枣庄市图书馆

各位委员、同志们：政协第十届滕州市委员会第四次会议，在中共滕州市委的领导下，经过与会委员和同志们的共同努力，现已圆满完成备项议程，就要胜利结束了。会上，大家听取并讨论了中共枣庄市委常委、滕州市委书记彭湃同志的重要讲话;审议通过了市政协十届常委会工作报告和市政协提案委员会关于市政协十届三次会议以来提案工作情况的报告；列席了滕州市第十三届人民代表大会第四次会议，听取并讨论了张志明市长关于滕州市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景自标的报告与其他报告；审议通过了市政协提案委员会关于市政协十届四次会议期间提案审査情况的报告;通过了本次会议决议；按照“爱滕州、献良策、办实事、做贡献”的要求，开展了为山区贫困儿童捐资、赠书助学活动。通过这次会议，大家提高了认识、认清了形势、明确了任务、统一了思想，鼓起了团结奋进，共创伟业的干劲。我们可以说，这次会议开成了依照《政协章程》和全国政协《规定》履行职能的大会，开成了发挥政协优势，为滕州改革、发展、稳定献计出力的大会，开成了民主、团结、求实、鼓劲的大会。这次大会开得圆满成功！希望全体与会同志在大会之后，要积极宣传大会的成果，认真落实大会的决议，团结全市各民主党派、人民团体和各界人士，在新的一年里做出更大的成绩。
  要明确任务，增强责任感和使命感。当前，摆在我市政协委员、各民主党派、人民团体和各界人士面前的主要任务是最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现我市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标而共同奋斗。市十三届人大四次会议即将通过的滕州市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标是市委、市政府贯彻落实党的十四届五中全会精神，对我市未来发展作出的重大部署，体现了全市人民的根本利益，反映了全市社会各界的共同愿望。全面实现今后十五年的奋斗目标，是全市人民在市委、市政府的领导下，艰苦创业的过程，是极其艰巨复杂的事业。只有依靠包括市各民主党派、人民团体、各界别群众在内的全市人民的团结奋斗，才能克服各种困难，取得最后胜利。我们希望全市政协委员，市政协各参加单位都要以“九五”计划和2010年远景目标的实施为己任，自觉服从大局，卓有成效地开展工作，不断为我市的改革、发展、稳定做出新贡献。
  要加强学习，讲政治，自觉坚持建设有中国特色社会主义的正确方向。最近，江泽民同志提出了要强调讲学习、讲政治、讲正气的要求。最近还在全国宣传部长会议上提出，中央把精神文明建设主要是思想道德文化建设作为十四届六中全会的主要议题。江泽民同志的讲话是对党内干部特别是领导干部讲的，同时，也包括我们政协的党内外委员。因为我们是做政协工作的，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是建立在共同的政治基础之上的。在新的历史时期，是否具备坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，是否能严守政治纪律，是否具备政治鉴别力和政治敏锐性，是我们能否搞好政治协商、民主监督、参政议政，能否胜任政协工作的根本。讲政治，就是要坚持在思想上、政治上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度的一致；就是要坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念;就是要坚持两手抓，两手都要硬；就是要坚持全心全意为人民服务，艰苦奋斗，无私奉献；就是要坚持在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观；就是要坚持正确的政治方向，坚持党的基本现论、基本路线、基本方针。我市各民主党派都要进一步加强自身建设，以严明的政治纪律来耍求全体成员，正确认识参政党的性质、地位和作用，更好地发挥作用。市政协各参加单位，市政协各专门委员会和各乡镇政协工作处要组织和引导政协委员和各界人士深入细致地学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，学习党的十四届五中全会、中央经济工作会议和省、市委有关会议精神，把学习理论与学习时事政治，学习社会主义市场经济知识、科技文化知识，学习法律法规结合起来，不断提高政策水平和参政议政能力。要发扬理论联系实际的优良学风，通过学习，努力提高自己各方面的素质，正确认识和处理改革、发展、稳定的辩证关系，增进共同政治基础上的团结与合作，真正把全体委员与各界人士的思想统一到党的基本理论、基本路线、基本方针上来，统一到中央和各级党委对形势的分析和工作部署上来，统一到实现跨世纪奋斗目标上来。从而把参政议政活动与本职岗位工作相结合，深入开展“爱滕州、献良策、办实事、做贡献”活动，在两个文明建设中积极献计出力。
