枣庄市图书馆

综述市人大常委会在中共滕州市委领导下，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，践行“政治同向、法治同轨、发展同力、与民同心”工作理念，始终与党心民意同频共振，与“一府一委两院”合力并进。全年召开主任会议11次，召开人大常委会会议10次，听取和审议“一府两院” 专项工作报告21项，视察调研、执法检查12次，作出决议决定、审议视察意见26件。
  一、提升监督实效，在依法履职中彰显人大责任担当。市人大常委会始终坚持围绕中心，服务大局，及时听取计划执行情况报告，重点关注预算执行、财政预算同级审计，以及国有资产管理情况，对全市工业经济新旧动能转换、全市交通重点工程建设、城乡环卫一体化等工作进行评议，督促项目建设、重点工程、城乡基础设施建设，按计划、按进度、按要求推进，确保年度计划完成。专题视察城区医疗卫生机构规划建设情况，调研全市妇女儿童发展“十三五”规划贯彻落实情况，组织调研有针对性的热点问题，并督促有关部门整改，实验小学扩建得以实施，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。推进司法责任制改革，常委会听取审议市法院关于司法责任制改革情况的报告，听取市检察院关于检察建议规范化工作情况的报告，做出《加强市人民检察院法律监督工作的决定》。
  二、关注民生事业，在解民忧护民利中展现为民情怀。市人大常委会始终关注人民群众所需所急所盼，坚持问题导向，把握工作指向，积极促进解决脱贫攻坚、教育医疗、生态环保等方面的热点难点问题。组织对全市扶贫工作的视察，开展大气污染防治法执法检查，听取审议市政府关于2018年全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告，以及河湖长制落实情况的报告，对全市山体修复保护治理工作进行评议。听取市政府关于农村集体产权制度改革和清产核资情况的报告，视察全市新型农业经营主体培育发展情况，对全市耕地保护、鲁担惠农贷等工作进行调研。
  三、突出代表主体地位，在行权履职中展示代表风采。组织70名市级人大代表，到浙江大学进行履职培训。邀请全国知名专家、学者、英模人物为全市人大代表作专题报告；为市人大代表订阅《人民权利报》《山东人大工作》等报刊，让全市人大代表接受最新知识、最前沿理念。加强市人大代表履职管理，建立健全代表履职档案，深化代表履职绩效考评，通过多种方式和渠道，加强对代表履职的宣传，激发代表履职积极性。
  四、做好人大宣传工作，展现人民代表大会制度蓬勃生机。一是注重引领，把好意识形态方向。通过滕州人大网站、滕州人大工作杂志等多种形式，宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，宣传新时代人大工作和人大建设新发展、新成效，让人民代表大会制度更深入人心。二是拓展平台，增强宣传辐射面。适应全媒体时代发展大势，充分发挥互联网、微信平台、手机公众号等传媒优势，宣传报道人大工作。三是各方联动，构筑宣传合力。组织市人大机关、镇人大和新闻媒体参与人大宣传工作，在全市范围内组织开展人大好新闻评选活动，召开会议对宣传人大工作先进单位、先进个人、好新闻作者表彰，形成大宣传格局。四是精准发力，强化对外宣传力度。《脱贫，一个都不能少！——市人大常委会助力脱贫攻坚纪实》《人大监督要“高”“新”“实”》《在 “地”上下功夫在“兴”上作文章滕州市人大常委会大力推进实施乡村振兴战略》《不忘初心当好“小学生”忠诚履职做好“新答卷”——市人大常委会强学习促工作纪实》等作品在 《人民权利报》头版发表，全面报道市人大常委会围绕中心、服务大局、强化监督的经验做法。市人大常委会主任李健在全省人大会议上做人大宣传工作典型经验介绍，市人大常委会被省人大常委会评为人大宣传工作先进单位。
