枣庄市图书馆

市人大十三届一次会议和市政协十届一次会议都产生了许多好的冬大议案和政协提案，这些议案和提案，就要由在座的同志们带回去，进行办理落实。市政府对人大议案和政协提案历来都很重视，历年在两个会议闭幕后，都要专门组织力量，进行审査分类、确定承办单位、制定措施方案等一系列的工作。今天这个会议，我认为，既是一个交办会，又是一个强调会、鼓励会。大家回去后，一定要把这次会议精神宣传好，贯彻好。切实把议案和提案的办理工作落到实处。为了使今年的政协提案办理工作更加程序化和规范化，我们向承办单位印发了《关于办理政协提案注意的几个问题的说明》，里面就如何抓好这项工作，已经讲得很清楚了。除此之外，我再强调两点。
  第一，要继续提高认识。一是提高对政协提案重要性的认识。政协提案，是政协行使政治协商、民主监督职能的一个重要方面；是政协委员行使民主权利，对党和政府的工作提出建议和意见，参与管理党政事务工作的重要方式;是党和政府联系人民群众，听取人民群众意见的一条重要渠道，它在政协工作中，具有重要的地位和作用。在加快改革和建设的新形势下，我们要站在新的高度来认识政协提案的重要性。绝大多数政协委员工作在我市生产和建设的第一线，而且具有丰富的社会经验和科学文化知识，对于我市党政决策实施中出现的问题，发现的早，了解的透，反映的实。他们运用提案这个参政方式，围绕我市改革开放和经济建设，积极发表自己的建议和意见，这对党政领导克服官僚主义纠正不正之风，强•化我市政治生活中的民主意识，实现党政决策的科学化、民主化、有着重大的现实意义。二是提高对办理好政协提案重要意义的认识。一方面，我们要自觉地把提案办理工作当作是加强党和政府同人民群众联系的一个重要渠道。通过承办政协提案，同人民群众保持密切的联系，是在新的历史时期继续发扬党的优良传统的一个重要途径。从整体上讲，倾听委员建议，就是倾听人民的呼声。所以，我们对提案进行研究和办理，既可以使党和政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求，又可以通过政协委员向群众宣传党和政府的方针、政策，更好地同人民群众保持密切的联系。另一方面，我们要把政协提案的办理工作当作推动各项工作的动力。政协提案反映了人民群众对党和政府工作的关心、爱护，是对党政工作的有力监督和支持。通过认真研究办理提案，能更好地集中人民群众的聪明才智，帮助我们进一步改进工作作风，加强党政机关的自身建设，把各项工作做得更好。另外，我们还应该把对政协提案是否重视办理得是否认真，当作衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个尺度。我国宪法明确规定：一切国家机关和国家机关工作人员必须努力为人民服务，必须把倾听和办理人大议案和政协提案，视为不可推御的责任和义务，因此，承办提案的各单位、各部门和具体分工抓这项工作的同志，一定要提高认识，真正重视起来，把它当做一项政治任务完成，下真功夫，花大气力，提高提案办理工作的实效。
  第二，要力戒形式主义，扎扎实实地办理，切实提高办案质量，总结以前的办理工作经验，我认为，要把办理工作落到实处，主要应抓好以下五个方面。（一）切实加强对办理工作的领导。领导重视，是做好办理工作的关键。承办单位一定要有一位领导同志分管、具体来抓，在对办理提案的监督检査、审查把关和总结交流经验等方面的工作中亲自挂帅，形成一个关心、重视、支持政协提案办理工作的良好气氛。在组织上和措施上要具体落实，做到归口管理、专人负责、措施具体、严格把关，以保证提案的办理质量。（二）办理要认真负责。要本着 “事事有答复、件件有着落”的原则，严格按照要求认真办理落实，努力达到“迅速、优质、满意”三方面的标准，绝不能敷衍塞责，采取官僚主义态度。（三）各承办单位要主动联系。主办单位要主动与合办单位联系；合办单位要积极配合，共同商量办理意见。提案办理完毕后，主办单位要将办理结果抄送合办单位，不要不经合商就单独答复委员。（四）要同提案人加强联系，对一些重要的和反映群众普遍关心的问题的提案，承办单位在办理过程中要主动与委员取得联系。如采取座谈、考察、发函和个别征询意见等形式，虚心听取他们的意见，有的放矢地答复问题，切忌大话、套话、空话。（五)对一些涉及面较广、情况比较复杂的提案，承办单位一定要组织力量，进行调査研究，摸清情况，找出办法，实是求是地处理，不要草率答复。
  同志们，政协十届一次会议产生的每件提案，不仅反映了政协委员参政议政的热情，也说明了我们的工作还有一些人民群众不粝意的地方。我们只有真正提高对政协提案工作童要意义的认识，抓好落实，才能切实提高办理质量，并且在办理落实中较好地体现政协提案工作的经济效益和社会效益；才能在工作中不断地总结经验、发扬成绩、减少失误，得到广大人民群众的满意和拥护。