。初期,管委会提出“投资者是帝王,项目是生命线”方针,各管理服务部门紧紧围绕招商引资这个中心,倾听“帝王”呼声,尊重“帝王”意愿,于90年代形成“一条龙、一贯制、一站式”服务模式。至1995年,连续引进摩托罗拉、雀巢、诺和诺德、SEW等大项目。
  2.服务是投资环境。针对工作效率下降、办事拖沓推诿、官僚主义、衙门作风等,开发区在各层管理服务人员中,开展“以服务为核心”的教育、培训工作,提出“为投资者提供方便,让投资者赢得利润”的要求。于1996~1997年,开展“环境建设年”活动,使投资环境得以改善。
  3.服务是生产力。90年代,全国各地开发区投资环境竞争日趋激烈。在政策趋同条件下,天津开发区1999年提出“要由政策优势向体制优势转变”的工作思路,并将此作为重点。是年5月,开展“总公司服务月”活动,提出服务也是生产力理念。将服务内容、手段、效果渗透到被服务的对象之中,使其企业在生产过程中降低成本,提高劳动生产率。
  (二)具体操作
  总公司自建立至今,历届领导班子在建设“泰达品牌”工程中,积累和形成一套具有操作性、可行性的工作方法。
  1.将服务纳入考核指标。总公司对所属企业定期检查社会承诺兑现情况,年终作为企业业绩考核的硬指标。1997~2000年,自来水公司、燃气公司被开发区命名为“窗口单位”。热电公司、泰达公交公司被中国社会调查事务所评为“社会公认满意单位”。
  2.服务承诺制度化。总公司下属各公司公布《社会服务承诺》,坚持每年开展“走访用户”活动,主动征求企业意见。1999年,总公司向社会公开“八项措施”,包括建立定期走访用户制度、各有关部门经理接待电话制度、加强能源设施管理制度、制订总公司服务手册、加大舆论监督力度等内容。
  3.编发《用户服务手册》。总公司编印出《泰达服务品牌承诺》一书,公开发行,其内容包括投资环境、质量管理、能源供应、服务、形象、违诺责任、监督与投诉等7项承诺。各公用事业型公司编印《服务指南》。以上均于2000年10月用汉、英两种文字印发,公诸社会。
  4.实施国际质量体系认证。总公司及所属公司9家,自1997~2000年,全部通过ISO9000系列质量体系认证。
  5.建立总公司服务中心。以统一的服务规范向区内用户提供集中、完整、便捷、符合国际标准的服务。
  6.开展征文活动。围绕“泰达服务品牌”,在总公司员工中征集有关服务理念、服务实践等稿件,为服务提供理论依据和实践经验。各所属公司为此开展“以服务为中心”的宣传和座谈活动。1999年,共征集文章87篇。于2000年遴选出45篇,编印出版《泰达服务品牌》一书。
  7.建立“总公司网页”。利用宽带网,开展网络服务。2000年,总公司建起“服务窗口”14个,统一着装,统一服务用语,统一礼仪,统一服务行业规范,统一办公环境,为客户提供符合国际惯例的优质服务。
  第四节 直属企业
  一、热电公司
  天津经济技术开发区总公司热电公司于1987年7月21日成立,肩负区域供热及发电职能。为强化区域供热管理,1993年3月18日,将总公司所属热力分公司与热电公司合并,成立开发区总公司热电公司。开发区供热实行统一规划,统一管理。公司坐落在开发区第七大街21号,是集热电生产、供应、服务为一体的国有专业化公司。
  公司下设2室6部:经理办公室、党总支办公室、用户服务部、计财部、生产部、工程部、安技保卫部、技术部。辖热源厂3个、供热厂1个、专业化直属公司3个和合资、合作企业3个。
  (一)服务管理
  1988年8月始,热电分公司(热电公司)与总公司下属的热力分公司制定供热标准、质量标准、服务标准,使区域供热形成规范化管理体系,认真履行与用户签订的合同,履行合同率达100%。1992年,公司实行区域负责制,坚持巡岗制度、回访制度和《用户信息反馈单》制度。是年9月1日,开发区供热调价为:生产用蒸汽80元/吨,热水采暖5元/平方米,蒸汽采暖6元/平方米。1994年,公司成立供热调度室,函告全区用户,增设监督和服务电话。是年供热收费标准调整为:生产用蒸汽92元/吨,热水采暖5.7元/平方米,蒸汽采暖6.9元/平方米。1995年《服务公约》出台,走访用户350家。1996年6月24日,重新修订《热电公司对外服务公约》、《热电公司社会服务承诺》、《热电公司供热服务指南》,旨在增强服务透明度,接受社会监督。1997年,收费所成立,通过《用户服务联系单》,加强服务和收费管理。是年,收费标准再次调整:生产用蒸汽99元/吨,居民采暖4.63元/平方米,非居民采暖6.5元/平方米,地热水4.8元/吨。1999年,公司开展用户座谈会、举办热计量和用热知识讲座、咨询服务、入户走访等活动。全年走访用户479家。2000年,走访单位457家,居民1200户,进一步修订《供热服务承诺》,完善供需合同,制订《用户事务处理程序》,并将供热流程纳入ISO9000体系,服务水平不断提高。
  (二)成本管理
  1990年始,公司实行目标管理、计划管理、科学管理,开展“双增双节”活动,以降低成本。1992年不断完善各种器具管理和节能装置,实行单耗指标分解考核制度,对锅炉设备进行综合利用,至1997年,每吨蒸汽煤耗达153.7公斤标准,居全国同行业先进水平。1998年,以ISO9002标准为成本管理目标,生产技术指标创历史新高,经总公司考核,获系统第一名。2000年,生产、经营再创佳绩,全年蒸汽总产量142.69万吨,供热面积193万平方米,销售量111.23万吨,销售总收入1.15亿元,实现利税总额1322万元。
  (三)安全生产管理
  1990年始,公司建立安全领导小组,建章建制,开展公司、厂、班组三级安全教育,形成安全生产管理网络和安全工作管理体系,落实安全生产责任制。至1994年,特殊工种执证上岗率达100%。1995年,公司与所属各热源厂签订《生产经营承包合同》和《安全生产风险抵押合同》,完善内部经营机制。1996年,贯彻“安全第一、预防为主”方针,重新修订安全管理制度。1998年,全公司安全工作纳入ISO9002质量体系,被评为1998年度生产先进单位。2000年,公司将安全生产确立为“一把手工程”,安全生产岗位责任制得到落实,实现零事故及安全生产。
  (四)设备管理
  实行公司、厂、班组三级管理体系,拥有专业维修人员。其管理范围包括从设备选型、评价、维修、更新、改造直至报废的全过程,对设备实行综合管理。1990年,设备完好率保持在95%以上。1994年,公司首次自行设计、完成热源一厂上煤系统改造工程,结束使用大块煤历史。1996年,对大修、技改实行统一集中管理,完善组织、计划、实施、验收管理机制。1997年,公司荣获天津市设备管理先进单位称号。加强设备档案管理,按照ISO9000标准纳入程序,步入正轨。是年,档案管理达到国家二级水平。
  (五)企业改革
  1989年始,公司机构设置与人事任免管理,逐步走向规范轨道。1993年,本着“优化组合、精减效能”原则,完成热电公司与热力分公司合并任务,统称热电公司。其财务、工程管理等实现微机管理。1994年,首次与外资项目合作。是年,热电公司进入开发区经济效益百强企业行列。1995年,实行职工受聘上岗改革。1996年,实行内部经营承包和目标责任制。1997年,公司自筹资金1500万元,建成3幢职工住宅楼,解决132名职工住房问题。是年,用工分配制度改革方案出台,形成人才和岗位竞争机制。1998年,公司被评为开发区明星企业、百强企业,同时成为全国供热行业首家通过ISO9002认证企业。2000年,公司被中国社会调查事务所评为“社会公认满意单位”。
  2000年末,热电公司资产总额6.12亿元,其中固定资产5.1亿元。拥有正式员工567人,其中,管理层高级职称72人;生产层工人高级职称122人。员工具有大专以上学历者占25%,具有初级以上职称、技术等级者占59%。
  二、电力公司
  天津经济技术开发区总公司电力公司于1988年4月25日成立,坐落在开发区第二大街9号。主要承担开发区电力供应,电力基础设施建设、运行管理和用电服务等职能工作。系国有全资专业子公司。
  公司下设17个部门:经理办公室、党支部办公室、多种经营办公室、人力资源部、计财部、安技部、技术部、工程部、计量所、后勤部、车辆管理部、质量信息部、泰达电力工程公司、调度中心、供电部、设备部、用户服务部。1999年,有职工249人,其中,具有高级专业技术职称9人,中级职称29人,初级职称57人。
  (一)企业管理
  1988年5月制订《天津经济技术开发区总公司电力分公司章程》,包括规章制度50项。1990年,修订各部门职责条款,实行目标管理。1991年,公司全面实行经营承包责任制,将经济、管理、安全、纪律、行政等方面141个指标,分解落实到各部室、班组和个人,并建立相应的工作汇报制度和检查考核制度。1994年,公司实施社会服务承诺制,以“建设一流电力企业”为公司总体目标。1997年,公司内部实行中层干部公开招聘制,受聘者平均年龄35.6岁,学历大专以上占70%。档案管理达到国家二级水平。“项目经理负责制”开始试行。1998年,推行ISO9000质量体系管理。次年,通过劳氏公司认证,加强全方位培训工作,提高职工素质,办班23次,培训1500人次。对89名技术人员进行岗位责任和资格审查,聘任高级技术职务3人,中级22人,初级58人,技师6人,占职工总数35%。
  (二)基础设施建设
  1984年,开发区电力主要依靠原塘沽盐场渔岗房35千伏架空线供应。经过十余年发展,至2000年末,共投资6.47亿元,在开发区形成110千伏、35千伏、10千伏三级电网结构,拥有110千伏变电站2座,35千伏变电站5座,10千伏变电站10余座,架空线路168公里,电缆线路399公里。年供电量6.6亿度,累计总供电量35.12亿度。
  (三)电网运行管理
  1988年,制订出一系列有关供电设备、保养制度。对所属9个变电站、18台变压器、52台断路器、133面高压开关柜、198面低压配电柜、15公里高压架空线、21座变台设备进行检查维修或调整。同时,对170余台不合格低压开关完成低压保护定值调整。公司成立防外力破坏专门组织,加强对外宣传和巡视工作,进行运行人员技术培训。1989年,成立安全生产领导小组和治安保卫防火领导小组,加强一年一度的年检年校工作,设警告牌200余块,置安全遮棚6处,装防汛水泵11台,安排风扇12台,为电站加防雨罩、漏电保护器等。至1989年实现安全供电运行500天。至1998年安全供电达3820天。1990年,公司荣获天津市安全供电先进单位称号。