  重要会议【市十八届人大三次会议】1月27—29日，市第十八届人民代表大会第三次会议在滕州剧院召开。会议听取和审议滕州市人民政府工作报告、滕州市人大常委会工作报告、滕州市人民法院工作报告、滕州市人民检察院工作报告，审议并批准滕州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划报告、滕州市2018年预算执行情况与2019年预算报告，并对上述报告分别作出决议。会议举手表决通过《滕州市第十八届人民代表大会第三次会议关于增设滕州市第十八届人民代表大会社会建设委员会和更名滕州市第十八届人民代表大会法制（内务司法）委员会为滕州市第十八届人民代表大会监察和司法委员会的决定》，通过补充市十八届人大有关专门委员会组成人员的办法，通过市第十八届人民代表大会第三次会议关于接受有关人员辞职请求的决定和补充市人民代表大会教育科学文化卫生委员会组成人员办法。会议表彰市十八届优秀人大代表56人，收到代表议案、建2019年1月27—29日，滕州市第十八届人民代表大会第三次会议召开议85件。
  【市十八届人大常委会第十七次会议】1月24日，市十八届人大常委会第十七次会议召开。市人大常委会主任李健作关于提请接受李洪波等代表辞去滕州市第十八届人民代表大会代表职务请求的报告，审议通过市人大常委会关于接受李洪波等代表辞去市十八届人民代表大会代表职务请求的决定（草案）。市政府常务副市长刘涛宣读市长刘文强关于提请任免市政府组成人员职务的报告。会议听取审议并表决通过市人大常委会代表资格审查委员会关于市十八届人大代表变动及补选代表资格审查情况的报告，听取市十八届人大三次会议筹备处关于市十八届人大三次会议筹备情况的报告，审议通过市人大常委会关于召开市十八届人大三次会议的决定（草案），审议通过市十八届人大三次会议建议曰程（草案）、有关建议名单（草案）和列席人员范围（草案），讨论市人大常委会工作报告（征求意见稿）。会议投票通过有关人事任免事项，并举行向宪法宣誓仪式。
  【市十八届人大常委会第十八次会议13月8日，市十八届人大常委会第十八次会议召开。市人大常委会主任李健作关于提请任免市人大常委会机关工作人员的报告。市政府常务副市长刘涛宣读市长刘文强关于提请任免市政府组成人员的报告。会议听取审议市政府关于农村集体产权制度改革和清产核资工作情况的报告、市法院关于司法责任制改革情况的报告、市检察院关于检察建议规范化工作情况的报告，并分别通过这三项报告的审议意见。会议投票通过市人大常委会、市政府人事任免事项，并举行向宪法宣誓仪式。
  【市十八届人大常委会第十九次会议】4月24日，市十八届人大常委会第十九次会议召开。会议听取市人大监察和司法委员会关于《滕州市人大常委会加强市人民检察院法律监督工作决定 (草案）》的说明，听取审议并通过市政府关于2018年全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告，听取并评议市工业和信息化局关于全市工业经济新旧动能转换工作情况、市自然资源局关于全市山体保护修复治理工作情况、市市场监督管理局关于全市特种设备安全监察工作情况，当场公布评议结果。
  【市十八届人大常委会第二十次会议】6月20日，市十八届人大常委会第二十次会议召开。市人大常委会主任李健作提请任免市人大个别专门委员会委员职务的报告，市政府常务副市长刘涛宣读市长刘文强关于提请免去市政府组成人员职务的报告，市检察院副检察长马建军宣读市检察院检察长姜广俊关于提请免去检察人员职务的报告。会议听取审议市政府关于2018年全市国有资产管理情况的综合报告、市政府关于2018年行政事业国有资产管理情况的专项报告、市政府关于河长制、湖长制落实情况的报告、市政府关于消费者权益保护法贯彻实施情况的报告，并分别通过相关审议意见。会议投票通过市人大、市政府、市检察院的人事任免事项，并举行向宪法宣誓仪式。
