枣庄市图书馆

县政协八届二次会议
  重要会议
  县政协八届二次会议
  (1988.3.11)
  其政协八届二次会议于于1988年3月11日上午在滕县宾馆隆重开幕。会议历时4天，3月14日胜利闭幕。
  政协主席郭良志，副主席孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳在主席台就座。
  中共滕县县委副书记、县长王裕安，副书记高守太，县纪委书记王庆玺，县人大主任杨芝义，县法院院长侯以贵，县检察院检察长徐日洪，县人民武装部部长李育坠出席会议并表示热烈祝贺。
  郭良志主席主持开幕会并讲了话。他说，政治协商、民主监督是人民政协的基本职能，希望大家要本着“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的精神，以高度的政治热情和主人翁的责任感，围绕我县的建设和改革大计，提出意见建议，献出良策高见。
  县委副书记高守太作了重要讲话。他充分肯定了县政协一年来的工作成绩，并代表县委郑重表示：今后凡是有关我县四化建设大计和人民群众关心的重大问题，以及重要人事安排等，都尽量拿到政协来协商。提高政治透明度，适时与政协委员和各界人士举行协商对话会。重大事情让大家知道，重大决策让大家讨论，努力做到“协商于决策之前，监督于执行之中”。促进政治协商、民主监督的经常化、制度化。尊重民主党派在宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。支持民主党派和各界人士的工作，发挥民主党派和各界人士的作用。同时，他希望大家，要不断加强自身建设，提高各方面的素质，树立起“生产力标准”的观念；长期奋斗的观念；团结建设的观念和为改革开放服务的观念。敢当浄友，大家一起，共同把事情办好。
  孔庆班副主席受政协常委会的委托，向大会作了常委会工作报告。报告总结了县政协一年来的工作，提出了今后工作的意见。田洪宽副主席代表提案工作委员会作了关于县政协八届一次会议以来提案办理情况的报告。
  下午，委员们分组进行了讨论。大家畅所欲言，各抒己见，一致认为，一年来，县政协常委会在中共滕县县委的领导下，认真贯彻执行了党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，围绕着统一祖国振兴中华的总目标，为改革开放，两个文明建设服务，为和平统一祖国服务，为社会主义民主与法制建设服务，立足于振兴滕县，着眼于团结建设，较好地发挥了政治协商、民主监督的职能作用，各项工作都取得了显著成绩。认为这个报告是实事求是的，提出的今后工作的意见是切实可行的。委员们希望县政协常委会，在新的一年里，要进一步解放思想，大胆探索新时期政协工作的规律，努力发挥整体功能作用，不断开创新的工作局面，为发展我县商品经济，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家作出新的贡献。
  下午，郭良志主席和孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席，到委员住处看望了大家。
  聘请的县政协各工作组的副组长，县政协文史资料研究委员会顾问，县政协机关各科室负责同志列席了会议。
  12日上午，与会委员列席了县人大十一届三次会议，听取了《滕县人民政府工作报告》 等。下午，委员们分组讨论，中共滕县县委书记徐广景，副书记、县长王裕安，副书记高守太，副县长张振玉、陈慕兰、王效福、程广泉，在政协各位主席的陪同下，分别参加了各组讨论，并与委员们进行了亲切的协商对话，委员们看到，在人大开会的同时，县委、县府的领导深入小组参加讨论，协商对话，心情非常激动，反响热烈。有的老委员说：“书记，县长深入到组参加政协的讨论，这在我县历史上还是罕见的”。有的委员说:“过去书记、县长只能在台上见，现在与我们面对面，促膝交谈，我们感到与领导的心贴得更紧了，关系更亲了”。大家一致认为，县里的领导对政协工作的重视，充分体现了十三大关于加强社会主义民主政治建设的精神。
  这次协商对话讨论会有以下两个特点：一是形式活泼，内容广泛。领导与委员，促膝对面，有问有答，共同商讨。农民界的委员提出，我县果树发展较快，技术员缺乏，建议县拿出部分经费举办培训班。高守太副书记当即表示同意。卫生界的委员提出，尽快解决皮防院搬迁问题。张振玉副县长当即表示：“有关部门抓紧写报告，会后研究解决”。文教界的委员提出，老教师就医难，四滕中学办公经费不足。陈慕兰副县长认为这个建议很好，并当场安排教育局负责同志说：“以后每年给老教师查体一次，四滕中学办公经费与国办中学一视同仁”。二是对话诚恳，自然亲切。在协商对话中，领导没有空话、套话，委员没有拘束，疑虑。大家诚恳坦率，亲切自然。侨台界的委员提出，建议筹建侨台属服务社，集聚闲散资金，促进“三引进”。程广泉副县长表示赞赏，并说：“你们要抓紧办，政府和有关部门一定帮助你们解决营业场所”。科技界的委员提出，要采取切实措施，充分发挥科技人员的作用。王效福副县长说:“今年上半年让人事部门研究方案，尽快建起科技劳务市场。希望大家对筹建劳务市场，要多提出一些具体的好的意见建议”。
  协商讨论会自始至终充满了民主、亲切、融洽热烈的气氛。大家诚恳坦率，畅所欲言，谈改革、陈时弊、提建议、献计策。提出意见建议64条类，县委、县府领导满意地说:政协真不愧为智囊团，委员素质高，意见中肯，态度真诚。
  大家对《滕县人民政府工作报告》等一致表示满意、拥护。
  协商讨论会结束时，徐广景书记又逐组看望了委员。
  3月13日上午，与会委员进行了大会发言讨论。讨论会有崔振声副主席主持。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰，田洪宽、吴寅春、彭东阳副主席参加了讨论会。
  中共滕县县委副书记高守太到会听取了委员的发言。
  会上，先后有14位委员作了大会发言。大家怀着高度的政治热情和主人翁的责任感。本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，围绕我县政治、经济和人民群众普遍关心的问题及其他方面的大事，既陈兴利的建议，又提除弊的意见。枣庄市第二卫生学校讲师、民盟成员、县政协常委刘绍钧提出，要进一步完善共产党领导下的多党合作制度，人大、政协中要突出民主党派色彩。九三学社成员、会计师、县政协常委匡立已提出，要大力推广完善企业承包租赁经营、杜绝拼老本、拼设备，弄虚作假现象的发生，使承包租赁经营沿着健康轨道发展。省政协委员、县政协常委、工程师傅明源提出，要充分发挥科技人员的作用，大力开展“科教兴滕”活动。民建成员，县工商联主任、县政协常委杜书致提出，要把工商联建成有中国特色的民间商会◊县科协主任、农艺师、县政协常委马骥志提出，要建立领导与科技人员的协商对话制度。中国作协山东分会会员、县政协常委侯贺林提出，要给作者提供深入生活的条件，努力繁荣我县文学创作事业。卫生局主管医师、农工党成员、县政协常委张韬提出，要深化预防措施，保护人民健康。滕县二中教师、县政协委员刘文翠提出，要大力培养少数民族干部，努力加强民族工作。县总工会副主席、县政协常委于福德提出，要在深化改革中加强退体职工的管理和劳动争议处理工作。县小麦、玉米研究会理事长、县政协委员黄有惠提出，要采取切实措施增加农业投资，努力发展我县粮食生产。侨台属、县政协委员刘广义书面提出，要加强侨务工作，努力促进“三引进”。县个体劳协副主任、县政协常委张显荣提出，要转变观念，大力支持个体经济的发展。县中心人民医院副主任医师、县政协常委邵展提出，要重视改善卫生事业，提高人民的健康水平。团县委书记、县政协常委黄佳君提出，抓紧筹建滕县少年宫，加强对青少年的教育工作等。
  大家在发言中共提出意见建议四十七条，引起了与会委员的强烈反响，获得了县委领导的好评。大会拟将委员的发言，分类归纳整理报送县委和有关部门。
  下午，列席了县人大十一届三次会议，听取了县人大常委会的工作报告和县人民检察院，县人民法院的工作报告，并进行了分组讨论。
  中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议，历时四天，经过全体委员的共同努力，圆满完成了各项议程，于1988年3月14日胜利闭幕。
  闭幕会由吴寅春副主席主持。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席在主席台就座。
  中共滕县县委、县纪委、县人大、县政府和县人民法院、县人民检察院、县人民武装部的领导同志到会祝贺。
  会议听取了田洪宽副主席代表提案工作委员会所作的关于县政协八届二次会议期间提案审査报告。报告指出，会议期间，委员们怀着极大的政治热情，围绕我县的政治、经济以及群众关心的重大事情，提出提案75件。会后将抓紧时间办理，尽快使委员提案得以落实。
  会议通过了中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议政治决议和关于常委会工作报告的决议。
  郭良志主席作了闭幕讲话。他说，本次会议开的很好。主要有三个特点，一是县党政领导重视，不仅到会祝贺，而且深入小组参加讨论，与委员促膝交谈，协商对话，共商我县建设和改革大计。这在我县历史上还是少有的。二是大会发言质量较高，代表面广，所提意见建议不少富有建设性，使人耳目一新。三是委员参政议政素质明显提高。大家看问题的角度高了，视野广了。大都是从加快深化改革，全县经济、社会发展战略的高角出发，不仅提出问题，而且还提出了解决问题的办法。讲话中要求：全体委员，要高举建设有中国特色的社会主义旗帜和统一祖国、振兴中华的爱国主义旗帜，在中共滕县县委的领导下，坚持四项基本原则，坚持党在社会主义初级段的基本路线，立足本职，积极参政议政，广泛团结各界人士，同心同德，奋发进取，加快我县现代化的建设，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。
  会议结束前，县政协各工作组（委）分头进行了活动，酝酿讨论了下步工作计划。
  县政协八届七次常委会议
  (1988.4.18)
  县政协八届七次常委会议，于1988年4月18日在县政协会议室召开，时间一上午。会议议程：一、县委与各界人士协商关于召开中共滕县第七次代表大会的有关事宜。二、听取县政府领导关于撤销滕县设立滕州市的情况通报。三、通过政协第八届滕县委员会第七次常委会议决定。四、通过政协滕县委员会公告。五、郭良志主席讲话。
  市政协八届八次常委(扩大)会议
  (1988.7.6)
  市政协八届八次常委（扩大）会议，于1988年7月6日在市机关招持所举行。历时一天。出席会议的常委37人，因病因事缺席6人。
  郭良志主席主持了会议，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春等副主席出席了会议。中共滕州市委和市政府的主要领导及有关单位负责人应邀参加了会议，省、市住滕政协委员、市政协部分委员、市政协办公室及各科负责人和有关人士列席了会议。
  市政协八届九次常委会议
  (1988.9.19〜9.20)
  市政协八届九次常委会议，于1988年9月19日至20日，在市机关招持所召开。出席会议的常委33人，因病因事缺席10人；中共滕州市委、市人民政府的领导同志出席了会议，部分政协委员、有关工作组组长和政协各科室负责同志列席了会议。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。会议主要内容：学习中央文件，听取计划生育环境保护和物价等工作情况的通报，并进行协商讨论。
  市政协八届十次常委会议(1988.12.26〜12.27)市政协八届十次常委会议，于1988年12月26日至27日在市机关招持所召开。出席会议的常委28人，因病因事缺席12人。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。住滕省政协委员、枣庄市政协委员和市政协机关各科室负责同志列席了会议。
  中共滕州市委副书记、市长王裕安，副书记高守太出席了会议。
  市政协八届十一次常委会议
  (1989.2.24〜2.25)
  市政协八届十一次常委会议于1989年2月24日至25日在市委招待所召开，会议历时两天。
  会议听取讨论滕州市人民政府向市十一届人民代表大会第四次会议的工作报告（草案）；听取和通过关于召开市政协八届三次会议的方案（草案）；听取和讨论通过市政协关于调整、充实市政协工作机构的决定的说明；讨论和修改、通过市政协常务委员会向市政协八届三次会议的工作报告（草案）及提案工作报告（草案）；听取和通过关于增补市政协八届委员会副主席的建议（草案）；听取关于增补政协第八届委员会委员的情况说明和通过决议；通报八届三次会议的议程（草案）和副秘书长名单；通过本次常委会议决议;
  重要讲话、工作报告
  郭良志主席在县政协八届二次会议开幕式的讲话
  (1988.3.11)
  各位委员，各位同志：
  现在，我宣布，中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议开幕！全体起立，奏国歌！各位委员，本次会议应到委员242人，因病因事请假19人，实到223人。
  应邀出席今天大会的有，中共滕县县委、县纪委、县人大、县政府、县人民检察院、县人民法院和县人民武装部等领导同志。住滕省、市政协委员，也应邀参加了今天的会议。
  列席今天会议的有，聘请的县政协各工作组的副组长，县政协文史资料研究委员会聘请的顾问和县政协机关各科室负责同志。
  我们这次例会，是在全国人民继续深入学习贯彻中共十三大会议精神，政治上安定团结，经济上持续、稳定发展，社会主义事业繁荣兴旺的大好形势下召开的。这次大会的指导思想是，在中共十三大精神指引下，紧紧围绕党的中心工作，进一步发挥政治协商、民主监督的职能，在建设有中国特色的社会主义和祖国统一、振兴中华的两面旗帜下，动员政协委员和各界人士，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革、开放，为发展我县的各项事业作出新的贡献。更好地为发展社会生产力服务，为建设社会主义的民主政治服务，为和平统一祖国服务。
  政治协商、艮主监督是人民政协的基本职能，也是政协的优良传统，是党的群众路线在统一战线工作中的具体运用和体现。因此，开好这次会议，对于贯彻落实党的十三大精神，巩固和发展我县的爱国统一战线，进一步调动各界人士的积极性，推进我县改革、开放和两个文明建设的深入发展，都具有十分重要的意义。希望大家要本着“长期共存，互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的精神，以高度的政治热情和主人翁的责任感，畅听欲言，各抒己见，围绕我县的政治、经济和人民群众普遍关心的重大生活问题及其他方面的大事，提出批评建议，献出良策高见，努力把这次会议开好，圆满完成大会的各项任务。
  县委副书记高守太在县政协八届二次会议上的讲话
  (1988.3.11)
  各位委员，各位同志：