  1990年后,供电量逐年增加,由1991年5000万度上升至2000年6.6亿度。随着供电量迅速增加,年检、检修工作量也随之加大。公司逐级落实责任制,特别是在雨季、高温、高负荷条件下,对所属变电站、变压器、架空电线、电缆等加强重点检查,确保安全供电。至2000年,线变损率在2.6%以下,设备完好率100%。
  (四)用户服务管理
  1988年,正式供电85户,其中为合资企业送电40户。临时供电56户,临时施工送电37次。设立公开紧急专用电话、投诉台,走访1300户。1989年始,在为用户送电时,坚持“四不送”原则。即新建站投入运行前资料不全不送电;各种试验数据不全不送电;计量器具不经检验不送电;存在不安全因素不送电。是年,走访1500余户,审查用户供电方案90个,正式供电120户,临时供电100户。1990年,实行公开办公制度,做到收费标准、供电质量标准、服务标准、办事程序“四公开”。印发《用户服务指南》,坚持回访制度,遵守《涉外人员服务公约》。是年走访726户,解决问题125件。1991年1月1日起调整电价,由0.21元/度调为0.35元/度。此前,进行广泛宣传,将电价调整通知发到用户,并及时回访。1992~1995年,加强“四公开”信息反馈工作,走访1580户,制发《用户信息反馈簿》,制订《服务标准》,做到计划停电前72小时通知用户。1993年,摩托罗拉公司作为开发区用电大户,首次要求35千伏供电。9月4日来函,限期在9月18日送电。按常规施工应需20余天,且图纸全部为英文。面对困难,公司决定现场办公,翻译、装表、计算、调试一步到位,仅用11天完成施工任务,提前3天送电成功。1996~2000年,进一步强化服务意识,公开《社会服务承诺》,先后制定出《电费催交办法及程序》、《居民用电暂行规定》,并张榜于众。随着大批单位和居民入住开发区,公司颁发《开发区居民用电技术管理办法》和《开发区电力用户业扩工程管理规定》。同时,加强检修,减少停电时间和次数。2000年4月1日起,按变压器容量,每千伏安电价由12元/月调为15元/月;居民生活用电每度由0.38元调为0.39元。1991~2000年先后调价6次。
  三、自来水公司
  天津经济技术开发区总公司自来水公司成立于1990年4月25日,时称自来水管理所。1993年6月12日改为现称。公司系国有全资子公司,坐落于区内百合路68号,占地面积5688.34平方米,建筑面积3573.7平方米。主营自来水生产、供应业务,兼营自来水管道安装、自来水技术咨询、自来水管材、零件零售及批发业务。注册资金2.5亿元。
  公司下设2室9部1科:办公室、节水办公室、财务部、人力资源部、党群部、企划部、安全设备部、生产技术部、营业服务部、管网部、工程部、水质科。2000年,有职工141名,临时工45名。其中硕士研究生1名,大本40名,大专49名,中专13名。中专以上学历占职工总数72%。公司员工中高级职称20名,中级职称38名,技师3名,共占职工总数的43%。
  (一)供水设施建设
  1985年,开始进行供水设施建设,年内完成“引滦入塘”工程。1986年初建成区内第一条输水管线,全长4公里。1990~1994年,建成第一、第二加压站。1994年后,随着开发区建设不断发展,供水设施建设速度加快。1997年,铺设管线增至115公里,完成“引滦入区”工程,给水设施投资3亿元。至2000年末,又先后完成净水厂一期、二期工程、源水输水管线和逸仙园分公司净水厂工程,区内形成140公里供水管网,总投资6亿元。
  设施逐年完善,供水量随之加大。1991年购水量404万吨,1995年达1193万吨,至2000年增至2361.9万吨。
  (二)用户服务
  公司以“为用户服务”为宗旨,将“安全优质供水”作为主要职责。提高水质标准,不断完善管理制度,坚持24小时值班和为用户服务制度,加强调度监控,提高生产运行、处理突发和应急事件的能力,使产水、供水、节水和治水形成规范体系。1993年,公司建立《服务公约》、《收费标准》和《公开办事制度》。1995年,制定《关于优化对用户服务的规定》,成立纠风服务监督办公室,设立用户投诉电话和投诉信箱,为用户解决水压问题。1996年,公司在《泰达时报》上公开《自来水公司供水服务承诺》,并将其纳入标准化、规范化轨道,制定出《服务规范实施细则》,坚持走访用户制度,由承诺领导小组负责实施,征求用户意见,解决实际问题。1997年,开展“文明服务窗口”活动,开通服务电话,设立电脑热线电话,取得实绩,被开发区命名为“首批窗口单位”。
  (三)企业管理
  在经营机制上进行改革,加大资本运作力度,加强投融资体制研究与实践,学习邯钢先进经验,完善成本控制与管理。1997年,率先实施ISO9000国际标准,编写《质量手册》,制订程序文件,坚持每两月检查制度。1988年7月,制订《费用手册》,加强财务人员培训和队伍建设;建立科学规范的考核体系,落实《自来水公司综合考核指标体系分项考核实施办法》和《自来水公司岗位绩效考核方案》。是年8月,取得国际互认证书,2000年,通过英国劳氏公司认证审查;加强安全设备管理,认真执行《安全承包责任书》,近10年来,公司无重大人身伤亡及设备事故;建立健全档案管理制度,1996年,通过国家验收,成为国家二级档案室。至2000年,整理案卷2947卷册;加强网络信息化建设,至2000年,公司制定《信息网络系统管理框架草案》,基本实现管理系统、制水系统、保障系统网络化,在总公司居率先地位。1991~2000年,公司获得开发区以上各种荣誉称号23个。
  四、燃气公司
  天津经济技术开发区总公司燃气公司,于1992年6月17日成立。其前身为天津开发区煤气工程筹备组,1991年3月成立。公司坐落在区内南海路25号,系国有全资子公司。负责对开发区燃气、燃油的供应,工程设计、施工和设备安装,提供劳动服务,液化气运输和石油制品供应。
  至2000年,公司下设3室6部:经理办公室、党支部办公室、设计室、用户服务部、财务部、工程部、安保部、仪表部、运销部。有职工98人,其中高级职称4人,中级职称26人,初级职称36人。
  (一)燃气设施建设
  1991年9月,开发区第一条燃气管道建成,全长5000米,日供气1000立方米。10月,翠园别墅首批管道入户,共24家。1994年11月,混气厂建成,液化气储存能力4000立方米。年内,生活区、工业区燃气管网覆盖率均达100%。1998年后,加强管道监测及用户服务工作。至2000年,全区管道供气4161户。
  (二)生产运营
  燃气公司创建初期,注册资金400万元,流动资金25万元,其供气能力、用户安装及施工力量较薄弱,年利润仅23万元。经过8年发展,至2000年资产总额达1.85亿元,固定资产1.42亿元,注册资金9000万元,当年实现销售额3亿元以上,利润458.81万元,资产结构趋向合理,抵御市场冲击能力增强。
  (三)企业管理
  燃气公司为甲级防火单位。公司的管理理念是“没有安全就没有燃气公司”,视安全为生命。管理方针是“安全以预防为主”,采取强力措施,贯彻工作始终。1995年3月10日,公司第一期燃气专业学习班开学,为期半年,利用周六、假日集中学习。参加范围为中层干部和管理人员。是年4月28日,由市专家组审议公司混气操作规程、规章制度及各项管理制度,进行现场检验、部门考核,通过资质鉴定。5月9日,获《城市燃气企业资质证书》。1996年5月20日,经市劳动局对混气厂球罐检验合格,进行注册,并登记办理手续;加强档案管理,1997年12月31日,档案管理晋升为市一级单位。1998年晋升为国家二级单位,1998年1月20日,开发区批复燃气公司具有施工资质资格。是年,加强员工技术培训工作。2月16日,公司技能考核领导小组成立,其考核结果与分配挂钩。并同时修订管理制度,人手一册。年末,经总公司综合指标考核,在A、B、C、D等级中,燃气公司获B级企业第三名;1999年,公司在贯彻ISO14000环境管理体系认证中,实现传统管理方式向现代化管理方式转换,获B级企业第一名。年末,经英国劳氏有限公司现场审核,通过ISO14000认证;2000年,实行定岗、定责、定人及岗位标准,开展创建“泰达服务品牌”活动,加强劳动安全卫生管理体系认证前期准备工作,完成企业标准化建设,年终考核获公司A级企业第一名,并将燃气公司作为对外展示的“窗口单位”。
  (四)用户服务
  公司视服务为企业生存之本。1997年对用户公布《服务承诺》,采取挂牌服务、文明接待、加强管线巡视、分片包干、责任到人、24小时服务上门等多种措施,并将先进技术运用到服务中,对用户推行磁卡收费管理方式、运用计算机查询方式,提高服务效率。加强与客户的沟通,采取请进来和走出去的方法,倾听用户反馈意见,不断改进工作,提高服务质量。用户服务部被评为1996年度区级先进单位。五、市政公司
  天津经济技术开发区总公司市政公司前身为天津经济开发区总公司市政环卫分公司,于1988年4月25日成立。1990年5月9日更名为“天津经济技术开发区总公司市政分公司”。1993年6月12日改为现称,坐落在区内第二大街9号。该公司担负开发区市政基础设施建设、市政设施养护管理、排水运营和防汛防潮等项任务。公司下设2室9部,即经理办公室、党总支办公室、企划部、财务部、工程技术部、工程实施管理部、排水管理部、市政设施管理部、物产管理部、安技设备部和修建服务部。2000年,有职工120人,短期合同工253人。其中专业技术高级职称10人,中级10人,初级25人。高级工人技师4人,高级工28人,中级工21人,初级工3人。
  (一)基础设施建设
  始于1985年。是年建成开发区第一条主干路——洞庭路。1988年建成由第四大街至第五大街路段的第二条主干路——黄海路。此后,道路建设全面展开。至1991年,全区道路面积40万平方米,总投资4872万元。1994年,全区开展“投资环境年”活动,市政建设全面加速,总投资2.22亿元,道路面积达105.45万平方米,比1991年增长1.64倍。排水管道达190.848公里,比1991年79.2公里增长1.4倍。同时,滨海大桥建成通车,投资1.47亿元。生活区雨污水泵站建成,投资1488.21万元。1996年,全区道路面积达153.6万平方米,排水管道达231.05公里,桥梁面积4.41万平方米,泵站4座。此后,经4年发展,基础设施更趋合理、完善。至2000年,全区道路面积达315.82万平方米,排水管道达407.84公里,桥梁面积达11.84万平方米,泵站达8座。总投资26.28亿元。
