枣庄市图书馆

各位委员：我受政协第九届滕州市委员会常务委货会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
  (一）自1990年2月召开市政协九届一次会议至今已经三年了。三年来，国际国内形势发生了巨大变化，人民政协工作也歩入了新的历史发展阶段。市政协九届常委会在中共滕州市委的领导下，高举社会主义和爱国主义旗帜，认真学习贯彻中共十三届五中全会以来的文件和十四大精神，贯彻落实中共中央关于统战、政协工作的一系列方针、政策，树立了服从和服务于经济建设这个中心的指导思想。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极履行政治协商、民主监督职能，以认真求实的工作态度，开拓进取的创新精神，切实贯彻执行市政协九届委员会历次会议的决议，圆满地完成了各项任务。为巩固和发展最广泛的爱国统一战线，维护我市政治稳定，社会安定，促进经济建设和各项社会事业的进一步发展作出了积极的贡献。
  一、认真贯彻落实中共中央〔1989〕14号文件和省、市政协工#会议精神，我市政协工作出现了新的局面过去的三年，我们把贯彻落实省、市政协工作会议精神，落实中共山东省委《关于进一步发挥人民政协政治协商民主监督职能作用的意见》、中共滕州市委《关于进一步加强人民政协工作的意见》，作为贯彻中共中央〔1989〕14号文件和〔1990〕10号文件的继续和深化，并以此为契机，推动政协工作的发展。
  省、枣庄市政协工作会议，是推动政协工作大发展的非常重要的会议，为贯彻落实好两个会议精神，市政协协助市委及时召开了全市政协工作会议，把中央关于加强政协工作的意见和省、市政协工作会议精神迅速传达到基层党委、支部，部署和制定了加强我市政协工作的意见、办法和措施。宣传、新闻单位按照市委要求，利用广播、电视等形式，及时宣传报道政协工作情况和委员事迹。各级党校开设了统战政协理论课，举办了乡镇统战政协干部学习班。
  通过省、市政协工作会议精神的贯彻落实，使我市政协工作的外部环境更加优化，内部活力进一步增强，政协工作出现了新的局面。一是各级党组织对政协工作更加重视。省、市政协工作会议精神的传达贯彻，使全党、全社会，特别是各级领导干部,进一步认识到，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度；加强人民政协工作，是调动一切积极因素，加快有中国特色社会主义现代化建设的需要。从而澄清了一些模糊认识，提高了重视和支持政协工作的自觉性。各级党委都把政协工作列入重要议事日程。作为部署、检查、总结工作的重要组成部分。二是制度化建设日臻健全和完善。三年来，市委把政治协商、民主监督纳入决策程序之中，健全和完善了市政协主要领导人列席市委常委会议制度；市六大班子领导成员联席会议制度；定期与政协例会相结合的协商制度；市委领导与各民主党派、无党派爱国人士举行的不定期、小范围、高层次的谈心会制度；建立了市委、市人大、市政府、市^4：协办公室主任联席会议制度；建立了办理政协提案、建议案和委员持证视察制度。市政协经与有关方面协商，建立了政协与人大、政府，政协各专门委员会与人大各工作委员会、政府各职能部门加强联系，开展对口协商的制度。在我市形成了多层次、多形式、全方位协商监督的新格局。三年来，市委、市政府领导同志先后到市政协向委员和各界人士通报、介绍情况28次，召开与各民主党派、无党派代表人士的谈心会、协商会、座谈会23次，就一些关系国计民生的重大问题同政协委员和各界人士进行认真协商，广泛听取备方面的意见和建议，使党政决策更加民主化、科学化。三是人民政协的社会影响进一步扩大。随着政协地位的提高和职能作用的发挥，广大干部群众端正了对政协工作的看法，看到了政协在政治、经济、社会生活中起着其它组织和部门不可替代的作用。