  在中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议开幕之际，我谨代表县委向大会表示热烈的祝贺！向来自各条战线上的政协委员、各位同志致以亲切的问候！这次会议是在深入学习贯彻中共十三大精神，经济体制改革日益深化，政治体制改革正逐步展开的新形势下召开的，大家将对政协一年来的工作进行系统的总结，对我县改革、开放和建设大计进行商讨。这次会议对于加强政协的自身建设，推动政协工作的开展，对于推动我县的改革、开放和两个文明建设，都具有重要意义。相信有在座的各位委员、各位同志的努力，一定能把会议开好，定会为我县的各项事业的发展献出聪明智慧。
  1兆7年，全县人民遵照党中央的伟大战略部署，认真贯彻执行十一届三中全会以来党的路线、方针、政策、坚持四项基本原则，坚持改革、开放，紧紧围绕经济建设这个中心，同心同德，团结奋斗，各方面的工作都取得了新的进展。全县工农业总产值实现15.09亿元，比上年增长17.6%，其中工业总产值达到10.71亿元。比上年增长25.3%。农业总产值达到4.4亿元，比上年增长2.2%。全县粮食总产达到11.6亿元，单产达到1284斤，均创历史最好水平。乡镇企业继续保持了蓬勃发展的好势头，四个层次的总收入实现14.13亿元，比上年增长25%，全县农民人均收入达到567元，比上年增长52元。财政预算内收入5710.5万元，比上年增长15.8%，实现了收支平衡略有节余，全县社会商品零售总额达到5.81亿元，比上年增长9.9%。我们不仅在经济建设中取得了较大成绩，以社会主义精神文明建设为主要内容的其它各项事业，也都有了新的发展，人们的思想道德素质显著提高，精神面貌发生了深刻变化。社会安定，人民安居乐业，呈现出一派兴旺发达，蒸蒸日上，欣欣向荣的可喜景象。
  我县统战政协工作的形势也是很好的。1987年，县政协紧紧围绕党的中心工作，根据自己的职能和特点，高举建设有中国特色的社会主义旗帜和统一祖国、振兴中华的爱国主义旗帜，大力开展政治协商、民主监督活动，为推动我县的改革、开改和两个文明建设，为发展我县商品经济等都做了大量工作，取得了显著成绩。1987年8月和10月份，县政协先后在省政协召开的有关会议上作了经验介绍。这是上级政协对我县政协工作的肯定和鼓励，也是全县政协委员和各界人士努力的结果。县政协各项工作的开展，有力地促进了我县各项事业的发展，上述我县所取得的一切成就，都凝聚着住滕省、市政协委员、全县政协委员、各民主党派成员、各界人士的心血和汗水。对此，我代表中共滕县县委向战斗在各条战线上的住滕县的省、市政协委员和全县政协委员、各民主党派成员和各界人士表示衷心的感谢！今年，是全面贯彻党的十三大精神，各项改革进一步深入，经济建设将会持续发展的一年。在新的一年里，我们要坚决按照十三大提出的“经济要进一步增长，改革要进一步深化” 的要求，全面做好各项工作。总的指导思想是：以十三大精神为指针，以滕县县情为依据，以经济建设为中心，坚持改革，强化服务，把两个文明建设推向一个新阶段。经济建设的具体奋斗目标是：工农业总产值实现17.07亿元，比上年增长13.20%，其中工业总产值达到12.47亿元，比上年增长16.5%，农业总产值达到4.6亿元，比上年增长5.10%;全县社会商品零售总额达到6.5亿元，比上年增长11%。为了实现这一经济发展目标，必须加快和深化改革。通过深化经济体制改革，促进社会主义商品经济的发展；通过政治体制改革，促进社会主义的民主政治建设。我们要在十三大精神的指引下，进一步解放思想，大胆创新，努力发展我县的大好形势。
  人民政协是广泛的统一战线绀织，是共产党领导下多党合作的主要形式，它联系着社会各个方面的成员，形成独特的人才优势，是社会主义现代化建设的一支重要力量。党的十三大提出r要把发展社会主义商品经济的过程，同时作为建设社会主义民主政治的过程。我国的社会主义现代化建设是一个复杂的系统工程，只有调动起千军万马，充分发挥人民群众的积极性，创造精神，才能完成。这就要求我们广开言路，让群众讲话，广泛听取群众的批评意见。很难设想，在一个缺乏政治民主的地方，各项事业会兴旺发达。建国以来，我们有两个主要的历史教训；一个是没有集中力量发展经济，再一个就是没有切实地建设社会主义的民主政治。也正是由于在这两个问题上我们解决的不好，严重妨碍了社会主义优越性的发挥，阻碍着我国经济的发展和政治生活民主化的进程。我国爱国统一战线的巩固、扩大、兴旺发达，1是离不开社会主义民主政治的发扬的„当前，我国爱国统一战线夕所以能以崭新的面貌，活跃在我国政治、经济、文教、科技等社会的各个领域，显示出前所未有的生机和活力。这一方面反映了党的十一届三中全会以来我国政治生活民主化的发展，另一方面也反映了我国爱国统一战线在推进国家政治生活民主化中所发挥出的重大作用。在新的历史条件下，我们党提出并坚持了“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，进一步增强了共产党同民主党派和各界人士的亲密合作，使政治协商制度从内容到形式都有了程度不同的发展。我国的多党派合作制度和政治协商制度是我国政治制度的一个特点和优点，进一步发挥人民政协各民主党派在国家政治生活中的作用，是社会主义民主政治的重要组成部分。政治协商、民主监督，是人民政协的主要职能。人民政协和人民代表大会的性质不同，但是两者又是相辅相成的，国家和地方的重大事务，既需要人民代表大会这个权力机构讨论和决定，也需要通过政协这个统一战线组织进行政治协商和民主监督。人民政协的协商和社会其他方面的协商有相同之处，也有不同之处。政协的协商带有明显的政治性。因为政协集中了各民主党派成员、各界上层人士和知名人士，这种协商还带有上层性，也就是较高层次的协商。值得指出的是，共产党领导下的多党合作和协商制度，第一次作为具体的政治制度被正式写入了党的代表大会的政治报告。除了说明这是我们党强化社会主义民主政治建设的一个具体步骤措施外，还进一步明确了人民政协的地位和作用。搞好多党合作，搞好协商监督，关键在于共产党。对此，我代表中共滕县县委郑重向大家宣布：今后凡是有关我县的四化建设大计和人民群众关心的重大生活问题，以及重要人事安排等都尽量拿到政协来协商。提高政治透明度，适时与政协委员和各界人士举行协商对话会。重大情况让大家知道，重大决策让大家讨论。努力做到“协商于决策之前、监督于执行之中”。促进政治协商、民主监督的经常化、制度化。尊重民主党派在宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位，支持民主党派和各界人士的工作，发挥民主党派和各界人士的作用。同时，我们也要求大家要不断加强自身建设，认真开展学习活动，开阔视野，增强自身的政治承受能力，提高思想素质，在思想观念方面要有一个新的飞跃：一要确立“生产力标准”的观念，二要树立长期奋斗的观念，三要树立团结建设的观念，四要树立为改革、开放服务的观念。还要求大家，要增强主人翁的责任感，确实本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，敢当诤友。吃透上情和T情，消除疑虑，敢于直言，既要善于陈述兴利的建议，又要勇于提出除弊的意见。我们大家一起，共同把事情办好。
  各位委员，各位同志，在建设有中国特色的社会主义进程中，人民政协肩负的任务是光荣艰巨的。统一祖国，振兴中华是我们炎黄子孙的共同愿望。让我们大家携起手来，同心同德，竭诚团结，努力工作，拓进取，为我的改革、开放和两个文明逑设，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，作出新的贡献！最后，祝大会圆满成功，祝大家身休健康，万事如意！
  孔庆班副主席在县政协八届二次会议上的工作报告
  (1988.3.11)
  各位委员：
  现在，我受政协第八届滕县委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
  从1987年2月份召开的八届一次会议至今，一年来，县政协常委会在中共滕县县委的领导下，认真贯彻执行了党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，围绕着统一祖国、振兴中华的总目标，为改革开放、两个文明建设服务，为和平统一祖国服务，为社会主义民主与法制建设服务，立足于振兴滕县，着眼于团结建设，较好的发挥了政治协商、民主监督的职能作用，各项工作都取得了显著成绩。
  一、大力开展学习宣传活动，提高了委员的政治素质为适应改革开放新形势、新任务的要求，一年来，我们非常重视组织委员的学习工作。首先，健全了学习组织，为委员创造了较好的学习条件，除为每位委员订阅了《人民政协报》外，全年还印刷各种学习资料1万余份。其次，将每月15日定为“委员活动日”。委员活动日采取了学文件、听录音、看影视和座谈讨论等多种学习方式，内容丰富，寓学于乐，增强了委员学习的自觉性、趣味性。因此，参加中心组学习的委员日益增多。许多乡镇的委员学习小组，也按时组织学习，交流学习心得。据统计，集体参加学习的委员能占委员总数的80%以上。三是结合形势及时组织委员进行学习。四是有计划、有目的地组织委员参观视察。一年来，我们先后组织委员讨论了党中央关于坚持四项基本原则、反对资产价级自由化和抓好“两件大事”等有关文件以及国家颁布的一系列重要法律1法令。党的十三大闭幕后，委员们坚持理论联系实际的原则，原原本本地学习了十三大文件，提高了对社会主义初级阶段理论的认识，加深了对党在社会主义初级阶段基本路线和党的现行方针、政策的理解，增强对建设有中国特色的社会主义的信心，为更好地参政议政奠定了基础。
  在搞好委员自身学习的同时，我们还开展了宣传活动。广泛宣传了新时期人民政协的性质、地位和作用；宣传了政协委员为四化服务的先进事迹；宣传了他们报效祖国的爱国主义锖神、全心全意为人民服务的献身精神、锐意进取的创新精神、艰苦奋斗的拼搏精神，受到了党政领导和社会上的好评。
  二，积极参政议政，发挥了政治协商、民主监督的职作用一年来，我们坚持把政治协商、民主监督放在政协各项工作的首位。通过不断地探索、实践取得了较好的成效。现在，我县的协商、监督，基本上做到了县委、政府和政协两个方面的主动。一方面，县委、政府遇有重大事情都及时主动地与政协进行协商，征求意见。另一方面，县政协根据党的中心工作，结合我县实际，主动提出县党、政部门与政协开展协商的课题，制订出协商计划，报请县委同意，列入每季度常委会议的重要议程。一年来的探索实践，使我们认识到，这样做能使协商、监督有计划有准备地进行，提高了协商、监督的质量，较好地解决了协商、监督经常化、制度化的问题。去年7月中旬，我们组织了五个调查组，深入改革第一线，分别对全县粮食生产、果树开展、养牛业的发展趋势、商业租凭承包经营、城镇教育改革等方面进行了调查研究，写出了有事实、有分析、有建议的五篇调查报告，提出意见和建议46条，县委、县政府的主要领导及有关部门的负责同志专门听取了上述报告。会后，我们又将调查报告所提建议分类写出议案报送县委。县委办公室编印的《调查研究》转载了有关调查报告。这次调查中发现的问题和提出的建议，引起了县委、县政府及有关部门的高度重视，对加强粮食生产领导、发展畜牧和林果生产、解决中、小学危房等问题，都相应采取了有力的措施，取得了显著成效。一年来。我会共收到委员提案160多件，比上届同期增加80%多，质量也有很大提高。提案工作委员会的同志积极协助，配合有关部门进行落实办理，现已基本办理完毕，对我县改革和两个文明建设事业，起到了积极地推动作用。我们协助中共滕县纪律检查委员会在我会常委中，聘请了27名党外人士为“党风监督员。”应聘委员以高度的责任心提出了不少积极的意见和建议，促进了党风和社会风气的好转，多渠道发挥了协商监督作用。
  三、努力发挥人才和联系面广的优势，为两个文明建设做出了积极贡献一年来，县政协注重加强了工作组工作。为便于工作的开展，聘请了12名热心政协工作的同志，任有关工作组的副组长。各工作组（委）充分发挥积极性和主动性，围绕改革和建设先后开展了诸如咨询、调査、研讨、参观、考察等各种形式的活动60多项（次），获得了良好的经济效益和社会效益。科技工作组积极开展咨询服务，促进“星火计划”的实施，支持发展乡镇工业。农业工作组热情帮助部分乡镇村庄开发林果生产。医药卫生工作组积极开展义诊活动。工商工作组大力帮助有关单位开展横向经济联系，支持个体工商业者兴办社会福利事业。文教工作组积极与省内外开展文化交流活动等。其他各工作组也开展了一些有益的社会活动。
  为适应改革、开放的需要，县政协大力开展了横向联系，先后与省内外70多个市、县政协建立和保持了信息交流关系，签定了联谊书、交流意向书等。不仅推动了我县政协工作的开展，同时也促进了两地经济技术交流。1987年7月，我们通过上海吴淞区政协，请来了冶金、纺织、化工、造纸等6个方面的高中级工程师12人，对我县5个乡镇，17个企业进行了技术考察、咨询；推荐项目5个，改进工艺三项，提出建设30条。党山乡同上海民盟咨询中心签订了筹建年产1000吨草酸车间的意向书；上海川沙县儿童玩具厂帮助级索镇建立了儿童玩具分厂等。上海方面还提供八个适宜我县搞的项目，正待双方进一步考察后纳入可行性研究。
  广大政协委员除积极参政议政，认真履行政治协商、民主监督的职能外，还立足本职，勤奋工作，为我县两个文明建设作出一定贡献。在我们委员中，有的科技人员，刻苦攻关，取得了显著成绩；有的医务人员医德高尚，对医术精益求精，在医疗事业上卓有建树；有的教育工作者，呕心沥血，数十年默默耕耘于讲坛；有的文化工作者，勇于深入实际体验生活，创造出丰富的精神食粮；有的法制工作者，为维护良好的社会经济秩序，不辞辛苦，努力工作；有的委员积极帮助建立群众科研团体，大力推广科技应用；有的委员为推广科学种田，个人出资奖励科技应用高产农户；有的委员致富不追求个人享受，拿出巨款兴办社会福利事业；有的委员为促进祖国统一，积极开展海外联谊活动等等。广大委员和各界人士脚踏实地，任劳任怨，不愧为我县两个文明建设的重要力量。据不完全统计，全县政协委员中有90%被评为单位和县级以上的先进工作者或劳模等。
  四、立足大陆，面向海外，为促进祖国和平统一，做了许多有益的工作实现祖国统一，是全国各族人民的共同心愿，也是新时期统战政协工作的一项重要任务。一年来，我们配合有关部门从实际出发，立足大陆，面向海外，通过各种渠道，采取多种形式，积极做好“二胞”及其眷屈工作，努力促进祖国统一大业。本届县政协有9位“三胞，，眷属被推选为委员；通过多种方式鼓励、支持“三胞，，眷属开办企业，脱贫致富；组织“三胞，，眷属参观城镇建设和乡镇企业，使他们了解日新月异的大好形势；每逢我闻人民的传统节日，邀请“三胞属代表、部分肉台湾問大陆定居的人员和归侨等举行茶话会，使他们感受到祖同家庭的温暖；与荷关部配合，热情接待了四乡探亲的海外同胞，增进了相互间的了解和友情。特别值得称赞的足’在联络感情促进祖国统一方面，政协委员中的“三胞，，眷属做出了积极贡献。