  道路建设,由1991年40万平方米,至2000年发展到315.82万平方米。9年间,年均递增率为25.8%。
  排水管道建设,由1991年79.2公里,至2000年发展到407.84公里。9年间,年均递增率为19.97%。
  桥梁建设,由1992年7388.2平方米,至2000年发展到11.48万平方米。8年间,年递增率为41.45%。
  泵站建设,由1991年1座,至2000年达8座。9年间,年均递增率为25.9.9%。
  (二)企业管理
  公司坚持“管理是永恒的主题”理念,从管理中求效益。学习邯钢经验,在工程建设中,对投资、质量、工期实施三大控制管理,取得成效。1997年,公司承建工程项目29个,完成工程投资5亿元。公司严格图纸审核,完善工程设计,压缩土建面积,采取议标方式,选用先进施工法,节约工程投资2636万元。1998年,公司实施ISO9000质量体系,将三大主营业纳入体系之中,制定质量要求,简称“八不”:防汛防潮,不淹不泡;排水设施,不堵不冒;道路桥梁,不颠不跳;工程建设,不等不耗。质量目标:工程建设合格率100%;用户服务满意率90%以上。经9个月运行,于1999年8月26日,一次顺利通过英国劳氏质量认证公司现场审核。9月8日,市政公司接受英国劳氏认证公司颁发的UKAS证书。市政公司成为国内同行业率先实施质量体系并取得认证的单位。公司改革人事任免制度,建立激励和束缚机制,实行优胜劣汰。2000年4月6日,对11个部门的24名中层领导完成考核工作。实施“泰达服务品牌”工程,通过走访企业,建立服务窗口,不断强化服务意识,施耐德电气低压(天津)有限公司向市政公司颁赠“优质服务奖牌”。公司被中国社会调查所天津分所评为“社会公认满意单位”。洞庭路“创业纪念碑”、滨海大桥、东海路雨水终点泵站、开发区污水处理厂等项目,分别获得市优、部优工程和国家优质工程银奖。彩虹大桥《大跨度下承式钢管混凝土简支拱桥的设计研究》,被天津市政府评为天津市科技进步一等奖。公司被天津市政府评为防汛先进集体,同时被总公司评为A级企业。
  六、园林绿化公司
  天津经济技术开发区总公司园林绿化公司于1987年1月成立。时称天津经济技术开发区绿化工程公司,全民所有制企业。此前,园林绿化工作由管委会建设管理办公室分管。此后两易其名:园林绿化管理所,园林绿化分公司。于1993年6月,改为现称。1999年迁址开发区睦宁路,注册资金3000万元。其职能与经营范围是:园林规划设计、工程招投标、绿化施工与监理、绿地养护、盐滩绿化科研、花卉生产经营、苗木生产经营。至2000年,建成绿地345万平方米,绿地率27.6%,成活率、保存率均达95%以上。公司有员工87人,其中高级职称9人,中级职称19人,初级职称18人。内设质量保证、生产运行、经营服务、行政科研、财务管理5个职能中心。
  (一)绿化施工与监理
  1992年公司设立工程部,专门负责组织绿化工程施工。是年7月,绿化工程施工归口园林绿化公司所属的服务公司。1993年,服务公司更名为绿洲园林公司,职能未变。
  1995年前,开发区的绿化工程施工全部由园林绿化公司组织完成。1995年外来施工单位进入开发区绿化施工市场,引进竞争机制,实行工程招投标制,推行工程监理制。同时,对施工队伍进行资格审查,不具备相应技术水平的施工队伍不允许参加竞标。1996年,招投标制及监理制正式实行。开发区建设工程招标管理办公室负责开发区绿化工程建设招投标活动的监督。绿洲园林公司可参与招投标。园林绿化公司负责绿化工程施工组织管理,监理部承担绿化施工工程监理。
  (二)绿化养护管理
  开发区已建成绿地分公共绿地与企业单位绿地两大部分,其中公共绿地及部分单位绿地由园林绿化公司负责养护管理。各企业单位绿地自行负责管理。随着开发区养管面积逐年增大,1997年9月,园林绿化公司在绿化部下设养管一所、养管二所、养管三所、养管四所。2000年,将东海路防护林及海挡试验地划归养管四所管理。是年10月,全区建成绿地277.4万平方米,其中园林绿化公司绿化部养管绿地176万平方米,各企业养绿地面积101.4万平方米。人均公共绿地27.7平方米;绿化覆盖率为25%;绿地率为23.1%。
  园林绿地养护管理是盐滩绿化的重中之重。1997年为“盐滩绿化质量年”,提出“园林绿化上档次、上水平,树立精品意识,追求精品效应,建设高质量、高品位的泰达园林”的要求。绿地养管坚持“认识、管理、措施、责任及资金”五到位,精耕细做,严格作业质量,使绿地养管走向规范化、科学化、机械化轨道。是年,创造出青年园、雕塑公园、开发区进区广场(西入口)、宏志广场、劳动公园、体育公园、滨海广场等主要绿地精品。至2000年,园林绿化公司共建设精品绿地69万平方米。
  (三)花卉生产经营
  1992年设花卉部,从事花卉生产、销售与租摆业务,同时担负开发区重大会议、节日、庆典等临时性摆花任务。
  1994年,建成冷、暖、温室3个花房,面积1300平方米,花卉租摆单位12家。1995年,增至22家。完成会议、节日等临时性摆花任务24次。1996年,花卉租摆达60家,繁育鲜花5000株、各种花卉3000盆、育苗5000株。1997年,花卉基地临时搬迁到开发区总公司海泰储运公司,花卉的生产、销售与租摆业务量受到影响。1998年9月,花卉部进驻园林绿化公司十三大街花卉基地。1999年3月,花卉基地正式投入使用,拥有全光温室2100平方米,苗圃地1300平方米。1999年,花卉销售租赁中心成立,从事花卉对外经营业务。是年生产各种花卉10万株,花卉租摆单位20家,完成花卉销售及租摆营业额110万元。2000年生产各种花卉10万株,花卉租摆企业25家。是年花卉销售租赁中心名称取消。
  七、泰达公交公司
  天津经济技术开发区总公司泰达公交公司,1994年12月21日成立,坐落在区内洞庭路86号,占地面积1.19万平方米,建筑面积1400平方米,总资产4700万元。1995年5月,公司正式运营,担负公共交通运输任务。2000年,拥有国产中档以上大中型客车百余辆,开通运营线路87条。形成环绕开发区内主干道路,贯通津塘、辐射天津市六区,穿插全国各省市旅游景点的公交、班车客运网络。公司内设办公室、业务服务部、技术部、企管部、财务部、安保部、车队及维修车间。有职工176人,其中大专以上文化22人,中级职称以上9人。
  (一)场站建设
  1996年4月9日,天津市塘沽公交公司将开发区洞庭路86号1.19万平方米停车场,移交泰达公交公司。4月17日,开发区财政局拨款1000万元,用于场站建设。6月,由滨海设计院完成设计,建筑面积1637.08平方米,场地面积7100平方米。经招标,于1996年8月19日开工,1997年7月29日竣工,总造价743.81万元。1997年7月22日,加油站建成,注册资金30万元,集体所有制;占地面积870平方米;拥有地下储油罐4个,加油机3台。
  (二)运营服务
  1994年末,公司仅有6部旧车维持运营,接送环美家具公司、顶益食品公司的倒三班职工。1995年7月,购进新车30部,招聘驾驶员50名、管理人员12名。10月4日试运营,开通开发区至市区、塘沽区内32条通勤线路。1996年,开辟、调整通勤专线48条、通勤散线12条及进出区环线2条、区内办事购物环线1条。12月28日,开通天津站后广场至开发区的503路公交线。与1995年相比,运营线路由32条增至63条;路线长度由3140公里增至7170公里;月载客量由6.2万人次增至10.3万人次;月行程由8.4万公里增至17.2万公里,成为开发区运量最大的客运公司。1996年4月27日,公司首次承接大型旅游活动,出动大客车28部,总行程12472公里。全年走访用户18次,召开乘客座谈会6次,发出并回收问卷调查表537份,整改落实乘客建议47项。1997年1月29日,班车队划归泰达公交公司,编入第一车队,时称“大班车”。是年,在班车保障上,优先区内重点企业,为5家外资企业增加通勤班车10辆,增开往返线路11条,增开散线3条。7月2日,调整区内环行线路,由原1辆增至8辆;由原始发站单行,改为始、终站双向对开;运行间隔由1小时缩短为15分钟。1998年1月,区内环线开通乘坐“免费车”。全年公司走访客户15次,车队走访76次。全年总里程与载客量比上年分别提高6.7%和18.9%。年末,泰达公交公司被摩托罗拉公司评选为第三届最佳班车公司。1999年,调整散线车辆,增加大客车3部。4月28日,开通区内环线505路,方便区内出行。年末,再次被摩托罗拉公司评为第四届最佳班车公司。2000年,提高调度指挥灵活性和有效性,公司职能部室执行运营晨会制度,保障车辆安全、正点运行。全年走访29户,发放问卷调查表730份,回收710份,乘客满意率97.8%。公司被中国社会调查事务所天津分所评为“社会公认满意单位”。
  (三)企业管理
  1996年6月始,公司以“安全与服务是泰达公交生命线”为理念,相继完善会议、行政值班、车场值班员、司机招聘考核、试工风险抵押、统计等制度。1997年,进一步强化管理机制,建立“以成本管理为中心的经营机制、以人才竞争为核心的劳动用工机制、以社会承诺为标志的服务保证机制和以事前控制为主的安全管理机制”的完整体系,提出“安全、服务,以人为本;务实、求新,争创一流”的企业目标。4〜6月份,对驾驶员进行技能培训和鉴定工作。7月,开展“迎回归,爱车例保安全月”活动。1998年,试行目标管理,使其程序化、制度化。1999年,公司在开展服务竞赛活动中,釆取指标考核分级管理办法。期间,公司进行安全检査35次,合格率100%;服务检查136次,合格率99.5%;例保检査123车次,合格率99.3%;一保检査77车次,合格率99.9%。千公里小修费用下降76%。将上述指标,作为各单位考评依据,并在2000年全面推行。是年,公司被天津市交通安全办公室评为交通安全先进单位。自1996年以来,公司获市、区荣誉称号12个。