出现了找政协视察工作的多了，向政协通报情况的多了，主动找政协反映情况、要求帮助解决问题的多了，关注政协工作和积极参加政协活动的多了，要求当政协委员的多了。三年间，市直30余个委、办、局向政协通报情况达80余次，进一步拓宽了_员的知情渠道，为委员议政献智创造了良好的条件。四是政协开展工作的条件大为改善。k协的活动经费和工作用车基本得到保障，市委、市政府还拨出专款为政协新建了办公场所。五是进一步增强了政协的内部活力。社会环境的优化为政协工作创造了良好的外部环境。三年来，我们紧紧抓住这一机遇，围绕“三个延伸”“四个服务”这个新时期人民政协的主要任务，发扬自尊、自爱、自重、自强的精神，开拓进取，卓有成效地开展了工作，为我市改革开放和经济建设做出了新的贡献。
  二、组织和推动委员学习，政协委员的素质有了明显提高组织和推动政协委员及各界人士学习，是人民政协的优良传统。三年来，我们面对风云变幻、动荡不安的国际局势和国内改革开放、经济建设的繁重任务，进一步强化了政协的学习工作。首先是端正学习工作的指导思想。立足于坚持以社会主义、爱国主义教育为中心，用马列主义、毛泽东思想、党的基本路线和方针、政策统一委员思想，协调委员行动，增强委员参政议政意识，提高参政议政能力。二是建立了“四个层次”的学习网络。以加强政协中心组和政协常委会的学习为龙头，带动乡镇学习组和专门委员会学习组，以及委员小组的学习。三是本着理论联系实际的原则，着重抓了“五个结合”。即：坚持把学习与视察调査相结合、与专题讨论相结合、与参政议政相结合、与咨询服务相结合、与为发展经济牵线搭桥相结合。采取召开各界人士座谈会、开展庆祝中国共产党成立七十周年活动、举办有委员和各民主党派成员参加的形势报告会、组织收看录像等灵活多样的形式，增强了学习效果。三年间，我们以学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四大精神为重点，组织委员及时学习了有关中央文件。通过学习，委员们进一步统一了对国际形势和我们的对外政策的认识;统一了对党的“一个中心，两个基本点”基本路线的认识;统一了对加强党的建设和改善党的领导的认识;统一了对建设有中国特色社会主义理论路线的认识;统一了对建立社会主义市场经济体制的认识;统一了对九十年代改革和建设主要任务的认识。通过学习，进一步明确了中国共产党的领导，是建设有中国特色社会主义事业的保证，从而使委员增强了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的责任感，树立了正确的议政观。进一步明确了政协委员参政议政的出发点应当是为党委和政府的科学决策服务，不仅要反映群众呼声，提出问题，更重要的是出主意、想办法、献良策，帮助解决问题。通过学习，广大政协委员参政议政、谏言献策的政治热情越来越高，在本职工作中实干奉献、锐意进取的事业心和积极性越来越强，在各条战线上创出了优异的成绩。有的委员积极开展科研活动，取得了重大科研成果；有的委员著书立说，成为行业，学科的带头人；有的委员甘当人梯，教艺精湛，为四化建设培养了大批人才；有的委员慷慨解囊，为弘扬雷锋精神捐资助演，为教育事业捐资助学，为灾区人民捐资救灾。许多委员荣获市级以上劳模、科技拔尖人才、先进工作者称号，有51名委员被评为优秀政协委员，受到市政协表彰。
  三、强化中心意识，想全局，抓大事，认真履行蕋本职能政治协商和民主监督，是人民政协的基本职能。为适应改革幵放的新形势，我们在实践中不断探索和完善协商监督的新路子，实现了协商监督的“三个转变”。即由微观协商监督向宏观协商监督转变；由事事参与，泛泛协商向围绕“中心工作”协商监督转变；由常规型、经验型协商监督向民主化、科学化协商监督转变。进一步完善了协商监督机制，增强了协商监督力度，提高了协商监督效果。三年来，我们共召开3次全委会议，16次常委会议，32次主席会议，37次专题协商会议。这些会议分别就每年的《政府工作报告》，年度国民经济与社会发展计划，财政预决算，充分开展了协商讨论;这些会议本着“想全局、抓大事”的原则，围绕市委、市政府的中心工作和“强工、壮农、活商、重教、兴科”总体思路，一年抓一、二件大事，提出了具有超前性、科学性、可行性、可操作性的意见和建议，较好地发挥了政协的整体功能。