  【市十八届人大常委会第二十一次会议】9月5日，市十八届人大常委会第二十一次会议召开。市人大常委会主任李健作关于提请接受有关人员辞职请求的报告，市政府副市长杜茂广宣读市长刘文强关于提请任免市政府2019年9月5日，滕州市十八届人大常委会第二十一次会议召开员会主任高淦作关于提请任免市监察委员会组成人员职务的报告，市法院院长高键作关于提请任免审判人员职务和人民陪审员的报告。会议听取审议市政府关于2018年度市级预算执行及其他财政收支审计工作的报告、滕州市2019年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告、滕州市2019年预算上半年执行情况的报告，审查市政府关于滕州市2018年财政决算的报告，并分别通过相关审议意见、决议，依法通过有关人事任免事项。
  【市十八届人大常委会第二十二次会议】9月24日，市十八届人大常委会第二十二次会议召开。市人大常委会主任李健作关于提请接受有关人员辞职请求的报告，市政府代市长马宏伟作关于提请任免市政府组成人员职务的报告，市监察委员会副主任修善涛宣读市监察委员会主任高淦关于提请任命市监察委员会组成人员职务的报告，市法院院长高键作关于提请任命人民陪审员的报告。会议投票通过有关人事任免事项，并举行向宪法宣誓仪式。
  【市十八届人大常委会第二十三次会议】10月30日，市十八届人大常委会第二十三次会议召开。市人大常委会主任李健作关于提请接受郭保健辞去滕州市十八届人大常委会委员职务请求的报告，审议通过市人大常委会关于接受郭保健辞去滕州市十八届人大常委会委员职务请求的决定（草案）。市政府代市长马宏伟作关于提请任免市政府组成人员职务的报告。会议听取并审议市政府副市长康凤霞关于全市住房保障工作情况的报告、市政府副市长王次青关于市十八届人大三次会议代表建议办理情况的报告，并分别通过这两项报告的审议意见。听取并评议市教育和体育局关于解决城镇普通中小学大班额问题工作情况、市交通运输局关于全市交通重点工程建设情况、市综合行政执法局关于全市城乡环卫一体化工作情况，当场公布评议结果。会议投票通过有关人事任免事项，并举行向宪法宣誓仪式。会议投票测评枣庄市人大代表述职情况。
  【市十八届人大常委会第二十四次会议】12月25日，市十八届人大常委会第二十四次会议召开。市人大常委会主任李健作关于提请接受有关人员辞去人大代表职务请求的报告、关于提请补选枣庄市第十六届人大代表的报告和人事任免事项，市检察院检察长姜广俊提请市检察院人事免职事项。会议听取审议市政府关于滕州市2019年地方政府债务限额及市级预算调整情况的报告，并通过这项报告的审议意见。表决通过有关人大代表的辞职请求，补选枣庄市第十六届人大代表，会议投票通过部分人员的任免事项，并举行向宪法宣誓仪式。
  【市十八届人大常委会第二十五次会议】12月27日，市十八届人大常委会第二十五次会议召开。会议听取市十八届人大四次会议筹备处关于市十八届人大四次会议筹备情况的报告，听取审议并表决通过市人大常委会代表资格审查委员会关于市十八届人大代表变动及补选代表资格审查情况的报告，审议通过市人大常委会关于召开市十八届人大四次会议的决定（草案），审议通过市十八届人大四次会议建议日程 (草案）、有关建议名单（草案）和列席人员范围（草案），讨论市人大常委会工作报告（征求意见稿），听取审议并通过市政府关于《全民健身条例》贯彻实施情况的报告。
  视察调研活动【调研耕地保护工作】3月14日，市人大常委会组织部分常委会委员、人大代表调研全市耕地保护工作情况。市人大常委会副主任李广宪参加调研。调研组一行察看姜屯镇永久基本农田保护现场、官桥镇高标准基本农田土地整治建设项目现场。随后召开座谈会，与会人员听取市自然资源局关于全市耕地保护工作情况的汇报，并座谈发言，形成调研建议报市委并转市政府落实。
