枣庄市图书馆

同志们：
  这次全市政协工作会议是市委决定召开的。这次会议的主要任务是：以《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《中共中央关于加强统一战线工作的通知》和全国统战工作会议精神为指导，认真贯彻落实全省和枣庄市政协工作会议精神，总结我市政协工作的经验，深化对政协工作的认识，重视和支持政协工作，更好地发挥政协的职能作用，坚持和完善政治协商、民主监督的政治制度。这次会议的召开，将对我市政协工作的发展起到重大的推动作用。
  下面，我根据中央和上级党委的有关指示和市委常委研究的意见，讲以下几个方面的问题。
  一、对我市人民政协工作的回顾我市人民政协工作是在1981年恢复的。政协恢复工作十年来，正值我国进入以社会主义现代化建设为中心进行改革开放的新时期。十年来我市也和全国全省一样，整个形势发生了历史性的巨变。改革开放推动政协工作进入了一个蓬勃发展的新时期。十年间，全市人民思想大解放，社会生产力大发展，国民经济和各项社会事业都取得了突破性的进展，精神文明建设取得了显著成绩，城乡人民的物质文化生活水平有了明显提高，党的现行政策得到广大干部群众真心实意的拥护，社会主义积极性越来越高。全市呈现出政治稳定、社会稳定、经济发展的好势头。这些成就的取得，是在各级党委和政府的领导下，全市广大干部群众深入贯彻党的基本路线、坚持社会主义方向、坚持改革开放、齐心协力、艰苦奋斗的结果，也是与人民政协竭诚尽智分不开的。
  在各级党委的领导下，我市政协认真贯彻执行党的路线、方针、政策，广泛团结各界人士，积极履行政治协商、民主监督的职能，充分发挥自身的优势，巩固发展爱国统一战线，在维护稳定、推进改革开放和四化建设，健全民主与法制，促进祖国和平统一等方面做了大量富有成效的工作，取得了较好的成绩。主要表现是：第一，积极维护了安定团结的政治局面。我市政协把贯彻“稳定压倒一切”的方针作为一项长期的首要任务，努力协调各方面的关系，调动各方面的积极因素，化消极因素为积极因素，用加强学习的方法发扬自我教育的优良传统，加强了统一战线内部的团结；努力弘扬爱国主义精神，坚持社会主义方向，积极协助各级党委、政府认真落实民族、宗教、侨务和知识分子政策，积极反映各方面的利益和要求，化解矛盾，凝聚人心。在去年春夏之交发生的政治风波中，政协通过会议决议，向社会表明了坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的坚定立场和鲜明政治态度，产生了良好的影响。有的委员积极做团结疏导工作，有的向海外亲友写信、讲真相、批谣言、报平安，宣传国内形势。今年以来，又认真贯彻落实党的六中全会精神，加强了与委员和各界人士的联系，了解情况，征求意见，宣传政策，密切了党和政府与各界群众的联系，增强了爱国主义的向心力和凝聚力，维护了政治的稳定。
  第二，较好地发挥了职能作用和人才优势。几年来，我市政协认真履行政治协商、民主监督的职能，在我市的两个文明建设中发挥了重要作用。一是在我市党政决策中发挥了参谋作用。他们根据市委、市政府提出的协商项目，对需要由市委、市政府决策的涉及本市全局的政治、经济和社会生活方面的重大问题，如农业开发、城市建设规划、文化教育事业的发展、尊重人才、开发人才等问题，按照协商在决策之前的原则，开展调査研究、论证，提供决策参考的意见、建议、设想和方案，为市委、市政府决策提供了科学依据。二是在我市的四化建设中发挥了咨询服务作用。我市的许多政协委员是文化、教育、科技、医药卫生等方面的专门人才，他们在本职工作岗位上勤勤恳恳地工作，向本单位和有关部门的领导提出参考性的建议，对调整产品结构，提高管理水平和经济效益，推进技术进步，培训和开发人才，开发新产品等问题，发挥自己的优势，积极开展咨询服务。许多农民委员带头组织专业技术研究会，开展农业应用技术的研究推广工作，成为科技兴农的生力军。三是在加强党和政府与群众联系方面发挥了重要渠道作用。