  一是围绕校舍改貌工作开展调查研究，推动了教育事业的发展。人民政协是党委、政府联系各界群众的桥梁和纽带。抓住广大人民群众普遍关心、反映强烈的“热点”问题开展调査研究，提出意见和建议，是人民政协发挥职能作用的一个方面。1990年，我们围绕市委的总体思路，针对群众反映校舍面貌落后，单靠财政又无力解决的现实，把搞好市直中小学校舍改造工作作为当年抓大事的重点。组织委员对市直和城镇中小学校舍状况逐校进行了调查，录制了反映校貌现状的电视片，为校改集资工作大造了舆论。在此基础上，我们就校改工作专门召开了九届三次常委会议，论证了解决校舍改造资金的各种途径，通过了《关于进一步搞好市直和城镇中小学校舍改造工作的建议案》。该建议案得到了市委、市人大、市政府的重视和采纳。市委作出了集资办学的决定，市人大作出了集资办学的决议，市政府制定了集资办学的方案，在全市开展了集资办学、捐资助学活动。仅用了一年多一点的时间，通过集资完成了市直中小学校舍改造任务。经省验收，五项达标成绩均达到优良。
  二是围绕全市经济、社会发展战略规划，积极参与协商和决策。我市十年规划和“八五” 计划纲要及实现小康规划，是政治生活和经济建设中牵动全局的大事，也是政协履行协商监督职能的重点。按照协商在决策之前的原则，市政协九届七次常委会议，围绕《滕州市国民经济及社会发展十年规划和“八五”计划纲要》的实施开展了协商，形成并通过了市政协关于 《纲要》实施问题的建议。市政协九届十次常委会议，围绕市政府拟定的《滕州市奔小康总体实施方案（草案）》，进行了认真讨论，全面论证，提出了有见地的修改意见。市委、市政府根据我们的意见和建议，对这两项重大规划进行了修改、充实，使决策更趋完善。
  三是围绕实施科技兴市战略，开展调查、协商、跟踪服务。为贯彻落实邓小平同志关于 “科学技术是第一生产力”的论断，把我市经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，针对我市科技工作实际，我们把推动“兴科”工作作为1991年政协工作抓大事的重点。组织专门委员会和部分委员对我市科技工作情况进行了调查，到科技兴市先进地区进行了学习考察。经过深入分析、论证，市政协九届九次常委会向市委、市人大、市政府提出了《关于进一步加强科技兴市工作的建议案》，提出了以开展1992科技兴市年活动来推动全市科技工作的建议。这个建议案引起市委、市政府的高度重视，市委常委专门召开会议进行全面认真的研究。市委、市政府作出了开展科技兴市年活动的决定，并以市委〔1992〕1号文件下发，市人大通过了相应的决议，市政府拟定了开展科技兴市年活动的方案，并召开大会，付诸实施。
  我们坚持一抓到底，搞好跟踪服务的原则，把跟踪监督科技兴市工作的实施作为1992年政协工作的重点。市政协九届十二次和十三次常委会议，分别对开展“科技兴工”和“科技兴农”工作进行了专题协商。组织市政协委员深入工厂、农村开展视察调查，听取了市政府有关部门和乡镇政府的工作通报。委员们对决策执行情况进行了评议，提出了进一步搞好科技兴市年活.动的意见和建议。通过抓反馈、再跟踪、促落实，有力地推动了科技兴市年活动的开展。
  四是强化参与意识和服务意识，为发展外向型经济办实事。三年来，市政协在改革开放的大潮中，强化了政协工作的参与意识和服务意识，以加快改革开放、发展外向型经济为己任，积极发挥自身优势，利用“政协搭台、经贸唱戏”等形式，为发展外向型经济献良策，务实事，取得了显著成效。我们积极利用我拉十一个省市的十六区县政协工作联谊会，为我市与外地的经济技术协作和交流牵线搭桥。1991年10月在曲阜市召开的第一次会议上，签订经济技术物资协作意向书19项，物资协作意向金额达1900万元；1992年4月在大连市旅顺口区召开的第二次会议上，签订经济、技术、商贸、文化协作意向书13份，其中包括与北京东城区、苏州市吴县等达成了举办《中华名胜微缩景观》联展的意向。
