第五节 人口控制

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《枣庄市市中区志》 图书
唯一号: 151020020220001320
颗粒名称: 第五节 人口控制
分类号: C923
页数: 4
页码: 185-188
摘要: 人口控制主要由人口与经济、人口政策、计划生育等构成。
关键词: 人口控制 计划生育

内容

人口与经济
  按现区范围统计,1985年比1976年工农业总产值增长2.73倍,人均产值仅增长1.84倍;耕地减少4.77万亩,农村人均耕地由1.28亩下降到0.89亩。1978^-1985年,市中区全民所有制和城镇集体所有制职工平均每年增加1146人,城市及郊区人口社会负担系数由1978年的68.44%下降到1985年的51.03%。往后10年,城市及郊区平均每年有2306人进入劳动适龄人口,将对社会就业造成重大压力。
  人口政策
  50年代初期曾鼓励过生育,如棍母与脱产干部一样享受供给制,多子女户给予照顾等。60年代中期开始控制生育。1962年中共中央、国务院下达《关于认真提倡计划生育的指示》,1964年枣庄市计划生育工作委员会组织24人的计划生育专业队在黄庄公社试点,当年黄庄公社节育率达58.18%01978年全国五届人大一次会议将“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”列入新宪法。1979年中共枣庄市委、第一卷地理市革委制定《限制计划外生育的暂行规定》。1980年中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,号召一对夫妇只生育一个孩子,枣庄城市及郊区报名只生一个孩子的夫妇2756对,占一个孩子的夫妇989/01984年中共市中区委、区政府《关于计划生育工作若干问题的试行规定》,提倡晚婚晚育,少生优生,普遍实行一对夫妇只生育1个孩子,确定相应奖惩办法,主张计划生育以避孕为主,采取综合有效措施。
  计划生育
  管理机构1971-1976年现区境内计划生育工作先后由枣庄镇和齐村区计划生育工作领导小组管理。
  1977年市中区建立计划生育工作领导小组,区委副书记任组长,下设办公室。1983年12月办公室改设计划生育委员会。1985年区计划生育委员会设财务统计科、办公室、计划生育宣传技术指导站,共有工作人员16名。乡镇、街道办事处设计划生育工作领导小组,党委书记任组长,下设办公室。
  办公室设主任1名,工作人员3-5名。
  生育控制晚婚晚育:70年代境内提倡的晚婚年龄为男女双方年龄之和在50岁以上。1979年女性23岁及以上初婚的占结婚人数98.5写。此后晚婚率逐年下降,1981年为76.23%1982年为68.62%,1983年为55.63%,1984年为47.53%01984年市中区规定男女青年结婚按法定年龄推迟3年以上为晚婚,妇女24周岁以上生育为晚育。晚婚者婚假增加15天,晚育者产假增至3个月。1985年女性晚婚的1121人,晚婚率回升到50.86%。
  节育:60年代初,计划生育仅限于宣传避孕知识和推行阴茎套、子宫帽、避孕药膏避孕。1964年开始施行放环、男扎、女扎等节育手术。是年黄庄公社计划生育试点,培训生产队计划生育宣传员109人。施行节育措施,男性结扎6人,其他手术3人,放子宫帽、节育环513人,男用避孕工具29人,节育率为58.1800。境内其他公社节育率一般在30%左右。1971年初至1972年3月,全境男扎401人,女扎160人,放环6943人,用药1808人,采取其它避孕措施32人,节育率为55.39%01980年城乡已有11处医院设立计划生育门诊和手术固定床位。
  技术人员中,担任透查和放取节育环的27名,做结扎手术的3名,分工做其他手术的6名。1981年城市及郊区计划生育施行手术的2622人。节育率为91%。计划生育坚持以避孕为主,1983年现区境内节育率为93%,1985年区、乡、村三级建立计划生育技术指导服务站‘、室共227处,全区施行避孕人数占节育总人数98.64,节育率为89.54%。是年出生人口中,一胎率为90. l0%,百分点比上年上升17.29;二胎率为9.60%,百分点下降11.99;多胎率为。.300o,百分点下降5.30,农业、非农业人口中,一胎率分别为88.61%,93.88%,多胎率分别为0.42%和0。
  开展计划生育工作,使现区境人口出生率由1956年的44.43%0下降到1985年的18.10%。
  现区境节育落实情况表
  城市及郊区节育手术情况表
  1985年市中区生育胎次表

知识出处

枣庄市市中区志

《枣庄市市中区志》

枣庄市市中区,包括市区及周围11个乡镇,总面积375平方公里,1985年人口32.8万人。市中区地处苏鲁豫皖之间,淮海地区中心地带,自古即为战略要地,“北负蒙峰,南控江淮,西走梁宋固济,充之屏障而东省之襟喉也”,实扼山东之南大门。枣庄市区屏障一北郊卓山姊妹峰,石壁削立,为震旦纪砂岩,南处北山大断层,与石炭纪煤系接触。卓山两峰,犹如一对忠诚的卫士,守卫着亿吨储量的鲁南煤城。卓山以南盆地藏煤炭,以东岗丘藏铁石,以北以西坡麓梨、枣、樱、植闻名遐迩。素以“质优色美”称著的枣庄煤炭,经百多年的大量采掘,至21世纪初其资源即近枯竭,但石灰石、铁矿石、铝矾土、焦宝石、白云岩等矿产藏量丰富,多为大中型矿床,发展建材、冶金、陶瓷工业具有巨大潜力。

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