  八、实业公司
  天津经济技术开发区总公司实业公司于1984年10月19日成立。时称天津滨海公用实业公司。12月25日,隶属于总公司。1988年3月1990年5月,先后更名为总公司公共事业处和总公司实业公司。1993年6月12月改为现称,坐落在开发区第二大街总公司大楼内。公司注册资金5000万元和500万美元。经营范围为:兴建并管理水、电、热、通讯等生活服务及基础设施。旨在为首批开发区的创业者和投资者提供基本生产、生活条件。2000年,公司下设1室15部:办公室、财务部、人事劳资部、企业管理部、商业贸易部、饮食服务部、物资流通部、仓储运输部、物资经营部、行政管理部、事务部、综合运输部、业务部、信息项目咨询部、项目开发部和安技部。共有员工193人。
  公司成立初期为政府主导型企业,旨在为开发区投资企业提供生产和生活配套设施服务,其经营范围以填补区内空白点为主。
  1984~1986年,公司兴办第三产业。服务型有机关招待所、房产物业公司、体育娱乐中心等3家。经营型有中光现代办公用品公司、三元餐厅、联谊广告公司、能源公司、储运中心、环球石油公司、新兴石油公司、大丰渔行、共发公司、新路食品有限公司、津联肉类食品公司等11家。其中能源公司(热力公司、热电公司、电力公司之前身)对开发区能源、水源、电讯等基础建设进行较充分论证并采取相应的措施,为能源公司发展奠定基础。
  1987~1990年,公司依照“用活资金,滚动发展”原则,视其投资能力,采取自办、合资、联营等形式,兴办小型企业。其中自办的有:紫云宾馆、紫云商店、开发区旅游公司、福利快餐公司等4家;合资的有蓝鲸商店1家;联营的有天怡汽车服务公司、津华国际运输公司等2家。以上项目具有行业广泛、投资规模小、建设周期短、取得效益快的特点。在此期间,能源公司、储运公司、物资流通中心、商业发展娱乐中心等一批实体及其关联企业相继析出。1990年管委会成立机关服务公司,原实业公司所属机关办公楼、食堂、招待所等,交由机关服务公司管理。
  1991~1997年中,自1994年起,公司始有盈利。1995年,公司投资加大,先后兴办名都酒楼、泰达公交公司、天津开发区黄金海岸度假村等3家企业,总注册资金1150万元,使公司成为具有一定经济实力的子公司之一。
  1998〜2000年,实业公司获批项目逐年锐减,亦不再享有任何形式的财政补贴,其经营完全走向市场化。其中泰达国际超级市场、泰达书店于2000年5月20日停业,员工被分流。
  实业公司从1985年以来,先后兴办各类型企业39家。至2000年,倒闭11家,析出5家,合同期满1家,转让1家,共18家,占兴办企业的46%。另有3家调整并入,尚存18家。
  九、污水处理厂
  天津经济技术开发区总公司污水处理厂于1999年12月6日建成,坐落在开发区南海路188号。从事区内污水处理、电镀废水处理和相关技术咨询业务。厂内设有厂长办公室、党支部办公室、综合技术部、财务部、生产运行部、电镀废水处理中心、安技部等7个部门。有职工74人,其中高级技术职称8人,中级职称15人,初级职称25人。
  1999年建成污水处理厂,2000年4月投产。该厂投资1.7亿元,拥有日处理10万吨城市污水能力。2000年7月16日,建成电镀废水处理中心,投资5000万元,拥有日处理1000吨电镀废水能力。污水处理厂处理后的水中悬浮物、五日生化耗氧量和化学需氧量等去除率,均优于设计标值。电镀废水移动处理装置将污染物集中回收,处理后的水就地回用。
  (一)扩大经营领域
  依照污水资源化和海水淡化技术的推广和应用两大发展方向,从2000年10月始,由污水处理厂进行具体操作筹划,开发区总公司、国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所、天津泰达科技风险投资股份有限公司、天津国水设备工程有限公司,共同组建成天津泰达新水源科技开发有限公司,成为天津市水处理产业的重要基地。滨海新区投建污水处理厂4座,由新水源公司运作,至2001年末,前期可行性研究工作完成,并获市政府批准立项。
  (二)建立人才引进机制
  在污水处理厂和电镀废水处理中心建设期间,总公司从社会招聘人才,引入享受国务院津贴专家1名、高级工程师3名。
  污水处理厂投入运行后,上述专业技术人才作用突出,完成论文8篇,在专业杂志和会议上发表和交流。2000年,招聘博士后2人,在区内建立首家博士后工作站,承担“十五”期间天津市重大科研项目两项:城市和住宅小区生活污水处理资源化技术研究和天津市盐度污水深度处理成套技术的研究。此前,《污泥处置工程可行性研究》和《污泥处置设计方案》已经完成。
  十、彩虹路桥公司
  天津彩虹路桥发展有限公司于1997年7月31日成立,坐落在塘沽区北塘镇彩虹大桥收费站。公司注册资金1300万美元,以对收费桥梁、公路的运营、维修及附属设施的经营为主要业务。2000年,有职工50人,大专以上学历18人。公司内设办公室、运营部、保卫部和财务部。它是由总公司(A方)和香港长益有限公司(B方)各出资50%(650万美元)组建的合资企业,并以此名义筹措国外资金(向国外银行贷款),用于弥补彩虹大桥建设资金之不足。大桥建成后以收取过桥车辆通行费所获利润偿还贷款。
  彩虹大桥位于北塘镇三河岛东侧,跨越潮白新河、永定新河、蓟运河入海口,北与唐津高速公路,南与京津塘高速公路、疏港公路相连接,成为滨海地区南北交通主干线。建桥投资3.4亿元,1996年8月动工,1998年10月建成,11月6日正式通车,12月18日零时正式收费。大桥全长4565米,为一级公路标准,主桥长504米,宽29米。是年12月,确定彩虹路桥公司为总公司下属公用事业型公司。
  (一)运营服务
  1999年为公司起步之年,开始创建新企业机制,开展文明服务,积极协调周边关系,保证车辆运行。自8月始,因汉沽区修建汉北路至天津化工厂延伸路,阻断彩虹大桥车流,后经多方协调,开通一绕行道路,使车流量有所回升。全年通行费收入715.6万元,超计划55.57%,实现利润400万元。2000年,因北塘大桥中断,车辆行驶集中彩虹大桥,公司抓住机遇,强化优质服务,合法、公正收费,取得良好效益。全年收入1656万元,超计划94.2%,比上年增长131.41%;实现利润1317万元,同比增长229.25%。
  (二)企业管理
  公司从加强人力资源管理入手,本着“公平竞争,量才录用”原则,面向社会公开招聘,择优选用人才,有大专以上学历18人,占公司职工总数的36%。经过对工作人员严格军训和业务技能培训,强化服务规范,使得收费、路政、疏导、票务、财会、计算机等岗位都能持证上岗。加强运营管理,实行“事业性单位,企业化管理”复合型管理模式。财务实行“收支两条线”管理体制。增强运营部人力,设编30人,分设3个运营班,每班10人,到岗24小时,休息48小时。1999年11月起,进行ISO9002认证工作,2000年3月完成试运行。6月8日,通过英国劳氏认证机构审核,取得质量证书,成为华北地区首家获此认证资格的路桥收费企业。在此基础上,公司制定《计分考核办法》、《社会服务承诺》、《岗位操作规范》和《票据管理办法》等管理制度,实现有章可循,依法治理。公司遵循“服务也是生产力”的理念,实施“泰达服务品牌”工程,开展优质服务竞赛活动,征询车户意见,进行社会问卷调查,满意率达到98%。加强设施及安全管理,集保卫、监控、稽查工作为一体,各有分工,责任明确。实行24小时监控,随时掌握人员、设备、场地、消防、安全情况,发现问题及时处理。至2000年,大桥运营两年中始终保持畅通无阻。
  十一、海泰储运有限公司
  天津经济技术开发区海泰储运有限公司于1996年6月28日成立,系开发区总公司与天津长芦海晶集团总公司合资兴建的北方最大物流中心,坐落在开发区渤海路39号,占地面积30万平方米。公司主要从事集装箱、散货、保税物资及商品机械设备的储存、原材料配送、集装箱货物分发、中转、装拆洗箱,并为客户代理报关、报检、集港及海运、空运等业务。注册资金4000万元,投资规模1.38亿元,2000年投资为1.73亿元。
  公司下设3室4部:总经理室、党委办公室、调度室、财务部、业务部、货代部、海关监管部。2000年,有员工166人,其中大专以上学历42人;中级以上职称8人。
  储运设施有:2800平方米仓库5座,其中铁路站台库2座,仓库面积1.5万平方米;有铁路专用线2条,长4043米;龙门吊、汽车吊、叉车、电子汽车衡等11部;场内设消防泵站、消防水池和消防管网系统;呼叫微机管理网络齐全,设有24小时安全监控系统。
  综合办公楼面积3100平方米,内设会议中心、办公室、业务洽谈室等。拥有客房、俱乐部、浴池、餐厅等设施,全天候为客户提供服务。生活区绿化面积6000平方米,拥有绿地、花坛、喷泉、凉亭。
  1996~2000年,5年间货物吞吐量126.42万吨。运营收入累计1680.19万元,利润—2729.31万元。现已停业。
  十二、泰达工程设计有限公司
  天津市泰达工程设计有限公司(简称“设计公司”),其前身是开发区总公司设计所,1993年2月12日成立,为全民所有制,隶属总公司。坐落在开发区第二大街9号。1999年1月,作为天津市国有设计单位和开发区国有企业第一家试点单位进行体制改革,改为现称。公司注册资本50万元,总公司和设计所职工分别出资35.20%和64.80%。2000年分别改为30%和70%。公司主要承担开发区市政工程、电力工程、建筑工程的设计和技术咨询业务。具有给水、排水、热力工程设计国家乙级资质证书和电力、建筑工程设计天津市丙级资质证书。公司内设办公室、业务部、财务部、技术研究部、设计室。2000年,公司总资产297.17万元。公司有职工20人,外聘7人,大专以上学历占90%。
  公司成立初期,承揽电缆、架空线、给水管道等小型项目设计。1995年始,承担海晶1号换热站小型综合项目及海晶工业区基础设施配套设计。1997~1998年,承担微电子区雨水泵站设计及与其他单位合作完成总公司1号、2号煤库工程设计。1999年,完成杨北公路与东海路连线道路设计、生活区换热站(供热能力80万平方米)、韩园无人值守换热站设计及三资企业一些变电配电设计。2000年,承担新城区1号35千伏无人自控电站设计、“十五”计划的编制及开发区基础设施(2015年)规划编制工作。1995~1997年,资产总额分别为274.26万元、306.1万元和179.5万元。1998~2000年,资产总额分别为329.4万元、185.28万元和297.17万元。