市政协委员来自全市的各个界别，他们与周围群众有密切联系，他们积极向市委、市政府反映各界群众的利益和要求，同时把市委、市政府的有关决策向周围群众进行广泛的宣传，使他们了解和拥护市委、市政府的决策。四是对我市党政机关的工作发挥了民主监督的作用。几年来，我市政协运用会议决议、建议案、专题调查报告、视察报告、提案和会议发言、举报等形式，对我市党政机关的工作进行民主监督，提出意见和批评，督促和帮助党政机关改进工作，提高工作效率。近二年来，市政协曾对10多个专题写出调查报告30多篇，大多被市委、市政府和有关部门采纳。今年市政协九届一次全委会共提出提案150多件，许多重要的意见和建议被采纳，对各项工作起到了良好的推动作用。
  第三、认真加强r政协自身的建设。近几年来，我们市把加强政协自身建设提到了重要议事日程。首先，政协的思想建设水平有了较大提高。市政协采取多种形式，组织和推动委员学习马列主义、毛泽东思想，学习党的路线、方针、政策和国家法律法规，学习时事政治，学习科技文化知识，增进了思想共识，提高了广大委员认识问题、分析问题、解决问题的能力。二是在政协组织、制度建设方面采取了积极措施。市政协增设了专门委员会，形成了一个新的协商层次，活跃了政协日常工作。建立健全了协商监督制度、联系制度、视察制度、学习制度、会议制度和机关岗位责任制，规范了协商监督的内容、形式、范围、方法和有关的民主程序。在各乡镇建立了政协工作处，它们虽不是一级政协组织，但在市政协和乡镇党委的领导下，发挥了组织、联络、服务的功能，在组织驻乡镇的政协委员和各界人士开展学习和参政议政活动、宣传党的方针政策和政协统战知识、联系各界人士、反映情况、听取意见、开展服务等方面做出了一定成绩。这种活动方式受到委员的欢迎和乡镇党政领导的重视。
  我市政协工作在长期实践中积累了较为丰富的经验。主要有：一是十年实践表明，政协工作之所以能在改革开放中有所作为，根本的一条在于自觉地坚持了党的领导，坚持了政协工作的正确方向，在“一个中心、两个基本点”的基本路线指引下，紧紧围绕党的中心开展工作，争取党的领导。二是政协:p作深入发展，还在于有政府的支持和部门的配合。我市各级政府及其部门发扬社会主义民主，贯彻多党合作、政治协商的原则，对重大问题在决策前主动协商，在决策执行过程中自觉接受监督。三是政协工作得以健康发展，还在于在政协工作中充分发挥自身的积极性、主动性，议大事、办实事，积极正确地履行基本职能，以调査研究为基本功，及时反映委员和各界人士的要求。在过去的十年里，我们基本做到了这三条，政协工作取得了较好的成绩。在今后的工作中，我们仍要坚持这样去做，力争把我市政协工作提高到一个新的水平。
  总之，改革开放的十年，也是我市政协工作充满生机与活力的十年，取得重大成绩的十年。对我市政协的工作，市委是满意的，上级党委和政协也是满意的。在省和枣庄市委召开的政协工作会议上，对我市政协工作给予了充分肯定和表扬。这是给予我市的荣誉，同时，也对我市政协工作提出了更高的要求。我们要把荣誉当作新起点，发扬成绩，采取措施，努力改进和加强政协工作，为完成新时期政协所担负的光荣使命而努力工作。
  二、进一步加深对人民政协性质、地位和作用的认识我们党创建革命统一战线，并把它确定为夺取革命胜利的三大法宝之一。今年，党中央先后下达了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和《中共中央关于加强统一战线工作的通知》，召开了全国统战工作会议，这充分说明了以江泽民同志为核心的党中央对统一战线工作的高度重视。中共中央《意见》和《通知》的主要精神，阐明了人民政协的性质、地位和作用，阐明了统战工作的长期战略思想，是指导现阶段统战、政协工作的纲领性文件。认真学习、深刻领会文件精神，对于深化对政协的性质、地位和作用的认识，增强统战、政协观念，做好新时期的统战、政协工作，是极为重要的。我们要在学习中从以下几个方面提高认识，克服那些对待政协工作的不正确的倾向。
