枣庄市图书馆

农业农村综述【概况】滕州市被确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位、全国农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县、全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目试点县和全省重点事权综合改革试点县，恒仁工贸公司获得农业产业化国家重点龙头企业称号，滕州马铃薯入选中国农业品牌目录2019年农产品区域公共品牌，洪绪镇龙庄村获得中国美丽休闲乡村称号。全省秋季农作物重大病虫防控现场会议、山东绿色优质小麦现场观摩暨产业研讨会、2019全国马铃薯主食化产业联盟年会暨第11届中国（滕州）马铃薯科技文化节、枣庄市农村人居环境整治暨美丽乡村建设现场推进会议在滕州召开，滕州市在全省农村人居环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作推进现场会上做典型发言。
  【高效农业发展】划定粮食生产功能区4.6万公顷，2000公顷千亿斤粮食项目基本完成，粮食产量稳中有升。加快推进农业结构调整，建设6667公顷优质强筋小麦，完成轮作休耕面积1667公顷。播种旱稻200公顷，发展芦笋基地133公顷，种植黄蜀葵、元宝枫等中药材200公顷。推进现代农业园区建设，中国建材凯盛滕州现代智慧农业产业园完成规划设计，丰谷云农科技园投入运营。
  【品牌农业建设】持续做优做强滕州马铃薯产业，纵深推进马铃薯“三百”工程。实施“品牌强农”战略，突出“一镇一业”“一村一品”，创建优质农产品品牌基地46处，知名企业农产品品牌34个。安全监管护航品牌创建，新发展食安滕州标准2019年4月8日，2019全国马铃薯主食化产业联盟年会暨第11届中国 (滕州）马铃薯科技文化节举办化基地6处，申报无公害农产品5个、绿色食品3个。发展绿色生态农业，实施地膜回收资源化利用，开展化肥农药“零增长” 行动，建成地膜回收站3处，回收地膜40吨。完成小麦穗期病虫害统防统治、草地贪夜蛾重点监测等工作。
  【农村环境改善】深入开展农村人居环境整治三年行动，大力实施农村“五化”“七改”工程。推进美丽乡村建设，全年建成A 级美丽乡村110个。推进“三大革命”，推进城乡环卫一体化，实现农村生活垃圾无害化处理全覆盖。推进农村厕所革命，基本实现农村无害化卫生厕所全覆盖。推进农村生活污水治理，完成346个行政村治理任务。实行秸杆全年全域全面禁烧，秸秆还田综合利用率100%。
  【服务能力提升】发展信息智慧农业，实施信息进村入户工程，建成浙江大学山东工业研究院滕州智慧农业工作站，益农信息社建设任务完成80%。与中国薯网合作，将马铃薯指数研发中心引入滕州大数据产业园。培育新型职业农民，举办新型职业经营主体带头人培训班，完成培训654人；注重培育现代农业管理人才，在浙江大学城市学院举办全市乡村振兴战略与城乡融合发展专题培训班，培训学员70余人。小麦、玉米、马铃薯等政策性农业保险完成投保面积10.67万公顷。
  【项目招引培育】山东久桂生态农场、瑞鸿养殖、北农冷链物流产业园等5个项目纳入规模企业统计申报（纳统），天海牧业等5个项目办理纳统审核手续，到位资金过亿元。培育壮大新型农业经营主体，提升农业产值。全市各类新型农业经营主体发展到3000余个，按工业企业规模划分标准，确定规模以上农产品加工企业57家。培育农业“新六产”，鼓励发展都市现代休闲农业，培育正德康城、金沙山农场等一批精品特色园。
  (韩文贺）农业农村综合服务【概况】市农业农村综合服务中心稳步推进农机化、农经、农业综合开发、果树等各项工作，强力支撑实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化。滕州市被评为山东省“两全两高”农业机械化示范县。
