枣庄市图书馆

发展和改革【推进产业振兴】全面精准对标省“十强产业”和枣庄市“九大产业”，编制出台《关于聚焦产业振兴加快高质量发展的实施意见》，按照高质量发展的要求，以新旧动能转换重大工程为统领，振兴尚端装备、局端化工、新能源新材料、新一代信息技术、现代高效农业、医养健康、文创旅游、现代服务业八大优势特色产业，明确“6331”总目标，制定5大类22条扶持政策。出台《滕州市聚焦产业振兴加快高质量发展产业专班工作制度 (试行）》，设立产业推进专班，强化专班设置、人员选配，制定一个产业发展规划、一个企业信息库、一个合作资源库、一个技术储备库、一张招商路线图、一条资金保障线“6个1”的工作重点及“3个3”的专班任务，推动统分结合、责权明确、运转高效。建立滕州产业信息大数据平台，累计入库企业1216家、技术储备信息78条、合作资源信息668条。
  【规划计划编制实施】开展“十四五”规划前期调研，筛选重大研宄课题25项，形成 “十四五”规划发展基本思路，储备“十四五”期间重大事项、重大项目94个，总投资约1050亿元。制定全年计划目标和发展思路，上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告经市人大常委会审议通过。加强经济运行分析，推进区域战略实施。加快推动淮河生态经济带、大运河文化带等国家级战略，融入淮海经济圈，深化扩权强县改革，推动县域经济平稳健康发展。
  【重点项目建设】全年实施重点项目233个，总投资1315亿元，2019年12月23日，全市聚焦产业振兴加快高质量发展工作调度会议召开年度计划投资251亿元，其中建设项目199个（含技改）、前期推进项目34个，累计完成投资205亿元，项目竣工77个。列入枣庄市重点项目22个，其中全部开工建设项目21个，并完成月度投资计划，累计完成投资68.7亿元。省重点腾龙智能制造产业园一期项目竣工投产。筹备全省新旧动能转换现场观摩会，中材锂电池隔膜和墨子科创园精密机床研发孵化制造基地等2个项目受到省领导好评。
  【对上争取】争取国家、省级资金扶持项目23个、近3亿元。筛选上报地方政府专项债券需求项目7个，总需求10.9亿元。列为省新旧动能转换重大项目库优选项目17个，入选省新旧动能转换重大技术课题攻关项目2个。企业获评省级企业技术中心3家，获评省级工程实验室1家，获评枣庄企业技术中心5家，获评枣庄工程实验室4家。农村产业示范园入选第二批省级示范园名单。
  【深化改革】重点领域改革持续深化，推进牵头负责的改革事项。事业单位车改完成车辆上交以及车补发放。加强社会信用体系建设，制定2019年社会信用工作要点，完善公共信用信息平台；清理整治政府与企业纠纷案件13个，下发《关于化解防范严重失信事件的通知》，化解重点关注企业1083户；成立滕州市信用协会、滕州市家居信用协会，开展信用宣传进社区活动，举办红星美凯龙“信用滕州诚信红星”主题活动和“以匠心致诚信”主题活动，在首届“信用山东”微视频大赛作品评选中获得优秀奖。
  【服务业发展】墨子文化城总体规划和游客服务中心加快建设，微山湖生态旅游度假区概念性策划初步完成。龙阳乡村旅游集群片区、中华枫树博览园建设进展顺利，真爱商城三期、德意君瑞综合体、今缘春工业旅游等项目加快推进，保利万达广场开业运营，组织开展贺年会、第四届鲁班文化节、第三届滕州书展、第十六届微山湖湿地红荷节等各类大型文化活动。“滕州文旅云” 项目建设顺利推进，全市特色网店发展到7000余家，投入运营镇级电商服务中心18家，获评国家电子商务进农村综合不'氾县称号。做好服务业项目管理，装饰大世界升级改造、鲁华冷链物流等20个项目纳入枣庄服务业重点项目库，2个项目纳入省服务业重大项目库。农副产品物流中心冷链物流建设项目争取到省预算内资金200万元，嘉誉市场电子商务及物流信息中心项目争取省2019年服务业引导资金900万元。
  【能源发展】加快新能源产业发展，编制全市垃圾焚烧中长期规划，光大垃圾发电二期项目开工建设。申报工商业分布式光伏电站办理电网接入手续。筛选中科福德、中科蓝天等新能源装备企业申报省新能源创新研发项目，推进张汪镇大宗村申报省级绿色能源示范村。推进风电、光伏发电无补贴平价上网，依据市电网消纳能力有序发展可再生能源利用。全面做好煤电油气、节能等各方面工作，摸底排查全市30万千瓦以下非地区唯一不可替代供热机组，编制关停淘汰机组计划，编制全市有序用电方案，申报鲁化、联泓、腾达、中材锂膜等重点耗电企业作为银东直流跨省区交易用户；推进实施采煤沉陷区综合治理项目，争取煤矿安全改造中央预算内资金，推进2019年清洁煤和环保炉具推广财政资金奖补；对油气管道、天然气等摸底调研，协调解决多次占压管道、施工许可等问题，摸底检查市境油气输送企业6家，协调鲁宁线邹城站处理滕州境内废弃油气管道工作。加强高耗能行业管理，举办枣庄市2019年 “节能宣传周”启动仪式，组织编制全市高耗能产业规划，监督水泥企业执行阶梯电价政策，推动列入“百千万”行动的重点用能企业实行单位产品能源消耗限额和能耗总量的“双控”管理，组织13个项目申请省节约能源专项；做好煤炭消费压减工作，核查全市重点煤耗企业和重点能耗企业，编制2019—2020年全市煤炭消费压减工作方案。
  【粮食和物资储备】完成政策性粮食大清查，深入查清政策性粮食库存实底，腾空库容12万吨。做好夏粮收购，全市累计收购60576吨，其中地储粮轮换22420吨、商品粮19956吨、托市粮收购18200吨。入围2019年“中国好粮油”示范名单，获得补助资金2400万元。做好粮食安全责任考核、夏粮收购监督检查、应急储备用粮等工作，随时“拉得出、供得上”。
  【军民融合】完成华能线缆、三维钢结构等己建成国民经济动员中心的审查工作，推荐滕达紧固件申报省级国民经济动员中心；军民融合有序推进，入选省军民融合企业名录9家，入选省重点关注军民融合项目名录3个，1个项目获省产业发展资金重点支持100万元。
  【价格收费管理】推进重点领域价格改革工作，成立市审价委员会，召开审价会议3次。将居民用管道天然气阶梯销售价格进行调整，使用配气价格确定的一、二、三阶梯的价格分别由每立方米2.25元、2.6元、3.35元调整为每立方米2.36元、2.83元、3.54元；调整非居民管道天然气销售价格3次，分别由每立方米3.2元调整为2.68元、由每立方米2.68元调整为2.85元、由每立方米2.85元调整为3.25元。推进供热管理，完善转供电环节电价政策的落实及清理规范工作，走访转供电用户55户。完成全市污水处理费摸底、开发区生产企业用热情况、自来水使用情况、供暖情况等调研。深化清费减负，动态调整4类收费目录清单。加强行政事业性收费事中事后监管，督促各收费单位落实收费信息报告、收费台账、自查报告、收费公示等制度，加大涉企减费降负政策宣传力度。做好价费调整，推动3家国有景区门票降价，完善殡葬行业价格，对15家物业公司普通住宅前期物业服务合同进行备案，规范学前教育收费，摸底调查39所非营利性民办幼儿园收费情况，对其中19所进行最高限价核查工作。做好价格监测，采集主要民生商品价格207次、车用天然气售价43次，开展特色农产品马铃薯2019年春、秋两季田头价格监测。做好目标价格保险工作，滕州市马铃薯目标价格保险工作经验由省发改委发布红头文件面向全省推广；2019年马铃薯目标价格保险承保2.99万公顷，保险总金额5.91亿元，保费总额4140.34万元，省市县三级补贴2184.21万元，农户自缴1656.13万兀，参保户数5.09万户。
  【成本调查监审】完成4个国有景区的成本调查、华润燃气2018年管道燃气配气成本监审、6所公立幼儿园成本监审、5所非营利性民办学校成本监审、城市供水成本监审、城市供热成本监审，做好农产品成本调查工作，与调查户签订《农产品成本调查协议》，完成农村价格曰常监测、应急监测各项任务。