  第一，要从战略的高度，认识政协工作的重要地位，加深理解政协工作的必要性、重要性和长期性。树立和强化统一战线是我们党的三大法宝之一，人民政协是这一法宝的具体运用和体现的观念;克服统战、政协意识淡化和认为政协工作无关紧要、无足轻重的倾向。统一战线是我们党在长期革命斗争实践中创立的，它历来是党的总路线、总政策的组成部分。抗日战争初期，毛泽东同志指出，统一战线、武装斗争和党的建设是中国共产党战胜敌人的三大法宝。党的十一届三中全会以后，邓小平同志坚持和发展了党的统一战线理论，创造性地提出了新时期统一战线的性质、方针和任务。他指出，“统一战线由过去的四个阶级的联盟，发展成为工人阶级领导的以工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的最广泛的联盟。统一战线仍然是一个重要法宝，应该加强。”江泽民同志明确指出，建设有中国特色的社会主义宏伟事业中，必须有一个最广泛的统一战线。只有到了共产主义社会，阶级和阶级差别消灭了，共产党消亡了，共产党领导的统一战线才会随之消亡。在我国，人民政协是最广泛的统一战线组织，它包括了统一战线中所有政党、所有重要的人民团体、无党派爱国人士以及各族各界的代表人物。目前，我市政协由20个界别组成，各参加单位和个人以坚持四项基本原则作为共同的政治基础，以《宪法》、《政协章程》作为活动的基本依据和规范。人民政协的性质及其组织结构，决定了它在巩固和发展爱国统一战线，调动一切积极因素，实现党的总任务、总目标方面，在正确处理共产党与民主党派关系方面，完善共产党领导的多党合作和政治协商制度方面，在反映社会各阶层的意见与要求，协调各个群体利益方面，在联系广大台港澳同胞、海外侨胞，促进祖国和平统一方面，在抵制国内外敌对势力的颠覆、渗透和和平演变阴谋，保持国家长治久安方面，都具有十分重要的作用。因此，我们要改变认为政协工作无关紧要、无足轻重的观点，明确重视和加强统一战线工作就必须重视和加强政协工作。
  第二，要从国家基本政治制度的高度，认识政协作为共产党领导的多党合作、参政议政重要场所的作用，认识政协的基本职能，树立和强化多党合作、政治协商的观念，从而克服对政协工作的随意性和认为政协工作是权宜之计的倾向。我们的国家确立了人民代表大会制度是根本的政治制度，共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本的政治制度，这构成了我国实现民主政治制度的总格局。邓小平同志指出：“在中国共产党的领导下，实行多党派的合作，这是我国具体历史条件和现实条件所决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点”。我国实行的这一政党体制，根本不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些社会主义国家实行的一党制。它是马克思主义同中国革命与建设的实践相结合的一个伟大创造。对于这样一种适合我国国情的好制度，我们必须坚持并使之不断完善。
  人民政协作为各党派、各人民团体、各界代表人物团结合作、参政议政的重要场所，无论过去还是现在，都发挥了极其重要的作用。1949年9月召开的中国人民政治协商会议第一次全体会议，曾代行全国人民代表大会的职权，通过了建国初期的根本大法——《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举产生了中央人民政府，庄严宣告了中华人民共和国的成立。自1954年9月第一届全国人民代表大会召开以后，人民政协虽然不再行使人民代表大会的职权，但它作为统一战线组织仍然存在并继续发挥重要作用。中国共产党作为执政党，不仅需要把自己的主张通过人民代表大会的法定程序变成国家意志，由政府组织实施，还需要通过政协这个党与非党的政治联盟，把自己的主张同党外人士进行协商，集思广益，并变为各党派、各界人士的行动。这两种制度，相互配合，相辅相成，统一于建设有中国特色的社会主义的实践。所以，我们在致力于健全和完善人民代表大会制度的同时，必须十分重视加强人民政协的工作，发挥其在我国政治生活中的重要职能作用。那种对政协工作的随意性和认为政协工作是权宜之计的倾向是必须克服的。