  1992年7月，市政协领导受市委委托，组织经贸代表团到桂林参加了经贸洽谈会。会议期间，大力宣传我市的投资环境与优势，展示我市的名优产品，采取主动出击、跟踪洽谈的方式，积极与客商接触，共达成外引、内联项目及购销合同和协议18项，合同及协议总金额近2000万元。
  四、围绕经济建设，多形式、多层次地参政议政在利用政协常委例会就重大问题进行协商监督的基础上，我们还通过开展视察调査、听取通报、征集办理提案等形式，多层次、多渠道地围绕经济建设中心发挥政协职能。
  1、开展视察调查，拓宽知情渠道。调査研究是人民政协履行政治协商、民主监督职能的基础和前提，也是提高委员参政议政水平的有效途径。三年来，我们针对党委、政府不同时期的工作重心和人民群众普遍关心的热点、难点问题，有计划、有步骤地组织委员开展视察调查活动。先后就农业“六大开发”、林网达标、国家重点基本建设项目、乡镇企业、计划生育、农村卫生保健、公园扩建工程、火车站地区改造工程等，组织委员开展了视察调査达54次。通过视察调查，拓宽了委员的知情渠道。我们提出的500余条意见、建议大多数得到市委、市政府的采纳，有的被批转给有关部门参考，有力地促进了全市各项工作的开展。
  2、适时听取通报，促进部门工作。评议政府职能部门的工作，是人民政协发挥协商监督职能的一个方面，也是促进部门改进和做好工作的一种有效途径。三年来，我们除把组织部门通报作为每次常委例会的一项内容外，还适时就某方面的工作进行专题协商。先后就廉政建设、普法工作、打拐斗争、城市建设、住房制度改革、清房工作、纠正行业不正之风、财政税收物价大检査等，听取通报并开展了评议活动。通过评议，有效地促进了部门的工作。就清房工作来说，在指导这项工作的'文件出台之前，市政协组织部分委员进行了专题协商。市纪委听取委员提出的意见、建议后，对文稿作了重要修改。在此项工作开展过程中，部分委员参与了清房验收。市政协常委会还专门听取了清房工作总结情况的通报，体现了全过程协商，较好地发挥了政协的民主监督作用。
  3、抓征集、促办理，发挥提案作用。政协提案是人民政协参政议政的一种经常有效的方式。三年来，我们共收到各类提案380件，经审查立案的361件已全部办理完毕。这些提案集中地反映了广大政协委员参政议政的热情和科学态度，汇集了参加本会的各民主党派、各人民_体和无党派爱国人士及全体委员对我市政治、经济和社会生活各方面的重大问题的看法、意见和建议。在提案工作中，我们认真贯彻政协《提案工作条例》,从整体上严把了‘审查立案关”、复文审查关”、办理落实关”，使提案工作上了一个新台阶。一是提案途径进一步拓宽。随着《提案工作条例》的贯彻实施，平时提案和参加政协的民主党派、人民团体、政协专门委员会提出的提案明显增多，政协提案逐步向经常性、多层次、多渠道方向发展。二是提案质量明显提高。提案不仅注重了抓影响全局的大事和要事，而且做到了有情况、有分析、有解决问题的办法和措施，增强了提案的严肃性、科学性和可操作性。三是重视和加强了提案办理工作。市委、市政府及各有关部门，对政协提案工作都很重视，并把办理提案作为促进决策民主化、科学化和改进工作、转变作风的一项重要内容。各承办单位不仅有领导亲自过问，而且还配备和指定了专（兼）职办理人员。多数承办单位注重密切与委员的联系，在办理提案过程中，反复征求提案人的意见，提高了提案办理质量。一些提案经党政部门采纳后，产生了好的社会效益和经济效益。