  【价格认定】完成涉案财物价格认定335件，标的额19951539元。其中，完成公安系统委托的涉案财物价格认定案件300起，标的额4863769元；完成法院委托的价格认定案件2起，标的额27H10元；完成检察院委托的价格认定案件1起，标的额25650元；完成行政机关委托的价格认定案件32起，标的额14784410元。1一6月完成涉税二手房价格认定2855起，标的额14.70亿元，并自7月1日起，移交涉税二手房价格认定业务至国家税务总局滕州市税务局。
  【综合协调】配合推进社会事业稳步发展，落实好上级政策，持续关注农民工等弱势群体，配合做好医疗卫生、教育改革等相关工作，定期调度社会足球场建设情况，推进大运河（山东段）文化保护传承利用。配合实施好乡村振兴战略，争取上级政策资金支持，高标准农田建设项目争取中央资金3137.1万元，林业有害生物测报点建设项目争取中央资金30万元，加快推进全国新增千亿斤粮食、长江防护林三期工程等项目建设。完成粮食生产功能区划定项目初验，走进省广播电视台“十百千”工程直播专栏，评估认定行政村15个，农村产业示范园入选第二批省级示范园名单。贯彻落实“河长制” 要求，与十字河流域南沙河、张汪、官桥等镇流段建立联动机制和信息共享制度，定期巡查，及时整改。加强对口重庆丰都县扶贫协助，完成资金援助、捐赠800万元。完成2家公司棉花进口关税配额及5家公司的粮食进口额申报工作。帮扶腾达紧固科技上市，进展顺利。
  (市发展和改革局）财政【概况】在滕州市委、市政府领导和上级财政部门支持下，市财政部门实施更大规模减税降费，支持供给侧改革和新旧动能转换，强化收入征管，加快预算执行，注重风险防控，推动财政改革，为全市经济社会发展和民生改善提供坚强财力保障。全年一般公共预算收入68亿元，完成调整预算100%; —般公共预算支出88.7亿元，完成预算102.3%。
  【减税降费】贯彻落实年初中央经济工作会议精神，增强服务意识，用政府收入“减法”换取企业效益“加法”和市场活力“乘法”，重点减轻制造业和小微企业税收负担，支持实体经济发展。减税降费以减税为主，普惠性减税与结构性减税并举，主要包括制造业、运输服务等行业增值税进一步下调、小微企业起征点上调、个人所得税起征点提高和六项专项扣除及退税政策、降低社会保障缴费比率等。全年落实减税降费13.1亿元，降低企业负担、激发微观主体活力，增强企业获得感。
  【加快新旧动能转换】聚焦产业振兴，加强支持制造业、民营企业和中小企业，培育增长新动力。一是推动提升科技创新能力。投入1037万元，围绕机械电子、化工医药、新材料、能源环保、农业民生及科技创新体系建设等重点领域，支持实施科技创新项目，增品种、提品质、创品牌，为新旧动能转换提供科技支撑。二是促进传统产业转型升级。安排新增规上企业、产学研合作、工业技改项目等奖励资金2629万元，支持传统龙头骨干企业加快发展。三是推动新动能成长壮大。累计投入8亿元，聚焦重点产业新旧动能转换和高质量发展，支持实施“双招双引”战略，加快“高精尖”项目建设。其中，投入1.5亿元，支持联泓新材料主板上市；兑现重点企业优惠政策5.9亿元，支持中材锂膜、腾龙智能制造、北玻院、元凯玻璃、墨子科创园、东方钢帘线二期等重点项目做大做强；部门联动、靠上服务，重点支持鲁南化工、盛隆化工等一批航母企业加快发展，为打造全国一流的高端化工产业基地奠定基础。四是支持国企国资改革。投入2.8亿元，对工业资产运营公司、信华金融、政通汽车、荆善园林等国有企业增加资本金，支持国企发展。五是加强对民营企业和小微企业融资支持。综合运用产业基金、融资增信、以奖代补、过桥还贷等方式，鼓励金融机构增加对中小企业的融资。财金产业基金运作良好，直投沃盟科技500万元，威智医药1500万元；培育组建子基金，组建久丰基金，投资海吉雅环保1000万元；组建国科控股基金，投资联泓新材料等产业；组建通航产业基金，投资高翔航空等产业。支持至能担保公司为17家企业提供贷款担保服务6049万元，通过聚诚公司提供过桥还贷资金3603万元，缓解中小企业资金压力。规范有序推进政府和社会资本合作，民企参与率稳步提商。六是加强工业园区建设。拨付3460万元，支持经济开发区亚都科技搬迁、供电线路改造、规划编制等，完善园区基础设施；投入10.6亿元，支持盛隆化工和兖矿鲁南化工安全防护距离内村庄搬迁，提升鲁南高科技化工园区环保水平。
  【支持三大攻坚战】一是防范化解政府债务风险。开好“前门”、严堵“后门”，健全政府债务风险防控机制，守住不发生系统性风险的底线。在法定债务限额内，研宄债券发行规则，围绕重点民生领域，培育打造优质项目。全年发行政府债券9.66亿元，同比增长38%,专项用于农村人饮、棚改等民生项目。完善政府债务管理机制，坚决遏制隐性债务增长。加强组织领导、建立工作机制、统筹各项措施手段，化解存量隐性债务。二是支持脱贫攻坚。争取各级财政专项扶贫资金5960万元，同比增长109%,全部用于巩固脱贫成果。建立绩效目标全过程监管机制，加强扶贫资金管理。三是支持污染防治。围绕打好污染防治攻坚战，增投入、转方式、建机制。拨付污染防治资金1.5亿元。其中用于大气、水、土壤污染防治9400万元，实施垃圾、污泥处理及城乡环卫一体化等工程5900万元。
  【统筹城乡区域协调发展】强化财税政策，支持乡村振兴，推动缩小城乡区域发展差距，优化城乡区域资源配置。一是落实强农惠农政策，支持产业振兴。落实财政支持农业保险政策，完成全市小麦、玉米、马铃薯等种植投保10.9万公顷，能繁母猪、育肥猪投保7.1万头，为农户提供风险保障6620万元。发放耕地力保护补贴、库区移民补贴等10295万元，促进农业发展和农民增收。推进农业信贷担保新政落地，发放“鲁担惠农贷” 担保贷款8681万元、贷款贴息188万元，惠及农户、农场252家。支持推进农村宅基地“三权分置”改革试点和农村集体产权制度改革。二是推进农村人居环境改善，支持生态振兴。拨付资金8540万元，专项用于农村人居环境整治；拨付无害化厕所改造奖补资金4433万元；拨付美丽乡村建设奖补资金7893万元；拨付7000万元，继续实施 “四好”农村路建设工程，满足群众方便、快捷的交通需求；安排资金1.1亿元，推进农村人饮工程建设。三是落实制度体系保障，支持人才、文化、组织全面振兴。支持农业科技创新、农业人才引进，鼓励各方人才参与乡村建设。推进村居文化服务中心建设，实施孔子学堂与农家书屋共建。拨付村级组织运转保障经费2936万元、村干部报酬3497万元，发挥好基层党组织战斗堡垒作用。四是支持城市基础设施建设。累计投入城市建设资金5亿元。其中，投入1.6亿元，重点支持荆泉路、振兴路、学院西路等城区道路建设；拨付1.3亿元，支持京台高速保通路建设；拨付1471万元，支持实施枣庄市环城绿道改建工程；投入1411万元，实施S345(大坞段）道路提升工程；投入1589万元，完善奚仲路、正泰路道路工程；投入1066万元，支持墨子科创园道路建设；投入资金3048万元，实施建设通盛路地下综合管廊工程项目；投资5400万元，完成B6线、104国道等道路绿化工程。多条城市主干道建成通财政支持美丽乡村建设车并得到美化绿化，城市档次和品位提升。