  第三，要从党的群众路线是根本的工作路线的高度，认识政协是党同各界人士保持密切联系的渠道，政协工作是党的群众工作不可缺少的组成部分，树立和强化积极疏通和拓宽党 RJ人民群众联系渠逍的观念，进一步克服“群众工作仅仅是工农群众的工作，逛群众路线仅 f义是走工农群众路线”而忽视其他阶层的群众r.作的倾向。从群众中来、到群众中去，是我们党在长期革命斗争屮创造和发展起来的优良传统和根本工作路线。《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》指出：“能否始终保持和发展同人K群众的血肉联系.，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。”统一战线历来是党的总路线、总政策的组成部分。人民政协工作是党的政治工作和群众工作的重要组成部分。人民政协体现了大团结、大统一的精神，它具有团结面和联系而特別广泛的特点和优势。政协委员是社会各个界别、各个阶层有影响的代表人物，他们代表各个方面的群众参政议政。因此，人民政协能够团结各方面的人民群众，调动其积极因素为四化服务，还可以反映和调节社会各阶层人民的不同要求和利益。重视和发挥政协的作用，使其起到党和政府联系各方面群众的桥梁和纽带作用，特别是对联系和团结各阶层的高层次代表人士的作用，这是政协特有的，其他社会团体和部门所无法替代的。所以加强党和政府同人民群众的联系，就要疏通和拓宽联系人民群众的渠道，就要发挥政协的特有作用。因此，我们不仅要团结党内同志，还必须广泛地团结民主党派、无党派人士和其他各阶层的群众，特别要加强对高层次、代表性强的人士和知识分子的联系。
  第四，要从社会主义民主政治建设的高度，认识政协工作的基本方针。加强政协工作是社会主义民主政治建设的重要内容，树立和强化人民政协是发扬社会主义民主的重要渠道的观念，要克服安排协商不主动、接受监督不愉快等倾向。江泽民同志在全国统战工作会议上指出：“统一战线和人民政协汇集了社会各个方面、各个层次的党外代表人物，历来是我国发扬民主、联系各界党外人士的重要渠道。”“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共，，是我们党与民主党派长期合作、发扬民主的基本方针，这个方针体现了在建设具有中国特色的社会主义过程中，统一战线各方面基本利益的一致性，体现了人民当家作主的地位，体现了我国独特的民主制度，体现了政协工作的特点。在这个方针的指导下，党政领导通过政协的渠道，认真听取各个方面的意见，有利于决策的科学化、民主化。同时，我们要防止和克服官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义等不良倾向，在加强党内监督、法律监督、群众监督的同时，还需要加强来自党外人士的民主监督。政协委员和各界人士对党和国家机关的工作进行监督，对种种不良现象进行批评，这对我们的社会主义事业来说是很有益的。因此我们党委政府要主动协商，自觉地接受监督。
  三、全党一致努力，把我市政协工作不断推向前进人民政协在我国政治体制中的地位是不容忽视的，其作用是其他组织无法替代的。40多年正反两个方面的经验表明，对统战、政协工作是重视还是忽视，是加强还是削弱，对国家的稳定、经济的繁荣、事业的发展，有着很大的影响。政协工作是全党工作的重要组成部分，它联系着党的工作的各个方面，必须全党一致努力，重视和支持政协工作，才能做好。为此，对我市政协工作提出如下五点要求。
  (一）加强宣传教育，把全党、全社会对人民政协的认识提到一个新高度要采取多种形式，利用各种宣传工具，广泛宣传新时期人民政协的性质、地位和作用。全市各级党组织，都要利用党课等形式，组织党员深入学习党中央和上级党委有关政协工作的文件和会议精神。全市各级党校要开设统战、政协理论和基本知识课，有关部门要编印统战、政协工作宣传提纲，为宣传教育提供教材。电台、电视台和市内宣传刊物，要及时宣传报道政协工作的经验和重大活动，宣传介绍政协委员和各界人士为四化建设献计出力的先进事迹。通过广泛深入地宣传教育，克服党内和社会上对人民政协的偏面认识和不正确的倾向，使全党全社会真正重视和支持政协工作。