  五、坚持广征博采，文史工作取得了较好的成绩文史资料1作是爱国统一战线和精神文明建设的重要组成部分。一年来，县政协首先加强了对文史工作的领导，充实健全了文史组织。1987年5月召开了第二次文史资料工作会议，对我县文史工作进行了系统的总结，研究制定了文史工作计划，印发了征集提纲。增补了8位文史委员，聘请了三位热爱文史的领导同志为文史委员会顾问，聘请了21位有撰写能力，关心支持文史工作的同志为特邀撰稿员。其次，加强了“两访”工作。走访知情人180多人次，信访200余封次。三是扩大了范围，突出了“抢救”。内容上包括军事、经济、科技、商业、文化教育、医药卫生、名人轶事等。地域上北至内蒙，西至新疆，南至两广，我们从年过八旬的老人手中“抢救”出7"珍贵资料《滕县女子小学》;发掘出既有重大学术价值，又有史料研究价值的《孔氏医案》;对曾做过滕县知县，号称“扬州八怪”之一的李鳝的生平、政绩进行了考证。全年共征集文史资料40余篇，计25万余字。编印了《滕县文史资料》第三辑，计12万余字。还建立了文史资料发行站，发行售出各种文史资料3000多册。
  六、树立服务观念，加强了政协机关的自身建设为保证政协各项工作任务的顺利完成，我们完善了政协机关的各项工作制度，制定了岗位责任制和目标管理责任书，坚持了每周二、四下午的机关学习制度，周六下午的党员学习制度，通过学习，机关工作人员各方面的素质都程度不同的得到提高。为委员服务、为各界人士服务的观念增强了，办事效率提高了。加强了与委员的联系，普遍走访了委员和热情接待了来访委员，了解了委员“知情出力”的情况，听取和反映了委员的意见和要求，帮助委员解决了一些工作和生活上遇到的问题。同时，还较好地完成了中共滕县县委交给政协的其他工作任务。
  一年来，在全体政协委员和工作人员的努力下，我县政协工作取得了一定的成绩。1987年8月和10月份，我们先后在省政协召开的有关会议上作了工作汇报，获得了省、市政协领导的好评。中共滕县县委也对我们的工作给予了充分的肯定和鼓励。但是，我们在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，也还有不足之处。主要是：对新时期政协工作的规律认识不深刻，人民政协的整体功能还没能得到充分发挥，这些问题都有待于我们在新的一午里去探索、改进和解决。今后，我们必须发扬成绩，克服缺点，再接再励。要以党的十三大精神为指针，认真贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，在社会主义和爱国主义这两面旗帜下，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，更好地为改革、开放、发展社会生产力服务，为社会主义民主政治服务，为和平统一祖国服务。我会1988年的工作要点是：
  (一）紧密结合政协工作实际，深入学习贯彻中共十三大精神。要在深入学习、全面领会十三大文件精神的基础上，紧密联系人民政协工作的实际，充分认识新时期统战、政协工作的长期性、重要性和广泛性，进一步解放思想，继续清除“左”的和“右”的思想影响。要树立以生产力为标准的观念，凡是有利于生产力发展，有利于祖国繁荣富强，有利于人民富裕幸福的事情，都应给予热情鼓励和支持，并积极为之献计出力；要树立改革开放的观念，不断深化对经济体制改革和政治体制改革重大意义的认识，锐意进取，勇于开拓，创造性地做好本职工作；要树立大团结、大统一的观念，继续运用统一战线这个法宝，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为把我国建设成为富强、民主和文明的社会主义现代化国家共同奋斗。
  (二）围绕我县的改革、开放和建设事业，充分发挥政治协商、民主监督的职能作用。人民政协是各民主党派的总部，我们要适应改革开放的需要，认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断完善共产党领导下的多党合作制度，充分发挥各民主党派在国家政治生活中的作用。在内容和形式上，要向宏观献策、多渠道、经常化的方向发展。要围绕党的中心工作，抓住经济和社会发展中的重大问题，搞好政治协商、民主监督，为党政领导实现科学决策当好参谋。要适时地、多形式地为党政领导同政协委员和各界人士开展协商对话提供机会，创造条件。各位政协委员都应同各自所联系的群众保持密切的联系，及时反映他们的意见和要求，协助党和政府沟通与人民群众的联系，要吃透上情和下情，提高参政鉍政的质量和水平。进一步建立健全各种例会制度，进行各种形式的协商对话，同时注重和加强委员提案工作。1988年的协商工作，除党委、政府根据需要与政协进行政治协商外，我ff: 计划主要是：第一季度，召开党政领导与各界人士协商对话会。第二季度，举行城市建设或珂境保护专题研讨会，或请县委出题目进行论证》第三季度，围绕改革、开放和发展商品经济进行一次专题调査，为党政部门决策提出意见和建议。第四季度，请县党政领导通报全年工作情况，并对下年度全县工作意见进行协商讨论。
  (三）充分发挥人才优势，更好地为我县改革、开放和两个文明建设服务。要着眼于委员们的整体功能，努力深化改革，为发展生产力和两个文明建设服务。要进一步加强工作组工作，扩大工作组的人员和活动范围。凡是自己认为有条件参加活动的委员，都可自愿报名参加相应工作组(委）的活动。政协各工作组（委）都应在各自的职责范围内，及时抓住改革、幵放中的一些重要问题或紧迫课题，组织搞好参观考察、专题调査、科学论证，提出建设性的意见和建议。要进一步开展横向联系，促进政协工作的发展，更好地为我县的商品经济和两个文明建设服务。要大力支持和帮助民主党派、工商联和社会力量进行智力开发、咨询服务等活动，要进一步加强与知识分子的联系，反映他们的意见和要求，努力促进尊重知识、尊重人才社会风气的形成，要继续做好文史资料工作，努力提高撰写队伍素质，大力征集海外资料，逐步向专题化、系列化的方向发展。
  (四）继续开展促进祖国统一的工作，要坚持立足大陆，面向海外的原则，认真贯彻“放宽视野，广交朋友，宣传政策，争取人心”的海外统战工作的方针，配合有关部门努力做好“三胞”眷属和搞好“三胞”探亲的接待工作，增进友谊,激发爱国热情，积极促进祖国统一。
  (五）切实加逋机关建设，保证各项工作顺利进行。要继续完善各种规章制度，建立健全岗位责任制。加强政治和业务学习，提高工作人员的政治、业务素质。改进机关作风，提高工作效率，加强团结，加强纪律，加强组织协调，保证政协各项工作的顺利进行。牢固树立服务思想，把政协机关真正办成委员和各界人士之家。
  各位委员，当前我县的政治、经济形势和全国一样，发展很好、很快，我们一定要在中共滕县县委的领导下，高举建设有中国特色的社会主义旗帜和统一祖国、振兴中华的爱国主义旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，广泛团结各界人士，同心同德，奋发进取，不断把我县政协工作推向前进，不断开创出新的工作局面。为发展商品经济，振兴滕县，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家作出新的贡献。
  田洪宽副主席在县政协八届二次会议上关于提案办理情况的报告
  (1988.3.11)
  各位委员：
  我代表提案工作委员会，就我县政协第八届一次会议以来的提案办理情况向大会报告如下：
  我县政协第八届一次会议期间及会议之后，共收到委员提案180件，经过提案工作委员会的审查，可立案的164件。委员们怀着极大的政治热情，对如何振兴滕县经济，发展科学文化教育卫生事业，搞好城乡建设，提高全县人民的物质文化生活等方面，积极认真地提出了许多宝贵的意见和建议。其中属于工业交通方面的13件、城乡建设方面的33件、农林牧业方面的12件、医药卫生方面的9件、环境保护方面的4件、计划生育方面的2件、财政贸易方面的8件、科学技术和文化教育事业方面的41件、落实政策方面的4件、组织、人事、劳动方面的10件、统战和群团工作方面的4件、社会治安、法制宣传教育方面的3件、人民福利事业方面的13件、其他5件。对于上述提案，根据提案工作委员会的审查意见，经过整理、分类后，由县人民政府召开了我县有关部、委、办、局的专门交办会议，分别交付了40个单位进行研究办理，现已基本上办理完毕。各承办单位将办理的情况并已函告了各提案委员。还有一些委员提出了一些好的意见和建议，虽然没有列入提案范围，但是也及时地转交了有关单位参考和予以酌情处理。
  由于委员们的提案内容丰富，涉及面广，而且我县各条战线、各个单位的经济、自然等条件又各不相同，因此对委员们的提案办理的结果也不相同。从总的来看，大体可分为以下几种情况：一是按照委员们提案中所提的意见和要求基本上得到全部办理落实的有47件，占提案总数的29%;二是正在进行办理的有56件，占提案总数的34%，这类提案虽然委员们提出的意见很中肯，但是由于各承办单位受时间、财力等各种原因的限制，使提出的问题不能一时全部得到解决，如社会治安、交通秩序、思想教育、环境卫生等；三是因条件暂不具备或是上级没有明文规定只好待以后逐步解决的34件，占提案总数的20%。如开通和修建城里某些街道，兴办大型的福利事业等。这些建议都提得非常好，为我县的四化建设规划蓝图增加了新的内容，有些单位已把它列入了“七五”计划，但就目前情况来看，还不能马上办到，只有今后随着我们各项事业的发展，条件成熟了方可办到；四是有些提案没有现行政策规定，需要把情况向委员们说明的有14件，占提案总数的9%，属于这种情况的提案，承办单位基本上都向委员们作了明确的解释；五是没有办理的或是已办理了却没有将办理的情况报告我们的有13件，占提案总数的8%。对这类提案待大会结束后，我们将继续向承办单位联系，争取尽快得到落实。如果办理有困难的也要向委员们去函说明原因。
  通过政协委员提案的办理过程，也是进行“政治协商、民主监督”的一种好形式。从我会委员们提出的提案来看，不仅内容丰富，而且还提出了解决问题的具体办法。由于委员们提出的这些意见和建议中肯、实际，因此很受党委、政府和全县人民的欢迎。现在有很多单位的领导把委员提案作为加强党和政府与群众的联系，自觉接受群众监督，改进工作的一个非常重要的渠道。因此，接到委员提案后，立即召开专题会议，指定专人负责，制定落实提案的具体办法。对委员们提出的问题，凡是在现有条件和政策允许的都尽快地进行落实；对暂时不能落实的也向委员们去函说明了情况；对情况不明，政策界限不清的，査阅文件，向上级请示，使问题得到解决。有些问题不是一个单位能够解决的，承办单位都能积极主动地找其他单位协商，共同办理，使问题得到落实。不少单位，在办理提案时，亲自找到委员，进一步征求委员意见。特别是有些单位，如建委和教育局，承办的委员提案数量多、任务重，但是由于这些单位的领导重视，办案人员认真负责，因此对委员提案办理的既快又好。总之，承办部门都是想尽千方百计地落实好委员提案，做到事事有安排，件件有着落。
  一年来，通过提案的办理，对于深化改革，搞活经济，进一步促进我县物质文明和精神文明建设；对于加强党的领导，克服官僚主义，实行社舍主义民主；对于巩固和发展爱国统一战线，推行一国两制的方针，促进祖国统一等都发挥了较好的作用。因而人民政协委员在全县群众中的声誉越来越高，政协组织在社会主义四化建设中的作用也越来越大。如在对我县发展农副业生产方面，芦守善委员就提出了“关于利用好柴里煤矿周围的塌陷坑进行养鱼”的建议提案，提案交付我县水利局之后，局的领导认为这个建议很好，对此非常重视，便组织了专门办案人员，并赴费县参观学习了水库养鱼的经验，回来后又会同西岗镇政府进行商讨，还找到了芦守善委员征求意见，最后便拟定了“关于发展西岗煤矿塌陷坑养鱼生产的三条意见”。宣传养鱼的重要意义，制定养鱼的具体办法，落实养鱼的政策。一年来，收到了良好的经济效益，这样既给矿区人民解决了一条生活致富之路，又给煤矿职工和周围群众解决了吃不到鲜鱼的困难，发展了养殖业，繁荣了经济。在加强城市建设，搞好环境保护，防止“三废”污染上，委员们提出我县县城较大，人口、工厂较多，做好这方面的工作，直接关系到县城的发展和人民生命财产安全的大事，因此大家非常关心，提了不少好的建议，对这些建议，承办单位都认真作了办理。如李尽善、于中文等委员提出“为美化市容，将宾馆前的污水池开发利用”的建议，建委接到提案后，认真作了研究，将此项工程列入了“七五”计划，并决定从1987年开始由商业系统分三年开发建设为水上大观园。目前正在施工阶段，地下基础工程即将完成，工程完成后，将成为我县较为繁华的商业中心。再如，官景成、商洪渡等委员提出“目前城镇居民以煤为生活燃料，能源利用率低，且污染严重，希望能尽快建设管道煤气。”这项提案经研究列入了“七五”计划的重点项目。决定1987年在滕县化肥厂建一座“六六”型焦炉作为第一期工程。目前，已采取多渠道筹集了资金，88年要招收一批新工人。“七五”期间计划实现40公里煤气输配管道，使全城15000户居民和部分企事业单位用上煤气，气化率达到75%左右。
  还有杨位坛委员提出的“要消除我县第三化工厂对学校环境的污染”一案，县环保局作了认真的研究，在1986年投资20余万元，对焦油、废气和炭黑、烟尘进行了治理的基础上，幻年又投资50余万元进行了生产工艺的技术改造。目前，该厂的废气和烟尘对环境的污染有明显的减轻。
  在交通秩序上，很多人认为滕县城里街道上，车、马、行人混乱拥挤，交通事故不断发生，如不从根本上解决是不行的。张玉元、夏祥礼等委员对此提出了“关于解决通衢街批发市场阻塞交通”的建议。我县工商行政管理局对此非常重视，与滕西办事处、程庄村进行协议，决定在钢窗厂西，联合建设一处大型的烟酒糖茶批发市场。此项工程已于去年竣工，并交付使用，现已成为我县繁华热闹的批发市场，一方面解决了通衢街常年存在的交通堵塞，秩序混乱的状况，另一方面也为繁荣我县经济发挥了巨大的作用。
  对教育事业上，张理端委员提出“关于加速我县农民中专学校建设”的建议，县农村工作部认真作了研究，从财政上拨款10万元，筹建了教学大楼，现已和农业广播学校分开，并配备了精干的领导班子，选调了业务素质较好的教师任教，使我县农民中专学校状况大有改观。
  在人民福利事业方面，刘庆荣、袁秀英等委员提出的“要求建立老年人活动场所”一案，县委老干部局认真作了研究，制定了措施，现已在全县建立了老干部活动室32个，面积达6000多平方米，总投资达11万元，在此基础上打算再筹建一个综合性的活动场所——“滕县老干部活动中心”，为我县老年人开展有益于身心健康的活动服务。
  总之，我县多数单位对委员提案的办理，是积极认真的，实事求是的，提案所起的作用也是较为显著的。为使政协工作适应新形势、新任务的要求，建议大家在这次大会期间，以及会议结束后，提提案时，要以党的十三大精神为指针，在建设具有中国特色的社会主义旗帜下，在祖国统一和振兴中华的旗帜下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放，紧紧围绕我县深化经济体制改革和政治体制改革，加强党的建设以及广大群众普遍关心的重大问题，广开言路，广开才路，提出我们的建议，写出更多更好的提案，进一步发挥政协组织“智囊团”的作用。
  各位委员，请对我会提案工作多提出意见和建议，以便不断地改进我们的提案工作，使其发挥出更加良好的社会效益，为我县各项事业的繁荣昌盛，为我们伟大祖国的腾飞作出新的贡献。
  郭良志主席在县政协八届二次会议闭幕式上的讲话
  (1988.3.14)
  各位委员、各位同志：