  五、加强政协自身建设，专门委员会工作日趋故跃.三年来，为保证富有成效地开展政协工作，本届常委会注重从组织上、思想上、制度上加强政协机关自身建设。在组织建设方面，我们积极协助市委推进政协与党政部门千部间的双向交流，配合市委从党政机关和政协机关内部调配、选拔了部分干部担任各委、办的领导工作，选调部分同志到乡镇党委、政府任职、挂职，调配奢买了部分机关工作人员。在思想建设方面，我们经常开展党的“一个中心，两个基本点”的基本路线和形势、任务教育，进一步增强了做好政协工作的责任感和光荣感，调动了工作的积极性和主动性。在制度建设方面，建立健全了各项工作制度，充实完善了岗位目标责任制。
  在加强政协自身建设中，本届常委会注意汲取和借鉴外地政协的经验。三年来，我们与上海市宝山区政协举办了书画联展，与曲阜、兖州、宁阳等县市联合发起了十六市区县政协工作联谊会，参与筹备和组织了墨子学术研讨和墨子学会成立大会，热情接待了省和枣庄市政协来滕视察指导工作的领导和外地政协来滕客人217起，1540人次。通过交流，增进了政协间的相互了解，学到了外地政协的工作经验，开阔了视野，拓宽了工作思路。我们于1990年在省委召开的全省政协工作会议上和1992年在省政协召开的政协工作研讨会上分别作了《开好常委例会，搞好协商监督》、《浅谈县级政协抓大事》的发言，于1991年10月和1992年4月分别在曲阜、大连召开的十六市区县政协工作联谊会上，交流了我市政协《发挥整体功能，加强协商监督》、《发挥人才智力优势，积极推动科技兴市》的经验做法，受到与会者的好评。1992年6月，《联合周报》专版介绍了我市政协工作情况和委员事迹，扩大了对外影响。
  在加强政协自身建设中，本届常委会还把发挥各专门委员会的作用，作为活跃政协工作的一项重要任务来抓。各专门委员会配合政协全面工作，立足本委特点，发挥各自优势，卓有成效地开展了工作。
  学习文教工作取得了新的成绩，学习文教委员会在本届常委会的指导下，认真制订学习计划，采取多种形式，组织和推动委员学习。加强与电台、电视台等新闻单位的联系，宣传政协工作，报道委员事迹。三年间，向各级报刊投稿350篇，被采用92篇。加强了《联合周报》的征订和发行工作，取得了突出成绩，连续二年受到省和枣庄市政协的表彰。参与组织了教育调査、组织有关委员对农村职业教育和农村卫生保健事业进行了视察；配合有关部门和市内、外专家，对重修滕国故城文公台进行可行性考察论证；组织书画界委员参加了“省政协书画之友社书画展”、“山东省十地市政协书画联谊会书画展”。
  经济科技工作有了新的作为。本届常委会注意发挥经济科技委员会的作用。三年来，经济科技委员会，参与了对我市科技兴市战略规划的调查、考察；组织委员和有关方面的人员就小商品生产、商品流通、企业管理、城市建设、科技服务等方面的工作开展了调査，并写出调查报告送有关方面参考；组织有关委员对市胶轴厂进行了调查，提出的有关发展胶轴生产的建议产生了明显的经济效益；参与组织有关人员赴北京学习考察，引进了蔬菜良种和种植新工艺；促成了部分乡镇与国家农科院、北京市农业局技术联系的建立；充分利用政协联谊会等时机，积极为发展我市外向型经济牵线搭桥。
  祖国统一联谊工作有了新的进展。本届常委会根据中共中央关于“和平统一，一国两制”的总方针，充分发挥政协委员和各界人士海外联系广泛的优势，积极开展了以对台工作为重点的各种形式的联谊活动。三年来，祖国统一联谊委员会配合有关部门热情接待了来滕探亲、旅游的“三胞”;在我国传统节日期间，举行茶话会、座谈会，加强了与来大陆探亲人士及“三胞”眷属的联系；组织部分台、侨界委员赴山亭区参观，学到了发展外向型经济的宝贵经验；开展了对“三胞”眷属企业和少数民族企业，少数民族学校等专题视察，并帮助解决了部分办学资金；；会同有关部门对我市的民族宗教工作进行了调查，提出的关于加强民族宗教工作的四条建议得到市委、市政府的采纳。召开了发展台资企业研讨会，就我市重点发展台资企业进行了较为广泛的论证。