  【农村改革】农村集体产权制度改革上，完成省试点和枣庄市年度改革任务，全市农村集体产权制度改革全部完成，累计完成产权制度改革村居1165个，清理资金1.3亿元、资产20.13亿元、资源11.75万公顷。农村集体“三资”管理上，涉农村居全部实行“三资”委托代理服务，实现有场所、有制度、有人员、有设备、有平台规范化管理，全年累计代理资金16.46亿元；部分镇街实行聘任兼职会计的方式开展记账业务；逐项落实整改村居借款等“三资”九类重点问题，结合村居“两委”换届工作开展村级财务自查自纠活动，专项治理和查处白条列支、篡改单据、手工账和网络账不符等违规行为。农村承包地确权登记颁证工作基本完成，确权登记档案实行纸质和电子两种介质保存管理，确权合同档案向市档案馆移交。农村土地“三权分置”管理工作上，细化落实农民承包土地 “三权分置”办法，推行土地承包经营权流转“一法一制”（流转金前置法和票决制）管理试点，保障流转金及时足额兑付; 加强农村土地承包合同和农村土地承包经营权流转合同管理，健全完善市、乡、村调解仲裁体系，形成市有仲裁庭、镇有调解庭、村有调解员二级仲裁体系，做好土地纠纷调处，引导农民群众依法维权。落实农民负担日常监管制度上，贯彻落实中央和省、市各项强农惠农富农政策，组织开展2019年小麦种植面积核定工作，核定全市小麦种植面积4.6万公顷，比上年增加468公顷；配合枣庄市农经办调研，做好耕地地力保护补贴准备。
  【技术推广农机装备升级上】，重点发展先进适用、高效节能、绿色环保机械，加快淘汰高耗能、小型、老旧机械。全年实施中央农机购置补贴资金1412万元，确定补贴对象578户，补贴各类农机具904台，农机总动力144万千瓦，农业综合机械化率93%。绿色集成技术推广上，实施省基层农机推广体系改革与建设项目，建设“两全两高”农机科技示范基地4个；在农忙季节，通过举办现场会和培训班等形式，推广主要农作物秸秆还田、玉米籽粒收获、深松（翻）、小麦玉米免耕精播和马铃薯生产全程机械化等先进适用的农机化新技术。人才培育上，举办马铃薯机械化收获、大葱机械化种植、高效植保和农机合作社带头人等培训班，运用现代科技培育“农机工匠”；指导农机驾驶员社会化办学，举办培训班4期，培训学员157人。果业技术指导上，现场实地技术指导60余场次，规划指导建园10余个，发放技术资料2019年5月17日，大葱机械化种植现场600余份。受市科技局邀请，参加市科技扶贫专家团，对25个贫困村中果树栽培面积较大村进行相对固定跟踪服务指导。
  【重点项目建设】在田园综合体和一二三产业融合试点项目上，建设高标准农田1821公顷，扶持涉农企业2个、农民专业合作社2个。其中，总投资4160万元的高标准农田建设模式创新试点项目，改造治理土地面积554.7公顷，购置配套面粉加工设备324台套，安装物流配送灌装成套设备1套，枣庄市验收为优秀等次；总投资3.2亿元的鲁班小镇田园综合体试点项目分三年实施，规划总面积1266.7公顷，在全省中期评估中获得第四名。在农村质押贷款和信贷担保工作上，制订《滕州市农村集体资产股权质押贷款管理办法》，协调对接各家银行，商讨农村集体资产股权贷款的程序、担保和贷后风险等内容，农村集体资产股权质押贷款试点工作实现零突破，完成2笔贷款7万元；全市农业信贷担保工作实现在保余额9300万元，在保客户305户，位居全省前五位。在实施深松整地作业补助项目上，承担国家深松整地作业项目任务2333公顷，补贴资金105万元。在现代高效特色水果产业项目建设工作上，由枣庄芳草地农业发展有限公司负责实施，争取中央财政资金500万元，建设总面积40公顷，主项目区位于大坞镇单庄村，项目辐射区位于西岗镇后寨村，高标准建成。在秀美荆河果品产业带提升建设工作上，结合乡村振兴建设，打造果品精品园5个以上，开展以草莓、葡萄采摘，桃、梨高产创建，樱桃育苗生产相结合的果品生产业态模式。组织有关人员到张家港、山东农业大学、山东省果树研宄所、沂水、沂源、肥城等地考察学习引种桃优良品种，创建桃品种展7K 园1处，涉及优良品种30余个。