  政协第八届滕县委员会第二次会议，历时4天，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，与会委员以饱满的政治热情，高度的主人翁态度，本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，畅所欲言，各抒己见，在民主、团结、融洽、活跃的气氛中，共商我县改革和两个文明建设大计。会议认真贯彻了中共十三大精神，体现了政治协商、民主监督的主要职能。会议开得很好，较往年有突出的特色，我们在探索履行政治协商、民主监督职能方面，又前进了一步。主要表现：一是县委和县政府领导重视支持，不仅出席会议表示祝贺，而且深入各组参加讨论。与委员促膝谈心，协商对话，共商振兴我县经济和解决群众普遍关心的大事。二是大会发言质量较高，代表方面广。我们这次大会发言，作了较充分的准备，委员们都进行了较深入细致的调査研究工作。对我县改革、开放、两个文明建设和民主法制等问题提出了许多很好的意见和建议，其中不少是建设性的意见。县党政领导对委员们的发言感到耳目一新，发挥了政协人才库、智囊团的作用。三是委员参政议政的素质有了明显的提高。不管是小组讨论、大会发言和提出提案等，提出的意见、建议数量、质量均有提高。大家看问题的角度比以前高了，视野比以前广了，大都是从加快深化改革、全县经济战略决策等宏观角度出发，不仅提出问题，还提出解决问题的建议、方法。这充分体现了委员们的政治热隋和参政议政能力的提高。这些都充分说明，我县的政协工作出现了良好的势头，我们一定耍努力发扬光大，继续大胆探索新时期人民政协工作的规律，开创出政协工作的新局面。
  各位委员，形势在日新月异的发展;中共十三大的召开，对政协工作提出了更新更高的耍求。我们一定要加强政协的自身建设，发扬人民政协自我教育的优良传统，继续深入学习中共十三大文件，联系实际，深刻领会其精神实质，并在实际工作中坚决地贯彻执行；要认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针；充分发挥政治协商、民主监督的职能作用，积极参政议事，大胆提出意见和建议。加强共产党领导下的多党合作，鼓励支持民主党派在宪法范围内独立自主地开展工作。努力发展最广泛的爱国统一战线，高举建设有中国待色的社会主义和祖国统一、振兴中华的爱国主义两面旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为统一祖国、振兴中华贡献力量;要充分发挥政协人才智力优势，大力开展调查研究、智力开发、咨询服务等工作，努力拓宽工作领域，积极为改革、开放和两个文明建设献计出力；要继续深入宣传“一国两制”的方针，广泛开展友好联谊活动，协助有关部门做好“三胞”探亲的接待工作，努力促进祖国统一大业早日实现。最近，中央号召进一步解放思想发展沿海地区的经济。这是全局性的战略，全国性的战略，我们必须从思想上提高对这一重大战略决策的意义的全面的认识，充分发挥政协联系面广的优势，为利用国际机遇，为搞好外向经济，为更多的吸引外资，引进技术，引进设备，发展我县经济做出应有的贡献。
  各位委员，各位同志，我真诚希望全县政协委员和各界人士，要在中共滕县县委的领导下，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，同心同德，团结一致，奋发进取，开拓前进，在新的一年里，做出更大的成绩。
  郭良志主席在中国民主同盟滕州市支部成立大会上的讲话
  (1988.10.14)
  各位盟员、各位同志：今天，中国民主同盟滕州市支部正式成立了。这是我市继九三学社滕州支社成立之后，第二个民主党派组织。中国民主同盟滕州市支部的成立，是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表市政协表示热烈地祝贺！中国民主同盟是中国共产党领导下的爱国统一战线中的一个民主党派，是以从事文化教育方面工作的知识分子为主的社会主义劳动者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是为社会主义服务的政党，中国民主同盟有着光荣的历史，在长期的革命和建设中，与中国共产党密切配合，共同战斗，是中国共产党的亲密战友，为创建社会主义新中国和社会主义建设作出了重要贡献。
  人民政协是中国共产党领导下多党合作的重要的政治形式和组织形式，政治协商、民主监督是人民政协的基本职能，也是共产党领导的多党合作的政治活动的重要内容。各民主党派的代表，在各级政协中，或在党派协商中，对党和国家的大政方针，对四化建设和群众生活中的重要问题，进行充分的协商讨论，并通过建议、批评和内容广泛的献计献策，发挥民主监督作用。过去，我市虽然未成立起民盟的基层组织，但民盟成员都积极参加了政协的活动，并立足本职勤奋工作，为振兴滕州，为统一祖国事业，做出了显著的成绩。现在，民盟建立起了自己的组织，相信今后民盟在我市政治及经济生活中，将会发挥更大的作用。
  当前，我国的改革已进入全面攻坚阶段。最近刚刚闭幕的中共十三届三中全会，提出了治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的指导方针和政策措施，并原则通过《关于价格、工资改革的初步方案》和《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》。改革是振兴中华的唯一道路，只能进，不能退。但改革需要一'个良好的社会环境。因此，希望全体盟员同志，要继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神，做中国共产党的浄友，知无不言，言无不尽，多提宝贵意见和建议。还希望大家，积极响应中国共产党的号召，紧密团结起来，统一思想，统一行动，服从大局，廉洁奉公，艰苦奋斗，以新的姿态和卓有成效的工作，为促进我市治理经济环境整顿经济秩序，全面深化改革目标的顺利实现，作出新的贡献！
  市委副书记、市长王裕安在市政协八届十次常委会议上关于《全市国民经济和社会发展情况》的报告
  (1988.12.26)
  主席、副主席、各位常委：
  现在，我代表市政府把今年全市国民经济和社会发展完成情况及明年的工作打算通报一下，请大家提出建议和意见，更好地改进市政府的工作。一、今年全市工作的基本情况今年，我市认真学习贯彻党的十三大精神，坚持以改革总揽全局，以经济建设为中心，全面实施了年初制定的各项奋斗目标和工作任务，通过全市人民的共同努力，各项工作都有了新的进展，整个政治、经济形势是好的。预计今年全市工农业总产值完成18.26亿元，比计划增长6.9%,比上年增长21%。其中农业总产值4.49亿元，增长2.65%;工业总产值13.77亿元，增长28.5%。社会商品零售额完成7.3亿元，增长21.5%。财政收入完成6808万元，增长11.2%。农民人均纯收入622元，比上年增长55元。
  工业生产稳步均衡发展，取得了较好的经济效益。1至11月份，全市工业总产值完成12.54亿元，提前一个月完成年初确定的考核计划，比上年同期增长27.6%。其中，市属工业完成4.83亿元，比上年同期增长22.2%。市直工业实现利税3881万元，比去年同期增长41.7%，提前两个月完成全年奋斗目标；销售收入完成291亿元，比上年同期增长25.4%。交通、邮电、供电也取得了新的成绩。地方交通运输完成货运量6112万吨，周转量19344万吨/公里，分别比上年同期增长3%和39%。邮电工作，完成计费业务总量214万元，比上年同期增长12.4%;供电工作，完成售电量3.7亿度，比去年同期增长12%。
  乡镇企业在严重的困难面前，我市强化了领导，上跑下抓，在改革中找出路，在巩固中得到长足发展。全年预计，全市乡镇企业总收入实现19.24亿元，比上年同期增长28%。四个层次的乡村工业完成产值7.66亿元，比上年同期增长39%;预计全年可完成8.23亿元，增长40.8%。
  克服种种不利因素，农业经济有了新的发展。今年粮食生产连续遭到冻害、病虫害、干旱等多种自然灾害，经过全市人民的共同努力，减少了灾害损失。全市今年粮食播种面积170万亩，比去年减少1.1%;预计总产可达54.17万吨，比去年减少7%;棉花总产4475万吨，比去年增长15.1%;花生总产24424吨，减产3.3%;蔬菜面积比去年增加2万余亩。全市农业总产值增长2.65%，其中种植业产值略有下降，林、牧、副、渔各业都有大幅度增长。我市在大灾之年实现了减产不减值。
  流通渠道愈加畅通，财政收支状况较好。1至11月份，全市社会商品零售总额达到6.7亿万元，比去年同期增长23.9%。对外经济贸易呈现出良好的发展势头，到11月底全市出口商品收购总值达到4657万元，比上年同期增长48.7%。预算内财政收入1至11月完成6565.2万元，比上年同期增长17%;灶内预算财政支出完成5470万元，比上年同期增长19.8%,保证了经济建设和各项事业发展的需要。
  固定资产投资结构趋向合理，城乡建设有秩序地展开。我市本着“调整结构保重点，优化投向增效益”的原则，发挥了国家、集体和个人三个方面的积极性，基本建设投资1至11月份完成186亿元，技术改造完成投资5900万元。啤酒厂三万吨平衡、造纸厂污水治理、织布厂新增布机、磷肥厂恢复生产等55个技改项目和六六型焦炉、实验药厂等新上项目已陆续竣工投产，城市建设按照年初建设规划有秩序地展开，荆河路立交桥、善国路大桥、煤气输配工程、第二水厂供水等重点工程进展比较顺利。城市管理工作，认真执行了市人大关于依法治市的决议，强化管理措施，增强了服务功能，招聘了一批合同交通民警，落实了治安管理责任制。通过各部门的齐抓共管，市区交通秩序有了进一步好转，脏乱差的状况大有改变。
  各项社会事业又有了新的发展。科学技术，认真抓好“双放”。积极引进科技人小，聘请了科技副市长。有的乡镇还招聘了科技副乡镇长。同时进行了职称评聘工作，为人才成长创造了有利条件。大力推广应用新技术，实施“星火计划”，给乡镇企业注入了新的活力。重视加强了教育工作，深化教育体制改革，各类教育又有新发展。超额完成了初、高中和中等专业教育招生计划，教育质量和师资水平有了明显提高。教育费附加完成880万元，超额完成了征收任务。计划生育认真贯彻执行省计划生育条例，艰苦工作，较好地控制了人口增长。预计今年人口自然增长率控制在7.3%，比上年降低0.6%;计划生育率达到99%，比上年提高1%。其它各项事业都取得了新的成绩。
  总结我市今年以来的工作，我们主要抓了以下几点：首先，不断深化改革。今年，围绕完善、深化、发展改革这一主题，在全市范围内由点到面地推行了多种形式的企业承包经营责任制，使承包经营在深度和广度上有了新的突破。目前，全市96.6%的市属企业和80%以上的乡镇办企业实行了承包(租赁）经营责任制。在承包内容上，由过去单项承包变为综合指标承包。多数企业实行或正在实行全员风险抵押，变经营者一人承包为职工全员承包，做到既负盈又负亏。并进行了企业内部的配套改革，初步形成了企业内部新的运行机制，收到了良好效果。
  关于农村改革，今年我们一是加强了合同管理，建立健全了农村合同管理机构。市里建起了农村合同仲裁委员会，乡镇和多数村建立了合同管理站（小组）。同时，还健全了农村合同管理制度，认真抓了承包合同的完善和管理。今年全市已签订、鉴证土地承包合同25万份，签订林、牧、渔业合同5200份，修订完善1300份，调处合同纠纷50起，理顺了各方面的关系，进一步完善了家庭承包制。二是继续强化了村级“统”的功能，注重发挥组织效益，大抓了种植计划、农机具使用、水利灌溉、良种布局和技术要求“五统一”，为农民在机耕、机播、浇水、脱粒和防治病虫害等方面提供系列化服务，解决了农业生产中一家一户不好办的困难。三是积极探索适度规模经营的新路子，指导一些工副业比较发达、农民群众有要求的村进行试点，象洪绪乡的玉楼村，东郭镇的前村、邵疃村等,都做了一些探索性的工作。
  第二、认真贯彻党的十三届三中全会精神，着手进行治理、整顿工作。我市把学习贯彻十三届三中全会精神列入了重要议程，研究落实措施。在治理经济环境方面，抓了在建项目的清理整顿，严格控制社会集团购买力和消费基金增长等工作。国务院检查组对我市清理在建项目工作感到满意。在整顿经济秩序方面，我市认真组织了物价、财税大检查、清理整顿公司等工作，经过前一段的努力已初见成效。流通秩序开始好转，市场物价趋向稳定，城乡储蓄有所回升。截止11月底，储蓄存款余额比去年同期增长40.2%。
  第三、积极推行科技进步。为保证人才的合理流动，今年市政府制定了《专业技术人员承包、租赁和领办乡镇企业的暂行规定》、《关于招聘人才、引进资金、设备技术项目的优惠政策规定》等7个方面的政策措施，成立了“滕州市人才市场”、“星期日工程师介绍所”等，对促进城乡经济建设的发展起到了很好的作用。到目前，全市有近千名科技人员采取多种形式进厂下乡服务基层。
  第四、加强了政府机关建设，转变行政职能。今年我市层层建立了行政责任制和岗位责任制，并把部门为基层服务的情况列为机关岗位责任制的重要内容之一，加强了考评。去年11月份开始，我市聘请上海专家组指导开展了滕州市1986至2000年经济和社会发展战略研究，于今年6月份在省科委召开的评审会议上通过了专家们的评审，这为我市决策的科学化、民主化提供了充分的依据。还积极进行人事制度改革，市外经委、监察局按照“平等、公开、公正”的原则，选聘了机关干部，促进了工作效率的提高和作风的转变。总的来看，今年以来，我市经济建设和各项事业都取得了很大成绩。这些成绩的取得，是全市人民团结奋斗、积极改革的结果，是与全市各界人士特别是各位政协委员给予大力的关注和支持，积极献计献力分不开的。在此，我代表市政府表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，还应清醒地看到，我们在工作中还有不少差距，存在着许多困难和问题，主要是:农业投入不足，水利设施老化、失修，农民对经营土地的积极性下降，农业服务体系仍不完善。工业的发展仍面临着一些不利因素，资金、电力、原材料供应紧张，加工业与基础工业和基础设施矛盾十分突出，造成企业限产停产；一些企业突出存在着管理落后、素质差、效益低的问题；企业外部干预过多，自我约束机制也不健全。流通秩序混乱，物价上涨幅度过快过大，消费基金增长较快；一些单位和个人存在着乱涨价或变相涨价的问题，这种情况，尽管是属于全国性的社会现象，但在我市群众中引起了强烈反响和不安。政府机关工作人员仍然存在素质差，不适应改革需要的问题，个别人政风不正，造成群众不满。在我们机关，确实还存在着某些腐败现象，有些部门和单位讲排场、摆阔气、铺张浪费、利用公款大吃大喝、请客送礼等现象仍然存在。对这些问题，我们今年要采取切实有效措施，认真加以解决。
  二、1989年的主要任务明年的工作，根据党的十三届三中全会精神，结合我市实际情况，我们必须以治理经济环境、整顿经济秩序为重点，全面深化改革，认真解决前进中的矛盾和问题，真正压缩固定资产投资规模，合理调整产业结构，逐步理顺经济关系，提高经济效益，增加有效供给，努力做到在治理中发展，在整顿中搞活，在改革开放中前进。根据这一指导思想，我市明年经济工作的主要奋斗目标是：工农业总产值达到20.67亿元，比上年增长13.2%，其中农业总产值4.67亿元，比上年增长3.9%;工业总产值16亿元，比上年增长16.2%，社会商品零售额完成8.2亿元，比上年增长12.3%，财政预算内收入达到7400万元，比上年增长8.7%;财政支出达到6297.5万元，比上年增长15.1%。农民人均纯收入达到680元；比上年增加58元。为此，主要抓好以下几个方面的工作：
