枣庄市图书馆

官桥人民代表大会是地方最高权力机构，毎届人民代表大会的召开，均按照农村、机关、学校、工企业人数分配代表名额。按照选举法程序，实行无记名投票，选出的代表具有广泛性，真正代表人民的意愿。人民代表大会依法选举政府领导人，提出提案监督政府工作，罢免不称职的政府有关人员，决定辖区内重大事宜。在选举过程中，首先成立镇选举委员会，设立办公室。办公室设选民资格审査小组，各村（大队）也成立相应的选举领导小组。选举前先进行宣传教育，做好选民资格审查和选民登记，并张榜公布。“文化大革命”期间，公民选举被废止。到1978年，人民代表大会制度重新恢复。1954年2月，滕县第五区境内开始开展普选工作，实行选民登记，颁发选民证。在大韩村召开第一届人民代表大会。大会选举庄学森为区长，曹福俊、李金海、马士祥、赵家启为副区长。官桥区第二届人民代表大会第一次全体会议，于1956年3月在官桥召开，大会选举李召仁为区长，曹福俊、李金海为副区长。官桥乡第三届人民代表大会第一次全体会议于1958年3月（小乡并大乡）在官桥召开，大会选举阎本秀为乡长，周存安、徐广增、孙开立、张开成、倪道广为副乡长。官桥红专人民公社第三届人民代表大会第二次全体会议于1958年9月（官桥红专人民公社成立）在官桥召开，大会选举朱士顺为社长，王立启、廖长修、孙开立、张开成、于锡义为副社长。官桥人民公社第四届人民代表大会第一次全体会议于1961年3月在官桥召开，大会选举修元道为社长，王立启、廖长修、孙开立、张开成为副社长。官桥人民公社第五届人民代表大会第一次全体会议于1964年4月在官桥召开，大会选举修元道连任社长，王友文、马耐、孙开立、宋家善、倪道祥为副社长。官桥人民公社第五届人民代表大会第二次会议于1965年7月在官桥召开，大会选举李杰为社长，王友文、修元道、宋家善为副社长。官桥区第六届人民代表大会第一次全体会议于1966年5月（公社改称区 >在官桥召开，选举王友文为区长，时维敬为副区长。1968年3月，滕县革命委员会批准，官桥区人民代表大会列为官桥区第七届人民代表大会（因“文化大革命”期间只开会未选举）。主任：曲秀湖副主任：刘振绍黄启刚罗其东时维敬张茂东 “文化大革命”期间，人代会一度中断。官桥公社第八届人民代表大会第一次全体会议于1978年3月在官桥召开，大会选举贾金安为革命委员会主任，赵奋、祝永堂、崔成新、孙开立为副主任。官桥公社第九届人民代表大会第一次会议于1981年11月12日在官桥召开，大会选举崔成新为管理委员会主任，赵旭、赵忠洪、倪道广为副主任。官桥镇第十届人民代表大会第一次会议于1984年5月5日（1984年4月社改镇）在官桥召开，大会选举王崇友为镇长，赵旭、张冠中、李祥芬为副镇长。官桥镇第十届二次人民代表大会于1986年4月5日在官桥召开，大会补选赵俊台为副镇长。官桥镇第十一届人民代表大会第一次会议于1987年1月20-21日在官桥召开，大会选举王崇友连任镇长，张冠中、张福聚为副镇长。官桥镇第十一届二次人民代表大会于1987年8月10日在官桥召开，大会选举增补刘念梅为副镇长。第十一届三次人民代表大会于1988年4月11日在官桥召开。大会对当届《政府工作报告》《财政预算报告》《提案问题审查报告》作了审议，无选举任务。官桥镇第十二届人民代表大会第一次会议于1990年1月19一21日在官桥召开，大会选举朱殿绪为人大主席、张新亮为镇长，黄士元、杜孝义、张福聚为副镇长，李秀山当选挂职副镇长。杨成建为科技副镇长，王新义为镇长助理。官桥镇第十三届人民代表大会第一次会议于1993年1月10日在官桥召开，大会选举廖长宇为镇长，杜孝义、戴勇士、张东华为副镇长，杨成建为科技副镇长，王新义为镇长助理。官桥镇第十四届人民代表大会第一次会议于1996年1月9日在官桥召开。大会选举黄士元为人大主席，赵翠兰（女〉、王大锌为副主席；马士远为镇长，马骥、张玉辉、施振海、高凤英（女）为副镇长，杨成建为科技副镇长。官桥镇第十五届人民代表大会第一次会议于1999年1月9—10日在官桥召开，大会选举孙长禹为人大主席，施振海、赵翠兰（女）为副主席；宗大全为镇长，胡思俊、吴培善、宗兆波、张广启为副镇长。官桥镇第十六届人民代表大会第一次会议于2002年1月6—8日在官桥召开，大会选举孙长禹为人大主席，施振海、赵翠兰（女〉为副主席；宋慎汉为镇长，刘怀珍、李明辉、鲁军为副镇长，杜孝玺为镇长助理。十六届二次人民代表大会于2003年3月14日在官桥召开，大会补选朱绍琪为人大主席；王印德为镇长，杜孝玺为副镇长。