  【视察城区医疗卫生机构规划建设】3月22日，市人大常委会组织部分常委会委员、人大代表视察全市城区医疗卫生机构规划建设情况。市人大常委会主任李健、副主任郭传伟、党组成员王顺思参加视察，市政府副市长薄辉陪同视察。视察组一行实地察看市医养健康中心暨市中心人民医院新院区、市妇幼保健院、北辛社区卫生服务中心、市中医医院、市中心人民医院等现场，听取相关情况汇报。随后召开座谈会，与会人员听取市卫生健康局负责人关于全市城区医疗卫生服务体系规划建设情况的汇报，并提出相关意见、建议。
  【调研环境保护工作】4月11日，市人大常委会组织部分常委会委员、人大代表调研全市环境保护工作暨《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》执法检查。市人大常委会副主任李广宪参加活动，市政府副市长薄辉陪同活动。执法检查组一行实地察看全市公共服务设施综合馆、善国環园、山东辛化硅胶有限公司、兖矿鲁南化工有限公司、华电滕州新源热电有限公司等现场，听取相关情况汇报。随后召开座谈会，与会人员听取关于全市环境保护工作和《大气污染防治法》《大气污染防治条例》贯彻实施情况的汇报，并逐一发言，提出意见建议。
  【视察全市环境保护工作】4月26日，市人大常委会组织部分常委会委员、人大代表视察全市环境保护工作。市人大常委会主任李健、副主任李广宪、党组成员王顺思及党组成员、办公室主任龙琳洲参加视察，市政府副市长薄辉陪同视察。视察组一行实地察看大地路、山东连云山混凝土有限公司、市政工程管理服务中心第二拌合站、联泓新材料有限公司、滕州东城•东新社区等现场，听取相关情况汇报，详细了解各单位环境保护治理情况。
  【视察全市脱贫攻坚工作】5月9日，市人大常委会组织部分常委会委员、人大代表视察全市脱贫攻坚工作开展情况。市人大常委会主任李健、副主任姜繁茂、党组成员王顺思参加视察，市政府副市长李洪波陪同视察。视察组一行先后实地察看山东恒仁工贸有限公司、滕州市扶贫慈善捐赠平台、洪绪镇白龙湾村贫困户危房改造项目、洪绪镇天华贝贝服饰股份有限公司等现场，详细了解就业扶贫、民生保障、机制创新等方面的工作情况。随后召开座谈会，与会代表围绕进一步创新工作机制、打好打赢扶贫攻坚战提出意见建议。
  【《水污染防治法》贯彻实施情况执法检查】5月14日，市人大常委会组织部分常委会委员、人大代表对全市《水污染防治法》贯彻实施情况开展执法检查。市人大常委会副主任李广宪参加活动，市政府副市长薄辉陪同活动。检查组一行先后检查解放大桥南、小清河黑臭水体治理项目、城区第二污水处理厂、南沙河镇南古石社区污染处理项目、新薛河流域（官桥片区）人工湿地水质净化工程项目等现场，详细了解河长制落实、水环境监测、污泥处置生产线运行等情况。随后召开座谈会，与会人员听取贯彻实施情况的汇报，并逐一发言，提出意见建议。
  【视察全市扫黑除恶专项斗争工作】6月13日，市人大常委会组织部分常委会委员、人大代表视察全市扫黑除恶专项斗争工作。市人大常委会主任李健、副主任柴春国及党组成员、办公室主任龙琳洲参加视察，市政府副市长杜茂广陪同视察。视察组一行实地察看龙阳镇顾庙村非法开采河沙、东郭镇辛绪村非法开采河沙、市公安局扫黑除恶成果展等现场，听取相关情况汇报，详细了解扫黑除恶专项斗争工作开展情况。随后召开座谈会，与会代表听取专项斗争工作情况汇报，并逐一发言，提出意见建议。
  【调研《妇女儿童发展“十三五”规划》实施情况】8月30日，市人大常委会副主任柴春国带领部分常委会委员、人大代表调研 《妇女儿童发展“十三五”规划》实施情况。市政府副市长宋海腾陪同调研。调研组一行察看翔宇物业管理公司、龙泉街道人和天地社区、市婚姻登记处、婚姻家庭辅导中心、北辛街道中心小学通盛路校区等现场，随后召开座谈会听取情况汇报。
  【市人大常委会退休老干部视察】10月10日，市人大常委会组织部分市人大常委会退休老干部视察全市重点项目建设工作。市人大常委会主任李健、副主任李广2〇19年6月13日，市人大视察全市“扫黑除恶，，专项斗争工作宪、党组成员王顺思及党组成员、办公室主任龙琳洲参加视察，市领导高淦陪同视察。视察组实地察看腾龙精线智能制造产业基地、腾塑高性能膜材料、启迪亚都智能制造、恒瑞磁电、鑫迪家居工业4.0智能制造等项目现场。
