枣庄市图书馆

建国前，枣庄地区除中兴煤炭公司外，分布于枣庄镇、滕县城、峰城、台儿庄镇等地的工商业多是手工业、小店铺，生产不稳定，时断时续。商业、饮食服务行业的经营发展也较缓慢。由于工商业多是小资本经营或者个人单干，雇工较少，因此，城镇劳力就业机会很少。当时雇佣劳力进入小资本工厂、商店劳动的大体有三种方法:有技术者，直接或经中人与私营工商业者协商，议定身价，工人、职员被雇佣时间的长短，由雇主决定;无特长的青、壮、少年，须投亲靠友，通过私人关系进厂、进店出卖劳力，当店员、伙计、学徒等;无亲友可托，则须找铺保或人保，与雇主签订契约合同方被录用。招收或解雇工人、店员、学徒，一般在春节后进行，雇员平时谨小慎微不敢越厂规店约一步，每年春节后更害怕雇主辞退。
  中兴煤炭公司劳动力组织亦是沿袭地主小煤窑制度，采取抓工的办法。矿上设立“班头”等封建爪牙，强拉民夫下井，监督工人劳动，不准工人随便离开矿井，并用“抓二工”等野蛮手段，对凡是下过一次矿井的工人，随时抓来下井。中兴公司招雇破产的农民，来后必须和煤矿签定合同，找人担保。煤矿工人分为里工、外工两种。里工由矿直接雇用，安排工作，按月计资，由矿直接发给个人。外工由包工头代为雇佣，安排工作，按日计资，工资由矿付给包工头，然后再由包工头付给外工。由于矿工待遇低、危险性大，自愿当矿工的不多，只有生活无着落者才被迫下井挖煤，资方常常采用欺骗手段招工。日本侵略者在占领枣庄时期，用欺骗宣传，物质、金钱拉拢腐蚀少数汉奸走卒，利用“维持会”、“爱国会”和矿警队等到处抓劳工。抗日战争时期，仅枣庄一个矿，就从枣庄、峰城和河南各地招骗来外工16389人、里工3267人。日本侵略者为了最大限度地掠夺煤炭，采用“以人换煤”的法西斯政策，伤亡事故连连发生，夺去了数以千计煤矿工人的生命。
  1946年6月，枣庄第一次解放，枣庄矿区拨发救济粮216757斤，贷款78185万元，发放煤炭75000吨，全矿区23700名工人完全摆脱了啼饥号寒的生活状况，同心协力掀起了热火朝天的抢修矿山运动。是年冬，国民党军队又进占枣庄。1947年，枣庄煤矿生产完全陷于停顿，工人全部失业。1948年，枣庄重新获得解放，山东省政府又先后给枣庄发了四次救济粮，一次救济衣。枣庄地区人民政府先后将4000名工人分别介绍到陶庄、田屯、贾汪、淄博、淮南和东北等地煤矿就业。
  另外，将部分工人安排到当地工厂、商店工作。人民政府拨出32万斤小米作为枣庄煤矿工人进行自救的资金，同时贷给大量的工具，让矿工参加恢复煤炭生产。
  建国初期，枣庄市失业半失业人员达8000多人。对这些失业人员，全市各级政府组织开展了生产自救，社会互济工作。为了解决严重的灾荒和饥饿问题，全市发放了36.7万斤救济粮，使生活确有困难的2409人摆脱了饥饿困境。在发放救济粮的同时，政府还给部分失业者介绍职业。其中介绍到远大公司223人，建筑工会54人，制炼工会7人，搬运工会10人。另外，还动员12人到焦作去做工。1953年，组织两千名政治可靠、无疾病的男劳动力参加胶东、掖县国防建设。
  田屯、枣庄煤矿也先后恢复了生产，对矿工进一步作了安排。
  1957年，全国掀起大办工业的高潮，枣庄地区许多工厂、矿井恢复生产。大批枣庄青年持高小以上毕业证明和乡政府介绍信，不受地区限制随意到各地招工单位报名就业。滕县还根据工矿企业发展的需要，按照各乡镇劳力资源情况，把招工指标分配到乡镇。1964年，全市仅在滕县就招收劳动力3150名。
  1965年，全市需安置的社会闲散劳动力共有5600余人，其中达到劳动年龄不再升学的青年1420人，一般闲散劳动力1977人，街道半辅助劳动力2203人。是年，在保证完成上山下乡和支边任务的前提下，共安置就业2315人。
  从1970年开始，全市劳动就业人员逐步改变以偏重于农业人口为主，逐渐偏重于非农业人口中的上山下乡知识青年和城镇待业青年为主。年龄要求一般是16至25周岁，由招收单位进行政审体验，合格后报上级部门审批招收录用。是年，全市招工5831人。
  1979年，全市地方工业迅速发展，各行各业都需要新的劳动力，国营、集体企业第一线劳动人员更是缺乏。是年，全市从适龄的健康待业青年中共安排就业15629人。
  1980年后，枣庄市劳动就业条件的要求是初中以上文化程度的城镇待业青年，待业时间在一年以上，年龄16至25周岁，身体健康，无传染疾病，持毕业证报名考试。然后根据招工指标和用工单位提报工种要求，择优录取。是年，全市安排就业12550人。
  1984年，在全市范围内普遍试行劳动合同制，并在65个单位招收使用合同制工人2461名。在试行劳动合同制用工办法的基础上，招工统一考试，择优录取，有的还通过实际操作考试招收新工人。另一种招工办法是通过职业技术学校培训，专业对口，用工单位从中择优录用新工人。再一种招工办法是招收借资工，即由被招收新工人或其父母所在单位向新建或扩建单位投资，企业在三至五年盈利后归还投资，但此种办法实行不久就停止。
  1985年，全市各行各亚继续坚持了在招收新工人中，实行劳动合同制和农民轮换制，并对企业退休离休工人照顾招收子女也实行了劳动合同制。同时对在劳动服务公司各类青年网点中的从业青年，在参加区、县招工考试后采取照顾加分的办法。是年，全市招工总数为8599人。