十六届三次代表大会于2003年9月20日在官桥召开，大会补选施振海为人大副主席。十六届四次人民代表大会于2004年1月17日在官桥召开，大会补选王印德（党委书记兼）为人大主席；马兆鹏为镇长。十六届五次人民代表大会于2005年1月15日在官桥召开，大会补选郝芹、韦永水、孙德浩为副镇长。十六届六次人民代表大会于2006年3月12日在官桥召开，大会选举施振海为人大主席。官桥镇第十七届人民代表大会第一次会议于2008年1月15日在官桥召开，大会选举张子玉为人大主席（党委书记兼），张兆登为副主席；俞涛为镇长，王杰、徐瑞国、张永海为副镇长。第十七届二次人民代表大会于2009年5月30日在官桥召开，大会补选刘岑为副镇长。官桥镇第十八届人民代表大会第一次会议于2011年12月24日在官桥召开，大会选举董学水为人大主席，宋捷为镇长，赵炜、苏强国、蔡灿（女）为副镇长。第十八届二次人民代表大会于2013年3月30日在官桥召开,大会补选宋于杰为副镇长。第十八届三次人民代表大会于2014年3月26日在官桥召开，无选举任务。第十八届四次人民代表大会于2015年4月14日在官桥召开，无选举任务。第十八届五次人民代表大会于2016年5月27日在官桥召开，大会补选李广贺为人大副主席；补选马金安为镇长，张崇辉为副镇长。官桥镇第十九届人民代表大会第一次会议于2016年12月30日在官桥召开，大会选举董学水为人大主席，李广贺为人大副主席；马金安为镇长，苏强国、蔡灿（女）、宋可修、姜浩文为副镇长。第十九届五次人民代表大会会议于2018年11月14日在官桥召开，大会选举燕勇为镇长，补选沈海民为科技副镇长。之后召开的第十九届二次、三次、四次代表会，均无选举任务。第二节人大主席团1987年5月，镇人大设立联络处，设一名办公室主任负责与县人大及代表的联络工作。1990年1月，在镇第十二届人民代表大会召开以后，设立了镇人大主席团、常务主席和人大主席团办公室。人大主席团办公室在镇人民代表大会闭会期间负责收集代表的意见，并不定期组织人大代表进行学习，讨论全镇大政方针，具体在镇党委的领导下对政府工作实行依法监督。同时设专职镇人大办公室主任，协助人大主席、副主席负责日常各项工作的开展。1990—2017年官桥镇历任人大主席、副主席更迭表表2-7届次姓名职务任职时间备注第十二届朱殿绪主席1990.1---1993.1第十三届王兆元主席1993.1---1994.1兼职第十三届陈芳跃主席1994.1---1996.1兼职第十四届黄士元主席1996.1---1999.1续表届次姓名职务任职时间备注第十四届赵翠兰（女）副主席1996.1---1999.1王大锌副主席1996.1---1999.1第十五届孙长禹主席1999.1---2003.3第十六届施振海副主席1999.1---2003.3赵翠兰（女）副主席1999.1---2003.3第十六届二次朱绍琪主席2003.3---2004.1兼职第十六届三次施振海副主席2003.3---2004.1第十六届四次王印德主席2004.1---2006.3兼职第十六届五次施振海副主席2004.1---2006.3第十六届六次施振海主席2006.3---2008.1第十七届张子玉主席2008.1---2011.12兼职张兆登副主席2008.1---2011.12第十八届董学水主席2011.12---第十八届五次李广贺副主席2016.5---第三节人大代表工作官桥镇的最高权力机关是镇人民代表大会。镇人大代表根据国家及省、市发展计划决定行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设规划，选举镇人大主席、副主席，镇长、副镇长，听取、审议镇政府的工作报告，保护国家和集体财产，保护公民的合法权益，维护社会秩序，保障公民的人身权力、民主权力和其他权力，保障农村集体经济组织应有的自主权，保陣少数民族的权利，保障妇女、儿童的各项权益。镇人大办公室工作人员坚持每月联系代表1~2次，吸收代表意见和建议10条以上；每个季度召开2次人大代表座谈会；每年组织人大代表进行2次视察；及时向党委政府输送来信、来访代表的意见、建议等，镇政府及各职能部门具体采纳及办理情况由镇人大办公室建有“两表”（镇各级人大代表基本情况一览表和镇人大工作室联络员一览表）；“四簿”（代表先进事迹登记簿、代表联络会议记录簿；代表来信来访登记簿、代表变动情况登记簿)；“五制度”（会议制度、联系选民制度、视察制度、调査研究制度、考察制度）。