枣庄市图书馆

第四章生态文明建设
  中共十八大以来，官桥镇以提升生态环境质量为核心，进一步聚焦生态转型发展，构建数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护体系，做好水污染治理、大气污染防治、土壤污染防治、污染减排、突出环境问题整治、生态文明改革创新等重点工作，取得良好成效。特别在绿色产业发展方面，以发展生态循环经济为引导，以绿色、低碳为目标，着力发展“生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游”等四大生态产业，构造“一核、一线、一带”的绿色经济发展布局。
  第一节生态工业
  2012年起，官桥镇按照“绿色引领、后发赶超”理念，优化生态工业发展思路，着力发展绿色生态工业。2016年，全镇生态工业蓬勃发展，同时，注重工业污染防治，推进工业企业清洁生产审核，强化工业固体废物及危险废物处罝，促进工业企业可持续发展。
  抉持传统产业升级改造。按照“主业精、副业兴、整体强”的思路，引导并抉持精细化工、机械铸造等传统优势产业实施技术改造，推进节水节能行动，有效减低工业能耗。单位地区生产总值用水量、单位地区生产总值能低于全市平均水平。2016年，实施技改、创新项目16个，5个项目列入市定重点。引进实施投资过千万元项目13个，完成投资15.3亿元，精密制造等产业集群初具模型。高起点规划建设产业园区。规划实施了中盛化工基地，主动融鲁南高科技化工园区，承接了联泓新材料等精细化工项目及新型材料项目等绿色经济、新兴产业转移，积极推进生态产业园区建设，发展高科高新技术产业。加快驻地工业园区、中盛化工基地、八一矿区建设，促成华安虹江赛克、创彩高档玻璃、润泽脱硫脱硝剂、正钢铸造等一批项目顺利建成、投产。严把项目引进落地关，严禁高耗能企业项目落地。加强高能耗行业能耗管控，依法节能。加大对重点用能单位的执法检査力度，严厉查处各类违法违规用能行为，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能企业，依法依规关停退出。
  第二节生态农业
  2012年以来，官桥镇大力发展“绿色、有机、无公害”农产品，打造生态型效益农业。
  建设特色农产品基地。精心打造了银杏、皂角、油菜、葫芦等6处特色基地，开发系列特色农产品10余个；积极培育发展设施农业、家庭农场和农业托管典型，2017年新增土地流转面积1980亩，累计流转土地1.5万亩，新发展家庭农场5家、农业合作社2家，共发展各类经济组织89家。推进农业标准化。全面推广配方施肥，推广生物肥料和生物防治技术，科学合理使用农药、化肥和农膜，提高秸秆综合利用水平；良种覆盖率达到的100%,机收、机播率实现100%,秸秆粉碎还田率99%以上，秸秆综合利用率达到90%以上，机械化综合水平达96%以上；加强畜禽污染防治，减少面源污染。规模化畜禽养殖粪便资源化率达到90%以上。
  推广农业旅游发展。推广油菜、香椿、银杏等组成的农业观赏、采摘园，建成新薛河、小魏河沿岸景观长廊、“两路"绿色廊道。统筹现代农业和旅游服务业的发展，开发农业生产基地和农业观赏、绿色食品、生态农庄等农业园区，建成以望河山区的油菜花观光区、罗汉山香椿采摘区。同时，培育和壮大生态特色农业，提升品牌影响力。“孟尝君”牌银杏、西红柿获得国家绿色食品认证。
  第三节生态林业
  2012年以来,官桥镇开展“全域绿化行动”，围绕省级“森林镇”创建，全民动员，全社会参与，扎实推进“四绿工程”，累计完成造林4万亩，森林覆盖率从2012年的33.6%提升到2017年的45%,建设生态绿色廊道160公里，发展成片优良经济林1000亩。没有发生大的森林火灾，林业有害生物成灾率为零。成功创建“枣庄市绿化模范镇”，省级绿化模范村2个，省级林业合作1个，枣庄市级3个。
  保护和修复湿地与河道生态系统。采取植树种草、种树及花木，恢复湿地1000亩，湿地保护率达到60%。完成薛河湿地水质净化项目（小魏河片区官桥、太平庄段）绿化工程、小魏河综合治理工程绿化工程、薛河湿地（小魏河片区魏楼、掌大段）公园绿化、薛河省级湿地公园生态植被修复工程等。
  保护和改善农田生态系统。加大塌陷地综合治理、塌陷地地质灾害治理、河道综合治理，高标准农田建设等农业综合开发项目的实施。2012年以来，累计治理农田3.2万亩，修复与完善农田林网3.2万亩，有效改善了生态环境。加强土壤改良修复，大力推广水肥一体化技术，2017年水肥一体化推广面积达3万亩。
