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县政协八届一次会议
  重要会议
  县政协八届一次会议
  (1987.2.16—2.21)
  县政协八届一次会议，于1987年2月16日在滕县宾馆召开。会议历时6天。
  出席这次会议的委员，共有十八个界别224人，因事因病缺席19人，列席会议的9人。
  吴寅春同志主持开幕式。
  中共滕县县委书记徐广景，副书记王裕安、张昭，副书记、副县长高守太，副书记李永显，中共滕县纪委书记王庆玺，滕县人大常委会主任杨芝义等党政领导同志到会祝贺。
  上午八时半，大会在雄壮的国歌声中开幕，郭良志同志致开幕词。
  徐广景书记在开幕会上作了重要讲话。他对政协在我县政治、经济生活中所起的作用，对我县各项改革和建设事业所作出的贡献，给予了很高的评价和充分的肯定，并对全体政协委员提出了殷切的期望。
  孔庆班同志在会上作了县政协七届常委会的工作报告。他在报告中系统地总结了七届政协三年来的工作。
  鲁开杰同志在会上作了县政协七届委员会提案工作情况的报告。
  会议开幕前举行了预备会议，鲁开杰同志主持了预备会。会上通过了县政协八届一次会议的议程、日程、主席团和秘书长名单，以及提案工作委员会名单等。
  下午，委员们分组讨论常委会工作报告等。
  2月17日上午，与会委员列席了县人大十一届一次会议，听取了滕县人民政府关于滕县1987年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于滕县1987年财政预算执行情况和1987年财政预算（草案）的报告、滕县国民经济和社会发展第七个五年计划（草案）及说明等。
  下午，委员们分组对上述报告进行了认真的讨论。一致表示拥护上述报告，并结合我县实际提出了一些建设性的意见和建议。
  与会委员认为，县人民政府工作报告等，对工作的总结是符合实际的。县政府认真贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，坚持改革和开放，国民经济保持了持续、稳定、协调发展的好势头，各项事业都取得了新的进展。对此，大家感到满意。委员们认为：我县今后的计划设想，目标实际，措施得力，感到鼓舞。表示一定要为实现我县的奋斗目标，为振兴滕县贡献聪明才智。
  2月17日上午，县政协八届一次会议进行了大会发言讨论。崔振声同志主持了这次大会发言。会上先后有八位委员作了大会发言。
  委员们还根据我县的实际情况，结合本职工作，提出了许多好的意见和建议。
  18日下午，委员们继续列席县人大十一届一次会议，听取县人大常委会工作报告及县法院、县检察院的工作报告。
  2月19日上午，中共滕县县委书记徐广景，副书记王裕安、张昭，副书记、副县长高守太及县委办公室主任颜道朗，邀集了部分政协委员，在宾馆北二楼第三会议室举行了座谈会。
  19日下午，委员们参观视察了滕县博物馆、赵王河住宅小区、滕县棉纺织厂。大家对祖国悠久灿烂的文化感到骄傲自豪，对我县突飞猛进的建设速度感到高兴满意。
  2月20日上午，中共滕县县委书记徐广景、副书记张昭、高守太，约请了部分委员，在宾馆北二楼第一会议室，就县人大、县政协、县政府、县法院及县检察院等单位领导成员的人事安排意见进行协商。
  通报了县一届人大主席团初步酝酿讨论提出的侯选人情况和县委研究确定推荐的县政协领导成员候选人名单。与会委员一致表示满意、拥护。
  20日下午，委员书写提案。
  21日上午，委员们对政协滕县八届常委会成员候选人进行了充分地酝酿和协商。下午，举行第二次全体会议，郭良志同志当选为县政协主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳当选为副主席，丁秀明等43名委员当选为常务委员会委员。
  下午二时由崔振声副主席作了《关于八届一次会议提案审査情况的报告》，四时在宾馆会议厅举行闭幕式。县委书记徐广景，副书记、县长王裕安，副书记张昭、高守太，县人大主任杨芝义等党政领导同志出席了闭幕式。
  县政协孔庆班副主席主持闭幕式，县政协主席郭良志同志致闭幕词。他要求委员们，在新的一年里，进一步发挥人民政协“政治协商、民主监督”的职能作用和综合人才库的优势，围绕党的中心任务献计出力；要立足本职，出色地完成自己担负的任务，积极地参加人民政协的各项活动。
  历时6天的政协滕县八届一次会议圆满地完成各项议程，达到了预期的效果。于1987年2月21日下午5时半在雄壮的国歌声中闭幕。
  县政协八届一次常委会议(1987.2.22)
  政协第八届滕县委员会第一次常委会议，于1987年2月22日在滕县宾馆举行。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。
  会议学习讨论了中共中央〔1987〕4、6号文件和六届全国人大常委会通过的《关于加强法制教育维护安定团结的决定》。
  会议要求，政协委员和各界人士，都必须遵守宪法和法律，并负有维护宪法和法律的尊严，保证宪法和法律实施的光荣职责。
  县政协召开工作组长联席会议
  (1987.4.27)
  4月27日，县政协在政协会议室召开了各工作组正、副组长联席会议。郭良志主席，孔庆班、崔振声、彭东阳副主席出席了会议。
  郭良志主席主持了这次会议。
  会议首先向应聘的十一位工作组长颁发了聘书。
  孔庆班副主席在会上作了讲话。他回顾了几年来开展工作组活动的情况，讲了下步开展活动的指导思想和原则要求。他强调说，今年各组工作要有重点地为坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，深入开展“双增双节”运动和为两个文明建设献策出力；同时要从各组的实际情况出发，结合业务活动，有条件地逐步开展对“三胞”的工作，推动“一国两制”的实施，为统一祖国，振兴中华，实现三大任务做出贡献。讲话之后，各组分头讨论制订了下步活动计划。
  工商组打算继续开办培训班，加强对个体从业人员的技术培训和职业道德教育。科技组打算开办工程师星期日咨询活动，充分发挥科技人员的作用。法制组打算继续搞好法律咨询服务工作；加强以宪法为核心内容的普法宣传教育工作。农业组打算帮助有关部门建立健全各项农业服务体系；进一步加强农业科研工作。文教组打算进一步加强青少年的思想和法制教育工作；会同有关部门对文化阵地进行清理检查；对文化教育干部情况进行一次摸底调查。城建环保组打算对全县污染情况进行一次调查。经济组为促进“双增双节”运动的深入开展，打算对全县经济管理情况进行一次调査研究。医药卫生组打算开办“家长学习班”，宣讲儿童保健知识。民族宗教组打算组织少数民族村干部赴外地参观学习，帮助少数民族致富青少年组打算在全县青少年中开展一场“富民兴滕，建功立业”活动等等。
  各组详细活动计划将由工作组委员会汇总打印成册，经讨论平衡，下发执行。
  县政协机关各科室负责同志也参加了这次会议。
  县政协召开第二次文史资料会议(1987.5.4)滕县政协第二次文史资料工作会议，于5月4日在县政协会议室召开。政协主席郭良志，副主席孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳，县政协文史委员会委员、顾问、撰稿员，以及政协机关各科室负责同志参加了会议。县委统战部、县档案局、党史办、史志办、侨办、民族宗教事务科、驻我县民建、农工、民盟等部分民主党派成员也应邀参加了会议。出席会议的共约40余人。会议传达贯彻了全国、全省文史工作会议精神，学习了邓颖超主席给第五次全国文史工作会议的贺信和杨成武副主席的讲话；对我县文史工作进行了认真的总结，研究制订了今后文史工作的计划。会议开得生动活泼，很成功。
  根据主席办公会议的精神和工作需要，会议增补了八位文史委员会委员；聘请了热爱文史工作和有经验的三位领导同志为文史委员会顾问；聘请了21位有撰写能力，关心支持文史工作的同志为《滕县文史资料》特邀撰稿员。
  鲁开杰副主席主持会议并作了文史委员会工作报告，他说，几年来，在各界人士的支持下，县政协文史资料委员会做了大量工作，征集稿件140多篇，近100万字，印刷《滕县文史资料》两辑，3000多册。今后要继续高举爱国主义旗帜，坚持实事求是的原则，努力抓好征集工作。
  郭良志主席在会上作了重要讲话。他表示县政协将继续加强对文史工作的领导，把文史工作纳入重要议事日程。
  通过学习讨论，进一步提高了对搞好文史工作重要的现实意义和深远的历史意义的认识。文史资料工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是统一战线工作的重要内容之一，有着独特的作用，也是一项重要的文化事业。大家纷纷表示决心，一定要努力做好此项工作。
  县政协八届二次常委会议(1987.5.14—5.15)县政协八届二次常委会议，于1987年5月14日至15日在县政协会议室召开。郭良志 ±席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。与会人员参观了滕县钢窗厂、滕县啤酒厂、洪绪乡部分村办企业、滕县残疾人技工学校；听取了中共滕县县委副书记、县长王裕安所作的全县“双增双节”运动情况的通报;学习了赵紫阳总理在六届全国政协常委会第十四次会议上的讲话、全国和省政协会议的决议及秦尧基同志在市统战会议上的讲话;讨论通过了增补文史资料研究委员会成员、聘请文史资料研究委员会顾问和工作组副组长名单;讨论通过了建立“老委员联谊会”的决定和县政协机关科室负责人的任免等；郭良志主席作了重要讲话。
  会议通过了县政协八届二次常委会议的决议。
  县政协机关各科室负责同志列席了会议。
  县政协八届三次常委(扩大)会议
  (1987.8.17—8.19)
  县政协八届三次常委会于1987年8月17日至19日在县政府第一会议室举行。出席会议的常委34人，因事因病缺席9人。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持会议。
  中共滕县县委书记徐广景，副书记、县长王裕安，副书记高守太，县委常委、农工部长王宝富，副县长陈慕兰、程广泉，以及县委办公室、调研室、县政府办公室、县计委、农委、教育局、商业局、农业局、牧工商等有关部门的负责同志，应邀出席丁会议。
  会议日程：8月17日，县委、县政府领导同志及有关部门&责人听取政协农业、科技、工商、文教等工作组的调査报告，并就有关深入改革问题进行协商。
  在八届三次常委会上发言的有：孟庆峰、张福泉、马骥志、张涛、卓培心。
  8月18日，学习全国政协工作组（委）工作会议的材料；听取赴河北考察学习政协、统战工作经验的汇报；看录像。 '8月19日，分组讨论;通过县政协八届三次常委会议决议；郭良志主席讲话。
  县政协八届四次常委(扩大)会议
  (1987.11.9—11.11)
  县政协八届四次常委(扩大）会，于1987年11月9日至11日在县政协会议室召开。出席会议的常委31人，因事因病请假10人。县政协各工作组正、副组长，县政协机关各科室负责人列席了会议。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。
  会议日程是：11月9日参观视察；10日上午继续参观视察，下午，学习中共十三大文件，然后分组讨论；1]日上午，大会讨论，并出孔庆班副主席传达省政协工作组（委）会议精神，下午，继续讨论，通过八届四次会议决议，最后由郭良志主席讲话。
  会议为了联系实际，加深对中共十三大文件的理解，参观视察了滕县体育中心、洪绪敬老院、耿楼村和鲁南水泥厂、滕县棉纺织厂、制药厂、衡器厂、而粉厂以及鲍沟、南沙河、界河等部分乡镇企业。
  会议历时3天，完成了各项议程，达到了预期效果，下午胜利闭幕了。
  县政协八届五次常委（扩大)会议(1987.12.29)县政协八届五次常委（扩大）会，于1987年12月29日在县政协会议室召开。出席会议的常委36人，因事因病请假7人。