自1980年起，镇（公社）人大代表均由选民直接选举产生，并实行选举。20世纪90年代以来，官桥历届人大代表在市、镇两级人大的领导与支持下，倾力关注民生，深入了解民意，充分发挥代表作用。①利用每年一次的人代会及各级人大代表的履职活动，收集代表意见和建议1000余件，涉及水利、防汛设施建设、“村村通”道路建设、新农村建设和新型合作医疗等内容。镇人大采取交办、督办与协办等方法，及时批转给各有关部门，使议案办结率始终保持在100%。②认真抓好全镇范围内的历史文化的研究挖掘和文物的保护工作。③按照镇党委政府毎年制定的工作总体思路，组织人大代表对全镇工业经济发展及村级土地流转、特色农业种植、贫困村帮扶及各类专业合作社建设及民生事业项目等进行视察、调研，写出调研报告30余篇。④全力配合市人大做好“双联”活动。广泛联系代表和选民，做好人大代表向选民述职、组织选民测评代表和审议政府工作报告。2017年，全镇共有镇级以上各级人民代表100人，其中枣庄市级人大代表2人；滕州市级人大代表19余人；镇级人大代表79余人。人大办公室主任更迭名录：张开民1990—1994年闫广超1994一1998年任飞1998.3_2003.5范家祥2003.5—2018.4张志河2018.4—第四节依法监督官桥镇人大在官桥党委领导和滕州市人大的指导下具体开展工作。在工作开展中坚持以镇党委工作为中心，突出人大参政特色，发挥人大监督职能作用。全面负责辖区内各级人大代表的组织联络工作。每届（次）代表会闭幕后，镇人大都制定出全年的工作计划，对代表提出的议案进行整理归纳，责成有关部门办理，并将办理情况以书面形式答复给代表，切实为群众解决一些实际问题。扎实做好人大代表知情、知政的服务工作。
  镇人大先后组织市镇人大代表认真学习《组织法》《选举法>《代表法》《监督法》和每年重点宣传的法律法规；同时按年度给代表们征订有关报刊、寄发学习材料及相关资料，将上一级人大、政府有关政务情况及时向代表们通报。指导做好辖区内村级两委换届监督工作。在农村“两委”班子换届选举过程中，镇人大协调镇组织科、民政科等部门，严格把握选举过程中的毎一个环节，使毎一个节点都有法可依、有据可查，确保每次换届做到零上访、零投诉。切实做好人大代表的视察、调研及督促等工作。镇人大毎年均组织市、县、镇三级人大代表，针对村级财务双代管、农村经济管理、世行贷款项目区建设等工作进行视察、调研，将代表提出的一些合理化意见和建议，形成有一定参考价值的书面材料；多次深入到小城镇开发办公室、计生办、安监办等部门对全镇小城镇建设、文明生态农村创建、计划生育、安全生产、环保、环卫等工作进行重点监督。认真听取工作汇报，査看工作记录，提出整改意见并及时向党委、政府反映他们在工作中遇到的难题。积极配合市人大完成了对教育、新型合作医疗及环境卫生综合整治等工作的视察、调研等工作。同时针对群众反映强烈的新农合、新农保及大韩村至八一道路未硬化等问题，镇人大组织代表进行了专题调研。大力推进依法行政规范，切实发挥人大监督作用。镇人大通过开展法制宣传教育、开展执法检查等，积极营造良好的法治环境，着力推进建设幸福官桥的新环境。围绕发展社会公共事业，建设和谐官桥在完善村务民主管理等方面，开展人大监督工作，帮助化解社会矛盾，增强和谐因素，推动相关措施的制定和落实。另外，镇人大在促进依法行政和司法公正、维护群众根本利益、触及群众切身利益的问题得以妥善解决等方面做了一些卓有成效的工作。他们不定期组织各级人大代表深入到基层单位，如镇民政科、计生办、规划建房办公室、国土资源所及有关站所等对他们实施依法行政工作进行重点监督，以确保各部门权力透明，执法合法。不断加强对代表议案、建议的办理工作。改过去集中交办为现场交办，实地视察、研究措施、督促落实，进一步完善办理督办机制，坚持以人大主席团为领导，有关部门齐抓共管、分工负责、密切配合；召开代表座谈会、办理工作汇报会，组织现场检査、视察，跟踪督办，狠抓落实，组织部分人大代表对每年度民生实事工程中的重点建设办理情况进行视察督办，有效地解决了人民群众关心的部分热点难点问题。1"0-2016年，镇人大筹备召开了第十二届至十九届人民代表大会及历次会议，组织召开主席团会议90余次，组织代表参加镇机关干部评议(50余次，开展各种调研、视察活动累计110余次，写出有关情况、有分析、有建议的调查报告70余篇，代表提出的近200条提案均得到答复处理。