  公司确定“服务用户,尽心尽责”的服务理念,努力为用户提供方便,帮助用户进行协调工作。将服务延伸至工程造价咨询、工程咨询、基础设施规划等范畴。投产后进行回访,加强运行效果调查分析、运行数据积累、系统改造的可能性及效果预测等工作。
  公司在建立质量管理体系前,设计质量不稳定。2000年12月12日,公司按ISO9001标准建立质量管理体系,获英国劳氏公司质量认证,并颁发证书。此后,各项工作纳入质量管理体系,对设计人员配备、进度安排、技术手段、文件质量标准等项工作,均经事前策划,重大设计问题在控制过程中得到有效解决,并对设计质量管理形成文字记录,质量意识增强,设计质量稳步提高。
  第二章 泰达集团
  第一节 集团建设
  1994年12月8日,经天津市委、市政府批准,天津泰达集团(简称“泰达集团”)成立。核心企业为泰达集团有限公司,其紧密层企业为天津开发区工业投资公司、天津开发区商业发展公司和天津开发区进出口总公司等。注册资金2.53亿元。
  泰达集团运作之初,资金缺乏,主业不明确,所属企业缺乏竞争力。1996年末,进出口总公司欠债8000余万元,资不抵债,面临破产境地。是时,泰达集团提出“债权重组”构想,即由泰达集团承担进出口总公司的全部债务,替后者偿还6000万元银行债务;银行恢复进出口总公司信贷开证等业务,并向泰达集团提供3亿元贷款,使进出口总公司被救活,银行避免呆账死账,泰达集团获得企业发展急需的资金支持。
  1997年3月31日,泰达集团进行资产重组,将工业投资公司参股的雀巢公司、斯坦雷公司项目投资主体,变更为泰达集团公司;将商业发展公司股本划归集团;将工业投资公司、商业发展公司所属的泰达实业公司及工业投资公司所属的监理公司、泰隆装饰工程公司、高通公司、置业公司5家企业划归泰达置业公司。是年5月,泰达集团在成功实现“债务重组”后,又斥资7500万元,从天津金地建设开发有限公司一次性收购建筑成本达1.4亿元的天津金地国际贸易大厦的全部土地使用权、房屋建设权及大厦全部产权,命名为泰达发展大厦,坐落在开发区第三大街与黄海路交口处。后,泰达集团又追加投资2亿元,完成大厦续建工程,将其建成一座四星级现代化酒店,集团总部随即由位于黄海路与晓园街交口的中航大厦迁入第三大街16号泰达中心酒店29层。
  1997年8月12日,在天津市政府的支持下,泰达集团开始对上市公司——天津美纶股份有限公司进行跨系统、跨行业的资产重组。9月16日,天津美纶股份公司以4亿元收购连接市区、开发区和保税区的滨海大桥,经营权20年,在完善开发区投资硬环境的同时,获得稳定现金流入。9月20日,天津纺织工业总公司将所属在深圳证券交易所上市的“美纶股份”国家股无偿划归泰达集团经营,计有53113284股。9月23日,“美纶股份”更名为“泰达股份”。经营范围由以化纤产品为主,又扩大到交通、能源和高科技等领域。至此,泰达集团成功实现重组,借壳上市。泰达股份有限公司成为开发区第一家上市公司。1997年,中国股市处于不活跃态势,“泰达股份”却逆市而上,创中国股市升幅第一位,成为中国资产重组最成功范例,被收入美国哈佛大学商学院和中国清华大学工商管理典型案例。
  1998年1月22日,泰达集团将商业发展公司、进出口总公司合并为天津经济技术开发区进出口总公司。5月18日,泰达集团投资成立天津泰达发展大厦有限责任公司,由此开始进入酒店业。6月,泰达集团足球训练基地建设开工,位于静海县团泊洼风景区,占地面积8.63万平方米。
  1999年3月16日,泰达集团进行结构调整,将置业公司所属合达房地产有限公司、建设监理公司,调整为集团直属公司。11月,泰达置业有限公司财务并入集团财务部,将原财务人员10名并入泰达发展大厦有限公司。
  2000年2月23日,泰达集团所产保暖类服装(含衬衣、外衣、内裤)获“泰达牌”商标使用权。同时,将生态产业确定为集团发展方向。5月18日,集团成立泰达啤酒有限公司,注册资本680万元。12月25日,泰达集团在新西兰奥克兰市独资设立天津泰达(新西兰)有限公司。由此,经营区域扩展到海外。
  2000年,集团内设1室5部1中心:总经理办公室、人力资源部、财务部、企业策划部、企业管理部、房地产部和信息中心。在编40人。
  至2000年,泰达集团规模达40亿元。拥有上市公司1家,全资直属企业10家,控股、参股公司近50家。自1998年起,泰达股份有限公司连续多年入围开发区百强企业之列,位居前20名。
  第二节 直属企业
  一、天津泰达酒店有限公司
  1998年6月11日成立。为天津泰达集团有限公司独家投资成立的子公司。原名为天津泰达发展大厦有限责任公司,坐落在开发区第三大街16号的泰达中心。
  主要业务包括:酒店管理,日用百货、礼品、工艺品批发兼零售,餐饮,美容美发,健身服务,桑拿服务,旅游用品销售,烟酒零售,黄金饰品零售,旅游租赁服务,球类运动,会议服务,展览展示,室内外装饰,歌舞厅等。泰达中心酒店由天津泰达酒店有限公司经营管理,原为天津金地国际贸易大厦,被天津泰达集团有限公司收购,先后更名为泰达发展大厦、泰达中心,由3座建筑组成,为典型现代风格的裙环式建筑,主体为银色箔金板蓝宝石玻璃幕墙,花岗岩基座,顶部呈飞碟状。占地面积1.85万平方米,总建筑面积5.33万平方米。大厦建筑高度123米,共33层,为天津开发区15年来以及未来10年规划中最高的标志性建筑。大厦抗震、抗裂均达到8级以上。
  2000年8月19日,泰达中心酒店对外试营业。总资本2000万元,是按四星级标准设计建造并具有5A级别的现代化智能大厦,亦是集客房、公寓、写字间、商店、餐饮、健身、娱乐于一体的综合型旅游涉外酒店。拥有包括总统套房在内的各类高档客房223套,均设有中央空调、集中音响及闭路电视、卫星接收系统、国际直拨电话、国际互联宽带网络上网接口、迷你酒吧等设施。还设有豪华公寓20套和各种类型写字间1.6万平方米。酒店设有风格各异的餐厅、酒吧、美容美发、娱乐中心、礼品店、商务中心、票务中心。餐厅包括龙凤冠旋转餐厅、风味餐厅、女神西餐厅、“樱”日餐厅和信天游海鲜餐厅。
  泰达中心酒店经营理念是:以人为本,以“诚信、快捷、安全、高效”为服务宗旨。酒店经营指导方针是:从维护宾客的消费权益出发,站在宾客的立场上提出和解决问题,提供一流服务,争创一流品牌。
  二、天津泰达足球俱乐部有限公司
  1998年2月16日,天津泰达足球俱乐部成立。注册资本2300万元。坐落在天津市和平区重庆道83号民园体育场。是中国甲A足球俱乐部之一。2000年,著名台商投资企业顶新集团取得一线球队冠名权,球队名称为天津泰达顶新足球队。
  1998年末,开发区管委会决定将天津泰达足球俱乐部交由天津泰达集团管理并运作,由泰达集团下属中奥体育发展公司负责经营。泰达集团接手泰达足球俱乐部后,进一步规范俱乐部管理,加强球队训练和比赛,选聘国内外知名教练,建立完整的球员梯队,以保证后备力量的培养。同时扩大企业经营,增强俱乐部整体实力。
  为提高泰达足球队整体水平、熟悉国外强队战术打法、积累实战经验。90年代末,泰达足球队冬训全部安排到韩国、日本和乌拉圭进行。
  加强青少年足球队员培养,完善各级梯队建设。1998年,泰达足球俱乐部与天津市河东区体委合资创办天津泰达足球俱乐部足球培训中心。2000年3月,天津泰达足球职业学校成立,采取双轨教学制,足球知识培训、训练和文化知识教学并重,以提高足球运动员文化水平。
  泰达足球俱乐部强化天津泰达青年队和少年队管理。不断改善训练和学习条件,严格挑选有潜质的青少年进行培养。泰达二、三线队在全国同年龄段比赛中成绩不斐,优势明显。泰达青年队获得1999年全国U—21(21岁以下)足球联赛亚军和2000年全国U—21足球联赛选拔赛冠军,并为一线队输送优秀年轻队员。
  2003年5月,天津泰达足球俱乐部训练基地建成。训练基地由天津泰达集团有限公司投资,位于天津市静海县团泊洼旅游开发区,占地面积8.63万平方米,有足球训练场地4块,其中3块是国际标准草皮场地。基地配套设施齐全,集健身、康复、教学和休闲于一体。天津泰达足球俱乐部整体经营效益和水平不断提高,每年经营收入均保持在4000万元以上,年递增率达12%,是效益较好的全国甲A足球俱乐部之一。
  三、天津开发区建设工程监理公司
  1992年12月30日,天津开发区建设工程监理公司成立。坐落于开发区晓园东路兆发新村9号,原属开发区建设发展局。1994年11月28日,并入新成立的天津泰达集团有限公司,系国有企业,乙级资质监理单位。
  主要业务范围包括工程监理、工程咨询、劳务服务。公司内设办公室、监理部、经营部、财务部。有正式员工22人。
  公司以“严格监理、热情服务”为宗旨,以“守法、诚信、公正、科学”为准则,开展监理工作。
  1993~2000年,累计完成监理工程50万平方米,完成工程造价6亿元。其中,有四星级酒店写字楼、高层住宅、学校、36米跨工业厂房、3×30吨热源厂、100米烟囱、无线电话局及90米高微波通讯塔、40万平方米安居工程示范小区、市政给水及道路等工程监理,以及代表天津参加国庆50周年庆典的彩车制作安装项目监理。
  1994~2000年,开发区国际学校、泰达国际酒店、泰达仓储办公楼、通泰有限公司联通通讯楼、动植检住宅、太平洋食品制造车间、泰达发展大厦主楼及裙房、天大科技园B区16~20号厂房、天津泰达研修中心等9项监理工程被评为市优质工程。
  2000年,公司总资本金100万元,总资产203万元,总收入1037万元。
  四、天津泰达啤酒有限公司
  2000年5月18日成立,注册资本680万元,是开发区登记注册的首家进行泰达品牌操作的公司,企业类型为有限责任公司。公司坐落在开发区第三大街16号,经营场所设在天津市和平区重庆道83号民园体育场内。
  公司内设办公室、财务部、销售部、仓储运输部。有员工50名,大专以上学历8名。
  公司经营范围包括泰达啤酒系列产品、泰达品牌相关产品、代理国内和国际相关知名品牌产品的销售;主要产品有泰达啤酒系列产品,泰达饮料系列产品,泰达白酒系列产品等。