  中共滕县县委书记徐广景，副书记、县长王裕安，副书记高守太等领导同志出席会议。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春副主席出席并分别主持会议。
  12月29日上午，与会常委听取王裕安同志关于全县工作情况的通报和明年全县工作的初步安排意见，并充分讨论协商上述通报。
  下午，传达县政协1987年工作总结和1988年工作要点；分组讨论修改总结和工作要点，并通过工作总结和县政协八届五次常委（扩大)会议决议。
  最后由郭良志主席讲话。会议历时1天，并圆满地完成了各项议程。
  县政协八届六次常委会议(1988.3.4)县政协八届六次常委会，于1988年3月4日在滕县宾馆召开。出席会议的常委33人，因病因事缺席10人。
  县政协主席郭良志主持了会议，副主席孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳出席了会议。
  会议讨论了滕县人民政府提交滕县第十一届人民代表大会第三次会议审议的工作报告 (讨论稿）；通过了召开政协第八届滕县委员会第二次会议的决定；讨论了常委会的工作报告和提案工作情况报吿等。
  会议认为，1987年县人民政府认真贯彻了中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，以改革统揽全局，全县的工农业生产和教育、科技、文化等各项事业都取得了显著成绩，大家感到振奋，一致表示满意。会议认为，县政府提出的1988年的工作意见是积极可行的，县政府将工作设想提前向政协征求意见，体现了“协商于决策之前”的精神。对此，大家表示赞赏，并对如何加快深化改革等方面的工作，提出了一些好的意见和建议。
  会议认为，县政协八届二次会议的各项筹备工作已基本做好，会议决定3月11日在滕县宾馆召开政协第八届滕县委员会第二次会议，会议通过了八届二次会议的议程（草案）。
  会议认真审议了常委会的工作报告，认为这个报告是实事求是的。报告中提出的今后工作意见是切实可行的。同时，也提出了一些修改补充意见。.会议通过了政协第八届滕县委员会第二次会议议程和常委会向政协八届二次会议的工作报告，提案工作情况报告等。
  会议要求，全体政协委员和各界人士，要立足本职，勒奋工作，搞好调查研究，以实际行动和优异成绩迎接县政协八届二次会议的召幵。
  重要讲话•工作报告 -郭良志主席在县政协八届一次会议上的开幕词(1987.2.16)各位委员、各位同志：我受大会主席团委托，宣布中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第一次会议，现在开幕！政协第八届滕县委员会由十八个界别组成，共有委员243人。本届政协委员较上届有很大的变化和发展，因工作需要、年事已高和健康等原因，经与各方面的协商，有的不再担任本届委员，对他们过去认真贯彻党的方针、政策、努力工作，做出了积极贡献，我们表示崇高的敬意。为了保持同已退位的老委员的联系，我们拟建立“老委员联谊会”或“政协之友”等组织，以便继续发挥老委员在政协工作中的作用。本届委员会新增委员76人，占委员总数的31%。对新增的委员，我们表示热烈的欢迎。本届委员中的中共委员，根据工作需要有所减少；各民主党派、无党派爱国人士和工商联成员较上届增多；在各条战线上为促进祖国统一、为四化建设作出显著成绩和具有代表性的人士也被增补为本届委员。这一阵容，扩大了统一战线的范围和对象，充分反映了我县爱国统一战线的巩固和壮大，使人民政协成为更加广泛的爱国统一战线组织，是实现以共产党为领导的多党合作的重要组织形式和发扬社会主义民主的重要渠道，为推动“一国两制”方针的实施，为促进社会主义物质文明、精神文明和民主、法制建设服务，为实现祖国统一、振兴中华这一宏伟事业将会作出新的更大贡献。
  这次会议是在我县经济欣欣向荣,政治安定团结的大好形势下召开的。这次会议的主要任务是总结本会上届常务委员会的工作，讨论决定今后的任务，共商我县发展经济之大计，为各项改革和两个文明建设献计献策。会议的主要议程是：听取、审议政协第七届滕县委员会常务委员会工作报告；听取、审议县政协七届委员会提案工作委员会关于提案工作办理情况的报告；列席滕县第一届人民代表大会，听取、讨论《滕县人民政府工作报告》、《滕县国民经济和社会发展计划的报告》和其他有关报告；选举政协第八届滕县委员会主席、副主席和常务委员；通过全会的鸥治决议和其他决议等。这次会议，将历时六天，其任务是光荣繁重的。
  各位委员、各位同志，过去的三年，是我国各族人民继续在中国共产党的领导下，在建设有中国特色的社会主义道路上，坚持改革、开放，团结奋斗，胜利前进的三年。也是我县政治、经济、科学、文化等各条战线大发展的三年。特别是我县人民认真贯彻中共中央“初战必胜”方针，取得成功，国民经济持续、稳定、协调发展，工农业生产稳定增长，城乡市场繁荣，人民生活继续有所改善。政治上安定团结，端正党风和社会风气的工作取得了新的进展，社会主义民主和法制建设不断加强。两个文明建设正在向新的水平迈步。政治经济形势越来越好。所有这些成就，是全县人民包括政协委员、各民主党派成员以及各界人士在中共滕县县委的领导下通力合作的结果。过去的三年，也是统一战线和人民政协工作大发展的三年。我县八届政协委员较一届政协委员增加了四倍多。由于我们正确贯彻了在爱国主义旗帜下的大团结、大统一精神，积极、主动、求实、创新，使政协工作出现了生动活泼的新局面。政协在我县政治生活、经济生活中的作用，已逐渐为社会所认识，人民政协的地位和任务，日益为人们所了解，声望也越来越高。当前，我国正处在一个新的历史时期，爱国统一战线也出现了新形势、新格局，我们一定要适应改革和开放形势，树立新观念、新方法、新作风，认真总结经验，开拓前进，不断做出新贡献。
  今年是实施“七五”计划的第二年，是把经济工作和各项改革继续推向前进的一年，摆在全县人民面前的任务是很艰巨的。面临这一新的形势，政协也担负着艰巨而光荣的任务。为充分发扬民主，这次会议除列席县(^一届人民代表大会，听取有关报告外，还安排大会发言，认真讨论我县国民经济和社会发展计划。我们相信，这将使会议民主气氛更加浓厚、更加生动活泼。新时期统战、政协工作要紧紧围绕实现统一祖国、振兴中华这个总目标。这是一个长期的任务。希望大家要旗帜鲜明地坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想，反对资产阶级自由化。发扬艰苦奋斗，勤俭建国的精神，开展增产节约，增收节支活动。发扬“政治协商、民主监督”和“肝胆相照、荣辱与共”的好传统，畅所欲言，各抒己见，为改革、开放，为振兴滕县，争献良策，为开创我县政协工作新局面，贡献聪明才智。
  县委书记徐广景在县政协八届一次会议开幕式上的讲话(1987.2.16)各位委员、各位同志：在中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第一次会议隆重开幕之际，我代表中共滕县县委向大会表示热烈的祝贺！向来自各条战线的政协委员、各位同志致以亲切的问候！党的十一届三中全会以来，全国人民在中国共产党的领导下，在建设有中国特色的社会主义道路上，坚持改革、开放，团结奋斗，胜利前进。城乡经济体制改革向纵深发展，工农业生产和其他建设事业年年超额完成任务，人民生活不断得到改善，政治上安定团结，经济上繁荣兴旺，社会主义的“两个文明”建设不断向新的水平迈进。我县形势也和全国一祥，是大好的。1986年全县工农业总产值实现12.8亿元，比上年增长20.3%，其中农业产值4.2亿元，比上年增长9.5%，粮食产量达57.7万吨，创历史最高水平；工业总产值8.5亿元，比上年增长26.1%;乡镇企业有了长足发展，1986年总收入达11.28亿元，比上年增长71%。1986年，全县农民人均收入达515元，非农业人均收入达790余元；城乡储蓄额达1.6亿元，比上年增长60%;社会商品零售额达5.2亿元，比上年增长15.8%;财政收入4900万元，比上年增长37.5%。其他各项事业，也都取得了显著成绩。这一切成绩的取得，是全县人民同心同德，奋发努力的结果，也凝聚了全县政协委员、各界人士的心血和汗水。县政协七届一次会议以来，广大政协委员和各界人士，坚定不移跟党走，尽心竭力为四化，为祖国统一大业服务，认真履行政治协商、民主监督的职能，充分发挥人才集聚的优势，努力发展广泛的爱国统一战线，推动“一国两制”方针的实施，促会主义物质文明、精神文明和民主、法制的建设，以求实、创新、进取的精神，开拓了咨询服务、智力开发、铺路搭桥、外引内联等新的工作领域，为支持发展乡镇企业，促进产业结构的调整，疏理流通渠道等，做了大量工作，为我县各项改革和建设事业的发展，提出了许多好的建议，不断幵创我县政协工作的新局面。1986年2月，我县政协出席了全国地方政协工作会议，是全省出席会议的五个县份之一。同年8月又在全省、市、县政协工作会议上作了重点发言。此外，我县还有40余位政协委员及各界人士，先后出席了全省和全市各界人士为四化建设服务经验交流会。这是上级政协对我县政协工作的肯定和鼓励，也是全县政协委员和各界人士努力工作的结果。在此，我代表中共滕县县委，向一切致力于我县“两个文明”建设，为统一祖国，振兴中华作出贡献的工人、农民、知识分子、各民主党派、各界人士、少数民族、“三胞”及其眷属，表示崇高的敬意！各位委员，各位同志，今年是执行“七五”计划的第二年，经济建设、体制改革、对外开放和精神文明建设，各项任务都很繁重。1987年，全县经济工作总的要求是，继续坚持改革、开放、搞活的方针，推动整个经济持续、稳定、协调发展。工农业总产值要达到14亿元，比1986年增长9.7%。其中工业总产值为9.4亿元，比上年增长12.4%力争实现10亿元；农业总产值要达到4.6亿元，比上年增长4.5%。计划到“七五”计划末，也就是到1990年，全县工农业总产值达到20亿元。完成了第七个五年计划，我县的经济实1将有较大增强，科学技术水平和经济效益将明显提高，城乡人民生活将得到明显改善。到那个时候，我们将在建设滕县、振兴滕县经济的进程中，迈出坚实有力的步伐，更有把握、更有信心地奔向本世纪末的伟大目标。前途是很鼓舞人心的。我们一定要更加振作精神，奋发努力，发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神，扎扎实实地把各项工作做好。当前，我们要大力开展坚持四项基本原则，抵制资产阶级自由化思潮的政治思想教育。四项基本原则，是我们的立国之本。党的十一届三中全会以来，我们的经济和社会发展都比较快，比较顺利，根本的经验在于我们坚持了改革、开放的方针，坚持了四项基本原则，坚定不移地走具有中国特色的社会主义道路。坚持四项基本原则，是改革、开放顺利进行的根本保证。改革和开放只有在中国共产党的领导下进行才能成功，这是中国革命的历史经验，也是中国的特点。任何否定社会主义制度、否定共产党的领导、鼓吹资产阶级自由化的言行，都是根本违背人民利益和历史潮流的，必将遭到广大人民群众的坚决反对。我们的国家正处在改革和开放的关键时期，特别需要安定团结。我们相信，一切热爱祖国和拥护改革的人们，都会自觉地维护安定团结的政治局面，为发展大好形势作出自己的努力。人民政协是广泛的爱国统一战线组织，是共产党领导下多党合作的主要形式，它联系着社会各个方面的成员，形成了独特的人才优势。我们热诚希望各民主党派、各界人士，对我们的工作和我县的各项事业，开诚布公地提出批评和建议，加强相互监督，促进我县各项事业的发展。希望全体政协委员和各界人士，要立足本职、勤奋工作，要以开拓、务实的精神，为实现我县的奋斗目标献计、出力，最大限度地发挥出自己的聪明才智，为巩固和扩大爱国统一战线，为推动“一国两制”方针的实施，为促进社会主义物质文明、精神文明和民主、法制的建设，实现统一祖国、振兴中华的伟大目标做出新的贡献。
  孔庆班副主席代表县政协七届常委会在县政协八届一次会上作工作报告(1987.2.16)各位委员：现在，我受县政协第七届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请审议。