  (二)政协工作要迈出一个新步伐九十年代是建设有中国特色的社会主义非常关键的十年。在实现党的各项重大任务中，人民政协肩负着光荣的历史使命。全国统战工作会议提出了统战、政协工作在今后一个时期的任务是：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德，群策群力，为巩固和发展安定团结的政治局面服务，为推进社会主义现代化建设和改革开放服务，为健全社会主义民主和法制服务，为促进“一国两制”、和平统一祖国服务。为了实现党在九十年代的总任务、总目标，加快建设滕州、振兴滕州的步伐，市委确定了全市在“八五”期间的方针是“强工、壮农、活商、重教、兴科”。在实施这一方针的全过程中，全市各级党委、政府都要重视和支持政协在各项工作中发挥其特有的作用。市政协及其各专门委员会、工作处，要充分发挥自身的积极性、主动性，发挥自身的特点和优势，紧紧围绕党政的中心工作，卓有成效地开展工作，以优异的工作成绩，把人民政协这块牌子擦得更亮。
  第一，政协要在维护政治和社会的长治久安中发挥团结协调的功能作用。稳定压倒一切，没有稳定就没有一切。政协应把维护国家的长期稳定作为自己的首要任务。要认真贯彻执行“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，发挥人民政协最广泛的统一战线组织和党与非党联盟的作用，切实加强我们党与各民主党派和无党派爱国人士的团结合作。政协要协助党政落实好民族、宗教、侨务、台胞、台属和知识分子政策，巩固和发展全市各族各界人民的大团结。通过政协委员，利用各种形式，听取和了解各界群众的愿望和要求，做好协调各方面的关系、化解矛盾、凝聚人心的工作。要鼓励非中共政协委员和各界人士，以自己与党团结合作的经历，教育和影响各自所联系的群众，自觉坚持四项基本原则，抵制和反对资产阶级自由化，同一切危害安定团结的言行作斗争。
  第二，政协在推进社会主义现代化建设和改革开放中要进一步发挥参政议政作用。政协要围绕治理整顿和深化改革，围绕经济持续、稳定、协调发展，在本市的经济建设、经济体制改革的中、长期发展规划的制定中发挥决策参谋作用，在推进技术进步、提高经济效益中，发挥献计献策的技术骨干作用和咨询服务作用，在国民经济和社会发展计划的实施中加强调査研究、视察、考察，发挥信息反馈作用，在各项建设中要发挥智力开发、技术攻关、培养人才作用，在外引内联中发挥牵线搭桥的作用，在创建社会文化工作先进市，加强精神文明建设和社会主义宣传教育中要发挥政协委员的人才作用。
  第三，政协要在廉政、民主和法制建设中发挥民主监督作用。人民政协的监督是中国共产党领导的统一战线内部的高层次、有组织的民主监督。全市各级党政领导同志要鼓励各民主党派和无党派爱国人士中的政协委员及各界人士，解放思想，畅所欲言，对党政工作多提建设性的意见、批评和建议。要重视并积极采纳政协的决议、建议案、调查视察报告，虚心听取各民主党派的意见。重视发挥政协委员的视察、调査和检査活动的监督作用，各级进行的大检查和重大案件的查处工作都要安排政协委员和党外人士参加。
  第四，政协在实施“一国两制”、和平统一祖国中，要发挥联谊、沟通和促进作用。政协及其工作机构要放宽视野，利用有利条件，多形式、多层次、多渠道地开展联谊、交友活动，在爱国主义原则基础上进一步发挥对“三胞”的团结争取作用，争取早日实现“三通”，扩大双向交流，和平统一祖国。
  (三)政治协商、民主监督制度化、经常化要上一个新台阶人民政协的基本职能是政治协商、民主监督。这一职能，体现了最广泛的民主，是沟通社会各方面、各层次的主要民主渠道，是统一战线内部加强团结，达到政治统一的基本手段，是人民政协组织活动、发挥作用的基本形式，是实现共产党领导的多党合作和重大决策民主化、科学化的重要环节。实现政治协商、民主监督的经常化、制度化是我国政治体制改革的重要内容。近几年来，我市在这方面做了大量工作，取得了一定成效。对行之有效的《政协滕州市委员会关于加强政治协商、民主监督的暂行规定》等文件，应继续贯彻执行。同时还要根据中央指示精神和发展变化的新情况，建立健全必要的制度。