  泰达啤酒有限公司是经开发区国有资产管理公司授权,准许在啤酒、白酒、饮料等泰达品牌系列产品中使用“TEDA”、“绿地”、“火凤凰”标识的企业。公司采用世界品牌运作模式,遵守资源共享、优势互补原则,打破地域界限,瞄准全球经济大市场,借助他方资源、技术、加工能力和市场潜能为己所用;使泰达品牌系列产品拥有最好的原料资源、最好的技术支持、最好的加工基地和最先受欢迎的天津市场。
  公司在同行业发展中创造出时间短、速度快、知名度高、效益平稳的新记录。仅用两个月时间完成筹备、注册和产品投放市场工作;用两个月时间完成市场投放的基础工作,使泰达啤酒产品达到5个品种,建有1000多家饭店组成的直销网络,在天津高档啤酒市场上占有率近20%;用两个月时间完成广告宣传,使泰达品牌家喻户晓,实现半年创出泰达品牌的目标。
  2000年,公司总资产达1051万元,总收入338万元。
  五、天津开发区工业投资公司
  1984年12月3日成立。坐落于天津开发区第一大街41号。原隶属开发区总公司、开发区管委会,是从事招商引资和工业项目投资为主的管理型骨干公司,现为泰达集团国有全资子公司。
  1984~1989年,公司多次改变隶属、变更名称,先后被称为:天津滨海工业发展公司,天津滨海工业投资公司,天津经济技术开发区总公司工业投资公司分公司,天津经济技术开发区工业投资公司。1994年,由工业投资公司发起,联合天津开发区进出口总公司、天津开发区商业发展公司成立天津泰达集团有限公司。1996年,工业投资公司划归泰达集团。
  工业投资公司在资金管理体制上,先后3次变更:1984~1985年,为统贷统还;1985~1987年,自贷自还;1987~1989年,复统贷统还。1990年后,开始走上自贷自还、自负盈亏的实体经营之路。
  在开发区初建期,工业投资公司为开发区引进项目达数百个,参与投资项目近百个,注册资本2亿元,投资涉及建材、电子、轻纺、机械、化工、生物医药、食品、房地产、金融、体育产业、科技咨询、广告、租赁、贸易等领域,对外投资规模上亿元。公司拥有一批有较长期从事生产、技术、科研、项目开发、经贸、管理等方面工作经验的专业和骨干力量。人员包括:招商引资(项目经理)、企业营运(企业经理)、投资管理(专职董事)三支队伍。经过多年努力,摸索出“以企业化行为方式指导下的招商及咨询服务体系”和“以集团董事机制和多元融资机制为基本模式的参资企业经营管理体系”等经验。截至1997年,参与投资中外企业50余家,累计招商引资近5亿美元。2000年10月31日后,公司经自身资产结构调整和战略性的关、停、并、转之后,直接参与投资的企业25家,现仅9家仍在运营。
  六、天津开发区进出口总公司
  1984年8月16日成立。坐落在天津市河西区解放路256号泰达大厦20层。系开发区国有独资企业。主要业务为国际贸易(含进出口业务、代理进出口业务)。主要经营产品有农副产品、食品、轻工产品、纺织品服装、机械机电、焦碳、医药原料、中药材和工艺品。公司内设出口一部、出口二部、出口三部、进口部、办公室、财务部等科室和深圳汇奇利公司。有员工40人,其中,高级工程师1人,经济师6人,会计师2人,工程师1人;本科学历13人,大专9人。
  进出口总公司系开发区最早的公司之一。因各种原因,公司一度陷入困境,截至1996年末欠债8000余万元,资不抵债,业务无法正常开展。为扭转局面,集团提出债务重组方案,即集团作为第三方替进出口总公司偿还6000万元银行债务,银行向集团提供3亿元长期低息贷款,并恢复进出口总公司信贷开证等业务。如此,银行避免呆账坏账损失,进出口总公司得以正常经营,集团获得发展急需贷款,成为银行基本客户,银企合作良好。1997年,公司营业额创历史新高,公司客户遍及世界30余个国家和地区,在华北、西北、山东、浙江等地建有货源加工基地,成为天津市外贸系统骨于企业。至1999年末,总资本金1000万元,总资产1293.86万元,总收入3314.79万元。
  至2000年,其余直属企业4家:天津开发区商业发展公司、天津工贸公司、天津开发区国际经济合作公司和天津泰达置业公司;其参资中外合资公司8家:金燕焊接材料有限公司、康乐产业有限公司、晶珊笔刷有限公司、环球皮革制品有限公司、津友金属制品有限公司、哈娜好医材有限公司、泰达国际仓储运储有限公司、丰田物流有限公司;内联合作公司1家:轻工对外联合开发公司。
  第三章 建设集团
  第一节 集团组建
  1995年,随着经营规模逐步扩大,企业实力日益增强,开发区建设开发公司将组建企业集团提上议事日程。是年3月,建设开发公司向区管委会提交《关于组建天津开发区建设集团的申请报告》、《天津开发区建设集团组建方案》和《天津开发区建设集团章程》。5月23日,区管委会向天津市政府呈报《关于成立“天津开发区建设集团”的请示》。9月14日,天津市经济体制改革委员会正式下发《关于同意组建天津经济技术开发区建设集团的批复》。指出:集团核心企业为天津经济技术开发区建设集团有限公司;紧密层为天津经济技术开发区物资供销公司、天津经济技术开发区建筑工程公司、天津开发区新型板材工程公司、天津开发区康泰物业管理公司、天津潍津彩板门窗有限公司、山东乳山泰达房地产开发公司、天津开发区顺达商业公司7家。11月9日,中共开发区工委和开发区管委会联合下发成立建设集团及领导任职的通知。同时决定:集团核心企业——开发区建设集团有限公司,由原开发区建设开发公司实行公司化改组而成;紧密层企业,仍如上7家。11月28日,在开发区泰达会馆召开大会,宣布天津经济技术开发区建设集团(简称“建设集团”)正式成立。同日,建设集团公司迁入洞庭路76号建设大厦新址办公。
  1996年,集团紧密层企业增加开发区建设集团总承包工程有限公司和开发区建设集团风荷园物业管理有限公司,达9家。
  1999年8月,将《建设集团国有资产授权经营及资产重组实施方案》呈报开发区国有资产管理局。8月25日,获得批复,原则同意。指出:“实行授权经营后,应按照建立现代企业制度要求,通过产权联结纽带与集团内各成员企业建立规范的包括子公司、控股(参股)子公司等形式的母子公司关系。”随后,开发区国有资产管理局下发通知,将开发区房地产开发公司、开发区职工住房合作社、开发区滨海规划设计院、开发区总公司的物业公司、开发区劳动服务公司、天河公寓、天海公寓7家的全部国有股权划拨给建设集团公司,并由其成为集团企业出资者,统一承担国有资产保值增值责任。10月9日,开发区国资局局长与建设集团董事长签署《国有资产授权经营责任书》。同日,在开发区泰达会馆举行建设集团挂牌及授权经营仪式。至此,建设集团资产重组与授权经营宣告完成。是为开发区首家授权经营的大型国有企业,以房地产开发和物业管理为主营业务。
  2000年,建设集团对其所属物业管理类企业和部门、开发区总公司的物业公司、开发区劳动服务公司、天河公寓、天海公寓等实施重组。10月28日,天津天孚物业管理有限公司成立。是年末,集团紧密层企业为开发区房地产开发公司、开发区职工住房合作社、天津天孚物业管理有限公司和开发区滨海规划设计院4家。
  是年,集团总资产33亿元,净资产12亿元;实现总收入2.94亿元,净利润2430万元。
  第二节 核心企业
  一、简况
  天津经济技术开发区建设集团有限公司(简称“建设集团公司”)系建设集团核心企业。其前身是天津滨海建设公司,1984年10月23日成立。1988年3月20日更名为天津经济技术开发区开发建设公司,隶属区管委会,是为开发区工程建设总承包主管公司,系全民所有制企业,自主经营、独立核算、自负盈亏。注册资本6000万元,编制暂定60人。坐落在开发区第一大街。市内设有办事处。1988年5月14日,获天津市城乡建设委员会批复:“同意建设公司扩大为建设开发公司”。从此,标志公司开始涉足房地产开发领域。1994年8月15日,获国家建设部颁发的房地产开发一级企业资质,是为天津市首批六家一级企业之一。
  1995年,开发区建设开发公司改组,更名为天津经济技术开发区建设集团有限公司,为独立核算、自负盈亏、具有法人资格的国有独资企业。注册资本1.2亿元,1997年注册资本增至3.7亿元,1999年达6亿元。2000年8月,迁入第一大街65号新址办公。
  1995年,被市政府授予“重合同守信誉单位”称号,是为开发区获此荣誉的首家企业。至2000年连续每年获此称号。1996年,被市政府授予“天津优秀企业”称号。是年,被市建委评为“天津市房地产开发二十强企业”。
  2000年末,公司机构为3室4部:总经理办公室、党委办公室、工会办公室、资产管理部、财务部、工程项目部和住宅产业开发部。现有长期合同工601人,项目合同工839人,实行全员劳动合同制管理。有研究生24人,本科生115人,专科生108人;高级职称34人,中级职称105人,初级职称102人。
  二、基础设施建设
  1984年10月15日,滨海建设公司进驻盐场三分厂排水现场,23日打下了开发区第一根零线桩。11月13日,4.2平方公里起步区排水任务全部完成。
  11月,开发区第一条进场路开始修筑,采用“轧石挤压法”,24小时昼夜施工。12月,开发区第一条3.5公里进场路修通,完成1.5平方公里土方工程。1985年1月12日,开发区管委会召开现场表彰大会,授予滨海建设公司“开路先锋”锦旗。
  1985年1月至3月,管委会简易办公房建成。2月,开发区首家外资企业丹华公司厂房建设开工,1986年3月竣工,是为开发区第一栋通用厂房,亦是公司首次承建总包项目。
  1985年6月,3个临时泵站建成,保证了企业安全渡汛。
  1985年,在6个月之内,一条长44公里、直径为1米的输水管线建成,可保证开发区日用水量3万吨。工程总造价比预算4400万元节省1000万元。是年末,克服基坑严重塌方等困难,区内第一条直径2米、埋深5米以下的排水主管道完成。同时,第一个泵站建成。
  1985年末,确定3平方公里工业起步区北向排水方案,用4个月时间完成北排通水工程,被授予“北排通水、建功立业”锦旗。
  1984年10月至1986年10月,承担开发区基地回填土、给排水、电力、绿化、道路等工程任务,完成3平方公里起步区“七通一平”,为开发区初期建设及早期投资企业投产提供保障。在建设中,利用贷款开发土地,回收资金还贷,形成滚动经营,在财政无投资情况下,不仅还清贷款,且在1985~1988年间为财政上缴利税800万元。
