枣庄市图书馆

建国前，枣庄地区的滕县、峄县都曾有社会救济活动。1947年，国民党山东省鲁西南办事处拨给滕县贩款8500万元、贩粉2270袋、贩盐1.1万斤;拨给峄县贩款700万元、贩粉5920袋、贩盐0.81万斤。
  建国后，农村社会救济是和救灾同时进行的。1949年，峄县有10多万人缺粮;滕县逃荒的有2181户6218人，要饭的有1367户4677人，缺粮的有7929户26159人。
  1950年初，全市发放了第一批救济粮、物。
  共发放救济粮12.5万斤，救济5374户20204人;发放棉衣、棉被‘603件，衣片2540件，棉花5390斤，其他物品450件。是年，连续发放了五次救济粮，全市共发放救济粮147万斤。
  1954年，滕县、峄县明确规定了救济对象是无劳力又无土地，或土地很少，无亲人的a寡孤独老弱病残的困难户;遭受自然灾害而失去生活条件的困难户;无固定收入的贫困摊贩。同时规定，在同等条件下烈军属、荣复军人、少数民族等优先救济。
  1956年，峄县共有贫困户3298户9839人，大部分是鳃寡孤独残幼。通过合作化，这些人大部分由集体实行保吃、保穿、保烧，其生活困难基本解决。
  1958年人民公社化后，全市农村的救济对象，即失去劳动能力、生活无依靠的鳃寡孤独人员，普遍由集体实行了“五保”。人多劳力少、弱，或主要劳力长期患病、死亡，或特殊事故造成生活困难的，由集体对他们实行补助。农村救济的重点是贫困山区和贫穷社、队。1974年，全市拨发救济款24.6万元，布票17万尺，棉花票8.6万斤。1982年，全市拨发救济款80万元，布票5万尺，棉花票1.5万斤。此后，农村救济工作逐渐为扶贫工作所取代。
  第二节扶贫枣庄市扶贫工作始于1979年。是年，全市各级民政部门对常年困难户进行了普查，制定了扶贫规划。全市共有常年困难户6016户，占总户数的1.4%;24387人，占总人口的1%。在普查的基础上，帮助贫困户制定了摆脱贫困面貌的计划和措施。全市计划用一至三年改变面貌的有1085户，四至五年改变面貌的有2311户，五年以上改变面貌的有2500户。为减轻贫困户的负担，为1172户减免供应口粮款11.5万元。
  1980年，全市共扶持贫困户2936户，集体帮工10万多个，免欠款9万元，购买牛、驴卷十二民政志365218头，猪1781头，羊1225只。年底，脱贫者达1298户，占扶贫户的44%01983年，全市扶贫工作有了较大进展。
  全市拨款7万元，扶持多灾贫困的水泉、党山两个公社。是年，扶贫款的发放改为有偿扶贫，实行有借有还，到期收回，作为公社扶贫周转资金使用。这两个公社共扶持368户，占两个公社总户数的4.2%。齐村、薛城、台儿庄三个区，由国家拨款12.4万元，公社集资5.8万元，扶持贫困户1321户。
  市委书记储建华在贫困山区了解群众生产生活。
  1984年，全市各级民政部门对贫困户进行了普查。全市共有贫困户39343户170299人，当年扶贫4516户，脱贫2061户，占扶贫户数的45.6%01985年，全市仍有24万农民年人均收入在150元以下，有七八万人没有解决温饱问题。山亭区的徐庄、辛召、水泉、冯卯四个乡的贫困户较多，占全市贫困户的50%，由市直各单位与被扶持的乡、村挂钩，实行承包，由单位分工直接扶持。
  其余50%的贫困户，由各区县组织扶持。是年，通过扶贫，全市贫困村共栽果树15.2亩，落实了山植密植园1550亩培育计划，育山碴、侧柏苗1080亩，买各种树种5000斤，定购果树苗30万株，确定林业专业户1140户，筹集林业资金31.1万元。59个山顶村落实搬迁经费150万元，落实了16个村的搬迁地，并搬完了两个村庄。至1985年底，全市共投放扶贫款288.75万元。
  第三节城市社会救济城市贫困户救济1949年，全市将失业工人和穷苦市民分为三个等级，进行了一次性救济。生活困难的鳄寡孤独者为一等，共有395户653人，每人发救济粮12斤，共发粮7836斤;无劳力、无生产工具、生活困难的为二等，共有728户22%人，每人发救济粮8斤，共发粮17568斤;有劳力无生产工具、生活困难的为三等，共有640户2891人，每人发救济粮6斤，共发粮17346斤。