  文史工作迈出了新的步伐。本届常委会把文史工作作为精神文明建设和统战工作的一个重要组成部分。三年来，我会文史工作，高举爱国主义旗帜，坚持实事求是原则和为社会主义现代化建设服务的方针，使史料的征集、编辑、出版、发行工作迈出了新的步伐。文史资料委员会积极拓宽征集领域，重视专题史料的征集，使文史资料出版趋向专题化、系统化。三年来，共征集资料170多万字，收集了一些鲜为人知的珍贵资料。编辑、出版了《悲壮之役》、《爱国将领孙兰峰》两本专辑和《滕州文史资料》三本选辑，约1〇〇万字，17500册。洪学智、杨成武等党和国家领导人多次为我会文史资料题字，使文史资料向高层次、高标准、高质量的方向迈进。我会文史工作跨入了全省先进行列。
  社会法制工作有了良好的开端。本届常委会还把加强有关社会法制建设方面的协商监督列入工作日程。1991年8月增设了社会法制委员会。该委员会成立后，认真抓了制度建设和起步工作，加强了与政法、法律监督和工青妇等部门的联系，先后就：“打拐”斗争、普法教育、社会治安综合治理等，听取了有关部门的情况通报，提出了建议，为发展我市安定团结的大好形势，保证改革开放和经济建设的顺利进行，发挥了应有的作用。
  六、乡镇工作处作用的发挥，为政协工作注入了新的生机和活力。
  为适应政协工作向基层延伸的需要，本届常委会于1990年抓了政协乡镇工作处的建设。乡镇工作处作为市政协的派出工作机构，在市政协和当地党委的双重领导下，建设得到进一步加强。市政协制定了《乡镇工作处试行工作意见》，市政协的重要会议和视察调査都让工作处主任参加，我们还经常利用会议、走访等形式，指导乡镇政协工作并征求他们对市政协常委会工作的意见和建议。为推动乡镇政协工作的开展，市政协评选和表彰了先进工作处。乡镇党委不仅加强了对工作处的领导，而且重视发挥工作处的作用，重要会议让工作处参加。党委、政府还定期、不定期地向工作处和委员通报情况，重耍决策和重要事项都事先征求政协工作处的意见。乡镇工作处作为一个协商监督层次，注意发挥组织、联络、服务的功能，围绕发展本乡镇的经济和社会各项事业，积极组织委员开展视察调査、咨询服务等活动。各工作处还以政协委员为主体，吸收本乡镇各界代表人士，建立了政协联谊组，拓宽了政协工作的联系面和辐射面，，较好地发挥了乡镇政协工作处和住乡镇委员的作用。三年来，全市22个乡镇工作处组织委员就发展乡镇企业、农村财务管理、计划生育、农田水利基本建设、发展农村集市贸易、发展九年义务教育等工作进行了361次视察调查，听取乡镇党委、政府及有关部门的情况通报175次，向党委、政府提出意见、建议1024条，被采纳843条。多数乡镇工作处还设立民主监督台，对粮棉收购入库工作进行民主监督，既保证了入库粮棉的质量，又解除了农民怕压级压价的顾虑，受到有关部门和农民群众的欢迎。工作处被誉为党委的好帮手、政府的好参谋，党委、政府联系各界人士的桥梁和纽带。
  各位委员，本届常委会任期的三年间，我市的政协工作取得了显著进展，迈上了一个新的台阶。这三年是政协工作开拓进取、富有成效的三年，是政协地位不断提高、政协工作社会影响不断扩大的三年。这些成绩是在中共滕州市委的领导和市政府的大力支持下取得的，也是各有关部门的积极配合，全体政协委员、各民主党派、各人民团体、无党派爱国人士和全市人民共同努力的结果。在此，我代表政协第九届滕州市委员会常务委员会向关心、支持政协工作的党政机关和社会各界，向为政协工作做出贡献的各位委员和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到，目前我们的工作与新形势、新任务的需要和市委的要求相比，仍有一些差距。主要是我们的思想认识在有些方面还跟不上改革开放的新形势；在履行政治协商、民主监督职能方面、民主监督仍然是一个薄弱环节;调査研究的质量有待提高;政协的自身建设及经济、统战工作还有待进一步加强；对乡镇工作的指导还不够得力，工作处工作开展还不够平衡。所有这些，有赖于即将产生的十届常委会去改进和弥补。