  1984~1988年,先后完成嘉泰陶瓷公司2万平方米厂房、天荣板材公司8500平方米厂房、丽明化妆品公司1.2万平方米厂房等工程建设。
  1988年,公司在管委会系统内第一个“放飞”,走向市场,因无法在短期内适应经营机制转变,企业经营陷入困境。1990年,提出“求生存、求发展”的目标,并制定出“双四”财务指标,即每人每年费用不超4000元、收入不超4000元。1991、1992年,为三环乐喜公司、可口可乐公司等外资企业代理工业厂房和办公用房的建设工程,实现扭亏为盈。1991年,实现利润8万元。1992年,实现利润80万元。
  1993年7月至1994年12月,完成开发区场地吹填148万立方米工程。1995年6月至1996年10月,完成开发区场地吹填204万立方米工程。并与天津水科所、天津航道处合作,先后研发出“暗管排水自然风干加速固结技术”、“低位抽真空吹填填土技术”和“软质地基立体疏干加快固结”等多项填造地新技术,开辟一条既节约资源又降低造价的新途径。1993~1997年,完成开发区南海路、黄海路和二期雨污水管道、南海路排水等市政工程。
  2000年,承担出口加工区海关办公房和验货场等工程代理任务。2001年,承担建材路改造、临港桥改造、出口加工区二期吹填等11项重点工程代理任务。其中竣工8项,跨转3项,工程总投资1.2亿元,完成投资5200万元。
  三、房地产开发
  1992年,开发区房地产市场升温,公司根据市场需求,将开发标准工业厂房作为重点,建设1号、2号通用厂房,计1.3万平方米,当年开工,当年竣工,当年销售。1993年,工业区通用厂房园区建设开工,面积2万平方米,1994年初竣工。先后被摩托罗拉电子、台湾普生医药、新加坡富裕模具等外资企业认购。
  1992~1994年,先后建成恂园小区公寓楼3栋、建设大厦商住楼1栋,建筑面积计2万平方米。同时,建成开发区管委会办公大楼,建筑面积8000平方米。
  1993年,公司将房地产开发重心向天津市区转移。12月,与天津市玻璃纤维总厂签订协议,利用其总厂土地开发中高档住宅小区,项目定名为“风荷园”。小区占地面积5万平方米,坐落于天津市区鞍山西道科贸街。1994年3月18日,风荷园一期工程开工,12月竣工,建筑面积6万平方米。1995年,风荷园二期工程开工,是年末竣工,建筑面积6.7万平方米。1996年,三期工程风荷东园建设开工,是年末竣工,建筑面积4.8万平方米。至此,风荷园小区总计建筑面积17.5万平方米工程宣告完成。风荷园小区工程的进度、质量、设计和配套水平均居天津市房地产市场领先地位。1995年,公司将风荷园文字和图形向国家商标局申请房地产类商标注册,经审核批准,颁发了商标注册证书,得到国家法律确认和保护。
  风荷园小区率先实施物业管理。首先成立物业管理部,并在此基础上成立风荷园物业公司。公司严格按照建设部《城市新建住宅小区管理办法》和各项管理规章制度,在小区管委会监督下,对小区实行保洁、维修、保安、绿化、文化娱乐等全方位管理和服务。1995年,被评为“全国城市物业管理优秀住宅小区”。1996年,风荷园被授予“全国城市物业管理优秀示范住宅小区”称号。
  1998年,公司与天津市第一建筑工程公司达成合作意向,利用其和平区卫津路原一工区土地,开发高档高层商住楼——云琅新居,建筑面积4万平方米,毗邻天津电视台、南开大学、天津大学。在项目设计上采用欧洲现代风格。工程于1999年开工,2001年6月底竣工。
  1998年9月,公司与天津市建设投资公司签署协议,取得南开区西广开13号地块开发权,面积5万平方米,开发中高档住宅小区,定名为“风荷新园”。小区总建筑面积13.4万平方米,包括多层、小高层住宅楼18座。1999年开工,2001年6月全部竣工。
  在“风荷新园”和“云琅新居”营销策划中,公司采取灵活多样方式,邀请专家、学者和媒体对项目进行点评,举办网上拍卖活动,为消费者提供一种全新购买方式,取得显著效果。2000年,风荷新园和云琅新居双双入选“津房指数”,成为天津市房地产业代表作品,得到市场认可。公司参加建设部发起的全国百家房地产企业承诺销售“放心房”活动,受到消费者普遍赞誉。在“2001年中国(天津)房地产成功经营模式典范推介活动”中,风荷新园、云琅新居分别被推介为“康居型住宅”和“高档商住两用房”开发模式。
  2001年2月,公司在天津市建委组织的“天津市房地产企业二十强”评比中,名列第一。j是年,公司获得市内西广开地区整体开发权,面积50万平方米。项目定名为“天江格调空间”,于是年12年5日正式开工。
  第三节 直属企业
  一、房地产开发公司
  房地产开发公司于1992年4月6日成立。坐落在开发区第二大街总公司大楼A座8层。其前身是开发区房产物业公司,于1985年12月21日成立。1988年4月25日与产业服务公司、装饰公司合并为总公司房产分公司。2000年,有职工95人。注册资本1.3亿元,总资产8.87亿元,净资产4.08亿元。公司具有国家一级资质企业资格,是天津市房地产开发20强企业之一,银行信用AAA(信誉等级)企业。公司内设1室5部:办公室、财务部、计划经营部、工程技术部、工程监理部和安全技术部。1996年3月8日,恬园别墅管理服务中心成立,以物业管理为主业,隶属于公司。1997年12月5日,公司实行作业部制,即在办公室、企业发展部、营建部、财务部、安技部之后,成立泰达园、恬园、金泰一期、金泰二期、项目代理等5个作业部,沿续至今。
  第一个项目始于1986年4月18日,生活区单身宿舍楼开工,此即紫云小区前身,总建筑面积1.56万平方米,位于第一大街,其六角楼、钟楼成为该项目的建筑代表。1986年7月29日,位于洞庭路与第四大街的第一批通用厂房开工,共8栋,占地面积14.17万平方米,总建筑面积3.53万平方米。1987年3月、9日,位于第一大街的翠园别墅首期开工,占地面积3.31万平方米。至是年末,住宅及公建开工面积达2.73万平方米,工业厂房开工面积达1.6万平方米,投资环境得到优化。
  1987年7月13日,欣园新村开工,建筑面积1.19万平方米。此后,欣园小区建筑面积达4.05万平方米,以商品房推向市场,是为企业独立自主、自负盈亏经济体制改革之始。
  1992年8月21日,晓园新村6万平方米民国建筑开工。计住宅18栋,公建2栋。两室两厅成为时尚,商品房由此启动。
  1994年1月,恬园别墅成为开发区首创涉外高档住宅小区,投资1.3亿元,建筑面积3.7万平方米。
  1997年9月5日,河西区谦德庄地区泰达园一期项目和二期项目相继开发,创出交房之日实现销售100%的佳绩,被列为市级明星楼盘。泰达园三期项目增加高档景观,在物业管理设计上,体现出人性化理念。
  2001年,在区内承接泰东、相安、丰华三大通用工业厂房项目,开工面积10万平方米,占领区内同行业80%市场。
  二、职工住房合作社
  天津经济技术开发区职工住房合作社于1993年8月26日成立。坐落在开发区恂园里36号。2000年,资本金30万元,总资产17944万元。内设1室4部:办公室、财务部、企划部、工程部和销售部。有员工14人。是隶属于开发区管委会的事业单位,在业务上,接受住房委员会指导。其主要任务是:贯彻实施开发区职工住房政策、规定;负责职工住宅建设、发售和管理;制定职工住宅的管理规定;完成委员会指派的工作。1999年9月,建设集团实施资产重组,住房合作社成为下属单位。
  首批职工住宅开发建设始于1993年10月16日。管委会拨地2.86万平方米,一期建设恂园里住宅楼7栋,建筑面积3.32万平方米,1994年4月10日开工,12月20日竣工。1995年面向三资企业职工,全部售出。二期建设康翠园住宅楼3栋,楼高18层,建筑面积3.66万平方米,1995年8月12日开工,1996年10月5日竣工。由顶益食品有限公司一次性买断。
  1996年9月1日,与开发区土地管理局签订国有土地使用权出让合同,面积13.26万平方米,规划定名为翠亨村。一期建设住宅楼12栋,建筑面积17.8万平方米,1996年11月15日开工,1998年5月竣工。以三资企业职工为主要销售对象,至2000年售出98%。二期建设高层住宅楼3栋,建筑面积5.7万平方米,1999年1月开工,2000年12月15日竣工。面向社会出售。
  1994年4月至2000年12月,先后开发建成职工住宅楼20栋,总投资4.7亿元,总建筑面积30.47万平方米,为职工提供住房2986套。
  1997年11月,注册成立翠亨村物业管理公司。1998年该小区被评为“全国城市物业管理优秀示范小区”。1999年被团中央命名为“青年文明社区”。
  三、天孚物业管理有限公司
  天津天孚物业管理有限公司于2000年10月28日成立。此前,将管委会、总公司和建设集团所属8家物业管理企业合并,改为现名,隶属建设集团。坐落在开发区洞庭路76号建设大厦。2000年,总资产1331.46万元。养管面积500万平方米,管理项目近50个,系大型综合性物业管理企业。有从业人员1121人。公司主要提供物业管理服务和咨询顾问服务。公司内设1室2部3个中心:综合办公室、物业管理部、财务部、研发中心、呼叫服务中心和保安调度中心。公司下设管理服务中心15个,直接负责高档写字楼宇、高校后勤、大型居住社区、工业园区和公寓5大类项目管理。其项目遍布市内六区、开发区、塘沽区和东丽开发区。
  在管理上与国际著名品牌公司合作,实施国际化的品质管理标准,合理收费,有效控制支出,维护业主利益。
  2000年,荣获天津市物业管理十强企业称号。2001年,被评为国家一级物业管理资质企业。
  四、规划建筑设计院
  天津经济技术开发区规划建筑设计院于1985年成立。隶属管委会。1999年6月,归属建设集团。设计院持有建筑设计乙级和规划设计、工程造价咨询乙级资格证书。院内设1室5部:综合办公室、建筑设计部、结构设计部、设备部、财务部和预算部。至2000年,有职工50人。其中技术人员47人,包括:一级注册建筑师2人、一级注册结构师4人、二级注册建筑师5人;中级以上技术人员34人。院内建有计算机局域网,办公、设计资源共享,CAD绘图率达100%。
  自建院至2000年,先后为市内和开发区进行规划建筑设计510项。
  主要项目有:
