枣庄市图书馆 第九章、艰苦奋斗粉碎日伪顽夹击 军民团结坚持根据地斗争
内容
第九章艰苦奋斗粉碎日伪顽夹击军民团结坚持根据地斗争
第一节鲁南抗日根据地出现严重困难局面
1941年至1942年，是中国共产党领导的敌后抗战最艰苦、最困难的时期，也是鲁南人民抗战最艰难的时期。
1940年8月20日至12月初，八路军在华北敌后战场发动了震惊中外的“百团大战”，给日本侵略者以沉重打击，迫使日本当局不得不总结惨败的教训，重新估价中国共产党及其领导的八路军和人民抗日武装力量对他们实现吞并东亚狂妄野心的威胁的程度。于是，日军从1941年起改变侵华计划，集中侵华日军总兵力的半数、伪军的大部，对共产党领导的敌后抗日根据地开始了疯狂的“扫荡”和“蚕食”。日军特别把华北作为“彻底治安肃正”的重点。2月，冈村宁茨就任日本华北方面军司令官。上任伊始，就发布命令： “必须在四个月内彻底消灭华北的共产党和八路军”，并重新制订了进攻八路军的办法，彻底实施军事、政治、经济、文化、特务等手段密切结合的“总力战”，强调“三分军事七分政治”，特别重视对共产党、八路军实行政治进攻。日本侵略者将华北划分为“治安区”(即敌占区）、“准治安区”（即游击区）和“非治安区即抗日根据地）。对敌占区，普遍加强了伪政权组织的力量，强化基层的保甲制度，扩大警察特务组织，对一切抗日活动严加镇压；大肆掠夺、控制和禁运经济物资，掳掠和压榨劳工，加紧对人民的征敛搜刮；广泛进行思想文化上的麻醉欺骗，等等。对游击区，着重采取“蚕食”手段，通过大量修筑公路网、碉堡群、封锁沟墙，制造无人区，隔断游击区和根据地的联系，并随着军事力量的扩展将伪组织的统治逐步从游击区边沿向抗日根据地推进，将上述在敌占区的一套做法逐步在这些地区推行。对抗日根据地，则以军事“扫荡”为主，实行极端野蛮残忍的杀光、烧光、抢光的“三光”政策，并进行普遍而严密的分割封锁。从1941年3月至1942年10月，日军在华北还连续推行五次“治安强化运动”。
1941年初，正当日伪军集中兵力“扫荡”华北抗日根据地之时，国民党反动派背信弃义，在皖南大举进攻新四军，制造了震惊中外的“皖南事变”，并在全国范围内再次掀起反共高潮。与此同时，他们还提出“曲线救国”的反动谬论，指使敌后大批国民党军队纷纷投敌，配合日伪军向抗日根据地进攻。国民党顽固派还大肆扶植反动地主武装和土匪武装，制造磨擦，蚕食抗日根据地，使共产党领导的八路军、新四军处于日伪顽合流夹击之中。抗日斗争处境十分艰难。
1940年5月，敌于大“扫荡”后，在滕县以东的山亭、文王峪等地安设据点，滕峄边一度被侵占。同年7月，鲁南抗日军民在敌顽两面压迫下退出费县圍口山区，临费边落入顽固派手中。10月，敌“扫荡”峄南及沂河以西地区，运河南北两岸及郯马部分地区亦被侵占。至年底，鲁南根据地已经缩小了四分之一。1941年，除顽固派联合东北军连续进攻抱犊崮山区、天宝山区外，日军于4月“蚕食”了临郯邳边区和微山湖东岸。7月，敌又“蚕食”了苍马地区。年底，敌打通了滋（阳）临（沂）、台（儿庄）潍（县）两公路后，鲁南根据地较1940年底缩小了一半，形势更加紧张。1941年敌继续大力“蚕食”，至年底，全区日伪据点达441处，较1940年增加179处，全区平均每12个村庄即有一个日伪据点。抱犊崮东南的基本区被压缩仅剩下十余村庄，致使抱犊崮山区抗日根据地形成“南北十余里，东西一线牵”的境地。1943年1、2月份，敌继续深入抱犊崮山区安设据点，修筑公路，以梁邱为中心，先后打通了费县、城前（邹县以东）、埠阳（抱犊圍东南）等地的几条公路，还企图打通到枣庄的公路。这时鲁南根据地已被分割成费（县）南、部东、滕峄边、边联县东部、g联县西部等互不相连的五小块地区。鲁南抗日根据地基本区人口降至12.5万人，村庄不足500个。
因敌人频繁、残酷的“扫荡”和大规模的“蚕食”、封锁，加之国民党顽军夹击和连续三年旱灾、蝗灾，鲁南抗日军民遭受到空前严重的困难，财政经济、军需民生都极为困难。在春荒时，军民都以少量的高粱、玉米、地瓜干混合米糠、地瓜秧、树叶、草根充饥。因缺少油、盐和基本食粮，干部战士普遍体质下降，许多人患夜盲症，战斗力大为减弱。冬季，军队不能及时穿上棉衣，天热了又没单衣替换。被服、军械、弹药、医药等都极端缺乏。因战斗频繁、环境险恶，干部战士经常裹衣而眠、住无定所，饥寒、疲劳、困乏、伤病交力卩，致使非战斗减员大量增加。据1943年春的统计，鲁南八路军主力部队及地方武装不足4000人，而日伪顽军总数多达4.4万人。由此可见鲁南抗战极其艰难困苦的情景。
面对严峻的局势，1941年7月1日，中共山东分局号召全体党员、各级组织、各地军民“紧急动员起来，为建设坚强巩固的山东民主抗日根据地而斗争”!要求实现五大工作，为坚持山东的抗战、进步与团结而斗争。第一，要建设真正进步与彻底民主的抗日政权。各级政权机关与参议会实现普遍的民选，实行“三三制”;坚决施行最低限度的民生改善事业，切实做到减租20%，工作基础好的地区，逐渐实行减租25%，普遍实行合理负担；实行法制的领导，一切依照已经颁布或即待颁布的法令、条令去行使政令。第二，要建设自给自足的并能支援其他抗日根据地的财政经济事业。第三,要建设坚强的军区工作与普遍的民兵制度。各区要大量地发展地方武装，使平原地区的地方武装多于主力部队一倍，使山区的地方武装相等于主力或相等于主力的一半；要在全省发展自卫团200万至300万人，其中基干自卫团与游击小组100万至150万人;要发挥地方武装和民兵打击敌人、团结群众、支持政权的战斗作用。第四，要建设社会化与群众化的文化事业。第五，开展广泛的群众运动，创造敌后抗战的人山人海。分局强调指出，这最后一条是重要的建设任务，但一直是抗战建设工作中最弱的一环;今后指导群众工作的中心任务是“群众精力的积蓄，人口的生息教养，生命的保障与爱护，并善于在斗争中的进攻与防御”。在军事斗争中，山东军政委员会®确定1941年和1942年的方针是：粉碎日伪军的连续“扫荡”、“蚕食”和分割、封锁，保持山东各区间的联系；坚持边沿区斗争，制止敌人的“蚕食”推进；组织党政军民一致对敌；开展广泛性、群众性、分散性游击战争，为坚持保卫抗日根据地而斗争。
遵照中共山东分局和山东军政委员会制定的工作任务和军事斗争方针，鲁南党政军民在做好各项工作的同时，展开了对日伪顽军的英勇斗争。
第二节鲁南军民反“扫荡”、反“蚕食”、反封锁的英勇斗争一、粉碎日伪军频繁残酷的“扫荡”从1941年初，日伪军就加紧了对鲁南各地的“扫荡”，其“扫荡”之频繁，手段之残酷都是前所未有的。日军企图以频繁的“扫①1941年8月9日，中共中央书记处、中央军委指示，八路军山东纵队、第一一五师两军政委员会合组为山东军政委员会，山东纵队归第一一五师首长指挥。荡”，推行惨无人道的杀光、烧光、抢光的“三光”政策，来摧毁抗日根据地，摧毁抗日军民的生存条件。鲁南抗日军民在中国共产党的正确领导下，团结奋战，进行英勇顽强的反“扫荡”斗争，终于粉碎了敌人的图谋。
(一）四县边联地区1941年1月19日，日伪军2800多人分五路向抱犊崮山区抗日根据地中心地区进犯。第一路1000余人由向城、卞庄出发，三面合击埠阳；第二路500余人由埝头出发进犯长新桥；第三路300余人由朱村、土楼出发进攻宝山前；第四路梁邱之敌500余人由高桥进攻马窝；第五路系兰陵之敌共500余人，经峨山口向大炉出击。各路之敌按照事先预订进犯方案，几乎同时将边联地区四面包围，步步追进。
当时，八路军一一五师主力及大部地方武装已转入外线作战，只有峄县支队和边联支队在坚守抗日根据地。面对敌人的疯狂“扫荡”，根据地军民奋勇反击。峄县支队在支队首长陆成道和王六生率领下，于长新桥东边的虎爪山和乔山之间，与敌伪军激战一天，毙敌100余人。进入宝山一带的日伪军被四县边联支队和当地人民抗日武装击溃。四县边联支队另一部在上村抗日自卫团的配合下，伏击进犯大炉的日伪军，一举成功，缴获敌汽车一辆，并解救了被抓捕的壮丁100余名，夺回被抢去的耕牛以及花生、粮食、柿饼等大批物资。
在这次反“扫荡”中，四县边联地区的军民密切配合，在峄县支队和四县边联支队的统一指挥下协同作战，粉碎了敌人的“扫荡”, 保卫了抱犊崮山区抗日根据地。
(±)临郯地区临郯平原1940年冬伪化，一一五师教导二旅四团回师临郯平原，横扫敌伪军，重新打开了临郯平原抗战的局面。
1941年2月7日，日伪军出动汽车、坦克机械化部队，向郯城重坊一带进行“扫荡”。一一五师教导二旅四团在副旅长张仁初指挥下，英勇反击，毙日伪军100余人，击毁坦克车一辆。随后，敌调集兵力进行报复，与四团在重坊、胡集两地展开激战。此役，共毙伤敌伪300余人，八路军也有较大伤亡，特别是牺牲了许多领导骨干和身经百战的老红军，令人极为痛心。战后，一一五师政委罗荣桓帮助部队认真总结经验教训。他在肯定了指战员浴血奋战的英雄事迹之后指出在战略相持阶段，我们的原则仍然是开展机动灵活的游击战争。只有这样，才能达到消灭敌人、保存自己、积蓄力量、迎接必将到来的大反攻。”他要求全体指战员认真总结这次战斗的经验教训，不断提高战术水平。
同年4月中旬，临沂之敌纠集日伪军1500余人“扫荡”沙埠地区。鲁南三军分区司令员贺健、副司令员薛浩率沂河支队二大队对敌人进行英勇还击，毙伤敌一部。因敌众我寡，不能久战，他们随即率部向南转移。行至亓庄时，突遭郯马方面出动的日伪军800余人的伏击。沂河支队二大队五连一面掩护军分区机关转移，一面进入亓庄阻击敌人，将敌人吸引过去。待军分区机关人员安全转移后，五连分批撤出战斗。但是，敌人已将亓庄团团包围。他们顽强拼搏，杀出了一条血路，大部冲出敌人的包围圈。突围时，五连连长宋文权、指导员傅凌霄等21名指战员壮烈牺牲。此战计毙伤日伪军60余人。
同年10月10日，日军纠集郑州、徐州、连云港、兖州、青岛等大中城市日伪军万余人，以隐蔽集结、长途奔袭和“拉网梳篦”等战术，对临郯平原抗日根据地进行空前的大规模的“扫荡”。因敌人首次使用长途奔袭战术，行动十分秘密，而临沂、枣庄、滕县、郯城之敌均无行动迹象，以致驻在这一地区的中共鲁南三地委、三军分区和教二旅四团三营、沂河支队等事先对敌人的行动毫无察觉，10月10日午夜突然被敌包围在庄坞、层山、兰山、涌泉之间方圆6公里的狭小地带内。鲁南三军分区司令员贺健等率领沂河支队、临沂县大队在教二旅四团三营的配合下，立即对各路之敌进行反击。战斗打响后，日军飞机和大炮，轮番对八路军驻地进行轰炸和炮击，根据地的军民伤亡惨重。我军借助交通沟，一面进行英勇抗击来犯之敌，一面掩护群众向北部山区和沭河以东转移。战斗至黄昏，敌伪军的“扫荡”才停下来。贺健司令员率部队掩护着群众转移到安全地带。鲁南三地委等党政军机关人员转移到邳县地区。
日伪军“扫荡”后，临郯抗日根据地大部伪化。敌人在根据地的中心庄坞、涌泉、层山、沙埠、旺庄和兰山等处安插了伪据点，设立了伪乡公所，并大肆屠杀共产党员和八路军、抗日干部，仅在肖姬庄就杀害抗日群众37名，烧毁房屋240余间。
在反“扫荡”中，中共鲁南各级党政军机关和部队虽取得了一定的胜利，同时也遭受了很大损失，鲁南三军分区副政委赖国清、沂河支队独立一团团长颜岳岩、大队教导员崔光润及100多名干部战士壮烈牺牲。教二旅四团三营和沂河支队等部在反击敌人“扫荡”时，行动迅速，并能充分利用有利地形，取得了毙伤日伪军200余人的战绩。
(三）峄滕铜邳边联地区1941年4月中旬，徐州一带的日伪军3000余人，“扫荡”临郯地区，返回途中，又纠集峄县、枣庄、韩庄、贾汪等处的日伪军，在台儿庄集结，尔后兵分五路向八路军运河支队驻地北许阳一带进行 “扫荡”。
此时，运河支队不足300人，情况非常危急。运河支队派出参谋长胡大勋到离北许阳仅隔数里的苑河村韩治隆部联系协同反 “扫荡”问题。韩治隆是国民党地方势力中比较倾向抗日的一派，同运河支队有过较好的统战关系，曾订立过共同抗战的盟约。胡大勋同韩治隆通过协商，韩表示愿意同运支协同作战，并表示自己的兵力比运支多，愿担负主要方向的阻击任务。运河支队负责阻击东西两侧的敌人。
第二天拂晓，敌人便疯狂地向运支驻地进攻。枣庄、峄县之敌迅速占领北许阳村北的山头。驻在这里的韩治隆部一个营，因麻痹大意未预料敌人这么早就进攻，故未及抵抗就让日军从山上压下来，韩部退却中伤亡数十人。
涧头集日军在伪军龙希贞部配合下，早饭后从张塘向南运动时，突遭运支主力的截击，运支毙俘敌伪数十人，缴轻机枪1挺，步枪20余支。日伪军残部逃回涧头集据点。
由台儿庄进犯许阳的日伪军在途经黑山口时，突遭运支二大队长胡大毅率领的八中队的伏击。因此时天还未亮，出乎敌人所料。敌人在黑夜中突遭打击，便失去了指挥，乱作一团，溃不成军，死伤一大片。直到天明，敌首领才把残兵集合起来。这时，胡大毅率部早已安全转移。
另一路是进犯杨家埠的韩庄日伪军，因行动迟缓，早饭后才抵达目的地。峄南县四区区中队阻击了一下，迅速转移到安全地带去了。
敌人苦心组织的五路合击北许阳根据地的“扫荡”计划，被运河支队巧妙地粉碎了。在反“扫荡”中，除韩治隆部伤亡数十人外，运支无一人伤亡。此战，计毙伤日伪军100余人，缴获步枪等武器一部。
6月下旬，从台儿庄、韩庄和涧头集据点出动的日伪军2000余人，再次向峄滕铜邳边联地区抗日根据地“扫荡”。中共峄南县县委、县政府和运河支队为避敌锋芒，一边按预定计划及时撤离北许阳和旺庄一带，进入黄邱山套地区待机反“扫荡”，一边组织根据地群众坚壁清野，埋藏物资，转移刚刚收获的小麦，尽量减少损失。
2000余名日伪军在北许阳扑了空，便分兵四处抢掠粮食、牛羊猪鸡鸭等，并抓捕群众，强迫他们为其伐木、筑寨、修工事。日伪军把抢来的粮食、物资集中堆放在旺庄和北许阳，并派重兵把守。
敌人“扫荡”了4天之后，便决定将抢来的粮食、物资用几十辆牛车陆续运往润头集和古邵敌据点，然后待机外运。运河支队长邵剑秋获取情报之后，立即率部连夜由黄邱山套转移到敌后方，在旺庄和涧头集之间的敌人必经之地于沟设伏。第二天上午9时许，几十名伪军押运着十几辆牛车，满载着抢来的猪羊及粮食，朝涧头集方向走去。敌车队进入运支伏击圈后，支队长邵剑秋一声令下，战士们一齐朝敌车队开了火，押送粮食的伪军还未明白是怎么回事，便向围上去的抗日战士缴了枪。运支指战员立即组织人员迅速将从伪军手中夺回来的猪羊及粮食转移到安全地区，将牛车赶回自己的家乡。
敌伪军的“扫荡”抢粮阴谋被八路军运河支队粉碎之后，仍不甘心失败。同年8月初，又纠集枣庄、峄县城、台儿庄等处日伪军2000余人，由伪峄县县长王徽文带路，向峄滕铜邳抗日游击根据地进行报复“扫荡”。运河支队派二大队长褚思惠率二中队在敌人必经之地毛楼设伏。敌人满以为刚离开据点几华里的地方决不会有八路军埋伏，便大摇大摆地朝前走，毫无战斗准备。待日伪军走进运支伏击圈后，褚思惠大队长一声令下，顿时机枪、步枪、手榴弹齐发，敌伪军突遭伏击，伤亡惨重。走在前面的伪军失去指挥，乱作一团，转头便朝涧头集据点窜逃。后面的日军见自己队伍被密集的火力射杀，不知对方底细，也不敢恋战，立即撤回据点去了。褚思惠大队长端着一挺轻机枪，率队一口气将敌人追到涧头集据点附近才罢休。敌人这次报复性“扫荡”又一次被英雄的运支指战员所粉碎。
1942年1月2日晨，枣庄、峄县日伪军1000余人，远距离奔袭峄山支队®驻地毛楼村。峄山支队立即向西转移，被敌人密集的①峄山支队：山东文化界、教育界的爱国知识分子、社会知名进步人士，在中共山东分局的支持和领导下，于1938年7月发起成立了群众性的抗日政治团体一“鲁南国民抗敌协会”。先后在泰山、沂蒙、鲁东南、鲁南、清河等地区建立分会,还发展了一批抗日武装。1940年2月正式成立了鲁南国民抗敌自卫军，梁竹航任司令，李澄之任政治部主任。1940年9月4日，抗协召开第一次代表大会，决定将该协会易名为“山东国民党抗敌同志协会”，所属武装易名为“山东抗敌自卫军”。1941年1月，鲁南区党委、鲁南军区决定，以运河支队部分武装为基础组建抗敌自卫军峄山支队，鲁南军区副司令员孙伯龙兼任支队长，鲁南参议长彭畏三兼任政委，孙云亭任副支队长。火力封锁了退路，鲁南军区副司令员、峄山支队支队长孙伯龙中弹牺牲。在紧急时刻，支队女秘书梁巾侠担负起指挥任务，打退敌伪多次进攻。直至傍晚，运河支队第五中队赶来救援，敌伪才被迫撤走。这次战斗峄山支队伤亡40余人，毙伤日伪军100余人。毛楼战斗后不久，峄山支队编入运河支队。
3月，韩庄、涧头集等据点的日伪军1000余人倾巢而出，侵占旺庄。运河支队在地方武装配合下，向敌发起猛烈进攻，敌被迫突围溃逃。
4月，枣庄、峄县的日伪军向微山湖、运河地区发动猖狂进攻。在“步步为营”对黄邱套“蚕食”之后，又于20日晚，集中3000余人、近100只船，从临城、沙沟、韩庄、夏镇等据点出动，于21日晨合围微山岛抗日根据地。驻岛的运河支队第一大队、铁道大队、微湖大队、峄县县大队、沛铜县大队等五六百人，与敌激战一日，毙伤敌100余人，终因寡不敌众，分路突围。峄县县大队副大队长褚雅青、沛铜大队政委李斌和运河支队第一大队第二中队长等140余人壮烈牺牲。微山岛被敌占领，黄邱套以北到运河之间大部沦为敌占区。华中、山东通往延安的地下交通线一度中断。
(四）费南地区1941年11月初，日军配合第三次“治安强化运动”，以“剿灭沂蒙地区共军，消灭其根据地”为目的，由日军第十二军司令官土一次中将指挥，调集5万日军及部分伪军，对沂蒙山区根据地进行了近两个月的“铁壁合围大扫荡”。鲁南天宝山区处于敌人的合围圈外围，坚持这一地区斗争的山东纵队第一旅三团为配合鲁中抗日军民的反“扫荡”斗争，奉命化整为零，分散活动。至11月底，根据敌情的变化，三团又奉命集中于天宝山区宁家圈休整。12月5日，一一五师师部和山东分局党校也由沂蒙山区转移到鲁南。上级命令三团担负分局党校（约400人）的掩护任务。三团当即研究决定：第三营、第一营第二连和侦察排大部分到费西泗彦、平邑西南的丰阳和城后日军据点附近活动，监视敌人。以上各部统一于6日出发。团长王吉文、政委张玉华率团主力掩护分局党校，定于7日晚向城后以西地区转移，并准备伏击城后、崇村出犯之敌。7日上午，一一五师政治部主任萧华到三团向全体干部讲话，并留宿在团部。团首长根据萧华的指示精神，决定主力推迟一天行动。恰巧这一改变错过了及时转移的时机，陷入了敌人重围。
战后查明，敌事先侦察到一一五师转移到鲁南，宁家圈地区有八路军部队集结的情况，即集中约6000余人的兵力（大部为日军），分别由滕县、邹县、平邑、地方、铜石、费县等据点出动，利用夜暗隐蔽开进，以宁家圈为合击目标，于8日拂晓占领晒书台、白彦、山阴、薄石板、郑城、崇圣庄等地，并在常庄、桃花山布置伏兵，防八路军向西北方向突围。敌旅团长福田少将在晒书台设指挥所，统一指挥各部行动。敌人布下的这一合围圈，南北相距5公里，东西相距8公里，主要道路都有重兵把守。
宁家圈位于费县正西35公里、白彦东北4公里处。它是一小块山间盆地，六七个小山村错落其间，周围是不高的山岭。三团团部及一营驻在盆地中央，二营驻西北山口之两水河及辛庄，分局党校住在山岭东侧的铁里营。
12月7日午夜，日军分多路向三团驻地迅速运动。因三团通信联络跟不上，只靠徒步通信，未能得知敌人全部情况。虽知敌人正向自己逼近，并闻枪声，但未引起高度重视。
8日晨6时，三团二营各连饭后正在出操跑步，进占山阴东岭的曰军突然向两水河发起袭击。二营六连立即占领阵地，抗击敌人。接着白彦、崇圣庄、郑城方向也响起枪声，敌人向三团全面发动进攻。
团长王吉文命令团参谋主任孙光率团直及分局党校，由二营掩护向四开山（正北方向）突围；第三连控制重山阻滞敌人，尔后再担负后卫跟进。王团长和张玉华政委和团政治处主任陈晓峰率一连、特务连（欠一个排）、四连及五连的一个排抢占宁家圈东南高地苏家崮。
萧华主任决定不随大部队行动，他让二营副教导员跟随他，在敌人空隙中安全突围。然后越过梁邱至白彦的大道，顺利地返回师部。
苏家崗是一个呈东北西南走向的长形山圍，山顶为较平坦的开阔地。崮四周多是数十米高的陡崖峭壁，能通达崮顶的路很少。当三团一连在圍北头登上圍顶后前进时，日军也同时从南头登上崮顶向北推进。敌我双方在崮顶的中部遭遇，立即展开激战。这时，苏家崮周围都布满了敌人。
上午10时，团参谋主任孙光率团直及分局党校向北急进，避开敌人锋芒，从敌人包围的空隙中突出重围，迅速向北转移。坚守重山的三连、六连给进犯之敌重大杀伤后，也随即突出敌人合围圈。
三团首长见向北突围的部队已安全突出，随即命令坚守苏家崮的部队乘敌人合围未成下山向北突围。然而，这时敌人在三团突围路上构成层层火力网。政治处主任陈晓峰、作战参谋龙非、组织干事张凯等及部分战士中弹牺牲。突至山下人员，遭到敌人层层封锁，不少人中弹倒下，少数人从敌间隙中突围出去，四连及五连1个排、特务连部分人员，看到下山突围的人员受到敌人夹击，伤亡重大，即坚持就地抵抗。时至中午，敌人又集中兵力、火力向坚守在苏家嵐的部队实施猛烈射击，并集结优势兵力向一连连续攻击。一连指战员依托山顶中部十几间旧房残壁，同敌人展开残酷的拉锯战。子弹打光了就同敌人拼刺刀。经数次反复冲杀，阵前日军尸体成堆，一连人员也大部伤亡。战至下午3时，一连和五连的1个排还剩30余人仍继续坚持战斗。他们有的在同敌人肉搏中倒下，有的抱住敌人滚下山崖，同归于尽，最后全部壮烈牺牲。随后，敌人继续向四连冲击。四连指战员在已无退路的情况下勇猛地冲入敌阵，大部分同志在肉搏中英勇牺牲，少数人利用敌空隙突出重围。
在苏家崮血战中，三团指战员发扬英勇顽强的作战精神和优良的战斗作风，毙伤敌官兵400余人，但是，三团也有200多名指战员牺牲，50余人负伤。战后，三团转移到西蒙山一带休整。
(五）鲁南军民春季反“扫荡”斗争1943年1月中旬，日伪军集中兵力万余人，使用残酷的“拉网”和“铁壁合围”战术，“扫荡”鲁南山区，除费县梁邱的公路被打通外，又相继有陈挢经埠阳到九女山、郞县城前到白彦、城前经唐村到平邑3条公路被打通，增设了白彦、埠阳、九女山等日伪军据点，使鲁南山区狭长的根据地被分割成邹东、费南、滕峄边、四县边联东部和西部5小块。
为夺取反“扫荡”的胜利，鲁南根据地军民，以机动灵活的战术与敌周旋，使其“突袭”、“拉网”、“合围”扑空。在内线，三团在鲁南军区直接指挥下，攻占铜石据点，歼灭伪军80余人，并夜袭白彦日伪据点，给敌一定杀伤，俘伪军数十人。在外线，八路军采取“翻边战术”打击日伪军。五团乘敌过春节之机，采取远程奔袭战术，一举拔除了兰陵以北小仲村据点，俘敌百余人。接着，又奔袭小埠子据点，同日军展开白刃战，全歼日军一个小队，击毙小队长以下20人，生俘1人，消灭伪军一个中队。沂河支队拔除敌伪据点20余处，并破坏了敌人的通讯联络。军区独立团，在地方武装的配合下，拔除了敌伪据点6处，解放村庄50余个，拆除山亭南北封锁墙50余里。各地民兵、游击小组也在临枣路、滋临路、城（前）桑(村）路上展开大破袭，沉重地打击了敌人。
在这次反“扫荡”中，鲁南军民付出了很大代价。特别是2月16日，日伪军分13路合击一地委驻地时，将一行署公安局及泗南独立团包围于泗水仲家村、猫山一带，他们被迫突围，又在圣公山、玉皇山遭敌伏击，损失较大。二、运用“翻边战术”，开展反“蚕食”斗争日军对鲁南抗日根据地实行军事“扫荡”的同时，从1941年开始,对边沿区和根据地实行大规模的“蚕食”政策。
敌之“蚕食”，大多是先平原后山区，先边沿后腹地，以交通要道两侧、经济资源区和对其威胁较大的地区为重点，以伪军兵力为主，并大量使用特务分子。敌“蚕食”的办法，一种是在边沿区逐步安设据点，由点到线，由线到面，进行伪化活动，变根据地为敌占区。另一种办法是“扫荡”之后，安设大量据点，企图使鲁南大片地区迅速伪化，实施所谓“跃进蚕食”。到1942年，敌伪已深入到鲁南抗日根据地腹地，在全区安设敌伪据点441处。鲁南抱犊嵐基本区被压缩成“南北十余里，东西一线牵”、“一枪打透”的根据地。
面对如此困难的局面，山东分局和一一一五师发出一系列的指示：我们必须保卫根据地，以坚持敌后抗战；而保卫根据地，不能单纯防御，必须深入边沿区、敌占区，开展军事、政治、经济、文化等各方面的对敌斗争。在斗争方式上，应当既有军事打击，又有政治攻势；既要以政治攻势为主，又要以游击战为核心；既要公开斗争，又要隐蔽斗争；既要使敌人处处遭到打击，又要灵活机动，飘忽不定，使敌摸不到我之活动规律，弄不清我之去处。要造成敌人后方极大的不稳，使敌人不得不回头巩固其后方，以至放弃对我之“蚕食”进攻，这样才能达到保卫根据地的目的。因此，要巩固根据地，必须坚持边沿区，采取“敌进我进”的方针，将斗争的焦点引向敌占区。之后，山东各级党委成立了对敌斗争委员会，在组织上加强了对敌斗争的领导。并普遍加强小部队、武工队的建设，深入敌后，与敌展开针锋相对的斗争。1942年10月，罗荣桓还提出了“敌进我进”的 “翻边战术”，即将主力配置在边沿区，掌握有利时机，敌人打到我这里来，我就打到敌人那里去，以分散性的群众性的游击战争和强大的政治攻势反击敌人。(一)进行反“蚕食”作战为打退敌人的“蚕食”推进，八路军鲁南主力部队和地方武装相互配合，抓住有利时机，深入到敌占区，不断发起反“蚕食”战斗，消灭敌伪军，清除敌伪据点，恢复和发展抗日根据地。
1941年2月，教导二旅第五团团长胡云生率部拔除了孤山东侧的张庄伪据点。接着，又到邹县边沿区的大束一带，协助地方干部征粮，并派人收购了一部分粮食，部队自身的给养逐步解决了。后来，又经过详细的侦察，五团一、二营又相继攻克了尼山南边的刘家庄、大律伪据点，缴获了部分武器，解放了十几个村庄，打击了日伪军的反动气焰，使邹东抗日根据地的局面得以_好转。
与此同时，教二旅五团副团长王根培率三营¥送早已进山的运河支队、峄山支队和峄县县委、县抗日民主政府机关出山赴峄县敌后。这一带原是抗日游击根据地，1940年10月敌人大“扫荡” 后，安插了许多据点，对我部活动极为不利，尤其是周营的伪据点，威胁更大。为重新开辟峄南抗日根据地，1941年2月五团一营在运河支队的配合下，运用远距离奔袭掏心战术，21日晚从大炉出发，一夜行程90里，在枣庄西南的放马场休息一天，第二天夜间12时将周营伪据点包围。因部队行动十分秘密，敌伪军毫无察觉。战斗打响后，敌人从梦中惊醒慌作一团，光着身子到处乱窜。我部按照事先侦察，首先攻进伪区长孙景义的住室，活捉了伪军头子孙景义。伪军见孙景义被捉，纷纷缴械投降。围歼周营伪据点的战斗仅用20多分钟即结束，俘伪区长、伪中队长以下70余人，缴获各种枪支70多件。