  (一）加强农业这个基础，增加投入，改善农业生产条件。要继续按照“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，继续调整农村产业结构，突出抓好粮食和肉蛋菜的生产。稳定粮田面积，粮食播种面积保持在170万亩。多层次、多渠道、多形式增加对农业的投入。积极引导和组织农民增加资金投入和劳动积累，大搞农田水利基本建设，把乡镇企业纯收入的5%和土地中用税、水资源费用到这方面来，重点放在治水上。要以50万亩区域化种植方的灌溉配套为重点，抓好水利建设的开源节流。改善灌溉条件，扩大有效灌溉面积，提高抗灾能力。计划今冬明春全市总投资1476万元，完成农田水利建设工程5700项。同时，加快农业科学技术的推广应用，搞好中低产田的改造，对粮、棉、油、林、果、牧、渔业进行综合开发。通过采取切实有效措沲，确保我市粮食总产达到59万吨，农业总产值实现4.67亿元。
  (二）在治理、整顿中稳步发展乡镇企业。计划明年我市乡镇企业总收入实现23.08亿万元。比上年增长20%。实现这个目标，一是要发挥我市的优势，积极发展乡镇煤炭工业，建材工业和农副产品加工业；二是在提高经济效益上下功夫，以效益求生存，以效益求发展，依靠自身积累，扩大经营；加快乡镇企业技术改造，提高产品档次、质量，增强竞争力。三是积极推行股份制，发展广泛的多种形式的横向联合，促进我市乡镇企业的发展。
  (三）以提高经济效益为中心，继续搞好工交生产，明年在生产保持适当发展速度的情况下，工交企业利税增长12%;定额流动资金周转加速5%;全员劳动生产率提高7%;安全生产状况有明显好转。重点抓好深化企业改革、转换企业经营机制；加强企业管理，推行先进管理技术，依法治厂，尽快改变一些企业管理薄弱、效益低下的状况；推进技术进步、提高技术水平;合理调结构，优化投向，上质量、上档次、上水平，提高经济效益。同时，积极扩大对外对内开放，促进经济技术合作。
  (四）压缩固定资产投资规模，搞好城市建设和管理。按照十三届三中全会精神，明年对固定资产投资迸行压缩，其中技术改造初步安排3025万元，压缩41%。存投资上，合理调整结构，坚持有保有压，压中有调，调中有保。对一些非生产性的投资，包括楼堂馆所以及计划外项目坚决砍掉，重点加强农业、能源、原材料工业，支农工业，保证计划内重点建设和必须的技术改造项目。继续抓好城市重点工程和基础设施建设，坚持依法治市，强化城市管理，进一步改善市容市貌。
  (五)切实组织好商品流通，严格市场管理，继续发扬国营商业和供销社的主渠道作用，搞好商品流通。特别注重抓好肉蛋菜等副食品的供应，丰富城镇和工矿区居民的“菜篮子”。抓好适销对路的货源，确保人民日用消费品的供应。继续建设好出口商品生产基地，扩大出口创汇能力。明年计划全市出口商品收购总值完成5288万元，增长24.3%。切实加强市场、物价管理，采取有效措施，刹住乱涨价风，以维护消费者的合法利益。
  (六）科技工作，进一步深化体制改革，完善管理、服务、信息三个体系建设，强化系统功能，抓好一批科研项目，继续做好技术引进、推广工作。要造成一个宽松的社会环境，推动科技人员投入主战场.，使“双放”工作真正活起来。加快发展教育事业，继续增加投资，改善办学条件，抓好九年制义务教育的普及，办好各类专业技术教育，尽快提高全市人民的科学文化素质。计划生育、文化、广播电视、体育、卫生等社会事业明年都要力争有新的发展。
  三、认真贯彻党的十三届三中全会精神，促进改革和建设的顺利进行。
  为了实现我市明年的经济的和社会发展奋斗目标，我们要认真学习贯彻落实十三届三中全会精神，把改革和建设的重点放在治理经济环境、整顿经济秩序上，确保改革和经济建设有一个良好的环境和秩序。
  首先，积极进行治理、整顿，治理经济环境，主要是压缩社会总需求，抑制通货膨胀、做到合理调整投资结构，坚决压缩社会集团购买力，把集团购买力中用于铺张浪费的部分真正砍掉，要紧缩信贷、稳定储蓄，把人们手中的货币，除靠商品回笼外，主要靠住房商品化、拍卖小企业和发行股票来吸收。认真整顿经济秩序，坚定不移地把物价、税收、财务大检查进行到底。坚决刹住乱涨价之风，对违法乱纪的进行依法惩处，要建立健全物价、财务、税收监督制度和市场规则。彻底清理、整顿各类公司，按照上级有关规定，做到该撤的撤，该并的并，该转的转。认真解决重要产品流通混乱的问题，对紧缺的重要生产资料，如化肥、农药，农膜等，要按照国务院的规定研究措施，实行专营。
  第二，全面深化改革。明年要继续完善承包制，在现有承包企业普遍推行全员风险抵押，变经营者的承包为全体职工承包，建立起企业利益共同体。积极稳妥地推行股份制，对国营企业先行试点，新建企业和技术改造任务重的企业原则上实行股份制。企业内部继续推行优化劳动组合，试行固定工合同化，对上岗人员实行合同管理。进一步改善企业外部环境，减少对企业的行政干预，保护企业的合法权益。深化农材第二步改革，要在稳定家庭联产承包制的基础上，进一步建立和完善双层经营体制，发展和加强各种服务体系，逐步发展适度规模经营、合作经济和贸工农一体化经济。其他各个方面的改革，我们要采取积极的态度，切实抓紧抓好。
  第三，加强政府机关建设，做好廉政工作。首先进行廉洁从政的思想教育，开展好“争创廉洁机关、争做廉洁干部”的活动，在治理、整顿中做好廉政工作。同时，认真推行政务公开，增加工作透明度，建立起举报中心、举报电话、举报箱等，自觉接受人民群众的监督。加强行政监察、审计、司法等部门的职能作用，支持他们大胆、独立地开展工作，依法査处违法乱纪案件。切实进行制度建设，使行政管理工作逐步走上规范化、程序化。
  各位常委，明年治理、整顿的任务是繁重的，我市经济工作的困难也是很多的。在今后的工作中，恳请各位常委和各界人士继续给我们以鼎力支持、积极献计献策。我们要在党的十三届三中全会精神指引下，通过全市上下各行各业团结一致，扎实工作，推进我市改革和建设事业卓有成效地发展。
  调研视察•重大活动
  市政协组织常委和政协各工作组组长对部分乡镇企业进行参观考察
  (1988.8.9〜8.11)
  为贯彻中共滕州市委工作会议精神，本月9日至11日，市政协组织政协常委和政协各工作组组长，共60余人，先后对张汪、龙阳、界河、大坞、姜屯、城关、城郊、南沙河、木石等11个乡镇企业以及1.4丁二醇，水上商场工地进行了参观考察。同时传达学习了中共滕州市委书记徐广景同志在市委工作会议上的讲话。
  市政协主席郭良志，副主席孔庆班、鲁开杰、田洪宽、彭东阳参加了考察活动。
  通过参观考察和市委工作会议精神的传达，委员们为我市改革的大好形势感到振奋鼓舞。大家看到，有的乡镇企业白手起家，滚雪球式的短短几年，发展成为具有一定规模的企业；有的因陋就简，制造出倍受市场欢迎的产品；有的填补了国家及省内空白；有的发明享有专利等。我市乡镇企业不仅遍地开花，而且正向正规化、高层次方向发展。广大农民已从自给自足的小农经济中冲脱出来，投入商品经济的洪流中去。乡镇企业显示出光明灿烂的前景。
  在座谈讨论中，为促进乡镇企业的健康发展，大家还提出了不少好的意见和建议。如，建议成立市化工研究所；建立科技资料室；环境护、劳动保护应与发展生产同步进行等。委员们纷纷表示，一定要充分发挥政协人才库、智囊团的优势，为乡镇企业的发展贡献聪明才智，为振兴滕州，建设滕州做出应有的贡献。
  市政协召开各界人士迎春茶话会(1989.1.27)
  元月27日上午，市政协和市委统战部，在市机关招待所联合召开了滕州市各界人士迎春茶话会。市委、市人大'、市政府、市政协的领导同志，住滕的省和枣庄市政协委员，滕州市部分政协委员，住滕各民主党派成员，各人民团体代表和各界知名人士，以及部分来大陆探亲和回大陆定居的台胞等，100余人出席了茶话会。大家欢聚一堂，共贺新春，畅谈十年改革的大好形势。
  茶话会由郭良志主席主持。中共滕州市委副书记、市长王裕安，在会上通报了全市1988年工作情况和1989年工作设想。
  决议建议•重要文件
  县政协八届二次会议关于常务委员会工作报告的决议
  (1988年3月14日通过）
  中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议，审议了常委会的工作报告，认为这个报告对本会八届一次会议以来的工作总结是实事求是，对今后工作的安排意见是切实可行的，一致表示同意这个报告。
  会议认为，一年来常委会认真贯彻中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策、高举建设有中国特色的社会主义旗帜和祖国统一、振兴中华的爱国主义旗帜、广泛团结各界人士、围绕我县的改革、开放和两个文明建设，发挥政治协商、民主监督的职能作用和人才集聚的优势，积极开展各项工作，较好地完成了八届一次会议提出的各项任务，对此，会议表示满意。
  会议要求，常务委员要继续认真学习宣传贯彻中共十三大精神，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，本着积极、主动、求实、创新的精神，创造性地做好政协工作，努力完成本次大会提出的各项任务，在新的一年里做出更大的成绩。
  县政协八届二次会议政治决议
  (1988.3.14)
  中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议，于1988年3月11日至14日在滕县宾馆举行。这次会议是在全国人民深入学习贯彻中共十三大精神，经济体制改革日益深化，政治体制改革即将逐步实施的形势下召开的。与会委员以高度的主人翁责任感，围P我县政治、经济、社会发展及政协工作中的重要问题，进行了充分的协商讨论。大家畅所欲言，各抒己见，提出了许多有益的意见和建议。会议自始至终充满了民主、团结、奋发、进取的热烈气氛。
  会议听取并审议了县政协常委会的工作报告和提案工作委员会关于提案工作情况的报告。一致认为，本届县政协在中共滕县县委的领导下，认真贯彻执行了党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，围绕统一祖国、振兴中华的总目标，积极发挥政治协商、民主监督的职能作用和人才智力优势，为我县的改革、开放和两个文明建设献计出力，各项工作都取得了显著成绩。会议认为，县政协常委会的工作报告中提出的今后工作的意见切实可行。对上述报告表示同意。
  会议列席了滕县第十一届人民代表大会第三次会议，听取并讨论了滕县人民政府工作报吿及其他有关报告，一致表示拥护和赞同。委员们认为，县政府工作报告，坚持十三大精神与我县实际相结合，实事求是地总结了1987年的工作，积极稳妥地提出了1988年的工作意见。这对于激励全县人民，振奋艰苦创业精神，继续开拓前进，推进我县改革和建设，都具有重要的意义。
  会议认为，中共十三大为人民政协工作的全面深入开展进一步指明了方向，同时也提出了更高要求。会议希望县政协常委会，睪以奋发进取的姿态，动员、组织和带领全县政协委员及各界人士，围绕发展社会生产力这一根本任务，坚持四项基本原则，坚持改革、开放，进一步解放思想，大胆探索实践政协工作的规律，要加强和完善中国共产党领导下的多党合作的政治制度，认真履行政治协商、民主监督的基本职能。要充分发挥人民政协的整体功能，拓宽工作领域，为我县的改革、开放和两个文明建设服务，使政协各方面的工作取得新的更大成绩。
  会议认为，促进祖国统一，是新形势下人民政协的一项重要任务。要充分发挥政协委员和各界人士联系广泛的有利条件，大力开展联谊活动，积极宣传党的对台方针政策，多形式、多渠道做好“三胞”眷属工作，协助有关部门搞好“三胞”探亲的接待工作。为推进“一国两制”方针的实施，实现和平统一祖国大业做出新的贡献。
  会议要求，全县政协委员，要高举建设有中国特色的社会主义旗帜和祖国统一、振兴中华的爱国主义旗帜，认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，在中共滕县县委的领导下，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，努力做好本职工作，积极参政议政，广泛团结各界人士，同心同德，奋发进取，为加快我县的现代化建设，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。
  县政协八届七次常委会议决定
  (1988.4.18)
  根据山东省人民政府（88)鲁政函24号《关于撤销滕县设立滕州市的通知》精神和《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，政协第八届滕县委员会第七次常委会议研究决定：
  一、自五月一日起，将政协第八届滕县委员会改称为政协第八届滕州市委员会，并对外办公。
  二、原政协第八届滕县委员会主席、副主席、常委、委员即为政协第八届滕州市委员会主席、副主席、常委、委员。
  三、原政协第八届滕县委员会各工作组（委）及其成员，即为政协第八届滕州市委员会的工作组（委）及其成员。
  四、政协滕县委员会办公室、各科的主任、副主任、科长、副科长和秘书，即为政协滕州市委员会的办公室、各科的主任、副主任、科长、副科长和秘书。
  政协滕县委员会公告
  (1988.4.18)
  中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第七次常委会议，根据滕县第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定和滕县人民政府通报，国务院以国函〔1988〕43号文和山东省人民政府〔1988〕鲁政函24号文正式通知撤销滕县、设立滕州市。为此决定，自1988年5月1日起，将中国人民政治协商会议第八届滕县委员会，改称为中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会，并开始对外正式办公。
  特此公告市政协八届八次常委（扩大）会议决议
  (1988年7月6日通过）
  中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第八次常委（扩大）会议，于1988年7月6日在市机关招待所举行。历时一天，出席会议的常委37人，因病因事缺席6人。郭良志主席主持了会议，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春等副主席出席了会议。中共滕州市委和市政府的主要领导同志及有关部门负责人应邀参加了会议。省、市住滕政协委员、市政协部分委员、市政协办公室及各科负责人和有关人士列席了会议。这次会议是在深入学习、贯彻中共十三大精神，经济体制改革日深入，政治体制改革逐步实施的新形势下召开的。这次会议上，中共滕州市委和市政府的领导同志就如何进一步解放思想，放宽政策，促进科技人员向基层经济单位和乡镇企业流动等问题与各位委员进行了协商对话。会议认真地学习了中共总书记赵紫阳同志视察山东时的重要讲话和全国政协七届二次常委会议通过的《政协全国委员会常务委员会工作规则》、《政协七届全国委员会专门委员会组织通则》等文件。会议开得生动、活泼，充满了民主、团结、奋发进取的热烈气氛。