  【保障和改善民生】全年民生支出完成69.4亿元，增长0.5%，占一般公共预算支出的78.2%，同比提高3.1个百分点。一是加大教育事业投入。拨付义务教育保障经费16064万元，高中生均公用经费1657万元，中职生均公用经费及免学费3296万元；健全学生资助体系，安排各项助学金1703万元；安排3.2亿元，用于全市教育“大班额”和农村中小学改薄建设。二是支持文化科技建设。安排资金1010万元，支持文化场馆免费开放、村级文化服务中心、融媒体标准化建设、墨子纪念馆升级改造、发放文化惠民电子消费券，丰富群众文化生活，引导群众文化消费。三是筑牢社会保障底线。拨付13603万元，发放公益性岗位补助，提升就业保障水平。拨付25775万元，发放城乡低保、农村五保、大病救助、抚恤补助等各类救助资金，基本保障社会弱势群体生活；拨付自主就业退役士兵一次性经济补助1056万元，义务兵优待金2707万元。四是支持医疗卫生事业发展。拨付公共卫生补助9594万元，基层医疗机构补助及村卫生室基本药物补助5619万元，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴2530万元。五是完善住房保障机制。争取上级棚改奖补及债券资金5.8亿元，列入省棚改计划项目5个，涉及安置房6493套。安排6000万元，用于城区公租房建设。六是严格落实“保工资、保运转、保基本民生”。把“三保”支出作为财政保障的重中之重，不留缺口。从严控制 “三公”经费、会议费、培训费等一般性支出，集中保障市级机关事业单位工资发放、社保缴费和各项民生重点支出。加大支持镇街力度，分类分档安排补助资金，确保乡镇干部待遇高于市直机关同职级人员水平。拨付1.6亿元，帮助镇街补齐养老保险、医疗保险及住房公积金历史欠账，保障基层干部合法权益。加大镇街调度资金拨付力度，确保镇街工资发放和各项民生政策兑现。七是激励干部担当作为、干事创业。市财政安排2770万元，兑现经济社会发展综合考核、双招双引先进奖金。
  【财税改革和资源配置】强化目标导向和问题导向，细化工作措施，注重抓落实、见实效，推进财税体制改革。一是深化预算管理改革。推动预算管理领域“放管服”改革，规范“两统筹、两转变”；强化预算刚性约束，全面推进财政绩效管理与部门预算编制执行相结合，提高财政资金效益；公开2019年部门预算及 “三公”经费预算，提升财政透明度；深化国库集中支付改革，全面推广公务卡使用，规范公务消费；盘活存量资金，统筹用于民生支出和重点项目。二是争取上级无偿资金。全年争取各类转移支付等无偿资金36.4亿元，同比增长4%,财政保障能力提升。三是健全财政支出问效机制。全年完成财政预算评审项目107个，评审额11.4亿元，审定额9.3亿元，审减率18.3%; 完成政府采购428次，采购额9.1亿元，节约资金0.2亿元、节支率1.7%。
  税务【概况】全市税务系统坚持“稳中求进”工作基调，围绕“主题、主业、主线”工作重心，扎实开展主题教育，完成“规定动作”，创新开展“自选动作”，推进主题教育走深做实，实现与税收工作互促互进。10月17日，市税务局作为区（县）税务局代表在国家税务总局第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育推进会上交流发言，汇报主题教育经验做法。税务干部外优服务树形象，内促“四合”强队伍，完成各项工作任务。“高、深、广、力”四字工作法，被市委书记刘文强批示，号召全市学习推广。
  【减税降费及税费收入】将减税降费工作作为全年税务工作主题，以“实”办法、“硬”措施，从严从细从实推动落实各项政策。全年累计新增减税11.3亿元。组织税费收入工作，落实各项减税降费政策同时，完成预算确定的税收收入目标。全年累计完成各项收入118.58亿元。其中，税收收入101.9亿元、比上年增长7.83%，増收7.02亿元，首次突破百亿元大关。累计完成滕州级税收收入51.93亿元。
  【税费征管体系建设】聚焦机构改革，按照省市局工作总要求，构建优化高效统一的现代化税费征管体系。实现机关事业单位社会保险费、城乡居民基本养老保险费征管职责的划转。联合市建设银行，创新实行“裕农通+社保费收缴”惠民便民服务新模式，打造“村口银行”，实现居民足不出村缴纳社保费，打通村镇居民便民缴费“最后一公里”。
  【优化税收营商环境】发挥税务部门职能作用，以更高标准和更实举措，持续提升服务质效，统筹推进纳税服务工作，以税务人的辛苦指数换取纳税人的满意指数持续提升，全市税收营商环境不断优化。推行“24小时自助办税”“税邮一体服务”“导税分流+资料预审”等服务新模式新举措。
  (市税务局）国有资产监管【国资监管】市国资监管局全面落实中央、省、市深化国有企业改革的各项决策部署，坚持市场取向和问题导向，强化出资人监管职责，加强对市属国有企业关键业务、改革重点领域、资本运营重要环节的监督，完善重大事项报告备案制度，为企业改制重组、产权转让、投资融资、对外担保等行为把关，做到集体决策、规范操作，防范决策风险。市属国有企业资产总额629.58亿元，较上年增加53.4亿元，增长9.27%;实现营业收入73.45亿元，较上年增加6.65亿元，增长10%;国有资本保值增值率103.5%。市国资监管局获评山东省国有资产监管系统先进集体称号，先后3次在省国资委召开的座谈会议上做经验介绍，接待省内区县国资系统到滕州学习国资国企改革先进经验30余批次。
  【国企改革】突出整合重组，以提高国有资本运营效率为中心，完善国资监管体制机制，按照产业相近、优势互补原则，先后整合组建城建开发集团、信华投资控股公司、荆善园林建设工程公司、建工建设集团、金盾保安公司等市属国有一级企业。通过改革重组进一步优化国有资本布局，奠定企业高质量发展基础。推进薪酬制度改革，实施企业负责人薪酬制度改革，科学设置薪酬考核体系，推动形成合理有序的收入分配格局，最大限度激发国企领导干部干事创业积极性；畅通人事交流渠道，坚持党管干部原则，畅通机关事业单位与国有企业领导干部交流渠道，选派懂经营、会管理的党政机关领导干部到市属国企担任负责人40余人次；推进混合所有制改革，采取先行试点、逐步推进的办法，优化市属国有企业股权结构、转换经营机制，稳妥有序发展混合所有制经济，完成鲁机公司混合所有制改革，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展；创新人才培育方式，健全完善国企领导干部常态化教育培训机制，在上海复旦大学举办滕州市国有企业改革发展专题培训班，提升干部防范金融风险、深化国企改革的能力。
  【重点项目建设】与省企、央企、500强企业开展战略合作，实施人才引进战略，提前完成重点项目和人才引进任务。围绕新旧动能转换，推动高质量发展，市属国企与中国化学、启迪控股、正威集团的合作项目投资均超50亿元并全部开工建设，其中与正威集团的合作项目投资120亿元，成为滕州市近年招引体量最大的制造业项目。正威供应链项目与山东沃森新型建材项目被列为省高质量双招双引项目，到位省外资金3.6亿元。启迪亚都科技项目创出从签约到出产品仅用95天。推进3家市属国企与青岛中铭基金合作，在滕州设立首支中铭通用航空产业投资基金，首期资金到位5000万元。柔性引进人才，与南方科技大学刘科院士成功签约。
  (市国有资产监管局）部分市属国有企业发展【辰龙集团】山东滕州辰龙能源集团有限公司成立于2005年2月，为滕州市国有独资企业。集团以市场化为导向，全面落实新旧动能转换，明确“做强矿产主业、实施创新驱动、探索多元发展、推进健康转型”的目标定位，由单一资源供给型向高技术含量、高附加值的科技密集型企业转型，形成煤炭、石材为支柱，绿色化工、尚端装备为方向的产业发展新格局。资产总额41.5亿元，下辖全资及控股子公司7家，参股公司3家，职T人数4700余人。2019年主要业绩：实现销售收入74613万元，上缴税收13573万元。其中，实现煤炭产量158万吨，比上年增加13%，实现销售收入55793万元，煤炭板块整体比上年减亏94.5%;生产各类骨料276万吨，比上年增加21%，实现销售收入比上年增长49.1%，利润比上年增长55%。完成矿权扩界工作，取得采矿许可证，采矿权范围增加到0.433平方公里，储量增加到2600万吨，通过省级“绿色矿山”达标验收。推进鲁南机床混合所有制改革工作，与山东神宇集团达成战略合作协议，鲁南机床进入新的发展单元。加快创新驱动，华颂北理开发出走心机、激光熔覆、数控立车、智能扳手等产品。激光熔覆机床等产品成功推向市场，奠定批量生产基础。奥卓新材料开发出汽车胶、弹性体材料等4大产品系列，弹性体材料市场不断开拓，销售收入实现5400万元。
