枣庄市图书馆

各位委员、各位同志：市政协十届二十次常委会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要结束了。这次会议，听取了优秀共产党员、发展社会主义市场经济的带头人周凤先、高敬方、姜繁茂率领群众兴工、兴农、奔小康的模范事迹报告，总结了前段送科技下乡活动情况，并对活动中的先进单位、优秀工作者进行了表彰奖励，听取并审议了市政协关于把送科技下乡活动经常化、制度化的建议案；审议通过了市政协有关机构设置和人事任免事项。市委、市政府对这次会议非常重视，市委副书记傅超同志到会并作了重要讲话，市委常委、宣传部长刘宗启同志，市委常委、常务副市长彭庆云同志，副市长陈芳秀同志出席了会议，并进行了颁奖。市送科技下乡活动领导小组成员、各乡镇送科技下乡活动领导小组组长及市直有关部门负责人也应邀出席了会议。对此，委员们受到很大鼓舞，激发了参政议政的积极性。
  会议期间，与会人员结合党的十四届六中全会精神，围绕送科技下乡活动总结和使之经常化、制度化建议案，展开了热烈讨论。通过回顾和讨论，大家认为，市政协组织发起的送科技下乡活动，在市委的领导下，在市政府的大力支持和各乡镇、市直有关部门的密切配合下，取得了很大成功。总的看，活动指导思想明确、领导重视、措施得力、组织周密，活动的规模大、形式新、内容丰富、效果显著。提高了全市农民群众和农业工作者对科技向现实生产力转化的认识，加快了实用技术的推广和普及，推动了全市秋季超产运动和管理效益年活动的深 '入开展，解决了工农业生产中出现的一些技术难题和工作中的实际困难，促进了科技组织的发展和科技与生产的结合。它既是市政协落实市委、市政府科技兴市战略的重要举措，也是政协发挥人才优势，履行参政议政职能的一种务实行为。是与党的十四届六中全会提出的发展教育、科学文化事业，提高全民族的科学文化素质完全吻合的。同时委员们也针对活动中存在的问题，就如何使之经常化、制度化，从不同角度提出了许多好的意见和建议。会后将由市政协统一整理，将建议案进一步充实完善，送市委、市政府决策参考。
  市政协十届十九次常委会议以来，我们主要开展了以下工作。
  一T-开展了送科技下乡活动。为了配合市委、市政府搞好三秋生产，全面提高秋种质量，市政协在前段送科技下乡的基础上，经送科技下乡领导小组第四次会议研究决定把送科技下乡活动延长至1。月中旬，调整充实了活动方案。此间，市政协组织了送科技至级索、城郊、岗头、姜屯四次集中活动。各乡镇政协工作处也按照方案组织乡镇农技部门就秋种应注意的良种选择、配方施肥、精播技术、病虫害防治、间作套种等方面的技术进行了传授，大大促进了秋种质量的提高。为总结经验、表彰先进，推动送科技下乡向纵深发展，市政协研究制订了送科技下乡集中活动奖励办法，并结合各乡镇工作处及市直有关部门的活动总结，就如何使其经常化、制度化进行了认真地探讨。先后召开各乡镇政协工作处主任、市直有关部门负责人座谈会进行了通报协商。为使总结更客观、符合实际，使经常化、制度化方案更具可操作性，市政协先后两次分组赴全市22个乡镇走访活动情况，征求意见和建议，在此基础上形成了《关于实施科教兴农战略加快科技成果转化的建议》，提交此次常委会议协商通过。根据奖励办法，采用群众评比、单位推荐、政协综合平衡、送科技下乡活动领导小组审核，决定对22个送科技下乡先进单位和98名优秀工作者，以市政府、市政协的名义在此次会议上进行了表彰。可以说，我们此次活动计划是周密的、效果是显著的，达到了预期目的。对此，中央、山东省电视台，滕州电台、电视台，省政协《联合报》、省政协简报、《枣庄日报》、《滕州日报》等新闻单位都作了报道，对整个活动的开展起到了很大的推动作用。