五团三营拔除了周营伪据点之后，当晚转移到运河南边六里石宿营。第二天上午9时，台儿庄敌据点派出两艘汽艇载着百余名日军沿运河西去，王根培副团长率部与敌激战数小时，毙敌一部。同时，王根培派十连迅速绕到敌人背后，将汽艇击毁。敌人一面还击，一面修复汽艇，7个多小时才将汽艇修好，载着残兵败将向台儿庄逃去。
同年3月，王根培副团长率三营又相继拔除巨梁桥伪据点，歼伪军数十名，尔后烧掉炮楼，拆除了工事。接着，又转移到运河北，向牛庄伪据点发起攻击。牛庄伪据点设在一个大寺里，寺里的和尚头子姓褚，法名木和，60多岁，已通敌两年多，人称“二县长”。寺里经常驻有伪军100多名，由褚和尚带领，经常参加“扫荡”抗日根据地活动。王根培副团长了解清楚牛庄伪军的情况之后，决定立即拔除牛庄这颗钉子。五团三营于3月20日凌晨前将驻有伪军的寺庙包围，经过一番政治攻势，伪军仍不开庙门，并声称“二县长同意，我们才投降！”十连的勇士们立即撞开庙门，经半小时激战，全歼褚和尚以下伪军100多人，收缴了其全部枪支弹药。同年4月中旬，王根培副团长又率三营到峄县灵隐寺一带活动，尔后又到运河边，并同活动于这一地区的运河支队、鲁南铁道大队一起，拔除了滕南运河大堤上的杏园顽据点，伤俘顽军周侗部120余名，缴获轻机枪1挺、步枪100余支。
在五团三营的支援帮助下，峄南运河南北两岸地区抗日游击区得以恢复。
海陵县是共产党在赣榆、海州、郯城三县之间于1941年8月建立的新县，南临陇海路，东接赣榆，为滨海南部之边沿地带，又是山东和华中根据地联系的要地。日军为建立自赣榆至郯城的东西封锁线，割断八路军之南北联系，乃极力“蚕食”海陵地区。敌首先以韩湖（赣榆西南）、横沟、罗庄（均在海州西）为中心向外伸展，至1942年11月已安设据点10余处。由于敌伪之猖狂“蚕食”，使海陵县部分上层分子日益动摇，基本群众亦深为不安。
为粉碎敌之“蚕食”，坚定边沿区群众斗争信心，并配合沂蒙山区的反“扫荡”，八路军乘日军正集中兵力“扫荡”沂蒙山区、伪军兵力薄弱分散的时候，于1942年11月3日发动了海陵反“蚕食”战役。教二旅等部队在当地民兵配合下向陇海路附近地区挺进，当晚即攻克罗庄，4日克横沟，共俘伪军100余人，企图逃跑的伪大队长，也被民兵捉了回来。声威所及，亭子埠之敌闻风逃窜。5日克管圈沟。以后，教二旅乘胜前进，一面包围据点，一面对敌展开了强大的政治攻势，扩大八路军声势，宣传共产党政策。通过军事打击与政治攻势同时展开后，敌恐慌万状，陇海路上新浦之敌百余人来援，因惧怕被歼，复又折回。韩湖伪军160余人、泉沟伪军100余人全部缴械投降，上林伪军40余人全部反正，丁旺、森庄湖、大小齐庄、东西小店等十余据点（均在郯城、赣榆之间羽山、磨山以东以南地区）之敌有的缴械，有的闻风溃逃。6天内，教二旅等克敌伪据点16处，恢复三个半区。至此，敌在海陵所进行的“蚕食”完全被粉碎。此役，教二旅伤亡40余人。
1942年11月，临沂之敌乘教二旅进行海陵反“蚕食”战役之机，向沭河两岸进行“蚕食”。敌在醋大庄、石村（临沂东南）安设据点，并企图修筑临沂至青口的公路和重沟（临沂东南）至郯城的堡垒封锁线，以达其纵横分割滨海区南部的目的。
为制止敌之“蚕食”和策应冀鲁边、清河反“扫荡”作战，一一五师教二旅于1943年1月又进行了郯城战役。
郯摊南靠陇海路，是敌在鲁南的兵站基地，城防工事较为坚固。但因距抗日根据地较远，敌防守兵力较少，城内仅驻有日军一个小队、伪军数百人。
战前，教二旅为牵制迷惑敌人，动员几千民兵配合主力一部围攻醋大庄等据点，把“蚕食”之敌紧紧地缠在沭河沿岸，并动员万余群众对临沂至郯城的公路进行了4天的大破坏。
1月19日夜，教二旅深入敌之后方，进攻郯城，主攻点选在便于隐蔽接近而又无外壕的城南门。在突破外层城门后，敌增兵于内层城门，手榴弹成批地下投，突击受阻。
20日夜，教二旅改由敌戒备较差，死角较大，但有深宽壕沟的城东南角进攻。这时，敌亦重整部署，组织火力，燃点火把，力阻攻城。架桥组所搭的木桥木质不良，突击组通过时，桥断人陷，进攻受挫。以后，突击组在火力掩护下反复架桥，终于通过外壕，抵近城墙，并立即竖梯登城；但敌集中火力猛力拦阻，突击组先头4人被打下。就在情况极端严重的时刻，突击组登到城垛口的第五个战士张桂林机智地先向城墙上投了几颗手榴弹，随即乘着浓烟飞身上城，扫除了突破口两侧的威胁。尔后，战士们接着都登上城墙，迅速向两侧发展，并展开政治攻势，伪军大部瓦解，残敌向城中心退缩。这时天已拂晓，马头敌人400余来援，被教二旅打援部队在城西关外拦住痛击,经过反复肉搏，将敌击退。退缩于城中心之敌，经连续爆破猛攻,200多伪军举手投降。而日军却仍凭借中心碉堡顽抗待援，教二旅最后施行爆破，随着一声巨响，敌堡飞上天空，大部日军毙命，7名就擒，战斗胜利结束。
攻克郯城后，教二旅又乘胜打下城周围的马头镇等18处敌伪据点。是役，有力地配合了冀鲁边、清河两区的反“扫荡”，并迫使 “蚕食”沭河沿岸的敌人全部撤退。
海陵、郯城两战役以后，八路军收复了广大地区，变敌人后方为前线，改变了敌我斗争的形势。
1942年8月8日夜，教导一旅三团和尼山支队，在团长王吉文、政委杜西书和尼山支队司令员董明春率领下，分别由费南、邹东出发，长途奔袭，深入敌腹地，采取“挖心战术”，向惯匪、国民党梯队司令兼皇协军司令张显荣部的驻地一一南、北孙徐发起攻击。战斗从夜间开始，三团爆破组在轻重机枪的掩护下，迅速将北孙徐围墙炸开，部队冲进村内，炸垮核心大炮楼活捉张显荣，仅其副司令李延寿化装潜逃。因伪特务营拼命死守南孙徐，加之敌碉堡坚固，至4日天亮，尼山支队尚未攻克。后经三团增派攻击力量，加强军事威迫和政治攻势，守敌方缴械投降。
此战，毙伤伪军200余人，生俘张显荣以下500余人。三团在返回的路上，又迫使该敌驻张庄据点的部队投降，其所属汪运广团逃向泗水城附近。这次战斗不仅铲除了邹东、泗南地区一大祸害，而且解放了泗南数十个村庄。战后，张显荣被押回白彦正法。
(二） 坚持边沿区的斗争在边沿区，鲁南八路军围困敌伪军据点，打击出扰之小股伪军，镇压特务、汉奸，制止敌人的伪化活动。如郯马地区被“蚕食” 后，沂河沿岸40余村群众在当地党组织领导下，奋起组织联防，构成50里长的联防线，封锁敌据点，打击出扰之敌。仅从1943年5月中旬至6月中旬一个月里，就同敌战斗18次，毙伤敌伪40名，活捉伪警长1名，查获奸细6名，有力地打击了敌之伪化活动。仅夏收一季即抗交敌征粮182万斤、征款3360余万元。
鲁南区党委和鲁南军区还根据罗荣桓关于反“蚕食”斗争的指示，组织精干的武工队和游击队插入边沿区及交通要道，昼伏夜出，声东击西，破坏敌人的通讯交通，袭击小股敌人，捕捉敌特汉奸。
(三） 深入敌占区在坚持边沿区斗争的同时，为更好地打击和牵制敌之“蚕食” 推进，八路军则派出小股主力分散深入敌占区，破坏敌伪统治，并要求被敌“蚕食”地区的地方武装和地方工作人员坚持原阵地，县不离县，区不离区，发动与组织群众，以武装斗争为中心，对敌进行隐蔽斗争。
在敌占区坚持斗争的小股武装，通常是彻底群众化，坚决依靠群众，支持与领导群众进行公开的和秘密的对敌斗争。开展政治攻势，加强敌伪军工作，利用各种两面人物的关系掩护抗日活动。在行动上，高度分散，隐蔽行踪，昼伏夜出，一夜数次转移，尽量麻痹敌人。在战斗时，高度发扬机动灵活的战术，专打小股敌人，出其不意，打了就走，使敌找不到踪迹。如1941年春，八路军运河支队在五团三营支持下重返峄南运河南北地区，在铲除周营伪军据点之后，乃以小股武装配合地方工作人员秘密插回运河以南黄邱套山区，继又转向运河以北。在峄县以南以西地区，首先整顿好几个支部作为立足点，然后秘密发动群众，打入各据点工作，发展革命的两面人员和秘密联络员，津浦路上一些小的伪军据点均先后为人民抗日武装掌握，有力地坚持了这一重要地区。
在敌占区，鲁南人民抗日武装采取首先建立立足点，然后由点到面展开活动。对敌特和死心塌地的汉奸进行镇压，并以人民政府的名义公开其罪状，以达杀一儆百、清除敌之耳目爪牙之效。对一般的乡、村伪政权人员，用武力警告和政治争取相结合的办法，迫使他们为人民办事，并争取使之成为革命两面派。派遣没有公开身份的共产党员和进步人士打入敌伪政权、伪组织和伪军内部，甚至日军的特务机关，猎取情报，分化瓦解敌军，控制了许多伪政权、伪据点，与之建立关系，使之明着应付敌人，暗中为我所用。还争取利用会道门，组织了一些灰色武装，以保护群众利益，免受敌军的摧残。八路军争取瓦解敌伪军的工作取得了显著的成效，伪军、伪组织人员投靠人民，与八路军建立关系的日益增多。同时开展有力的政治攻势，通过散发宣传品，召开伪军家属座谈会和开展“唤子索夫”运动，向伪军政人员进行“身在曹营心在汉”的教育，争取伪军反正，弃暗投明。据统计，1942年鲁南地区有629名伪军反正，300个伪联庄会解体。如，日军在滕县一区建立了所谓“模范区”，宪兵特务来往频繁，宣抚班四处活动，他们除对群众进行奴化教育外，还通过伪区乡政权推行保甲制度，实行“连保法”，并且不断向外 “蚕食”。为彻底摧毁敌人的“模范区”，铁道大队按照鲁南军区的指示，制定了具体行动方案，主要做法是：将武工队化整为零，分成短枪队、长枪队、宣传队和铁道队，深入到一区的关村、卜庙等佃户村，在宣传共产党、八路军的各项政策、做好扎根串联的基础上，发展地下党员，建立秘密交通站。对罪大恶极的反动分子坚决镇压，向敌伪军展开了强大的政治攻势。先把各碉堡内伪军的姓名、家庭住址摸清，然后进行“喊话”教育。并向他们作出三条规定：（一）不准杀害老百姓和抢劫群众财产；（二）不准袭击八路军和逮捕他们的家属；（三）不准阻止抗日武装通过铁路，并要保证安全。通过上述工作，彻底摧毁了敌人的“模范区”，挫败了他们“以华制华”的阴谋。
三、反封锁斗争日伪军在对鲁南抗日根据地进行残酷“扫荡”、“蚕食”的同时，又采取了更加严密的封锁。他们的办法主要是利用铁路、公路为封锁干线，沿线密布据点分兵守备，然后扩大支线，向根据地穿插延伸，逐步构成封锁体系。在山区，敌利用山口要溢、制高点，修筑环山碉堡，环山公路，在有些地区还构筑封锁沟墙，以阻断八路军山区与平原的联系。在平原地区，敌以据点、碉堡为支点，构成纵横交织的公路网，并沿点线修筑封锁沟墙，将平原抗日根据地分割成 “格子网”。敌还利用河流等天然障碍对八路军进行封锁。日伪军除进行封锁外，还在封锁线附近地区，组织“爱护村”，强化伪政权和伪组织，强迫群众组织“护路队”，以加强封锁和保护其交通线。敌还强迫群众修筑公路、碉堡、封锁沟墙。敌在施行军事封锁的同时，还施行经济封锁。敌人一面在其占领区实行配给制，推行计口售粮、售物，强征工商税、地捐等各种苛捐杂税，加紧对钢、铁、粮、棉等战略物资和其他物资的掠夺，禁止这些物资进入根据地，实行垄断贸易，控制市场，禁止边币（当时山东抗日根据地通行的货币是北海币）流通；一面对根据地大肆进行烧杀抢掠和破坏，抓捕壮丁，抛投大量伪币、法币及伪造的北海币，掠夺人力物力财力，妄图从经济上窒息根据地，摧毁抗日军民的抗战意志。
为打破敌人的军事、经济封锁，鲁南区党委、鲁南军区及所属部队、地方武装与敌展开了针锋相对的斗争。
(一）建立秘密交通线为打破敌人分割封锁，打通各区的联系，中共中央军委曾作过多次指示。1940年3月，中央军委指出：“各兵团应积极向封锁线游击，并指定专门部队担任各区间之联络。”1941年1月，中央军委关于对敌进行交通战的问题又作了重要指示：“道路不可不破，亦不可大破，凡于我太有害而于敌必争者，必须彻底破袭之。凡在敌必争，在我无力控制者，不可因破袭引起敌之守备加严。凡敌交通线上我需通过之地带，不可破坏，以免敌之注意，而应加强伪军工作，以求便利交通。”根据中央军委指示的斗争策略，鲁南军区所属各地抗日武装针对不同情况，进行了机动灵活、艰苦复杂的斗争。首先在敌主要交通两侧，特别是八路军必须通过之地带，加强群众工作，争取伪军组织，发展革命的两面派，逼近和控制其两侧地区，把敌之“爱护村”变为八路军的掩蔽斗争据点，建立秘密交通点线和交通队，掩护八路军过往人员通过，保持各区联系。如鲁南铁道大队、微湖大队一直活跃在津浦铁路的临城至利国驿段、临枣支线和微山湖区，这两支部队分段负责，坚持维护着一条由华中、山东通往延安的联络通道。他们仅在1941年6月至1943年6月两年中，就曾掩护来往人员和运送物资达60次之多。1942年7月，他们曾在津浦路临城南的姬庄一带，控制敌伪据点，严密监视敌伪动向，掩护刘少奇等安全通过津浦路西返延安。
(二)摧毁敌人封锁线地方抗日武装为配合根据地反“扫荡”、反“蚕食”斗争，对于敌之重要交通线，进行大规模的破袭，以调动敌人,扰乱敌人后方，减轻敌对根据地的压力。如1943年3月，敌人“扫荡”鲁中区后，在临沂、费县以北增设了汤头、半程等17个据点，东起沂河，西抵蒙山，构成了横贯东西的三道封锁线，切断了八路军鲁中与鲁南的联系。但守敌都是伪军，并远离临沂、费县之敌，比较孤立，易于拔除。在拔除之后也易于控制。根据这一有利条件，为拔除楔入抗日根据地中心的敌伪据点，八路军山纵第一、二旅各一部乘敌立足未稳之机，立即进行了反封锁战役，集中优势兵力，由北向南，分左、中、右三路向敌进攻。左路指向李官庄、茶峪（均在汤头西）；中路主攻，指向半程、汪沟（沙土峪西）；右路袭取箕山、成里庄等地。战前，派遣了一部兵力武力侦察，首先攻克沙土峪伪据点。战役于3月22日开始，经一夜激战，中路攻克半程，左右两路当时未能奏效。23曰继续战斗，左路第二旅在中路奏捷鼓舞下，一举攻克汤头，并击退由临沂来援之敌。右路也相继取胜。军威大震，各据点之敌纷纷撤逃。至26日，敌人安插的17个据点全部拔除，彻底摧毁了敌人的分割封锁计划。
(三）开展群众性的反封锁斗争发动组织群众进行灵活多样的、大规模的反封锁斗争。白天敌人抓夫，强迫民工挖沟，共产党地方组织则动员群众疏散转移，避免被抓，或消极怠工，应付敌人，或枪击袭扰监工的伪军，惊散民工。夜晚，八路军和民兵则包围封锁据点的敌人，组织群众填平封锁沟。
为打破敌人的经济封锁，中共党政军民采取了政治、军事、经济等方面的各种灵活有效的斗争方式，使敌得不到粮食供给，抢不到物资，抓不到壮丁，减少群众的损失；并派武装宣传队到敌占区和游击区展开政治宣传，揭露敌人实行配给制，进行经济掠夺和经济封锁的阴谋，开展对敌斗争。有的村庄向敌伪送粮前，密告八路军前去截粮，或者自己投个手榴弹把粮食藏起来，然后向敌人报告：“粮食叫八路截去了”。敌占区群众以掩藏粮食、少报地亩和产量等办法，使敌抢粮计划无法顺利进行。派遣地下工作人员，利用各种关系，从敌占区秘密购进军火、医药和通信器材等物资。与敌占区的人民建立一定的贸易关系，组织商人小贩向抗日根据地大量输入必需物资，并换回食盐及其他允许过境的货物。在根据地内，设立专门机构，管理金融和市场，稳定物价，打击伪钞，限制法币，提高北海币信誉，加强内外贸易，执行正确的商业政策，严禁粮、棉、油等民用军需物资流入敌占区，鼓励其进入抗日根据地。在夏、秋收获季节，组织部队武装保护，号召并组织群众快收、快打、快藏，迅速完成公粮的征收和分散掩藏，打击敌人武装掠夺和利用奸商套购根据地物资的活动。在春荒时节，组织生产自救，开展向富户借粮运动。对受敌人“扫荡”摧残严重的地区，抗日民主政府发放救济粮款，并组织边区的人民相互捐助，千方百计发展根据地的经济，创办小型工厂、商店、供销社，促进生产的发展。
1941年10月，因鲁南军区被服厂遭敌人破坏，棉布和棉花被敌洗劫一空，部队棉衣供应无着落。鲁南军区命令鲁南铁道大队尽快在敌人列车上搞一些棉布。铁道大队接到命令后，经过多方侦察了解，11月底由青岛开往上海一列火车装载有两车箱布匹和日军服。他们又联络了张新华带领的微湖大队协同行动。一天晚上10时许，铁道大队大队长洪振海、副大队长王志胜和政委杜季伟率队分头行动。在微湖大队的配合下，于津浦铁路鲁南段的沙沟附近一举将敌军列车截获，缴获细棉布1000余匹，日军服100余套，毛毯、药品、罐头各一大宗。这些战利品及时运往抱犊圍山区抗日根据地，解决了部队的越冬穿衣问题，粉碎了敌人对鲁南抗日根据地的布匹封锁。
第三节坚持团结抗战反击国民党顽固派的军事进攻一、鲁南“三大事变”1941年2月，选举产生的临郯费峄四县边联县抗日民主政府，狄井芗当选为县长，盛清沂当选为参议长。边联县抗日民主政府的建立赢得了人民群众的热烈拥护和支持，却引起国民党顽固派的仇视和嫉恨。他们暗中勾结日军，伺机消灭新生的抗日政权。这时，鲁南山区正遇特大春荒，军民生活都十分困难。为度过春荒，2月至3月，鲁南区党委、鲁南军区先后由四县边区转移到苍马地区，鲁南专区由四县边区转移到邹东地区。留在四县边区坚持斗争的仅剩边联县、区工作人员和县大队、民兵自卫团。国民党东北军中的顽固派及当地的顽军见有机可乘，于是先后制造了三次流血事件，后来被人们称为鲁南“三大事变”。
(一） “四二五事变”1941年4月25日，国民党五^一军一一四师三四二旅六八三团团长张本枝部，纠集地方顽军王洪九、李以镩部共2000余人，乘鲁南军区主力和地方武装进行春季反“扫荡”之机，大规模进攻以抱犊圍山区为中心的四县边联地区。这天拂晓，边联县委正准备转移，顽军六八三团突然从北、东两面逼进县政府驻地，哨兵发觉，呜枪报警，县委书记邸励、县长狄井芗指挥警卫排和机关干部，边打边撤，向南突出重围，撤到青山套。与此同时，全县6个区公所和驻边联县的鲁南所有后方机关全部遭到顽军袭击。突围中，县委宣传部部长马驰等十几人牺牲。顽军侵占边联县全境后，大肆烧杀破坏。在九女山一带活埋地方干部群众70多人。八路军边联支队司令员万春圃的一子一女，也被张本枝抓去。一一五师后勤部的皮革厂、被服厂、修械厂的机器全部被抢走。顽军还劫走民兵枪支200余支。在此期间，国民党三十六师师长、惯匪刘桂堂也率部乘机侵入天宝山区，切断了费西北与邹滕边的联系，并积极配合日军对抗日根据地“扫荡”、截击八路军过往部队和人员。“四二五事变”后，日伪顽继续勾结向人民抗日武装进攻。5月8日，顽军第六八三团张本枝及李以锦部共6000人，将驻南马口的费南第六区公所及区中队包围。激战中，我干部、战士40余人牺牲，30余人被俘，张本枝、李以锦再次制造了费南流血事件。此后，鲁南局势迅速恶化。
(二） “七二五事变”1941年7月24日，国民党第三三四旅旅长荣子恒及刘桂堂、李以锦等部，又配合临沂、枣庄日军共计3000余人，分多路合击天宝山区的鲁南抗日武装。7月25日拂晓，王洪九部化装成日军，乘八路军主力在天宝山区反击日军“扫荡”之机，再次侵入边联县，向鲁南军区驻地埠阳、鲁南专署驻地西白山发起进攻。虽经鲁南军区第五团奋力抗击，但边联县一部还是被顽军占领了。军区、专署及边联县机关分别向抱犊嵐山区转移。当边联县机关和警卫人员行至边联县西北的上村时，突然遭到预先埋伏在那里的第六八三团张本枝部的袭击。边联县机关人员和警卫人员与顽军短兵相接，敌强我弱，部队边打边撤，直到云涧峪才摆脱了敌人的追击。战斗中，有十几人伤亡，数十人被俘。
不久，边联县县委书记邸励到后方养病，后在反“扫荡”中英勇牺牲。
同年夏，国民党军第六八三团张本枝部还伙同刘桂堂、王洪九、李以锦、巩震寰部不断侵袭费南，并曾一度占领费南全县。至此，鲁南地区形成了顽我拉锯式的斗争局势。
(三）银厂惨案银厂惨案亦称“十二七事变”，发生在1941年10月27日。
当时，国民党军第六八三团张本枝部驻九女山一带。八路军收复四县边联后，张为了破坏鲁南区党委机关，经常组织小股部队到根据地武装侦察，抢掠财物，收买叛徒，布置坐探，刺探情报。靳家沙沟村的叛徒侯德俊，就是被他收买的其中一个。
侯德俊，原是农村小学教师，曾参加过共产党在九女山举办的抗日训练班，后加入中国共产党。“四二五事变”后，他叛变投靠了张本枝，加入了特务组织，经常化装成肩挑小贩混入根据地串乡侦察。当时，鲁南区党委经常驻在银厂村(今属苍山县车辋乡）。10月20日前后，鲁南区党委书记兼军区政委赵锊，率区党委机关和区党委党校自滨海返回鲁南后，就住在银厂村。为保密，鲁南区党委机关对外称“四梯队”。银厂村东面白山是一一五师教二旅第五团团部驻地。特务侯德俊发现村外松林内不少学员正在上课,村内又有不少马匹和警卫人员，断定是鲁南区党政领导机关，便报告了张本枝。张随即决定突袭银厂村，并通知王洪九部配合。
10月26日晚，鲁南区党委曾接到敌人可能“扫荡”的情报，也作了转移的准备，但未立即转移。27日凌晨3时，顽军千余人从北、西两面发起攻击，鲁南区党委仅有的警卫连3个班分路阻击，掩护区党委机关人员向东突围。村东面的3个门，有两个大门锁着，许多人从围墙上翻越而出。因情况紧急，后面的人员便集体推倒围墙冲了出去。突围中，区党委组织科长何玉田等7人牺牲，区党委宣传科长蔡明等10余人被俘。
敌人火力很猛，军区警卫连3个班抵抗一阵便撤了下来。此时西门又被顽军冲开，敌人用机枪封锁了赵锊的住宅。这时赵锊已带领两个警卫员、1个译电员，出南门向东突围。忽然，他想起机要秘书外出未归，装着机要文件的皮包没有带出，便毅然返回住处，将机密文件全部销毁。当烧完最后一页文件再突围时，已来不及了，顽军已冲入室内，赵锊等10余人被俘，随即被押解到九女山张本枝的团部。
顽军对赵锝先引诱劝降，后施以酷刑，逼其屈服。赵馎大义凛然，至死不屈，怒斥敌人破坏抗日统一战线，勾结日军进攻八路军的罪行，把敌人的法庭变成了宣传抗日、宣传革命道理的讲坛。
11月19日夜，敌人屡遭挫败，黔驴技穷，于是对遍体鳞伤、行动困难的赵锝下了毒手。赵锊看着敌人挖好的土坑，嘴角露出轻蔑的微笑，他决定用这生命的最后一刻，再为党、为人民做一次工作。接着，从容不迫地对行刑的国民党士兵说：“现在抗战进入相持阶段，日寇已感到人力、财力和物力不足，不得不推行‘以华制华’，‘以战养战’的政策。只要我们坚持抗战，坚持统一战线，度过暂时的困难，最后的胜利一定是中国人民的……。日寇还占领着我们的国土，揉躏着我们的同胞，我没有死在抗日的战场上，却死在反共卖国的中国人手里，这使我终身遗恨、死不瞑目。请记住：中国人民是杀不绝的，死了我一个，会有千千万万人站起来。抗战一定能胜利，共产主义一定会实现！……打倒日本帝国义！中华民族万岁！ 中国共产党万岁！ ”党的优秀儿子赵锝英勇牺牲了。在这次事件中遇难的还有当地群众领袖、边联县农救会长杨青法、民主人士许善修等20余人。
赵锝系陕西省府谷县人，1906年出生于农民家庭。在中学读书时期，就积极投身于反帝反封建的斗争。1926年加入中国共产党，曾受党的派遣，到黄埔军校学习。大革命失败后，他在平津一带从事地下工作，其间曾两次被捕，坐牢7年。1936年经组织营救出狱后，先后任津南特委书记、冀鲁豫省委党校校长、鲁西区党委组织部长等职务。1940年3月，调任鲁南区党委书记兼鲁南军区政委。
他到鲁南区后，大力加强党的建设和地方武装建设，到1941年，鲁南已建立了3个地委、3个军分区，并相继建立了鲁南区和地、县、区、乡各级政权；他十分重视思想建设，创办党校、党刊，经常到党校讲课，为党刊、党报撰写文章;他召开了工、农、青、妇各界代表会议，统一了鲁南地区群众工作的领导；当他发现鲁南曾有审干“肃托”扩大化现象后，便和一一五师政委罗荣桓到临沂、郯城等地检查，及时纠正了乱捕、乱杀现象。他为鲁南抗日根据地的建设作出了卓越贡献。
为了纪念赵锝烈士，1942年，“银厂惨案”周年之际，中共山东分局批准将边联县改名为赵锝县(今苍山县）。
二、反击鲁南顽军的军事进攻1941年1月6日皖南事变发生后，鲁南地区国民党顽固派也加紧反共活动，频繁向鲁南抗日根据地发动军事进攻，制造一系列屠杀抗日军民的流血事件。鲁南抗日军民遵照党的“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的自卫立场和“有理、有利、有节”的原则，对鲁南顽固派的反共行为进行了政治斗争和军事斗争。
(一） 反击顽军王洪九部盘踞在唐林、矿坑（现属苍山县）一带的国民党鲁苏战区游击独立第二十七支队（后扩充为第十纵队）司令王洪九与盘踞在滕东冯卯、东江一带的国民党鲁苏战区游击独立第十九支队（后扩充为第七纵队）司令申宪武是鲁南地区实力较强、反共最坚决的顽固派。他们东西呼应，不断派兵袭击鲁南人民抗日根据地，残杀抗日军民。1941年1月17日，王洪九出动全部人马，向临郯费峄四县边联根据地发动进攻，大肆抢掠，杀害抗日群众。此时，正值一一五师教二旅四团和六团从鲁中转移到鲁南。为支援鲁南军民的斗争，他们决定对王洪九予以打击，以保卫鲁南抗日根据地。
2月27日拂晓，八路军教二旅四、六团攻打王洪九驻地矿坑的战斗打响，四团按战斗计划首先控制了矿坑村东面的山头和西北岭高地。六团从西北面向矿坑顽军据点发起强攻，冲破了鹿砦，突过了围壕，接着架梯攀墙。但是，由于王洪九部的极力抵抗，白天未能攻下。晚上，教二旅六团趁夜幕降临之际又组织强攻，用迫击炮将矿坑东北角炸开一个缺口，拂晓前攻进围子。在决战时刻，顽五十七军一部自南面的郭家洼赶来增援王顽，教二旅腹背受敌，被迫撤出战斗。此战，王洪九顽部盘踞的矿坑村虽未攻下，但给王顽以沉重打击。
(二） “五一六”反击战反共顽固派张本枝伙同王洪九、李以锦，在边联县制造“四二五事变”后，边联县民众代表宋逸安、万国华等28人，联合致电国民党苏鲁战区总司令于学忠，强烈要求迅速制止国民党顽固派的倒行逆施。同时，八路军一一五师政委罗荣桓指示：边联县是南北交通的咽喉，又是战略要地，一定要夺回来。随后，一一五师决定发起讨逆战役，以教导二旅第四、五两团为主力组成讨逆军。教二旅旅长曾国华为总指挥，鲁南区党委书记赵锝为政委。5月16日，兵分东西两路开始反击。东路由教二旅四团、边联支队和沂河支队等部组成，向苍山区进军，先打王洪九部，攻占车庄、马山，然后经宝山前包围顽军六八三团驻地车辋。西路由教导二旅五团和山东纵队一旅一团、一一五师教导大队（即抗大一分校）组成，经上村、下村、大炉、吴家沟、宋庄向东南进攻。采取分割战术，从东、西、北三面向边联县中心展开大规模攻击。经一周激战，共歼顽军600余人，打退了六八三团张本枝部和李以锦部，重创了王洪九部，全部收复了边联地区，抱犊S中心区的紧张形势暂告缓和。之后，鲁南区党委回到鲁南山区。
第四节鲁南各抗日游击根据地的艰苦斗争1940年冬至1943年春，日伪军对鲁南抗日根据地实行频繁、残酷的“扫荡”、“蚕食”和分割、封锁；同时鲁南地区的国民党顽固派在日军的军事压力、政治诱降和蒋介石的“曲线救国”的反动政策驱使下，加紧了投降、反共活动。在敌伪顽联合夹击之下，鲁南抗日根据地被敌伪顽分割成数块互不相连的抗日游击根据地。但鲁南抗日军民没有被吓倒，没有屈服，他们在当地党组织的统一领导下，在八路军主力部队的有力支持下，在当地展开了英勇的斗争，保卫、巩固了各个抗日游击根据地。