  (辰龙集团）【滕州市城市国有资产经营有限公司】市城市国有资产经营有限公司是市政府授权市国有资产监管局于2003年5月成立的国有独资公司。2018年3月推出平台，定位为国有资本投资运营公司，资产总额214亿元，在岗职工300余人，主体信用评级AA+。2019年主要业绩：突出“投资、资产管理、金融服务、地产开发”主业主责，实现营业收入3.79亿元，利润总额15083.71万元，上缴国有资产收益11980万元，上缴税费7844.44万元，地方留成位列全市市属国有企业第1名。重点项目建设累计完成产值2.56亿元，其中，中材锂膜项目二期项目3#、4#厂房和动力站完成移交，成为枣庄获评省新旧动能转换项目观摩第四名的亮点工程。城南园区消防站执勤楼竣工，训练馆、训练塔主体封顶。养老综合服务中心外装饰、屋面完工。新博物馆、荆河桥主桥、愚华颂北理智能科技公司车间一角2019年4月26日，建设中的养老中心项目公桥、宏大路、振兴北路、一污加压泵站竣工交付使用，7所教育大班额竣工交付。一、二期土地整治全部完工验收，全年新增土地指标110.92公顷，东郭镇北部山区土地整治开工实施，原焦化厂及学院西路开发项目开工启动，北大洋楼项目开盘、南区基本竣工，赵场棚改项目完成主体验收、回迁选房。盘活存量资产，中材一期完成转让，实现资产租赁收入1.9亿元。投资入股中科院新材料、中铭航空产业基金、深圳正威集团、兖矿鲁化、瑞科天启等央企、名企，完成中建材北玻院项目债转股和股权交易，完成山东凯莱新型建材有限公司德方40%股权收购谈判。
  (市城市国有资产经营有限公司）【滕州市城建开发集团】滕州市城建开发集团是市国有资产监管局出资3.5亿元成立的大型国有独资房地产开发集团。集团拥有房地产开发一级资质、M级信用评级，下辖房地产开发企业3家及房地产关联企业7家，年开发能力超200万平方米，资产规模180余亿元。2019年主要业绩：国有资产保值率超100%，上缴国有资本收益2849万元，资产负债率96.5%，营业收入19亿元，利润总额2050万元，上缴税收2.2亿元，融资总额75亿元。全年启动、在建或完成重大工程项目7个。一是金河湾项目，B区、C区竣工交付使用。二是善国盛景项目，所有单体楼完成封顶，园林绿化、配套正在施工。三是汽车六队棚户区改造项目，主体施工正在进行。四是坚邦国际项目，工程后续建设推进有序，完成投资约2000万元。五是贾庄区域改造工程，正进行基槽开挖、桩基、支护施工，完成产值约9000万元。六是凤翔小镇项目，建设完成所有村居安置房，一期工程全部回迁安置上房；绿色小镇项2019年4月23日，善国盛景所有单体楼完成封顶目施工完成10栋楼主体，正在进行室内装饰。七是孙楼、鲁寨区域棚户区改造项目，回迁区的建设全面开工。鲁班桥、学院西路至货场铁路段振兴路工程完成; 学院西路至北辛路段振兴路工程正在进行管廊和路基施工。
  (市城建集团）【滕州市旅游发展有限公司】市旅游发展有限公司成立于2018年3月，在册员工247人，下辖山东兴滕置业有限公司、微山湖湿地集团、滕州微山湖湿地国际旅行社等企业3家。2019年主要业绩：全年营业收入1.94亿元，利润总额543万元，上缴税收1540万元，融资总额1.1亿元，国有资产保值率103.39%。
  推进文旅资产资源接收整合，策划精品文旅项目，致力提升滕州文旅品质。引进金蜗牛自驾车房车营地项目、滕州市向前轮胎制造有限公司成型车间智能化技术改造项目，设立滕州中铭通用航空产业投资基金。举办第十六届中国（滕州）微山湖湿地红荷节、微山湖湿地红荷杯2019“纵横江湖”山东省城市龙舟对抗赛、欢乐滕州嘉年华2019贺年会灯光节等活动。滕州市被山东省龙舟运动协会授予2019山东省龙舟精品赛事举办城市。参与举办世园会“为荷而来”滕州日活动，建设微山湖文旅融合创意园重点工程项目，其中火车旅馆、网红桥、高空玻璃栈桥等特色单元投入运营；景区全年接待游客41万人次，比上年增长18%;滕州微山湖湿地红荷景区研学基地，被授予中国最具魅力研学旅游目的地称号。山东兴滕置业有限公司清水湾项目建设基本完成，被住房和城乡建设部认定为绿色建筑“2A”级住宅，同时获得枣庄市建筑工程优质结构杯、車庄园林居住示范区、枣庄榴花杯、枣庄市安全文明工地等称号；清水湾公园东区竣工并对外开放。滕州市微山湖湿地国际旅行社与枣庄乐途旅行社签订合作协议，设立枣庄办事处。打造文创品牌，注册滕国文创、善国文创、滕国旅游、善国旅游商标，“凤鸟献丹”商标图形受到知识产权保护。
  (市旅游发展有限公司）投入运营的高空玻璃栈桥【滕州信华投资集团有限公司I滕州信华投资集团有限公司（简称信华集团）成立于2019年2月，为市属一级国有企业。信华集团以构建产业结构合理、商业模式清晰、综合优势突出、管理规范高效的一流国有资本投资公司为发展目标，业务涉及房产开发、建筑施工、金融服务、物业管理、测绘服务五大基础业务板块，职工600余人，资产总值超百亿元。2019年主要业绩：实现营业收入21.82亿元，上缴税收1.85亿元，实现利润4362.94万元，上缴国有资本收益1808.54万元，国有资产保值率超100%。上线运行0A办公系统、NC6.5财务系统、BIM设计信息化系统，完成集团组织架构和部门职责设计、母子公司管控权责设计、核心业务制度和流程设计及薪酬和绩效管理设计等，加快构建现代企业管理体系。开发建设方面，全年在建项目总开发面积276.59万平方米，奥体中心游泳馆获得山东省建筑工程优质结构奖，缇香郡璟园项目开创本地区首个被动式低能耗建筑示范项目，多个项目被评为文明创建优秀示范小区、省级园林式居住区，权属开发公司连续9年入围中国房地产开发企业500强。建筑施工方面，承揽东方信华城、清水湾、和家园三期、和馨园等项目荆泉路、连山路等的建设，多个项目获得榴花杯、优质结构杯、“泰山杯”、省建筑施工安全文明标准化工地等奖项。
  金融业务方面，年内完成投资、信贷、典当、拍卖、担保、登记等业务总量超15亿元。测绘业务方面，年内完成各类测绘业务450余宗，测绘成果被评为山东省优秀测绘地理信息工程。物业服务方面，做好和家园、缇香郡、清水湾等小区的物业服务工作，对接外部开发企业，服务范围扩大，品牌效应提升。
  (信华集团）【滕州市荆善园林建设工程有限公司】滕州市荆善园林建设工程有限公司2019年成立，系市属国有独资公司。业务范围包括庭院绿化、城市绿化、规划设计施工，建筑工程、装饰装修工程、市政工程施工，园林养护管2019年9月30日，夜景中的荆泉路愚公桥（刘恒楠拍摄）理，技术咨询，房屋租赁，种植、销售，花卉、苗木。公司下属全资子公司有山东上善苗木有限公司、山东省善园文旅康养产业发展有限公司。2019年主要业绩：年初公司资产总额为2484万元，年末资产总额发展到5144万元，国有资产保值率207%。完成工程建设投资7259万元，营业收入为4200.5万元，实现利润312.8万元，上缴税金261.5万元。建设奚仲路、104国道、BRT6线、善南路等绿化工程项目建设，绿化面积60余万平方米。结合迎接新中国成立70周年庆祝活动，全面完成国庆鲜花摆放任务，摆放鲜花200余万盆。承接泗水佳合玫瑰园小区、微山微湖佳苑绿化建设，实现公司承接外地工程新突破。招引完成固定资产投资超5000万元项目1个，完成年度内落地1个与央企或者国内500强企业合作项目的招引任务，签约滕州市深海星之城项目合作意向，与中电建集团就滕州市城市有机更新概念方案——荆河5A景区建设达成合作意向。