  中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第^次会议是1984年5月召开的，到现在已近三年了。
  过去的三年，全县人民在中共滕县县委的领导下，在建设有中国特色的社会主义道路上，坚持四项越本原则，坚持改革、开放，团结奋斗.，胜利前进。城乡经济体制改革向纵深稳步发展，工农业生产和其他各项建设事业全面完成了“七五，，计划第一年的任务，人民生活继续有所改善。政治上安定团结，端正党风和社会风气的工作取得了新的进展。社会主义民主和法制的建设不断加强。两个文明建设正在向新的水平迈步。与此同时，我会经全体委员和工作人员的共同努力，认真执行r七届委员会历次会议的决议，较丨创满地完成了各项任务，开创了政协工作的新局面。政协在政治生活和经济生活中的作用，已逐渐为全社会所认识，政协的社会声望越来越高。1%6年2月，我县政协出席厂全国地方政协」:作座谈会，是全省出席会议的五个县份之一。同年8月，我县政协乂在全畨市、县政协工作座谈会上作了歌点发言。现将过去三年来所做的儿项主要工作报告如：一、发挥职能作用，积极开展政治协商、民主监督 -七届一次会议以来，我们积极参与了我县大政方针和重要事务的协商讨论，召开了二十六次主席会议，十四次常委会议，三次全委会议和其他各种会议，列席了县人代会议，先后听取了中共滕县县委、滕县人民政府关于整党情况、经济体制改革、国民经济和社会发展计划执行情况以及人民检察院、人民法院的工作报告等。在七届一次全委会上，县奋还约请了部分政协委员就我县的重要人事安排进行协商。为了便于政协发挥职能作用，广开言路，中共滕县县委下发了〔1986〕38号文件，批转了《县政协党组关于进一步搞好政治协商、民主监督的意见的报告》，对加强和改善党对政协工作的领导，对促进政治协商和民主监督的经常化、制度化和认真解决委员的知情问题等，都作了较详细的规定。从1986年起，县委又建立了定期召开各界人士座谈会的制度，加强了同党外人士的联系。为使工作组便于开展活动，县政府办公室专门下达了〔1986〕4号文件，向县府各部门、各乡镇政府发出了“关于加强与县政协各工作组密切联系的通知”。为了贯彻中发〔1986〕19号等文件和全国及省、市政协有关会议精神，更好地发挥政协在两个文明建设中“智力库”、智囊团”的作用，我县政协工作除在县级进行外，已扩展至局、乡镇和基层单位。当前，有不少局（委）与政协工作组对口协商，塞层单位的党组织与政协小组或委员进行协商。委员们以极端负责的精神，为各项改革和四化建设，兴利除弊，争献良策，表现出高度的社会主义主人翁责任感。 .组织视察、考察和专题调査，是人民政协为改革和建设服务，更好地发挥政治协商、民主监督职能作用的有效途径。三年来，本会围绕全县在各项改革、对外开放和建设中出现的新情况、新问题，先后十一次组织部分委员对近百个厂矿、街道、村庄、区域等进行参观、视察、考察，开展专题调查。如，通过对鲁南化工厂、龙庄村庭院经济、罗汉山山楂基地、立交桥和纺织厂工地等的视察，委员们对我县各项改革和建设事业的进展，有了明确的了解和认识，提出了一些建设性的意见和建议。通过对南沙河建材厂、第二毛纺厂、第一塑料厂等十二个乡镇企业的调查，了解了乡镇企业的发展情况及存在的问题，并向县委写出了专题报告，制定了支持发展乡镇企业的具体计划。通过对少数民族节日食品供应情况的视察，增进了党和人民群众之间的感情，提高了党在人民群众中的威望等。
  认真办理委员提案，是发挥政协职能作用的又一个重要方面。对此，七届二次会议专门成立了提案工作委员会及办事机构，召开了研究适应改革、开放需要，改进加强提案工作的会议。提案工作委员会配合政府办公室，T达了办理委员提案的通知。由于工作抓得紧，承办单位办理的都比较认真，委员的提案逐年增多，提案质量逐年提高。据统计，三年来，本届委员会共收到委员提案290件，现在已基本办理完毕。通过认真办理委员提案，推动了有关部门工作的开展，扩大了政协的社会影响。
  二、认真学习，加强宣传，促进精神文明建设邓颖超主席曾经指出，在实现社会主义现代化过程中，我国社会各个方面都在发生深刻的变革，我们在改造客观世界的同时，也耍改造向己的屯观世界，这就需要发扬自我教育、自我改造的优良传统，耍不断提高自己的觉悟，开阔自L：的视野，才能适应社会发展的需要。中共中央曾多次强调指出：我们在建设高度的社会主义物质文明的同时，一定要努力建设高度的社会主义精神文明。这是建设社会主义的一个战略问题。三年来，本会加强r对学习工作的领导，坚持了“委员活动h ”制度，除织织委员深入地学习马克思主义s本理论，学习党和国家的方针、政策.，学习统战理论外，还通过举行常委会和专题报告会等形式，突出抓丫中共十二届历次全会和全国党代表会议等文件的传达学习，并分别发出了学习这几个会议文件的通知。此外，我们还举行了一期大型法制1井座。发出了《关于开展学习潘恩良同志模范事迹的通知》和《潘恩良事迹汇编》。为每位委员订阅了《人民政协报》。三年共发放各种学习材料9300余份，为委员们的学习提供了方便条件。通过学习活动，委员们提高了思想觉悟，坚定了以经济建设为中心的三大任务服务的决心和信心。其次，委员们还在带头抵制不正之风，实现党风和社会风气根本好转，开展五讲四美三热爱活动，健全法制和普及法律知识等方面做了大量工作。如，法制工作组配合有关部门积极进行法制宣传教育，建立法律咨询服务站等，预防和减少了犯罪及各类纠纷。文教工作组，为丰富群众的精神生活，开展了“抢救”继承书画遗产的工作，先后征集130多幅书画作品进行展览，观众达数万人次。他们邀请了潍城区政协书画组和枣庄画院等来我县切磋交流书画艺术。教师节期间，深入学校走访慰问教师，召开教师座谈会，向政协委员教师及部分学校赠送了书画条幅，并针对当前教育工作中存在的问题，向县委写出了专题报告；医药卫生工作组协助有关部门建立了卫生协会，组织了部分较有名望的中西医大夫，深入贫困村庄进行义诊，给群众送去了党的温暖，他们' 还邀请山医大教授来我县举行学术报告会，协助九三学社滕县支社举办“老干部健康长寿讲座”;妇幼工作组协助商业局建立幼儿园并向小朋友赠送纪念礼品；农业、科技工作组联合举办了庭院葡萄栽培技术讲座等等。
  突出的宣传政协委员和各界人士为四化服务的先进典型，是我们在精神文明建设方面抓的另一件大事。广大政协委员和各界人士热爱祖国，热爱社会主义，有着一颗赤诚报国的心，他们不图名不图利，忘我工作，锐意进取，以苦为荣，艰苦奋斗。对此，1985年3月份，我们召开了全县政协委员为四化服务经验交流会。并且先后推荐40多位同志出席了全省和全市各界人士为四化服务经验交流会。为扩大宣传，政协开展的每项活动我们都及时进行报道。三年来，我们共出简报和政协工作参阅文件52期，全国、省、市、县各级报刊和广播、电视台等采用我会稿件和放录像200余篇次。我们还编发统战政协工作宣传讲话3万字，在县广播电台举办讲座五次。此外，每逢我国人民的传统节日，我们都召开有各界人士参加的庆祝会、座谈会、茶话会等，通过上述各项活动的开展，各方面反映良好，有力地促进了我县社会主义精神文明建设。
  文史资料工作在为精神文明建设方面也做出了很大成绩。三年来，共征集文史资料82篇，计47万字，编辑《滕县文史资料》两辑共30篇，计22万字，共印两千余册。另外,还编写了《滕县政协史志》和《滕县政协基层党组织史料》，分别参加了五省九市在台儿庄召开的和省在徂徕山召开的纪念抗日战争胜利40周乎学术讨论会，并作了《没有滕县之苦守，焉有台儿庄之大捷》的发言。我们还为全国政协主_的《徐州会战亲历记》提供了一些资料。通过此项工作的幵展，扩大了爱国统一战线，激发了人们的爱国主义精神和为四化服务的积极性。
  三、发挥人才优势，为改革和建设献计出力三年来，本会充分发挥人才优势，始终紧紧围绕经济建设这个中心，开展了咨询服务、智力开发、铺路搭桥、外引内联等工作，以积极、主动、求实、创新的精神，开拓了一些新的工作领域。如，农业、科技工作组帮助成立“滕县农民小麦、玉米研'究会”、“滕县农民果树研究会”、“滕县农民蔬菜栽培保护研究会”等。这几个研究会成立之后，都分别迅速开展了活动。如，小麦、玉米研究会采用口头咨询，赶集设摊，服务到村到户，散发科技资料，提供优良品种，开办训练班等为全县农村服务，为促进我县的粮食增产做出了贡献。果树研究会组织技术人员，深入到一些低产果园进行巡回检査指导，帮助修剪、施肥、配药、喷药。为了我县十万亩果品基地开发的顺利实现，积极进行育苗、嫁接、培植新品种，有力地促进了我县农村产业结构的调整。经济、科技和农业工作组大力支持发展乡镇企业，为振兴农村经济服务。如，为洪绪乡设计试制了可控硅微型充电机，用热塑胶为该乡龙庄塑料厂研制成功水枪垫圈和汽车防滑链，帮助该村发展庭院经济。帮助柴胡店橡胶厂改进再生胶的生产工艺，搞百亩果园设计，协助建立羽绒厂。深入滕县皮革厂进行技术指导。工商工作组认真为乡镇企业培训财会人员和烹饪技术人员，积极开展“三引进”活动，他们为县饮食服务公司引进宫廷膳食“和乐，，和地方名吃“朝天锅”，协助县酿造厂聘请酱油酿造师傅，改进酿造工艺，协助县粮油仪价公司引进糕点制作技术，协助有关单位筹建八一商场，努力疏通商品流通渠道。为使第三产业健康发展，医药卫生工作组举办了食品卫生讲座，对城内从事食品业的国营、集体、个体的人员进行了培训。
  三年来，政协委员和各界人士，立足本职，勤奋工作，为两个文明建设做出了突出的成绩。在我们的委员中，有不顾个人安危，不计个人名利，为四化建设做出重要贡献的工程技术人员；有为振兴教育呕心沥血的人民教师；有忘我工作，被群众誉为贴心人的医务工作者；有勤劳致富后不忘乡亲，拿出巨资为群众兴办各种福利事业的新型农民；有不辞劳苦深入基层举办法制讲座的司法工作人员；有积极为祖国统一大业服务的“三胞”眷属；有埋头钻研业务、著书立说的文化工作者等等。总之，三年来，委员们兢兢业业，任劳任怨，为四化建设做出了很大的贡献。
  四、 协助有关部门，坚持不懈地抓了落实政策工作落实政协委员的政策，是一项重要工作。三年来，我们依靠县委领导，积极与有关部门配合，本着不说空话，一抓到底的原则，组织力量，一件一件地抓，一个问题一个问题地解决。先后数次召开有关会议，两次发出三级政协委员宴求落实政策调查表。办案人员，不怕难度大，奔波查证。通过上述工作，住我县省、市政协委员、县政协委员267人中，要求落实政策的共38人，57件，除3人申诉历史刑事案件，有关部门正在复核外，其余案件全部落实完毕。此外，我们还采取召开座谈会、进行走访以及写提案、提建议等方式，促进知识分子政策的落实。通过抓落实政策工作，不仅激发了委员和各界人士的爱国热情，调动了他们服务四化的积极性，同时也在国内外产生了良好的影响。
  五、 积极做好“三胞”及其眷属工作，促进祖国统一实现祖国统一，是全国各族人民的共同心愿，也是新时期统战政协工作的一项重要任务。三年来，我们通过各种渠道，采取各种形式，广泛深入地宣传了党和国家统一祖国的方针、政策。每逢我国人民的传统节日，我们都邀请“三胞”眷属代表、部分自台湾回大陆定居的人员、归侨及有关人士举行茶话会。大家谈形势，话统一，抒发对台湾亲人深切的思念之情，增强了为实现祖国的和平统一贡献力量的热情。1984年10月，侨台工作组会同有关部门，邀集了34位“三胞”眷属代表，游览了曲阜和泰山。在座谈中，好多“三胞，’眷属表示要把此次游览的彩照寄给在海外和在台湾的亲人，让他们也欣赏锦秀美丽的祖国山河。为使“三胞，，眷属尽快致富，侨台工作组配合有关部门，帮助鼓励“三胞”眷属的政协委员兴办企业，解决“三胞”眷属的就业和大龄男女的婚姻问题等。有的在台人员得知自己的孩子解决了婚姻问题，非常感动，来信赞扬党的政策的英明。上述工作，都为扩大爱国统一战线，促进祖国统一和四化建设起到了积极作用。
  六、 加强机关建设，搞好服务工作为了保证政协工作的顺利开展，三年来，我们注意了机关的思想建设和组织建设。坚持各项制度，认真学习政治和统战理论，提高了机关工作人员的政治和业务素质。政协机关通过整党，进一步端正了业务指导思想，增强了党性观念，统战观念和经济观念。在此基础上，研究制定了抓党风责任制和各项规章制度。目前，在机关中团结协作的风气更浓了，组织纪律观念更强了，刻苦学习和埋头工作的增多了。为适应形势和任务的需要，我们适当调整了机关工作人员，加强了科室的工作。对青年干部进行了培养锻炼。