―、尼山抗日游击根据地尼山位于曲阜、泗水、郞县三县的交界处，是中国伟大的思想家、教育家孔子的诞生地。当时的尼山地区系指曲阜、泗水两县的南部，郎、滕两县的东部及费县西部地区。最困难的时期，尼山根据地仅剩邹县东部一小块山区，因此又称邹东抗日根据地。
进入1941年，日军在尼山地区不断增加兵力（至1941年底，日军总兵力达2600余人、安设据点29处），并极力扩充伪军、伪职人员（至1941年底，伪军达9580人，分驻在186处据点，伪政权人员及警察、宪兵、特务等武装力量5320余人），对尼山抗日根据地施行频繁、残酷的“扫荡”、“蚕食”、封锁；同时盘踞在尼山地区的国民党地方顽军（其总兵力达1.1万余人）也加紧了反共活动，不断向尼山抗日根据地进犯。在此情况下，尼山地区的抗日军民面临着愈来愈困难的斗争局面。
为适应坚持尼山地区的抗日斗争，中共鲁南区第一地委（尼山地委）和第一军分区（尼山军分区）根据鲁南区党委、鲁南军区要求各军分区建立一支骨干部队的指示，于1941年2月决定以第一军分区所辖的两个区队为基础，吸收邹县县大队，泰宁县大队等地方武装，组建成尼山支队，由第一军分区司令员肖鸣兼任支队司令员，地委书记、军分区政委许言兼任支队政委，邹日清、张鸿仪先后兼任副政委，路牟般兼参谋长，靳怀刚兼任政治部主任。实际上，尼山支队的领导人皆由军分区领导人兼任。尼山支队下辖两个大队，第一大队随军分区活动在尼山地区，第二大队经常活动在泰（安） 宁（阳）地区。
同年5月，鲁南军区对尼山支队进行第一次整编，董明春调任军分区副司令员兼任尼山支队司令员。第二大队调回鲁中加强泰宁县大队，第一大队建制撤销，第一大队一连改编为鲁南一军分区警卫连，第一大队二连、三连改称尼山支队第一、二连，以邹县地方抗日游击队和抗日自卫团为主组建了尼山支队第三、四、五连。另外，为提高部队基层干部和地方武装干部的政治、军事素质，还组建了军分区教导队。
同年9月，由于日伪军连续对尼山地区“扫荡”，顽军亦经常进犯根据地，斗争形势逐步恶化，加上又遇天灾，部队减员严重。为减轻人民负担，尼山地区党政军机关及所属尼山支队进行精简整编。这时许言、肖鸣、路牟般、靳怀刚等先后调离，由杨涤生接任地委书记兼任军分区政委，董明春代理军分区司令员兼尼山支队司令员，邹日清任军分区副政委兼尼山支队政治部主任。尼山支队由原来的5个连整编为两个连。另外，于8月间建立鲁南专署第一行署，周蓝田任行署主任，从此统一了尼山地区抗日民主政权的领导。
10月，为增强尼山支队的战斗力，将邹西独立营缩编为尼山支队第三连。11月，鲁南实施主力部队地方化，教导二旅五团三营营部和所属第^一、十二两个连调来充实尼山支队。为此，尼山支队进行了第三次整编：尼山支队恢复大队建制，大队长谢长生，教导员张鸿仪，大队下辖5个连队，都配备较强的领导力量。
尼山支队第三次整编之后，力量增强，士气大振，连续向深入邹东抗日根据地的日伪顽军据点发起反击。11月，首先向盘踞曲泗邹交界处鲁源村的顽军巩震寰部发起攻击，毙伤俘其70余人，余者逃窜。接着，他们又在滕县丁庄、谷山、老山一带对顽军申宪武部发起反击，将其击溃。尔后，又向泗南出击，连续拔除毛沃、南孙徐和北孙徐伪军据点。尼山支队连战皆捷，解放了大批被日伪顽军占据的村庄，鼓舞了抗日军民斗志。
但从总的形势看，郞东尼山地区仍是敌强我弱。到1942年底，敌人在这里建立日军据点38处，伪军据点224处，共有日伪军1.8万余人，顽军亦有数千之众，而鲁南军区第一军分区及尼山支队不过千人。无论从数量上还是从装备上，人民抗日武装都处于劣势。而且日伪顽军相互勾结，多次联合向抗日根据地发起进攻。仅1941年下半年至1942年上半年，日伪军对尼山根据地较大规模的“扫荡”就有5次，投入兵力共达_3.6万人次，伪军和顽军的进犯不计其数。敌人对尼山根据地之中心区一一邹东、泗南形成钳形包围。根据地最困难时期被压缩在邹东山区几个村庄，所以当时有 “瓦曲、后峪、颜家庄，枪炮一响十八趟”之说。抗日形势最危急之时，郞东地区的人民抗日武装只能凭据地形复杂的邹东山区十八趟与敌周旋。
为了渡过抗日斗争的艰难阶段，鲁南一地委遵照鲁南区党委的统一部署，于1942年6月，派出大批干部深入农村开展减租减息和增加工资的群众运动，受到了根据地群众的积极拥护和支持，基本群众的优势很快树立起来，改造了旧村政权，加强了人民抗日武装和民兵建设，增强了根据地人民群众战胜困难的决心和信心。与此同时，尼山支队遵照军区指示，再次进行整编，地委书记杨士法兼支队政委，谢占生任参谋长，张鸿仪任政治处主任。支队下辖3个连，撤销大队建制。尼山支队整编不久，伪军张显荣、李延寿部千余人向尼山支队驻地辛庄、卸甲河发起进攻。尼山支队在支队长董明春等人率领下，进行了英勇还击，经1天激战，将伪军击溃。同年8月，日军80余人和伪军500余人又向尼山抗日游击根据地中心区十八盘山区发起攻击。当时，尼山支队领导机关和部队分驻十八盘的东西两侧，五县游击大队驻山顶的十八盘村。敌人经过一阵对山顶炮轰之后，便从两侧向山上进攻。尼山支队二连和五县游击大队经过同敌激烈的战斗，因敌众我寡，人民抗日武装便边打边撤，在一、三连的接应下撤出阵地。此战，毙敌20余人，人民抗日武装也伤亡10多人。
为支援鲁南一地委和尼山支队，1942年9月初，八路军主力三团奉命进入尼山地区，于9月3日夜至4日晨在尼山支队的配合下，拔除了伪军张显荣部盘踞的南北孙徐村据点。毙伤伪军200余人，生俘伪军头目张显荣以下500余人。接着，又攻克邹东宋家山头伪据点，歼灭伪军一个中队，从此，尼山抗日游击根据地局势得到缓解，在尼山支队进一步充实和加强的同时，军区将泗南地方武装和伪军投诚的一个连合编为泗南独立团，配合尼山支队开展对敌斗争。
1943年2月，在国民党九十二军先头部队进犯尼山地区的同时，泗水、邹县城等处的日伪军2500余人采用拉网战术，对尼山抗日游击根据地进行“扫荡”。尼山地区党政军机关及主力部队跳出敌人的包围圈，但泗南独立团、鲁南一行署公安局看押班和部分区中队被敌包围。在突围中，泗南独立团伤亡43人。为此，鲁南一军分区决定撤销泗南独立团建制，将该团缩编为军分区第四大队。同时，由于敌人对滋（阳）临（沂）公路以北的曲阜、泗水地区连续大 “扫荡”，致使曲泗北部地区全部伪化。曲泗县委、县政府、县大队撤至泗南、邹东活动。
二、湖东（邹西）抗日游击根据地湖东地区系指南阳湖、独山湖以东，津浦铁路兖州至界河段以西，兖（州）、济（宁）、邹（县）、滕（县）、鱼（台）五县的结合部，因其大部位于邹县西部，故又称邹西地区。这里物产丰富，交通便利，又是鲁南和湖西两大抗日根据地的结合部，战略地位十分重要，因此，敌我双方在此展开激烈地角逐争夺。
从抗日战争爆发到1940年，部西地区抗日斗争历经三起三落，形势依然十分严峻。
1941年1月初，中共湖西地委派刘昭畴、丁平到南阳湖东部地区，组建了中共湖东中心县委，刘昭畴任书记，丁平、生碧泉任副书记。同月中旬，刘昭畴奉命返回湖西，中心县委遂撤销。在此基础上建立湖东县委，划归鲁南一地委领导，丁平和生碧泉分别任正副县委书记。
1941年1月，八路军一一五师为打通鲁南与湖西两地的联系，命令教二旅和教四旅分别在湖东和湖西向土顽冯子固部和周侗发起攻击。15日，教四旅在湖西首先向盘踞在丰县和鱼台之间的十字河地区冯子固部发起进攻，很快将顽军击溃。尔后继续东进，迫近微山湖西岸。同时，教二旅六团由鲁南抵达湖东地区，在滕西韩桥一带与顽军周侗部激战，并于2月1日攻克南阳镇，俘其70余人，缴获步枝70余支，迫使顽军周侗部、申宪武部逃亡湖西地区。
在主力部队的支持下，于2月间建立了以步云亭、郑汇东分别任正副主任的湖东办事处。同时还组建了湖东独立营，张洪宾任营长，县委书记丁平兼任教导员。
1941年6月，主力部队撤走之后，被赶到湖西地区的土顽申宪武和周侗部卷土重来，联合向凫山一带进犯。为避其锋芒，湖东县党政军机关人员立即转移到邹西里房一带。不久，顽军尾随而至。正当危急时刻，湖东独立营营长张洪宾率60余人枪叛变，投靠土顽申宪武县委决定由张文桐代理营长，率部立即转移到邹东抗曰游击根据地。县委书记丁平和县办事处副主任郑汇东因处理善后工作被困在邹西。鲁南一地委书记许言闻讯后，立即派张文桐带一连接应，复被申顽部合围。张文桐率部同顽军激战一天，终于掩护丁平、郑汇东突出重围，胜利抵达邹东根据地。自此，湖东地区再次伪化。鲁南一地委决定撤销湖东县委，在此基础上分别建立以崔北海为书记的邹西工委和以颜化平为书记的滕西工委，转入隐蔽斗争。1942年2月，兖州日军宪兵队在湖东地区进行大逮捕，原邹西县委书记王海如和数十名共产党员、抗日积极分子被捕，湖东地区的党组织又一次遭到破坏。为保存革命力量，鲁南一地委命令邹西、滕西工委机关转移到邹东抗日根据地。从此，湖东地区党组织基本停止活动。8月，中共湖东工委重新建立，崔北海任书记，他们以社会职业为掩护，秘密从事抗日活动。
三、微山湖区抗日游击根据地微山湖区抗日游击根据地，原指微山湖、昭阳湖以东，津浦铁路滕县至韩庄段以西，以夏镇为中心的南北狭长地带。因这一地区抗战前分属于山东滕县和江苏沛县，故又称沛滕边区抗日游击根据地。
1938年3月，张新华、郑安良和王志成等分别在夏镇、南庄发动组织的抗日武装编入张光中领导的抗日义勇队之后，张新华又奉命回到夏镇，为苏鲁人民抗日义勇队第一总队搞募捐，并动员当地爱国青年参加义勇总队。这时，夏镇已成立维持会，会长刘凤林死心踏地地为日军效劳，欺压鱼肉百姓。张新华向总队汇报后，张光中派义勇总队第二大队突袭夏镇维持会，解除维持会武装，处决了刘凤林。此后夏镇一带的共产党组织又有较快的发展。
9月，中共丰（县）沛（县）鱼（台）中心县委书记郝中士根据中共苏鲁豫特委的指示，派主传珍到沛滕边区开辟工作。不久，建立了中共夏镇区委，主传珍任书记，张新华、郑安良、王志成为委员，并组建了以王吉善为队长的手枪队。同时，夏镇区委按照上级的指示，积极深入地发动和组织群众投入抗日斗争，建立了自卫团、妇救会、儿童团等抗日群众团体组织。为支援湖区抗日斗争，张光中率苏鲁人民抗日义勇队第一总队一大队也多次到夏镇一带活动，受到当地群众的热情支持，解决了越冬被服问题，同时也震慑了敌人。同年底，八路军一一五师三四三旅六八五团抵达湖西地区，一举歼灭了伪军王献臣部800余人，迅速打开了湖西抗战的局面，也鼓舞和支援了湖东区抗日军民。这时，以主传珍为书记的中共沛滕边县委建立，辖沛七区、滕七区、滕八区、水上区四个区委和夏镇特支。在此有利的形势下，沛滕边县委大量发展党员，发展抗日武装和抗日群众团体，并卓有成效地开展抗日民族统一战线工作。1939年4月，建立了沛滕边联合办事处，苗宗藩任办事处主任，张新华为副主任，冯子固（国民党沛县县长）任名誉主任。至此，沛滕边抗日根据地初步形成。
为适应迅速发展的抗日斗争的需要，中共沛滕边县委于1939年3月到年底，先后举办了5期党员训练班和3期工农青妇积极分子训练班，共培训430余名抗日骨干。同年秋，建立了沛滕边青年抗日救国团县团部。青救团的主要任务是动员青年参加抗日武装和对民众进行抗日宣传教育。沛滕边的抗日群众运动开展得轰轰烈烈。
1940年2月，中共沛滕边县委书记主传珍调走，黄天明继任县委书记。这时，沛滕边地区的伪顽同鲁南人民抗日武装的斗争已日趋激烈，情况非常复杂。为在对敌伪顽斗争中站住脚，沛滕边县委在积极做好敌军工作的同时，放手发动群众，组织人民抗日武装，壮大扩充力量，孤立敌人。他们经过细致认真的工作，在夏镇伪军大队中秘密发展了10多名共产党员，其中包括其正副中队长，敌伪情报能及时传出。同时，县委还建立了以张新华为营长的县警卫营和以王吉善为大队长的民运大队，以王志成为大队长的丰沛鱼三县边联大队。同年2月14日（农历正月初七），张新华率警卫营一连在夏镇以北的纸坊村薛河堤旁伏击了日军和伪保安大队，击毙日军传达长李根，打伤日军5名，缴获了战马9匹，步枪30余支、驳壳枪4支，极大鼓舞了抗日军民的斗志，打击了日伪军的嚣张气焰。县委还积极争取和整编了活动在临城南北津浦铁路两侧的自发组织起来的数股铁道游击队，将其收编为县委领导下的抗日队伍，于1940年7月编入八路军苏鲁支队领导下的鲁南铁道大队。他们在大队领导人杜季伟、洪振海、王志胜等人的领导下，在铁道线上同敌伪军展开英勇战斗，并不断取得胜利。县委还协助苏鲁支队派来的刘丙文、傅保田等在夏镇三孔桥创办了被服厂，解决了抱犊崮山区主力部队的穿衣问题。
从1938年底到1940年6月，沛滕边县委共发展党员1000余人，党组织遍及沛滕边方圆100华里的各村庄，建立了由共产党领导的统战性质的县抗日民主政权一一沛滕边联合办事处和抗日武装，创建了沛滕边抗日游击根据地。
1940年6月，八路军苏鲁豫支队奉命南下，黄河支队前去坚持湖西抗日斗争。这时，冯子固在国民党特务头子汤铁飞的要挟下走向反动，制造了屠杀微湖地区抗日干部的“六一三事件”，国共统战工作在沛滕边区被冯顽破坏，共产党派往冯子固部胡团的军政骨干被迫撤出，抗日斗争形势日趋紧张。同年8月，为坚持湖区的斗争，牵制敌顽，以黄河支队二团二营为骨干，与沛滕边警卫营、沛滕边民运大队、丰沛鱼三县边联大队及沛县警卫营、沛铜独立营等武装整编为五县游击大队，许言语任大队长，郑统一任政委。他们以沛滕边抗日游击根据地为活动基地，坚持湖区的抗日斗争。此时，潘复生奉中共山东分局之命去湖西接任地委书记，途经微山湖时受阻，复经山东分局批准，建立了中共湖区五县工委，潘复生任书记，统一领导湖区对敌斗争。
五县游击大队在沛滕边集中开展活动，这里的斗争也日益紧张起来。除了日伪军据守在铁路沿线和夏镇这个中心地带以外，西边有冯子固，南边有耿聋子，北边和东边是国民党鲁南专员周侗和胡介藩的部队，顽军四面合围，夹击沛滕边。这时隐藏在沛滕边人民抗日武装部队里的原土匪头子陈士俊（原独立大队大队长）暗中投靠了胡介藩，与顽军里应外合，在人民抗日武装撤退后，对湖区抗日工作起了很大的破坏作用。为了打破顽军的合围，五县游击大队向湖西岸进行过突击，但因顽军防范严密，两次突袭都未成功。第一次在湖西大堤与顽军作战，大队长许言语在三段牺牲，由郑统一接任大队长。第二次突击作战，五县游击大队主力营长牺牲之后，顽军气焰更加嚣张，逐渐缩小包围圈，形势更加危急。后经过岗子战斗和微山战斗，分别给敌人以有力的打击，形势暂时缓和。但不久，沛、滕、铜、丰、鱼五县顽军又大举向抗日根据地围攻，共产党领导的抗日军民1500余人被压缩在湖边南庄、刘昌庄、西万一带。当时又值秋雨连绵，湖水泛滥，天气转冷，军民忍饥受寒艰苦奋战，终因众寡悬殊，无法在此较小的地区再坚持下去。五县工委研究决定西撤，一边战斗，一边布置西撤后的秘密工作。在潘复生的主持下，委派王洪垒接替黄天明，任中共沛滕边县委书记，与田光宇、陶力民等组成新的县委，带领少量精干武装转入地下斗争，对邹西、滕西的秘密工作也作了布置。一切准备工作就绪后，于11月24曰 (旧历十月二十日），中共五县工委带领抗日武装1000余人集中于王楼，夜乘100余只大船，一夜之间行至马闸，顺利突围，转移到湖西单县东南部与苏鲁豫区党委胜利汇合。中共五县工委和五县游击大队虽然被迫撤离了沛滕边回到湖西，但成功地粉碎了顽军的阴谋，牵制调动了敌人，减轻了对湖西中心区的压力，有力地配合了黄河支队反击敌伪顽军的联合进攻。
1940年12月，五县游击大队与黄河支队汇合，原二团第三营的两个连归建，沛滕边警卫营和沛滕边民运大队编入黄河支队二团第三营，王吉善任营长，孙新民任教导员。同时，沛滕警卫营、沛铜独立营和金乡县独立营合编为湖西独立团，李贞乾兼任团长，芦迪任副团长，张新华任参谋长。
1940年12月，由于日、伪、顽的联合夹击，我湖东和湖西交通联系受阻，一时延安至山东、华中的交通线中断。1941年1月，湖西地委按照中共中央关于迅速恢复微山湖交通线的急电指示，派张新华回到沛滕边，在地下县委领导下组织发展武装，开展恢复湖区交通线的工作。张新华回到沛滕边县不久，即组织起一支28人枪的微湖大队，张新华任大队长。同时，沛滕边县委经过一段时间工作，整顿恢复了14个党支部。
为重新打开沛滕边抗战的局面，教导二旅五团副团长王根培率该团三营，在微湖大队、运河支队配合下，于1941年4月25日夜一举歼灭驻守杏园顽军周侗部郝二毛子团500余人，接着又乘胜击溃了驻部城和刘昌庄的冯子固部胡子良团，重新开辟了沛滕边区抗日游击根据地，恢复了与湖西的联系。同年6月，沛滕边区斗争形势明显好转，铁道大队、微湖大队、运河支队等趁此机会联合行动，于6月24日，兵分两路一举攻克微山岛，歼灭驻岛伪军200余人，活捉伪团副苏海如。
夜袭杏园战斗的胜利和微山岛的收复，狠狠打击了驻津浦铁路兖（州）徐（州）段日伪军的气焰，同时也激起了日伪军的疯狂报复。1941年6月，滕县日军宪兵队联合滕县、枣庄、临城日军警备队共300余人、伪军1000余人包围了沛滕边区的夏镇、部城、三孔桥等地进行大搜捕，共捕去沛滕边共产党员、干部及群众27人，押到滕县审讯后放回17人，其余10人被押到济南杀害。为打击敌人，鼓舞人民群众的抗日斗志，同年9月，沛滕边县水上区武装配合鲁南武工队短枪班，智取日伪军两艘汽艇，驶到微山湖南端的龟山湾烧毁。铁道游击大队在津浦线积极主动出击，飞车夺药，巧截布车，既打击了敌人，又有力地支援了鲁南山区反“扫荡”斗争。
1942年4月21日，日伪军3000余人对微山岛进行合围“扫荡”，我驻岛武装运河支队第一大队、铁道大队、微湖大队、峄县大队、沛铜县大队等部与敌激战后，被迫分散突围转移，沛滕边的抗战形势再度恶化。5月，县委书记王洪垒在寨子村开会时被叛徒王二狗带领的伪军包围，在突围中牺牲。
王洪垒牺牲后，湖西地委派张庆林到沛滕边县接任县委书记。张庆林到任后，按照地委的指示调整了部分县委成员，陶力民任组织部长，张新华任军事部长。不久，各区党组织相继恢复。湖区地下交通线也得以恢复。7月底，顺利完成了护送刘少奇渡过微山湖的任务。为加强对微山湖上交通线的控制，湖西地委根据刘少奇的指示派孙新民任微湖大队政委。8月中旬，微湖大队在湖西高楼进行整编，由张新华任大队长，胡桂林为副大队长，孙新民任政委。整编后，仍然开赴沛滕边区开展活动。在沛滕边县委领导和铁道大队等兄弟部队紧密配合下，稳定了沛滕边抗日根据地的形势，从而保证了微山湖区秘密交通线的安全畅通。
1942年9月，沛滕边县委划归鲁南区党委领导，同时建立以鹿广连、张庆林为正副书记的沛滕峄工委，辖沛滕县委、滕沙（沟） 工委等。同年12月，鲁南军区为加强对湖东地区人民抗日武装的统一领导，将微湖大队、铁道大队、沛滕县大队和峄县大队（文峰大队)合编为鲁南独立支队，张新华任支队长，孟昭煜任政委。从此，微山湖区抗日游击根据地抗日斗争形势趋于好转。四、费南抗日游击根据地费南系指费县滋（阳）临（沂)公路以南的地区，范围北至平邑，南至梁邱，东抵费县城，西达邹县最东端的城前一带，即包括当时费县的一、五、七区的大部，滕县四区的东部，泗水东南部的数十个村庄。费南全县约500多村庄，25万人口。从地理位置上看，它北靠蒙山，南接抱犊圍，是鲁中、鲁南两大战略区联系的纽带和桥梁。境内有天宝山、四开山，群峰起伏，地形复杂，交通闭塞，极有利于开展游击战争。在1940年前，这里完全为敌伪、顽军、封建反动势力所控制。穿过境内的滋（阳）临（沂）、平（邑）、滕（县）、费（县)三条公路及其两侧均为日伪军占领，东部天宝山区为封建割据势力廉德三盘踞，东南部驻守国民党五十七军的一个团，西南部白彦、郑城一带为封建恶霸地主孙鹤龄控制，西部山阴一带为恶霸地主阮玉润控制，北部平邑、锅泉一带驻有惯匪刘桂堂部。
1940年春，一一五师主力在鲁南地方武装的配合下，首先攻克白彦及其周围据点，歼灭地主武装孙鹤龄部；然后连续三次击退日伪军对白彦的进犯；接着又智擒恶霸地主阮玉润，收缴了阮部的枪支，从而费南西半部获得解放。5月24日，一一五师一部又乘胜进军天宝山区，通过教育和争取，廉德三部同意接受改编，至此，费南地区大部为我控制。
6月，根据一一五师政委罗荣桓的建议，鲁南区党委决定：以滋（阳）临（沂)公路为界，将费县划分为费南、费北两县。原费县县委、县政府留在费北，改称费北工委、费北行署（县级单位），刘次恭任书记，陈克任主任。费南成立费南县工委和费南县抗日民主政府，一一五师民运工作团团长邸励任书记，原费县县长韩文一任县长，马健任副县长。同时，一一五师和鲁南区党委先后抽调350多名干部分批到费南开展工作，创建费南抗日根据地。9月，费南工委、费南县政府越过临滋公路进驻费南，费南工委改称费南县委，张林夫任书记，邸励调任临郯费峄县边联县委书记。同时，在车庄召开费南县抗日人民代表大会,选举产生了县参议会，赵仲三当选参议长，并补选了县抗日民主政府委员六七人。继之，建立健全了县委的各个部门和七个分区委、七个工作队。在县委的统一领导下大力发动群众，组织群众，发展党员，建立区、乡政权，扩大地方武装，并将蒙山大队改名为费南县大队，由县长韩文一兼大队长，县委书记张林夫兼政委。10月，在一一五师主力平息天宝山区廉德三部叛乱之后，又于11月和12月连续粉碎日伪军和惯匪刘桂堂部对费南地区的“扫荡”，费南抗日根据地得以巩固。至年底，费南县的党员发展到500多人，区、乡、村抗日民主政权基本建立健全，县、区、乡地方武装发展到800多人，另外还为八路军主力输送了800多人。
1941年初，由于一一五师主力已移至滨海区，费南只留下一一五师教导大队千余人，加之鲁南山区春荒严重，日伪顽匪认为有机可乘，于是又一次联合向费南地区发动进攻。2月上旬，刘桂堂部千余人夜袭费南县委、县政府驻地地平庄，经激战后费南县委、县政府机关人员胜利突围。3月中旬，平邑日军100余人和刘桂堂部300余人，将流峪区机关和区中队100余人包围在龟山子，激战一日，毙敌数十人，于黄昏时突围。4月中旬，顽军李以锦部千余人，将白彦区机关和区中队包围，区长徐景惠在战斗中牺牲，10余人突围，区中队长刘鸿锦率余部投敌。4月下旬，刘桂堂部500余人将常庄区中队和蒙阳乡公所人员包围在野鸡坡，战斗半日，毙伤敌十余人，乡长刘广栋等20余人牺牲，30余人被俘。5月8日，国民党五十一军一一四师六八三团张本枝部和李以锦部，在南马口将费南六区机关和区中队包围，县委宣传部长张志让、区委副书记李炎等40余人壮烈牺牲，30余人被俘。5月27日，刘桂堂部及平邑伪军2000余人，将费南二区机关和区中队包围在老苍崖，激战一日，区委副书记张志秀、区中队指导员唐伟等20余人牺牲，区长诸葛子范等20余人被俘，区委书记李平等40余人突围。
在各区连续遭受日伪顽匪包围袭击的情况下，5月下旬，费南县委决定将各区力量集中到县统一指挥，白天分散活动，夜晚集中宿营，因处境险恶，又接连发生了多起逃亡和叛变投敌事件。6月中旬，根据鲁南区党委的指示，费南县委、县政府率部转移到滕峄边七里河。在七里河，鲁南区党委组织部长魏思文召开了费南和滕峄边县委（滕东县委）联席会议，宣布区党委决定：将费南县委与滕峄边县委合并建立费滕工委，由张林夫任工委书记，李子成、韩文一、马健、王力生等为委员。
7月6日，为恢复被日伪顽匪侵占的费南地区，一一五师教导二族第四、第五团，山东纵队第一旅第一、第三团，在鲁南军区武装配合下，发起讨伐刘桂堂战役。到22日，歼灭刘桂堂部一部，击溃李以锦部的增援。这次战役的胜利，有力地打击了伪顽肆意侵占抗日根据地的嚣张气焰，收复了费南抗日根据地。原费南县委、县政府随军返回费南，恢复了费南县委，仍由张林夫任书记。同时撤销费滕工委，恢复滕峄边县委（滕东县委），由崔晓东任书记。
1941年11月初，日军调集5万日军及部分伪军对沂蒙山区根据地进行了近两个月的“铁壁合围大扫荡”。12月上旬，驻守天宝山区宁家圈一带的山东纵队三团突围撤离后，费县抗日根据地又落入日伪顽匪之手^1942年春，在极其困难的情况下，县委书记于康（1941年冬接任）、县长马健带领费南县干部、战士坚持当地抗日斗争。4月，山东纵队一旅三团奉命由泰泗宁地区返回费南，在费南县大队配合下，发起小崮子战斗。攻克母子山（南大顶），打退刘桂堂部的进犯，迫其退缩到镐泉及敌伪据点附近，费南抗日根据地又得以恢复。5月，鲁南区党委决定在费南县进行减租减息试点工作，区党委书记张雨帆亲自协助费南县委开展“双减”工作。6月初，一一五师政治部民运部组织了30多人的民运工作队，在民运部长李青带领下，到达费南县的皇崮、老山区，协助地方党开展“双减”运动，并在此基础上建立了费滕边实验县（辖费南县的皇崮、老山、山阴区和原属滕峄边县的滕县四区和八区），由李青任县工委书记，刘剑任办事处主任。同年底，鲁南区党委为加强对费县西部地区对敌斗争的领导，决定建立费西工委（亦称天宝山工委）和费西办事处，刘子见和李鸿轩分别任书记和主任。
1943年春，鲁南区党委决定，费南县委改为费南中心县委，李青任中心县委书记，周南任酎书记兼费西工委书记，刘子见调离。与此同时，在抱犊菌山区还成立了临郯费峄四县边联中心县委，五团政委王六生兼书记，吕志先、穆林任副书记。抱犊崮山区和天宝山区的两个中心县委齐心协力，密切合作，形成两个拳头，在政治、经济和军事上同进犯鲁南抗日根据地的日伪顽军展开英勇斗争，并不断取得胜利。鲁南抗日根据地中心区的恢复工作进展较快，不仅抱犊崮山区抗日根据地在五团主力的支持下向外有较大扩展，已初具规模，费南抗日根据地在三团主力的支持下也已扩展到费县城周围地区。
五、峄滕铜邳抗日游击根据地黄邱山套抗日游击根据地亦称峄（县）南抗日游击根据地或峄滕铜邳抗日游击根据地。黄邱山套18村地处峄县最南端，其南沿是滕县的一块飞地称南三社，东西两侧便是江苏省邳县和铜山两县，故有峄滕铜邳边联地区之说。峄滕铜邳抗日游击根据地地跨运河南北，四周有津浦铁路、陇海铁路、临（城）枣（庄）铁路支线、枣 (庄）赵（墩）铁路支线环绕，北有枣庄煤矿，南有贾汪煤矿，西有利国铁矿和水产资源丰富的微山湖。因其交通便利，矿产和水产资源丰富，加之战略地位重要，敌伪顽我在此争夺十分激烈。
1939年11月至12月，在一一五师主力支持帮助和以纪华为书记的中共峄县县委具体领导下，峄县抗日民主政府（县长潘振武)和运河支队（支队长孙伯龙、政委朱道南）、峄县支队（潘振武兼任支队长，纪华兼任政委）相继成立后，以黄邱山套为中心的峄滕铜邳抗日游击根据地已基本形成。
1940年10月和11月，日伪军先后对运河南北地区进行大规模“扫荡”，运河支队和峄县支队虽进行了顽强的抵抗，但终因寡不敌众，被迫与峄县县委、县政府机关分批先后转移到抱犊菌山区休整，峄滕铜邳地区大部伪化。
