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朱元璋夺取了天下当了皇帝以后，他总结了历朝历代的教训，不设宰相，他把一些重要大臣任命为大学士，组成一个内阁，相当于皇帝的一个治党班子，秘书班子，这个最高会议政府会议的成员，所有的大学仕都叫儒阁，就有了内阁。每一届内阁都会，有一位少数大学仕，就相当于原来的宰相，他和历朝历代的宰相不一样，他没有宰相的那种权力，也没有宰相的那种崇高的地位，这是朱元璋为了遏制下权专门采取的措施。