  第一，党委和政府要把政治协商、民主监督纳入决策程序之中。凡是有关地方的大政方针、政治生活、经济建设、社会发展的重大事项、重要的人事安排、人民群众普遍关心的重大问题，统一战线内部的重要问题，在决策之前都要主动进行协商。把定期协商与政协例会相结合，一年一次的重大决策通报协商会与政协的全委会相结合；一季一次的民主协商会与政协常委会议相结合；市委负责人与各民主党派、无党派代表人士举行的不定期、小范围、高层次的谈心会可与政协部分常委专题座谈会相结合。协商议题可以由市委、市政府提出，也可由各有关部门提出，也可以由政协主席会议和参加政协的各民主党派、人民团体、无党派代表人士建议提出。为体现协商在决策之前，今后政协全委会除每届的第一次会议外，可先于人大会议召开，市委还决定建立市委、人大、政府、政协办公室主任联席会议制度，并把研究、安排、组织、协调、协商活动作为联席会议的重要内容之一。
  第二，建立健全联系制度。要建立人大与政协的联系制度。市人大及其专门委员会与市政协及其专门委员会，乡镇人大主席团与乡镇政协工作处要建立联系，相互间可以邀请领导人、负责人列席会议。人大在组织视察、调查时，可以约请政协派员参加，重要的地方法规草案和工作报告，在提交人大审议之前，有关部门应征求政协的意见，要建立健全市政府与市政协的联系制度。市政府及其职能部门与市政协及其各专门委员会之间，应建立联系制度。政府及其部门要热情支持和积极配合政协工作；政府的工作报告，国民经济和社会发展计划，财政预决算及其他重大事项，在正式提交人大审议之前，要主动与政协协商;政府召开重要会议，要邀请政协及其有关专门委员会、工作处负责人列席；政府及有关部门的文件和情况都应经常向政协提供，对工作中的重大问题要主动约请政协进行视察、调查，或联合进行调查，分析论证，提出意见和建议。
  第三，要建立健全政协提案办理制度。政协提案是委员参政议政发挥民主监督作用的重要形式。今后对政协提案办理工作，由人大、政府、政协办公室联合部署交办。市委、市政府及其办公室都要有人分管政协提案办理工作，市政府要有专人负责提案督办工作和政协提案的催办、查办工作。各承办单位的主要负责人要对提案办理工作负责，参与研究，并对办复结果进行认真审查。承办单位、交办、督办单位要共同向提案人汇报办案情况，协商办案，直到提案人满意。对政协提案办理工作，每年都要进行检查验收，对办理好的要给予表扬。
  第四，建立健全政协委员视察制度。由市政协制发委员视察证，以便于委员持证视察。委员视察工作，可以由市政协及其专门委员会组织部分委员在全市范围内视察，也可由乡镇政协工作处组织住本乡镇委员在本乡镇内视察，还可由.委员联合或个人单独就有关问题进行视察。被视察单位要热情欢迎和积极配合委员的视察，要认真、全面地向视察人汇报情况，如实地反映问题,对委员在视察中提出的意见、批评和建议要认真办理。
  (四）在政协的自身建设上要有一个新面貌政协所担负的任务是光荣而艰巨的，这对政协S身的建设提出了更高的要求。搞好政协建设，需要长期的努力，要全面规划，常抓不懈。
  第一，要加强人民政协的思想建设。要发扬人民政协自我教育的优良传统，加强组织工作，在自愿的基础上，推动政协委员认真学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平同志关于建设有中¥特色的社会主义理论。要坚持理论联系实际的原则，提高分析问题、解决问题的能力，要采>取灵活多样的方式方法组织学习，把学习与参观视察相结合，与咨询服务相结合，与参政议政相结合，与委员活动相结合。通过学习，进一步激发委员的爱国主义热情，提高社会主义觉悟，增强坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的自觉性，增进对国情、市情的了解，不断提高参政议政能力和水平。