  会议认为，赵紫阳同志的讲话，十分重要，对于我们深入贯彻党的十三大及二中全会精神，做好当前和今后一个时期的工作具有很重要的意义。会议要求全市政协委员，要集中一段时间，认真学习讨论，深刻领会精神实质，并结合实际，创造性地贯彻执行，把各项工作做得更好，更有成效。
  会议认为，在改革、开放中，强化人才意识，及早的抓好人才培养和流动，是十分必要的。市委、市政府的领导同志，尊重知识，尊重人才，为科技兴滕，促进人才流动，听取委员们的意见和建议，进行协商对话。为此，委员们深受鼓舞，并以高度的政治责任感和对人民负责的精神，进行了专题调查汇报，提出了许多有益的意见和建议。中共枣庄市委常委、中共滕州市委书记徐广景同志对委员们的意见和建议，给予充分肯定和高度评价，表示会后尽快研究落实。徐广景同志还通报了全市工作情况，要求委员们为深化改革，科技兴滕，发挥聪明才智，献计献策。大家认为，人民政协广纳各方人才，联系面广，应充分发挥这个特殊的优势，要在实际工作中，落实徐广景同志代表市委所提意见，大力支持各种专业技术人员到乡镇企业，到生产第一线显身手，作贡献，及时反映科技人员心愿和要求，帮助他们分忧排难，积极参与人才交流工作，为引进、培养人才献计出力，为我市经济腾飞做出应有的贡献。
  会议认为，《政协全国委员会常务委员会工作规则》和《政协七届全国委员会专门委员会组织通则》，是在全国体制改革深入发展下产生的。它是政治工作朝着经常化、规范化方向迈进的可喜一步。它对进一步发扬社会主义民主、推进人民政协工作不断向前发展，必将产生重要的影响。全国政协通过的《规则》和《通则》，较详细地规定了常委会的职权，会议举行的日期、任务以及会议的形式等，对专门委员会的设置、组织原则，工作制度等，作出了较明确的规定，这一改革，对全国政协今后有效地开展活动是一个新的动力，对地方政协工作的改革也具有一定的指导意义。会议强调，应结合《规则》和《通则》的精神，对我会的工作，应以改革的精神，加强自身建设，要进一步的解放思想，创造性的做好工作，积极参政议政，为党政领导机关实现决策的民主化、科学化当好参谋，使政协各方面的工作取得新的更大的成绩。
  会议认为，促进祖国和平统一，是新形势T人民政协的一项重要任务。要充分发挥政协委员和各界人士联系广泛的有利条件，积极开展问台胞、港澳同胞和海外侨胞的友好联谊活动，为推进“一国两制”方针的实施，和平统一祖国大业，做出新的贡献。
  会议号召，全市政协委员，在中共滕州市委的领导下，认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，高举建设有中国特色的社会主义旗帜和祖国统一、振兴中华的爱国主义旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持四项基本原则，维护安定团结的政治局面，与党中央在政治上保持一致，广泛团结各界人士，同心同德，奋发进取，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。
  市政协关于扩大县级外贸自主权，积极发展外向型经济情况的调查报告
  (1988.8.15)
  遵照省、市政协的指示精神，我们围绕怎样进一步扩大县级外贸自主权，积极发展外向型经济，对滕州市外贸情况进行了调查，初步掌握了一些情况，分析了存在的问题，提出了改进意见和建议，现报告如下。
  滕州市位于鲁南地区。近年来，外贸出口收购额有了较大幅度的增长。1984年全市外贸出口额（仅含本市企业，不包括省、枣庄市属住本市企业，下同。）为814万元，1985年达到1109万元，增长36.3%;1986年达到2214万元，增长99.67%，1987年达到36%万元，增长66.9%，随着沿海经济发展战略的实施，外向型经济的发展，展示出广阔的前景。但同时我们也看到，发展外向型经济还存在着一些亟待解决的问题，特别是在发展外向型经济中起重要作用的外贸，在体制、政策等各方面需加快改革和完善。
  县级外贸部门，30多年来一直是建立在产品经济和单一计划经济上的基层外贸机构。改革前，实际上是国家、省外贸部门设在县级地方的出口商品“采购站”。业务开展是由省外贸公司通过计划管理控制的，这一经营体制，对县级基层外贸公司经营的主动性、积极性产品开发、货源培植、信息的获取、经营利润的追求等都产生了很大的制约力，难以发挥地方优势。去年，国家对外贸实行了省级地方和计划单列城市以及国家外贸进出口总公司承担外汇上缴办法，变外贸条条管理为块块管理，促进了国家宏观上出口创汇的积极性，但对县级地方外贸依旧实行着由省级外贸计划管理的做法，并没根本改变县级外贸公司“采购站”的地位。县级外贸没有得到更多的实惠。特别是近年来打破了过去外贸独家经营出口商品的局面,形成了广大物资部门关注并涉足外贸的竞争局面。基层外贸在竞争中显得势孤力单，出口收购较为被动，困难重重。当前，我国的各项改革正在加快和深化，改变县级外贸公司“采购站”的地位，使其成为相对独立的经济实体，充分发挥在实施沿海经济发展战略中的作用，已经成为异常迫切的事情。对此，大家重点提出了以下几个方面的意见和建议。
  1扩大县级外贸自主权县级外贸由于必须按省级下达的出口计划组织出口收购，较多地保留着产品经济的形态结构，加上不能直接猎取国际市场信息，因此，在国际市场变化快的情况下，难以用市场指导企业生产，不能使更多的新产品应运而生，一些传统出口商品生产也经常呈现起落波动的局面，不利稳定发展。如滕州市是国家确定的“青山羊基地县”，山羊板皮年平均生产40余万张。货源充足，发展有较雄厚的基础，但因无直接出口经营权，收购旺季受计划限制难以适时收购，收购淡季又收不上来，导致出口量小于生产量，近两年来，出口仅在30万张以内徘徊不定，不能刺激更大的生产发展。建议：（1)应当在政策上最大限度地给县级外贸公司直接出口经营权，全面推行外贸代理制。（2)在国内开放区，在香港等地设立出口窗口，在国家统一管理下，增强出口商品的透明度。（3)适当扩大外贸企业和外贸出口企业创汇留成和用汇权，围绕因价差造成的经营损失和扩大生产企业技术改造，提高生产加工能力，形成良性循环。
  2下放出口价格定价自主权多年来，出口商品收购价一直是由省外贸公司确定，县级外贸公司无权确定。在国内市场放开搞活的情况下，市场竞争剧烈，因出口商品收购价低于内销市场价，给出口生产企业带来较大经济损失，使企业难以安排和扩大出口生产，其他出口收购也较为困难。如因酒精出口收购价每吨低于内销价400元，仅今年滕州市就少出口1700吨。五纳出口收购价每吨低于内销价千元以上，企业很难安排出口生产。要改变这一局面，必须让县级外贸公司根据出口价自行确立随行就市的收购价，以增大出口。在目前情况下，至少也应采取省外贸、县级外贸连同出口生产企业共同商定收购价的做法。
  3减少中间环节，消除内部制约因素在外贸系统内部，存在着制约县级外贸发展的因素，存在着不必要的中间环节。主要表现：一是出口商品曲线结算。县级外贸同省外贸商品结算采取了通过地、市支公司的曲线结算方式，不仅给外贸企业以及出口生产企业增加了麻烦，而且迟缓了资金的周转，加大了基层外贸与出口生产企业的消耗。二是外贸系统内部实行经营承包后，各级外贸企业都十分重视本企业的经济效益和自身利益，这就产生了在计划分配上，货源组织上、扶持物资的分配上等方面，支、县公司相互争利的现象。这一现象严重挫伤了基层外贸的积极性，制约了县级外贸的发展。三是基层外贸部门在人事管理上没有自主权，基层外贸无权安排本单位的人事工作,要发展自由出口企业，变更自身结构十分困难，在此问题上只能自在而不能自为，发展外贸事业必须把人事权下放给基层外资企业。
  4建立外贸信息网络原来基层外贸，是盲人骑瞎马，走到哪是哪。不了解国际市场行情，只能是被动、盲从，无法指导扩大、开发出口商品的生产，即便是改革现行外贸体制，扩大基层外贸的自主权，但由于县级外贸的局限性，是很难直接获取国际市场信息的。改革要求上级外贸部门，今后应在获取、分析国际市场信息上下功夫，建立起相应的信息网络，为基层提供信息服务，指导基层外贸事业的发展，同时也可发挥基层外贸的主观能动性，逐步提高其综合分析国际市场信息的能力，适应实施沿海经济发展战略的要求。
  5全省外贸应统盘考虑，协调发展中央提出沿海地区进一步开放的战略，目的不仅仅是为了沿海地区的经济发展，也是为了推动全国经济的发展。作为我省，更应为振兴全省经济，东西部统盘考虑，协调发展。东、西部各有其特点和优势，我省西部内陆地区资源丰富，劳动力充裕，有广阔的发展前景。就滕州市来说，一是劳动力资源丰富，有大批剩余劳力，可以发展劳动密集型创汇企业。二是物产资源丰富，土特产品种类繁多，农副产品和畜产品有丰富的原料。如，滕州市果脯厂，除原有的苹果脯外，又新发展了山药脯、山楂脯、地瓜脯、西红柿果汁山楂糕等。果脯生产出口前景广阔，市场容量大，现有生产能力及出口量远远不能满足国外客户的需要。如果我们对该企业稍加扶持将会使该企业迅速发展起来。滕州市矿产资源有储量丰富的煤炭，还有花岗石、白云石、萤石、硬质粘土和铁、铜等，仅枣庄市属住滕企业八一煤矿，今年将出口精洗煤总值在1亿元以上，折合3200万美元。因此，建议省外贸在制定外贸发展汁划、安排项0、扶持资金等各方面，应东、西部统盘考虑，协调发展。“众人拾柴火焰高”，只有全省外贸共同发展，才能从根本上振兴我省外贸事业，促进沿海经济发展战略的顺利实施。
  市政协八届九次常委会议决议
  (1988年9月20日通过）
  中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第九次常委会议，于1988年9月19日至20日在市机关招待所召开。出席会议的常委33人，因病因事缺席10人；中共滕州市委、市人民政府的领导同志出席了会议；部分政协委员、有关工作组组长和政协各科室负责同志列席了会议。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。
  会议学习了《中共中央关于加强党的纪律维护改革大局的通知》和国务院做好当前物价工作，稳定市场的决定；听取了计划生育、环境保护和物价工作情况的通报，并进行了协商讨论。会议认为，我市的计划生育、环境保护和物价管理工作，在前段工作中都取得了显著的成绩。对上述工作中存在的问题，委员们本着肝胆相照、荣辱与共的精神，提出了不少好的意见和建议。市党政领导和有关部门负责人对委员们所提意见、建议，表示满意。会议充满民主、热烈的气氛。
  会议认为，中共中央从振兴中华的高度出发，以极大的胆略和气魄进行具有历史意义的伟大改革，广大政协委员和各界人士，要认真学习党中央和国务院的有关文件，领会其精神实质，响应党的号召，把思想统一到中央通知精神上来，坚决贯彻执行党中央的指示和国务院有关做好物价工作和稳定市场的各项决定，以身作则，顾全大局，模范遵守国家的政策和法令，帮助做好物价工作、稳定市场。围绕当前面临着的价格和工作改革，社会经济生活中出现的新矛盾和问题，开展多形式的协商活动，认真履行协商监督职能，敢于批评有令不行，有法不依的行为，为改革创造良好的社会环境，促进全面改革的顺利进行。
  会议认为，随着改革的深化，人民政协与政府的联系将会越来越密切，为便于委员参政议政，政协应加强与政府及有关部门的联系与合作。会议认为这次会前与政府有关部门配合分组对口视察，形式新颖，效果较好，今后要多采取这种形式并不断充实完善。会议认为，人民政协要适应深化改革的需要，加强自身建设，完善政协机构设置，全面提高委员和工作人员素质，加强协调和配合，充分发挥整体功能作用，努力开创政协工作的新局面，为统一祖国，振兴中华做出应有的贡献！
  市政协关于解决荆泉水源受污染威胁的紧急建议案
  (1988.9.26）
  政协山东省委员会：
  1988年9月12日至14日，我会邀请了住滕省政协委员傅明源、王秀娟、时学勤和枣庄市政协委员郭良志、张殿维、崔振声、王道新、彭东阳、刘庆荣、薛振祥、李芷、袁万桂等，与滕州市政协常委一起视察了环境保护等工作，并于9月19日市政协八届九次常委会议上听取了滕州市环保局关于环境保护工作情况的通报。三级政协委员对滕州荆泉水源受山亭区城头乡两处造纸厂废水污染的问题至为关切，提出了一些意见和建议。鉴于污染源来自山亭区，滕州市自身无法解决，现将三级政协委员的意见和建议整理报吿如下：荆泉位于滕州市东部八华里处，毗邻山亭区城头乡。荆泉紧靠荆河，荆河因荆泉而得名。荆泉水质优良，经省有关部门对水质的化验，31项理化指均达到国家饮用水的标准，水质仅次于崂山泉水。目前已成为滕州市城区十万余居民和数十万沿河居民饮用及工业用水的唯 -水源，市区内日供水量已达三万吨。它是滕州市人民的生命之泉，是滕州市经济发展的命脉。
  但我们在视察和听情况通报中了解到，山亭区城头乡后大宫造纸厂1982年建厂以来，生产规模不断扩大，年排放废水达12万多吨，含COD132.2吨，悬浮物105.6吨，硫化物6.96吨，耗氧量285.6吨，酚0.48吨，石油类140公斤，其废水中的有害污染物均超过国家规定排放标准的十几倍至几十倍，未经任何净化处理便排入沙河，渗向地下水，对荆泉水源造成极其严重的直接污染威胁。不仅如此，该乡又在城头村新建造纸厂一座，年产机制纸2000吨，并计划1兆9年扩大至4000吨，年排放废水达120万吨，十倍于该乡后大宫造纸厂。如不及时采取果断措施，地下水被污染而超过土壤自然净化能力，将无法治理，将会对我市城区居民及沿河居民生活构成更大的威胁，对我市经济发展造成不可估量的损失，并贻害子孙后代。
  为保护荆泉，确保我市城区和沿河居民的健康及全市经济的持续发展，根据环保法规提出如下建议：
  一、将城头、东戈、山亭等荆泉上游地下水补给区，辟为荆泉水源保护区，并做出标牌标志。
  二、责成荆泉水源保护区的已有污染企业立即进行排污治理，并限期1988年底前达到国家规定的排放标准，愈期不达标者应停产或转产。
  三、荆泉水源保护区内新建、扩建、改建的建设项目应严格执行《山东省建设项目环境保护管理办法》和国发〔1984〕135号文《国务院关于加强乡镇街道企业环境管理的规定》的有关规定，严格审批手续，坚持“三同时”的制度。
  以上建议，请领导帮助解决。
  市政协关于政治协商、民主监督实施细则
  (1988年10月12日17次主席会议通过）
  第一章总则
  第一条人民政协是包括各民主党派、各人民团体和社会各方面代表的爱国统一战线组织，是共产党领导下多党合作的主要形式。政治协商、民主监督是人民政协的基本职能。为实现中共中央提出的政治协商、民主监督经常化的要求，根据《中国人民政治协商会议章程》，结合我市实际，制定本细则。
  第二条本会遵循社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革和开放，始终不渝地贯彻执行中国共产党同民主党派和无党派人士“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针。