  (市荆善园林建工公司）【滕州建工建设集团有限公司1公司成立于1956年3月，拥有墨子创智园智能制造小镇项目建筑工程施工总承包一级资质、钢结构工程施工专业承包一级资质等9项施工资质，各类技术经济管理人员300余人，施工区域跨越12省36地市，先后创出国家“鲁班奖”、国家优质工程奖、山东省“泰山杯”、北京市 “长城杯”、四川省“天府”等一批优秀精品工程等大批精品工程。2019年主要业绩：完成建筑业产值22亿元，实现营业收入8.16亿元，上缴税金2077万元（滕州），实现利润807万元。集团技术中心通过枣庄市级评审。获得山东省泰山杯奖2项、华东杯奖1项、山东省优质结构工程1项、枣庄市优质结构工程4项，获得山东省建筑施工安全文明优良工程2项、枣庄市建筑施工安全文明优良工程5项、山东省绿色建造科技示范工程2项，获全国QC成果一等奖1项、山东省QC成果一、二、三等奖各1项、山东省级工法1项、枣庄市级工法3项、国家发明专利1项、实用新型专利4项。总承包施工省市重点工程项目有中材锂膜二期项目、墨子创智园智能制造小镇项目、蠢迪门业尚品本色智能家居产业园项目、山东汉芯半导体产业园（峄城）工程等。8月，完成公司制改制，由集体所有制企业改制为国有独资企业，组建滕州建工建设集团有限公司，下设山东华东建设集团有限公司、滕州建工劳务有限公司、滕州市建兴基础工程有限责任公司等子公司3家。
  【滕州金盾保安服务有限公司】滕州市金盾保安服务有限公司成立于1996年，前身为滕州市保安服务公司，2019年8月由市国有资产监管局出资收购为国有一级企业。公司注册资金1000万元，保安人员近900人，为中国保安协会会员单位，具有省公安厅核发的《保安服务许可证》，主营人力保安、校园护卫保安、视频联网报警、安防器材销售、开锁服务等业务。2019年主要业绩：以“优质服务求生存、诚信合作拓市场、多元发展创品牌”为宗旨，向市党政机关、银行、学校、企、事业等160余家单位提供服务，多次参与省、市各级安保现场会安保服务工作，完成中国（滕州）微山湖湿地红荷节、滕州书展、2019枣庄智能制造暨创投发展大会等重大活动安保维稳任务。
  (市金盾保安服务公司）审计【概况】市审计局全年实施审计项目25个，形成审计报告43篇，上报审计要情、审计信息16篇，被市委、市政府主要领导签批6篇；查处并落实整改问题金额7659万元，其中促进增收节支362万元、归还原资金渠道571万元；移送突出问题线索11起，其中移送市纪委监委4起、移送主管部门7起。市局被省审计厅确定为首批县级审计机关大数据应用示范单位、被省委审计委员会办公室、省人社厅、省审计厅评为省审计系统先进集体。10月30日，在省厅大数据审计能力提升暨重点攻关选题交流研讨班上，作“运用大数据审计技术方法开展的经济开发区（资源利用）综合绩效管理情况专项审计”专题汇报。11月8日，《中国审计报》全版报道市局创新工作和先进经验做法。
  【政策跟踪审计】组织开展财政支持加快发展“十强”现代优势产业集群、“一次办好”、减税降费、清理拖欠民营企业和中小企业账款、学前教育、稳就业等方面的政策跟踪审计。通过督促整改，3家企业收到滞拨的技术创新奖励资金160万元，清理拖欠民营企业、中小企业账款16729.55万元，并向市纪委监委移送在校园建设中存在的虚报绿化工程款问题线索，促进重大政策措施有效落实。
  【财政审计】以财政资金为主线，依托大数据分析平台，重点关注全口径预算和预算绩效管理、支出预算总量与结构、财政转移支付等市级预算执行等情况。采取“1+3+N”审计模式实施审计，即1个财政审计组，政府采购、“秀美荆河”和学前教育等3个专项资金审计组，根据数据分析疑点确定的12个重点部门审计。通过“边审边改”，促进解库滞留非税收入6866.6万元，收回出借财政资金50万元，收回违规发放津贴补贴4.12万元，向市纪委监委移送违规事项3起6人。9月5日，市审计局受市政府委托作审计报告，获市人大常委会全票通过。
  【干部经济责任审计】一是做好领导干部经济责任审计。全年完成经济责任审计项目14个，将重大政策落实情况纳入领导干部经济责任审计内容，并将“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念融入审计工作，运用地理信息技术，开展2个镇领导干部自然资源资产离任审计，促进领导千部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。二是推行“两告知一交接”干部监督管理制度。为新任领导干部提供红线告知，即《滕州市领导干部财经管理红线手册》，问题清单告知本单位近三年审计发现问题清单、本系统及行业审计中发现的共性问题清单。三是组织开展村居审计，推进村居干部监督常态化。整合政府审计、镇街审计、社会审计力量，重点针对信访案件多、矛盾纠纷多、村级组织薄弱的村居，开展村居干部任中经济责任审计。全年审计村居195个，审计发现问题金额1460余万元，清理规范合同29份，涉及资金36.89万元，清理债权债务233.18万元，收回违规发放津补贴25.87万元，收回村干部重复报销费用4.16万元，移送处理突出问题5起。
  【重点领域专项审计】开展经济开发区土地利用综合绩效审计。审计发现开发区批而未供土地39宗，供而未用土地3宗，存在土地闲置现象企业41家，低效用地企业59家。市委书记刘文强2次批示经济开发区落实审计整改，并列入全市2020年重点经济工作任务之一。
  【民生资金和项目审计】一是开展精准扶贫政策落实及资金管理使用情况审计调查。重点审计部分部门、镇街及9个扶贫项目，涉及资金445.58万元。针对审计发现的行业扶贫部门之间统筹协调机制尚不完善、社会参与度低等问题，提出审计建议。二是开展乡镇卫生院2017至2018年度运营管理情况审计。重点审计社会普遍关注的药品加价、医疗服务收费、医疗改革等政策落实情况，发现7家卫生院存在违规收费现象，涉及资金779.47万元，个别卫生院存在公款私存现象，有关人员涉嫌侵占挪用医保资金。发现的问题线索移送市纪委监委查处。三是开展城市公共资产管理情况审计。通过审查市住房城乡建设局、市政处、园林处等7个部门（单位）基础设施建设、管理、养护情况，指出公共资产监管方面存在薄弱环节，提出“加强工程管理、完善建设手续、及时办理移交、跟进维护管养”的审计建议，促进理顺相关工作机制。
  【大数据审计示范县建设】以首批县级审计机关大数据应用示范单位为基础，制定并实施大数据三年规划。扶贫、安居工程、社保、自然资源等领域的大数据审计取得成效。实施大数据审计重点攻关课题，服务新旧动能转换工程和推动经济高质量发展选题攻关，并结合卫星遥感影像、地理信息技术对开发区土地综合利用绩效进行全面分析的做法，在全省审计系统推广。
  【审计发现问题整改】开展十八大以后审计查出问题整改“回头看”，19个部门上缴应缴未缴的财政资金1975.29万元，16个部门清理往来资金4149.39万元，11个单位清退非法集资款8225.17万元，8个单位拨付滞留的专项资金800.56万元，7个部门归还挤占、挪用的财政资金562.44万元，7个单位调整账务处理498.99万元，促进完善制度建设11项。开展乡村振兴及保障性安居工程政策措施落实情况审计整改，拨付涉农项目资金4220.31万元，落实惠民奖补资金309.68万元，追回违规领取的补贴164.23万元，收回财政超发造林补贴资金52.5万元。开展领导干部经济责任和自然资源资产审计整改，解库应缴未缴的财政收入3010.57万元，落实被征地农民社会保障费10675.27万元，缩减超支挂账4900万元，市属国有企业收回出借资金4516万元，并完善大气污染治理、水环境保护等方面配套制度。部分短期难以整改到位的问题，形成整改方案，明确阶段性整改任务目标。
  【市委审计委员会第一次会议】5月5日，市委审计委员会第一次会议召开，会议学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，市审计局就提高政治站位，履行审计监督职责、坚持科技强审，推进审计信息化建设等方面作出汇报，会议讨论通过《中共滕州市委审计委员会工作规则》《中共滕州市委审计委员会办公室工作细则》。