  ——开展了对农口贯彻落实《农业技术推广法》情况的民主评议活动。民主评议是政协履行民主监督职能的重要方法。为进一步推动全市《农业技术推广法》的贯彻实施，提高全市依法治农、依法兴农的自觉性，我们于9一10月份，组织政协常委和有关委员，开展了对农口贯彻落实《农业技术推广法》的民主评议活动。为组织开展好这一活动，我们广泛吸收了人大及外地政协评议工作经验，制订了活动方案，两次召开由市委、市政府领导及市直农口部门负责人参加的座谈会，征求意见、统一思想、协商讨论活动中的有关问题。印发了《农业技术推广法》，并组织机关干部、乡镇工作处主任和政协委员进行了认真学习，逐条领会其精神实质。政协常委和乡镇政协工作处的同志深入调査、走访有关单位及群众，征求对被评议部门的意见。为使评议更具代表性，我们采用点面结合的方法，组织政协常委分四个组对8个乡镇进行了重点调查、视察，其他乡镇也由乡镇政协工作处按照方案自行组织乡镇有关部门及政协委员进行了调査、视察和座谈，并上报了材料。在此基础上，10月18日召开了专题座谈会，听取了市直农口九部门的通报，讨论形成了评议发言材料。在肯定农口各部门工作的同时，针对农业技术推广法实施中存在的问题，提出了很好的意见和建议。市政协办公室进行了归纳整理，形成了综合评议意见，报送给市委、市政府。目前，市政府正根据建议进行全面整改。这一活动，提高了广大干部群众学法、用法、守法的自觉性，有效地促进了农业两个转变的实现。
  ——开展了对重点提案办理情况的视察活动。提案是政协参政议政最直接、最有效的方式，对于调动委员参政议政积极性，促进党政科学民主决策起着重要作用。为进一步推动提案工作规范化、制度化建设，加大提案督办力度，9月中旬，市政协组织提案委员会成员、部分提案人开展了对有关部门办理政协提案情况的视察。市政府副市长凯扬、政协副主席秦安良带领委员到有关单位对部分重点提案办理情况听取了汇报，并察看了落实情况。活动中，委员们对邮电通讯设施、新建南北界河大桥、城区振兴南路、新兴南路及南河污染情况进行了实地视察，听取了市政府、邮电局、建委、环保局，对％年政协提案办理情况的通报。通过视察和听取通报，委员们认为，今年市政府及有关部门对提案办理，领导重视、办案认真、注重实效，办理速度和质量明显提高，基本做到了件件有回音，事事有着落。同时，委员们还对个别提案的具体落实问题，提出了一些意见和建议。目前视察中委员们提出的一些问题已基本得到落实。
  ——开展了学六中全会精神和联谊交友活动。学习贯彻中共中央十四届六中全会精神，是当前全国的中心任务。为搞好学习，我们采用自学与集中学习相结合的办法，在号召政协委员发扬自我学习、自我教育的优良传统，把学习六中全会精神与学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论结合起来，搞好自学外，市政协中心组进行了集中学习讨论，并先后组织机关干部、乡镇政协工作处主任和政协常委进行了集中学习。通过学习，统一了大家的思想，增强了投身于我市两个文明建设中去的责任感和自觉性。为加强政协上下级之间的联系与横向交流，我们结合送科技下乡活动，先后两次分组对全市22个乡镇政协工作处进行了走访，沟通了关系，促进了工作。于10月25日举办了枣庄市区（市)政协工作联谊会，会上各区（市）的政协领导介绍了本地区近年来两个文明建设情况和政协工作经验，这对加强相互联系，增进了解，促进政协工作和其他工作的合作起到了积极的推动作用。10月中旬，市政协机关的同志们，积极报名、踊跃参加市机关党工委召开的“农行杯”运动会，报名人员达2。余人，占机关总人数的7。%，参赛人员15人，占5。%，参赛项目4个，其中象棋获团体第二名，为机关赢得了荣誉，推动了机关的精神文明建设。