  要真抓实干，再创我市政协工作新局面。今年是“九五”计划的第一年，也是实施跨世纪宏伟工程的奠基年。开好头、起好步，对于推动我市政协工作的快速发展，对于使我市政协工作在改革、发展、稳定中更好地发挥作用，都是十分重要的。在实现两个转变的过程中，我市政协工作如同其他各个方面的工作一样，出现了许多新情况，面临许多新问题。在履行政治协商、民主监督、参政议政的主要职能工作中，对于复杂的情况，对于我们所不熟悉的问题，我们不能简单地、轻易地下结论，而是采取冷静分析的态度，深入实际，深入各界群众，广泛听取意见，作充分、细致、系统地调查研究，扎扎实实地把情况全面掌握起来，不仅要如实反映社情民意，而且要科学地分析问题，认真研究，实事求是地提出解决问题的办法来，供党政领导和有关方面决策参考。我们在参政议政工作中，要讲求实效，鼓实劲，出实招，干实事，不图虚名，不搞花架子，不搞形式主义，不做表面文章。在研究问题的过程中，要坚持解放思想，实事求是，在建设有中国特色社会主义共同目标下，鼓励委员大胆提出新见解，提倡对问题进行新探索。我们相信，经过全体委员和各参加单位的共同努力，我市政协工作，一定能跟上实践发展的新步伐，充满生机与活力；一定能全面完成本次会议确定的任务，立足新起点，再创新局面。
  各位委员、各位同志，让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共滕州市委的领导下，认萁贯彻好这次大会的决议和彭湃书记的讲话，落实好市委、市政府确定的、市十三届人大四次会议通过的“九五”计划和2010年远景目标，为胜利完成今年的各项任务，统一思想，齐心协力，奋发进取，讲求实效，努力奋斗！程广泉主席在市政协十届十八次常委会议上的讲话(1996.5.16)各位委员、各位同志：市政协十届十八次常委会议，历时一天半，今天上午就耍结束了。这次会议，分组视察了5个乡镇的“普九”工作，听取了市教委关于全市普及九年1jjlj义务教育工作情况的通报；审议通过r市政协有关委员会名称变动情况及有关人事任免事项。市委、市政府对这次会议十分重视，副市长陈芳秀同志到会听取通报jf.陪同进行了视察活动。对此，委员们受到很大鼓舞，激发了参政议政的积极性。
  会议期间，委员们认真听取了通报，结合会前的视察•倒绕会议的中心议题，畅所欲言，各抒己见，进行了认真而热烈地讨论。在讨论中，大家认为，市委、市政府在抓九年义务教痒方面决心大，措施得力，成效显著。同吋委员们就下步如何抓好这项工作提出了许多富有建设性的意见建议。会后，将由市政办办公室认真进行归纳整理，及时报送给市委、市政府和有关部n，供决策时参考。
  根据这次会议的专题，结合市政协的工作，我讲以卜'儿点意见。
  今年以来，市政协按照年初制汀的工作要点的总体耍求，⑴丨绕市委、市政府的屮心工作，开展了四个方面的活动。
  ——开展了学习活动。市政协和各乡镇政协工作处的同志，采取多种形式，组织和推动委员深入学习全国人大、政协八届四次会议精神，学习江泽民同志《领导干部一定要讲政治》重要讲话，学习李鹏总理《关于国民经济和社会发展“九五”计划和20]0年远景目标纲要的报告》;结合全市的社教活动，组织市政协机关工作人员和民主党派主要负责人赴聊城参观孔繁森同志纪念馆，学习他的英雄事迹；组织住城委员听取了法制报告会，学习了关于村民委员会选举的有关法律知识。通过学习，增强了委员们的政治性、原则性，提高了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和参政议政水平。
  ——开展了向贫困失学儿童献爱心活动。为把“爱滕州、献良策、办实事、做贡献”活动引向深入，市政协在全委会期间组织委员开展向贫困山区失学儿童自愿捐资赠书活动，收到捐款78000元，赠书2020册，全委会议后在党山乡举行了捐资赠书助学仪式，把部分款项捐赠给党山乡36名失学儿童，解决了他们96年度的学杂费、书籍薄本费，使他们重返了校园。把2020册书籍分赠给第十七中学和乡中心小学，帮助他们建起了图书室。并组织部分政协委员与贫困失学儿童结对子，建立了长期帮包关系。这一活动得到了市委、市政府的充分肯定和全市人民的赞誉，中央、省、市电视台、报纸分别进行了宣传报道，有力地推动了全市助残、助孤、助贫活动的开展。