  【调研城区中小学大班额问题】10月22日，市人大常委会组织部分常委会委员调研城区解决普通中小学大班额问题工作情况。调研组一行实地察看北辛街道北辛中学通盛路校区、实验小学荆河路校区、滕州二中等现场，详细了解学校管理、师资配置、“大班额”化解工作以及存在的困难等情况。随后召开座谈会听取情况汇报。
  【视察新型农业经营主体发展】10月23日，市人大常委会组织部分常委会委员、人大代表视察全市新型农业经营主体培育发展情况。市人大常委会主任李健、副主任李广宪、党组成员王顺思参加视察，市政府副市长康凤霞陪同视察。视察组一行实地察看市鲜润果蔬专业合作社、市兴龙食品有限公司等现场，详细了解新型农业经营主体培育发展情况。随后召开座谈会，与会人员围绕新型农业经营主体培育发展提出意见建议。
  【视察检察建议规范化工作】11月14日，市人大常委会组织部分常委会委员、人大代表视察市检察院检察建议规范化工作。市人大常委会主任李健、副主任柴2019年11月14日，市人大视察检察建议规范化工作春国、党组成员王顺思参加视察，市检察院检察长姜广俊陪同活动。视察组一行实地察看龙阳镇北沙河河道、滕国古城古木保护、市看守所食堂等检察建议办理现场，听取相关情况介绍。与会代表围绕检察建议规范化工作，提出意见建议。
  上级视察调研活动【省人大调研强农惠农富农政策落实情况】4月16日，省人大常委、农业与农村委副主任委员周林带领省人大调研组一行，由枣庄市人大农业与农村委主任委员陈召海陪同，到滕州调研强农惠农富农政策落实情况。市领导邵士官、李广宪、李洪波陪同调研。调研组一行实地察看滕州市太和香菇养殖合作社、张汪镇大宗村、盈泰食品有限公司、滕州市丰谷云农产业园，听取相关情况汇报，并充分肯定滕州市强农惠农富农政策落实情况。
  【専庄市人大调研文明行为促进立法工作】5月28日，枣庄市人大法制委主任委员王启科带领调研组一行，到滕州开展文明行为促进立法调研。市人大常委会副主任柴春国、市政府副市长宋海腾陪同调研。
  【枣庄市人大执法检查】5月29日，枣庄市人大常委会副主任于良带领执法检查组一行到滕州，执法检查贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产条例》情况。市领导邵士官、李健、刘涛、柴春国及市人大常委会党组成员王顺思陪同活动。
  【省人大立法调研】6月19日，省人大常委会法制工作委员会副主任王仲泉带领省人大常委会法工委立法调研组到滕州，调研 《山东省乡镇人民政府工作条例 (草案）》立法工作。市人大常委会主任李健、副主任柴春国及党组成员、办公室主任龙琳洲陪同调研。调研组一行实地察看姜屯镇沙东村、级索镇前杨岗村、级索镇后泉村、级索镇前泉村等现场，听取相关情况汇报，并充分肯定滕州工作。
  【奉庄市人大视察工业经济发展】8月8日，枣庄市人大常委会副主任于良带领视察组一行到滕州，视察工业经济发展情况。市领导刘文强、李健、薛登峰、王次青、姜繁茂及市人大常委会党组成员王顺思陪同视察。
  【枣庄市人大调研行政审批制度改革工作】8月28日，枣庄市人大常委会副主任于良带领调研组一行到滕州，调研行政审批制度改革工作落实情况。市人大常委会主任李健、滕州经济开发区管委会主任丁伟、市人大常委会副主任柴春国及市人大常委会党组成员、办公室主任龙琳洲陪同调研。
  【省人大调研文化遗产保护传承工作】9月4日，省人大常委会教科文卫委员会主任委员仉兴玉带领调研组一行到滕州，调研文化遗产保护传承工作。市委常委王次青、市人大常委会副主任郭传伟陪同调研。调研组一行先后到官桥镇官桥村南墓群、弘道公园（市文物安全监管平台）、龙泉塔、鲁班纪念馆等处，详细了解滕州在历史遗迹发掘、保护、传承与利用以及地方特色文化的发扬等方面采取的做法、取得的成效。