  【新型农业经营主体】探索实行“党支部+合作社+专业市场” 模式，培育党支部领办合作社典型，规范清理不规范合作社。全年新增农民合作社108家、家庭农场233家，累计发展2349家。率庄市级以上合作社示范社114家，枣庄市级合作社示范社53家、家庭农场43家，其中国家级农机示范社4家。指导改扩建粮食烘干基地2处，新投入使用150T循环式粮食烘干机1台、22T粮食烘干塔1座，指导合作社新购无人植保机32台。
  【安全生产】加强农机安全监管，加大对无牌行驶、无证驾驶等违法行为的查处，与公安交警联合路检路查1次，治理违法行为5起，排查安全隐患12次, 接受安全教育60人次，未发生重大农机事故。全市检验合格拖拉机、联合收割机1251台，整改违规超标车辆178台。配合行政审批局，设立“流动监理站 (车）”，推出“电话预约”“送检下乡”等服务。全年新增农机驾驶员82人，驾驶证换证297人次，农机车辆挂牌372台 (次）。通过出动宣传车、赶农村大集、发放安全资料、悬挂安全条幅等形式，持续开展农机安全宣教活动，全年印发宣传材料4000份，悬挂条幅20条，播放警示教育片35次，受教育机手2000余人次。姜屯、羊庄镇被省农机局、省安监局命名为全省平安农机示范镇，滕州市耕耘农机合作社、滕州市东平农机合作社获评全省平安示范社。
  林业【概况】市林业发展服务中心牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全力推动林业各项工作开展。全年新增造林绿化面积1333.3公顷，新发展经济林面积666.7公顷、育苗面积333.4公顷。
  【国土绿化行动】实施造林重点工程。围绕“一核、三园、四绿、五线、千村行动”国土绿化十大重点工程，细化分解造林任务，制定具体实施方案，全面完成年初制定的造林绿化任务，并开展造林绿化精品工程评选活动。抓好京台高速、枣滕BRT6号线、104国道等“五线”道路绿化提档升级，围绕滕山大道、若水河、奚仲路、正泰路等区域实施“绿色交通干线生态水系”工程，在官桥、滨湖、木石等镇利用破损山体治理项目打造“绿色青山”，在柴胡店、羊庄镇绿化彩化青龙山绿道两侧可视山体233.3公顷。柴胡店镇获评省级森林镇，杨楼村等6个村获评省级森林村居。开展义务植树活动。先后在柴胡店镇组织举办“绿满城乡•美丽枣庄”2019年青少年春季植树活动和枣庄市领导植树活动，在荆河沿线组织开展全市义务植树活动，在龙阳镇组织举办“绿遍龙山”万人2019年3月10日，“绿满城乡•美丽枣庄”青少年春季植树活动在柴胡店镇举行义务植树活动，指导全市21个镇街开展植树造林“千人大会战”“千名干部大植树、千家万户大增绿”等义务植树活动，全年开展义务植树活动36次。推动全市各村居深入开展“院内两棵树、门前两棵花”活动，大力开展“四旁”和空闲地绿化。
  【林业产业发展】组织召开集体林业综合改革试验区工作会议，与山东农业大学开展合作，建成 “无刺大红袍”“狮子头”花椒示范基地13.3公顷，国有场圃发展“林下药”种植20公顷，培育元宝枫、楸树、黄栌容器苗100万株。张汪镇元宝枫基地先后被命名为国家级、省级老科协创新创业基地，全国人大常委会原副委员长陈至立对张汪镇元宝枫基地作出重要批示。全市新发展经济林面积666.7公顷、育苗面积333.4公顷。
  【省级集体林业综合改革试验区】召开集体林业综合改革试验区工作会议，出台《滕州市集体林业综合改革试验区实施方案》，维护林业经营者合法权益，促进林地规模化集约化经营，探索实践集体林业发展新模式。