1941年2月，一一五师教二旅五团（由苏鲁支队整编而成）三营在副团长王根培率领下，护送中共峄南县委（由原峄县县委改称）、县抗日民主政府和运河支队、峄山支队（由鲁南军区副司令孙伯龙兼支队长的抗协武装）一起出山，首克周营伪据点，继克六里石伪据点，接着进军黄邱山套，同坚持在运南地区的胡大勋、胡大毅等部会师，很快打开了运南的抗日局面。
1941年4月和6月，运河支队粉碎了日伪军两次总计5000余人对黄邱山套抗日游击根据地的“扫荡”，取得了夏季反“扫荡” 胜利，并缴获武器一部和敌伪军抢粮运粮牛车数十辆。8月，运河支队又粉碎了日伪军2000余人对运支驻地旺庄地区的合击“扫荡”。敌人扑空回撤途经涧头集时，遭运支伏击，毙伤敌一部，余敌均窜回各自据点。
运河支队和峄南县委、县抗日民主政府机关出山后，县委书记纪华调走，孙振华继任县委书记兼运河支队政委。从此，党政军机关和部队大部分时间在一起活动。1941年11月至翌年1月，因鲁南地区的日伪军全力去参加“扫荡”鲁中和鲁南抗日根据地，所以黄邱山套地区有近3个月的稳定时期。中共峄南县委利用这个机会抓紧加强武装建设，将两个区中队和褚雅青发展的武装组建为峄南县大队，县长朱道南兼任大队长，褚雅青任副大队长。1942年1月，毛楼战斗中，鲁南军区副司令兼峄山支队长孙伯龙牺牲。后来，该部奉命编入运河支队。1942年4月，峄滕铜邳抗日游击根据地因敌人的多次“扫荡”、日伪顽军的军事进攻和经济封锁，进入非常困难时期。为加强这个地区党的领导，鲁南区党委和鲁南军区从鲁南四地委调纪华、王磊和刘亦夫等8人到峄南县委工作，纪华任县委书记兼运河支队政委，孙振华改任副书记。6月，县委决定组建刘向一任书记的临沙工委。同时还组建了赵仁义为队长、刘亦夫任政委的文峰游击大队。在抗日斗争艰苦阶段，峄南县委及其领导的运河支队、峄南县大队、文峰游击大队以及之后相继建立的以邵子真任队长的农民大队、以谢绍唐任队长的龙门大队等部，为坚持峄（县）南运河两岸的抗日斗争，巩固抗日游击根据地，打通华中经鲁南至延安的战略交通线作出了贡献。
1942年下半年，为适应当时对敌斗争形势的需要，鲁南军区对运河支队领导人再次进行调整，原参谋长胡大勋任支队长，邵剑秋和孙斌全任副支队长，调童邱龙任副政委兼政治处主任。与此同时，鲁南军区还调去一部分军政干部参加运河支队，并对部队进行精减整编，支队取消营建制，直辖五个大队，即一大队、二大队、龙门大队、农民大队、文峰大队。部队精减后与峄南县委、县政府合署办公，支队供应处和县抗日民主政府财政科合并为供应科，统一筹集党政军的供给。
9月，为开辟峄县运河以北地区的工作，中共鲁南区党委决定撤销临沙工委，成立滕沙工委和运北工委。滕沙工委由鹿广连任书记，运北工委由刘向一任书记。10月，峄南县委、县政府决定建立运北办事处，孙斌全兼任办事处主任。该办事处同刘向一、刘亦夫、张允峙、朱奇民领导的中共运北工委系峄南县委、县抗日民主政府领导下的党政领导机构，担负着运河以北（运河东西贯穿峄县南部）、枣庄以南、津浦路以东、台枣路以西广大地区党政军领导工作。这里多为敌占区，敌伪据点林立，斗争条件十分艰难。运北工委率领文峰大队在鲁南铁道大队的配合下，开展隐蔽斗争，先后建立了肖庄、周营、阴平和棠阴4个区政权和两个区中队武装，在群众中扎下了根》1943年春，运北工委和文峰大队为配合山区反“扫荡”，运用武装“大请客”办法，将该地区伪乡保长全部“请”到山里训话，然后放回。经教育后，少数伪职人员从此洗手不干了，多数仍任原职，但还与抗日武装建立联系，为抗日武装通风报信，成为“身在曹营心在汉”的两面人物，为建立隐蔽的抗日游击根据地创造了条件。对那些死心塌地的汉奸、伪军，文峰大队进行坚决地镇压和打击。如阎允厚率文峰大队一中队，在牛山后伏击了峄县伪警备大队，将其击溃，毙伤其20余人。因活动在敌心脏地区，也时时会遭到敌人的突然袭击。1943年5月，文峰大队副政委兼曹庄区委书记张允峙率曹庄区委、区政府及文峰大队二中队等42名党政干部、战士，在沙路口活动时，被敌特告密，遭到数百名日伪军的包围，张允峙及曹庄区长孙香亭等28人壮烈牺牲。
六、鲁南抗日模范村抗日战争时期，鲁南地区涌现了许多抗日模范村。这些抗日模范村，在共产党的领导下和八路军部队的支持下，组织民兵、自卫团、青年抗日先锋队，全村男女老少齐动员，与日本侵略军展开了英勇顽强的斗争，表现了鲁南人民高度的爱国主义热忱和不屈不挠的革命精神。这些抗日模范村既是抗日的战斗堡垒，又是共产党、八路军的活动基地。他们不但协助八路军主力和地方武装打击敌人，而且参军参战，拥军优属，为支援抗战不惜牺牲一切，展现了军民一心、鱼水相依、合力抗战的动人情景。抗日模范村是民众抗日的楷模，是毛泽东人民战争思想的具体体现，它为保卫抗日根据地和扩大人民抗日武装作出了不可磨灭的贡献。
(一）华家村华家村位于蒙山西7.5公里处，抗日战争时期不足200户人家，人口800余，华姓占百分之七十以上。为抗击日本帝国主义侵略者，抗战8年中，华家村青年抗日先锋队在华传文和华明德带领下，曾多次配合八路军一一五师主力和地方武装对敌作战，为捍卫蒙山区抗日根据地作出了贡献。为壮大抗日武装力量，华家村先后为主力和地方武装输送了52名青年参军参战。
1939年夏天，华家村在中共费县党组织的号召下，成立了村抗日自卫团。同年6月，八路军一一五师第七团抵达华家村，华家村抗日自卫团主动为老红军、老八路站岗、放哨和当向导，配合主力抗击日伪军，矣行军民联防，保卫家乡。全村抗日群众由于经常受到八路军的教育和影响，抗日热情更加高涨起来，相继建立了青年抗日先锋队、农救会、妇救会和儿童团等群众团体。
1941年冬天，日伪军向蒙山区抗日根据地“扫荡”，华家村青年抗日先锋队与县抗日武装密切配合主力作战，在村西岭阻击曰军，将敌击退，粉碎了日军的“扫荡”。
华家村青年抗日先锋队和民兵有步枪30余支，在县、区地方武装的统一部署下还经常参加瓦解敌军活动。距华家村18里的桥头庄驻有伪军30余人，为了瓦解敌人，扩大抗日战线，华家村民兵利用夜间到伪据点前指名道姓地向伪军喊话，宣传共产党、八路军的抗日方针政策，教育他们不要当汉奸，日军快要完蛋了，要为自己留条后路。结果伪军小队长管振美于1944年3月底携带六◦炮一门投诚，参加了民兵队伍。同年秋，华家村民兵遵照上级的指示，扒铁路3里多，迟滞敌军行动，打击了敌人的嚣张气焰。
1944年7月，华家村建立中共基层党组织，民兵联防大队教导员华传文被选为第一任党支部书记。从此，华家村在党组织的领导下，更加积极地投入抗日斗争。他们一面积极配合主力和地方武装对敌伪顽英勇作战，一面生产救灾，开展减租减息和查减运动，并于1944年春建立了农业互助组，优抚抗日烈军属，实行劳武结合，为支持主力部队和地方武装实施对敌局部反攻和大反攻，夺取抗日战争的最后胜利作出了贡献。华家村被费县县委、县抗日民主政府命名为“抗日模范村”，华传文被授予“抗日模范民兵”称号。
(二） 下湖村下湖村原属临沂县，战争年代相继隶属边联、赵锝和苍山县，位于抱犊圍山区南部平原地区，西临峄县，南靠邳县。七七事变后，下湖村在进步青年的带领下便组织过抗日救亡组织“大刀会”。1937年9月，共产党员赵昭在下湖村南10余里兰陵镇北大寺组建了“兰陵国民抗敌义勇军”，在兰陵地区开展抗日救亡活动，下湖村大刀会积极给予配合。1938年5月，苏鲁豫皖边区特委派丁梦孙在三重村成立临郯青救团。下湖村大刀会便参加了兰陵分团，并派人参加了青救团抗日青年训练班。1939年初，下湖村建立了中共党支部，并相继成立农、青、妇和儿童团各种抗日救亡团体。下湖村与邻村联防，向敌伪顽军进行抗粮、抗捐、抗税、抗夫斗争，多次打退敌伪顽军的进攻，成为抗日的堡垒。附近6个村先后有120户农民不堪敌伪压榨到该村避难。1943年11月，兰陵日伪军400余人包围下湖村，全村民兵固守圩寨，日伪军发动数次进攻，均被民兵击退。
1944年秋，中共兰陵县委、县抗日民主政府命名下湖村为“抗日模范村”，授于黄玉凯一家为“抗日模范家庭”光荣称号。鲁南区党委机关报《鲁南时报》对下湖村及黄玉凯的抗日英雄事迹作了专题报道。鲁南军区文工团王汝俊等以这些抗日事迹为素材编写了话剧《抗争》，在鲁南各地公演，鼓舞了鲁南抗日军民的斗志。
(三） 萧姬庄萧姬庄位于临沂县南部的武河南岸，东临临郯抗日根据地的马头镇，全村100余户人家，1938年建立共产党的基层组织。因萧姬庄紧靠敌占区，日伪军经常到该村敲榨抢掠，纳粮要款、拉夫，村党支部带领群众对敌伪展开了英勇斗争。
1939年5月，日伪军“扫荡”郯马地区时包围了萧姬庄，党支部带领全村群众利用土枪土炮坚决予以还击，他们利用人地两熟的优势，齐心协力，固守村子一天，打死打伤日伪军90余人。最后，日伪军攻入村内，残杀村民数十人。
1940年10月，日伪军万余人采用长途奔袭战术对郯马抗日根据地实施大“扫荡”，抗日军民受到严重损失。这时，日伪军数百人包围了萧姬庄，妄图对村民进行报复。萧姬庄村民在党支部领导下，英勇抗击敌伪，坚决固守村庄，激战两小时，敌伪军伤亡甚重。最后敌人调来小炮，攻破围墙进入村内，杀伤群众37人，烧房240余间。此后，该村被日伪军占领，党的活动转入地下。
1943年萧姬庄村在党的地下支部的带领下，参加了武河岸边50余村庄联防线，在封锁敌伪据点、抗缴敌伪粮款方面事迹突出，被临沂县委、县抗日民主政府命名为“抗日模范村”。
(四）黄山涧黄山涧隶属峄县，地处抱犊菌南麓，枣庄东北15公里处。抗曰战争时期，黄山涧及其以北山区被峄县人民称为革命的后盾老山里，在共产党的领导下组织起一支支人民抗日武装，为保卫这块神圣的土地，用血与火的斗争谱写了一篇篇壮丽的诗篇。黄山涧民兵因抗战事迹突出，曾被延安新华社誉为“民兵抗战的楷模”。
1938年3月，郭致远等人在大北庄拉起了50余人的抗日武装参加了人民抗日义勇队，并多次返回抱犊西部山区开展活动，打击敌伪，黄山涧群众深受其影响。同年10月，纪华带领中共峄县县委到达这里，恢复和发展党的组织，1939年初，黄山润村开始建立了党的基层支部和村自卫团武装。从此，黄山涧村广大群众在党支部的领导下，抗日斗争活动开展得轰轰烈烈。
1940年2月22日深夜，半湖伪据点日伪军纠集峨山口伪军总计4个连，并配有机枪、手炮等武器，趁夜暗包围了黄山涧、南岭等5个村庄。凌晨4时，敌人向村内发起攻击。黄山涧民兵在魏从堂、孙茂银、王维昌等人的率领下，英勇反击敌人。他们迅速占领有利地形，不让敌人前进一步。这时，早有准备的北庄区中队和苗庄、周村民兵在田原杰队长率领下迅速前来增援，冲上龟山，控制了制高点，击毙了领头的日军队长和机枪射手。日伪军见地势对其极为不利，急忙调头逃窜。黄山涧民兵将敌人一直追到马山后的西山坡，日伪军丢下死尸翻山逃跑了。1942年5月，铁山沟伪据点之敌奉命配合枣庄、峄县城等处日伪军进山“扫荡”，黄山涧民兵积极配合滕峄边县大队在巨山前设伏，当日伪军进入伏击圈后，一举将敌击溃，毙伤日伪军10人，缴获马大盖步枪12支，余敌没敢进山，慌忙逃回铁山沟老巢。
次年5月，黄山涧民兵参与县大队、区中队配合主力一部，端掉了枣庄至费县公路上的铁山沟伪乡公所，活捉伪乡长吕守忠以下数十人，缴获了大批的武器弹药，使抱犊H山区抗日根据地向南又推进了5公里。同年10月，黄山涧民兵又参与了顾广庭、高培富率领的区中队在半湖西山的伏击战，歼灭日伪军5名，缴获长短枪5支，自行车1辆。
1944年2月，敌人为报复黄山涧民兵，纠集了枣庄、税郭、郭里集等据点日伪军500余人，在伪军司令王继美的带领下，夜袭黄山涧南岭和龟山西村。民兵队长孙茂银和魏从堂等人率队奋勇反击。双山县大队派李连长率队前来增援，终因寡不敌众，李连长等3人牺牲，敌人冲进大小土门，肆意烧杀抢掠，一时火光四起，硝烟滚滚。继尔，敌人又向黄山涧推进。
黄山涧民兵在村子的围墙上对日伪军进行了顽强的反击。对远敌用枪射，近敌用手榴弹，对冲到墙根的敌人用石头砸，敌人损失惨重。后来，敌人调来山炮，连发数炮，轰倒围墙，冲入村里。黄山涧民兵同敌人展开了巷战，他们运用熟悉的地形地物，给敌以大量的杀伤。最后，大部分民兵在县大队、区中队和周围村民兵接应下，冲出重围。但是，民兵队长孙茂银率领少数民兵撤到村中间的一座三层的小楼上，想利用石头垒的坚固的小楼固守。敌人费了九牛二虎之力攻进底层楼之后，便弄来大批柴草放火烧了这座楼。孙茂友在楼顶上看到楼底下黑鸦鸦的敌群，于是，带领两个民兵从楼顶纵身跳向了敌群……黄山涧民兵和全村抗日群众在党支部的领导下，反击日伪军的战斗持续了16个小时，最后在县大队、区中队和周村、南岭、苗庄、哨里等处民兵的增援下，终于将日伪军赶走，毙伤敌数十人，并收复了龟山西村。从此，日伪军再不敢冒然进山作恶。黄山涧村被双山县委、县抗日民主政府授予“抗日模范村”光荣称号。
第五节建立地下交通线护送过往干部1942年是侵华日军最为猖獗的时期，也是抗日根据地的斗争最为困难的时期。在日军的残酷“扫荡”、封锁、“蚕食”下，鲁南山区根据地被压缩到狭小地带。从湖西到鲁南、由华中去陕北的交通线完全被敌人切断，上下不通，左右失去联系。山东分局和鲁南、湖西区党委的领导人都很着急，一再指示在鲁南津浦铁路沿线和微山湖地区活动的游击部队，要开辟一条通往延安的战略交通线。
面对这种情况，活动于津浦铁路沿线的鲁南铁道大队、微湖大队和运河支队等抗日武装，为开辟由华中、华东跨越津浦铁路和微山湖，通往延安的战略交通线，对盘踞在这一地区的敌伪顽反动势力展开了英勇的斗争。同年6月，鲁南铁道大队进山整训结业时，一一五师政治部主任萧华亲切接见了他们，并鼓励他们返回故地后发动群众，瓦解敌伪军，尽快打通通往延安的战略交通线。铁道大队出山后，经过一段积极工作，恢复了情报站、情报网，并通过详细侦察，集中兵力，在微湖大队的配合下，拔除了敌人安插在潘庄、郗山的伪据点，击毙了伪滕八区区长、叛徒殷华平，全歼两据点的伪军。他们在大队长刘金山、政委杜季伟的带领下，对敌人重新安插在鲁南津浦铁路两旁的伪据点及其下属的伪乡保长，采取了“分化瓦解，打拉并举”的方针，对于那些能够争取的，尽量多做教育工作，促使其尽快反正，起码不做坏事；对作恶多端、甘心为日军效劳的铁杆汉奸坚决镇压。他们对敌伪人员开展了“黑红点”活动，抗日有功者记红点，做坏事者记黑点，并派人员定期向其宣布。铁道大队严格执行党的敌伪军政策，说到做到，对那些恶贯满盈、“黑点” 多的汉奸、特务，不管其藏在何处都坚决进行镇压。因而铁道大队活动区的伪乡保长和伪军头目都不敢死心塌地地为敌效劳。他们对游击队的活动“睁一只眼，闭一只眼”，有的还主动与铁道大队联系，暗送情报，传递信息，以求将功赎过。在铁道大队送护过往干部时，只要与沿途伪军据点打个“招呼”，伪军便不声不响地让其安全通过。
1942年7月，新四军政委刘少奇受党中央的委托在山东检查工作结束后去延安途经鲁南时，教导第二旅旅长曾国华率领警卫班和铁道大队负责护送。由于铁道大队事先做好了沿途各据点伪军的工作，他们护送刘少奇顺利通过了数道封锁线、跨过津浦铁路，抵达微山湖边。负责接应的微湖大队，用船只将刘少奇一行护送到大捐岛。在大捐岛休息期间，刘少奇先后接见鲁南铁道大队政委杜季伟、大队长刘金山、副大队长王志胜，沛滕边县委书记张庆林，微湖大队大队长张新华等，在听取了汇报后，刘少奇对微山湖区的工作作了五条指示：（一）湖上交通线是中央联系山东、华中的交通命脉，要千方百计保护好，使其畅通无阻。（二）当前敌强我弱，我军行动要慎重，不要过于刺激敌人。（三）要注意做好伪军工作，对那些尚有爱国之心的人要努力争取，在敌占区工作要讲究策略，该团结的一定要团结，该镇压的一定要镇压。（四）积极搞好根据地建设，有了根据地，就有卞人有了粮，就站得住脚。（五）在敌占区，可以建些基点村，基点村要有坚实的群众基础和坚强的党员骨干。尔后，警卫班和微湖大队护送刘少奇一行抵达湖西。
刘少奇到达湖西抗日根据地后，对中共湖西地委再次明确指示要加强湖上交通线的建设，确保交通线的安全畅通。同年8月，中共湖西地委遵照刘少奇的指示，为开辟湖上交通线，加强对微湖大队的领导，派孙新民任微湖大队政委。他和大队长张新华密切配合,率领微湖大队为使湖上交通线畅通，做了大量工作。他们首先开展对驻守在战略交通要道夏镇一带的伪淮海省警备队尹洪兴团的工作，通过打入尹团的地下党员、军医刘家廉和尹洪兴的师父张修业做说服工作，尹洪兴与微湖大队政委孙新民达成“互不干扰”的协议。尹洪兴撤掉了南庄附近的几个伪据点，使湖东沛滕边根据地连成一片，开通了湖上交通线。同时，刘家廉还利用军医官的身份，搞了大批药品，秘密送往鲁南山区和湖西根据地，尹洪兴都尽力给予掩护。
1942年8月初，运河支队所属文峰大队为打开津浦铁路以东的峄县运河北部地区的抗日局面，经过周密调查，先后镇压了曰特孙景民、邵泽武、金志同、孙伯祥和赵文炳等人，全歼土匪孙晋绪部，争取了流寇行为非常严重的地方武装薛永贵部。1943年春，他们按照鲁南区党委和峄县县委的指示，配合铁道大队运用“武装请客”方式，将运北铁路沿线的一些伪乡保长请到抱犊崮山区集训，收效很好。这些伪乡保长被放回之后，都有不同程度的转变。像石庙伪乡长马景章被教育放回后，仍让当石庙乡乡长，他“人在曹营心在汉”，为八路军提供了大量的可靠情报。从此，以褚楼为中心的10多个村庄成为游击抗日根据地。这一地区的开辟，为华东地区的党政军领导干部通过运北到鲁南，跨越津浦铁路、微山湖到达革命圣地延安的战略交通线畅通无阻，提供了有利条件。
同年底，新四军第四师政治部调研员奚原奉命搜集整理完徐州周围的日伪顽资料之后，在运河支队、文峰大队、铁道大队和微湖大队积极配合下，对华东、华中至延安途经鲁南的战略交通线路段进行了实地考察。返回后，新四军四师侦察科长罗惠廉又奉命率两名侦察员，再次对这条战略交通线进行了考察，一致认为，由华中到华北至延安的这条交通线比西线（经西安）陆上路线和东线海上路线，不仅路途近，而且比较安全、可靠。
1943年9月上旬，中共山东分局书记朱瑞去延安参加党的 “七大”会议，由铁道大队和微湖大队护送跨越津浦铁路和微山湖，在微山湖里专门召集运河支队副政委童邱龙和鲁南党政军领导，听取了他们的详细汇报，并肯定了这条重要战略交通线。
同年12月下旬，新四军军长陈毅由苏北经鲁南去延安时，就是由运河支队从苏鲁交界的北许阳村护送至鲁南津浦铁路附近的西界沟，继而由鲁南铁道大队护送跨越津浦铁路，再由微湖大队护送，西渡微山湖的。
1943年12月25日凌晨，陈毅一行3人，在苏北邳睢铜军分区司令员赵汇川率队护送下，由淮南黄花塘新四军军部驻地出发，“横越江淮七百里”，北越东陇海铁路线，抵达运河支队驻地北许阳村，接见了中共峄县县委和运河支队领导人纪华、邵剑秋和童邱龙等人，听取了他们的汇报。陈军长向他们谈了国内外的形势，并勉励他们要坚持好这块战略要地，保护好这条战略交通线。当天下午黄昏前，赵汇川司令员率原护送队伍返回苏北，下一步护送任务交给了运河支队。
运河支队详细研究了护送陈军长的方案之后，于当天晚饭后，由纪华、邵剑秋和童邱龙率丁瑞庭副大队长带领的小分队护送陈军长离开了北许阳，经黄邱山套到达离唐庄伪据点只有一华里的杜安集。稍加休息后，便由童邱龙副政委带领农民大队护送分队继续向前行进。第二天凌晨安全到达离津浦铁路日军据点沙沟7华里的西界沟村。这里党的基础较好，有个党的支部，也是铁道大队的基点村，他们与群众关系很好。驻扎在这里的中共运河地委书记于化琪和铁道大队负责人刘金山、杨广立等因事先已接到首长过路的通知，早已在西界沟村等候。陈毅军长不顾行途的疲劳，立即召集于化琪、刘金山、杨广立和王志胜等人听取了他们对这一带的情况汇报，运河支队副政委童邱龙也在座。陈军长再三对鲁南党政军领导强调了保护由华东、华中，经鲁南通往延安的这条战略交通线的重要性。同时指出：“运河支队活动区条件很艰苦，地理位置重要，我将要告诉彭雪枫师长和邓子恢政委，在军事上、物质上给运河支队大力支持，尽快改变那里的斗争局面。”当铁道大队大队长刘金山汇报时，陈毅脸上露出赞美的笑容，插话说:“啊！您们就是在火车上打鬼子的英雄！久闻大名，请讲请讲。”刘金山、杨广立分别回报了铁道大队的活动情况和建制情况之后，陈军长不时地点头，听得非常仔细，认真。当陈军长得知鲁南铁道大队、微湖大队和文峰大队等已合编为鲁南独立支队时，说:“这样很好，有了统一领导，统一指挥，我们游击队的力量就强大了。你们要很好地执行党的政策，要和人民群众鱼水相连。把根子扎到人民群众中去，敌人再凶，也撵不走我们。我到延安，一定告诉毛主席，津浦路上有你们这伙小老虎。”当晚，铁道队趁着幽暗的夜幕，顶着刺骨的寒风，护送陈军长安全地跨过了铁路，天色微明时来到湖边。微湖大队长张新华率迎接陈军长的船队已等候在那里。陈军长站在船弦上眺望着山峦起伏的鲁南山区和一望无际的微山湖水，赞叹说：“你们这地方太好了，有抱犊®山区根据地作依托，又有微山湖这样有利的地理条件，你们一定要保证这条通往延安的重要交通线的畅通，直到取得抗战的最后胜利。”过湖时，陈军长豪情满怀，吟诗一首：横越江淮七百里，微山湖色慰征途；鲁南峰影嵯峨甚，残月扁舟入画图。
在这条华中、华东途经微山湖直达延安的战略交通线上，先后有刘少奇、朱瑞、陈毅、萧华、陈光、罗荣桓等千余名党政军领导干部从此过往。铁道大队、微湖大队等抗日武装护送过路干部往返百余次，从未出过任何差错。因而受到中共中央军委的电报嘉奖和中央领导人的多次表扬。陈光t罗荣桓、萧华、黎玉当时还联名写信给微湖大队。信中说:“……你们像一把尖刀插在敌人心脏，用你们的勇敢和智慧，在星罗棋布的据点中，趟出一条通往延安的坦途，保证了南北交通的畅通……”第六节开展减租减息、改善雇工待遇的群众运动1942年5月4日，中共山东分局按照刘少奇的指示，总结和检查了4年来忽视群众工作的经验教训，尤其是对减租减息没有引起足够注意，影响了其他工作开展的问题，作出了《减租减息，改善雇工待遇，开展群众运动的决定》，确定从麦收到年底，把这一工作作为一项中心任务来抓。鲁南区党委按照山东分局的指示，于5月10日召开各县党政军领导人会议，进行传达部署，决定在费南县进行“双减”（即减租减息）试点，然后在全区普遍展开。
鲁南区党委会议之后，区党委书记张雨帆亲自带领工作队进驻费南县进行“双减”试点，区党委组织部长魏思文率30余人的工作队到临郯费峄四县边联县的漫子、段庄一带进行试点，以便取得经验指导全鲁南区“双减”工作。
同年5月12日，一一五师师部指示各部队，要动员全军配合地方进行工作，普遍组织农会，搞好减租减息，扩大民兵队伍，提高群众参加武装和保卫夏收的战斗热忱。6月初，一一五师政治部民运部组织了30多人的民运工作队，由王韬、马东昌任正副队长，在一一五师民运部长李青带领下，到达费南县皇圍、老山区，协助地方开展减租减息运动。鲁南区党委决定以该区为实验区，并成立了工委，李青任书记。由于李青等人的积极努力，有力地推动了实验区“双减”运动的开展。不久，中共山东分局和一一五师决定，李青及工作队留在鲁南工作。李青参加区党委，并任群委会副书记。不久，实验区增加滕县四区和八区（岳朋区），实验区工委改称费滕边实验县工委，并建立了县办事处，李青任书记，王韬•任副书记，刘剑任办事处主任。费滕边实验县的中心工作是组织和发动群众进行减租减息运动，推行合理负担。李青带领县委“一班人”首先认真学习中央、山东分局“双减”工作指示精神，尤其是刘少奇对山东的指示，在费滕边实验县发动群众，依靠群众，把“双减”工作结合当地当时的实际情况搞得有声有色。这个县属抱犊崮山区，山多地少，土壤瘠薄，而且大部分土地都集中于封建地主手中，加之天灾和日军的分割、封锁和频繁“扫荡”，农民的生活非常贫苦。但是，由于这里是共产党的地下工作开展比较早的地区，广大贫苦农民对共产党、八路军是非常拥护和支持的，尤其是通过宣传教育，使他们看清了只有共产党和八路军才是他们根本利益的代表者。通过“双减”运动，使全县80%以上的农村和90%的贫雇农提高了抗日斗争的积极性和增加了个人收入，基本上达到了山东分局和鲁南区党委提出的“双减”标准。
与此同时，双山县（即原滕峄边县）在县委书记穆林带领下，也在群众运动中开展得比较好的70个行政村展开了双减工作，并取得显著成绩。该县也系抱犊崮山区，农民比较贫穷，地主富农只占7%，而中农贫雇农却占93%，地主大大低于平原地区。根据当地实际，双山县实行了二五减租，分半减息，雇工年收入不低于400斤粮食(工资）。这项政策实施中，开明士绅和绝大部分中小地主都非常拥护，并按要求减了地租和利息。按政策，双山县采取了对这些开明士绅保护的措施。而对于那些对“双减”运动阳奉阴违，并与汉奸有勾结，在抗日斗争中有罪恶的恶霸地主，则经说理斗争，召开公审会，给予处决。例如大郭庄有个地主因民愤大，经群众控诉斗争后处决，为民除了害，推动了双减运动的开展。据统计，双山县通过双减，使全县40%贫雇农增加了粮食和钱的收入，使群众的抗日积极性空前高涨。
中共临郯费峄四县边联县委在以魏思文为首的区党委工作队的帮助下，也积极地开展了“双减”试点工作。他们由县委书记刘子见、组织部长孙黎明、宣传部长马斌和民运部长宋大成等组成了若干“双减”工作组，分别到一区的漫溪、段庄、房村、银厂，三区的万村、张家村、安庄，四区的鲁城、马庙、阎庄和刘郭等地村庄，相继召开了群众大会，发动佃农、贫下中农向地主进行了“二五减租，分半减息”的斗争，并取得较好的效果，基本上达到了“双减”的目的。
“双减”政策主要是对地主和资本家实行限制，在抗战前的地租额的基础上减少25%，利息不能高于一分半，雇工粮食工资最低不少于300斤，女工和童工分别不少于200斤和100斤。农民交租交息，土地所有权仍属于地主。经过各级党委和工作队的努力，“双减”工作在各试点的村镇均取得了较好的成绩，使广大佃农和贫下中农受到了教育，生活上有了改善，政治觉悟有很大提高，对共产党、八路军更加热爱，因而青年参军参战的积极性空前高涨。同时，由于“双减”的开展，也削弱了农村封建势力，迫使其不敢乱说乱动。在“双减”运动的后期，还改造了村政权，加强了党的基层组织建设，整顿了农会和其他群众组织，促进了各项工作的开展。
鲁南区的“双减”运动发展不平衡，还没有真正把群众发动起来。因宣传不全面、不深入，有些群众还存有怕“变天”的思想，因而出现了明减暗不减的现象。再者，该地区尚不够稳定，敌人还经常来“扫荡”、掠夺，反“扫荡”、反“围剿”的战斗任务尚重，领导不可能拿出较多的精力来开展“双减”。所以，有些县双减工作只是传达了一下，并没有深入开展。1943年1月，日伪军万余人对鲁南抗日根据地进行大规模“扫荡”，鲁南抗日军民全力以赴投入反“扫荡”，双减运动被迫停顿。