  【审计队伍建设】一是落实意识形态工作责任制。成立意识形态管控领导小组，召开意识形态工作专题会议3次。严格落实对外信息审批审查制度，加强微信群管理，实行内外网分离，外网不发涉密文件。利用“道德讲堂”“审计文化书屋”等文化阵地传播、壮大主流思想舆论。二是落实党风廉政建设目标责任制。签订党风廉政建设目标责任书，严守各项纪律规定。推进政务公开，在政务网站公开主要职责、内设机构、办事程序、公开承诺、预决算等情况，接受外界监督。三是强化制度建设。严格执行审计业务会议制度，实现决策“零失误”。制定《审计全流程质效管理办法》，落实审计质量分级负责制，形成责任落实闭环效应。建立审计人员回避制度，开展轮岗交流，轮岗交流调整率78.5%。制定完善《审计廉洁闹钟制度》《外出审计人员管理考核办法》《审计人员个人征信备案管理制度》等机关工作制度6项，《滕州市审计项目全流程质效管理办法》《滕州市审计局重大审计项目（事项）预审制度》等审计业务制度6项。四是开展业务培训。开展《国家审计学》《审计质量提升》等专题培训班3期、培训470余人次，收听收看审计署、省审计厅《审计数据分析能力提高培训班》等视频培训班15期，赴南京审计大学开展业务培训，参加上级审计机关举办的各类培训班26人次。五是完善正向激励机制。开展评先树优活动，评选审计能手5人、敬业奉献标兵4人、文明风尚标兵3人，干事创业好团队3个；持续推进实施“双资格” 活动，具备中、高级专业技术资格的31人、占77.5%。其中，高级职称12人、占30%,计算机审计中级职称6人、占15%，10人拥有2〜4项专业技术资格。是完善标准化审计文化书屋、党员活动室等阵地建设。市审计局连续5年获得省级文明单位称号。七是强化政治担当。完成市委市政府交办的重点工作任务，开展孟尝君庄园旅游项目审查工作，核减孟尝君庄园旅游项目投资54.4%;完成东滕城村村级财务、甄洼村原鞭炮基地土地收益分配矛盾化解等重点事项。抽调业务骨干参加枣庄、滕州市委巡察工作6轮10人次，移送审计查出突出问题线索11起。其中，移送市纪委监委4起，移送主管部门7起。
  统计【概况】市统计局围绕全市中心工作充分发挥统计职能作用，不断提局数据质量，精心、组织第四次经济普查工作，有序开展1%人口抽样调查工作，扎实推进 “四下”单位抽样调查国家试点工作，推动统计改革、创新统计服务、抓实统计基础，为全市经济社会高质量发展提供优质统计保障。
  【统计调查】开展全市近600家 “四上”企业联网直报，完成工业、投资等6大专业120余种定期报表和规下工业、限下贸易业、规下服务业抽样调查，全面准确反映全市经济社会发展情况。组织城镇化、节能减排、强县监测、文化产业等20多项专项统计调查，组织全市营商环境满意度调查等社情民意调查10余项，完成5个省市5067个样本的全国群众安全感调查工作任务。全面开展专业统计数据质量核查工作，深入所有“四上”企业，开展为期三个月的质量核查，完成20家重点耗能企业煤炭消费情况省级数据质量核查工作；38家工业企业、1家服务业企业通过省级数据质量执法检查，统计数据质量不断夯实提局。
  【国情国力调查】第四次全国经济普查基本完成。组织全市2000余名普查人员历时半年完成全市792个一套表法人单位、14832个非一套表单位和5837个抽样个体户87张普查表、1832项指标的普查登记、审核、上传、评估等工作，并通过省、市质量检查。完成年度1%人口抽样调查工作。成立滕州市1%人口抽样调查工作协调小组及办公室，明确工作职责和任务，加强部门联动，组织培训调查人员125人，历时2个月完成全市104个村、6095户、20045人的抽样调查任务。推进“四下”单位抽样调查国家试点工作。科学制订工作方案，抽取11个镇街103家企业作为样本点，填写4个专业、10个表种、4张调查问卷，形成高质量工作报告上报国家统计局，为“四下”单位抽样调查提供在全国可复制、可推广的经验。
  【服务社会】为市委市政府决策提供服务，累计撰写统计分析200余篇，其中被市领导批示、两办及各类媒体采用70余篇。及时发布统计信息，为社会公众服务。按月编发《数据快报》《统计月报》，编辑出版《数据滕州2018》《滕州统计年鉴2019》，在《滕州日报》上刊发《2018年滕州市经济社会发展统计公报》，并通过统计信息网、统计微信、微博等媒体定期向社会发布主要统计数据，每月向各级各部门、社会公众提供统计信息服务。
  【“四上”企业、项目入库】发挥“四上”企业培育入库工作联席会议作用，建立各行业“准四上”企业培育库和项目库，联合部门深入镇街、企业、项目现场进行督促指导，指导企业完善申报资料，形成“党委政府全面领导、统计部门业务指导、行业部门分工负责、企业依法规范申报”的纳统工作模式，实现应统尽统。2019年纳入和申报“四上”企业78家，新增固定资产投资项目178个，其中，5000万元以上项目136个，申报“十强”产业项目80个。
  (市统计局）行政审批和政务服务【概况】市行政审批服务局贯彻落实中央和省、市改革部署要求，推进相对集中行政许可权改革，深化“放管服”“一次办好” 改革，提升行政审批服务能力水平，优化营商环境，服务全市经济社会高质量发展，国家级青年文明号通过复审，获得全国巾帼文明岗称号、通过省级政务服务标准化试点验收。6月启用行政审批专用章后，办理政务服务事项15264件，按时办结率100%。
  【推进一枚印章管审批】按照省、市统一部署，整体实施、稳步推进机构改革。推进事项划转，承接原27个部门单位的2019年9月3日，运行中的政务服务便民超市（邱芬拍摄）导企业自主申领电子营业执照，实行食品生产许可全程电子化，推进企业注销便利化。在投资建设立项用地规划许可实行“权限内投资项目的核准”“建设工程抗震设防要求确定”“建设用地规划许可证核发”联合审批，提交材料由原19件次减至1〇件次，办理时限由16天压缩至8天。实行证明事项告知承诺制。自6月30日起，在企业营业执照、食品从业人员培训证明和健康证明、建设项目选址意见书等37个证明事项中开展告知承诺制试点，省去现场核查、提交证明等环节和材料。设立政务服务便民超市，组建由帮办代办员组成的“善跑腿”帮办代办服务队伍；推行办事指南“二维码”告知一扫通，为办事群众免费提供邮政特快专递。
  【服务重点项目】出台《滕州市开发区入园工业项目“拿地即开工”模拟审批的实施意见》《滕州市重大投资项目审批“绿色通道”服务办法》，确保开发区入园工业项目从立项到竣工验收35个工作日内完成审批。设立企业发展服务窗口，推行“首席服务官”工作法，为企业提供政策咨询、帮办代办等个性化全程化服务。
  【落实“ 一网通办”】推进应上尽上、全程在线，上网运行行政许可事项316项、公共服务事项3273项，累计办理212万件。推动系统平台业务协同，实现省级业务系统与政务服务平台行政许可事项对接。同步调整网办管理系统、电子监察系统、一窗受理系统等数据，发布准确。运行173项行政许可事项集中实施，划转其他行政权力和公共服务事项16项。其他有关行政许可事项继续在政务服务大厅设立窗口办理。规范业务运行，全面梳理政务服务事项目录，完善政务服务事项实施清单，印发公布《滕州市行政审批服务局第一批权责清单》，涉及权力事项156项，其中行政许可125项、行政确认2项、其他行政权力29项。
  【实施一窗受理改革】整合设置市场准入、交通城管、农业农村、公共服务、投资建设等综合审批服务科室5个，实行前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件，进一步优化服务流程，提升服务效能。
  【整合关联事项一链办理】优化再造审批流程，梳理“一链办理”事项目录清单，100项高频事项由“一事一流程”变为“多事一流程”；营业执照、刻制公章、申领发票3个环节实现并行办理，开办企业2个工作日内即可完成所有手续办理。
  【推行审批服务便利化】推行企业注册登记便利化，除涉及前置许可外，取消名称预先核准；指政务服务自助服务厅，创新智能集成打印终端，实现4类6种证照证明自助打印、立等可取。