  (二）各位委员，政协第九届滕州市委员会已圆满完成了她的历史使命。更光荣、更艰巨的任务将由政协第十届滕州市委员会来承担。为保持政协工作的连续性。我受市政协九届常委会的委托，对新一届市政协委员会的工作，提出如下建议。
  今后我市政协工作总的要求应当是：以中共十四大精神为指针，坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，围绕市委提出的“深化改革，迅速增强综合实力，实现经济的超常规、跳跃式发展”的指导思想，更新观念，发序优势，全面履行基本职能，团结和动员全市政协委员、各民主党派、人民团体和各界人士，i推进经济建设和改革开放，推进民主政治建设、祖国和平统一做出新的贡献。
  一、继续深入学习贯彻中共十四大精神，进一步解放思想深入学习和贯彻落实党的十四大精神，是摆在全党全国人民面前的一件大事，也是人民政协要着力抓好的头等大事。要继续发扬人民政协自我教育的优良传统，改进和加强对学习的组织和服务工作，灵活运用学习方法，开展多种形式的学习活动，学习十四大文件，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，全面准确地理解精神实质，把思想认识真正统一到十四大精神上来，要坚定不移地全面贯彻党的“一个中心、两个基本点，，的基本路线。要紧密联系实际，解放思想，实事求是，更换脑筋，树立与社会主义市场经济发展要求相适应的新的思想、新的观念和新的思维方式，进一步祐展工作领域，充实工作内容，调整工作格局。要继续运用各种形式，多层次、多渠道地加强人民政协性质、地位、职能、作用的宣传，使社会各界更加自觉地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更加重视和支持人民.政协工作，为政协工作创造更加有利的社会环境。要进一步明确九十年代改革和建设的主要任务，增强参政议政的光荣感、责任感和使命感，按照“三个有利于”的原则，增强创新意识，使我市政协工作跟上新形势，适应新形势，更好地服从和服务于经济建设。
  二、突出团结、民主这个主题,积极投入改革和建设的大潮党的十四大标志着我国的改革开放和经济建设进入了一个新的历史发展阶段。中共滕州市委依据十四大精神提出了到“八五”末，全市工农业总产值达到101.5亿元，国民生产总值达到45.5亿元，财政收入达到1.8亿元的宏伟目标，实现这一目标是一项艰巨复杂的社会系统工程，必须团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素才能完成。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是各民主党派、人民团体、各界人士，团结合作、参政议政的重要场所，是实现市委提出的这一宏伟目标的一支重要力量。人民政协要更好地发挥自身优势，本着“肝胆相照、荣辱与共”的方针，既要在政治上抓住团结、民主这个主题，又要在经济上多办实事，团结和动员社会各界力量，积极投入到改革和建设的大潮中来。要主动做好宣传、解释工作，努力创造理解、支持改革开放的舆论环境。要注意倾听和反映群众的呼声、意见和要求，做好化解矛盾，凝聚人心的工作。为适应会主义市场经济发展的需要，政协还应把做好非公用制企业代表人士的工作提上议事日程，使之在为社会主义现代化建设服务中发挥更加积极的作用。
  三、积极探索政协工作的新思路，更好地为改革开放和经济建设服务十四大提出的坚持党的基本路线一百年不动摇，实质上就是要坚持以经济建设为中心一百年不动摇。这就要求政协在新任务面前，要解放思想，更新观念，进一步增强经济意识、参与意识、创新意识和服务意识，不断探索政协工作的新路子，更好地为改革幵放和经济建设服务。