第一节鲁南抗日根据地出现严重困难局面
1941年至1942年，是中国共产党领导的敌后抗战最艰苦、最困难的时期，也是鲁南人民抗战最艰难的时期。
1940年8月20日至12月初，八路军在华北敌后战场发动了震惊中外的“百团大战”，给日本侵略者以沉重打击，迫使日本当局不得不总结惨败的教训，重新估价中国共产党及其领导的八路军和人民抗日武装力量对他们实现吞并东亚狂妄野心的威胁的程度。于是，日军从1941年起改变侵华计划，集中侵华日军总兵力的半数、伪军的大部，对共产党领导的敌后抗日根据地开始了疯狂的“扫荡”和“蚕食”。日军特别把华北作为“彻底治安肃正”的重点。2月，冈村宁茨就任日本华北方面军司令官。上任伊始，就发布命令： “必须在四个月内彻底消灭华北的共产党和八路军”，并重新制订了进攻八路军的办法，彻底实施军事、政治、经济、文化、特务等手段密切结合的“总力战”，强调“三分军事七分政治”，特别重视对共产党、八路军实行政治进攻。日本侵略者将华北划分为“治安区”(即敌占区）、“准治安区”（即游击区）和“非治安区即抗日根据地）。对敌占区，普遍加强了伪政权组织的力量，强化基层的保甲制度，扩大警察特务组织，对一切抗日活动严加镇压；大肆掠夺、控制和禁运经济物资，掳掠和压榨劳工，加紧对人民的征敛搜刮；广泛进行思想文化上的麻醉欺骗，等等。对游击区，着重采取“蚕食”手段，通过大量修筑公路网、碉堡群、封锁沟墙，制造无人区，隔断游击区和根据地的联系，并随着军事力量的扩展将伪组织的统治逐步从游击区边沿向抗日根据地推进，将上述在敌占区的一套做法逐步在这些地区推行。对抗日根据地，则以军事“扫荡”为主，实行极端野蛮残忍的杀光、烧光、抢光的“三光”政策，并进行普遍而严密的分割封锁。从1941年3月至1942年10月，日军在华北还连续推行五次“治安强化运动”。
1941年初，正当日伪军集中兵力“扫荡”华北抗日根据地之时，国民党反动派背信弃义，在皖南大举进攻新四军，制造了震惊中外的“皖南事变”，并在全国范围内再次掀起反共高潮。与此同时，他们还提出“曲线救国”的反动谬论，指使敌后大批国民党军队纷纷投敌，配合日伪军向抗日根据地进攻。国民党顽固派还大肆扶植反动地主武装和土匪武装，制造磨擦，蚕食抗日根据地，使共产党领导的八路军、新四军处于日伪顽合流夹击之中。抗日斗争处境十分艰难。
1940年5月，敌于大“扫荡”后，在滕县以东的山亭、文王峪等地安设据点，滕峄边一度被侵占。同年7月，鲁南抗日军民在敌顽两面压迫下退出费县圍口山区，临费边落入顽固派手中。10月，敌“扫荡”峄南及沂河以西地区，运河南北两岸及郯马部分地区亦被侵占。至年底，鲁南根据地已经缩小了四分之一。1941年，除顽固派联合东北军连续进攻抱犊崮山区、天宝山区外，日军于4月“蚕食”了临郯邳边区和微山湖东岸。7月，敌又“蚕食”了苍马地区。年底，敌打通了滋（阳）临（沂）、台（儿庄）潍（县）两公路后，鲁南根据地较1940年底缩小了一半，形势更加紧张。1941年敌继续大力“蚕食”，至年底，全区日伪据点达441处，较1940年增加179处，全区平均每12个村庄即有一个日伪据点。抱犊崮东南的基本区被压缩仅剩下十余村庄，致使抱犊崮山区抗日根据地形成“南北十余里，东西一线牵”的境地。1943年1、2月份，敌继续深入抱犊崮山区安设据点，修筑公路，以梁邱为中心，先后打通了费县、城前（邹县以东）、埠阳（抱犊圍东南）等地的几条公路，还企图打通到枣庄的公路。这时鲁南根据地已被分割成费（县）南、部东、滕峄边、边联县东部、g联县西部等互不相连的五小块地区。鲁南抗日根据地基本区人口降至12.5万人，村庄不足500个。
因敌人频繁、残酷的“扫荡”和大规模的“蚕食”、封锁，加之国民党顽军夹击和连续三年旱灾、蝗灾，鲁南抗日军民遭受到空前严重的困难，财政经济、军需民生都极为困难。在春荒时，军民都以少量的高粱、玉米、地瓜干混合米糠、地瓜秧、树叶、草根充饥。因缺少油、盐和基本食粮，干部战士普遍体质下降，许多人患夜盲症，战斗力大为减弱。冬季，军队不能及时穿上棉衣，天热了又没单衣替换。被服、军械、弹药、医药等都极端缺乏。因战斗频繁、环境险恶，干部战士经常裹衣而眠、住无定所，饥寒、疲劳、困乏、伤病交力卩，致使非战斗减员大量增加。据1943年春的统计，鲁南八路军主力部队及地方武装不足4000人，而日伪顽军总数多达4.4万人。由此可见鲁南抗战极其艰难困苦的情景。
面对严峻的局势，1941年7月1日，中共山东分局号召全体党员、各级组织、各地军民“紧急动员起来，为建设坚强巩固的山东民主抗日根据地而斗争”!要求实现五大工作，为坚持山东的抗战、进步与团结而斗争。第一，要建设真正进步与彻底民主的抗日政权。各级政权机关与参议会实现普遍的民选，实行“三三制”;坚决施行最低限度的民生改善事业，切实做到减租20%，工作基础好的地区，逐渐实行减租25%，普遍实行合理负担；实行法制的领导，一切依照已经颁布或即待颁布的法令、条令去行使政令。第二，要建设自给自足的并能支援其他抗日根据地的财政经济事业。第三,要建设坚强的军区工作与普遍的民兵制度。各区要大量地发展地方武装，使平原地区的地方武装多于主力部队一倍，使山区的地方武装相等于主力或相等于主力的一半；要在全省发展自卫团200万至300万人，其中基干自卫团与游击小组100万至150万人;要发挥地方武装和民兵打击敌人、团结群众、支持政权的战斗作用。第四，要建设社会化与群众化的文化事业。第五，开展广泛的群众运动，创造敌后抗战的人山人海。分局强调指出，这最后一条是重要的建设任务，但一直是抗战建设工作中最弱的一环;今后指导群众工作的中心任务是“群众精力的积蓄，人口的生息教养，生命的保障与爱护，并善于在斗争中的进攻与防御”。在军事斗争中，山东军政委员会®确定1941年和1942年的方针是：粉碎日伪军的连续“扫荡”、“蚕食”和分割、封锁，保持山东各区间的联系；坚持边沿区斗争，制止敌人的“蚕食”推进；组织党政军民一致对敌；开展广泛性、群众性、分散性游击战争，为坚持保卫抗日根据地而斗争。
遵照中共山东分局和山东军政委员会制定的工作任务和军事斗争方针，鲁南党政军民在做好各项工作的同时，展开了对日伪顽军的英勇斗争。
第二节鲁南军民反“扫荡”、反“蚕食”、反封锁的英勇斗争一、粉碎日伪军频繁残酷的“扫荡”从1941年初，日伪军就加紧了对鲁南各地的“扫荡”，其“扫荡”之频繁，手段之残酷都是前所未有的。日军企图以频繁的“扫①1941年8月9日，中共中央书记处、中央军委指示，八路军山东纵队、第一一五师两军政委员会合组为山东军政委员会，山东纵队归第一一五师首长指挥。荡”，推行惨无人道的杀光、烧光、抢光的“三光”政策，来摧毁抗日根据地，摧毁抗日军民的生存条件。鲁南抗日军民在中国共产党的正确领导下，团结奋战，进行英勇顽强的反“扫荡”斗争，终于粉碎了敌人的图谋。
(一）四县边联地区1941年1月19日，日伪军2800多人分五路向抱犊崮山区抗日根据地中心地区进犯。第一路1000余人由向城、卞庄出发，三面合击埠阳；第二路500余人由埝头出发进犯长新桥；第三路300余人由朱村、土楼出发进攻宝山前；第四路梁邱之敌500余人由高桥进攻马窝；第五路系兰陵之敌共500余人，经峨山口向大炉出击。各路之敌按照事先预订进犯方案，几乎同时将边联地区四面包围，步步追进。
当时，八路军一一五师主力及大部地方武装已转入外线作战，只有峄县支队和边联支队在坚守抗日根据地。面对敌人的疯狂“扫荡”，根据地军民奋勇反击。峄县支队在支队首长陆成道和王六生率领下，于长新桥东边的虎爪山和乔山之间，与敌伪军激战一天，毙敌100余人。进入宝山一带的日伪军被四县边联支队和当地人民抗日武装击溃。四县边联支队另一部在上村抗日自卫团的配合下，伏击进犯大炉的日伪军，一举成功，缴获敌汽车一辆，并解救了被抓捕的壮丁100余名，夺回被抢去的耕牛以及花生、粮食、柿饼等大批物资。
在这次反“扫荡”中，四县边联地区的军民密切配合，在峄县支队和四县边联支队的统一指挥下协同作战，粉碎了敌人的“扫荡”, 保卫了抱犊崮山区抗日根据地。
(±)临郯地区临郯平原1940年冬伪化，一一五师教导二旅四团回师临郯平原，横扫敌伪军，重新打开了临郯平原抗战的局面。
1941年2月7日，日伪军出动汽车、坦克机械化部队，向郯城重坊一带进行“扫荡”。一一五师教导二旅四团在副旅长张仁初指挥下，英勇反击，毙日伪军100余人，击毁坦克车一辆。随后，敌调集兵力进行报复，与四团在重坊、胡集两地展开激战。此役，共毙伤敌伪300余人，八路军也有较大伤亡，特别是牺牲了许多领导骨干和身经百战的老红军，令人极为痛心。战后，一一五师政委罗荣桓帮助部队认真总结经验教训。他在肯定了指战员浴血奋战的英雄事迹之后指出在战略相持阶段，我们的原则仍然是开展机动灵活的游击战争。只有这样，才能达到消灭敌人、保存自己、积蓄力量、迎接必将到来的大反攻。”他要求全体指战员认真总结这次战斗的经验教训，不断提高战术水平。
同年4月中旬，临沂之敌纠集日伪军1500余人“扫荡”沙埠地区。鲁南三军分区司令员贺健、副司令员薛浩率沂河支队二大队对敌人进行英勇还击，毙伤敌一部。因敌众我寡，不能久战，他们随即率部向南转移。行至亓庄时，突遭郯马方面出动的日伪军800余人的伏击。沂河支队二大队五连一面掩护军分区机关转移，一面进入亓庄阻击敌人，将敌人吸引过去。待军分区机关人员安全转移后，五连分批撤出战斗。但是，敌人已将亓庄团团包围。他们顽强拼搏，杀出了一条血路，大部冲出敌人的包围圈。突围时，五连连长宋文权、指导员傅凌霄等21名指战员壮烈牺牲。此战计毙伤日伪军60余人。
同年10月10日，日军纠集郑州、徐州、连云港、兖州、青岛等大中城市日伪军万余人，以隐蔽集结、长途奔袭和“拉网梳篦”等战术，对临郯平原抗日根据地进行空前的大规模的“扫荡”。因敌人首次使用长途奔袭战术，行动十分秘密，而临沂、枣庄、滕县、郯城之敌均无行动迹象，以致驻在这一地区的中共鲁南三地委、三军分区和教二旅四团三营、沂河支队等事先对敌人的行动毫无察觉，10月10日午夜突然被敌包围在庄坞、层山、兰山、涌泉之间方圆6公里的狭小地带内。鲁南三军分区司令员贺健等率领沂河支队、临沂县大队在教二旅四团三营的配合下，立即对各路之敌进行反击。战斗打响后，日军飞机和大炮，轮番对八路军驻地进行轰炸和炮击，根据地的军民伤亡惨重。我军借助交通沟，一面进行英勇抗击来犯之敌，一面掩护群众向北部山区和沭河以东转移。战斗至黄昏，敌伪军的“扫荡”才停下来。贺健司令员率部队掩护着群众转移到安全地带。鲁南三地委等党政军机关人员转移到邳县地区。
日伪军“扫荡”后，临郯抗日根据地大部伪化。敌人在根据地的中心庄坞、涌泉、层山、沙埠、旺庄和兰山等处安插了伪据点，设立了伪乡公所，并大肆屠杀共产党员和八路军、抗日干部，仅在肖姬庄就杀害抗日群众37名，烧毁房屋240余间。
在反“扫荡”中，中共鲁南各级党政军机关和部队虽取得了一定的胜利，同时也遭受了很大损失，鲁南三军分区副政委赖国清、沂河支队独立一团团长颜岳岩、大队教导员崔光润及100多名干部战士壮烈牺牲。教二旅四团三营和沂河支队等部在反击敌人“扫荡”时，行动迅速，并能充分利用有利地形，取得了毙伤日伪军200余人的战绩。
(三）峄滕铜邳边联地区1941年4月中旬，徐州一带的日伪军3000余人，“扫荡”临郯地区，返回途中，又纠集峄县、枣庄、韩庄、贾汪等处的日伪军，在台儿庄集结，尔后兵分五路向八路军运河支队驻地北许阳一带进行 “扫荡”。
此时，运河支队不足300人，情况非常危急。运河支队派出参谋长胡大勋到离北许阳仅隔数里的苑河村韩治隆部联系协同反 “扫荡”问题。韩治隆是国民党地方势力中比较倾向抗日的一派，同运河支队有过较好的统战关系，曾订立过共同抗战的盟约。胡大勋同韩治隆通过协商，韩表示愿意同运支协同作战，并表示自己的兵力比运支多，愿担负主要方向的阻击任务。运河支队负责阻击东西两侧的敌人。
第二天拂晓，敌人便疯狂地向运支驻地进攻。枣庄、峄县之敌迅速占领北许阳村北的山头。驻在这里的韩治隆部一个营，因麻痹大意未预料敌人这么早就进攻，故未及抵抗就让日军从山上压下来，韩部退却中伤亡数十人。
涧头集日军在伪军龙希贞部配合下，早饭后从张塘向南运动时，突遭运支主力的截击，运支毙俘敌伪数十人，缴轻机枪1挺，步枪20余支。日伪军残部逃回涧头集据点。
由台儿庄进犯许阳的日伪军在途经黑山口时，突遭运支二大队长胡大毅率领的八中队的伏击。因此时天还未亮，出乎敌人所料。敌人在黑夜中突遭打击，便失去了指挥，乱作一团，溃不成军，死伤一大片。直到天明，敌首领才把残兵集合起来。这时，胡大毅率部早已安全转移。
另一路是进犯杨家埠的韩庄日伪军，因行动迟缓，早饭后才抵达目的地。峄南县四区区中队阻击了一下，迅速转移到安全地带去了。
敌人苦心组织的五路合击北许阳根据地的“扫荡”计划，被运河支队巧妙地粉碎了。在反“扫荡”中，除韩治隆部伤亡数十人外，运支无一人伤亡。此战，计毙伤日伪军100余人，缴获步枪等武器一部。
6月下旬，从台儿庄、韩庄和涧头集据点出动的日伪军2000余人，再次向峄滕铜邳边联地区抗日根据地“扫荡”。中共峄南县县委、县政府和运河支队为避敌锋芒，一边按预定计划及时撤离北许阳和旺庄一带，进入黄邱山套地区待机反“扫荡”，一边组织根据地群众坚壁清野，埋藏物资，转移刚刚收获的小麦，尽量减少损失。
2000余名日伪军在北许阳扑了空，便分兵四处抢掠粮食、牛羊猪鸡鸭等，并抓捕群众，强迫他们为其伐木、筑寨、修工事。日伪军把抢来的粮食、物资集中堆放在旺庄和北许阳，并派重兵把守。
敌人“扫荡”了4天之后，便决定将抢来的粮食、物资用几十辆牛车陆续运往润头集和古邵敌据点，然后待机外运。运河支队长邵剑秋获取情报之后，立即率部连夜由黄邱山套转移到敌后方，在旺庄和涧头集之间的敌人必经之地于沟设伏。第二天上午9时许，几十名伪军押运着十几辆牛车，满载着抢来的猪羊及粮食，朝涧头集方向走去。敌车队进入运支伏击圈后，支队长邵剑秋一声令下，战士们一齐朝敌车队开了火，押送粮食的伪军还未明白是怎么回事，便向围上去的抗日战士缴了枪。运支指战员立即组织人员迅速将从伪军手中夺回来的猪羊及粮食转移到安全地区，将牛车赶回自己的家乡。
敌伪军的“扫荡”抢粮阴谋被八路军运河支队粉碎之后，仍不甘心失败。同年8月初，又纠集枣庄、峄县城、台儿庄等处日伪军2000余人，由伪峄县县长王徽文带路，向峄滕铜邳抗日游击根据地进行报复“扫荡”。运河支队派二大队长褚思惠率二中队在敌人必经之地毛楼设伏。敌人满以为刚离开据点几华里的地方决不会有八路军埋伏，便大摇大摆地朝前走，毫无战斗准备。待日伪军走进运支伏击圈后，褚思惠大队长一声令下，顿时机枪、步枪、手榴弹齐发，敌伪军突遭伏击，伤亡惨重。走在前面的伪军失去指挥，乱作一团，转头便朝涧头集据点窜逃。后面的日军见自己队伍被密集的火力射杀，不知对方底细，也不敢恋战，立即撤回据点去了。褚思惠大队长端着一挺轻机枪，率队一口气将敌人追到涧头集据点附近才罢休。敌人这次报复性“扫荡”又一次被英雄的运支指战员所粉碎。
1942年1月2日晨，枣庄、峄县日伪军1000余人，远距离奔袭峄山支队®驻地毛楼村。峄山支队立即向西转移，被敌人密集的①峄山支队：山东文化界、教育界的爱国知识分子、社会知名进步人士，在中共山东分局的支持和领导下，于1938年7月发起成立了群众性的抗日政治团体一“鲁南国民抗敌协会”。先后在泰山、沂蒙、鲁东南、鲁南、清河等地区建立分会,还发展了一批抗日武装。1940年2月正式成立了鲁南国民抗敌自卫军，梁竹航任司令，李澄之任政治部主任。1940年9月4日，抗协召开第一次代表大会，决定将该协会易名为“山东国民党抗敌同志协会”，所属武装易名为“山东抗敌自卫军”。1941年1月，鲁南区党委、鲁南军区决定，以运河支队部分武装为基础组建抗敌自卫军峄山支队，鲁南军区副司令员孙伯龙兼任支队长，鲁南参议长彭畏三兼任政委，孙云亭任副支队长。火力封锁了退路，鲁南军区副司令员、峄山支队支队长孙伯龙中弹牺牲。在紧急时刻，支队女秘书梁巾侠担负起指挥任务，打退敌伪多次进攻。直至傍晚，运河支队第五中队赶来救援，敌伪才被迫撤走。这次战斗峄山支队伤亡40余人，毙伤日伪军100余人。毛楼战斗后不久，峄山支队编入运河支队。
3月，韩庄、涧头集等据点的日伪军1000余人倾巢而出，侵占旺庄。运河支队在地方武装配合下，向敌发起猛烈进攻，敌被迫突围溃逃。
4月，枣庄、峄县的日伪军向微山湖、运河地区发动猖狂进攻。在“步步为营”对黄邱套“蚕食”之后，又于20日晚，集中3000余人、近100只船，从临城、沙沟、韩庄、夏镇等据点出动，于21日晨合围微山岛抗日根据地。驻岛的运河支队第一大队、铁道大队、微湖大队、峄县县大队、沛铜县大队等五六百人，与敌激战一日，毙伤敌100余人，终因寡不敌众，分路突围。峄县县大队副大队长褚雅青、沛铜大队政委李斌和运河支队第一大队第二中队长等140余人壮烈牺牲。微山岛被敌占领，黄邱套以北到运河之间大部沦为敌占区。华中、山东通往延安的地下交通线一度中断。
(四）费南地区1941年11月初，日军配合第三次“治安强化运动”，以“剿灭沂蒙地区共军，消灭其根据地”为目的，由日军第十二军司令官土一次中将指挥，调集5万日军及部分伪军，对沂蒙山区根据地进行了近两个月的“铁壁合围大扫荡”。鲁南天宝山区处于敌人的合围圈外围，坚持这一地区斗争的山东纵队第一旅三团为配合鲁中抗日军民的反“扫荡”斗争，奉命化整为零，分散活动。至11月底，根据敌情的变化，三团又奉命集中于天宝山区宁家圈休整。12月5日，一一五师师部和山东分局党校也由沂蒙山区转移到鲁南。上级命令三团担负分局党校（约400人）的掩护任务。三团当即研究决定：第三营、第一营第二连和侦察排大部分到费西泗彦、平邑西南的丰阳和城后日军据点附近活动，监视敌人。以上各部统一于6日出发。团长王吉文、政委张玉华率团主力掩护分局党校，定于7日晚向城后以西地区转移，并准备伏击城后、崇村出犯之敌。7日上午，一一五师政治部主任萧华到三团向全体干部讲话，并留宿在团部。团首长根据萧华的指示精神，决定主力推迟一天行动。恰巧这一改变错过了及时转移的时机，陷入了敌人重围。
战后查明，敌事先侦察到一一五师转移到鲁南，宁家圈地区有八路军部队集结的情况，即集中约6000余人的兵力（大部为日军），分别由滕县、邹县、平邑、地方、铜石、费县等据点出动，利用夜暗隐蔽开进，以宁家圈为合击目标，于8日拂晓占领晒书台、白彦、山阴、薄石板、郑城、崇圣庄等地，并在常庄、桃花山布置伏兵，防八路军向西北方向突围。敌旅团长福田少将在晒书台设指挥所，统一指挥各部行动。敌人布下的这一合围圈，南北相距5公里，东西相距8公里，主要道路都有重兵把守。
宁家圈位于费县正西35公里、白彦东北4公里处。它是一小块山间盆地，六七个小山村错落其间，周围是不高的山岭。三团团部及一营驻在盆地中央，二营驻西北山口之两水河及辛庄，分局党校住在山岭东侧的铁里营。
12月7日午夜，日军分多路向三团驻地迅速运动。因三团通信联络跟不上，只靠徒步通信，未能得知敌人全部情况。虽知敌人正向自己逼近，并闻枪声，但未引起高度重视。
8日晨6时，三团二营各连饭后正在出操跑步，进占山阴东岭的曰军突然向两水河发起袭击。二营六连立即占领阵地，抗击敌人。接着白彦、崇圣庄、郑城方向也响起枪声，敌人向三团全面发动进攻。
团长王吉文命令团参谋主任孙光率团直及分局党校，由二营掩护向四开山（正北方向）突围；第三连控制重山阻滞敌人，尔后再担负后卫跟进。王团长和张玉华政委和团政治处主任陈晓峰率一连、特务连（欠一个排）、四连及五连的一个排抢占宁家圈东南高地苏家崮。
萧华主任决定不随大部队行动，他让二营副教导员跟随他，在敌人空隙中安全突围。然后越过梁邱至白彦的大道，顺利地返回师部。
苏家崗是一个呈东北西南走向的长形山圍，山顶为较平坦的开阔地。崮四周多是数十米高的陡崖峭壁，能通达崮顶的路很少。当三团一连在圍北头登上圍顶后前进时，日军也同时从南头登上崮顶向北推进。敌我双方在崮顶的中部遭遇，立即展开激战。这时，苏家崮周围都布满了敌人。
上午10时，团参谋主任孙光率团直及分局党校向北急进，避开敌人锋芒，从敌人包围的空隙中突出重围，迅速向北转移。坚守重山的三连、六连给进犯之敌重大杀伤后，也随即突出敌人合围圈。
三团首长见向北突围的部队已安全突出，随即命令坚守苏家崮的部队乘敌人合围未成下山向北突围。然而，这时敌人在三团突围路上构成层层火力网。政治处主任陈晓峰、作战参谋龙非、组织干事张凯等及部分战士中弹牺牲。突至山下人员，遭到敌人层层封锁，不少人中弹倒下，少数人从敌间隙中突围出去，四连及五连1个排、特务连部分人员，看到下山突围的人员受到敌人夹击，伤亡重大，即坚持就地抵抗。时至中午，敌人又集中兵力、火力向坚守在苏家嵐的部队实施猛烈射击，并集结优势兵力向一连连续攻击。一连指战员依托山顶中部十几间旧房残壁，同敌人展开残酷的拉锯战。子弹打光了就同敌人拼刺刀。经数次反复冲杀，阵前日军尸体成堆，一连人员也大部伤亡。战至下午3时，一连和五连的1个排还剩30余人仍继续坚持战斗。他们有的在同敌人肉搏中倒下，有的抱住敌人滚下山崖，同归于尽，最后全部壮烈牺牲。随后，敌人继续向四连冲击。四连指战员在已无退路的情况下勇猛地冲入敌阵，大部分同志在肉搏中英勇牺牲，少数人利用敌空隙突出重围。
在苏家崮血战中，三团指战员发扬英勇顽强的作战精神和优良的战斗作风，毙伤敌官兵400余人，但是，三团也有200多名指战员牺牲，50余人负伤。战后，三团转移到西蒙山一带休整。
(五）鲁南军民春季反“扫荡”斗争1943年1月中旬，日伪军集中兵力万余人，使用残酷的“拉网”和“铁壁合围”战术，“扫荡”鲁南山区，除费县梁邱的公路被打通外，又相继有陈挢经埠阳到九女山、郞县城前到白彦、城前经唐村到平邑3条公路被打通，增设了白彦、埠阳、九女山等日伪军据点，使鲁南山区狭长的根据地被分割成邹东、费南、滕峄边、四县边联东部和西部5小块。
为夺取反“扫荡”的胜利，鲁南根据地军民，以机动灵活的战术与敌周旋，使其“突袭”、“拉网”、“合围”扑空。在内线，三团在鲁南军区直接指挥下，攻占铜石据点，歼灭伪军80余人，并夜袭白彦日伪据点，给敌一定杀伤，俘伪军数十人。在外线，八路军采取“翻边战术”打击日伪军。五团乘敌过春节之机，采取远程奔袭战术，一举拔除了兰陵以北小仲村据点，俘敌百余人。接着，又奔袭小埠子据点，同日军展开白刃战，全歼日军一个小队，击毙小队长以下20人，生俘1人，消灭伪军一个中队。沂河支队拔除敌伪据点20余处，并破坏了敌人的通讯联络。军区独立团，在地方武装的配合下，拔除了敌伪据点6处，解放村庄50余个，拆除山亭南北封锁墙50余里。各地民兵、游击小组也在临枣路、滋临路、城（前）桑(村）路上展开大破袭，沉重地打击了敌人。
在这次反“扫荡”中，鲁南军民付出了很大代价。特别是2月16日，日伪军分13路合击一地委驻地时，将一行署公安局及泗南独立团包围于泗水仲家村、猫山一带，他们被迫突围，又在圣公山、玉皇山遭敌伏击，损失较大。二、运用“翻边战术”，开展反“蚕食”斗争日军对鲁南抗日根据地实行军事“扫荡”的同时，从1941年开始,对边沿区和根据地实行大规模的“蚕食”政策。
敌之“蚕食”，大多是先平原后山区，先边沿后腹地，以交通要道两侧、经济资源区和对其威胁较大的地区为重点，以伪军兵力为主，并大量使用特务分子。敌“蚕食”的办法，一种是在边沿区逐步安设据点，由点到线，由线到面，进行伪化活动，变根据地为敌占区。另一种办法是“扫荡”之后，安设大量据点，企图使鲁南大片地区迅速伪化，实施所谓“跃进蚕食”。到1942年，敌伪已深入到鲁南抗日根据地腹地，在全区安设敌伪据点441处。鲁南抱犊嵐基本区被压缩成“南北十余里，东西一线牵”、“一枪打透”的根据地。
面对如此困难的局面，山东分局和一一一五师发出一系列的指示：我们必须保卫根据地，以坚持敌后抗战；而保卫根据地，不能单纯防御，必须深入边沿区、敌占区，开展军事、政治、经济、文化等各方面的对敌斗争。在斗争方式上，应当既有军事打击，又有政治攻势；既要以政治攻势为主，又要以游击战为核心；既要公开斗争，又要隐蔽斗争；既要使敌人处处遭到打击，又要灵活机动，飘忽不定，使敌摸不到我之活动规律，弄不清我之去处。要造成敌人后方极大的不稳，使敌人不得不回头巩固其后方，以至放弃对我之“蚕食”进攻，这样才能达到保卫根据地的目的。因此，要巩固根据地，必须坚持边沿区，采取“敌进我进”的方针，将斗争的焦点引向敌占区。之后，山东各级党委成立了对敌斗争委员会，在组织上加强了对敌斗争的领导。并普遍加强小部队、武工队的建设，深入敌后，与敌展开针锋相对的斗争。1942年10月，罗荣桓还提出了“敌进我进”的 “翻边战术”，即将主力配置在边沿区，掌握有利时机，敌人打到我这里来，我就打到敌人那里去，以分散性的群众性的游击战争和强大的政治攻势反击敌人。(一)进行反“蚕食”作战为打退敌人的“蚕食”推进，八路军鲁南主力部队和地方武装相互配合，抓住有利时机，深入到敌占区，不断发起反“蚕食”战斗，消灭敌伪军，清除敌伪据点，恢复和发展抗日根据地。
1941年2月，教导二旅第五团团长胡云生率部拔除了孤山东侧的张庄伪据点。接着，又到邹县边沿区的大束一带，协助地方干部征粮，并派人收购了一部分粮食，部队自身的给养逐步解决了。后来，又经过详细的侦察，五团一、二营又相继攻克了尼山南边的刘家庄、大律伪据点，缴获了部分武器，解放了十几个村庄，打击了日伪军的反动气焰，使邹东抗日根据地的局面得以_好转。
与此同时，教二旅五团副团长王根培率三营¥送早已进山的运河支队、峄山支队和峄县县委、县抗日民主政府机关出山赴峄县敌后。这一带原是抗日游击根据地，1940年10月敌人大“扫荡” 后，安插了许多据点，对我部活动极为不利，尤其是周营的伪据点，威胁更大。为重新开辟峄南抗日根据地，1941年2月五团一营在运河支队的配合下，运用远距离奔袭掏心战术，21日晚从大炉出发，一夜行程90里，在枣庄西南的放马场休息一天，第二天夜间12时将周营伪据点包围。因部队行动十分秘密，敌伪军毫无察觉。战斗打响后，敌人从梦中惊醒慌作一团，光着身子到处乱窜。我部按照事先侦察，首先攻进伪区长孙景义的住室，活捉了伪军头子孙景义。伪军见孙景义被捉，纷纷缴械投降。围歼周营伪据点的战斗仅用20多分钟即结束，俘伪区长、伪中队长以下70余人，缴获各种枪支70多件。