  大力开展生态修复治理。2017年，实施了罗汉山体治理，洪林龙山山体治理项目。治理面积1300亩，植树30万棵，平整土地120万平方米，恢复耕地700亩，林地800亩，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。罗汉山破损山体生态治理获得全市精品绿化造林工程评选第三名，入围2017年“加快发展看滕州”优秀重点项目。
  第四节生态旅游
  官桥镇在保护与开发并重的前提下，优化整合山水、历史、农业等旅游资源,将北辛遗址、薛国故城、前掌大遗址、大韩村遗址、古薛汉文化园、孟尝君礼贤园、三圣阁红色教育基地等历史遗迹与薛河省级湿地公园、薛河（小魏河片区）湿地公园、古薛银杏生态园、千亩油菜花生态园、罗汉山香椿采摘基地等串珠成线，连点成面，形成官桥镇特色“古薛历史生态文化旅游”。2016年，成功申报了枣庄市级“休闲农业与乡村旅游示范点”和“枣庄休闲农业与乡村旅游示范村”。2017年，成功举办了油菜花节、环薛河自行车赛、香椿采摘节、银杏音乐节等系列文化旅游活动，官桥镇荣获“山东省旅游强乡镇”称号，北辛村获评“山东省旅游名村”。
  生态保育方面，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力实施生态保育“四大工程”建设，为实现官桥“绿色崛起”提供根本保障。
  实施生态系统保护建设工程。坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地和永久基本农田保护红线；坚守生态保护红线，做好林地、草地、湿地等生态用地保护工作。建设新薛河、小魏河水系绿色长廊，建立薛河省级湿地公园生态安全屏障。
  实施水资源保护工程。配合市完成了饮用水源地保护规划编制，详细规划了水源地一、二级保护区红线。2015年，实施了官桥镇供水中心水源地保护工程，建成保护面积30亩，清理了保护区内的杂物。持续推进农村安全饮水工程建设，2015年以来饮用水源地得到有效保护，2016年完成了东王公、西王公、东洪林饮水，及西洪林水源工程建设。2017年3月，按照中央及省市部署，认真落实镇域河长制度，执行旬、周巡查机制，加强河道的管理，实施有计划的清淤及生态修复工作，大力推进生态林建设，营造“清水走廊”和“生态通道”，加大湿地建设和保护力度，增加河道水体生态容量。2017年底，村镇饮用水卫生合格率、集中式饮用水源水质优良率均为100%。
  实施环保基础设施建设工程。坚持“基础设施先行，配套建设优先”的原则，综合运用PPP、EPC等多元模式，引导社会资本参与，不断完善环境基础设施建设。2017年6月建成了官桥镇小魏河污水处理厂，完成镇驻地污水管网的规划设计及主管线的铺设。扎实开展“环卫一体化”，建设垃圾转运站2处，垃圾收集转运车辆55部，环卫运营实现了社会运作，实现了垃圾“日产、日清、日处理”，城镇垃圾无害化处理率达100%。“户集、村收、镇处理” 的收运体系运行良好。
  实施水土流失防治工程。坚持“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，注重效益”的水土保持方针，科学划分水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区，实行分区管理。采取“防、封、种、推、改”等措施，着重抓好小魏河沿岸、京台高速、京沪铁路、京沪高铁沿线水土治理及造林蓄水养涵。实施高标准基本农田保护工程和农业综合开发高标准基本农业工程，大力发展节水灌溉工程建设，提升农业灌溉用水有效利用率。
  第五节生态宜居官桥镇围绕着城镇建设总体布局，加快推进镇村生态文明建设，全面打造生态宜居、环境优美的新官桥。
  生态城镇建设。启动实施了新一轮城镇总规修编；官桥镇被评为枣庄市级特色小镇。启动韩村棚户区改造项目，2017年完成了市定棚改项目前期摸底调查，安置区选址、规划设计，确定为迎贤社区。围绕省道345、BRT建设，全市率先完成156户、3.6万平方米征地拆迁任务，获2017年“加快发展看滕州”优秀重点项目奖。围绕提升城镇品质，启动实施城镇综合体建设，2017年底主体工程基本完成。启动镇驻地唐汉风格建筑改造工程，高水准建成林荫步道及节点公园景观项目建设。
  镇村环境整治。深化农村连片环境综合整治，开展农村环境综合整治和生态文明村创建，推进环卫一体化。以家园清洁、美丽乡村、生态文明村建设为契机，以网格化监管体系为平台，加快推进乡村环境综合整治。重点推进沿路、沿河、沿线环境整治，完善绿化、增设文化宣传等设施，村庄环境综合整治实现全覆盖。2016年建成高标准旅游厕所3处，同时启动农村无害化卫生户厕改造项目，到2018年全镇共完成农村卫生厕所改造10200户。扎实推进美丽乡村建设，2018年完成时店、苏疃、马庄、前管庄、狄坡、史庄、官桥、车站、后掌大、后管庄、渠村、西王庄等村美丽乡村示范村建设。制定完善生态建设村规民约，把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活中，推广秸秆还田、农膜回收等方式科学处置农业废弃物，2012年以来，连续4年实施枣庄、滕州市“玉米秸杆粉碎还田试点示范项目”，并获评“枣庄市秸秆粉碎还田先进镇”，秸秆综合利用率达96%,畜禽养殖场粪便综合利用率达％%。