  1、紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极开展调査研究。人民政协负有为改革开放和经济建设服务的光荣使命，也有做好这方面工作的条件。调查研究是人民政协参政议政的基本功。改革开放和经济建设的新形势，更需要人民政协做好调査研究的文章。要围绕市委、市政府的中心工作，精心选定调研题目。要注意抓一些带有政策性、全局性的问题，对改革开放出现的新情况、新问题，都要全面系统#进行研究和探讨。要以市场经济为主题，以转换企业经营机制为重点，就我市市场建设、加快第三产业的发展、外向型经济、高新技术产业等方面，既要搞好调查研究、协商讨论，及时向市委、市政府提出意见和建议，又要积极参与搞好服务。
  2、多领域、多角度、多层次地开展协商监督活动。要继续贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，围绕我市政治、经济的一些重大问题，更加有效地开展协商监督活动。要把ft协的全委会、常委会、主席会作为重要的协商层次，邀请市委、市政府领导及有关部门的负责同志，就我市带有全局性、战略性、根本性的问题，向政协通报情况，让委员知情献智。要加强政协办公室和专门委员会同市委、市人大，市政府有关部门的对口联系与协商，在协商中实施监督。要进一步密切政协与各民主党派、工商联，人民团体的联系，充分发挥政协的整体功能。要加强对乡镇政协工作处的联系与指导，发挥其协商监督层次的作用。政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督职能的一个重要方面，是政协委员行使民主权利、参政议政、对党和政府工作提出意见、建议的重要形式。要进一步认真贯彻政协《提案工作条例》，努力提高提案质量和提案办理的质量，重点在提案的落实上下功夫，充分发挥政协提案的协商监胃y作用。
  3、发挥政协优势，为发展我市经济办实政协在为经济建设服务方面，不仅要务虚，而旦要务实；不仅要参谋，而且要参与；不仅要间接服务，而且要直接服务，要充分发挥政协的人才智力和联系广泛的优势，扎扎实实地为发展经济办实事。要善于把聚集在政协的富有实践经验的专家、学者和经营管理人才组织起来，为改革开放和经济建设提供智力服务。要组织委员和各界人士收集传递经济、科技信息，参与重大建设项目的研讨论证，开展技术难题攻关。要广泛开展联谊交友和牵线搭桥活动。可以把有专长的委员组织起来，直接参与我市举办的重大涉外经济活动；也可以组织“三胞”眷属开展以联谊促经济的活动；还可以通过 ‘政协搭台、经贸唱戏”，为我市引进资金、技术和人才。要加强与外地政协间的横向联系，为发展相互间的经贸合作铺路搭桥，促进我市经济的发展。
  4、积极创造条件，兴办经济实体。政协兴办经济实体，有利于推进机构改革，有利于更好地发挥政协的自身优势，也有利于直接为经济建设服务。要本着“立足服务办实体，办好实体促服务”的原则，尽早地把我市政协的经济实体兴办起来，并在实践中发展和完善。
  四、进一步加强自身建设，增强政协内部活力新形势、新任务对人民政协工作提出了更高的要求。要做好政协工作，必须进一步加强自身建设，增强政协内部活力。加强政协自身建设，一是要在政协委员和政协机关工作人员中提倡发扬不求名利的无私奉献精神，任劳任怨、埋头苦干的老黄牛精神，刻苦钻研、勇于克服困难的敬业精神，脚踏实地、认真负责的实干精神，不断提高政治、业务素质和参政议政能力。二是要进一步加强政协办公室、各专门委员会和乡镇工作处的建设，优化结构，修订和完善各项规章制度，严格实施工作岗位目标管理，增强工作的计划性、预见性，提高工作效率。三是要抓好政协机关工作人员的作风建设，强化服务意识，转变工作作风，严格工作纪律，建立激励机制，调动积极性，努力开创政协工作的新局面。
  各位委员，前程似锦，任重道远，新的形势任务，向人民政协提出了更高的要求，同时也提供了更广阔的用武之地，我们相信，政协第十届滕州市委员会在中共滕州市委的正确领导下，通过新一届全体委员的共同努力，必将使我市政协工作开创一个新的局面，跃上一个新的台阶，为改革和建设作出新的贡献。