五团三营拔除了周营伪据点之后，当晚转移到运河南边六里石宿营。第二天上午9时，台儿庄敌据点派出两艘汽艇载着百余名日军沿运河西去，王根培副团长率部与敌激战数小时，毙敌一部。同时，王根培派十连迅速绕到敌人背后，将汽艇击毁。敌人一面还击，一面修复汽艇，7个多小时才将汽艇修好，载着残兵败将向台儿庄逃去。
同年3月，王根培副团长率三营又相继拔除巨梁桥伪据点，歼伪军数十名，尔后烧掉炮楼，拆除了工事。接着，又转移到运河北，向牛庄伪据点发起攻击。牛庄伪据点设在一个大寺里，寺里的和尚头子姓褚，法名木和，60多岁，已通敌两年多，人称“二县长”。寺里经常驻有伪军100多名，由褚和尚带领，经常参加“扫荡”抗日根据地活动。王根培副团长了解清楚牛庄伪军的情况之后，决定立即拔除牛庄这颗钉子。五团三营于3月20日凌晨前将驻有伪军的寺庙包围，经过一番政治攻势，伪军仍不开庙门，并声称“二县长同意，我们才投降！”十连的勇士们立即撞开庙门，经半小时激战，全歼褚和尚以下伪军100多人，收缴了其全部枪支弹药。同年4月中旬，王根培副团长又率三营到峄县灵隐寺一带活动，尔后又到运河边，并同活动于这一地区的运河支队、鲁南铁道大队一起，拔除了滕南运河大堤上的杏园顽据点，伤俘顽军周侗部120余名，缴获轻机枪1挺、步枪100余支。
在五团三营的支援帮助下，峄南运河南北两岸地区抗日游击区得以恢复。
海陵县是共产党在赣榆、海州、郯城三县之间于1941年8月建立的新县，南临陇海路，东接赣榆，为滨海南部之边沿地带，又是山东和华中根据地联系的要地。日军为建立自赣榆至郯城的东西封锁线，割断八路军之南北联系，乃极力“蚕食”海陵地区。敌首先以韩湖（赣榆西南）、横沟、罗庄（均在海州西）为中心向外伸展，至1942年11月已安设据点10余处。由于敌伪之猖狂“蚕食”，使海陵县部分上层分子日益动摇，基本群众亦深为不安。
为粉碎敌之“蚕食”，坚定边沿区群众斗争信心，并配合沂蒙山区的反“扫荡”，八路军乘日军正集中兵力“扫荡”沂蒙山区、伪军兵力薄弱分散的时候，于1942年11月3日发动了海陵反“蚕食”战役。教二旅等部队在当地民兵配合下向陇海路附近地区挺进，当晚即攻克罗庄，4日克横沟，共俘伪军100余人，企图逃跑的伪大队长，也被民兵捉了回来。声威所及，亭子埠之敌闻风逃窜。5日克管圈沟。以后，教二旅乘胜前进，一面包围据点，一面对敌展开了强大的政治攻势，扩大八路军声势，宣传共产党政策。通过军事打击与政治攻势同时展开后，敌恐慌万状，陇海路上新浦之敌百余人来援，因惧怕被歼，复又折回。韩湖伪军160余人、泉沟伪军100余人全部缴械投降，上林伪军40余人全部反正，丁旺、森庄湖、大小齐庄、东西小店等十余据点（均在郯城、赣榆之间羽山、磨山以东以南地区）之敌有的缴械，有的闻风溃逃。6天内，教二旅等克敌伪据点16处，恢复三个半区。至此，敌在海陵所进行的“蚕食”完全被粉碎。此役，教二旅伤亡40余人。
1942年11月，临沂之敌乘教二旅进行海陵反“蚕食”战役之机，向沭河两岸进行“蚕食”。敌在醋大庄、石村（临沂东南）安设据点，并企图修筑临沂至青口的公路和重沟（临沂东南）至郯城的堡垒封锁线，以达其纵横分割滨海区南部的目的。
为制止敌之“蚕食”和策应冀鲁边、清河反“扫荡”作战，一一五师教二旅于1943年1月又进行了郯城战役。
郯摊南靠陇海路，是敌在鲁南的兵站基地，城防工事较为坚固。但因距抗日根据地较远，敌防守兵力较少，城内仅驻有日军一个小队、伪军数百人。
战前，教二旅为牵制迷惑敌人，动员几千民兵配合主力一部围攻醋大庄等据点，把“蚕食”之敌紧紧地缠在沭河沿岸，并动员万余群众对临沂至郯城的公路进行了4天的大破坏。
1月19日夜，教二旅深入敌之后方，进攻郯城，主攻点选在便于隐蔽接近而又无外壕的城南门。在突破外层城门后，敌增兵于内层城门，手榴弹成批地下投，突击受阻。
20日夜，教二旅改由敌戒备较差，死角较大，但有深宽壕沟的城东南角进攻。这时，敌亦重整部署，组织火力，燃点火把，力阻攻城。架桥组所搭的木桥木质不良，突击组通过时，桥断人陷，进攻受挫。以后，突击组在火力掩护下反复架桥，终于通过外壕，抵近城墙，并立即竖梯登城；但敌集中火力猛力拦阻，突击组先头4人被打下。就在情况极端严重的时刻，突击组登到城垛口的第五个战士张桂林机智地先向城墙上投了几颗手榴弹，随即乘着浓烟飞身上城，扫除了突破口两侧的威胁。尔后，战士们接着都登上城墙，迅速向两侧发展，并展开政治攻势，伪军大部瓦解，残敌向城中心退缩。这时天已拂晓，马头敌人400余来援，被教二旅打援部队在城西关外拦住痛击,经过反复肉搏，将敌击退。退缩于城中心之敌，经连续爆破猛攻,200多伪军举手投降。而日军却仍凭借中心碉堡顽抗待援，教二旅最后施行爆破，随着一声巨响，敌堡飞上天空，大部日军毙命，7名就擒，战斗胜利结束。
攻克郯城后，教二旅又乘胜打下城周围的马头镇等18处敌伪据点。是役，有力地配合了冀鲁边、清河两区的反“扫荡”，并迫使 “蚕食”沭河沿岸的敌人全部撤退。
海陵、郯城两战役以后，八路军收复了广大地区，变敌人后方为前线，改变了敌我斗争的形势。
1942年8月8日夜，教导一旅三团和尼山支队，在团长王吉文、政委杜西书和尼山支队司令员董明春率领下，分别由费南、邹东出发，长途奔袭，深入敌腹地，采取“挖心战术”，向惯匪、国民党梯队司令兼皇协军司令张显荣部的驻地一一南、北孙徐发起攻击。战斗从夜间开始，三团爆破组在轻重机枪的掩护下，迅速将北孙徐围墙炸开，部队冲进村内，炸垮核心大炮楼活捉张显荣，仅其副司令李延寿化装潜逃。因伪特务营拼命死守南孙徐，加之敌碉堡坚固，至4日天亮，尼山支队尚未攻克。后经三团增派攻击力量，加强军事威迫和政治攻势，守敌方缴械投降。
此战，毙伤伪军200余人，生俘张显荣以下500余人。三团在返回的路上，又迫使该敌驻张庄据点的部队投降，其所属汪运广团逃向泗水城附近。这次战斗不仅铲除了邹东、泗南地区一大祸害，而且解放了泗南数十个村庄。战后，张显荣被押回白彦正法。
(二） 坚持边沿区的斗争在边沿区，鲁南八路军围困敌伪军据点，打击出扰之小股伪军，镇压特务、汉奸，制止敌人的伪化活动。如郯马地区被“蚕食” 后，沂河沿岸40余村群众在当地党组织领导下，奋起组织联防，构成50里长的联防线，封锁敌据点，打击出扰之敌。仅从1943年5月中旬至6月中旬一个月里，就同敌战斗18次，毙伤敌伪40名，活捉伪警长1名，查获奸细6名，有力地打击了敌之伪化活动。仅夏收一季即抗交敌征粮182万斤、征款3360余万元。
鲁南区党委和鲁南军区还根据罗荣桓关于反“蚕食”斗争的指示，组织精干的武工队和游击队插入边沿区及交通要道，昼伏夜出，声东击西，破坏敌人的通讯交通，袭击小股敌人，捕捉敌特汉奸。
(三） 深入敌占区在坚持边沿区斗争的同时，为更好地打击和牵制敌之“蚕食” 推进，八路军则派出小股主力分散深入敌占区，破坏敌伪统治，并要求被敌“蚕食”地区的地方武装和地方工作人员坚持原阵地，县不离县，区不离区，发动与组织群众，以武装斗争为中心，对敌进行隐蔽斗争。
在敌占区坚持斗争的小股武装，通常是彻底群众化，坚决依靠群众，支持与领导群众进行公开的和秘密的对敌斗争。开展政治攻势，加强敌伪军工作，利用各种两面人物的关系掩护抗日活动。在行动上，高度分散，隐蔽行踪，昼伏夜出，一夜数次转移，尽量麻痹敌人。在战斗时，高度发扬机动灵活的战术，专打小股敌人，出其不意，打了就走，使敌找不到踪迹。如1941年春，八路军运河支队在五团三营支持下重返峄南运河南北地区，在铲除周营伪军据点之后，乃以小股武装配合地方工作人员秘密插回运河以南黄邱套山区，继又转向运河以北。在峄县以南以西地区，首先整顿好几个支部作为立足点，然后秘密发动群众，打入各据点工作，发展革命的两面人员和秘密联络员，津浦路上一些小的伪军据点均先后为人民抗日武装掌握，有力地坚持了这一重要地区。
在敌占区，鲁南人民抗日武装采取首先建立立足点，然后由点到面展开活动。对敌特和死心塌地的汉奸进行镇压，并以人民政府的名义公开其罪状，以达杀一儆百、清除敌之耳目爪牙之效。对一般的乡、村伪政权人员，用武力警告和政治争取相结合的办法，迫使他们为人民办事，并争取使之成为革命两面派。派遣没有公开身份的共产党员和进步人士打入敌伪政权、伪组织和伪军内部，甚至日军的特务机关，猎取情报，分化瓦解敌军，控制了许多伪政权、伪据点，与之建立关系，使之明着应付敌人，暗中为我所用。还争取利用会道门，组织了一些灰色武装，以保护群众利益，免受敌军的摧残。八路军争取瓦解敌伪军的工作取得了显著的成效，伪军、伪组织人员投靠人民，与八路军建立关系的日益增多。同时开展有力的政治攻势，通过散发宣传品，召开伪军家属座谈会和开展“唤子索夫”运动，向伪军政人员进行“身在曹营心在汉”的教育，争取伪军反正，弃暗投明。据统计，1942年鲁南地区有629名伪军反正，300个伪联庄会解体。如，日军在滕县一区建立了所谓“模范区”，宪兵特务来往频繁，宣抚班四处活动，他们除对群众进行奴化教育外，还通过伪区乡政权推行保甲制度，实行“连保法”，并且不断向外 “蚕食”。为彻底摧毁敌人的“模范区”，铁道大队按照鲁南军区的指示，制定了具体行动方案，主要做法是：将武工队化整为零，分成短枪队、长枪队、宣传队和铁道队，深入到一区的关村、卜庙等佃户村，在宣传共产党、八路军的各项政策、做好扎根串联的基础上，发展地下党员，建立秘密交通站。对罪大恶极的反动分子坚决镇压，向敌伪军展开了强大的政治攻势。先把各碉堡内伪军的姓名、家庭住址摸清，然后进行“喊话”教育。并向他们作出三条规定：（一）不准杀害老百姓和抢劫群众财产；（二）不准袭击八路军和逮捕他们的家属；（三）不准阻止抗日武装通过铁路，并要保证安全。通过上述工作，彻底摧毁了敌人的“模范区”，挫败了他们“以华制华”的阴谋。
三、反封锁斗争日伪军在对鲁南抗日根据地进行残酷“扫荡”、“蚕食”的同时，又采取了更加严密的封锁。他们的办法主要是利用铁路、公路为封锁干线，沿线密布据点分兵守备，然后扩大支线，向根据地穿插延伸，逐步构成封锁体系。在山区，敌利用山口要溢、制高点，修筑环山碉堡，环山公路，在有些地区还构筑封锁沟墙，以阻断八路军山区与平原的联系。在平原地区，敌以据点、碉堡为支点，构成纵横交织的公路网，并沿点线修筑封锁沟墙，将平原抗日根据地分割成 “格子网”。敌还利用河流等天然障碍对八路军进行封锁。日伪军除进行封锁外，还在封锁线附近地区，组织“爱护村”，强化伪政权和伪组织，强迫群众组织“护路队”，以加强封锁和保护其交通线。敌还强迫群众修筑公路、碉堡、封锁沟墙。敌在施行军事封锁的同时，还施行经济封锁。敌人一面在其占领区实行配给制，推行计口售粮、售物，强征工商税、地捐等各种苛捐杂税，加紧对钢、铁、粮、棉等战略物资和其他物资的掠夺，禁止这些物资进入根据地，实行垄断贸易，控制市场，禁止边币（当时山东抗日根据地通行的货币是北海币）流通；一面对根据地大肆进行烧杀抢掠和破坏，抓捕壮丁，抛投大量伪币、法币及伪造的北海币，掠夺人力物力财力，妄图从经济上窒息根据地，摧毁抗日军民的抗战意志。
为打破敌人的军事、经济封锁，鲁南区党委、鲁南军区及所属部队、地方武装与敌展开了针锋相对的斗争。
(一）建立秘密交通线为打破敌人分割封锁，打通各区的联系，中共中央军委曾作过多次指示。1940年3月，中央军委指出：“各兵团应积极向封锁线游击，并指定专门部队担任各区间之联络。”1941年1月，中央军委关于对敌进行交通战的问题又作了重要指示：“道路不可不破，亦不可大破，凡于我太有害而于敌必争者，必须彻底破袭之。凡在敌必争，在我无力控制者，不可因破袭引起敌之守备加严。凡敌交通线上我需通过之地带，不可破坏，以免敌之注意，而应加强伪军工作，以求便利交通。”根据中央军委指示的斗争策略，鲁南军区所属各地抗日武装针对不同情况，进行了机动灵活、艰苦复杂的斗争。首先在敌主要交通两侧，特别是八路军必须通过之地带，加强群众工作，争取伪军组织，发展革命的两面派，逼近和控制其两侧地区，把敌之“爱护村”变为八路军的掩蔽斗争据点，建立秘密交通点线和交通队，掩护八路军过往人员通过，保持各区联系。如鲁南铁道大队、微湖大队一直活跃在津浦铁路的临城至利国驿段、临枣支线和微山湖区，这两支部队分段负责，坚持维护着一条由华中、山东通往延安的联络通道。他们仅在1941年6月至1943年6月两年中，就曾掩护来往人员和运送物资达60次之多。1942年7月，他们曾在津浦路临城南的姬庄一带，控制敌伪据点，严密监视敌伪动向，掩护刘少奇等安全通过津浦路西返延安。
(二)摧毁敌人封锁线地方抗日武装为配合根据地反“扫荡”、反“蚕食”斗争，对于敌之重要交通线，进行大规模的破袭，以调动敌人,扰乱敌人后方，减轻敌对根据地的压力。如1943年3月，敌人“扫荡”鲁中区后，在临沂、费县以北增设了汤头、半程等17个据点，东起沂河，西抵蒙山，构成了横贯东西的三道封锁线，切断了八路军鲁中与鲁南的联系。但守敌都是伪军，并远离临沂、费县之敌，比较孤立，易于拔除。在拔除之后也易于控制。根据这一有利条件，为拔除楔入抗日根据地中心的敌伪据点，八路军山纵第一、二旅各一部乘敌立足未稳之机，立即进行了反封锁战役，集中优势兵力，由北向南，分左、中、右三路向敌进攻。左路指向李官庄、茶峪（均在汤头西）；中路主攻，指向半程、汪沟（沙土峪西）；右路袭取箕山、成里庄等地。战前，派遣了一部兵力武力侦察，首先攻克沙土峪伪据点。战役于3月22日开始，经一夜激战，中路攻克半程，左右两路当时未能奏效。23曰继续战斗，左路第二旅在中路奏捷鼓舞下，一举攻克汤头，并击退由临沂来援之敌。右路也相继取胜。军威大震，各据点之敌纷纷撤逃。至26日，敌人安插的17个据点全部拔除，彻底摧毁了敌人的分割封锁计划。
(三）开展群众性的反封锁斗争发动组织群众进行灵活多样的、大规模的反封锁斗争。白天敌人抓夫，强迫民工挖沟，共产党地方组织则动员群众疏散转移，避免被抓，或消极怠工，应付敌人，或枪击袭扰监工的伪军，惊散民工。夜晚，八路军和民兵则包围封锁据点的敌人，组织群众填平封锁沟。
为打破敌人的经济封锁，中共党政军民采取了政治、军事、经济等方面的各种灵活有效的斗争方式，使敌得不到粮食供给，抢不到物资，抓不到壮丁，减少群众的损失；并派武装宣传队到敌占区和游击区展开政治宣传，揭露敌人实行配给制，进行经济掠夺和经济封锁的阴谋，开展对敌斗争。有的村庄向敌伪送粮前，密告八路军前去截粮，或者自己投个手榴弹把粮食藏起来，然后向敌人报告：“粮食叫八路截去了”。敌占区群众以掩藏粮食、少报地亩和产量等办法，使敌抢粮计划无法顺利进行。派遣地下工作人员，利用各种关系，从敌占区秘密购进军火、医药和通信器材等物资。与敌占区的人民建立一定的贸易关系，组织商人小贩向抗日根据地大量输入必需物资，并换回食盐及其他允许过境的货物。在根据地内，设立专门机构，管理金融和市场，稳定物价，打击伪钞，限制法币，提高北海币信誉，加强内外贸易，执行正确的商业政策，严禁粮、棉、油等民用军需物资流入敌占区，鼓励其进入抗日根据地。在夏、秋收获季节，组织部队武装保护，号召并组织群众快收、快打、快藏，迅速完成公粮的征收和分散掩藏，打击敌人武装掠夺和利用奸商套购根据地物资的活动。在春荒时节，组织生产自救，开展向富户借粮运动。对受敌人“扫荡”摧残严重的地区，抗日民主政府发放救济粮款，并组织边区的人民相互捐助，千方百计发展根据地的经济，创办小型工厂、商店、供销社，促进生产的发展。
1941年10月，因鲁南军区被服厂遭敌人破坏，棉布和棉花被敌洗劫一空，部队棉衣供应无着落。鲁南军区命令鲁南铁道大队尽快在敌人列车上搞一些棉布。铁道大队接到命令后，经过多方侦察了解，11月底由青岛开往上海一列火车装载有两车箱布匹和日军服。他们又联络了张新华带领的微湖大队协同行动。一天晚上10时许，铁道大队大队长洪振海、副大队长王志胜和政委杜季伟率队分头行动。在微湖大队的配合下，于津浦铁路鲁南段的沙沟附近一举将敌军列车截获，缴获细棉布1000余匹，日军服100余套，毛毯、药品、罐头各一大宗。这些战利品及时运往抱犊圍山区抗日根据地，解决了部队的越冬穿衣问题，粉碎了敌人对鲁南抗日根据地的布匹封锁。
第三节坚持团结抗战反击国民党顽固派的军事进攻一、鲁南“三大事变”1941年2月，选举产生的临郯费峄四县边联县抗日民主政府，狄井芗当选为县长，盛清沂当选为参议长。边联县抗日民主政府的建立赢得了人民群众的热烈拥护和支持，却引起国民党顽固派的仇视和嫉恨。他们暗中勾结日军，伺机消灭新生的抗日政权。这时，鲁南山区正遇特大春荒，军民生活都十分困难。为度过春荒，2月至3月，鲁南区党委、鲁南军区先后由四县边区转移到苍马地区，鲁南专区由四县边区转移到邹东地区。留在四县边区坚持斗争的仅剩边联县、区工作人员和县大队、民兵自卫团。国民党东北军中的顽固派及当地的顽军见有机可乘，于是先后制造了三次流血事件，后来被人们称为鲁南“三大事变”。
(一） “四二五事变”1941年4月25日，国民党五^一军一一四师三四二旅六八三团团长张本枝部，纠集地方顽军王洪九、李以镩部共2000余人，乘鲁南军区主力和地方武装进行春季反“扫荡”之机，大规模进攻以抱犊圍山区为中心的四县边联地区。这天拂晓，边联县委正准备转移，顽军六八三团突然从北、东两面逼进县政府驻地，哨兵发觉，呜枪报警，县委书记邸励、县长狄井芗指挥警卫排和机关干部，边打边撤，向南突出重围，撤到青山套。与此同时，全县6个区公所和驻边联县的鲁南所有后方机关全部遭到顽军袭击。突围中，县委宣传部部长马驰等十几人牺牲。顽军侵占边联县全境后，大肆烧杀破坏。在九女山一带活埋地方干部群众70多人。八路军边联支队司令员万春圃的一子一女，也被张本枝抓去。一一五师后勤部的皮革厂、被服厂、修械厂的机器全部被抢走。顽军还劫走民兵枪支200余支。在此期间，国民党三十六师师长、惯匪刘桂堂也率部乘机侵入天宝山区，切断了费西北与邹滕边的联系，并积极配合日军对抗日根据地“扫荡”、截击八路军过往部队和人员。“四二五事变”后，日伪顽继续勾结向人民抗日武装进攻。5月8日，顽军第六八三团张本枝及李以锦部共6000人，将驻南马口的费南第六区公所及区中队包围。激战中，我干部、战士40余人牺牲，30余人被俘，张本枝、李以锦再次制造了费南流血事件。此后，鲁南局势迅速恶化。
(二） “七二五事变”1941年7月24日，国民党第三三四旅旅长荣子恒及刘桂堂、李以锦等部，又配合临沂、枣庄日军共计3000余人，分多路合击天宝山区的鲁南抗日武装。7月25日拂晓，王洪九部化装成日军，乘八路军主力在天宝山区反击日军“扫荡”之机，再次侵入边联县，向鲁南军区驻地埠阳、鲁南专署驻地西白山发起进攻。虽经鲁南军区第五团奋力抗击，但边联县一部还是被顽军占领了。军区、专署及边联县机关分别向抱犊嵐山区转移。当边联县机关和警卫人员行至边联县西北的上村时，突然遭到预先埋伏在那里的第六八三团张本枝部的袭击。边联县机关人员和警卫人员与顽军短兵相接，敌强我弱，部队边打边撤，直到云涧峪才摆脱了敌人的追击。战斗中，有十几人伤亡，数十人被俘。
不久，边联县县委书记邸励到后方养病，后在反“扫荡”中英勇牺牲。
同年夏，国民党军第六八三团张本枝部还伙同刘桂堂、王洪九、李以锦、巩震寰部不断侵袭费南，并曾一度占领费南全县。至此，鲁南地区形成了顽我拉锯式的斗争局势。
(三）银厂惨案银厂惨案亦称“十二七事变”，发生在1941年10月27日。
当时，国民党军第六八三团张本枝部驻九女山一带。八路军收复四县边联后，张为了破坏鲁南区党委机关，经常组织小股部队到根据地武装侦察，抢掠财物，收买叛徒，布置坐探，刺探情报。靳家沙沟村的叛徒侯德俊，就是被他收买的其中一个。
侯德俊，原是农村小学教师，曾参加过共产党在九女山举办的抗日训练班，后加入中国共产党。“四二五事变”后，他叛变投靠了张本枝，加入了特务组织，经常化装成肩挑小贩混入根据地串乡侦察。当时，鲁南区党委经常驻在银厂村(今属苍山县车辋乡）。10月20日前后，鲁南区党委书记兼军区政委赵锊，率区党委机关和区党委党校自滨海返回鲁南后，就住在银厂村。为保密，鲁南区党委机关对外称“四梯队”。银厂村东面白山是一一五师教二旅第五团团部驻地。特务侯德俊发现村外松林内不少学员正在上课,村内又有不少马匹和警卫人员，断定是鲁南区党政领导机关，便报告了张本枝。张随即决定突袭银厂村，并通知王洪九部配合。
10月26日晚，鲁南区党委曾接到敌人可能“扫荡”的情报，也作了转移的准备，但未立即转移。27日凌晨3时，顽军千余人从北、西两面发起攻击，鲁南区党委仅有的警卫连3个班分路阻击，掩护区党委机关人员向东突围。村东面的3个门，有两个大门锁着，许多人从围墙上翻越而出。因情况紧急，后面的人员便集体推倒围墙冲了出去。突围中，区党委组织科长何玉田等7人牺牲，区党委宣传科长蔡明等10余人被俘。
敌人火力很猛，军区警卫连3个班抵抗一阵便撤了下来。此时西门又被顽军冲开，敌人用机枪封锁了赵锊的住宅。这时赵锊已带领两个警卫员、1个译电员，出南门向东突围。忽然，他想起机要秘书外出未归，装着机要文件的皮包没有带出，便毅然返回住处，将机密文件全部销毁。当烧完最后一页文件再突围时，已来不及了，顽军已冲入室内，赵锊等10余人被俘，随即被押解到九女山张本枝的团部。
顽军对赵锝先引诱劝降，后施以酷刑，逼其屈服。赵馎大义凛然，至死不屈，怒斥敌人破坏抗日统一战线，勾结日军进攻八路军的罪行，把敌人的法庭变成了宣传抗日、宣传革命道理的讲坛。
11月19日夜，敌人屡遭挫败，黔驴技穷，于是对遍体鳞伤、行动困难的赵锝下了毒手。赵锊看着敌人挖好的土坑，嘴角露出轻蔑的微笑，他决定用这生命的最后一刻，再为党、为人民做一次工作。接着，从容不迫地对行刑的国民党士兵说：“现在抗战进入相持阶段，日寇已感到人力、财力和物力不足，不得不推行‘以华制华’，‘以战养战’的政策。只要我们坚持抗战，坚持统一战线，度过暂时的困难，最后的胜利一定是中国人民的……。日寇还占领着我们的国土，揉躏着我们的同胞，我没有死在抗日的战场上，却死在反共卖国的中国人手里，这使我终身遗恨、死不瞑目。请记住：中国人民是杀不绝的，死了我一个，会有千千万万人站起来。抗战一定能胜利，共产主义一定会实现！……打倒日本帝国义！中华民族万岁！ 中国共产党万岁！ ”党的优秀儿子赵锝英勇牺牲了。在这次事件中遇难的还有当地群众领袖、边联县农救会长杨青法、民主人士许善修等20余人。
赵锝系陕西省府谷县人，1906年出生于农民家庭。在中学读书时期，就积极投身于反帝反封建的斗争。1926年加入中国共产党，曾受党的派遣，到黄埔军校学习。大革命失败后，他在平津一带从事地下工作，其间曾两次被捕，坐牢7年。1936年经组织营救出狱后，先后任津南特委书记、冀鲁豫省委党校校长、鲁西区党委组织部长等职务。1940年3月，调任鲁南区党委书记兼鲁南军区政委。
他到鲁南区后，大力加强党的建设和地方武装建设，到1941年，鲁南已建立了3个地委、3个军分区，并相继建立了鲁南区和地、县、区、乡各级政权；他十分重视思想建设，创办党校、党刊，经常到党校讲课，为党刊、党报撰写文章;他召开了工、农、青、妇各界代表会议，统一了鲁南地区群众工作的领导；当他发现鲁南曾有审干“肃托”扩大化现象后，便和一一五师政委罗荣桓到临沂、郯城等地检查，及时纠正了乱捕、乱杀现象。他为鲁南抗日根据地的建设作出了卓越贡献。
为了纪念赵锝烈士，1942年，“银厂惨案”周年之际，中共山东分局批准将边联县改名为赵锝县(今苍山县）。
二、反击鲁南顽军的军事进攻1941年1月6日皖南事变发生后，鲁南地区国民党顽固派也加紧反共活动，频繁向鲁南抗日根据地发动军事进攻，制造一系列屠杀抗日军民的流血事件。鲁南抗日军民遵照党的“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的自卫立场和“有理、有利、有节”的原则，对鲁南顽固派的反共行为进行了政治斗争和军事斗争。
(一） 反击顽军王洪九部盘踞在唐林、矿坑（现属苍山县）一带的国民党鲁苏战区游击独立第二十七支队（后扩充为第十纵队）司令王洪九与盘踞在滕东冯卯、东江一带的国民党鲁苏战区游击独立第十九支队（后扩充为第七纵队）司令申宪武是鲁南地区实力较强、反共最坚决的顽固派。他们东西呼应，不断派兵袭击鲁南人民抗日根据地，残杀抗日军民。1941年1月17日，王洪九出动全部人马，向临郯费峄四县边联根据地发动进攻，大肆抢掠，杀害抗日群众。此时，正值一一五师教二旅四团和六团从鲁中转移到鲁南。为支援鲁南军民的斗争，他们决定对王洪九予以打击，以保卫鲁南抗日根据地。
2月27日拂晓，八路军教二旅四、六团攻打王洪九驻地矿坑的战斗打响，四团按战斗计划首先控制了矿坑村东面的山头和西北岭高地。六团从西北面向矿坑顽军据点发起强攻，冲破了鹿砦，突过了围壕，接着架梯攀墙。但是，由于王洪九部的极力抵抗，白天未能攻下。晚上，教二旅六团趁夜幕降临之际又组织强攻，用迫击炮将矿坑东北角炸开一个缺口，拂晓前攻进围子。在决战时刻，顽五十七军一部自南面的郭家洼赶来增援王顽，教二旅腹背受敌，被迫撤出战斗。此战，王洪九顽部盘踞的矿坑村虽未攻下，但给王顽以沉重打击。
(二） “五一六”反击战反共顽固派张本枝伙同王洪九、李以锦，在边联县制造“四二五事变”后，边联县民众代表宋逸安、万国华等28人，联合致电国民党苏鲁战区总司令于学忠，强烈要求迅速制止国民党顽固派的倒行逆施。同时，八路军一一五师政委罗荣桓指示：边联县是南北交通的咽喉，又是战略要地，一定要夺回来。随后，一一五师决定发起讨逆战役，以教导二旅第四、五两团为主力组成讨逆军。教二旅旅长曾国华为总指挥，鲁南区党委书记赵锝为政委。5月16日，兵分东西两路开始反击。东路由教二旅四团、边联支队和沂河支队等部组成，向苍山区进军，先打王洪九部，攻占车庄、马山，然后经宝山前包围顽军六八三团驻地车辋。西路由教导二旅五团和山东纵队一旅一团、一一五师教导大队（即抗大一分校）组成，经上村、下村、大炉、吴家沟、宋庄向东南进攻。采取分割战术，从东、西、北三面向边联县中心展开大规模攻击。经一周激战，共歼顽军600余人，打退了六八三团张本枝部和李以锦部，重创了王洪九部，全部收复了边联地区，抱犊S中心区的紧张形势暂告缓和。之后，鲁南区党委回到鲁南山区。
第四节鲁南各抗日游击根据地的艰苦斗争1940年冬至1943年春，日伪军对鲁南抗日根据地实行频繁、残酷的“扫荡”、“蚕食”和分割、封锁；同时鲁南地区的国民党顽固派在日军的军事压力、政治诱降和蒋介石的“曲线救国”的反动政策驱使下，加紧了投降、反共活动。在敌伪顽联合夹击之下，鲁南抗日根据地被敌伪顽分割成数块互不相连的抗日游击根据地。但鲁南抗日军民没有被吓倒，没有屈服，他们在当地党组织的统一领导下，在八路军主力部队的有力支持下，在当地展开了英勇的斗争，保卫、巩固了各个抗日游击根据地。