  南德压力机公司重型装配车间项目。坐落在开发区内,原为盐滩地,其表层为大面积回填土,能否在此建重型厂房,存有争议。设计院经过缜密勘察、分析,根据工艺要求,自1992年2月开始设计,1993年3月完成。其工程地面承受的活荷载为20吨/平方米,车间内建7米深装配坑。主体为3个不等跨,分别设计为:第一跨24米大型吊车,主钩125吨,副钩75吨;第二跨24米大型吊车,主钩75吨,副钩20吨;第三跨18米大型吊车,主钩32吨,副钩75吨。另外还设计出3处柱上5吨悬挂吊,此工程于1994年11月竣工。经4年运行,效果良好。于1998年获市级优秀设计二等奖。
  开发区中心城区详细规划设计项目。用地2.638平方公里,中心区位于开发区东南隅,西为起步区,北为泰丰工业园区,东为保税区生活区,南为天津碱厂。总体布局以贯穿东西百米绿带为虚轴,以投资服务中心大厦为节点的行政纵轴为实轴,形成十字轴线为核心,构成全区布局的总框架。分别规划为行政、住宅、金融、文化体育、服务等功能区,并对交通、绿化、场站等项目兼顾长远规划。于1998年荣获市级优秀勘察设计二等奖。
  万科城市花园工程设计项目。以优化环境、提高住房标准为理念,坚持以人为本原则。于1995年完成设计。该工程位于天津市中环线内侧,占地面积4.75万平方米,总建筑面积12万平方米,有10余栋住宅楼,最高24层。在户型设计、小区绿化、停车场位、交通流线等均力求精致大方。花园内设计会所1个、网球场2个、儿童游乐场1处,造型新颖,活动方便。该项目荣获1998年市级优秀设计奖和2000年国家工程建设质量银质奖。
  中埃合作小区规划设计项目。突出面向21世纪的外向型、综合性、国际化新型工业小区的特点,从1999年4月开始总体规划设计,1999年8月完成;1999年6月至2000年2月,完成起步区控制性详细规划。2000年,荣获市级优秀总体规划设计一等奖。
  第四节 控股企业
  一、金泰达建筑装饰有限公司
  1995年,天津开发区金泰达建筑装饰有限公司成立。坐落在开发区第三大街。注册资本500万元,总资产1085万元。主要经营建筑设备安装、室内外装饰设计施工、铝合金门窗制作及销售,兼营建筑装饰材料批发和零售业务,具有天津市建委颁发的建筑装饰二级企业资质。至2000年,实现经营收入484万元,实现利润22万元。有职工34人。员工中具有大专以上学历19人,占总数的56%;具有高级职称1人、中级职称4人、初级职称5人。
  公司以“质量是生命、信誉是基石”为宗旨。拥有控股的装饰材料经营公司,以保证供货渠道顺畅。
  公司成立6年来,凭借其雄厚的人才、设备及经济实力,加之严密、科学的内部管理机制,在高档商业、公寓、别墅和办公楼装饰方面,创出企业品牌。至2000年,公司先后承接各大小工程27项,其中规模大、档次高的项目有恬园别墅、唐山春华娱乐城、滨海时报社等。
  二、津泰达投资顾问有限公司
  1999年3月15日,天津开发区津泰达投资顾问有限公司成立。注册资本500万元。主要从事为企业购并与产权重组充当顾问、资产管理策划、经济信息及各类投资咨询业务。至2000年,公司资产总额为447.52万元。有正式职工5人,大专以上学历4人,其中硕士1人;具有中级和初级职称者各2人。
  公司注册地址为开发区洞庭路76号,现办公地址为天津市南开区卫津路149号云琅大厦1001室。
  公司成立后,为5家企业充当融投资财务顾问;为3家企业提供收购、兼并、重组的策划方案及投资项目的可行性研究;为22人提供理财咨询服务。
  三、津滨发展有限公司(见“上市公司”)
  第五节 参股企业
  1985年12月,天昌船务工程有限公司为建设集团首家与港商合营参股公司。出资30万美元,股份占10%。
  1992年6月,天津东英房地产开发有限公司为首家中外合资房地产参股公司,出资150万元,股份占15%。
  至2001年,先后参股公司发展到8家,共出资人民币4202万元、美元84.48万元。最高出资额为2032万元,最低为20万元;所占股份最多为48%,最少为4.06%。经营领域涉及房地产业、建筑业、金融业、船舶修理业、金属制造业等5个行业。其中,中外合资企业4家,占50%。
  第四章 上市公司
  第一节 泰达股份
  —、简况
  “泰达股份”是天津泰达股份有限公司(上市企业)的简称,系泰达集团控股子公司,坐落在北辰区引河南道。其前身是天津市美纶化纤厂,成立于1985年。20世纪90年代,成为全国化纤行业百强企业。
  二、股票发行
  1992年7月20日,美纶化纤厂进行股份制改造,通过定向募集股份,设立天津美纶股份有限公司。1996年11月28日,以“美纶股份”之名在深圳证券交易所挂牌上市。
  1997年,“美纶股份”经营陷入困境。是年9月,经天津市政府批准,将“美纶股份”的全部国有股份无偿划归天津泰达集团有限公司。从此,天津美纶股份有限公司成为泰达集团的控股子公司,泰达集团也开始以产业经营为基础、以资本运营为支撑的快速扩张。同月23日,完成营业执照变更。同时公司更名为天津泰达股份有限公司。股票名称由“美纶股份”亦随之变更为“泰达股份”,代码为000652。是为开发区第一家上市公司。同月,“泰达股份”涉足现代交通领域,分别与开发区国有资产经营公司和开发区财政局签订合同,斥资4亿元,收购开发区滨海大桥20年经营权及过桥费集中收缴权,在完善开发区投资环境同时,获得稳定现金收入。2000年11月,公司与开发区国有资产经营公司签署补充合同,对滨海大桥的经营权年限调整为30年。
  三、企业经营
  2000年,公司进军高新技术材料领域,自行研制开发新一代保暖材料——泰达生态棉,推出以轻、薄、柔、暖、无毒、抗菌等为特色的系列保暖内衣。以特许经营模式,建立覆盖全国23省市、自治区的泰达生态棉系列产品营销网络。同时,引进两条美国熔喷材料生产线,加大滤材产品研制开发,完成液体滤材,台湾口罩布,P2级、N95、N99滤材及滤器、电池隔膜等新一代产品的初试。泰达生态棉被天津市科委认定为天津市高科技产品,电池隔膜被列为天津市重点科技攻关项目。
  2000年,泰达股份有限公司,有员工652人。其中硕士及硕士以上4人,大专及大本179人。
  公司经营领域包括:交通、能源、空气液体净化过滤材料、化纤、医药卫生洁净用品、服装、纺织品制造及加工和高科技工业投资等。
  公司总资本金5.55亿元,总资产7.42亿元。2000年实现总营业收入3.49亿元,总利润1.58亿元。每股收益0.529元,每股资产2.46元,同比增长17.7%,净资产收益率21.49%。
  1998年,公司荣获天津市“九五”立功先进单位称号。1998~2000年,公司连续3年荣获天津开发区“百强企业”称号。
  第二节 津滨发展
  一、简况
  “津滨发展”是天津津滨发展股份有限公司之简称,于1998年12月28日成立。是由建设集团有限公司和华泰集团有限公司,以各自部分净资产折股投入,并在开发区首家以募集方式而建的股份公司,亦是天津市第12家上市公司。坐落在开发区第一大街2号津滨大厦。
  公司内设1室8部1中心:总经理办公室、人力资源部、投资管理部、贸易部、审计部、计划财务部、建设开发事业部、资产经营事业部、企业管理部、营销中心。有员工849人,其中研究生以上学历29人;大本学历119人;专科学历128人。分别占员工总数的3.4%、14%和15%。
  二、股票发行
  股东为天津经济技术开发区建设集团有限公司和天津华泰集团股份有限公司。1998年5月31日,按净资产比例,折成20000万股,其中建设集团持有法人股109432577股,占54.72%;华泰集团持有法人股90567423股,占45.28%。是年12月29日,在深圳证券交易所以“津滨发展”股票名称挂牌上市交易。代码为000897。公开发行社会流通股,股数为7000万股,募集资金3.14亿元,注册资金2.7亿元。2001年3月,实施配股。本次配股以公司2000年末总股本2.7亿股为基数,向全体股东每10股配售3股。其中建设集团和华泰集团全额放弃配股份,社会公众股股东获配股2100万股。配股后,公司股本总额由2.7亿增至2.91亿股。可流通股份2100万股,于2001年3月23日在深圳证券交易所上市交易。是年,公司再次实行公积金转增股本,以2000年末总股本2.7亿股为基数,每10股转增6股,公司股本总额增至4.53亿股。
  至2001年末,公司注册资本4.53亿元,股份总数为45300万股,其中主发起单位建设集团持有17035万股,占37.61%;华泰集团持有14098万股,占31.12%;流通股份14166万股,占31.27%。公司总资产209844万元,净资产91314万元,控股资产20亿元,市值资产51亿元。
  三、企业经营
  经营范围:从事各类物资、商品批发与零售;建筑模具、机具、自有设备的租赁;高新技术产品研制开发、销售;新型建筑材料开发与生产;技术服务及咨询;基础设施开发与建设。在市场竞争中,公司深化改革,进行产业调整、重组,使其产业结构、布局更趋合理,投资领域不断扩大。1998~2001年,先后投资项目有天大科技园工程、津滨铜业、泰达信息港、津滨高科技工业园一、二期工程、雅都公寓、磁电、天龙纸业、滨海金融服务区建设工程等9个。总投资12.58亿元。其中对开发区基础设施建设投资6.56亿元,占总投资额的52.14%。公司通过增资扩股、资产置换等手段,公司净资产增加4亿元。1999~2001年,向国家缴纳税金10373万元,成为区内纳税大户。
  2000年,总资产14.85亿元,实现主营业务收入3.78亿元,利润总额7063.43万元,实现净利润6165.36万元。
  1999~2000年,津滨公司连续2年荣获开发区百强企业称号和天津市“重合同守信誉单位”称号。

知识出处

天津经济技术开发区志

《天津经济技术开发区志》

出版者:中华书局

本书记述了1984年天津开发区建区开始,下限至2000年。为保证记述事物的完整,一些事物的时限有所前伸和后延。记述层次结构,一般为篇、章、节、目和子目五层,篇首设无题序;入志图表,冬量紧靠正文。附录设置,除全志的总附录外,个别篇章之后亦适当设附录,与篇章正文相辅相成情况。

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