  ——开展了一系列参政议政活动。今年以来，市政协围绕市委、市政府的中心工作，开展了一系列调查、视察活动。为贯彻市委八届七次全委会议精神，市政协主席们会同农行、中行的主要负责同志，对城效乡的富丽华建陶有限公司和南沙河镇南池村的恒盛铝材有限公司进行了视察，帮助企业克服困难，协调关系，解决资金。针对全市以一抗双保为中心的春季农业生产，组织市直农口及各乡镇政协委员进行了视察、调査，召开了专题座谈会，听取了张志明市长关于我市一抗双保情况的通报。提出了要统筹兼顾、切实做到抗旱防涝一起抓，疏通销售渠道、解决蔬菜销售问题等12条合理化建议，进入市委、市政府的决策。根据年初计划，组织市直有关部门对我市煤炭资源开发利用及煤矿塌陷地治理这个专题进行了考察、学习，目前正着手考虑我市实际情况的调査，写出调査报告后，将提交市政协十届十九次常委会进行专题协商。根据枣庄市政协的部署，进行了关于实现“两个转变”、提高企业资本经营效益的调查，写出了《加强企业内部管理，提高资本经营效益》的调查报告，近期将送市委。根据市委的批示，组织部分市政协委员、农业专家和科委、农委等有关部门的负责同志，对我市的良种产业化开发进行了充分地研讨论证，提出了加快我市良种产业化开发的意见和建议，现已报送给市委、市政府，供决策参考。这一系列调査、视察、协商活动，有力地促进了全市的工作，调动了政协委员参政议政的积极性。
  一开展r联谊交友活动。联谊交友是今年工作的重点之一。入春以来，我们先后召开了多次由各民主党派、各界别人士参加的座谈会，市政协组织的各种活动，也都尽可多的吸收了委员参加，从而增强了政协与各界别和委员的联系。在横向联谊方面，结合考察、调査与学习，走访了聊城、菏泽、淮北、唐山、平顶山和枣庄市的山亭区等10余个地区、县、市兄弟政协，进行了相互交流和学习；热情接待了省、枣庄市及外地政协领导来滕视察、考察、指导工作100余人次；与外地市、县、区政协交流资料、信息达300多件。通过这些形式，宣传了滕州，促进了我市与外地的交往和经济合作。
  根据这次会议的专题及市政协全年工作要点的要求，我再强调两点。
  一、从实际出发，全面做好我市的“普九”教育工作经济要发展，社会要进步，必须有坚实的教育基础做支撑。科教兴国，是中央确定的战略方针。党的十四届五中全会把教育依然放在了优先发展的地位，而把普及九年义务教育当作了各项教育工作的重中之重，已写入了《中国教育改革和发展纲要》和《义务教育法》，使我国普及九年义务教育事业走上了依法治教的轨道。这为我市抓好“普九”工作提供了很好的机遇，市委、市政府对“普九”工作十分重视，教育战线的广大教职员工为此付出了大量的心血，一个“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”的大气候初步形成，教育工作形势大好。但是，目前我市普及工作依然任重道远，时间紧迫，而且有较大的不平衡性。因此，在具体工作中，一要进一步提高对“普九”工作重要性的认识。“普九”教育是发展高等教育的奠基工程，是提高劳动者素质的关键环节，是推动社会文明进步的基本条件，是覆盖全社会的重要工作，是实施科教兴国战略，实现两个根本转变，增强综合国力的基础工程，我们要从实现现代化建设的目标、维护国家长治久安，全面振兴中华民族的历史高度来认识，各级党政领导都要高度重视，集中精力抓好这项工作，抓出成效。二是正确处理时间紧与任务重的关系。三夏生产在即，加之防汛工作，任务都很重，对“普九”工作要抓紧时间，尤其是危房的修缮要赶在汛期之前，对确有困难的乡镇，市政府要给予资金扶持，重点帮扶，强化领导，条件好的乡镇要继续巩固提高“普九”成果，以促进全市工作的平衡开展。三是要正确处理好“普九”工作与农民减负的关系。“普九”与“减负”同等重要，二者不是相悖的，要同等重视。“减负”是为了农民，是富民政策，“普九”也是为了农民，不仅是富民政策，而且是富国政策，要因地制宜，从实际出发，通过做仔细的工作，在不出现问题的前提下，保证两项工作都上水平，不能忽视其中任何一项。把好事办好，四要正确处理好“先入学与后完善，量力而行与尽力而为”的关系。既要坚持不懈的努力，又要认真面对目前存在的各种问题，采取积极有效地措施逐步加以解决。有条件的要抓紧时间，力争尽快完善提高;条件差的要积极创造条件，从主观上作最大努力。