  是年，全市组织城市困难户生产自救，仅枣庄镇就安置在清管所工作和看自来水管400人。
  1953年以后，城市社会救济对象主要是无依无靠的孤老残幼贫困户，人数显著减少。
  1956年，全市城镇共有常年困难户177户232人。1958年全市各城镇先后办了一些自救性的企业。枣庄镇建起了福利冰棍厂、炼焦厂、养殖场，安置贫困户100多人;滕县县城办起了福利陶瓷厂、五金厂，安置困难户110人;峰城也办起了细菌肥料厂，安置部分贫困户参加工作。
  1960年至1962年期间，全市对城市孤老残幼和极端困难户进行了定期救济。在此时期，全市享受定期救济的有810人。
  1966年至1976年期间，城市社会救济仅限于发临时救济款。1977年，全市城市定期救济标准改为一户一人者，每人每月8元;一户二至三人者，每人每月5元;一户四人以上者，每人每月4元。全市共有154户305人享受定期救济。
  1978年后，全市城市社会救济工作主要是组织生产自救，对无依无靠无生活来源的贫困户进行救济。1979年，全市共办救济厂、组344个，安排就业人员3454人。其中街道办安置就业2241人，居民办安置就业1111人，其他102人。从业人员中，优抚对366枣庄市志象为185人，盲、聋、哑、残、弱智等残疾人251人。全年创产值1245万元，人均月工资25元。是年，全市享受定期救济的199户381人，月发救济金2093元;临时性救济1313户5322人，年发救济金17615元。
  1980年，全市提高了城市社会救济标准。市中区为每人每月15至18元，其他区县每人每月10至13元。此后，全市困难户逐渐减少。1982年，全市享受定期救济的共201户230人，其中“三无，，对象有199户227人。1984年，全市街道居委会所办的自救性厂、组、店有97个，年产值84万元，年利润8.9万元。1985年，全市城市社会定期救济户为156户234人。
  精减退职老职工40%救济60年代初期，本市一些企业关、停、并、转，精减下放了一批职工。1965年后，根据国家规定，对年老体弱或长期患病，全部或大部分丧失劳动能力，家庭生活困难的精减退职老职工发给其原标准工资40%的救济，并报销三分之二的医药费。1965年至1981年，全市先后批准享受原工资40%救济的老职工有248人，实发救济款67046元，报销医药费13952元。
  1982年，本市对60年代退职老职工进行了普查。全市共有精减退职老职工13271人，新补办原工资40%救济的老职工1016人。
  1985年，全市共有1253人享受其原标准.工资40%的救济，占精减下放老职工的9.44%，年拨救济款和医药费31万元。
  特殊救济1982年5月至1983年6月，枣庄市共接收安置了宽大释放的原国民党县团以下党政军特人员89人，并对其中因丧失劳动能力和家庭赡养有困难的-76人，按规定给予了定期救济。全市月发6元的有6人，月发7元的有25人，月发8元的有4人，月发12元的有2人，月发15元的有2人。
  年支出救济款为7788元。
  1964年，全市先后有2320户和10123人成户下放农村参加劳动的市民。1978年，全市进行了调查摸底，并对他们给予了救济。
  1980年，全市共有9人复工复职，8人退职退休，10户30人恢复非农业户口，1300人补力、了知青手续。拨建房款4.1万元，为180户建房506间，为58户修房160间。将无依无靠的4名老年人收入市福利院供养。
  1984年，本市根据省有关规定为成户下乡者办理了农转非手续，至1985年底，全市共批准农转非1232户5653人。
  收容遣送从1956年起，流入本市的偷盗、扒窃和投机倒把的人，被收容后逐一登记，民政部门派人遣送原籍安置。1962年，全市就收容遣送4600人。1965年，全市收容7218人，绝大多数遣送回原籍。1966年至1976年，全市收容遣送工作时断时续。
  1979年后，本市收容遣送工作的主要对象是游手好闲、好逸恶劳的懒汉和以乞讨为生财之道的人，家教不严的顽劣儿童，被抛弃或走失的痴呆、精神病人，被拐卖的妇女、儿童。是年，全市收容遣送1185人。1985年，全市收容遣送100人。