―、尼山抗日游击根据地尼山位于曲阜、泗水、郞县三县的交界处，是中国伟大的思想家、教育家孔子的诞生地。当时的尼山地区系指曲阜、泗水两县的南部，郎、滕两县的东部及费县西部地区。最困难的时期，尼山根据地仅剩邹县东部一小块山区，因此又称邹东抗日根据地。
进入1941年，日军在尼山地区不断增加兵力（至1941年底，日军总兵力达2600余人、安设据点29处），并极力扩充伪军、伪职人员（至1941年底，伪军达9580人，分驻在186处据点，伪政权人员及警察、宪兵、特务等武装力量5320余人），对尼山抗日根据地施行频繁、残酷的“扫荡”、“蚕食”、封锁；同时盘踞在尼山地区的国民党地方顽军（其总兵力达1.1万余人）也加紧了反共活动，不断向尼山抗日根据地进犯。在此情况下，尼山地区的抗日军民面临着愈来愈困难的斗争局面。
为适应坚持尼山地区的抗日斗争，中共鲁南区第一地委（尼山地委）和第一军分区（尼山军分区）根据鲁南区党委、鲁南军区要求各军分区建立一支骨干部队的指示，于1941年2月决定以第一军分区所辖的两个区队为基础，吸收邹县县大队，泰宁县大队等地方武装，组建成尼山支队，由第一军分区司令员肖鸣兼任支队司令员，地委书记、军分区政委许言兼任支队政委，邹日清、张鸿仪先后兼任副政委，路牟般兼参谋长，靳怀刚兼任政治部主任。实际上，尼山支队的领导人皆由军分区领导人兼任。尼山支队下辖两个大队，第一大队随军分区活动在尼山地区，第二大队经常活动在泰（安） 宁（阳）地区。
同年5月，鲁南军区对尼山支队进行第一次整编，董明春调任军分区副司令员兼任尼山支队司令员。第二大队调回鲁中加强泰宁县大队，第一大队建制撤销，第一大队一连改编为鲁南一军分区警卫连，第一大队二连、三连改称尼山支队第一、二连，以邹县地方抗日游击队和抗日自卫团为主组建了尼山支队第三、四、五连。另外，为提高部队基层干部和地方武装干部的政治、军事素质，还组建了军分区教导队。
同年9月，由于日伪军连续对尼山地区“扫荡”，顽军亦经常进犯根据地，斗争形势逐步恶化，加上又遇天灾，部队减员严重。为减轻人民负担，尼山地区党政军机关及所属尼山支队进行精简整编。这时许言、肖鸣、路牟般、靳怀刚等先后调离，由杨涤生接任地委书记兼任军分区政委，董明春代理军分区司令员兼尼山支队司令员，邹日清任军分区副政委兼尼山支队政治部主任。尼山支队由原来的5个连整编为两个连。另外，于8月间建立鲁南专署第一行署，周蓝田任行署主任，从此统一了尼山地区抗日民主政权的领导。
10月，为增强尼山支队的战斗力，将邹西独立营缩编为尼山支队第三连。11月，鲁南实施主力部队地方化，教导二旅五团三营营部和所属第^一、十二两个连调来充实尼山支队。为此，尼山支队进行了第三次整编：尼山支队恢复大队建制，大队长谢长生，教导员张鸿仪，大队下辖5个连队，都配备较强的领导力量。
尼山支队第三次整编之后，力量增强，士气大振，连续向深入邹东抗日根据地的日伪顽军据点发起反击。11月，首先向盘踞曲泗邹交界处鲁源村的顽军巩震寰部发起攻击，毙伤俘其70余人，余者逃窜。接着，他们又在滕县丁庄、谷山、老山一带对顽军申宪武部发起反击，将其击溃。尔后，又向泗南出击，连续拔除毛沃、南孙徐和北孙徐伪军据点。尼山支队连战皆捷，解放了大批被日伪顽军占据的村庄，鼓舞了抗日军民斗志。
但从总的形势看，郞东尼山地区仍是敌强我弱。到1942年底，敌人在这里建立日军据点38处，伪军据点224处，共有日伪军1.8万余人，顽军亦有数千之众，而鲁南军区第一军分区及尼山支队不过千人。无论从数量上还是从装备上，人民抗日武装都处于劣势。而且日伪顽军相互勾结，多次联合向抗日根据地发起进攻。仅1941年下半年至1942年上半年，日伪军对尼山根据地较大规模的“扫荡”就有5次，投入兵力共达_3.6万人次，伪军和顽军的进犯不计其数。敌人对尼山根据地之中心区一一邹东、泗南形成钳形包围。根据地最困难时期被压缩在邹东山区几个村庄，所以当时有 “瓦曲、后峪、颜家庄，枪炮一响十八趟”之说。抗日形势最危急之时，郞东地区的人民抗日武装只能凭据地形复杂的邹东山区十八趟与敌周旋。
为了渡过抗日斗争的艰难阶段，鲁南一地委遵照鲁南区党委的统一部署，于1942年6月，派出大批干部深入农村开展减租减息和增加工资的群众运动，受到了根据地群众的积极拥护和支持，基本群众的优势很快树立起来，改造了旧村政权，加强了人民抗日武装和民兵建设，增强了根据地人民群众战胜困难的决心和信心。与此同时，尼山支队遵照军区指示，再次进行整编，地委书记杨士法兼支队政委，谢占生任参谋长，张鸿仪任政治处主任。支队下辖3个连，撤销大队建制。尼山支队整编不久，伪军张显荣、李延寿部千余人向尼山支队驻地辛庄、卸甲河发起进攻。尼山支队在支队长董明春等人率领下，进行了英勇还击，经1天激战，将伪军击溃。同年8月，日军80余人和伪军500余人又向尼山抗日游击根据地中心区十八盘山区发起攻击。当时，尼山支队领导机关和部队分驻十八盘的东西两侧，五县游击大队驻山顶的十八盘村。敌人经过一阵对山顶炮轰之后，便从两侧向山上进攻。尼山支队二连和五县游击大队经过同敌激烈的战斗，因敌众我寡，人民抗日武装便边打边撤，在一、三连的接应下撤出阵地。此战，毙敌20余人，人民抗日武装也伤亡10多人。
为支援鲁南一地委和尼山支队，1942年9月初，八路军主力三团奉命进入尼山地区，于9月3日夜至4日晨在尼山支队的配合下，拔除了伪军张显荣部盘踞的南北孙徐村据点。毙伤伪军200余人，生俘伪军头目张显荣以下500余人。接着，又攻克邹东宋家山头伪据点，歼灭伪军一个中队，从此，尼山抗日游击根据地局势得到缓解，在尼山支队进一步充实和加强的同时，军区将泗南地方武装和伪军投诚的一个连合编为泗南独立团，配合尼山支队开展对敌斗争。
1943年2月，在国民党九十二军先头部队进犯尼山地区的同时，泗水、邹县城等处的日伪军2500余人采用拉网战术，对尼山抗日游击根据地进行“扫荡”。尼山地区党政军机关及主力部队跳出敌人的包围圈，但泗南独立团、鲁南一行署公安局看押班和部分区中队被敌包围。在突围中，泗南独立团伤亡43人。为此，鲁南一军分区决定撤销泗南独立团建制，将该团缩编为军分区第四大队。同时，由于敌人对滋（阳）临（沂）公路以北的曲阜、泗水地区连续大 “扫荡”，致使曲泗北部地区全部伪化。曲泗县委、县政府、县大队撤至泗南、邹东活动。
二、湖东（邹西）抗日游击根据地湖东地区系指南阳湖、独山湖以东，津浦铁路兖州至界河段以西，兖（州）、济（宁）、邹（县）、滕（县）、鱼（台）五县的结合部，因其大部位于邹县西部，故又称邹西地区。这里物产丰富，交通便利，又是鲁南和湖西两大抗日根据地的结合部，战略地位十分重要，因此，敌我双方在此展开激烈地角逐争夺。
从抗日战争爆发到1940年，部西地区抗日斗争历经三起三落，形势依然十分严峻。
1941年1月初，中共湖西地委派刘昭畴、丁平到南阳湖东部地区，组建了中共湖东中心县委，刘昭畴任书记，丁平、生碧泉任副书记。同月中旬，刘昭畴奉命返回湖西，中心县委遂撤销。在此基础上建立湖东县委，划归鲁南一地委领导，丁平和生碧泉分别任正副县委书记。
1941年1月，八路军一一五师为打通鲁南与湖西两地的联系，命令教二旅和教四旅分别在湖东和湖西向土顽冯子固部和周侗发起攻击。15日，教四旅在湖西首先向盘踞在丰县和鱼台之间的十字河地区冯子固部发起进攻，很快将顽军击溃。尔后继续东进，迫近微山湖西岸。同时，教二旅六团由鲁南抵达湖东地区，在滕西韩桥一带与顽军周侗部激战，并于2月1日攻克南阳镇，俘其70余人，缴获步枝70余支，迫使顽军周侗部、申宪武部逃亡湖西地区。
在主力部队的支持下，于2月间建立了以步云亭、郑汇东分别任正副主任的湖东办事处。同时还组建了湖东独立营，张洪宾任营长，县委书记丁平兼任教导员。
1941年6月，主力部队撤走之后，被赶到湖西地区的土顽申宪武和周侗部卷土重来，联合向凫山一带进犯。为避其锋芒，湖东县党政军机关人员立即转移到邹西里房一带。不久，顽军尾随而至。正当危急时刻，湖东独立营营长张洪宾率60余人枪叛变，投靠土顽申宪武县委决定由张文桐代理营长，率部立即转移到邹东抗曰游击根据地。县委书记丁平和县办事处副主任郑汇东因处理善后工作被困在邹西。鲁南一地委书记许言闻讯后，立即派张文桐带一连接应，复被申顽部合围。张文桐率部同顽军激战一天，终于掩护丁平、郑汇东突出重围，胜利抵达邹东根据地。自此，湖东地区再次伪化。鲁南一地委决定撤销湖东县委，在此基础上分别建立以崔北海为书记的邹西工委和以颜化平为书记的滕西工委，转入隐蔽斗争。1942年2月，兖州日军宪兵队在湖东地区进行大逮捕，原邹西县委书记王海如和数十名共产党员、抗日积极分子被捕，湖东地区的党组织又一次遭到破坏。为保存革命力量，鲁南一地委命令邹西、滕西工委机关转移到邹东抗日根据地。从此，湖东地区党组织基本停止活动。8月，中共湖东工委重新建立，崔北海任书记，他们以社会职业为掩护，秘密从事抗日活动。
三、微山湖区抗日游击根据地微山湖区抗日游击根据地，原指微山湖、昭阳湖以东，津浦铁路滕县至韩庄段以西，以夏镇为中心的南北狭长地带。因这一地区抗战前分属于山东滕县和江苏沛县，故又称沛滕边区抗日游击根据地。
1938年3月，张新华、郑安良和王志成等分别在夏镇、南庄发动组织的抗日武装编入张光中领导的抗日义勇队之后，张新华又奉命回到夏镇，为苏鲁人民抗日义勇队第一总队搞募捐，并动员当地爱国青年参加义勇总队。这时，夏镇已成立维持会，会长刘凤林死心踏地地为日军效劳，欺压鱼肉百姓。张新华向总队汇报后，张光中派义勇总队第二大队突袭夏镇维持会，解除维持会武装，处决了刘凤林。此后夏镇一带的共产党组织又有较快的发展。
9月，中共丰（县）沛（县）鱼（台）中心县委书记郝中士根据中共苏鲁豫特委的指示，派主传珍到沛滕边区开辟工作。不久，建立了中共夏镇区委，主传珍任书记，张新华、郑安良、王志成为委员，并组建了以王吉善为队长的手枪队。同时，夏镇区委按照上级的指示，积极深入地发动和组织群众投入抗日斗争，建立了自卫团、妇救会、儿童团等抗日群众团体组织。为支援湖区抗日斗争，张光中率苏鲁人民抗日义勇队第一总队一大队也多次到夏镇一带活动，受到当地群众的热情支持，解决了越冬被服问题，同时也震慑了敌人。同年底，八路军一一五师三四三旅六八五团抵达湖西地区，一举歼灭了伪军王献臣部800余人，迅速打开了湖西抗战的局面，也鼓舞和支援了湖东区抗日军民。这时，以主传珍为书记的中共沛滕边县委建立，辖沛七区、滕七区、滕八区、水上区四个区委和夏镇特支。在此有利的形势下，沛滕边县委大量发展党员，发展抗日武装和抗日群众团体，并卓有成效地开展抗日民族统一战线工作。1939年4月，建立了沛滕边联合办事处，苗宗藩任办事处主任，张新华为副主任，冯子固（国民党沛县县长）任名誉主任。至此，沛滕边抗日根据地初步形成。
为适应迅速发展的抗日斗争的需要，中共沛滕边县委于1939年3月到年底，先后举办了5期党员训练班和3期工农青妇积极分子训练班，共培训430余名抗日骨干。同年秋，建立了沛滕边青年抗日救国团县团部。青救团的主要任务是动员青年参加抗日武装和对民众进行抗日宣传教育。沛滕边的抗日群众运动开展得轰轰烈烈。
1940年2月，中共沛滕边县委书记主传珍调走，黄天明继任县委书记。这时，沛滕边地区的伪顽同鲁南人民抗日武装的斗争已日趋激烈，情况非常复杂。为在对敌伪顽斗争中站住脚，沛滕边县委在积极做好敌军工作的同时，放手发动群众，组织人民抗日武装，壮大扩充力量，孤立敌人。他们经过细致认真的工作，在夏镇伪军大队中秘密发展了10多名共产党员，其中包括其正副中队长，敌伪情报能及时传出。同时，县委还建立了以张新华为营长的县警卫营和以王吉善为大队长的民运大队，以王志成为大队长的丰沛鱼三县边联大队。同年2月14日（农历正月初七），张新华率警卫营一连在夏镇以北的纸坊村薛河堤旁伏击了日军和伪保安大队，击毙日军传达长李根，打伤日军5名，缴获了战马9匹，步枪30余支、驳壳枪4支，极大鼓舞了抗日军民的斗志，打击了日伪军的嚣张气焰。县委还积极争取和整编了活动在临城南北津浦铁路两侧的自发组织起来的数股铁道游击队，将其收编为县委领导下的抗日队伍，于1940年7月编入八路军苏鲁支队领导下的鲁南铁道大队。他们在大队领导人杜季伟、洪振海、王志胜等人的领导下，在铁道线上同敌伪军展开英勇战斗，并不断取得胜利。县委还协助苏鲁支队派来的刘丙文、傅保田等在夏镇三孔桥创办了被服厂，解决了抱犊崮山区主力部队的穿衣问题。
从1938年底到1940年6月，沛滕边县委共发展党员1000余人，党组织遍及沛滕边方圆100华里的各村庄，建立了由共产党领导的统战性质的县抗日民主政权一一沛滕边联合办事处和抗日武装，创建了沛滕边抗日游击根据地。
1940年6月，八路军苏鲁豫支队奉命南下，黄河支队前去坚持湖西抗日斗争。这时，冯子固在国民党特务头子汤铁飞的要挟下走向反动，制造了屠杀微湖地区抗日干部的“六一三事件”，国共统战工作在沛滕边区被冯顽破坏，共产党派往冯子固部胡团的军政骨干被迫撤出，抗日斗争形势日趋紧张。同年8月，为坚持湖区的斗争，牵制敌顽，以黄河支队二团二营为骨干，与沛滕边警卫营、沛滕边民运大队、丰沛鱼三县边联大队及沛县警卫营、沛铜独立营等武装整编为五县游击大队，许言语任大队长，郑统一任政委。他们以沛滕边抗日游击根据地为活动基地，坚持湖区的抗日斗争。此时，潘复生奉中共山东分局之命去湖西接任地委书记，途经微山湖时受阻，复经山东分局批准，建立了中共湖区五县工委，潘复生任书记，统一领导湖区对敌斗争。
五县游击大队在沛滕边集中开展活动，这里的斗争也日益紧张起来。除了日伪军据守在铁路沿线和夏镇这个中心地带以外，西边有冯子固，南边有耿聋子，北边和东边是国民党鲁南专员周侗和胡介藩的部队，顽军四面合围，夹击沛滕边。这时隐藏在沛滕边人民抗日武装部队里的原土匪头子陈士俊（原独立大队大队长）暗中投靠了胡介藩，与顽军里应外合，在人民抗日武装撤退后，对湖区抗日工作起了很大的破坏作用。为了打破顽军的合围，五县游击大队向湖西岸进行过突击，但因顽军防范严密，两次突袭都未成功。第一次在湖西大堤与顽军作战，大队长许言语在三段牺牲，由郑统一接任大队长。第二次突击作战，五县游击大队主力营长牺牲之后，顽军气焰更加嚣张，逐渐缩小包围圈，形势更加危急。后经过岗子战斗和微山战斗，分别给敌人以有力的打击，形势暂时缓和。但不久，沛、滕、铜、丰、鱼五县顽军又大举向抗日根据地围攻，共产党领导的抗日军民1500余人被压缩在湖边南庄、刘昌庄、西万一带。当时又值秋雨连绵，湖水泛滥，天气转冷，军民忍饥受寒艰苦奋战，终因众寡悬殊，无法在此较小的地区再坚持下去。五县工委研究决定西撤，一边战斗，一边布置西撤后的秘密工作。在潘复生的主持下，委派王洪垒接替黄天明，任中共沛滕边县委书记，与田光宇、陶力民等组成新的县委，带领少量精干武装转入地下斗争，对邹西、滕西的秘密工作也作了布置。一切准备工作就绪后，于11月24曰 (旧历十月二十日），中共五县工委带领抗日武装1000余人集中于王楼，夜乘100余只大船，一夜之间行至马闸，顺利突围，转移到湖西单县东南部与苏鲁豫区党委胜利汇合。中共五县工委和五县游击大队虽然被迫撤离了沛滕边回到湖西，但成功地粉碎了顽军的阴谋，牵制调动了敌人，减轻了对湖西中心区的压力，有力地配合了黄河支队反击敌伪顽军的联合进攻。
1940年12月，五县游击大队与黄河支队汇合，原二团第三营的两个连归建，沛滕边警卫营和沛滕边民运大队编入黄河支队二团第三营，王吉善任营长，孙新民任教导员。同时，沛滕警卫营、沛铜独立营和金乡县独立营合编为湖西独立团，李贞乾兼任团长，芦迪任副团长，张新华任参谋长。
1940年12月，由于日、伪、顽的联合夹击，我湖东和湖西交通联系受阻，一时延安至山东、华中的交通线中断。1941年1月，湖西地委按照中共中央关于迅速恢复微山湖交通线的急电指示，派张新华回到沛滕边，在地下县委领导下组织发展武装，开展恢复湖区交通线的工作。张新华回到沛滕边县不久，即组织起一支28人枪的微湖大队，张新华任大队长。同时，沛滕边县委经过一段时间工作，整顿恢复了14个党支部。
为重新打开沛滕边抗战的局面，教导二旅五团副团长王根培率该团三营，在微湖大队、运河支队配合下，于1941年4月25日夜一举歼灭驻守杏园顽军周侗部郝二毛子团500余人，接着又乘胜击溃了驻部城和刘昌庄的冯子固部胡子良团，重新开辟了沛滕边区抗日游击根据地，恢复了与湖西的联系。同年6月，沛滕边区斗争形势明显好转，铁道大队、微湖大队、运河支队等趁此机会联合行动，于6月24日，兵分两路一举攻克微山岛，歼灭驻岛伪军200余人，活捉伪团副苏海如。
夜袭杏园战斗的胜利和微山岛的收复，狠狠打击了驻津浦铁路兖（州）徐（州）段日伪军的气焰，同时也激起了日伪军的疯狂报复。1941年6月，滕县日军宪兵队联合滕县、枣庄、临城日军警备队共300余人、伪军1000余人包围了沛滕边区的夏镇、部城、三孔桥等地进行大搜捕，共捕去沛滕边共产党员、干部及群众27人，押到滕县审讯后放回17人，其余10人被押到济南杀害。为打击敌人，鼓舞人民群众的抗日斗志，同年9月，沛滕边县水上区武装配合鲁南武工队短枪班，智取日伪军两艘汽艇，驶到微山湖南端的龟山湾烧毁。铁道游击大队在津浦线积极主动出击，飞车夺药，巧截布车，既打击了敌人，又有力地支援了鲁南山区反“扫荡”斗争。
1942年4月21日，日伪军3000余人对微山岛进行合围“扫荡”，我驻岛武装运河支队第一大队、铁道大队、微湖大队、峄县大队、沛铜县大队等部与敌激战后，被迫分散突围转移，沛滕边的抗战形势再度恶化。5月，县委书记王洪垒在寨子村开会时被叛徒王二狗带领的伪军包围，在突围中牺牲。
王洪垒牺牲后，湖西地委派张庆林到沛滕边县接任县委书记。张庆林到任后，按照地委的指示调整了部分县委成员，陶力民任组织部长，张新华任军事部长。不久，各区党组织相继恢复。湖区地下交通线也得以恢复。7月底，顺利完成了护送刘少奇渡过微山湖的任务。为加强对微山湖上交通线的控制，湖西地委根据刘少奇的指示派孙新民任微湖大队政委。8月中旬，微湖大队在湖西高楼进行整编，由张新华任大队长，胡桂林为副大队长，孙新民任政委。整编后，仍然开赴沛滕边区开展活动。在沛滕边县委领导和铁道大队等兄弟部队紧密配合下，稳定了沛滕边抗日根据地的形势，从而保证了微山湖区秘密交通线的安全畅通。
1942年9月，沛滕边县委划归鲁南区党委领导，同时建立以鹿广连、张庆林为正副书记的沛滕峄工委，辖沛滕县委、滕沙（沟） 工委等。同年12月，鲁南军区为加强对湖东地区人民抗日武装的统一领导，将微湖大队、铁道大队、沛滕县大队和峄县大队（文峰大队)合编为鲁南独立支队，张新华任支队长，孟昭煜任政委。从此，微山湖区抗日游击根据地抗日斗争形势趋于好转。四、费南抗日游击根据地费南系指费县滋（阳）临（沂)公路以南的地区，范围北至平邑，南至梁邱，东抵费县城，西达邹县最东端的城前一带，即包括当时费县的一、五、七区的大部，滕县四区的东部，泗水东南部的数十个村庄。费南全县约500多村庄，25万人口。从地理位置上看，它北靠蒙山，南接抱犊圍，是鲁中、鲁南两大战略区联系的纽带和桥梁。境内有天宝山、四开山，群峰起伏，地形复杂，交通闭塞，极有利于开展游击战争。在1940年前，这里完全为敌伪、顽军、封建反动势力所控制。穿过境内的滋（阳）临（沂）、平（邑）、滕（县）、费（县)三条公路及其两侧均为日伪军占领，东部天宝山区为封建割据势力廉德三盘踞，东南部驻守国民党五十七军的一个团，西南部白彦、郑城一带为封建恶霸地主孙鹤龄控制，西部山阴一带为恶霸地主阮玉润控制，北部平邑、锅泉一带驻有惯匪刘桂堂部。
1940年春，一一五师主力在鲁南地方武装的配合下，首先攻克白彦及其周围据点，歼灭地主武装孙鹤龄部；然后连续三次击退日伪军对白彦的进犯；接着又智擒恶霸地主阮玉润，收缴了阮部的枪支，从而费南西半部获得解放。5月24日，一一五师一部又乘胜进军天宝山区，通过教育和争取，廉德三部同意接受改编，至此，费南地区大部为我控制。
6月，根据一一五师政委罗荣桓的建议，鲁南区党委决定：以滋（阳）临（沂)公路为界，将费县划分为费南、费北两县。原费县县委、县政府留在费北，改称费北工委、费北行署（县级单位），刘次恭任书记，陈克任主任。费南成立费南县工委和费南县抗日民主政府，一一五师民运工作团团长邸励任书记，原费县县长韩文一任县长，马健任副县长。同时，一一五师和鲁南区党委先后抽调350多名干部分批到费南开展工作，创建费南抗日根据地。9月，费南工委、费南县政府越过临滋公路进驻费南，费南工委改称费南县委，张林夫任书记，邸励调任临郯费峄县边联县委书记。同时，在车庄召开费南县抗日人民代表大会,选举产生了县参议会，赵仲三当选参议长，并补选了县抗日民主政府委员六七人。继之，建立健全了县委的各个部门和七个分区委、七个工作队。在县委的统一领导下大力发动群众，组织群众，发展党员，建立区、乡政权，扩大地方武装，并将蒙山大队改名为费南县大队，由县长韩文一兼大队长，县委书记张林夫兼政委。10月，在一一五师主力平息天宝山区廉德三部叛乱之后，又于11月和12月连续粉碎日伪军和惯匪刘桂堂部对费南地区的“扫荡”，费南抗日根据地得以巩固。至年底，费南县的党员发展到500多人，区、乡、村抗日民主政权基本建立健全，县、区、乡地方武装发展到800多人，另外还为八路军主力输送了800多人。
1941年初，由于一一五师主力已移至滨海区，费南只留下一一五师教导大队千余人，加之鲁南山区春荒严重，日伪顽匪认为有机可乘，于是又一次联合向费南地区发动进攻。2月上旬，刘桂堂部千余人夜袭费南县委、县政府驻地地平庄，经激战后费南县委、县政府机关人员胜利突围。3月中旬，平邑日军100余人和刘桂堂部300余人，将流峪区机关和区中队100余人包围在龟山子，激战一日，毙敌数十人，于黄昏时突围。4月中旬，顽军李以锦部千余人，将白彦区机关和区中队包围，区长徐景惠在战斗中牺牲，10余人突围，区中队长刘鸿锦率余部投敌。4月下旬，刘桂堂部500余人将常庄区中队和蒙阳乡公所人员包围在野鸡坡，战斗半日，毙伤敌十余人，乡长刘广栋等20余人牺牲，30余人被俘。5月8日，国民党五十一军一一四师六八三团张本枝部和李以锦部，在南马口将费南六区机关和区中队包围，县委宣传部长张志让、区委副书记李炎等40余人壮烈牺牲，30余人被俘。5月27日，刘桂堂部及平邑伪军2000余人，将费南二区机关和区中队包围在老苍崖，激战一日，区委副书记张志秀、区中队指导员唐伟等20余人牺牲，区长诸葛子范等20余人被俘，区委书记李平等40余人突围。
在各区连续遭受日伪顽匪包围袭击的情况下，5月下旬，费南县委决定将各区力量集中到县统一指挥，白天分散活动，夜晚集中宿营，因处境险恶，又接连发生了多起逃亡和叛变投敌事件。6月中旬，根据鲁南区党委的指示，费南县委、县政府率部转移到滕峄边七里河。在七里河，鲁南区党委组织部长魏思文召开了费南和滕峄边县委（滕东县委）联席会议，宣布区党委决定：将费南县委与滕峄边县委合并建立费滕工委，由张林夫任工委书记，李子成、韩文一、马健、王力生等为委员。
7月6日，为恢复被日伪顽匪侵占的费南地区，一一五师教导二族第四、第五团，山东纵队第一旅第一、第三团，在鲁南军区武装配合下，发起讨伐刘桂堂战役。到22日，歼灭刘桂堂部一部，击溃李以锦部的增援。这次战役的胜利，有力地打击了伪顽肆意侵占抗日根据地的嚣张气焰，收复了费南抗日根据地。原费南县委、县政府随军返回费南，恢复了费南县委，仍由张林夫任书记。同时撤销费滕工委，恢复滕峄边县委（滕东县委），由崔晓东任书记。
1941年11月初，日军调集5万日军及部分伪军对沂蒙山区根据地进行了近两个月的“铁壁合围大扫荡”。12月上旬，驻守天宝山区宁家圈一带的山东纵队三团突围撤离后，费县抗日根据地又落入日伪顽匪之手^1942年春，在极其困难的情况下，县委书记于康（1941年冬接任）、县长马健带领费南县干部、战士坚持当地抗日斗争。4月，山东纵队一旅三团奉命由泰泗宁地区返回费南，在费南县大队配合下，发起小崮子战斗。攻克母子山（南大顶），打退刘桂堂部的进犯，迫其退缩到镐泉及敌伪据点附近，费南抗日根据地又得以恢复。5月，鲁南区党委决定在费南县进行减租减息试点工作，区党委书记张雨帆亲自协助费南县委开展“双减”工作。6月初，一一五师政治部民运部组织了30多人的民运工作队，在民运部长李青带领下，到达费南县的皇崮、老山区，协助地方党开展“双减”运动，并在此基础上建立了费滕边实验县（辖费南县的皇崮、老山、山阴区和原属滕峄边县的滕县四区和八区），由李青任县工委书记，刘剑任办事处主任。同年底，鲁南区党委为加强对费县西部地区对敌斗争的领导，决定建立费西工委（亦称天宝山工委）和费西办事处，刘子见和李鸿轩分别任书记和主任。
1943年春，鲁南区党委决定，费南县委改为费南中心县委，李青任中心县委书记，周南任酎书记兼费西工委书记，刘子见调离。与此同时，在抱犊菌山区还成立了临郯费峄四县边联中心县委，五团政委王六生兼书记，吕志先、穆林任副书记。抱犊崮山区和天宝山区的两个中心县委齐心协力，密切合作，形成两个拳头，在政治、经济和军事上同进犯鲁南抗日根据地的日伪顽军展开英勇斗争，并不断取得胜利。鲁南抗日根据地中心区的恢复工作进展较快，不仅抱犊崮山区抗日根据地在五团主力的支持下向外有较大扩展，已初具规模，费南抗日根据地在三团主力的支持下也已扩展到费县城周围地区。
五、峄滕铜邳抗日游击根据地黄邱山套抗日游击根据地亦称峄（县）南抗日游击根据地或峄滕铜邳抗日游击根据地。黄邱山套18村地处峄县最南端，其南沿是滕县的一块飞地称南三社，东西两侧便是江苏省邳县和铜山两县，故有峄滕铜邳边联地区之说。峄滕铜邳抗日游击根据地地跨运河南北，四周有津浦铁路、陇海铁路、临（城）枣（庄）铁路支线、枣 (庄）赵（墩）铁路支线环绕，北有枣庄煤矿，南有贾汪煤矿，西有利国铁矿和水产资源丰富的微山湖。因其交通便利，矿产和水产资源丰富，加之战略地位重要，敌伪顽我在此争夺十分激烈。
1939年11月至12月，在一一五师主力支持帮助和以纪华为书记的中共峄县县委具体领导下，峄县抗日民主政府（县长潘振武)和运河支队（支队长孙伯龙、政委朱道南）、峄县支队（潘振武兼任支队长，纪华兼任政委）相继成立后，以黄邱山套为中心的峄滕铜邳抗日游击根据地已基本形成。
1940年10月和11月，日伪军先后对运河南北地区进行大规模“扫荡”，运河支队和峄县支队虽进行了顽强的抵抗，但终因寡不敌众，被迫与峄县县委、县政府机关分批先后转移到抱犊菌山区休整，峄滕铜邳地区大部伪化。