要抓好现有校舍的挖潜和扩建工作，尽量少新建、多改造，充分利用好现有的校舍和城镇、乡村闲置的各种房舍，努力增加班级和人数，切实解决孩子入学难问题，然后再逐步实现校舍及各类附属设施的完善提高。要采用灵活的方式，对达标要求的阅览室、图书室、实验室等，统筹安排，合理使用，挤出尽可能多的校舍用于增加班级和招生人数。要自己动手，制做一些教学仪器，为教学服务。要坚持多渠道筹措资金办学，鼓励社会捐资、集资办学，建立起政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制，努力增加义务教育的投入，提倡多种形式的联合办学，优化配置和充分利用现有教育资源。对于筹集的教育资金，要加强管理的力度，切实把资金用于教育，用在刀刃上，提高教育的投资效益。五要认真贯彻执行《教师法》，加强教师队伍建设，把教师队伍建设当作一项战略任务来抓，对教师实行规范化管理，加大培养和培训力度，搞好在岗教师的继续教育，努力提高教师学历达标率。要认真落实教师待遇，坚持优先发放教师工资，特别重视解决民办教师待遇问题，充分调动教师的积极性。六要依照《中国教育改革和发展纲要》和《义务教育法》办事，围绕全面贯彻教育方针，提高教育质量这一总目标，积极改革教育思想、教育内容和教育方法，落实素质教育，摆脱片面追求升学率的应试教育的影响，大力加强德育和思想政治工作，促进学生德、智、体全面发展和实践能力的提局。
  二、科学安排，做好政协近期几项工作根据市政协主席会议研究，结合当前的形势和全年工作要点，下一步要抓好以下几个方面的工作。_(一)要积极筹备好市政协十届十九次常委会。市政协十届十九次常委会拟就我市煤炭资源开发利用及采煤塌陷地综合治理问题进行专题协商。近年来，我市的煤炭资源的开发利用虽然发展较快，取得了很大成绩，但与资源优势仍不相称，如何发挥资源优势，实现因煤而发，因煤而兴，避免因煤而衰，是摆在我市面前的重大课题。4月份，市政协组织了两个专题调査组，赴外地煤炭产区进行了考察，得到了很大启发。下一步我们要集中精力搞好市内调查，委员要立足自己的工作实际，有针对性地开展专项调查，写出调査报告。市政协将在适当时候召开论证会，然后市政协在调査研究的基础上汇总写出调査报告，提交十届十九次常委会进行专题协商，为我市经济发展贡献一份力量。
  (二）要为机关思想政治工作和委员半年走访作好准备。新形势、新任务，对政协工作人员提出了新的要求，迫切要求加强政协机关思想政治工作。讲政治是机关思想政治工作的重要任务，机关思想政治工作是当好参谋、搞好服务的根本保证。因此，要坚持不懈地抓好对全体机关人员的思想政治教育，使机关形成讲学习、讲政治、讲正气的好风气。市政协拟在适当时候召开政协机关思想政治工作座谈会，通过开展形象工程建设，争创文明单位，促进政协干部职工思想文化业务素质的提高。委员走访是政协加强与委员联系，增进了解与团结，了解社情民意，调动委员们参政议政积极性的重要形式。从现在开始，要作好走访的准备，掌握重点走访对象，对不同层次、不同行业的委员进行全面的走访慰问，了解情况，反映社情民意。同时根据委员的需求，可向委员们传达上级的政策、方针，搞些言息、技术服务，帮助委员、发家致富，解决生产生活困难。做到有的放矢，有备而去，从而提高走访效果。
  (三）围绕市委、市政府的中心工作，积极献计出力。目前，全市正集中精力加强社会治安综合治理，开展严打斗争，我们要积极参与，带头认真学法执法，敢于检举揭发，推动严打斗争的开展，取得更大成效。要认真贯彻落实市委工作会议精神，积极开展管理效益年活动，牢固树立效益与发展是一切经济工作的中心任务的观念，农业要看有效供给、农民收入和存款，工业要看销售和利润，经济发展要看效益和贡献，加快“两个转变”的实现。当前三夏生产在即，要围绕党委、政府这一中心工作，搞好服务，为夏粮征购作好宣传，与人大代表一起当好监督员，保证夏粮征购任务的全面完成。尤其是抗旱防汛工作，更要早作准备，提前做好思想到位，保证人、财、物的三到位，确保工农业生产正常进行和人民的生命财产安全。各乡镇工作处要按市政协的有关要求组织委员开展调查研究，反映社情民意和拓宽参政议政渠道，为两个文明搞好服务。
  (四）要抓好勤政廉政建设。为促进我市勤政廉政的建设，市委已下发了文件，开展形象工程建设。委员们要围绕市里的形象工程建设搞好调查，对这一工程实施效果和存在的问题，搞好信息反馈，发挥政协民主监督作用，促进全市勤政廉政建设。
  各位委员、各位同志，让我们在中共滕州市委的领导下，以改革创新的精神风貌和工作姿态，团结协作，共同努力，为我市“九五”计划开好头、起好步，为促进全市经济的持续、快速、健康发展作出更大的贡献。