  【规范公共资源交易】统筹安排公共资源交易活动，全年完成各类交易项目660个，成交金额96.55亿元，节省预算经费2.33亿元。推行电子招投标，政府采购、房屋和市政类工程项目全面应用电子交易系统，实现公共资源交易平台全流程电子化和一体化。探索容缺受理机制，实行不见面网办，取消投标现场报名，为投标人节省购买标书费用。全面开放交易场所和信息平台，严格把关、合理安排，无偿服务，完成此类项目98个，节约招标公司场地设备使用成本。
  【制度建设】落实好行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。修订完善《窗口工作人员管理规范》，落实首问负责、一次性告知、限时办结制，严格请销假和脸谱考勤。加强大厅窗口日常巡查和电子监察，实行全天候督查，杜绝庸懒散奢疏、不作为、慢作为行为。推行“窗口无否决权”机制，建立政务服务“好差评”制度，开设“吐槽找茬”窗口，接受社会监督。
  【党建及主题教育】成立局机关党委，下设党支部4个，高质量开展党内组织生活，严格落实 “中心组学习”“28日党员活动日”“三会一课”等制度。强化党性教育，举办专题辅导、典型事迹报告会，为党员过“政治生日”。全年召开理论中心组集体学习会25次，机关党委各支部开展集中学习教育26次。坚持党群共建，激发工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用，完善党建展室等阵地载体，开展各类服务创建活动。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕八个方面开展集中学习研讨10次，聚焦推进“放管服”“一次办好” 改革开展调研，撰写调研报告7篇，促进成果转化。
  【党风廉政建设】加强日常廉政教育，定期召开警示教育会议，传达纪委通报、举办专题讲座、观看廉政警示教育片。制定 《2019年度党风廉政建设与反腐败工作要点》，党员干部签订 《党风廉政承诺书》，开展岗位风险点排查，实施干部作风突出问题集中整治行动，规范工作人员政商交往行为，推动构建“亲、清”新型政商关系。
  【意识形态工作】把意识形态纳入年度工作要点，每半年专题研究一次意识形态工作。加强网络宣传强化舆论引导，明确专人具体负责舆情信息监管工作，保障网络信息安全。全年撰写网评文章8篇，发布相关信息70余条。
  (刘衍兵）市场监督管理【机构改革】根据《中共滕州市委滕州市人民政府〈关于滕州市机构改革的实施意见〉》（滕发〔2019〕3号），整合市市场监管局、市食品药品监督管理局 (市食品安全委员会办公室）的职责，市科学技术局的知识产权管理相关职责，市商务局的打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品、反垄断相关职责，市物价局的价格监督检查与反垄断相关职责，重新组建帀市场监督管理局（简称市市场监管局），作为市政府工作部门，正科级规格。主要负责全市市场综合监督管理，统一监管市场主体并建立信息公示和共享机制；组织市场监管综合执法工作，规范和维护市场秩序；组织实施质量强市战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作；负责全市知识产权保护及商标、专利执法工作等；按权限负责全市药品、化妆品、医疗器械的监督管理等相关工作。保留市食品安全委员会，日常工作由市市场监管局承担。不再保留市食品药品监督管理局（市食品安全委员会办公室）。9月，市市场监管局整合办公场所，集中到北辛西路1501号滕州市国家机床质检中心院内办公。
  【市场准入和小微企业“双升”战略】推进“多证合一”“全程网办”等商事制度改革。全年新发展个体工商户1.6万户，办理个体全程电子化营业执照2052户。全年完成“个转企”917户，培育“个转企”示范户1〇〇 户。深化抵押、质押登记工作，帮助企业解决资金难题，办理动产抵押登记77件，为企业融资16.21亿元；支持企业申请专利资助20万元，协助4家企业完成知识产权质押融资4700万元。以企业信用信息公示工作为基础，强化诚信体系建设。全市20111户企业、1397户农民专业合作社、57863户个体户申报2018年度年报信息，年报率分别为88.18%、63.62%、45.81%。
  【商标品牌战略I培育中国驰名商标2件、马德里国际注册商标4件、地理标志证明商标6件，“鲁班锁”荣获国家地理标志产品；13家企业获得14个2019年度山东优质品牌，2家企业获得2个2019年度山东知名品牌。威达重工获得2019年度山东省制造业闻端品牌培育企业称号，兖矿鲁南化工、滕州卷烟厂获得山东省推行全面质量管理40年卓越组织称号，兖矿鲁化工程师侯波、滕州卷烟厂董事长王忠江获评山东省推行全面质量管理40年功勋人物。全市完成专利申请量2211件，其中发明专利申请量345件、授权量63件。
  【标准引领战略14月24曰，山东省玻璃产品标准化技术委员会成立大会暨第一次全体会议在滕州召开，玻璃产品标准化技术委员会正式揭牌运行。市政务服务中心、市人民检察院服务大厅、市质量协会作为省级标准化试点项目完成评估验收，市税务局争创国家级标准化试点项目完成立项申请。中小机床产业集群成立标准工作组，完善《团体标准管理办法》；华能线缆编制的国家标准《电线电缆批量产品质量接收规范》完成申请立项；联泓新材料新参与制定团体标准2个；悟通香料参与制定国家标准2个，立项1项；三合机械市级标准化试点项目完成验收，主导制定团体标准1个，参与制定团体标准2个，完成立项。推荐联泓新材料、华能电缆为2019年山东省企业标准“领跑者”，培育鑫迪门业的企业标准为山东省企业标准“领跑者”。
  【平台建设】国家机床质检中心全年出具检测报告700余份，联合北京中心、四川中心举办2019年机床中心装备检测交流会，进一步扩大国家机床质检中心影响力。省童车童床中心通过省资质认定评审组现场评审，通过19个产品、312个参数、4个方法标准认证。
  【“食安滕州”品牌建设】抓好滕州市“省级食品安全先进县” 复审工作，推动食安品牌创建。全年新创建“食安滕州”品牌示范店400家。经济开发区通过省级食品生产加工示范基地现场验收。【食品药品监管】开展保健市场乱象整治，发放保健食品宣传资料5500余份，检查保健类店铺1257家，下达责令整改通知书270余份；结合《问政山东》曝光问题，开展校园周边食品、“五毛食品”专项治理，对全市1H家中小学食堂、151家幼儿园食堂开展季度常规检查与不定期突击抽查；开展农产品质量安全整治，强化抽检技术支撑，全年抽检蔬菜、畜禽肉等225批次，加大对不合格食品处置力度；开展网络订餐专项整治，对全市1126家网络订餐单位摸底建档，取缔拒不整改或整改不到位的入网经营户22家。完成食品类抽样检测3210批次，开展药品抽样检测213批次；办理食品、药品、药械行政处罚案件200余起，罚没款230余万元，向公安机关移送案件5起、线索20余条；3个农贸市场、5个食品药品监管所、14所学校食堂和大型超市配套完善食品药品快检室，完成快检7400批次。
  【特种设备监管】组织开展涉氨制冷企业、电梯安全等专项检查以及特种设备“百日整治”“安全生产月”等活动，对存在问题拉出清单，逐一消除隐患。下达指令书135份，发现整改隐患565起，实现全市特种设备安全运行。9月25日，迎接枣庄市人大关于《枣庄市电梯安全条例》的立法调研。
  【专项整治和执法】开展“红盾护农”专项整治行动，检查农资经营户52余家，抽检各类化肥123个批次，立案查处3起；加强成品油市场管理，检查加油站86家，依法抽样检测成品油243个批次，立案查处13起；开展水泥、挂车、童车童床等重点产品专项整治，关停水泥粉磨站生产企业5家，无证生产挂车企业全部停产，组织全市40余家童车童床生产企业召开专项整治暨标准宣贯会。加强电动三四轮车市场管理，出动执行人员2960余人次、执法车辆1036台（次），规范经营户42户。全年检查房地产中介机构80余家，立案查办17家。