  【森林资源管护】推行工程招投标制、合同制和监理制，实行工程专业队造林。召开全市森林防火工作会议和各有山镇森林防火工作会议，强化资源管护，签订林业有害生物防控和森林防火责任状，加强值班备勤、野外巡查和普查防控，全年未发生重大森林火灾事故。全年出动防治车辆260余台（次），实施器械防治2.53万公顷，飞机防治美国白蛾1.73万公顷，全年未检测发现松材线虫病害，完成枣庄市社会经济发展考核指标任务。做好公益林落界和森林督查工作。
  畜牧水产业【概况I截至年底，全市存栏畜禽847万头（只），其中生猪存栏23万头、活禽存栏770.4万只，出栏畜禽2857.1万头 (只），肉蛋奶总产量11.6万吨，畜牧业产值241871万元，增加值111321万元。水产养殖面积5165公顷、产量41238吨，机动渔船功率883千瓦，渔业产值71039万元、增加值45472万元。
  【技术推广服务】印制《渔业法律法规选编》《非洲猪瘟明白纸》等宣传资料2万余份（套），在重点场所进行张贴宣讲。制定春季渔业生产指导方案，举办渔民“池塘学校”8期，培育渔业科技示范主体200个，培训渔民500余人次，重点推广淡水池塘标准化养殖技术、微孔增氧高2019年12月17日，滕州市2019年基层农技推广项目技术培训班举行效养殖技术、微生态制剂应用技术和水产养殖病害综合防控技术，并免费发放渔需物资。现场指导规模场治污设施标准化改造80余场（次），举办“非洲猪瘟”防控技术培训班等集中培训活动3次，开展重大动物疫病防控及畜禽粪污资源化利用巡回技术宣传培训活动，累计培训人员2000人次。遴选3人代表枣庄市参加山东省家畜繁殖员技能大赛，其中1人获得大赛第二名，并获得山东省农林水系统五一劳动奖章。
  【畜牧业稳产保供】推进养殖标准化工作，配合农业部门申报创建第四批枣庄市国家现代农业示范区精品特色园（场）3个，引导养殖场户进行治污设施标准化改造。开展能繁母猪及育肥猪保险工作，新增加“非洲猪瘟”保险责任，有效降低生猪养殖风险。完成2家种畜禽企业换证现场审核。迎接省、枣庄市养殖污染环保督战及现场核查工作。实施现代高效农业发展（畜牧业）项目，争取省级以上资金500万元。实施赛庄市美丽生态养殖场创建项目，组织指导7家企业参与创建工作。实施生猪调出大县奖励资金项目，重点支持生猪养殖场粪污治理、冷链物流、良种猪补助等。
  【渔业产业发展】以创建渔业健康养殖示范县为抓手，继续推进现代高效农业发展（渔业）项目建设，争取扶持资金500万元，支持建设新建工厂化养殖车间1处、高位蓄水池1座、尾水处理池1座，配套“渔业通”信息化平台建设，实现与省级“现代渔业远程智能信息化服务管理系统”资源共享。实施市渔业基础设施提升项目，争取省级资金60万元，在大水面开展移动式 “池塘水槽养殖系统”工程建设，养殖区规模220平方米，新建活动式渔病室、产品展示厅、仪器控制室各1处，建成移动式垂钓平台10处。实施渔业资源增殖放流项目，争取省级资金20万元，分2次在荆河水系城区段、小清河水域、荆河公园等放流点进行增殖放流，投放鲢鱼、鳙鱼等鱼种133万尾。通过“放鱼养水”，全市城市水系水域生态环境得到明显改善。
  【畜禽疫病防控】有效防控“非洲猪瘟”疫情发生，落实外堵内控措施，开展大消毒活动2次。及早启动春秋重大动物疫病防控，有序开展禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫集中强制免疫工作，开展抽样检测和免疫效果评价，防疫成效明显。健全动物防疫长效机制，开展村级动物防疫员优化精简，健全基层畜牧兽医协管员队伍。加强县级兽医实验室建设，购置荧光PCR仪等仪器试剂，通过省局比对认证，具备 “非洲猪瘟”检测能力。