  三年来，我们加强了与委员的联系，坚持了普遍走访委员的制度，了解了委员知情、出力的基本情况，热情接待了来访委员，认真听取了委员的意见和要求。委员在工作中遇到困难，政协领导亲自安慰鼓励，帮助排忧解难，使委员们感到政协象家一样的温暖。
  为了更好地学习外地经验，开创政协工作的新局面，我们初步建立了纵横联系网络。省市政协领导同志数次莅临我会指导工作。三年来，;ff 多个市、县（区）政协来我会交流工作。我会还与外省及本省100多个市、县（区）政协d 交流关系。通过互相交流，我们学到了不少好的经验，扩大了视野，受到了有益的纟’丨发另外，我们还较好地完成了中共滕县县委安排的;U1也各项工作。
  各位委员，政协第七届滕县委员会已光荣地完成了她的各项使命。为继绰幵创我县政协工作的新局面，现对今后的主要工作提出下列建议。
  一、 在中共滕县县委的领导下，围绕我县的改革和建设，继续深入开展政治协商、民主监督。政治协商、民主监督是人民政协的主要职能。我们要根据政协章程的规定，如期开好全体会议，常务委员会议和主席会议协助县委开好党外人士座谈会。就我县的经济建设、各项改革和其他方面的重大问题进行广泛认真地协商讨论，积极提出意见和建议.更好地为改革、开放和经济振兴服务，积极参与我县重大方针、政策和人民生活方面冷#人问题的协商讨论;要认真落实中共滕县廷委〔1986〕38号文件，采取多层次、多渠道、多形式地开展政治协商和民主监督。将统战、政协工作扩展到基层，县里的大口和乡镇要建立“委员联络组”;大力促进政治协商、民主监督的经常化、制度化；要加强专题调査，认真组织委员进行参观考察。逋过调査考察，力争多提一些有质量的报告。
  要进一步做好提案和信访工作。提高提案质量和办案质量，充分利用这个渠道，反映各界人士的意见和要求，帮助党政部门改进工作。加强同有关部门和单位的联系协作，适时组织委员考察落实。
  二、 充分发挥政协综合人才库的优势，卓有成效地开展各项活动。政协组织拥有密集的、多学科的、多方面的、经验丰富的人才，充分调动他们的积极性，发挥他们的作用，对四化建设具有重要的意义。我们要根据实事求是，讲究实效的原则，通过一些行之有效的形式，发挥委员和各界人士的聪明才智。要加强同名•民主党派和工商联等有关部门的协作，多层次、多形式、多领域地开展咨询服务活动，进行智力开发，为发展我县横向经济联系，积极协助引进资金、技术和人才。既要组织专业人才对我甚经济和社会发展的战略，从宏观上进行论证，又要在微观上对各项事业的发展献计出力。
  发挥政协组织的整体功能，对建设和改革发挥更大的作圯，必须充分调动全体委员和各界人士的积极性，要认真贯彻“知情、出力”的方针，让委员阅读有关文件，及时通报情况，了解党和国家的方针、政策，r解我县各项事业发展情况及存在的问题。
  三、 认真开展学习活动，加强统战政协工作的宣传教育，推动精神文明建设。人民政协有着自我教育、自我改造的优良传统。我们要跟上变化了的形势，充分认识新时期加强学习的必耍性和重要性，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习吋事政治和科学文化知识。目前要着重学习《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》和中发[1987]1号文件。当前我国政治、经济形势很好。党的-丨-一届三中全会以来，中共中央的路线、方针、政策是完全正确的，广大群众是坚决拥护的。中央1号文件，正确地分析了当前我国的政治形势，指明了坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化，对于维护和发展安定团结的大好形势，坚持改革和开放，促进社会主义现代化建设的极端重要性，并且阐明了中央当前反对资产阶级自由化的方针。我们一定要清醒地认识到，当前反对资产阶级自由化的斗争，关系到我们党的命运，关系到社会主义前途，关系到全面改革和对外开放的成败。因此，我们一定要认真学习好文件，并要坚决贯彻执•行，更加旗帜鲜明、立场坚定地反对资产阶级自由化思潮，坚持四项基本原则，发扬艰苦奋斗，勤俭建国的精神，促进改革、开放，促进两个文明建设，使安定团结的政治局面和社会主义民主、法制建设不断巩固、加强。要继续深入地加强统战理论和方针政策的宣传教育。要大力开展学习、宣传先进典型的活动，认真发掘政协委员中的精神资源，运用委员的特长，让他们以自己的亲身经历、先进事迹向群众尤其是青少年讲形势、谈理想。广泛进行爱国主义和社会主义教育，积极开展普法教育，增强法制观念，推动社会风气的好转。全体政协委员都要遵纪守法，廉洁奉公，做努力实现党风和社会风气根本好转的模范。要本着“胆肝相照、荣辱与共”的精神，反映情况，提出建议，协助党政部门纠正不正之风，促进精神文明建设。
  要继续做好文史资料工作，发挥文史资料在促进祖国统一和推动精神文明建设方面的重大作用。
  四、 立足国内，面向海外，继续开展促进祖国统一的工作。要广泛宣传“一国两制”的科学构想。按照党和国家对台工作的方针政策，解放思想，开阔视野，多领域、多渠道，做好“三胞”眷属和开展“三胞”联络工作。广交朋友，增进相互间的了解和友谊，激发爱国热情。在开展“三胞”工作联络时，要注意同经济、科技、文化、教育等方面加强联系，寓统战工作于学术、文化、经济交流之中。扩大对外宣传和影响。努力促进祖国统一大业早日实现。
  五、 进一步加强机关建设。政协机关在组织进行本会的各项工作和活动中担负着重要责任。必须不断地、经常地加强自身建设，加强对马列主义、毛泽东思想、统战理论、政策和文化知识的学习，提高工作人员的政治、业务素质，树立全心全意为人民服务，为统一战线工作服务的思想，努力培养高尚精神面貌和优良工作作风。进一步完善各种规章制度，提高办事效率，积极与兄弟政协交流信息与经验，进一步开创政协工作的新局面。
  各位委员，我们的国家已进入一个新的发展时期，各项改革和建设事业，正深入向前发展，新时期人民政协肩负着更加艰巨而光荣的任务。我们要在中共滕县县委的领导下，树立起新的观念，以开拓、改革、务实的精神，为发展巩固爱国统一战线，为推动“一国两制”方针的实施，为促进社会主义物质文明、精神文明和民主、法制的建设，实现统一祖国、振兴中华的伟大r标做出新的贡献。
  鲁开杰副主席代表县政协七届委员会在八届一次会议上作关于提案工作情况的报告(1987.2.16)各位委员：我代表提案工作委员会，就县政协第七届委员会议以来的提案工作情况，向大会报告如下。
  自县政协第七届委员会议以来的三年中，委员们怀着极大的政治热情，对我县各条战线的物质文明和精神文明建设提出了许多宝贵的意见和建议。经过提案工作委员会的认真审杳，七届委员会的三次全委会议共收到各类提案290件，其中参加提出提案的委员计609人次，比我县政协第六届同期提案增加16%。这些提案不仅质量越来越高，而且涉及面也越来越广。其中有科技、文化、教育事业方面的45件，财贸、市管方面的15件，医药卫生方面的29件，工业、交通方面的18件，农、林、水利建设方面的13件，城建、环保方面的54件，社会治安方面的12件，人事、组织工作方面的8件，民族、宗教、侨务等统战工作方面的13件，落实政策方面的15件，党群和政府部门工作方面的43件，妇幼及计划生育工作方面的6件，人民福利事业方面的3件，其他方面的16件。对上述提案，根据提案工作委员会的审查意见，经过整理、分类后，由县人民政府召开我县有关部、委、办、局等30多个承办单位的专门会议，交付有关部门分别进行研究办理。至今为止，这些提案均已基本处理完毕，而且将办理情况已及时地函告了各提案人。另外，有些委员提出了一些好的批评和建议，虽然没有列入提案范围，但也及时地转到了有关单位。
  总的来看，对于委员们的提案办理大体上可分为五种情况：一是按照提案中所提出的意见和要求，得到全部办理落实的有120件，占提案总数的41.4%。二是正在进行办理的有84件，占提案总数的29%。这样提案虽然提出的意见很中肯，但由于各种原因，使提出的问题不能一时全部得到解决，如城内街道卫生、市场管理、交通秩序、人民福利事业中的住房问题等，承办单位对委员提出的这些问题，经过努力工作，使情况较前有很大好转，但因受主、客观条件的限制，使问题还不能得以彻底解决。三是因条件暂不具备，有待于以后研究办理的48件，占提案总数的16.6%，如为了防止“三废”污染，建议有关单位搬迁（如城关镇化工厂、县食油加工厂等）；重视智力开发，开设大专院校等。这些建议都提得非常好，但就我县目前情况来看，还不能马上解决，只有今后随着各项事业的发展，条件逐渐成熟时方可办到。四是有的提案所涉及的问题因超出了我县有关单位的权限，或者有的暂没有明文规定，也有的是属于解答性的问题27件，占提案总数的9%，对于这类提案，承办单位仍然认真细致的作了研究，并向委员们作了解答。五是交待不够明确，没有来得及办理答复的计11件，占提案总数的4%,这些有待于今后继续和有关单位联系，争取尽快得到研究办理。如果确系不能办理的，也一定向委员去函说明原因。
  各位委员，三年来，我县政协提案工作总起来看是好的，委员们提出的提案不仅内容丰富，而且提出的解决办法也很具体，这充分体现了人民政协委员国家主人翁精神。委员们提出的这些积极中肯的意见，很受党委、政府重视和全县广大人民的欢迎。许多单位的领导，把委员提案作为加强党和政府与群众的联系，自觉接受群众监督，改进工作的一个重要渠道。许多单位接到委员提案后，立即召开专题会议，研究办理意见，指定专人负责，制定落实提案的具体办法。对提案中所提出的问题，凡是现有条件和国家政策允许的都尽快努力进行落实；对不明确的问题，有不少单位则查阅资料，或向上级请示报吿,使问题得以明确答复。特别有些单位，对委员们提出的问题，本单位不能单独解决，则多次主动地与其他许多单位联系、协商，千方百计地使问题解决好。因此，委员们所提的提案，基本上做到了事事有安排，件件有着落。
  实践证明，通过提案的办理，对于贯彻落实党的各项方针政策，促进我县社会主义物质文明和精神文明建设;对于政协组织发挥“政治协商、民主监督”职能作用；对于进一步巩固和发展安定团结的大好局面，发挥了较好的作用。因而人民政协委员在群众中声誉越来越高，政协组织在社会主义四化建设中的作用也越来越大。如韩玉堂委员提出的“搬迁‘八一，煤矿集市”一案，经县府转交县工商局办理。工商局很重视,研究后，派员亲赴“八一”煤矿，邀集了“八一”煤矿矿长、官桥镇长、医院院长、税务所长、工商所长等负责同志举行联席会议，专题进行座谈研究，并参观了柴里煤矿市场，会议决定新建一处农贸市场。为了解决建筑资金等实际问题，县工商局负责同志亲自邀请县府和县政协的领导参加，前后进行十多次磋商，经过一年多的时间终于达成协议，由“八一”煤矿、枣庄矿区医院、枣庄矿机厂、官桥税务所、官桥工商所、建筑队等单位集资40余万元，新建长330米，宽11米的玻璃钢瓦封闭式新型农贸市场。这样既有利于整顿市容，又方便了群众进行商品交易，而且还解决了“八一”煤矿夜班职工白天的休息问题，周围群众非常满意。在精神文明建设中，于宝印等委员提出的 “查禁不健康书刊”一案，县委根据上级指示精神，责成宣传部和政法委牵头，从公检法、文化、广播等部门抽调专人，组成了临时班子，通过两个多月的工作，基本上已将分布在城乡集体或个体闭路电视放映点的活动和不健康报刊的销售情况查清，共查收禁映片161部、收缴非法出版刊物和不健康小报近30万份，并依据有关规定，作了适当的处理，清除了精神鸦片，大大减少了对我县广大人民群众，特别是青少年的毒害。在交通建设上，委员们提出“加快善国路、荆河桥东转盘路的建设进度，加宽官桥至欢城公路，以及城内外路面建设，改善交通秩序”等都起了良好的促进作用。在环境保护、城内卫生、防病治病等方面不少委员提出的宝贵意见，我县环保局、城关镇及卫生管理部门均作了认真的研究，采取了相应的有效措施，积极落实委员们所提出的问题。有的工厂进行锅炉改造，气体净化，有的将要把学校搬出污染区，城内多数街道进行了整修、疏通了地下渠道，改造了公共厕所、夏季大灭蚊蝇、冬季集中灭鼠，使我县城里原来脏、乱、差的现象有了很大的改善。在文化、娱乐方面，有的委员提出保护文物，重修龙泉塔和建立烈士纪念馆；新建人民剧院、搬迁人民体育场等也逐渐得到落实。在生活服务方面，不少单位根据委员的提案要求，增设了退离休老同志居住区生活用品商业门市部、贸易中心五楼上增设了游艺厅和茶座等，这对于方便群众，搞活经济均起到了良好的作用。