  结合当前的形势和政协工作的实际，就如何抓好步的工作，我再强调以下几点：(一）要抓学习，履行好参政议政职能党的十四届六中全会是在建设有中国特色社会主义事业承前启后、继往开来的重要时期召开的一次重要会议，它明确提出了我国精神文明建设的指导思想、主要目标和工作方针，对提高全民族思想道德素质和发展社会主义文化事业作了全面部署。为贯彻落实好这次会议精神，省、枣庄市先后召开了精神文明建设会议，并出台了“九五”期间社会主义精神文明建设规划，我市也即将召开学'六中全会精神动员会，进一步传达贯彻各级会议精神，这就要求我们政协委员和政协工作者进一步加强学习，全面领会和把握六中全会的精神实质，把思想统一到党的六中全会精神上来，同时要进一步增强人民政协为精神文明建设服务的责任感和使命感，充分发挥人民政协自身优势，积极为社会主义精神文明建设献计出力。建设社会主义精神文明是统一的奋斗目标，全面的系统工程，需要整个社会各行各业、各个部门齐心协力，共同推进。人民政协在促进精神文明建设方面有许多有利条件，应当也能够在精神文明建设中发挥重要作用。我们要发挥人民政协联系广泛的优势，动员和组织全市各界人士深入学习六中全会精神，形成合力，造成声势，进一步创造有利于精神文明建设的良好氛围。要充分发挥人才智力优势，就当前精神文B月建设亟待解决的问题，深入开展调査研究，认真搞好协商讨论，积极献计献策。要认真履行民主监督职能，把干部群众关心的热点、难点问题反映上来，促进精神文明扎扎实实开展下去。要以六中全会《决议》为指导，努力加强市政协自身建设，要以科学理论作指导，提高政治思想水平，以为人民服务为核心，培养高尚的思想道德情操。要学习周凤先、高敬方、姜繁茂立场坚定、胸怀全局、模范地贯彻执行党的路线的政治品格，学习他们心系群众、乐于服务、无私奉献的热血情怀，学习他们执着追求、敢为人先、勇往直前的精神；清正廉洁、默默耕耘、淡泊名利的高尚情操；求真务实、奋力拼搏、率先垂范的实干精神，在工作中和日常生活中严格要求自己，时刻注意检査自己的言行，自觉加强社会公德、职业道德和家库美德的修养，把社会荣誉和社会责任统一起来，为周围群众树立良好榜样，为我市的精神文明建设作出新的贡献。
  (二)要搞好年终工作，为明年工作打好基础。目前到年终结束还有一个多月的时间，从现在开始在继续完成全年任务的同时，要着手搞好工作总结。我们今年的工作项目多，任务重，认真搞好总结对我们开展好今后的工作很有裨益。因此，市政协各委室及各乡镇政协工作处要组织所联系的委员开展座谈讨论，围绕搞好全年的工作总结，多动脑筋，认真研究，在充分肯定成绩的同时，要找不足，总结经验，以更好地指导明年的工作。特别要研究探讨好明年工作的新思路，以增强工作的主动性。各位委员，也要从自身工作实际出发，站在全市和全局的高度，为明年政协工作提出新思路、新建议，以促进政协工作再上新水平。要做好年底委员走访工作。委员走访是政协加强与委员联系，了解社情民意，调动委员们参政议政积极性的重要形式。市政协拟对部分在我市两个文明建设中做出突出贡献的委员和生活困难委员进行重点走访，各乡镇政协工作处也要组织好对本乡镇政协委员的走访慰问，以进一步增强与委员的了解与团结。