  【价格监管和消费维权】重点开展供暖收费、公墓收费、医疗服务价格、房地产市场等专项检查，处办各类价格投诉举报205起。围绕“信用让消费更放心” 主题，举办“3.15”国际消费者权益日活动，受理投诉举报事项5820件。
  【双招双引工作】5月，中科院戴汝为院士工作站正式揭牌成立，市市场监管局招商引资项目——东方之星医疗技术有限公司项目洽谈落地。市场监管局牵头的2019年惠民实事，在4个2〇19年3月15日，市市场监管局举办3.15消费者权益日活动街道建设完成示范性社区便利店。荆河街道滕西社区投资兴建家家悦超市翔宇店，善南街道荆善南苑社区投资16万元改造升级荆善南苑社区市场，龙泉街道新建1900平方米仲家汇超市，北辛街道昊洋大厦投资兴建滕州市京客隆超市。
  【党的建设和教育培训】5月30日，市市场监管局直属机关委员会第一次党员大会召开，成立机关党委、机关纪委。党建品牌 “初心品善市”获评枣庄市优秀机关党建品牌。举办监管执法、食品安全、特种设备安全、机床检测等培训，累计培训2700余人次，提升干部履职能力和企业管理水平。
  (刘海鹰）应急管理【概况】全市围绕“防风险、除隐患、遏事故”工作主线，以重点行业领域和重大活动期间安全生产工作为重点，做好风险防范、打非治违、宣教培训、应急建设等工作，严格落实安全生产管控措施，安全生产形势持续稳定。滕州市人民政府获评全省安全生产月优秀组织单位。
  【安全生产监管责任】市委、市政府高度重视安全生产工作，市委常委会议、市政府常务会议定期听取汇报，研究部署安全生产工作。结合实际，织密安全生产责任网络，制定《滕州市贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉实施办法的通知》，进一步明确安全生产考核考察、责任追究规定。充实调整市安委会，下设专业安委会15个，并由分管副市长担任专业安委会主任。与各镇街、部门签订责任书，压实监管责任，形成市安委会牵头、各专业安委会各负其责、各镇街和行业管理部门具体负责的监管机制。严格落实企业安全生产主体责任，深入推进安全标准化、安全班组、应急文化示范企业、应急管理示范点“四项建设”，督促企业做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。
  【体系建设】采取“检查+辅导+执法”模式，实现规模以上企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系有效运行。在涉氨制冷、涉爆粉尘、加油站等重点行业小微企业推行简单易行双重预防体系，做到风险预控、关口前移，在事故前消灭隐患。对38家安全生产标准化到期企业，开展安全生产专项检查，督促企业按期复审，完成标准化创建任务。在高危行业领域强制实施安责险，并在其他行业领域推广，全年参保企业520家，缴纳保费640万元、实现保额144亿元。
  【专家查隐患】制定下发《关于继续开展政府购买安全生产服务的通知》，从财政预算中列支200万元政府购买安全生产服务专项资金，推进安全生产社会化服务体系建设，加强安全生产智力支撑，形成“政府买服务、专家查隐患、部门严执法、企业抓整改、社会更安全”的安全生产工作机制。聘请省、市高水平专家全程参与，不间断开展“异地执法互查周”“百日隐患排查治理全覆盖”“四不两直暗查暗访”“新中国成立70周年安全生产专项整治”“安全生产集中整治”“安全生产三到位执法检查” 等专项活动10余次。
  【执法检查】坚持“六种形态” (整改、挂牌、罚款、关停、黑名单、刑责）和“两个必罚” (应直接处罚的必罚、逾期整改不到位的必罚），扎实开展安全生产执法检查。全年检查企业2019年10月1日，奉庄市危化品泄露事故应急救援演练在滕州举行3549家（次），查处各类问题隐患10308条，挂牌督办重大事故隐患13条，责令（暂时）停产停业整顿261家（次），立案处罚152起，罚款497.8万元。针对排查出的各类隐患，逐一制定整治清单，逐条落实整改任务，强化隐患整治力度，做到检查到位、整改到位、警示到位，保障人民群众生命财产安全。成立烟花爆竹打非治违办公室，查处非法经营储存点22个，收缴非法鞭炮200万余头，行政拘留7人；强化打非治违，取缔非法加油点13处，打击非法经营储存危化品活动10起，取缔非法盗采点8处，关停安全生产条件不达标的粉磨站9家。
  【宣传教育】以网站、电视、电台、报纸为主渠道，拓展微博、微信等新媒体，宣传安全生产法律法规及应急常识。组织开展非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工商贸企业“大学习、大培训、大考试”活动，607家企业主要负责人参加全省大统考。扎实开展 “防灾减灾日”“安全生产月”“国际减灾日”“全国科普日应急安全专场”和安全生产知识“七进”等宣传科普活动，全面普及防灾减灾、安全生产等应急知识和防范技能，发放资料8万余份，提供安全咨询5000余条。
  【应急建设】充实调整突发事件管理委员会，修订《突发事件总体应急预案》，明确应急响应程序，提闻应对突发事件能力。整合消防救援、矿山钻探、森林消防、危化品救援等专业救援队伍，统筹7支防汛抗旱应急队伍、11支镇街森林救援队伍、21支镇街消防救援队力量。健全应急联动机制，严格落实24小时值班和领导带班制度，严格执行救援队伍双岗值班、24小时待命机制。组织开展有针对性的火灾、洪涝、地震、危险化学品等演练活动，2019年全省首届危化品救援技术竞赛、全省国家级危化品企业应急文化建设试点成果观摩会在滕州市举行。
  (贾福永）防震减灾【概况】全市防震减灾工作坚持重点突破、全面提升，以建立健全防震减灾三大体系为重点，不断加强震情监测，捕捉前兆信息，做好震情跟踪工作，推动防震减灾工作实现新跨越。市应急管理局被山东省地震局评为县级防震减灾工作年度考核优秀单位。
  【监测预报】加强监测台站安防建设，对莲青山地震监测预警台，马河水库、红荷湿地、国防教育基地预警设备及社会地震信息观测员工作开展实地督导6次，保护地震监测环境。加强台网监测管理，实行24小时震情值班，全年设备正常运行率超98%，确保工作人员在岗、仪器设备正常、数据处理准确，为地震监测预报提供及时、准确、连续、可靠的观测数据。依托现有监测手段开展综合分析，及时掌握震情，定期提报震情趋势会商意见，提高地震监测预报水平。
  【震害防御】开展地震应急避难场所建设，规划市区地震应急避难场所13处，完成平面图设计12处。启动奥体中心、长途汽车站广场地震应急避难场所建设，按照国标II类避难场所建设要求，完成前期规划设计工作。升级改造龙泉广场、市民公园等应急避难场所。开展地震科普示范创建工作，全面推进地震安全示范社区、示范学校建设，提高应对地震灾害风险的防范意识、技能和灾害救助能力。龙泉街道滨江社区获评国家级地震安全示范社区，滕东中学等7所学校被命名为山东省地震科普示范学校。
  【群测群防】突出“三网一员” 建设，夯实防震减灾基础，不断加大群测群防体系建设。加强前兆观测点管理，定期对社会地震信息观测员动态管理考核，保证观测人员队伍稳定，保障观测资料的可靠性和连续性。加强与周边兄弟城市的地震协作联防工作，定期交换测震、前兆数据，有异常情况互相通报会商意见，加强震情信息的交流和共享。
  【科普宣传】按照“积极、慎重、科学、有效”的原则，以5月12日“防灾减灾日”宣传周为契机，统筹宣传资源，深入开展进镇街、进机关、进社区、进学校、进医院、进景区、进家庭、进企业等“八进”活动，进行防震减灾宣传教育，提高全民防震减灾意识和自救互救综合防御能力。市应急管理局联合教体、人防、消防、气象等10余家单位，举办“提尚灾害防治能力，构筑生命安全防线”主题宣传活动。在市中小学素质教育实践基地筹建“滕州市地震科普馆”，全年接待各级领导、研学旅行团体和培训全市青少年学生7万余人次。