1941年2月，一一五师教二旅五团（由苏鲁支队整编而成）三营在副团长王根培率领下，护送中共峄南县委（由原峄县县委改称）、县抗日民主政府和运河支队、峄山支队（由鲁南军区副司令孙伯龙兼支队长的抗协武装）一起出山，首克周营伪据点，继克六里石伪据点，接着进军黄邱山套，同坚持在运南地区的胡大勋、胡大毅等部会师，很快打开了运南的抗日局面。
1941年4月和6月，运河支队粉碎了日伪军两次总计5000余人对黄邱山套抗日游击根据地的“扫荡”，取得了夏季反“扫荡” 胜利，并缴获武器一部和敌伪军抢粮运粮牛车数十辆。8月，运河支队又粉碎了日伪军2000余人对运支驻地旺庄地区的合击“扫荡”。敌人扑空回撤途经涧头集时，遭运支伏击，毙伤敌一部，余敌均窜回各自据点。
运河支队和峄南县委、县抗日民主政府机关出山后，县委书记纪华调走，孙振华继任县委书记兼运河支队政委。从此，党政军机关和部队大部分时间在一起活动。1941年11月至翌年1月，因鲁南地区的日伪军全力去参加“扫荡”鲁中和鲁南抗日根据地，所以黄邱山套地区有近3个月的稳定时期。中共峄南县委利用这个机会抓紧加强武装建设，将两个区中队和褚雅青发展的武装组建为峄南县大队，县长朱道南兼任大队长，褚雅青任副大队长。1942年1月，毛楼战斗中，鲁南军区副司令兼峄山支队长孙伯龙牺牲。后来，该部奉命编入运河支队。1942年4月，峄滕铜邳抗日游击根据地因敌人的多次“扫荡”、日伪顽军的军事进攻和经济封锁，进入非常困难时期。为加强这个地区党的领导，鲁南区党委和鲁南军区从鲁南四地委调纪华、王磊和刘亦夫等8人到峄南县委工作，纪华任县委书记兼运河支队政委，孙振华改任副书记。6月，县委决定组建刘向一任书记的临沙工委。同时还组建了赵仁义为队长、刘亦夫任政委的文峰游击大队。在抗日斗争艰苦阶段，峄南县委及其领导的运河支队、峄南县大队、文峰游击大队以及之后相继建立的以邵子真任队长的农民大队、以谢绍唐任队长的龙门大队等部，为坚持峄（县）南运河两岸的抗日斗争，巩固抗日游击根据地，打通华中经鲁南至延安的战略交通线作出了贡献。
1942年下半年，为适应当时对敌斗争形势的需要，鲁南军区对运河支队领导人再次进行调整，原参谋长胡大勋任支队长，邵剑秋和孙斌全任副支队长，调童邱龙任副政委兼政治处主任。与此同时，鲁南军区还调去一部分军政干部参加运河支队，并对部队进行精减整编，支队取消营建制，直辖五个大队，即一大队、二大队、龙门大队、农民大队、文峰大队。部队精减后与峄南县委、县政府合署办公，支队供应处和县抗日民主政府财政科合并为供应科，统一筹集党政军的供给。
9月，为开辟峄县运河以北地区的工作，中共鲁南区党委决定撤销临沙工委，成立滕沙工委和运北工委。滕沙工委由鹿广连任书记，运北工委由刘向一任书记。10月，峄南县委、县政府决定建立运北办事处，孙斌全兼任办事处主任。该办事处同刘向一、刘亦夫、张允峙、朱奇民领导的中共运北工委系峄南县委、县抗日民主政府领导下的党政领导机构，担负着运河以北（运河东西贯穿峄县南部）、枣庄以南、津浦路以东、台枣路以西广大地区党政军领导工作。这里多为敌占区，敌伪据点林立，斗争条件十分艰难。运北工委率领文峰大队在鲁南铁道大队的配合下，开展隐蔽斗争，先后建立了肖庄、周营、阴平和棠阴4个区政权和两个区中队武装，在群众中扎下了根》1943年春，运北工委和文峰大队为配合山区反“扫荡”，运用武装“大请客”办法，将该地区伪乡保长全部“请”到山里训话，然后放回。经教育后，少数伪职人员从此洗手不干了，多数仍任原职，但还与抗日武装建立联系，为抗日武装通风报信，成为“身在曹营心在汉”的两面人物，为建立隐蔽的抗日游击根据地创造了条件。对那些死心塌地的汉奸、伪军，文峰大队进行坚决地镇压和打击。如阎允厚率文峰大队一中队，在牛山后伏击了峄县伪警备大队，将其击溃，毙伤其20余人。因活动在敌心脏地区，也时时会遭到敌人的突然袭击。1943年5月，文峰大队副政委兼曹庄区委书记张允峙率曹庄区委、区政府及文峰大队二中队等42名党政干部、战士，在沙路口活动时，被敌特告密，遭到数百名日伪军的包围，张允峙及曹庄区长孙香亭等28人壮烈牺牲。
六、鲁南抗日模范村抗日战争时期，鲁南地区涌现了许多抗日模范村。这些抗日模范村，在共产党的领导下和八路军部队的支持下，组织民兵、自卫团、青年抗日先锋队，全村男女老少齐动员，与日本侵略军展开了英勇顽强的斗争，表现了鲁南人民高度的爱国主义热忱和不屈不挠的革命精神。这些抗日模范村既是抗日的战斗堡垒，又是共产党、八路军的活动基地。他们不但协助八路军主力和地方武装打击敌人，而且参军参战，拥军优属，为支援抗战不惜牺牲一切，展现了军民一心、鱼水相依、合力抗战的动人情景。抗日模范村是民众抗日的楷模，是毛泽东人民战争思想的具体体现，它为保卫抗日根据地和扩大人民抗日武装作出了不可磨灭的贡献。
(一）华家村华家村位于蒙山西7.5公里处，抗日战争时期不足200户人家，人口800余，华姓占百分之七十以上。为抗击日本帝国主义侵略者，抗战8年中，华家村青年抗日先锋队在华传文和华明德带领下，曾多次配合八路军一一五师主力和地方武装对敌作战，为捍卫蒙山区抗日根据地作出了贡献。为壮大抗日武装力量，华家村先后为主力和地方武装输送了52名青年参军参战。
1939年夏天，华家村在中共费县党组织的号召下，成立了村抗日自卫团。同年6月，八路军一一五师第七团抵达华家村，华家村抗日自卫团主动为老红军、老八路站岗、放哨和当向导，配合主力抗击日伪军，矣行军民联防，保卫家乡。全村抗日群众由于经常受到八路军的教育和影响，抗日热情更加高涨起来，相继建立了青年抗日先锋队、农救会、妇救会和儿童团等群众团体。
1941年冬天，日伪军向蒙山区抗日根据地“扫荡”，华家村青年抗日先锋队与县抗日武装密切配合主力作战，在村西岭阻击曰军，将敌击退，粉碎了日军的“扫荡”。
华家村青年抗日先锋队和民兵有步枪30余支，在县、区地方武装的统一部署下还经常参加瓦解敌军活动。距华家村18里的桥头庄驻有伪军30余人，为了瓦解敌人，扩大抗日战线，华家村民兵利用夜间到伪据点前指名道姓地向伪军喊话，宣传共产党、八路军的抗日方针政策，教育他们不要当汉奸，日军快要完蛋了，要为自己留条后路。结果伪军小队长管振美于1944年3月底携带六◦炮一门投诚，参加了民兵队伍。同年秋，华家村民兵遵照上级的指示，扒铁路3里多，迟滞敌军行动，打击了敌人的嚣张气焰。
1944年7月，华家村建立中共基层党组织，民兵联防大队教导员华传文被选为第一任党支部书记。从此，华家村在党组织的领导下，更加积极地投入抗日斗争。他们一面积极配合主力和地方武装对敌伪顽英勇作战，一面生产救灾，开展减租减息和查减运动，并于1944年春建立了农业互助组，优抚抗日烈军属，实行劳武结合，为支持主力部队和地方武装实施对敌局部反攻和大反攻，夺取抗日战争的最后胜利作出了贡献。华家村被费县县委、县抗日民主政府命名为“抗日模范村”，华传文被授予“抗日模范民兵”称号。
(二） 下湖村下湖村原属临沂县，战争年代相继隶属边联、赵锝和苍山县，位于抱犊圍山区南部平原地区，西临峄县，南靠邳县。七七事变后，下湖村在进步青年的带领下便组织过抗日救亡组织“大刀会”。1937年9月，共产党员赵昭在下湖村南10余里兰陵镇北大寺组建了“兰陵国民抗敌义勇军”，在兰陵地区开展抗日救亡活动，下湖村大刀会积极给予配合。1938年5月，苏鲁豫皖边区特委派丁梦孙在三重村成立临郯青救团。下湖村大刀会便参加了兰陵分团，并派人参加了青救团抗日青年训练班。1939年初，下湖村建立了中共党支部，并相继成立农、青、妇和儿童团各种抗日救亡团体。下湖村与邻村联防，向敌伪顽军进行抗粮、抗捐、抗税、抗夫斗争，多次打退敌伪顽军的进攻，成为抗日的堡垒。附近6个村先后有120户农民不堪敌伪压榨到该村避难。1943年11月，兰陵日伪军400余人包围下湖村，全村民兵固守圩寨，日伪军发动数次进攻，均被民兵击退。
1944年秋，中共兰陵县委、县抗日民主政府命名下湖村为“抗日模范村”，授于黄玉凯一家为“抗日模范家庭”光荣称号。鲁南区党委机关报《鲁南时报》对下湖村及黄玉凯的抗日英雄事迹作了专题报道。鲁南军区文工团王汝俊等以这些抗日事迹为素材编写了话剧《抗争》，在鲁南各地公演，鼓舞了鲁南抗日军民的斗志。
(三） 萧姬庄萧姬庄位于临沂县南部的武河南岸，东临临郯抗日根据地的马头镇，全村100余户人家，1938年建立共产党的基层组织。因萧姬庄紧靠敌占区，日伪军经常到该村敲榨抢掠，纳粮要款、拉夫，村党支部带领群众对敌伪展开了英勇斗争。
1939年5月，日伪军“扫荡”郯马地区时包围了萧姬庄，党支部带领全村群众利用土枪土炮坚决予以还击，他们利用人地两熟的优势，齐心协力，固守村子一天，打死打伤日伪军90余人。最后，日伪军攻入村内，残杀村民数十人。
1940年10月，日伪军万余人采用长途奔袭战术对郯马抗日根据地实施大“扫荡”，抗日军民受到严重损失。这时，日伪军数百人包围了萧姬庄，妄图对村民进行报复。萧姬庄村民在党支部领导下，英勇抗击敌伪，坚决固守村庄，激战两小时，敌伪军伤亡甚重。最后敌人调来小炮，攻破围墙进入村内，杀伤群众37人，烧房240余间。此后，该村被日伪军占领，党的活动转入地下。
1943年萧姬庄村在党的地下支部的带领下，参加了武河岸边50余村庄联防线，在封锁敌伪据点、抗缴敌伪粮款方面事迹突出，被临沂县委、县抗日民主政府命名为“抗日模范村”。
(四）黄山涧黄山涧隶属峄县，地处抱犊菌南麓，枣庄东北15公里处。抗曰战争时期，黄山涧及其以北山区被峄县人民称为革命的后盾老山里，在共产党的领导下组织起一支支人民抗日武装，为保卫这块神圣的土地，用血与火的斗争谱写了一篇篇壮丽的诗篇。黄山涧民兵因抗战事迹突出，曾被延安新华社誉为“民兵抗战的楷模”。
1938年3月，郭致远等人在大北庄拉起了50余人的抗日武装参加了人民抗日义勇队，并多次返回抱犊西部山区开展活动，打击敌伪，黄山涧群众深受其影响。同年10月，纪华带领中共峄县县委到达这里，恢复和发展党的组织，1939年初，黄山润村开始建立了党的基层支部和村自卫团武装。从此，黄山涧村广大群众在党支部的领导下，抗日斗争活动开展得轰轰烈烈。
1940年2月22日深夜，半湖伪据点日伪军纠集峨山口伪军总计4个连，并配有机枪、手炮等武器，趁夜暗包围了黄山涧、南岭等5个村庄。凌晨4时，敌人向村内发起攻击。黄山涧民兵在魏从堂、孙茂银、王维昌等人的率领下，英勇反击敌人。他们迅速占领有利地形，不让敌人前进一步。这时，早有准备的北庄区中队和苗庄、周村民兵在田原杰队长率领下迅速前来增援，冲上龟山，控制了制高点，击毙了领头的日军队长和机枪射手。日伪军见地势对其极为不利，急忙调头逃窜。黄山涧民兵将敌人一直追到马山后的西山坡，日伪军丢下死尸翻山逃跑了。1942年5月，铁山沟伪据点之敌奉命配合枣庄、峄县城等处日伪军进山“扫荡”，黄山涧民兵积极配合滕峄边县大队在巨山前设伏，当日伪军进入伏击圈后，一举将敌击溃，毙伤日伪军10人，缴获马大盖步枪12支，余敌没敢进山，慌忙逃回铁山沟老巢。
次年5月，黄山涧民兵参与县大队、区中队配合主力一部，端掉了枣庄至费县公路上的铁山沟伪乡公所，活捉伪乡长吕守忠以下数十人，缴获了大批的武器弹药，使抱犊H山区抗日根据地向南又推进了5公里。同年10月，黄山涧民兵又参与了顾广庭、高培富率领的区中队在半湖西山的伏击战，歼灭日伪军5名，缴获长短枪5支，自行车1辆。
1944年2月，敌人为报复黄山涧民兵，纠集了枣庄、税郭、郭里集等据点日伪军500余人，在伪军司令王继美的带领下，夜袭黄山涧南岭和龟山西村。民兵队长孙茂银和魏从堂等人率队奋勇反击。双山县大队派李连长率队前来增援，终因寡不敌众，李连长等3人牺牲，敌人冲进大小土门，肆意烧杀抢掠，一时火光四起，硝烟滚滚。继尔，敌人又向黄山涧推进。
黄山涧民兵在村子的围墙上对日伪军进行了顽强的反击。对远敌用枪射，近敌用手榴弹，对冲到墙根的敌人用石头砸，敌人损失惨重。后来，敌人调来山炮，连发数炮，轰倒围墙，冲入村里。黄山涧民兵同敌人展开了巷战，他们运用熟悉的地形地物，给敌以大量的杀伤。最后，大部分民兵在县大队、区中队和周围村民兵接应下，冲出重围。但是，民兵队长孙茂银率领少数民兵撤到村中间的一座三层的小楼上，想利用石头垒的坚固的小楼固守。敌人费了九牛二虎之力攻进底层楼之后，便弄来大批柴草放火烧了这座楼。孙茂友在楼顶上看到楼底下黑鸦鸦的敌群，于是，带领两个民兵从楼顶纵身跳向了敌群……黄山涧民兵和全村抗日群众在党支部的领导下，反击日伪军的战斗持续了16个小时，最后在县大队、区中队和周村、南岭、苗庄、哨里等处民兵的增援下，终于将日伪军赶走，毙伤敌数十人，并收复了龟山西村。从此，日伪军再不敢冒然进山作恶。黄山涧村被双山县委、县抗日民主政府授予“抗日模范村”光荣称号。
第五节建立地下交通线护送过往干部1942年是侵华日军最为猖獗的时期，也是抗日根据地的斗争最为困难的时期。在日军的残酷“扫荡”、封锁、“蚕食”下，鲁南山区根据地被压缩到狭小地带。从湖西到鲁南、由华中去陕北的交通线完全被敌人切断，上下不通，左右失去联系。山东分局和鲁南、湖西区党委的领导人都很着急，一再指示在鲁南津浦铁路沿线和微山湖地区活动的游击部队，要开辟一条通往延安的战略交通线。
面对这种情况，活动于津浦铁路沿线的鲁南铁道大队、微湖大队和运河支队等抗日武装，为开辟由华中、华东跨越津浦铁路和微山湖，通往延安的战略交通线，对盘踞在这一地区的敌伪顽反动势力展开了英勇的斗争。同年6月，鲁南铁道大队进山整训结业时，一一五师政治部主任萧华亲切接见了他们，并鼓励他们返回故地后发动群众，瓦解敌伪军，尽快打通通往延安的战略交通线。铁道大队出山后，经过一段积极工作，恢复了情报站、情报网，并通过详细侦察，集中兵力，在微湖大队的配合下，拔除了敌人安插在潘庄、郗山的伪据点，击毙了伪滕八区区长、叛徒殷华平，全歼两据点的伪军。他们在大队长刘金山、政委杜季伟的带领下，对敌人重新安插在鲁南津浦铁路两旁的伪据点及其下属的伪乡保长，采取了“分化瓦解，打拉并举”的方针，对于那些能够争取的，尽量多做教育工作，促使其尽快反正，起码不做坏事；对作恶多端、甘心为日军效劳的铁杆汉奸坚决镇压。他们对敌伪人员开展了“黑红点”活动，抗日有功者记红点，做坏事者记黑点，并派人员定期向其宣布。铁道大队严格执行党的敌伪军政策，说到做到，对那些恶贯满盈、“黑点” 多的汉奸、特务，不管其藏在何处都坚决进行镇压。因而铁道大队活动区的伪乡保长和伪军头目都不敢死心塌地地为敌效劳。他们对游击队的活动“睁一只眼，闭一只眼”，有的还主动与铁道大队联系，暗送情报，传递信息，以求将功赎过。在铁道大队送护过往干部时，只要与沿途伪军据点打个“招呼”，伪军便不声不响地让其安全通过。
1942年7月，新四军政委刘少奇受党中央的委托在山东检查工作结束后去延安途经鲁南时，教导第二旅旅长曾国华率领警卫班和铁道大队负责护送。由于铁道大队事先做好了沿途各据点伪军的工作，他们护送刘少奇顺利通过了数道封锁线、跨过津浦铁路，抵达微山湖边。负责接应的微湖大队，用船只将刘少奇一行护送到大捐岛。在大捐岛休息期间，刘少奇先后接见鲁南铁道大队政委杜季伟、大队长刘金山、副大队长王志胜，沛滕边县委书记张庆林，微湖大队大队长张新华等，在听取了汇报后，刘少奇对微山湖区的工作作了五条指示：（一）湖上交通线是中央联系山东、华中的交通命脉，要千方百计保护好，使其畅通无阻。（二）当前敌强我弱，我军行动要慎重，不要过于刺激敌人。（三）要注意做好伪军工作，对那些尚有爱国之心的人要努力争取，在敌占区工作要讲究策略，该团结的一定要团结，该镇压的一定要镇压。（四）积极搞好根据地建设，有了根据地，就有卞人有了粮，就站得住脚。（五）在敌占区，可以建些基点村，基点村要有坚实的群众基础和坚强的党员骨干。尔后，警卫班和微湖大队护送刘少奇一行抵达湖西。
刘少奇到达湖西抗日根据地后，对中共湖西地委再次明确指示要加强湖上交通线的建设，确保交通线的安全畅通。同年8月，中共湖西地委遵照刘少奇的指示，为开辟湖上交通线，加强对微湖大队的领导，派孙新民任微湖大队政委。他和大队长张新华密切配合,率领微湖大队为使湖上交通线畅通，做了大量工作。他们首先开展对驻守在战略交通要道夏镇一带的伪淮海省警备队尹洪兴团的工作，通过打入尹团的地下党员、军医刘家廉和尹洪兴的师父张修业做说服工作，尹洪兴与微湖大队政委孙新民达成“互不干扰”的协议。尹洪兴撤掉了南庄附近的几个伪据点，使湖东沛滕边根据地连成一片，开通了湖上交通线。同时，刘家廉还利用军医官的身份，搞了大批药品，秘密送往鲁南山区和湖西根据地，尹洪兴都尽力给予掩护。
1942年8月初，运河支队所属文峰大队为打开津浦铁路以东的峄县运河北部地区的抗日局面，经过周密调查，先后镇压了曰特孙景民、邵泽武、金志同、孙伯祥和赵文炳等人，全歼土匪孙晋绪部，争取了流寇行为非常严重的地方武装薛永贵部。1943年春，他们按照鲁南区党委和峄县县委的指示，配合铁道大队运用“武装请客”方式，将运北铁路沿线的一些伪乡保长请到抱犊崮山区集训，收效很好。这些伪乡保长被放回之后，都有不同程度的转变。像石庙伪乡长马景章被教育放回后，仍让当石庙乡乡长，他“人在曹营心在汉”，为八路军提供了大量的可靠情报。从此，以褚楼为中心的10多个村庄成为游击抗日根据地。这一地区的开辟，为华东地区的党政军领导干部通过运北到鲁南，跨越津浦铁路、微山湖到达革命圣地延安的战略交通线畅通无阻，提供了有利条件。
同年底，新四军第四师政治部调研员奚原奉命搜集整理完徐州周围的日伪顽资料之后，在运河支队、文峰大队、铁道大队和微湖大队积极配合下，对华东、华中至延安途经鲁南的战略交通线路段进行了实地考察。返回后，新四军四师侦察科长罗惠廉又奉命率两名侦察员，再次对这条战略交通线进行了考察，一致认为，由华中到华北至延安的这条交通线比西线（经西安）陆上路线和东线海上路线，不仅路途近，而且比较安全、可靠。
1943年9月上旬，中共山东分局书记朱瑞去延安参加党的 “七大”会议，由铁道大队和微湖大队护送跨越津浦铁路和微山湖，在微山湖里专门召集运河支队副政委童邱龙和鲁南党政军领导，听取了他们的详细汇报，并肯定了这条重要战略交通线。
同年12月下旬，新四军军长陈毅由苏北经鲁南去延安时，就是由运河支队从苏鲁交界的北许阳村护送至鲁南津浦铁路附近的西界沟，继而由鲁南铁道大队护送跨越津浦铁路，再由微湖大队护送，西渡微山湖的。
1943年12月25日凌晨，陈毅一行3人，在苏北邳睢铜军分区司令员赵汇川率队护送下，由淮南黄花塘新四军军部驻地出发，“横越江淮七百里”，北越东陇海铁路线，抵达运河支队驻地北许阳村，接见了中共峄县县委和运河支队领导人纪华、邵剑秋和童邱龙等人，听取了他们的汇报。陈军长向他们谈了国内外的形势，并勉励他们要坚持好这块战略要地，保护好这条战略交通线。当天下午黄昏前，赵汇川司令员率原护送队伍返回苏北，下一步护送任务交给了运河支队。
运河支队详细研究了护送陈军长的方案之后，于当天晚饭后，由纪华、邵剑秋和童邱龙率丁瑞庭副大队长带领的小分队护送陈军长离开了北许阳，经黄邱山套到达离唐庄伪据点只有一华里的杜安集。稍加休息后，便由童邱龙副政委带领农民大队护送分队继续向前行进。第二天凌晨安全到达离津浦铁路日军据点沙沟7华里的西界沟村。这里党的基础较好，有个党的支部，也是铁道大队的基点村，他们与群众关系很好。驻扎在这里的中共运河地委书记于化琪和铁道大队负责人刘金山、杨广立等因事先已接到首长过路的通知，早已在西界沟村等候。陈毅军长不顾行途的疲劳，立即召集于化琪、刘金山、杨广立和王志胜等人听取了他们对这一带的情况汇报，运河支队副政委童邱龙也在座。陈军长再三对鲁南党政军领导强调了保护由华东、华中，经鲁南通往延安的这条战略交通线的重要性。同时指出：“运河支队活动区条件很艰苦，地理位置重要，我将要告诉彭雪枫师长和邓子恢政委，在军事上、物质上给运河支队大力支持，尽快改变那里的斗争局面。”当铁道大队大队长刘金山汇报时，陈毅脸上露出赞美的笑容，插话说:“啊！您们就是在火车上打鬼子的英雄！久闻大名，请讲请讲。”刘金山、杨广立分别回报了铁道大队的活动情况和建制情况之后，陈军长不时地点头，听得非常仔细，认真。当陈军长得知鲁南铁道大队、微湖大队和文峰大队等已合编为鲁南独立支队时，说:“这样很好，有了统一领导，统一指挥，我们游击队的力量就强大了。你们要很好地执行党的政策，要和人民群众鱼水相连。把根子扎到人民群众中去，敌人再凶，也撵不走我们。我到延安，一定告诉毛主席，津浦路上有你们这伙小老虎。”当晚，铁道队趁着幽暗的夜幕，顶着刺骨的寒风，护送陈军长安全地跨过了铁路，天色微明时来到湖边。微湖大队长张新华率迎接陈军长的船队已等候在那里。陈军长站在船弦上眺望着山峦起伏的鲁南山区和一望无际的微山湖水，赞叹说：“你们这地方太好了，有抱犊®山区根据地作依托，又有微山湖这样有利的地理条件，你们一定要保证这条通往延安的重要交通线的畅通，直到取得抗战的最后胜利。”过湖时，陈军长豪情满怀，吟诗一首：横越江淮七百里，微山湖色慰征途；鲁南峰影嵯峨甚，残月扁舟入画图。
在这条华中、华东途经微山湖直达延安的战略交通线上，先后有刘少奇、朱瑞、陈毅、萧华、陈光、罗荣桓等千余名党政军领导干部从此过往。铁道大队、微湖大队等抗日武装护送过路干部往返百余次，从未出过任何差错。因而受到中共中央军委的电报嘉奖和中央领导人的多次表扬。陈光t罗荣桓、萧华、黎玉当时还联名写信给微湖大队。信中说:“……你们像一把尖刀插在敌人心脏，用你们的勇敢和智慧，在星罗棋布的据点中，趟出一条通往延安的坦途，保证了南北交通的畅通……”第六节开展减租减息、改善雇工待遇的群众运动1942年5月4日，中共山东分局按照刘少奇的指示，总结和检查了4年来忽视群众工作的经验教训，尤其是对减租减息没有引起足够注意，影响了其他工作开展的问题，作出了《减租减息，改善雇工待遇，开展群众运动的决定》，确定从麦收到年底，把这一工作作为一项中心任务来抓。鲁南区党委按照山东分局的指示，于5月10日召开各县党政军领导人会议，进行传达部署，决定在费南县进行“双减”（即减租减息）试点，然后在全区普遍展开。
鲁南区党委会议之后，区党委书记张雨帆亲自带领工作队进驻费南县进行“双减”试点，区党委组织部长魏思文率30余人的工作队到临郯费峄四县边联县的漫子、段庄一带进行试点，以便取得经验指导全鲁南区“双减”工作。
同年5月12日，一一五师师部指示各部队，要动员全军配合地方进行工作，普遍组织农会，搞好减租减息，扩大民兵队伍，提高群众参加武装和保卫夏收的战斗热忱。6月初，一一五师政治部民运部组织了30多人的民运工作队，由王韬、马东昌任正副队长，在一一五师民运部长李青带领下，到达费南县皇圍、老山区，协助地方开展减租减息运动。鲁南区党委决定以该区为实验区，并成立了工委，李青任书记。由于李青等人的积极努力，有力地推动了实验区“双减”运动的开展。不久，中共山东分局和一一五师决定，李青及工作队留在鲁南工作。李青参加区党委，并任群委会副书记。不久，实验区增加滕县四区和八区（岳朋区），实验区工委改称费滕边实验县工委，并建立了县办事处，李青任书记，王韬•任副书记，刘剑任办事处主任。费滕边实验县的中心工作是组织和发动群众进行减租减息运动，推行合理负担。李青带领县委“一班人”首先认真学习中央、山东分局“双减”工作指示精神，尤其是刘少奇对山东的指示，在费滕边实验县发动群众，依靠群众，把“双减”工作结合当地当时的实际情况搞得有声有色。这个县属抱犊崮山区，山多地少，土壤瘠薄，而且大部分土地都集中于封建地主手中，加之天灾和日军的分割、封锁和频繁“扫荡”，农民的生活非常贫苦。但是，由于这里是共产党的地下工作开展比较早的地区，广大贫苦农民对共产党、八路军是非常拥护和支持的，尤其是通过宣传教育，使他们看清了只有共产党和八路军才是他们根本利益的代表者。通过“双减”运动，使全县80%以上的农村和90%的贫雇农提高了抗日斗争的积极性和增加了个人收入，基本上达到了山东分局和鲁南区党委提出的“双减”标准。
与此同时，双山县（即原滕峄边县）在县委书记穆林带领下，也在群众运动中开展得比较好的70个行政村展开了双减工作，并取得显著成绩。该县也系抱犊崮山区，农民比较贫穷，地主富农只占7%，而中农贫雇农却占93%，地主大大低于平原地区。根据当地实际，双山县实行了二五减租，分半减息，雇工年收入不低于400斤粮食(工资）。这项政策实施中，开明士绅和绝大部分中小地主都非常拥护，并按要求减了地租和利息。按政策，双山县采取了对这些开明士绅保护的措施。而对于那些对“双减”运动阳奉阴违，并与汉奸有勾结，在抗日斗争中有罪恶的恶霸地主，则经说理斗争，召开公审会，给予处决。例如大郭庄有个地主因民愤大，经群众控诉斗争后处决，为民除了害，推动了双减运动的开展。据统计，双山县通过双减，使全县40%贫雇农增加了粮食和钱的收入，使群众的抗日积极性空前高涨。
中共临郯费峄四县边联县委在以魏思文为首的区党委工作队的帮助下，也积极地开展了“双减”试点工作。他们由县委书记刘子见、组织部长孙黎明、宣传部长马斌和民运部长宋大成等组成了若干“双减”工作组，分别到一区的漫溪、段庄、房村、银厂，三区的万村、张家村、安庄，四区的鲁城、马庙、阎庄和刘郭等地村庄，相继召开了群众大会，发动佃农、贫下中农向地主进行了“二五减租，分半减息”的斗争，并取得较好的效果，基本上达到了“双减”的目的。
“双减”政策主要是对地主和资本家实行限制，在抗战前的地租额的基础上减少25%，利息不能高于一分半，雇工粮食工资最低不少于300斤，女工和童工分别不少于200斤和100斤。农民交租交息，土地所有权仍属于地主。经过各级党委和工作队的努力，“双减”工作在各试点的村镇均取得了较好的成绩，使广大佃农和贫下中农受到了教育，生活上有了改善，政治觉悟有很大提高，对共产党、八路军更加热爱，因而青年参军参战的积极性空前高涨。同时，由于“双减”的开展，也削弱了农村封建势力，迫使其不敢乱说乱动。在“双减”运动的后期，还改造了村政权，加强了党的基层组织建设，整顿了农会和其他群众组织，促进了各项工作的开展。
鲁南区的“双减”运动发展不平衡，还没有真正把群众发动起来。因宣传不全面、不深入，有些群众还存有怕“变天”的思想，因而出现了明减暗不减的现象。再者，该地区尚不够稳定，敌人还经常来“扫荡”、掠夺，反“扫荡”、反“围剿”的战斗任务尚重，领导不可能拿出较多的精力来开展“双减”。所以，有些县双减工作只是传达了一下，并没有深入开展。1943年1月，日伪军万余人对鲁南抗日根据地进行大规模“扫荡”，鲁南抗日军民全力以赴投入反“扫荡”，双减运动被迫停顿。