  第三条切实履行人民政协和政治协商、民主监督的职能，并渗透到为发展我市商品经济服务和促进民主政治建设的全过程。
  第四条本会高举社会主义和爱国主义的两面旗帜，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为促进一国两制的实施、统一祖国服务；为改革开放、建设社会主义物质文明和精神文明服务；为发展安定团结的政治局面服务；为完善社会主义民主和法制建设服务；为振兴滕州献计出力。
  第五条自觉接受和主动争取中共滕州市委的领导。主动加强政府部门的联系，尊重并接受上级政协的指导。
  第六条学习宣传人民政协的性质、地位和作用，充分发挥政协综合人才库的整体功能作用和群体智慧，积极主动参与发展商品经济，协助政府及有关部门发展横向经济联系。提供各种经济科技信息，开展宏观战略研究与咨询，以利于党政决策的民主化、科学化。
  第二章政治协商、民主监督的内容和方式
  第七条政治协商、民主监督的内容：
  1、经济建设。有关全市性的工业、农业发展规划，重大经济改革措施，城乡建设总体规划、财政预决算方案、对外开放和外引内联等方面的问题以及市委、政府认为有必要协商的其他问题。
  2、政治生活。包括端正党风的进展情况和重要措施、社会风气治理措施、民主法制建设、民族宗教事务等方面重要措施，全市主要机构的变更和重要人事安排，以及市委、政府认为有必要进行协商的其他问题。
  3、有关科技、教育、文化、卫生、体育、人才开展等方面的重要规划和方案，以及社会主义精神文明建设方面的重要措施和重大活动部署。
  4、群众普遍关心的重要问题。如城镇管理、环境保护、妇幼保护、社会治安、公益事业、物价调整等方面的重要问题。
  5、代表和维护委员的合法权益。对政协委员在发展经济中的重要项目咨询、智力开展、信息服务和“三引进”等有偿服务的落实上，与市委、市政府及有关部门进行协商。
  6、统一战线内部关系和本会内部及其他方面需要协商的重要问题。
  第八条协商、监督形式
  1、市委、市政府及有关部门就有关本市重大问题，通过政协组织召开的政协委员会议、政协常委会议，主席会议及各界人士意见听取会、民主协商会、座谈会、论证会等途径，听取意见和建议，并进行协商讨论。
  2、政协受中共滕州市委的委托，召开常委会议，主席会议或政协各委员会、工作组会议，对国家各地方事务重要问题进行协商讨论。
  3、全体委员列席市人大会，政协常委列席市人大有关常委会；市政协主席或副主席列席市委有关常委会、人大常委会、市长办公会，政协正副主席参加市级领导班子联席会议及市委、人大、政府召开的其他有关会议；政协常委、工作组（委）负责人可应邀列席市委、政府召开的局一级的有关会议。
  4、市政协或各工作组（委）就全局性的重要问题或就某个专题主持召开座谈会、意见听取会等，邀请市各级或有关单位的领导到会，进行专题协商。
  5、政协各工作组（委）与市委、市政府在对口局级单位之间加强联系，就部门的重大决策、长远规划、年度计划、重大改革措施、有关科研课题，关键性技术引进等，开展对口协商。
  6、通过委员撰写提案、调查、考察、咨询报告以及全委会、常委会、主席会议形成建议案的方式，与市委、市政府及有关部门进行协商。
  7、通过走访、信访、对话及慰问政协委员等方式，征询并及时向有关部门反映委员意见和建议。
  8、适时组织委员进行调查、参观、视察、考察。
  9、政协与中共滕州市纪委和市监察等部门经常交流情况、互通信息。
  10、市委、市政府及有关部n及时向委员通报有关工作情况，征询意见。
  第九条协商、监督原则。要在四项基本原则指导下，在宪法和法律的规范内进行。坚持协商在党委、政府决策之前(特殊情况应事后通报），监督于党委、政府决策之后，贯彻执行之中。认真实施广开言路、民主平等的原则，积极主动争取各级党委和政府部门的重视和支持，努力推动决策的民主化、科学化。
  第十条程序和方法。政治协商要有计划有组织地进行，注重效益，不图形式，避免随意性。市委和市政府每季度在政协常委会议上进行一次协商。由政协制订计划，报市委批准实施，其他重要问题可随时进行协商。协商主题确定后，政协办公室应于会前将协商的内容通知与会的有关人员，以便有充分考虑酝酿时间。在正常情况下，市委、市人大、市政府或部门提交政协协商或召集协商的程序，应有立题（或发“草案”、“初稿”等文字材料）、通知准备、召集协商、情况反馈四个环节;政协主动提请的协商，应有主题、调研、拟定可行性建议、参与协商等四个步骤。
  第三章政治协商、民监督工作制度
  第十一条多层次的意见听取会制度。由各级党委分别召开。建议市委半年召开一次，市局级每年至少召开一次。
  第十二条不定期的民主协商会制度。市委、市政府对全市的大政方针如重大事项作出决策之前，由市委或市政府主持召开政协委员各界人士参加的民主协商会，广泛征求意见。
  第十三条党政部门向政协通报情况制度。各及党委和政府部门的领导同志应经常及时地将每个时期的工作部署、工作情况和两个文明建设中的重大问题向政协通报，听取意见。同时，各级党政部门的领导同志应积极主动地参加市政协或政协工作组(委）的有关会议或重要活动，市委和各级党委还应向政协或政协委员提要求、出题目、交任务、让他们知情出力。
  第十四条社会协商对话制度。市委、市政府领导应把与政协委员和各界人士对话活动当作一项重要工作内容。同时，政协住会主席也要经常深入基层。直接与委员和各界人士对话，广交朋友，沟通思想，倾听意见，正确处理和协调各种不同的社会利益和矛盾。
  第十五条办理委员提案工作制度，在提案撰写、审査、办理、答复等各个工作阶段做出具体规定。
  第十六条“四办”主任和民主党派负责人联席会制度。市委、人大、政府、政协的办公室主任每季举行一次联席会议（特特情况可临时召开），由市委办公室主任召集主持会议，市政协秘书长或办公室主任每季召集一次各民主党派负责人联席会议，上述两个联席会议主要是通报有关情况和讨论、议定、安排协商的内容、方式、时间及其它有关事宜。
  第十七条统战部门联席会议制度。由统战部和市政协共同召开，每两月一次。主要是学习有关统战文件，通报我市统战工作重大事项，互通情况，调整关系，协商解决问题。
  第十八条与市纪委、市监察部门定期相互交流信息制度，一般每季一次。
  第十九条重大节日、纪念日、茶话会制度。视会议内容，分别邀请党政部门领导和政协委员、各界知名人士等有关人员参加。可与统战有关部门联合召开。
  第二十条政协委员持证视察制度。委员持证可随时对有关单位和市场物价、城镇卫生、农贸市场、交通管理、市政建设等方面进行视察、考察，提出批评和建议。可由市政协或各工作组（委)组织集体视察，也可委员个人持证(政协委员视察证)视察。可通知有关部门，也可事先不通知。
  第二十一条市政协例会制度，全体委员会议每年一次，常委会议每季一次，主席会议每月一次，各专门委员会每季一次。
  第二十二条政协列席有关会议制度。政协主席、副主席和政协委员分别列席市委、市人大、市政府和部门的有关会议，参与有关重要事项的协商讨论。
  第二十三条政协工作研讨会制度。由政协党组主持召开，每年至少举行两次，总结经验，改进工作。
  第二十四条政协主席和副主席走访委员制度。每年一次，一般在每年召开全委会前或春节前后，由主席、副主席分别带领机关干部到政协委员单位或家庭走访、慰问，尽量做到与委员见面，征意见建议，为他们排忧解难。
  第二十五条住会主席、副主席联系工作组（委）制度。按照分工包工作组(委）的范围，与有关工作组（委）保持经常的、密切的联系。并积极主动地参加工作组（委）的有关活动，指导工作，解决存在问题。
  第二十六条工作组（委）长（主任）联席会议制度。一般每季召开一次，总结、部署工作，拟定协商调研课题、解决存在问题。
  第二十七条向市委报告工作和向有关部门通报工作情况的制度。
  1、市政协召开全体委员会议时，政协党组应提前就会议准备召开的时间、主要议程向市委报告。会后，及时将会议情况向市委汇报。
  2、市政协的重要文件、决议、简报，要及时报送市委，抄送人大政府主要领导和各有关部门。
  3、对上级政协、统战部门的重要文件、会议精神以及市政协研究贯彻的意见，应及时向市委汇报。
  第四章加强政协的自身建设第二十八条组织委员和政协工作人员经常学习党的各项方针政策和各种法规，深入进行统战理论的学习与研究。坚持每月十五日委员活动日制度，不断提高委员和工作人员各方面的的素质，更新思想，转变观念，自觉地为两个文明建设服务。
  第二十九条大兴调查研究之风。调查研究是政协工作的基本方法，要提高协商、监督的质量，必须注意加强调查研究工作，发挥政协的整体功能作用，善于运用系列调查、连续调查和协作调査的方法对重大专题建议要反复论证，广泛听取社会各方面的意见，然后整理报送党委和政府部门进行协商。
  第三十条把政协例会开好。政协全委会议、常委会议、主席会议是进行政治协商的重要形式，各种例会，要有明确的指导思想坚持议大事，办大事，注意提高会议效果。
  第三十一条加强对工作组（委）的领导，坚持以组（委）为依托，推动全局工作的原则。把研究工作组（委）工作列入重要的议事日程，加强对工作组（委）工作的分类指导。为工作组(委）活动创造必要的条件。不定期召开工作组活动经验交流会，每年评选一次先进工作组和模范委员，并给予必要的精神奖励和物质奖励，把工作组（委）工作不断推向前进。
  第三十二条抓好机关的思想建设。注意培养机关干部职工的参政意识和为委员服务、为基层服务的观念。耍为委员提供全方位服务为他丨门排忧解难，真正把政协机关建设成“委员之家”。机关全体干部、职工要为政清廉，加强思想政治工作，发挥党、团支部的作用，在机关工作中切实形成既有民主、又有集中；既有统一意志，又有个人心情舒畅，那样一种生动活泼的政治局面。
  第三十三条抓好机关的作风建设。改变单靠行政手段的工作方式，变指挥型为服务型。克服官僚主义和自由主义，树立良好的适应统战工作特点的工作方法和合作共事的民主作风，发扬艰苦奋斗，实事求是的作风。
  第三十四条抓好机关的组织建设。
  1本着精干、统一、效能的原则，逐步调整和健全具有政协工作特点的工作机构，同时，对现有干部要着眼培养提高，对新增人员的配备要注意质量。2、建立高效率的工作制度，完善以岗位责任制为中心的目标管理责任制。提出“满负荷”的工作目标和措施，使政协机关形成既有明确分工，又能相互合作的有机整体；健全和完善机关的规章制度。如会议、档案、接待、信访、收发、财务、学习和办公、阅文、文印、请假等，并加强对这些制度的落实和检查。发挥干部考核评议领导小组的作用，定期考核，年终落实和奖惩，以充分调动机关干部职工的积极性、主动性、创造性。
  第三十五条这个细则经常委会议通过后实施。在实施中，不断改进、完善。
  市政协关于加强和改善政协工作的意见
  (1988.11.7)
  中共滕州市委：最近，省委和枣庄市委先后相继下发了关于加强和改善政协工作方面的文件（即鲁发[1988]8号、枣发[1988]20号）市政协党组结合我市政协工作的实际，进行了认真地学习研究，认为省委8号文件和枣庄市委20号文件的颁发，是重视加强政协工作的一个标志，对于推进各级政协继续开创新局面具有重要的指导意义。我市政协自1980年恢复工作以来，市委对政协工作的领导逐年加强，政协工作也日趋活跃。市政协认真贯彻执行党的路线、方针和政策。紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，积极履行政治协商、民主监督的职能，广泛开展咨询服务活动，为推动改革、开放和两个文明建设，振兴我市经济，为促进祖国统一大业作出了一定贡献，取得了显著成绩，获得了上级政协和全市人民的好评。随着各项改革的不断深入，特别是政治体制改革的逐步实施，人民政协活动的舞台会更加广阔，在社会主义民主政治建设中，将发挥越来越重要的作用。但是，当前政协工作也还存在着一些问题，在党内仍有不少同志对人民政协的性质、地位和作用缺乏应有的认识，甚至存有一些模糊观念；政治协商、民主监督缺乏可以遵循的切实可行的协商制度或条例性的规范，因而执行起来随意性很大；个别基层单位的政协委员和党外人士得不到尊重，委员的知情问题没有得到很好的解决等。为了进一步做好新形势下的人民政协工作，根据省委和枣庄市委的文件精神，现提出如下贯彻意见：
  一、在党内外广泛深入地进行新时期人民政协的性质、地位和作用的宣传教育，不断提高广大干部、特别是各级领导干部对人民政协在我国政治生活中重要地位的认识。人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的的一个重要渠道。政治协商制度是在我国长期的革命和建设过程中形成的符合我国国情的政治制度，是共产党领导下的多党合作的主要形式。要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现化化国家，必须继续运用统一战线这个法宝，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，共同奋斗。同时，还应看到，充分发挥人民政协的政治协商、民主监督职能，是社会主义民主政治建设的一个重要方面，它对于改革和加强党的领导，支持和协助政府工作，实现党政领导机关决策的民主化、科学化，具有重要意义。因此，建议市委、市政府及各级党组织，要经常地通过会议和文件，深入宣传共产党领导下的多党合作和政治协商制度是我国社会主义政治制度的特点和优势之一，宣传新时期人民政协的性质、地位和作用，使广大干部，特别是各级领导干部进一步增强民主意识，树立全党做统战工作，与民主党派合作共事和大团结大统一等新的观念，市委党校应增设统战理论课程，各乡镇党校也应把统战理论作为教学内容之一，系统进行统战理论和基本知识的教育；宣传、新闻、文化等部门，要加强宣传人民政协的重要活动和成就，宣传政协委员和各界人士的先进事迹，宣传党委、政府重视支持政协工作的做法。通过宣传教育，为更好地开展人民政协工作创造良好的社会环境。
  二、充分发挥人民政协的基本职能作用，逐步使政治协商、民主监督经常化、制度化。党的十三大把共产党领导下的多党合作和政治协商作为我们国家一项基本政治制度固定下来，并提出逐步使政治协商、民主监督经常化的要求。省委和枣庄市委对政治协商的主要内容，明确规定了八个方面，：（1)党委在党的代表大会上的报告；（2)党委有关地方大政方针和人民生活重大问题的决策；（3)党委对政治、经济、科技、文化、教育、卫生体制改革的意见、方案和城乡建设的总体规划；（4)精神文明建设、法制建设的重要事项；（5)重要的人事安排；(6)统一战线方面的重大问题；（7)政府向同级人民代表大会的工作报告、重大行政措施等；(8)党委认为需要协商的事项。各级党委和政府，要从巩固和发展爱国统一战线、建设社会主义民主政治、实现科学决策的高度，重视发挥人民政协的基本职能作用，认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，要把协商制度作为党政领导实施科学决策必不可少的民主程序，坚持“协商在决策之前，监督于实施之中”。除继续坚持滕发[1986]38号文件的有关规定外，建议还应采取下列措施：（1)继续坚持每季度一次协商的制度从八七年开始，市委、市政府已经实行了每季一次协商的制度，协商能够在有计划有准备的情况上进行，效果较好，应继续坚持并不断充实完善，使之更加规范化。除此之外，如遇其他重大问题可随时进行协商和对话。（2)建立办理政协委员提案的专门组织。以市政府办公室为主，政协提案委员会负责人参加。委员提案是委员行使政治协商、民主监督职能的重要方面。近年来大部分单位办理委员提案是认真的积极的，取得了显著成效。但也有个别单位或部门办理不认真，不积极，推拖搪塞踢皮球，甚至有的提案转来转去又转到提案人手里。因些，建立办理提案的专门组织（或明确政府、一位领导同志牵头办理）势在必行，刻不容缓。（3)建立定期召开 “四办”(即市委、人大、政府政协办公室）主任联席会议制度。一般每季度一次，商定协商题目，通报有关情况等。