  【产品质量安全】完成注册国家兽药产品追溯系统企业45家。3家兽药企业、3家饲料企业和1家兽用生物制品企业通过验收。指导2家养殖场开展兽用抗菌药使用减量化行动试点。试点鲜鸡蛋“双证制”管理，建立第一批蛋鸡企业名录。制定产品抽检计划，抽检畜产品及投入品188个批（次）。迎接省级水产品质量安全强制性抽检工作，抽检水产样品48批（次），抽检合格率100%。强化动物卫生监管，落实产地检疫和屠宰检疫制度，检疫畜禽6911万头（只），屠宰环节 “瘦肉精”检测2200余份。收集处理病死畜禽63.6万头（只）、产品522吨。调查处置羊感染布病事件3起，强制扑杀处理染疫羊5只。加大渔业生态环境保护的督查力度，严厉打击河道违法电鱼、捕鱼、毒鱼等事件。强化屠宰行业管理，创建省级标准化屠宰示范企业1家，将生猪屠宰场压缩至4处，配建运输车辆洗消点4处，开展生猪运输车辆备案换证。加强外来肉品管理，分销换证外来生猪产品2159吨。加大产品质量安全整治，加强对养殖场、动物诊疗机构、屠宰场等场所日常监督检查，开展各类专项整治活动10次，立案查处违法行为8起。
  (邓勃）城乡水务【概况】滕州市获评全国首批节水型社会达标县，市城乡水务局获评全省水利系统精神文明单位。
  【重点水利工程建设】全市完成水利投资4.3亿元，争取上级资金2.9亿元，同比增长50%。14座小水库除险加固工程竣工验收，蓄水能力提高。国家重点工程涝洼地治理基本完成、湖东滞洪区全面开工。日供水能力2万立方米的木石水厂当年建成通水。官桥、界河等10个镇251个村27.8万人的农村饮水安全工程基本完工。老旧管网改造16公里，“一户一表”改造2000户。南水北调调度指挥中心主体工程完成。24个移民扶持项目改善移民村基础设施条件。河道治理、闸坝水库除险加固等省、市新一轮重点水利工程全面启动。
  【水生态环境治理】开展集中整治行动，河湖面貌明显改善。围绕河长制从“有名”到“有实” 转变，集中开展清违清障行动。总河长、市级河长带头巡河，现场协调解决重点难点问题。市城乡水务局组织12个核查组，对省级160项“四乱”问题及市级2019年9月29曰，清泉号割草船清理水草核查问题集中攻坚整治，全面销号清零，累计清理阻水树木3万余株，拆除各类违章建筑420处，清运垃圾2.7万立方米。完成境内河湖划界。水政执法查处各类水事违法案件59起，针对南四湖区域2处违章建筑，组织水政监察大队攻坚，强制拆除违章建筑物8.6万平方米、养殖棚240处。做好骨干河道日常巡查管护和城区荆河、小清河保洁管理，配置水面自动保洁船等各类船只18艘，打捞清运垃圾漂浮物2000余吨。
  【水利行业监管】水资源管理执行水量核定、论证许可、计划用水等制度，开展重点区域取排水检查，年用水总量控制在2.83亿立方米，万元GDP水资源消耗降低率控制在考核范围以内，取得满分成绩。7月，市城乡水务局在全省水资源管理暨节约用水会议上做典型发言。实行3座污水处理厂加严管理，出水水质达标排放，日处理污水量达20万吨、污泥350吨。指导做好农村生活污水治理，研宄推广恢复生态坑塘等9种模式。第四污水处理厂建设完成报告编制。建设项目首次推广“小蓝管”技术，将基坑降水排入就近河道，每日补充河道生态用水8000立方米, 年减少污水处理费400余万元。实施界河后枣、木石凤凰岭等小流域综合治理工程，治理水土流失面积6平方公里。整合执法力量，集中攻坚完成上级下达210家生产建设图斑项目水土保持查处任务。全年征收水土保持补偿费780万元、污水处理费4730万元，比去年增长35%。