  总之，我县许多单位对委员们的提案办理是积极认真的，实事求是的，提案所发挥的作用也是良好的。
  为了适应新时期人民政协工作的要求，进一步发挥提案为四化建设服务的巨大作用，使我县政协委员与全县人民一道，齐心协力搞好我县各项事业，对今后提案工作提出以下几点建议和意见，请审议。
  一、 注意提案内容，保证提案质量为了保证提案的质量，提高提案效益，首先要注意提案实际内容。因此，希望委员提提案一定要围绕党和国家的方针、政策、“七五”汁划和人民生活中应兴应革的重要问题，以及有关的重要经验推广和部门需要改革的重要事项等。不要把一般性的建议和意见，以及个人需要解决的问题等一些生活琐事纳入提案形式提出，提案与人民来信是有区别的。否则会降低提案的质量，失掉提案工作的重要意义，影响提案工作的开展。
  二、 认真填写提案纸要求黍员在提提案时，必须按照提案注意事项，认真填写提案纸。要题意确切，内容具体简练，字迹清晰，要一事一案，不要把几条意见、几个方面的问题混在同一提案内提出，以免不好转交和办理。
  三、 要群策群力，把提案工作越做越好政协是人才荟萃的地方，各位委员有知识丰富、联系面广的优势。提案正是政协委员广开言路、广开才路为四化献计出力的好途径。因此，希望全体委员共同努力，把我县政协提案工作做好。今后，提提案时方式要灵活，不仅会议期间可以提，会后也可以提；委员们联名提出和一名委员单独提出同样生效。办理提案时，既可转到承办单位落实，也可请承办单位到大会上协商办理意见。对办理落实提案的好单位，我们还可采取召开经济交流会或者通过简报形式加以推广，把提案工作不断提高到一个新的水平，取得新的成绩。
  各位委员，请对我会提案工作提出意见和建议，以不断地改进我们的提案工作，使其发挥出应有的社会效益，为繁荣我县各项事业统一祖国、振兴中华做出新的贡献。
  崔振声副主席在县政协八届一次会议上作关于提案审查情况的报告(1987.2.21)各位委员：中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第一次会议开幕以来，到本月20日下午止,，共收到委员提案133件。经过审査确定正式列入提案的121件，下余12件不列为提案范围，作为一般建议，待会后转至有关单位参考。在正式列入的提案中，有关工业生产方面的9件，城乡建设方面的26件，环境保护方面的3件，科学、教育事业方面的13件，医药、卫生、计划生育方面的10件，文化、宣传方面的8件，劳动、人事、组织等工作方面的9件，社会治安管理方面的5件，政府工作方面的13件，民族、宗教、侨务等统战工作方面的4件，工商、财贸方面的8件，农、林、水利建设方面的8件，社会福利事业方面的3件，群团工作方面的2件。个人和联名提出提案的委员达206人次。
  这次会议是在我县城乡经济体制改革逐步深入，各条战线繁荣兴旺，爱国统一战线进一步巩固扩大的大好形势下召开的。来自全县各条战线上的委员，以高度的政治热情和国家主人翁的责任感，积极地为振兴滕县出谋献策。大家在调査研究和经过再三思考的基础上提出了这么许多质量较高的提案。这些提案提出和处理，对我县实施“七五”计划，搞好两个文明建设，发挥我县政协的政治协商、民主监督作用，将会产生积极的影响。
  提案涉及全县各方面的工作，所提出的意见和建议热情中肯，内容实际、丰富。其主要内容有：在政府工作方面主要是有关经济建设和开放搞活等，如全县各项事业长期规划蓝图、煤炭的开发、智力投资、城市水、电、气的整体规划等。
  在城乡建设和环境保护方面，主要是“三废”治理、县城内水、电、路的改造和治理，街道、市容的整修。
  在农、林、水利建设方面，主要是林果管理，培植优良品种，进…步发展好多种经营，以及统一兴修水利等。
  在科技教育事业方面，主要是兴办专业学校，引进和推广科技成果，加强科技队伍的建设，落实科技人员的政策，改善教学条件等。
  在文化、宣传方面，主要是加强精神文明建设的宣传教育、培养、充实文艺骨干队伍，解决文艺活动场所等。
  在组织、人事、劳动方面，主要是落实知识分子有关政策，退离休老同志的安置和活动等。
  在工业生产方面，主要是提高产品质量、降低生产成本、提高科技生产水平。
  在财政贸易方面，主要是增设服务网点，提高服务质量，增加资金投放。在医药卫生方面，主要是提高医疗水平，增设专科医院，增设病员床位，改善医疗条件，保护和开发中药资源等。
  提案工作委员会对上述提案逐件进行了审査，提出了审查意见，确定了承办单位。大会之后将由县府召开专门会议，交付承办单位研究办理，并将办理情况函告有关委员。
  郭良志主席在县政协八届一次会议上的闭幕词(1987.2.21)各位委员、各位同志：政协第八届滕县委员会第一次会议，在中共滕县县委的亲切关怀下，经过大家的共同努力，已圆满完成了各项议程，达到了预期效果。这次会议开得很成功，是一次发扬民主，出谋献计，团结奋斗，再展宏图的会议。
  这次会识，委员们围绕我县国民经济和社会发展计划，畅所欲言，各抒己见，共商改革和建设的大计，争献开创政协工作新局面的良策，真正体现了“肝胆相照、荣辱与共”的精神，大家都怀着这样一个共同心愿，就是帮助党和政府制定好国民经济和社会发展计划，把我县的改革和建设搞好，使政协工作在“两个文明”建设中发挥更大的作用。
  会议期间，大家对我县经济发展计划和其他有关报告，进行了热烈讨论。大家认为，过去的三年，我县经济建设和社会面貌发生了深刻变化，这是认真贯彻执行中共中央、国务院关于经济体制改革和实行对内搞活、对外开放政策的结果。第1^一届滕县人民代表大会通过的我县国民经济和社会发展计划，体现了我县人民的根本利益，符合实际，积极稳妥。大家对实现这个计划充满信心。大家认为，实现计划，仍要坚持把改革放在首位。人民政协应坚决支持改革、促进改革，坚持改革的道路。大家还强调，在抓好物质文明建设的同时，必须大力加强精神文明建设。大家对加强思想政治工作、开展法制教育、改善环境卫生、兴办文化体育设施等方面，提出了许多好的意见和建议，这对完善计划和改进政府工作很有益处，我们将着手整理，尽快送交有关部门研究办理。 .这次会议，委员们对七届常委会的工作报告，给予了充分肯定，普遍感到，经过委员们的努力，政协的职能得到进一步发挥，社会影响越来越大，社会地位明显提高。大家在充分肯定县政协工作一年比一年有新的进展的同时，还对工作中的不足之处，提出了中肯的改进意见，对如何进一步发挥政治协商、民主监督作用，开展专题调查和咨询服务，加强同委员及各民主党派的联系，开展“三胞”联络等工作，提出了许多好的建议。我们一定要根据委员们的意见和建议。努力改进，把政协工作做得更好。
  这次会议，经过充分协商酝酿，民主选举产生了第八届县政协的领导班子。新班子的主要特点是民主党派成员，无党派爱国人士，工商联成员和知识分子等，都比上届增多，具有更广泛地代表性。我相信，新选出的常委会，一定能按照这次会议的决议精神，团结一致，坚持四项基本原则，兢兢业业地做好工作，不辜负各位委员和各界人士的期望。会议闭幕以后，希望各位委员把这次会议精神及时向部门领导认真汇报，落实大会的各项任务。
  各位委员、各位同志，“七五”期间是我国经济发展极为重要的时期。也是实现振兴滕县的关键时期。做好今年的工作，对以后三年有着重要意义。在新的一年里，我们要进一步发挥人民政协“政治协商、民主监督”的职能作用和综合人才库的优势，围绕我县中心任务献计出力，当好党和政府的参谋。同时，要求各位委员立足本职，出色地完成自己担负的任务，并要积极参加人民政协的各项活动，使自己的才能和专长得到充分发挥。为此，我们要继续组织推动各位委员和各界人士在自愿的基础上学习马列主义、毛泽东思想，学习时事政治，不断提高政治水平和业务能力，以便更好地担负起新时期赋予我们的崇高使命。
  现在，统一战线空前广泛，人民政协工作生气勃勃，是建国以来最好时期之一。随着社会主义现代化建设事业的发展和全面改革的展开，特别是用“一国两制”的构想实现祖国和平统一决策的提出，赋予统一战线以新的任务，使统战、政协工作出现了新格局。因此，我们要适应改革和开放形势，树立新观念、新方法、新作风，认真贯彻全国政协和我会的重要决议及有关会议精神，巩固和发展政协工作的新局面。使我们的工作有所发展，有所前进，从一个高度走向一个新的高度，我们要认真贯彻“长期共存、互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的方针，在中共滕县县委的领导下，团结一致，同心同德，奋发前进，扎实工作，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化思潮，发扬艰苦奋斗，勤俭建国的精神，开展增产节约，增收节支活动，为实现我县国民经济和社会发展计划，巩固和发展爱国统一战线而努力奋斗。
  郭良志主席在全县统战工作会议上的讲话(1987.4.7)同志们：县委召开的这次全县统战工作会议，传达贯彻了全国、全省统战工作会议的精神，这是在新形势下，为发展广泛的爱国统一战线，全党办统战的一次重要部署，这充分说明县委对统战工作的重视。这次会议的召开，必将对团结各方面的爱国人士、巩固和发展我县的爱国统一战线。促进我县的两个文明建设，产生积极的作用。对进一步开创我县统战工作的新局面具有重要的意义。借此机会，我讲一讲有关政协方面的工作。
  (一）党的十一届三中全会以来，我县政协的工作在县委和各级党组织的关怀和支持下，有了很大的发展变化，主要表现在以下几个方面：第一，在新形势下，正确地贯彻了“长期共存，互相监督”，“肝胆相照，荣傅与共”的方针。认真地履行了政治协商、民主监督的职能。几年来，在各级党组织的支持下，广大政协委员和各界人士，为四化建设献计出力，在各行各业各部门发挥了自己的聪明才智，做出了应有的贡献。各级党组织发扬了广交朋友，合作共事的优良传统和作风。以诚相待，一视同仁，给委员们创造了学习和工作的良好环境。县政协通过举行各种例会，列席县人代会及其他有关会议，协助县委召开党外人士座谈会等，就国家的大政方针和我县的重大事务，展开广泛的讨论和协商，大家以主人翁的精神提出了建设性的意见和建议。委员提案逐年成倍增长，质量也不断提高。在协商的形式上，除举行例会，座谈会外，还开展了多层次，多渠道的政治协商，尤其是通过各委员会、工作组的经常性活动，开展了专题协商和对丨:|协商。越本上做到了协商在决策之前，监督在实施之中，政治协商、民主监督正在向经常化、制度化方向发展。
  第一，政协工作正在从政治领域向经济领域，从大陆向海外扩展，从城市向乡镇延伸。根据上级党委的要求，几年来，县政协本着求实、创新的精神，充分发挥“人才库”优势。不断开拓政协工作的新领域，寓统战工作于经济工作之中，促进了政协工作的深入开展，在为我县各项建设事业服务中做了一些工作，受到了社会各界的普遍欢迎。面对统一战线出现的新格局，县政协运用自己的优势和特点，开展了促进祖国统一的工作。每逢我国人民的传统节日，都邀请“三胞”眷属代表，部分自台湾回大陆定居的人员、归侨等举行茶话会、座谈会宣传“一国两制”的科学构想。在广交朋友、联络感情、宣传政策、争取人心等方面做了不少工作，取得了较好的成绩。根据新形势的要求，增补了一批在改革、开放、搞活中，涌现出来的农民企业家、专业户、“三胞”眷属、民主党派及其他方面的代表人物，建立了22个乡镇委员小组，将散布在乡镇的委员组织起来，并吸收有代表性的各界人士参加，开展灵活多样的学习、协商和服务活动。统战工作延伸到基层，扩大了联系面和团结面，体现了大团结、大统一的精神。