  三、支持委员工作，听取委员意见，为委员创造良好的工作学习条件。政协委员分布在全市各行各业，政协委员的推选多是从代表某一党派，某一界别的角度考虑的，因此，委员的意见既是个人意见又在某种程度上代表着某一方面某一界别的，是各民主党派、各界人士及广大人民群众对党的政策反馈的重要渠道。希望各有关单位，应该大力支持驻地委员参加政协活动，支持他们的工作，为他们创造良好的学习、工作条件，加强对驻地委员的教育，让他们阅读有关文件，向他们通报有关情况，宣传党的方针、政策，进一步解决好委员的“知情”问题，提高委员各方面的素质。各级党组织要虚心听取委员和各界人士的意见和建议，要鼓励委员和各界人士，消除疑虑，发扬敢于直言敢讲真话，敢做浄友的品格。凡是有利于生产力发展，有利于民主政治建设，有利于改进工作的意见和建议，各级领导同志都应予以重视和采纳。对一时难以办到或不可采纳的意见也应说明情况，以利于沟通思想和求得共识。
  四、充分发挥人民政协人才荟萃，联系广泛的优势，更好地为改革、开放和祖国统一、振兴中华服务。党的十三大确立了加快和深化改革，扩大对外开放的基本方针，并把发展科技教育事业放在经济发展战略的首位。政协集各界之精华，人才荟萃，联系广泛。市政协除根据市委的统一部署，本着发挥委员整体功能作用，抓住改革、开放中的一些重要问题搞好调査、论证、提出意见建议，供党政部门决策参考外，建议政府各有关部门主动与政协各专门委员会、工作组建立对口联系制度，加强经常性的协商对话。要积极支持各民主党派、工商联和社会各界人士发挥各自的优势，大力开展社会办学、科技咨询活动，支持有条件有专长的政协委员和各界人士，兴办经济实体，大胆承包租赁企业，为乡镇企业提供智力和技术支援。要立足大陆，面向台湾、港澳、海外、广泛开展联谊交友活动，积极引进人才、技术、资金，为振兴我市经济服务，为实现祖国统一，振兴中化的目标服务。
  五、加强和改善对政协工作的领导。在改革开放建设有中国特色的社会主义事业中，人民政协肩负着重要的历史使命。要加强对政协工作的领导，要把政协工作列入议事日程。政协工作具有一定的特殊性，要从保证政协开展正常工作需要出发，健全机关组织，切实妥善解决政协的活动及有关办公用具。选配政协机关干部，应注意干部素质和群众结构的合理性，要坚持干部“四化”标准，挑选一些知识面较宽、政策观念强、有一定组织和社会能力，又热心政协工作的同志到政协机关工作。在工作人员的年龄上要逐步形成梯形结构，对政协机关干部的管理和使用，要依据每个人的德、能、勤、绩情况做到能上能下，能进能出，并注意经常同党政干部实行“双向交流”。
  以上意见，如无不妥，请批转各级党组织执行。
  市政协八届十次常委会议决议
  (1988年12月27日通过）
  中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第十次常委会议，于1988年12月26日至27日在市机关招待所召开。出席会议的常委28人，因病因事缺席12人。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议，住滕省政协委员、枣庄市政协委员和市政协机关各科室负责同志列席了会议。
  中共滕州市委副书记、市长王裕安，副书记高守太出席了会议。
  会议进一步学习贯彻了中共十三届三中全会精神;听取了王裕安市长关于1988年政府工作情况和明年工作的初步打算的通报，并进行了协商讨论。与会委员本着肝胆相照、荣辱与共的精神，畅所欲言，各抒已见，会议充满民主、热烈的气氛。
  会议认为，中共十三届三中全会，是在我国改革开放进入关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会深入分析了当前的经济发展和改革的形势，总结了十年改革开放经验，提出了治理经济环境、整顿经济秩序，全面深化改革的指导方针和措施，符合全国各族人民的根本利益和要求，反映了党心民意，对进一步统一全国人民的思想和行动，保证改革的顺利进行和经济稳定发展具有极其重要的意义和深远的影响，会议完全拥护中共十三届三中全会的重大决策，并表示坚决贯彻执行。会议认为，中共十三届三中全会确定把明后两年改革和建设的重点突出地放在治理经济环境和整顿经济秩序上来，这对于保证我国社会主义现代化建设的顺利进行具有重大的意义，也为人民政协服务于经济建设提出新任务，市政协要切实搞好调査研究，了解治理、整顿过程中出现的新情况、新问题，对治理、整顿各种政策措施主动提出意见和建议，积极发挥政治协商、民主监督的职能作用。
  会议认为，1988年，全市人民在中共滕州市委和市政府的领导下，认真贯彻执行党在社主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持和改革开放，推动了各项事业的发展，全市工农业生产稳步增长，教育、科技、文化等项事业也取得了可喜的成绩。对王裕安市长关于1988年政府工作情况和明年工作初步打算的通报，大家一致表示满意。会议认为，我市明年计划的初步安排是符合三中全会精神和滕州实际的，与会委员对治理经济环境、整顿经济秩序，全面深化改革等工作，提出了一些好的意见和建议。会议要求，全体政协委员和各界人士，在新的一年里，要继续认真学习贯彻中共十三届三中全会精神，对各种腐败现象和违法乱纪行为敢于批评，敢于战斗，并做到遵纪守法，令行禁止，同心同德，艰苦创业，为建立社会主义商品经济新秩序，夺取改革开放的更大胜利，为振兴滕州，为统一祖国，振兴中华作出新的贡献。
  市政协关于建立五委一室的报告
  (1989.1.13)
  市委：
  我会目前办事机构设置为“三科一室”，有办公室、宣传科、联络科、文史资料科。随改革的不断深化，政协工作范围的扩大和工作内容的增多，这种“三科一室”的机构设置已不适应政协工作的要求。根据上级政协和其他市县政协机构设置的情况，我们的意见是:撤消目前的“三科一室”，建立“五委一室”，即：办公室、经济科学技术委员会、学习委员会、祖国统一联谊委员会、文史资料委员会、提案工作委员会。办公室和提案工作委员会合署办公，其他四个委员会单独办公。
  “五委一室”的主要职能是：办公室：根据主席办公会议的要求，负责协调“五委一室”的工作；做好机关的文字、行政管理工作。
  经济科学技术委员会：组织政协委员积极开展经济、科学技术工作，为改革开放服务。学习委员会:组织政协委员学习党的路线、方针、政策，学习国家的法律、法令和上级的有关指示等，提高政协委员的思想认识水平和参政议政能力。
  祖国统一联谊委员会：组织政协委员开展同港、澳、台同胞和国外侨胞的联谊活动，增加经济交往，为促进祖国统一大业服务。
  文史资料委员会：负责征集、编撰我市近代、当代的文史资料，为四化建设服务。
  提案工作委员会：负责政协委员提案的收集，整理和督促有关职能部门对提案的办理工作。
  人员配备主要从现有干部中调剂，不足部分建议组织部门选调适合做政协工作的干部予以补充。
  以上报告当否，请批示。
  联谊活动
  浙江省政协来我市考察
  (1989.1.23)
  以浙江省政协经济科技委员会副主任李斌同志为组长的7人考察组，于1989年1月19日至22日在滕州市进行了为期4天的考察活动。考察组成员除浙江省政协的负责同志外，还有湖州市政协的副主席谈振达同志，海盐县政协主席王吉泰同志和嘉兴市、绍兴县有关经济部门的同志。
  浙江省政协对赴滕考察非常重视，来滕前省政协主席商景才同志专门召集有关市县的负责同志研究了考察的目的、方法和步骤。指出考察的目的是进一步加深两地的了解，增进友谊，立足当前，着眼长远，加强双方经济科技交往，促进两地经济发展。考察组在滕考察了郭庄煤矿、级索镇煤矿，参观了滕州市博物馆、王学仲艺术馆。同市政府王效福副市长，市政协郭良志主席，孔庆班、鲁开杰副主席和市经委、市协委、市煤炭公司的负责同志进于了多次坦诚的会谈。
  提案选登
  八届二次会议期间，委员共书写提案94条（件），现整理如下，并选登张福泉等三位委员提案及其有关部门的答复。
  张福泉 建议恢复县畜牧局
  吕传孝 集中农村自由资金为发展我县工业服务
  童长远 解决曹庄煤矿建设速度慢的问题
  徐厚生 我县边远乡镇亟待兴建水利设施
  赵俊卿 农村用电不准乱涨价
  程广兰等建议有关部门解决群众买化肥难的问题
  司继元等责任田内栽培果树要签合同
  刘怀顺等新发展苹果幼苗要进行技术培训
  刘怀顺等我县果树的发展应注意的问题
  吴应启等稳定物价保证人民的生活水平
  王玉水 加强市场管理
  王九太 发展小杂粮换取外汇
  侯贺林 关于扩设高中班的提案
  王传民 人才培养问题
  杜以榜 各乡镇集资的教育附加费应用于教育
  曹瑞珠等建议教育部门在中学阶段开设两用人才课程
  梁翠玉等中学对学生的副课要求偏低
  张忠花 为了教育好下一代，要解决教师教学任务重的问题
  段修兰 关于滕东中学教师住房难的问题
  梁润深 县电视台要充实播放内容和延长时间
  刘绍钧等加强对中小学生政治思想教育
  黄佳君等建议建立滕县青少年宫
  杨松平等开发居民区并要建设成套的教育设备
  杨松平等建议在赵王河小区建幼儿园小学和中学
  韦吉坤 要解决职业中专毕业生的就业问题
  贾庆贞 居民小区要增设幼儿园和小学
  张理端 关于落实县农民中专1988年基建拨款的提案
  孙建琚 关于建立全县成人教育机构的提案
  贾庆贞等呼吁全社会都来关心青少年
  李霖等关于成立县政协书画组织的议案
  宋善文 统一规划搞好科技成果的推广工作
  孔庆寿 要发挥科技人才的作用
  杨传福 建议主管部门支持各类科技学会开展活动
  王九太 放活科技人才
  李凡臣 农村占用耕地建房问题
  董庆贞 农村占用耕地建房问题
  王敦祥等加强新兴中路的交通安全问题 王宝诚 增设照明路灯
  李凡臣 安排施工任务方面的问题
  张季平 新建房子应保证质量
  宋善文 县城北部应建邮政代办所
  马士珠 解决鲁南化工厂对环境污染的问题
  刘玉真等要依据《环保法》治理大气污染 JL^'r" 滕县啤酒厂废水排放无出路
  1\ 1.^ 关于啤酒厂废水污染问题
  张忠花 确保环境卫生保护人民健康
  邵展 改善环境卫生
  钟海城等三孔桥要设交通指挥岗 张霞等关于建立县儿童医院的提案 梁润深等关于建立县儿童医院的提案 吕士贞 护士应过自己的节目
  吕士贞 关于急诊室抢救器材的配备和医务技术的培训的建议
  仇光诊.发掘传统针灸疗法，为人民健康服务
  邵文启等振兴滕县中医事业，加强中医院建设
  魏绪成 关于武装部连续四年拒交征兵体检费的问题
  董庆贞 有关计划生育问题
  段修兰等做好婚前査体工作
  于福德等建议加强劳动争议处理工作
  于福德等建议实行退休费用社会统筹
  孔庆寿 刹一下在招工问题上的不正之风
  于福德等建议加强对退休职工的管理工作
  钟海城 要解决文艺界知名人士的具体困难
  侯贺林 关于要求与县委县政府领导对话的问题
  张福泉 应学习天津副食品公司划规畜牧局领导
  张福泉 恢复县畜牧局建制加速发展畜牧业
  宋善文 严禁使用高音喇叭，治理噪声污染
  刘绍钧 打狗防止狂犬病的发生
  邵展 还我人行道
  仇光珍 整顿市容减少交通事故的发生
  鲁在军等建议设交警亭
  李诗珍建议对抱养男女婴进行严肃处理
  张志诚等解决我县教会活动场所缺乏问题
  王九太 发挥政协人才库的作用
  夏祥礼 建议开展委员视察和考察活动
  傅玉兰等组织委员外地参观学习
  李福元 落实政协委员的政策
  赵成谦 做好侨汇物资供应控制外汇外流
  李继舜 建立海外信息交流，促进我县经济发展
  袁万桂等体育改革，企业要办体育
   刘广义 荆河饭店应明确经营方向
  侯贺林等在电影院南设一菜市场
  王开淮 学校门前不准设商贩
  苏士经等副食品上升，教师生活下降 郑建民等解决菜蓝子问题
   马延材 要稳定物价
  赵玉水 对养猪生产的几点建议
  李凡臣建立退休工人管理委员会
   张俊峰等落实麻风病人的生活等费用
  郑家全 农业生产成本高
  段修兰 妇幼保建站搬迁资金不足
  盛延春 办好医疗卫生，改造医院面貌
  王宝诚 大力增强医药科技人才 台胞组 解决台属就业问题
  张福泉委员关于建议恢复县畜牧局的提案
  自县畜牧局撤销后，人才成堆的县畜牧中心，几经折腾元气大伤，三年换了两个“继母”，既有先天不足，也有后天失调，营养不足的“低能儿”，科技人才不能发挥作用，影响全县工作的开展，建议恢复畜牧局，或者将畜牧中心升格为局级单位。解决功能低和关系不畅之病。
  市政府办公室的答复
  你在去年市政协委员会议上提出的要求恢复畜牧局建制的问题，市府准备按照上级要求，结合我市实际和外地经验，考虑是否恢复畜牧局的建制问题徐厚生委员关于我县边远乡镇亟待兴修水利设施的提案据下乡调查发现，在我县峄庄等边远乡镇中低产田较多，增产潜力较大，主要原因是缺少水利设施。望县委、县府增加对峄庄等边远乡镇的水利建设投资，扩大灌溉面积，粮食产量 可大幅度的提高。
  市府办公室的答复
  你在去年市政协委员会议上提出的要求增加对边远乡镇的水利投资问题，市水利部门在对全市水利设施情况调查的基础上，将根据国家投资和群众自筹的原则，统盘考虑，逐村 解决。
  李继舜委员关于建立海外信息系统促进我县经济发展的提案
  为适应改革开放需要，振兴滕县经济，建议县领导组织考察参观团，到深圳，港、澳地区，借我县“三胞”眷属与海外亲属关系牵线搭桥，建立信息交流关系，促进我县经济的发展，也贯彻“放宽视野，广交朋友，宣传政策，争取人心”的海外传统工作方针。
  市政府侨务办公室的答复
  李继舜委员的提案，很好，很有必要，侨办已于1988年5月15日向市府打了专题报告：“关于我市发展外向型经济的报告”，提出了具体措施，待市府批准后执行。
  委员•常委•主席•组织机构
  办公室
  主任
  倪道臣
  副主任
  梁德春 蒋继洲 经济科学技术委员会
  主任
  李兴久
  学习文教委员会
  副主任
  董道平
  祖国统一联谊委员会
  副主任
  刘信修
  文史资料委员会
  主任
  金开第（男，汉族，1941年8月生，1964年8月入伍，1965年8月加入中国共产党，滕州人，中专文化，历任县 公安局刑侦内保股长，派出所长，省公安厅警卫处秘书，公社革委副主任、主任，党委副书记、书记，镇党 委书记，市丝绸公司党支部书记，市政协文史委员会主任等职）
  副主任
  张德锁
  提案工作委员会
  主任
  倪道臣