  【防汛抗旱】抗旱保供水，针对上半年旱情，采取“调、停、增、减、错”等应急措施，统筹调配荆泉、羊庄地下水源，日供水能力4万立方米的第一净水厂 (马河水库地表水）满负荷运行，停止市政环卫、园林绿化取用自来水，首次全部置换成北郊排水站及5处“水鹤”再生水，年节约财政资金40余万元，并利用马河、户主水库放水灌溉560万立方米。全市平均地下水位比2015年限时供水时回升约2米，荆泉水源地水位回升3.4米。开展马河、户主水库防讯演练，实施荆善安居小区排水改造及益康大道郭河桥北积水改造工程，解决雨季内涝问题。受台风“利奇马”影响，短时间内平均降雨151毫米，最大点降雨212.5毫米，通过采取加强水库闸坝调度运行、巡查值守和雨水情监测预警等手段，全市安全度汛。
  【水务改革】成立城乡水务局，设置城乡供排水科、河湖管理科等内设科室8个，划入城乡排水、污水处理、城市河道管理等职责，进一步理顺城乡水务一体化管理职能。国企改革全面启动。推进水务经营性管理单位改革，整合供水、施工、设计等资源，成立市属一级国有企业水务发展集团。水价、放管服改革深化。实现水资源税及工业供水收入1.5亿元；完成大坞、滨湖12个镇的农业水价改革任务；河道采砂及河道建设项目审批时限缩短至10个工作日，将涉水行政审批事项划转至行政审批局；简化供水报装手续，报装平台及微信公众号上线运行。
  扶贫开发【概况】全市持续加大脱贫攻坚力度，不断加压推动落实。22614户、54199人建档立卡户整体脱贫质量稳定。
  【组织领导】市委、市政府坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和2019年8月20日，市委书记刘文强带队走村入户推动脱贫攻坚任务落实。图为向贫困户江法佩了解情况（市大数据产业发展服务中心提供）第一民生工程，召开市委常委会、市政府常务会、脱贫攻坚现场推进会议等，听取工作进展情况，查找分析问题短板，研究部署推进脱贫攻坚工作；市委、市政府主要负责同志多次带队走村入户，调查研宄，推动脱贫攻坚任务落实，分管领导靠上精准指导，压实各级责任。市人大对脱贫攻坚工作开展专题视察，市政协组织专题调研；市几大家班子领导深入开展遍访贫困户和结对入户走访活动，进村入户指导工作。一线扶贫干部落实脱贫攻坚工作要求，下沉入户解决问题; 市扶贫开发领导小组成员单位配合支持；各镇街深化措施，狠抓落实；市直各结对帮扶干部“结穷亲、拔穷根”，助推精准扶贫工作，形成合力攻坚氛围。
  【规范扶贫项目】全年实施扶贫项目21个。完善项目规范管理, 实施“百日攻坚”行动，开展 “项目规范提升月”活动，按照一个项目一套档案的标准，查缺补漏、完善程序、规范管理，做到实施有序、档案规范、质量达标。加大监管力度，开展扶贫项目资金第三方审计，保障财政专项扶贫资金绩效提升，项目持续健康运营。
  【金融扶贫】全年安排财政专项金融扶贫资金737.2万元，发放小额扶贫信贷6690万元（富民农户贷5万元、富民生产贷6685万元），扶持37家经营主体，带动1339人脱贫增收。
  【结对帮扶】精准管理结对帮扶工作，印制精准扶贫档案袋、《致全市建档立卡贫困户的一封信》和精准扶贫资料册，明晰脱贫路径。优化完善结对帮扶机制，细化入户帮扶工作方法，组织结对帮扶干部定期开展走访活动，有效提升群众满意度。开展结对帮扶问题排查，对标入户发现问题，填写帮扶手册，反馈行业部门及时解决问题，提升帮扶质量。
  【行业社会扶贫】完善部门联席会议制度，聚焦“老病残”重点群体合力攻坚，推动行业扶贫部门政策措施落地。享受教育资助贫困在校生4519人次；鉴定发放慢性病医疗手册2111人，落实门诊报销；整治改造贫困户房屋400余户，居住环境提升380余户；集中为“老病残”落实低保524人，为符合条件的重度残疾人单独施保1558人；落实孝善养老5614人，设置扶贫专岗1800余人，邻里（亲情）互助1949人。探索建立扶贫爱心超市，推动扶贫扶志结合，促进贫困户物质精神“双脱贫”，在6个镇试点设立扶贫爱心超市7个。市慈善扶贫平台累计收到捐赠资金、物品价值200余万元，救助贫困户2700余户。