  【専庄市人大调研《率庄市电梯安全条例（草案）》立法】9月24日，枣庄市人大常委会副主任于良带领调研组一行到滕州，调研《枣庄市电梯安全条例 (草案）》立法情况。市领导刘文强、李健、薛登峰、王次青参加调研。
  【省人大调研优化营商环境工作】10月16日，省人大常委、财经委副主任委员刘冠凤带领省人大常委会财经委调研组一行，由枣庄市人大常委会委员、财经委主任委员任为连陪同，到滕州调研优化营商环境工作情况。市委常委、市政府副市长王涛、市人大常委会副主任柴春国陪同调研。调研组一行实地察看中材锂膜有限公司、新能凤凰（滕州）能源有限公司、联泓新材料科技股份有限公司等项目。随后召开座谈会，听取滕州市优化营商环境工作情况的汇报，并提出工作要求。
  【率庄市人大执法检查】10月17日，枣庄市人大常委会副主任刘志才带领检查组一行到滕州，执法检查《枣庄市山体保护条例》贯彻实施情况。市委副书记、代市长马宏伟，市人大常委会副主任李广宪，市政府副市长康凤霞陪同检查。
  【枣庄市人大调研“万名干部下基层”工作】10月22日，枣庄市人大常委会副主任于良带领调研组一行到滕州，调研“万名干部下基层”枣庄市民企服务一队工作开展情况。市人大常委会副主任李广宪、党组成员王顺思陪同调研。
  【枣庄市人大“不忘初心、牢记使命”主题教育调研】10月23日，枣庄市人大常委会党组副书记、副主任宋淑启，党组成员、秘书长赵士亮带领专题调研组到滕州，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作。市领导刘文强、李健、高淦及市人大常委会党组成员王顺思参加调研。
  【省人大代表视察法院工作】10月25日，省人大代表视察组一行到滕州，视察滕州市法院工作。市人大常委会主任李健陪同视察。视察组一行实地察看姜屯法庭、滕州法院机关等现场，听取有关工作情况汇报，详细了解各项工作开展情况。
  【驻枣全国、省人大代表和専庄市人大代表会前集中视察】12月6日，驻枣全国、省人大代表和枣庄市人大代表会前集中到滕州视察。市领导刘文强、马宏伟、李健、薛登峰、姜繁茂，市人大常委会党组成员王顺思及党组成员、办公室主任龙琳洲陪同视察。视察组一行实地察看万达广场项目、鑫迪智能家居工业4.0项目、腾龙精线智能制造产业园、启迪亚都（滕州）科技有限公司、恒瑞磁电项目等现场。随后召开座谈会，代表们听取滕州工作汇报，并提出意见建议。
  代表工作【代表培训学习】3月13日，举办市十八届人大常委会第七次学习报告会，邀请中国工商银行总行高级投行专家、中央金融单位侨联常委段文卫作《创建现代农业产业化发展新机制，推动滕州乡村振兴战略全面实施》专题报告。4月14一20日，组织市级人大代表70人到浙江大学进行履职培训。6月28日，举办市十八届人大常委会第八次学习报告会，邀请枣庄军分区政委韦昌进围绕“不朽的老山精神”主题作专题报告。11月6日，举办市十八届人大常委会第九次学习报告会，邀请军事科学院首席专家、研究员王卫星同志做《百年大变局与我国家安全》专题报告。
  r双联”活动】常委会坚持开展“双联”工作，市人大常委会组成人员联系市人大代表400余人，市人大代表联系选民近5万人。枣庄市人大常委会党组副书记、副主任宋淑启，副主任于良分别对滕州“双联”活动作出批示。收集选民意见、建议，归纳、整理为六个方面56件。其中，“三农”方面7件，道路交通方面15件，城建城管方面12件，教育卫生方面10件，经济园区建设、财税管理、环境保护7件，其他方面5件。
  【代表建议督办】市十八届人大三次会议收到代表意见建议85件，4月下旬召开代表建议交办会，将代表建议通过平台转交承办单位，实现人大代表建议由 “线下”到“线上”的网上办理。各专门委员会会同市委市政府督办中心，集中召开代表建议办理工作汇报会或到承办代表建议较多的单位开展督办活动，加大代表建议督办力度。