  第三，为两个文明建设做出了贡献。几年来，通过各委员会、工作组组织委员和各界人士，广泛开展了专题调査、咨询服务等活动；帮助有关单位进行外引内联，发展横向经济联系；支持发展农村商品经济；支持民主党派、工商联开展智力开发、举办讲座等。开展了 “五讲四美三热爱”活动；进行了普及法律常识的宣传教育；发挥了文史资料爱国主义教育的作用；召开了全县政协委员为四化建设服务经验交流会，激发了政协委员和各界人士服务四化，报效祖国的热情。
  第四，加强了统战理论的学习和宣传，对政协的认识不断深化。几年来，县政协针对政协干部多是从党政部门调配的，不熟悉统战理论、政策，不适应政协工作的情况，加强了领导层和政协机关人员的学习工作，认真组织和推动了委员的学习。针对社会上对政协工作缺乏足够认识的状况，加强了各种形式的宣传工作。通过学习和宣传，大家改变了对政协是“大牌子，空架子，老头子，找岔子”的清谈机关的偏见，对新时期人民政协工作的地位和作用有了明确的认识和提高。政协在政治生活和经济生活中的作用，已逐渐为全社会所认识，政协的社会声望越来越高，政协确确实实是统一祖国、振兴中华的一支重要力量。
  (二）根据爱国统一战线面临的新形势，人民政协担负的任务日益繁重，所处的地位越来越重要，正如习仲勋同志在全国地方政协工作座谈会的讲话中指出的：“新时期政协工作的任务不是越来越减轻，而是越来越加重；它的范围不是越来越狭小，而是越来越宽广。政协工作不仅不能削弱，而且亟需加强；不是可有可无，而是大有可为”。我们要建设具有中国特色的社会主义，这是空前宏伟而又崭新的事业。当前，各项改革不断深化，政治体制改革党中央也已提上议事日程。人民政协是实现以共产党领导的多党派合作的重要组织形式和发扬社会主义民主的重要渠道，是具有中国特色的社会主义政治制度一个特点和优点，进一步发扬各民主党派和人民政协的作用，是社会主义民主的本质要求，也是政治体制改革的一个重要内容。去年，中共中央办公厅下发了〔1986〕10号文件，省委转发了省政协党组的报告，县委也下发了〔1986〕38号文件，都向各级党组织提出了明确的要求，要进一步提高对人民政协性质，任务、地位和作用的认识，加强和改善对政协工作的领导，大力支持政协的各项活动，发挥人民政协在各个方面应有的作用。政协委员分布在全县各行各业、各个部门，各条战线，充分发挥驻地委员的作用，实质上就是对政协工作的支持，大家的积极性调动起来了，我们的工作也就搞好了。新时期统战政协工作形成了新格局，不断出现新的情况'，建议各级党组织，要认真组织驻地委员学习，经常向驻地委员通报情况，使委员知情，热情支持驻地委员开展活动。要为委员出力提供良好的条件，创造和谐宽松的环境。各级党组织的负责同志要广交朋友，交知友，交浄友。共产党人要虛怀若谷，善于同党外同志合作共事，发扬民主作风，认真听取党外同志的意见和建议，集思广益。党的十一届三中全会以来，中央在恢复和发扬政治协商的传统方面作出了表率。近几年来，凡是有关党和国家的方针、政策、重大决策的制定和调整，党和国家领导人的安排和变动，重大会议的召开，中共中央都要先召集各民主党派和无党派人士座谈，诚恳征求意见。我们各级党组织的负责人，要跟上和适应形势@发展，树立起新的观念，即一切着眼于团结、建设的观念，改革开放的观念，在祖国统一问题上“求大同存小异”的观念，务实创新观念。调动千军万马，万众一心，共同建设、振兴伟大的社会主义祖国。
  (三）1987年是我国全面贯彻实施“七五”计划的第二年，根据中共滕县县委和上级政协的工作计划安排，政协1087年的工作，是在县委的领导下，继续认真贯彻党的^^一届三中全会以来的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，坚持改革、开放、搞活的方针。深入开展增产节约、增收节支运动，维护和发展安定团结的政治局面，努力发展最广泛的爱国统一战线，充分调动各界人士的积极性，紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，为实施 “一国两制”服务；为改革、开放建设社会主义物质文明和精神文明服务；为社会主义民主和法制建设服务。设想着重抓好以下几个方面的工作：第一，组织和推动委员及各界人士搞好学习。要组织和推动委员及各界人士，认真学习中共中央关于坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的重要指示，深入学习贯彻全国人大常委会《关于加强法制教育维护安定团结的决定》，还要学习好六届全国人大五次会议和全国政协六届五次会议的文件，贯彻好这次全县统战会议的精神，在学习中，坚持自愿的原则，坚持三不主义，搞好正面教育。要及时向他们通报情况，经常听取他们的批评和建议。
  第二，进一步发挥政协的职能作用，努力实现政治协商和民主监督的经常化、制度化。一是加强宣传，提高人们对政协工作的认识。二是认真开好例会。三是协助县委开好每季一次的各界人士民主座谈会。第一季度县委已就我县的重大人事安排意见进行了协商；第二季度是听取县委通报全县开展“双增双节”运动的情况，请各界人士就进一步开展“双增双节”运动，提出意见和建议；第三季度就进一步深化改革，理顺各方面的关系进行座谈协商；第四季度，听取县委通报全年情况，请各界人士对下年度工作提出意觅和建议。四是搞好对口协商。分别就如何充分发挥知识分子的作用；如何完善农村各项服务体系；如何搞好乡镇企业的横 .向经济联合等问题与有关部门进行协商。五是认真办理委员提案，并搞好委员来信来访工作，为委员行使民主权利、搞好协商与监督创造有利条件。
  第三，继续发挥政协组织的整体功能作用，发动委员和各界人士为两个文明建设做出新贡献。要大力强化工作组活动，搞好增产节约、增收节支方面的调查研究，继续开展外引内联、咨询服务发展横向经济联系等方面的工作；热情支持民主党派、工商联进行智力开发等服务活动。要发动委员在做好本职工作的同时，积极参加思想建设和文化建设，深入宣传共同理想。协助有关部门搞好理想纪律教育、职业道德教育、爱国主义教育和民主法制教育，为提高全民族的思想道德素质和科学文化素质服务，要继续做好文史资料的征集、编纂、印刷工作，充分发挥文史资料在进行爱国主义教育和促进祖国统一中的作用。
  第四，立足国内，面向海外，继续开展促进祖国统一的工作。要采取多领域、多渠道，如利用传统节日，重大纪念活动等各种行之有效的形式，做好“三胞，，眷属和开展“三胞”联络工作，大力广泛地宣传“一国两制”的科学构想，努力促进祖国统一大业早日实现。
  第五，继续加强政协机关自身建设。新形势、新任务，要求政协机关有一个新的精神面貌。要进一步加强自身的思想建设、组织建设和作风建设。每一个从事政协工作的同志，都要加强各方面的学习，不断提高政治业务素质，要加强职业道德修养，尊重知识，尊重人才，忠于职守，公正廉洁，全心全意为人民服务，把政协办成委员之家，党外人士之家。要发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办一切事业，齐心协力把政协的事情办好，扎实开展各项工作，不断开创政协工作的新局面，为统一祖国、振兴中华作出更大的贡献。
  郭良志主席在文史资料工作会议上的讲话(1987.5.4)同志们：我们这次文史资料会议就要结束了。在会议上，大家认真学习了邓颖超主席给全国文史工作会议的贺信，杨成武副主席在全国文史工作会议上所作的“进一步发挥文史资料工作在精神文明建设中的作用的报告；鲁开杰同志代表县政协文史资料研究委员会讲了我县文史资料工作情况和今后一些打算。鲁开杰同志讲的一些意见我完全同意，请认真贯彻落实。
  通过这二次会议大家进一步认识了搞好新时期的文史工作的重要性，紧迫性以及现实意义和历史会议，明确了政协文史资料工作在精神文明建设中的地位和作用，增强了搞好文史工作的自觉性和责任感。我们相信这次会议必将进一步推动我县文史工作的深入开展！文史资料工作是周恩来同志生前倡导建立起来的，在政协工作中占有重要地位。它是历史事件的当事人，用亲历亲见和亲闻的翔实材料记录了中国近百年来的历史事件和历史人物。在社会主义精神文明建设中发挥了独特的作用。说它的作用独特，主要是指这些材料是从统战这个侧面反映出来的，是其他史学方面所没有的。它既对人民进行历史知识的教育，又扩大了统一战线的联系面和团结面。杨成武同志在政协第五次全国文史资料会议的报告中指出，文史资料工作是一项承上启下，继往开来的基础性的工作，不但影响今天，而且影响将来，不但影响国内，也影响国外，有很强的思想性和政治性。今后县政协对文史资料工作将进一步加强领导，列入主要议事日程，全力支持，搞好这项工作。
  人民政协是爱国统一战线组织，高举爱国主义旗帜，是政协文史资料工作的方向。政协汇集和出版的文史资料，是以翔实、具体、生动的史实从各个侧面反映半封建半殖民地的旧中国的实际，记录了戊戌变法以来，我国的政治风云。通过这些史料可以使人们认识到创业之艰难，社会主义祖国今天来之不易，从而激发起爱国热情。
  文史资料工作的指导方针是坚持历史唯物主义的观点，坚持实事求是的原则。周恩来同志生前非常关心文史工作，他反复告诫我们，做文史资料工作要严肃认真，“要存真，要实事求是”。只有忠于事实，才能忠于真理。政协文史资料征集主要是从戊戌变法后的“文革”前的，有关政治、军事、经济、文教、卫生、科技、民族、宗教、华侨、社会生活等近代文史资料。撰写这方面稿件，在坚持四项基本原则的前提下，可以不拘观点，不拘体裁，不拘长短，但必须忠于历史，重笔直书，不为亲昔讳，尊者讳，不虚构、不溢美，不贬损。要解放思想，清除“左”的影响，清除一切顾虑，对过去视为禁区的，要敢涉猎，敢于探求；对过去忌讳的要敢于直书，敢于提异议；过去对敌方一概骂例，现在应一分为二的对德。对于历史事件和历史人物，要放到一定的历史条件下叙述。重要史料要组织小型座谈会进行讨论，集体把关;对其说不一，一时难以判断的可以多说并存。只要我们有一个坚持历史唯物主义的科学态度，在一些关键性的问题上，做好核实和鉴别工作，避免谬误，这些史料必将使当代人受益，并惠及子孙后代。
  人民政协的文史资料工作是远源长流的事业。我县是古县份之一，有数千年悠久文化历史，滕县城又是历史上的经济重镇，文史资料相当丰实，发掘、整理和撰写“三亲”史料，就是对社会主义祖国的贡献，也是历史赋于我们的光荣任务。请各单位，各界爱国人士，大力支持我们做好文史资料的征集、抢救、整理和编印工作，积极撰稿，提供线索，推荐资料，协助我们办好《滕县文史资料》。今天出席会议的同志们，不仅关心，支持文史工作，其中不少同志有丰实的阅历，较高的撰写能力，是搞好我县文史工作的主力军。让我们同心协力，为开创我县文史资料工作的新局面作出贡献！郭良志主席在县政协八届二次常委会议上的讲话(1987.5.15)各位委员，各位同志：我们这次常委会议，已经开了两天。会议期间，大家进行了参观视察；听取了县委、县政府关于开展“双增双节”运动情况的通报，并就如何深入开展“双增双节”运动进行了协商讨论和献计献策；学习了赵紫阳总理在全国政协常委会上的讲话、上级政协的有关决议以及市委副书记秦尧基同志在市统战会议上的讲话等；讨论通过了建立“老委员联谊会”的决定和机关科室负责人的任免等。这次会议内容多、任务重，通过大家的辛勤努力，基本上完成了预定的各项任务。在此，我向大家表示感谢。
  当前，全国人民正集中力量办两件大事：一是在经济领域，坚持正确的建设方针，广泛开展增产节约，增收节支运动，深入体制改革和扩大对外开放，努力保证整个国民经济的持续稳定发展；一是在政治思想领域，深入进行坚持四项基本原则的宣传教育，坚决反对资产阶级自由化，加强社会主义精神文明建设；进一步巩固和发展安定团结的政治局面。抓好这两件大事，对于实现我国社会主义现代化目标，加强我国经济实力，增进人民利益，具有重要的现实意义和深远的历史意义。对此，我想就这个问题讲三点意见：一、坚持四项基本原则，全面正确地贯彻执行党的1^一届三中全会以来的路线。