  第二，要进一步搞好政协的组织建设。要保证民主党派成员和无党派爱国人士在政协委员、常委和领导班子成员中占有一定比例。在政协机关中应积极创造条件，安排一定数量的民主党派成员和无党派人士担任专职干部。政协的各专门委员会、办公室、工作处是为委员服务的，是组织委员开展活动的工作机构，要搞好充实调整，按照精简、统一、效能的原则，配备适量的相应级别的干部，使市政协机关体现多党合作的统一战线性质。
  第三，要加强政协机关干部队伍建设。鉴于政协老干部比较多，因此，要为政协机关及工作处配备符合“四化”标准，适宜做政协工作的年轻干部。要加强对政协机关工作人员的培训工作，在管理、使用和交流、选拔上，要同其他党政机关干部一视同仁，各级党组织，要在思想、政治、生活上关怀他们，支持他们的工作。
  第四，要逐步改善政协办公条件，要把市政协建成政协委员之家。对市政协开展各项工作所需的专项经费，在节约的原则下保证。对委员学习所需要的各种设备，要逐步给予配齐。
  乡镇政协工作处是为驻乡镇委员服务的工作机构，要为委员开展活动配备一定的办公设备和用具，对委员活动所需经费，按照财政分灶吃饭的原则，由乡镇财政给予保证解•决，委员开展活动，乡镇政府应给予提供各种方便和条件。
  (五）在对政协工作的领导上要有一个新发展加强和改善党的领导，是我市政协工作提高到-个新水平的关键和保证。我市各级党组织对统战、政协工作一直是重视的。为了适应新时期政协工作的要求，今后市委、乡镇党委和市直各部门党委都要进一步加强领导，把政协工作列入重要议事H程，作为_委部署、检查、总结、考核工作的重要组成部分，坚持定期听取政协工作汇报，研究政协工作1t划，从宏观上给予指导。注意做到：第一，要进一步加强和改善对政协工作的领导。党委重视，是搞好政协工作的关键。党对政协工作的领导，主要是政治领导。要靠我们党的路线、方针、政策的正确性，靠各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，去感召、团结、凝聚同盟者。人民政协党组，要坚持党的“一个中心，两个菡本点”的莶本路线，认真贯彻党的各项方针政策，加强思想政治工作，增进同各民主党派、无党派爱国人士的团结，保证政协工作正确的政治方向。政协中的共产党员既要遵守党的纪律，执行党的决议，宣传党的主张，维护党的利益和形象，乂耍履行《政协章程》赋予的权力和义务，积极参政议政，与党外人士合作共事；既要反映民意，又要作为执政党的党员听取意见、接受监督。每一位中共党员委员，必须坚持对党负责和对政协工作负责的一致性，用丨自己的模范行动和优良传统，来带动、影响、团结党外人士为实现共同目标而奋斗。
  第二，政协1:作耍做到令党:®视全党抓。江泽K同志指出：“冇没^•统战观点，善不善f 做统战工作是衡:敏-•个领导干部政策理论水平的；t耍标志”。人K政协工作政治性、政策性、社会性很强，涉及各个方而和部门，只有各级党组织共冋努力才能做好。全市政协委员和民主党派成员所在单位的党组织，都要在政治上、工作上、生活上关心他们，和他们交朋友，搞好合作共事。要为他参加政协活动、参政议政创造条件、提供方便，并注意发挥他们的作用。
  第三，建立政协工作汇报制度，市委常委每年至少两次听取政协党组的.X•作'汇报。对于政协党组提出的专题工作汇报要及时听取，加以研究，以给予明确的指导、帮助和支持。各乡镇政协工作处是市政协的派出机构，受市政协和乡镇党委的双重领导，以乡镇党委的领导为主◊各乡镇党委要加强领导，及时听取汇报，并在其活动上给予指导，使其更好地发挥组织、联络、服务的功能，为住农村的政协委员和各界人士参政议政创造条件。
  同志们，人民政协肩负的历史使命是非常光荣而繁重的。目前，做好政协工作的有利条件很多，党中央为新时期人民政协工作指明了方向，这几年我市政协工作已经有了良好的基础，又积累了许多经验。我们应当也完全有条件把政协工作搞得更好。市委要求各级党委、政府切实提高思想认识，努力把我市政协工作提高到一个新水平。让我们大家在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，团结一致，艰苦奋斗，为振兴滕州，建设四化，为实现祖国统一大业做出新的更大贡献！