  第六节污染防治
  水污染治理。官桥镇完善法规，切实加大饮用水水源保护力度。建立饮用水水源联合保护制度，立足于长管、管好的原则，探索建立长效管理。
  大气污染治理。镇驻地全面建成烟尘控制区和高污染燃料禁燃区。加快水泥立窑、小火电、小焦化等落后产能淘汰步伐，坚决取缔“土小企业”，2016年取缔“土小企业”8家，累计25家。同时，加快推广天然气、液化石油气、沼气、太阳能等清洁能源，普及燃气等清洁能源锅炉。2015年，实施燃气一体化工程，实施主管网铺设及供气，至2017年底，共铺设供气管道25公里，更换燃气企业5家、单位4家。2016年开始，全镇取消10吨以下煤炉30家。同年，推广节能炉具和清洁型煤，当年完成推广节能炉具220台，节能煤60吨。落实各预筲级别减排措施。按照预警级别，及时启动应急响应、落实减排措施，突出抓好秋冬季雾霾等重污染天气应对，增加洒水抑尘频次。对列入重污染天气工业源项目清单的企业，一律实施限产、停产措施。
  扬尘污染防治。突出抓好施工工地、道路、裸露土地、道路绿化带、淹土运输等行业区域的扬尘污染防治工作，确保污染防治措施符合各项技术标准要求，有效降低PM10指标浓度。
  秸秆禁烧。坚持疏堵结合、以疏为主，以高速公路、铁路、国省道等道路沿线为禁烧工作防范和督査重点，严禁露天焚烧秸秆、落叶、荒草、垃圾等杂物。
  噪声污染控制。开展城镇噪声达标区建设，加大交通、施工、工业、生活四个领域的噪声污染防治。
  加强生态文化资源保护。加大湿地资源、野生动植物、古树名木和植被、矿山、文化遗产等保护力度，建立一批自然保护区和特殊生态功能保护区。抓好生态脆弱区和退化区的生态修复,搞好荒山绿化、封山育林。到2017年底，全市基本完成荒山疏林地造林绿化任务。
  附：
  1.滕州市2016年度百万亩土地整治工程建设项目（官桥片区）
  滕州市2016年度百万亩土地整治工程建设项目于2016年12月经枣庄市国土资源局、枣庄市财政局联合下发的枣国土资字〔2016〕179号文件立项批复，其中官桥片区建设总规模593.03亩。项目于2017年7月开工，12月完工。新增耕地5.1公顷，完成项目总投资935.2万元。主要建设内容如下：土地平整工程：动用土方10万立方米；灌溉与排水工程：新打机井28眼，维修机井11眼，新建管涵57座，铺设灌溉管道29千米，给水栓525座，维修农沟21千米，建设低压输电线路7.7千米；田间道路工程：建设、整修田间道12.8千米；农田防护与生态环境保持工程：栽植女贞7.2千株；其他工程：标志牌15座，宣传牌1座；设备购置：购置安装潜水泵、智能井房38台套。
  项目实施完成后，通过土地平整、农田水利、田间道路等工程实施，项目区农田灌溉水系得到了很好的改善，农业综合生产能力得到了提升，实现了农业增效、农民增收的目的，改善了周边生态环境，促进了乡村振兴和社会主义新农村建设。
  2.滕州市官桥镇古薛河湿地古薛河湿地位于官桥镇区南部，总投资2980万元，治理河道9160米，建设面积300亩，稳定河塘面积95亩，表流人工湿地建设面积179亩。工程委托山东省淮河流域水利管理局规划设计院进行规划设计，以水质净化处理为主题，以生态涵养三类水质为标准，以建设溢流坝、亲水平台、环河绿道等为节点，集水质净化、生态保护、人文传承、科普教育、绿色休闲、旅游开发于一体。
  古薛河湿地的建设，实现了“三个新”。一是拓展了复合型建设新模式。通过河道疏浚、建坝蓄水、生态护坡，先后完成三级坝体、4处亲水平台建设和2座桥梁修复，累计栽植莲藕170余亩，黄花鸢尾、蓝花鸢尾等4万余株，沿岸栽植垂柳、女贞等7000余株，形成了集河道治理、生态补楼、绿色休闲功能于一体的综合性湿地公园3二是开辟了文化传承新途径。结合湿地建设，围绕仲虺思想文化传承，建设了长12米的仲虺之语竹简雕像、长30米的历史文化古建筑回廊，展示了生态、文化觖合发展的美丽画卷。三是实现了湿地建设新高度。实施湿地“治、用、保”综合治理，充分整合滨水资源、银杏园林等自然生态，统筹推进美丽乡村建设和文化旅游开发，昔日破旧的老河道，已变成了风景如画的生态区，成为滕南地区及周边群众的“春游湿地、夏赏红荷、秋观银杏、冬登薛城”的休闲胜地。