  党的^^一届三中全会，实现了建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，八年来，它的正确路线指引中国人民在社会主义现代化建设中取得了巨大成就，奠定了向着伟大目标继续前进的基础。三中全会以来的路线，就是从中国的实际出发，建设具有中国特色的社会主义。这条路线的基本点是两条：一条是坚持四项基本原则，一条是坚持改革、开放、搞活的方针。四项基本原则是我们的立国之本，是全部中国近代史向人们揭示了的历史结论和事实，是改革、开放、搞活的保证，规定着改革、开放、搞活的总体框架和方向，国家的建设，任何时候离不开安定团结。坚持四项基本原则，是全国各族人民团结前进的共同政治基础，是维护和发展安定团结的政治局面，使各项事业顺利进行的根本保证。我们搞改革，无论是搞经济体制改革，还是搞政治体制改革，都要在党的领导下进行，都是为了完善社会主义制度。我们搞开放，无论是引进外资，引进外国的先进技术，先进管理经验，都是为r发展社会生产力，壮大社会主义物质基础、技术基础，而不是离开社会主义道路。我们研究当代各种思潮，也是为了批判地吸取和概括各门科学发展的最新成果，而决不是意味着可以放弃马列主义、毛泽东思想的原则立场，中国共产党从十-届三中全会以来，在探索有中国特色的社会主义道路，进行现代化建设的过程中，不断地改革、开放、搞活，同时也不断地讲坚持四项基•本原则。反对资产阶级自由化思潮，本来就是建设中国特色的社会主义的应有之义。从根本上说，资产阶级自由化的倾向将在相当长的时期内存在。因此说，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的斗争也是长期的。我们大家要认识到它的长期性，树立起长期作战的思想。但是，坚持四项基本原则和坚持改革、开放、搞活的方针是一个整体，两者并行不悻，相辅相成。改革、开放、搞活，目的是迅速发展社会生产力，使我国经济持续、稳定、协调发展，壮大我国经济实力，显示社会主义制度的优越性，为建设具有中国特色的社会主义开拓道路，奠定基础，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，是为了创造更好的政治环境和社会环境，更好地实行改革、开放、搞活的方针，加快社会主义现代化建设。改革、开放、搞活，是一种开创性的实验，现在这方面的探索，还是一个开端，刚刚破题。“活”得不够，“放”得也不够。还需要坚持深化改革，不改革不开放就谈不上建设有中国特色的社会主义，改革开放，任重道远。反对资产阶级自由化的斗争，主要是在思想领域内进行，严格限于共产党内，着重解决根本政治原则和政治方向问题，即主要是反对企图摆脱共产党的领导，否定社会主义道路的思潮，不要联系经济改革和农村政策，更不能妨碍改革、开放、搞活方针的顺利进行。这场斗争决不会改变党对知识分子的政策，决不会改变党有关统一战线的各项方针政策，也决不会影响社会正常的民主生活。总之，我们要全面理解和贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策。象赵紫阳总理在《政府工作报告》中讲得那样：坚持以现代化经济建设为中心，集中力量发展社会生产力，加强社会主义物质文明和精神文明建设的总体布局不变，进行全面改革和实行对外开放的方针不变，农村和城市的各项现行政策不变，巩固和发展爱国统一战线的方针和各项政策不变，继续鼓励“百花齐放，百家争鸣”的方针不变，尊重知识，尊重人才，充分发挥知识分子作用的政策不变，“我们一切照旧干下去'二、更加深入、扎实地开展“双增双节”运动当前在全国范围内开展的“双增双节”运动是党中央、国务院在新形势下的一个重要战略决策。从长远来说，我们必须执行长期稳定发展经济的方针，只有这样，才能实现良性循环，才能有后劲，才能避免经济上的大起大落大折腾。从当前新旧体制交替时期的具体特点来说，更要强调执行长期稳定发展经济的方针，只有这样才能为改革创造一种较好的环境。因此，无论是从长远还是从当前来看，“双增双节”的提出，决不是什么权宜之计，是保证我国经济持续、稳定发展的长期的战略方针。要真正使经济建设立在长期稳定发展的基础上，必须坚持增产节约，增收节支的方针，这也是长期以来，我国促进经济建设的一个重要法宝。在新的历史时期这个法宝不仅不能丢，而且要更好地发挥它的作用。广泛发动群众，努力增产增收，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，不仅能合理和有效地利用有限的社会资源和自然资源，更好发展各项生产建设事业，增加社会财富，而且可以发扬光大自力更生、艰苦奋斗，勤俭建国、勤俭办一切事业的优良传统，使之成为发展社会生产力的强大动力，这对于加强社会主义物质文明建设和精神文明建设，都有着极大的现实意义和深刻的长远意义。我们必须把 “双增双节”运动扎扎实实地，坚持不懈地深入进行下去，努力取得实效。
  今天，王裕安同志向大家通报了全县开展“双增双节”运动的情况。总起来看，在县委、县政府的领导下，我县“双增双节”运动的开展是扎实的，小到节约一滴油，大到节约数万、数十万，既拣芝麻，又抓西瓜，确实取得了显著成效。大家也就如何继续深入开展“双增双节”运动进行了讨论，提出了一些有充分参考价值的意见和建议。
  “双增双节”运动的开展，意义重大深远，同时也较为复杂，譬如讲，在固定资产投资上，是一律平均压缩，还是有保有压？哪些该保，哪些该压？这都必须实行科学决策，进行一些考察、论证和分析。增产增收与节约节支，相对而言，增产增收是重点，这是前提和基础，如果说双增双节开源节流的话，增产增收是开源，没有“源”，就根本谈不上“流”。要增产增收，就必须提高经营菅理水平，提高经济效益，努力开发适销对路产品，提高质量，降低消耗。这些都要求我们必须认真动动脑筋，认真考察，缜密分析，来不得半点花架子和形式主义。我们政协是“人才库”、“智囊团”，“双增双节”运动的开展，为我们提供了施展才能的广阔天地。我们要根据政协的特点。积极投入到“双增双节”运动中去。首先，要加强学习和宣传。我们每位委员都要认真学习，从思想上真正认识到开展“双增双节”运动的重大意义。同时，还要利用联系面广，有一定影响的优势，广泛进行宣传。要造成声势大，气氛浓，做到家喻户晓，人人皆知，增强广大人民群众搞好“双增双节”的自觉性和紧迫感，使他们自觉地投入到“双增双节” 运动中去。我们每个人都要拿出主人翁的姿态，小到节约一个钉头，提一个合理化建议，大到参与某个计划，作某项决定，推进某项改革，汇总起来将是一个非常巨大的精神力量和物质力量。其次，这次“双增双节”运动，是在深入进行经济体制改革的新形势下提出来的，一定要同深化改革很好地结合起来。实践证明，凡是改革搞得比较好的企业，经营管理水平和企业素质都有较大提高，市场观念和竞争意识都有较大增强，企业的经济效益也就比较好。因此说，增产节约，增收节支是深化改革的必然要求和结果，改革是增产节约，增收节支的直接动力。因此，开展“双增双节”运动必须与改革相结合。只有把二者结合起来，才能达到提高经济效益的目的。我们要围绕探索所有权和经营权相分离的各种具体形式，进一步增强企业活力，发展生产资料市场，开辟资金市场，改善和加强宏观控制等，进行深入调査研究，提出应兴应革的建议，努力推动改革的深入发展。第三，要加强对适销对路产品的调査研究，为企业提出调整产品结构的参考信息；加强对固定资产投资的调査、论证、分析；促进合理调整投资结构，降低工程造价，缩短建设周期，提高投资效益，努力使有限的资金用在刀刃上。第四，我们政协知识分子多，有各类专门人才，我们要充分发挥其作用，为企业，特别是乡镇企业，提供技术和经营管理咨询，靠技术进步求增产，靠加强经营管理挖潜力。第五，也是比较重要的一点，就是认真履行政治协商、民主监督的职能作用，努力纠正目前普遍存在着的严重挥霍浪费现象。促进艰苦奋斗、勤俭建国良好风气的形成。广大政协委员和各界人士，都要增强对国家、对社会主义事业的高度主人翁责任感，在增产节约，增收节支运动中，热情奉献自己的聪明才智和全部力量。还要做好本职工作，带头艰苦奋斗，克勤克俭，励精图治，努力推动我县“双增双节”运动的深入开展。
  三、今后工作的打算1987年，是我国全面贯彻实施“七五”计划，推进社会主义现代化建设的第二年。我们要在中共滕县县委的领导下，继续贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，集中力量办好前面提到的两件大事，努力发展最广泛的爱国统一战线，充分调动各方面的积极性，紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，为实施“一国两制，，和平统一祖国服务；为改革、开放建设社会主义物质文明和精神文明服务；为社会主义民主和法制建设服务。
  第…，认真开展学习活动，加深理解党的路线、方针、政策。要组织和推动委员及各界人士，认真学习贯彻中共中央关于反对资产阶级自由化的重要指示和全国人大常委会关于加强法制教育维护安定团结的决定。坚持四项基本原则、坚持改革和开放，建设具有中国特色的社会主义。要认真学习全国、省、市人大、政协会议的文件，特别是赵紫阳总理在六届全国人大五次会议所作的《政府工作报告》，提高抓紧办好两件大事的自觉性。要认真学习贯彻全国、省、市县各级统战会议的精神，进一步树立一切着眼于团结建设的观念，改革、幵放的观念。在祖国统一问题上善于“求大同，存小异”的观念，务实创新的观念，以适应统战、政协工作的新形势、新任务的要求。
  为了推动委员更好的学习，将每月15日的“委员学习日”改为“委员活动日。力求形式生动活泼、内容新颖实际。委员活动日现已举办两次。本月因开这次常委会议，决定推迟到十八日在荆河公园举行。我们除学习政治、业务、理论外，还有计划地邀请有关部门的负责同志通报情况；可有目的地组织参观视察，也可组织座谈会、报告会、电影会等。提高委员的思想认识，开阔委员的视野。
  第二，充分发挥政治协商、民主监督的职能作用，积极为社会主义的两个文明建设服务。一是认真开好例会。主席会议每月一次，常委会议每季一次，全委会议每年一次。二是协助县委开好每季一次的各界人士协商座谈会。第一季度就我县的重大人事安排意见进行了协商，这个内容，县委在县政协八届一次会议期间，已就我县重大人事安排意见与各界人士进行了协商。第二季度听取县委、县政府通报全县开展“双增双节”运动的情况；并就如何深入开展与各界人士进行协商。本次常委会议的主要议题就是这个内容。第三季度，就进一步深化改革，理顺各方面的关系进行座谈协商。城市主要是经济体制改革，农村主要是如何发展商品经济。希望大家做好思想准备，加强这方面的调査研究，以便到时提出有建设性的意见和建议。第四季度，听取县委通报全年情况，请各界人士对下年度工作提出意见和建议。三是主动搞好对口协商。初步拟定对口协商的内容是:请科协、科委等有关单位的负责人协商如何充分发挥科技人员的作用，合理解决科技人员业余支持发展农村商品经济的报酬问题；请农、林、畜牧等有关单位的负责人协商如何建立完善农村各种科技服务体系的问题；请果树开发中心和农林技术指导站等有关部门的负责同志，协商如何搞好计划落实和技术管理问题；请乡镇企业局、工商局等有关单位的负责同志，协商如何搞好乡镇企业的横向经济联合等问题。四是注重发挥政协“人才库”整体功能作用，大力强化工作组活动，热情支持民主党派工商联进行智力开发，积极开展咨询服务、外引内联等工作。五是加强社会主义精神文明建设，大力协助有关部门开展理想纪律教育、职业道德教育、爱国主义教育、民主与法制教育、为培养“四有”新人作贡献。还要继续做好文史资料的征集编纂、印刷工作，充分发挥文史资料在进行爱国主义教育和促进祖国统一中的作用。六是认真办理委员提案。县政协八届一次会议以至今年内的提案，要在87年底以前基本办理完毕。重要提案要靠上去抓。
  第三，立足本地本县，面向港澳，面向台湾，继续开展促进祖国统一的工作。要采取多领域、多渠道，如利用传统节日、重大纪念活动等各种形式，做好“三胞”眷属和开展“三胞”联络工作，广泛宣传“一国两制”的科学构想，努力促进祖国统一大业的早日实现。
  第四，继续加强机关建设。政协机关在组织本会正常开展工作中，起着重要的作用。为适应统一战线的新形势、新任务、机关工作必须有一个新的面貌。要组织机关工作人员认真学习政治和业务，提高工作素质。机关工作人员必须自觉坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，维护安定团结的政治局面。要忠于职守，公正廉洁，全心全意为人民服务，要进一步完善和落实岗位责任制，努力提高n作效率。在各项工作中还要认真贯彻“双增双节”的精神，发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办事，反对铺张浪费。要加强与外地的工作交流，互相学习，互相促进。