  (三)要围绕市委、市政府的中心工作搞好服务。围绕党委、政府的中心工作搞好服务，是政协的基本职能，是政协委员、政协工作者应尽的义务。目前，各级党委、政府正在党的六中全会精神指引下，围绕两个文明建设进行年底冲刺。政协委员分布广、联系广泛，是社会各界的优秀代表，大都工作在改革建设的第一线，委员的作为，直接影响着各项工作的开展。因此，各位委员，要增强责任感，在全市各条战线上努力工作，积极奉献，起模范带头作用。要认真贯彻落实全市工业经济工作会议精神，尤其是工业界的同志要真正以厂为家，全身心地投入，把自己的聪明才智充分用到企业的生产经营中去。帮企业出主意、想办法、解决难题，进一步推动全市管理效益年活动的深入开展。要积极投身于我市开展的各项精神文明建设活动，做好事、树新风。要积极参加反腐倡廉工作，年底是反腐倡廉的关键时期，各位委员要在加强自身建设、抵制不正之风的同时，积极参加市委、市政府及有关部门统一组织的执法、监察、财务、税收和党风、廉政建设等方面的大检査活动，以促进我市两个文明建议。
  (四）要针对我市改革中出现的不足和问题，搞好调査研究。改革和发展是当今社会两大主题，发展是大道理、硬道理，而改革是发展的动力，不对旧的体制进行改革，经济就不能发展，社会就难以进步。然而，我们的改革是无经验可借鉴的大胆尝试，这就难免会出现这样或那样的问题，只要我们敢于面对现实，针对出现的问题，认真査找原因，并在工作中加以改进，就一定能促进经济的发展、社会的进步。我们政协的基本职能正是就国家和地方的大政方针、重大事务及人民生活中的重大问题搞好政治协商、民主监督和参政议政。也就是说帮助党委、政府搞好工作，深入基层、深入群众，搞好调査研究，为党政决策提供依据，避免决策上和工作上的失误。过去我们在这方面进行了卓有成效的工作，就我市经济、社会各方面的问题向党委、政府提出了很多好的意见和建议，被市委、市政府采纳，得到了市委、市政府的肯定。我们要继续发扬调査研究的优良传统。就我市当前改革发展中出现的各种问题及当前群众反映强烈的热点、难点问题进一步搞好调査研究，提出意见和建议，并通过提案、建议案等形式，提交给市政协，市政协以适当形式报送市委、市政府及市直有关部门，以进一步提高党委、政府决策的民主化、科学化水平，以更好地化解矛盾，理顺情绪，搞好团结，凝聚人心，保持社会的稳定，促进我市经济与社会事业的协调、健康发展。
  (五）要围绕社会承诺服务，搞好调査研究。社会承诺服务是我市适应新形势要求，加强精神文明建设的重要举措，自7月份我市在9个单位推行社会服务承诺制度以来，多数单位都能够根据自身的工作性质、行业特点，按照承诺制度的要求和原则，对承诺内容和标准进行细化，量化，向社会进行公开承诺服务，并取得了较好成效，受到了群众的欢迎和好评。但有的单位对承诺制的重视程度还不够高，对已公开的承诺服务内容并没有百分之百地兑现。有的服务标准不高，工作存在简单化，对此群众有些意见。为推动这一活动的开展，促使承诺单位做到有信必诺，有诺必践，市政协拟于12月初对有关部门承诺制度落实情况进行调査、视察。各位委员会后要深入群众，广泛征求群众对前段承诺制度落实情况的意见。提出改进的建议和措施，为市政协下步视察作好准备，以实际行动促进我市的精神文明建设。
  各位委员，党的十四届六中全会为我们今后的工作指明了方向，提出了更高要求，让我们在中共滕州市委领导下，同心同德，奋发进取，以饱满的热情积极投身于我市两个文明建设中去，为把我市建设成为物资丰富、精神文明的社会主义现代化强市而努力奋斗！