  各位委员、各位同志，我们的任务是比较繁重艰臣的，我们一定要努力完成，进一步开创政协工作的新局面。全体政协委员和各界人士，都要齐心协力，为巩固和发展安定团结的政治局面，保持国民经济长期稳定发展，建设有中国特色的社会主义，为统一祖国，振兴中华做出应有的贡献王裕安县长在县政协八届二次常委会议上的情况通报(1987.5.15)各位主席、各位委员、同志们：在今天这次会议上，我代表中共滕县县委、县政府汇报一下全县开展增产节约、增收节支运动的情况，如有不当之处，请各位主席、委员、同志们给予批评指正。
  一、全县的双增双节运动已初步形成高潮，并取得了显著效果。
  自党中央、国务院发出在全国范围内广泛深入地开展增产节约、增收节支运动的号召以来，全县广大干部群众在各级党委和政府的领导下，认真贯彻落实中央关于“双增双节’，运动的一系列指示，层层广泛发动，加强领导，突出重点，狠抓关键，已初步形成高潮，并取得了明显的经济效果，至四月底，全县工业总产值完成20857.9万元，较去年同期增长10.5%，其中县属工业总产值完成1幻18万元，较去年同期增长13.8%;工商税收实际解库6024.6万元，完成年计划的38%，较去年同期增长13.27%;其中县级收入1794.8万元，占年计划的35. 58%，比去年同期增长7.33%。能源基金完成133万元，比去年同期增长29.38%;县级国营企业实现利润8M.8万元，较去年同期增长28.94%，国营企业亏损户由去年同期的4户，亏损额78.9万元，今年全部扭亏为盈，实现利润25.5万元；财政预算内收入完成1974.2万元，较去年同期增长2%。从全县来看，双增双节运动中主要抓了以下几个方面的工作：(一)加强领导，广泛深入地进行思想发动。
  在双增双节运动中，全县各级党组织、政府和各部门、各单位都加强了对这一运动的领导首先，层层建立了领导班子。县委、县政府成立了双增双节领导小组，下设办公室，各乡镇、各大系统、各企事业单位都先后成立了由本部门、本单位领导干部参加的，由有关人员组成的领导小组和办公室，都明确了专职人员负责抓这项工作，使双增双节运动有了组织领导上的保证。
  第二、广泛宣传、深刻领会中央指示精神。我县各部门、各单位各乡镇层层召开动员大会，传达贯彻了党中央、国务院的指示，运用电视、广播、会议、黑板报、宣传栏等工具广泛宣传双增双节运动的方针、政策、任务、目标、措施、意义，运用学文件、查潜力、找漏洞、订措施的方法，引导干部群众学习中央指示精神，认识这次开展双增双节运动的时代特点和开展这场运动的重要性、必要性、紧迫性，认识“空气”过热、铺张浪费的危害性，提高了搞好双增双节运动的自觉性。县总工会发出了《全县广大职工立即行动起来，积极投入到增产节约、增收节支运动》的决议，团县委发动全县青年开展了 “双增当先锋，双节做模范”的活动，县妇联在全县开展了双增双节双勤活动，全县从机关到企业，从城镇到农村精神面貌、生产面貌都发生了深刻变化，党的艰苦奋斗，.勤俭建国、勤检办一切事业的光荣传统得到恢复和发扬，讲排场 '比阔气的少了，精打细算、厉行节约的多了。节约光荣、浪费可耻的观念深入人心，铺张浪费的风气大大收敛，热涨的空气有所冷却。
  第三，深入实际，调查研究，总结推广先进经验。
  为了更好地指导这个运动，县委、县政府和各部门的负责同志都分别带着调查组深入到各单位进行调查研究，开展横向的和纵向的算帐对比活动，县经委县轻纺局总结了县保温瓶厂对增产节约常抓不懈，提高企业内部的消化能力，消化各种增支因素，经济效益不断提高的经验，有力地推动了本系统双增双节运动的深入。县双增双节领导小组办公室及时总结了县工交、基建、商业等战线先进单位开展双增双节运动的经验，在县第一季度经济承包合同大会上作了介绍，最近还专门召开了全县双增双节经验交流会，有八个单位的负责同志作了典型发言，推动运动向纵深发展。
  (二）以改革为动力、以提高经济效益为中心、结合各行各业特点。深入开展双增双节运动。
  在双增双节运动中，全县各部门各单位认真落实中央一系列指示，把重点放在增产增收提高经济效益和社会效益上，在坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的正面教育中，坚持对外开放，对内搞活经济的方针，把双增双节和深化改革有效地结合起来，把改革作为运动的动力。
  1、 在农村认真贯彻落实了中央[1987]5号文件，坚持以提高经济效益为中心，速度、效益和后劲同步增长。首先把农业作为国民经济的基础，把粮食作为基础的基础，加强农业基础建设，按项目与各乡镇签订了合同，落实了商品粮基地建设专用基金；加强了种子管理，巩固和发展了良种基地；健全了农业技术推广体系，培养和发展了科技户；大搞科学试验，积极探索增产的新途径；实行农村财务审计，提高了农村财务管理水平。在今年的农业生产中，县农技部门及时制订了小麦春季管理技术意见，及时发动群众进行了锄划和肥水管理，争取了主动，全县85万亩小麦，普施一次肥，浇水50多万亩，治虫20多万亩，提高了小麦一、二类苗的比例，开展了10万亩小麦高产开发，10万亩小麦中产开发和3万亩小麦旱薄地开发的试验，推广保护栽培2万亩。
  第二，进一步搞好农村产业调整，大力发展乡镇企业，不断加强乡镇企业的管理，一季度乡镇企业总收入完成26595万元，比去年的同期增长54%，乡镇工业完成产值3680万元，比去年同期增长24%;乡镇办企业实现利税428万元，比去年同期增长45%村办工业完成产值6760万元，比去年同期增长一倍。
  第三，在农村广泛开展了移风易俗活动，大力提倡婚丧嫁娶俭办，刹大操大办风，大多数村都成立了“红白事理事会”。西岗镇72个村，村村成立了理事会，刹住了大操大办风，减轻了农民的经济负担，今年以来，全镇红白事理事会共为群众代办红白事300多起，比过去减少操办人员12000余人次，少摆酒席700多桌，节约资金30万元，平均每起1000元，改变了. 旧风俗，树立了新风尚，增进了邻里团结和家庭和睦，密切了干群关系，促进了农村两个文明的建设。
  2、 在县直工商企业，把深化企业内部改革和开展双增双节运动相结合，把立足点放在挖掘企业内部的潜力上，把重点放在增产增收上，不断提高企业管理水平，企业经济效益有了明显提高。
  第一，调整产品和产业结构，增产适销对路产品，县委、县政府帮助县经委系统，对32种主要产品进行了分析排队，对其中20种适销对路商品实行能源和原材料优先供应，对其他质次价高、滞销积压产品，分别其不同情况，采取了“压”、“限”、“转”、“停”的办法，使产品结构进一步向合理化方向前进，县保温瓶厂去年新上了罐头瓶生产线，但据市场信息，及时决策，将产品滞销的罐头瓶生产线改造成为产品畅销的保温瓶胆生产线，全年可增产瓶胆120万只，获利68万元，县轻纺系统一季度从增产适销对路产品中，可增加收入59万元。
  第二、努力提高产品质量，狠抓降低消耗。各工业企业都认识到了质量是企业的生命，优质产品能占领市场，增强在市场上的竞争力，提高经济效益和社会效益，集中力量抓产品质量，成立了技术攻关小组，对每一种产品制订了升级标准和要求，各单位还建立健全了质量保证体系和质量控制标准，实行了质量目标管理，一季度主要产品质量稳定提高率达到36. 4%，比去年同期上升16.7%;优质品率上升到7.5%,比去年同期提高3.1%。
  第三，开展清仓利库活动，提高资金使用效益。全县各企业单位积极采取措施，加强资金结算管理，积极收回欠款，压缩库存，减少了资金占用，把死资金变成了活资金。全县一季度资金周转为83天，比去年同期加速16天，节约资金2088万元，占去年同期占压资金的21%，如县糖茶公司根据本单位批发环节库存量较大的特点，积极推销存大销小的川贵名酒等商品，一季度减少库存43万元。
  第四，深化企业内部改革，调动干部职工积极性，各企业认真落实厂长（经理）负责制，厂长（经理）任期目标责任制，双增双节责任制，根据县分配的双增双节指标，层层分解到各班组，落实到人，按时检查兑现，县百货大楼全面推行百元工资含量，解决了分配中的平均主义，也解决了营业高峰营业员上不去的问题，服务质量明显提高，经济效益大幅度增长，一季度完成销售626万元，比去年同期增长36.1%;实现利润41.8万元，比去年同期增长22.9%。县饮食服务公司对20个经营单位，实行两权分离，将九个店改为国有集体经营，一个店直接转为集体所有制，十四个单位实行了集体租赁和个人租赁，二个大型网点继续实行定额利润，超额分成的承包合同制，机关向经营实体和经营服务型转变，经济效益也有了较大提高第五，狠抓了亏损企业的扭亏增盈。县平板玻璃厂是我县亏损企业的大户，至去年9月累计亏损额228.6万元。双增双节运动开展以来，他们认真做好思想发动工作，大抓各个环节的节约竞赛活动，制定了双增双节指标和奖惩实施意见，把增产节约和职工报酬挂钩，今年一季度总成品率达到56.5%，比去年同期提高8.3%，增收价值25.39万元，欠板回收19868箱，比去年同期多回收6368重箱，增收价值11.14万元，三类品率占总产量的 (M%，比去年提高12.04%，类差价增收7.37万元，由于调整了产品结构，一季度销售收入完成437.21万元，比去年同期增长40.06%;原材料消耗下降，一季度共节碱24.47吨，节约木材122.36立方米，节电7.69万度，共节约价值达15万元。1至4月底实现利润2.7万元，比去年同期亏损48.7万元，增收51.4万元。
  第六，大力开展以双增双节为内容的社会主义劳动竞赛。各企业根据自己的业务特点和不同的具体情况，广泛开展各种不同形式的劳动竞赛，有些乡镇开展了“双百元”的活动，企业开展了“百、千、万”活动，开展节约几个“一”的活动，“五小”活动，县针织厂开展了“三比、十算、十挖”的活动，平板玻璃厂开展了“四査、四比、四看”的活动，郭庄煤矿团委开展了“议传统、比贡献、我为矿山添光彩”的活动，1至4月底，回收坑木.120立方米，料石2000块，浮煤2000吨，旧工具1500件，总价值15万元。县西货公司幵展了“六比六赛”的活动。在竞赛活动中出现了许多好人好事。县保温瓶厂56岁的老工人杨家岭同志，自1979年以来，不怕脏，不怕累，不怕高温，带领十几名职工家属，从碎玻璃和污泥中回收白银，至今年3底，累汁网收白银1687公斤，价值达52万多元。县钢窗厂广泛开展了提合理化建议的活动，三个月来，对技术改造、产品开发、节能降耗、财务管理、物资管理等方面的问题提出了25条建议，已采纳实施的有15条。铝合金车间工人提出利用下角料生产小型新产品的建议，实施后，二个月新创产值1.5万元，新增利润0•3万元，全年可增产值20万元，增加利税4万元。
  第七，加速技术改造步伐，增加企业后劲。我县工业企业现有设备多数陈旧，进行技术改造，是增加生产能力的需要，也是产品更新换代的需要，全县今年进行的重大技术改造项目有24个，投资3684万元，在技术改造中，狠抓了速度，抢时间，争效益。县针织厂的网扣生产线，已正式投产，填补了省、市空白，至3月底已盈利1万元，预计至年底可增产值200万元。利税25万元。县酿酒总厂改造项目，年底可竣工投产。投产后，生产能力从1万吨，提高到2万吨，质量可达到出口标准，年增产值1050万元，增利税200万元。
  第八，积极开展横向联合，利用信息指导生产和经营。我国现阶段的经济是有计划的商品经济，只有及时掌握市场信息，根据市场的需要，进行生产和经营，才能把生产和经营搞活。在工业生产上根据市场信息，发展适销对路产品；在流通领域，同样要利用市场信息，指导经营。县果品公司采取“抓信息、促经营、求效益”的战略指导思想，派出30多名得力业务员，分布全国13个主要果品产区，选择最佳购销渠道，信息反馈及时灵敏，经营决策果断准确，一季度签订购销合同200多份，成交额1500多万元。还与全国18个省市，400多个厂家、公司、与上海、广州、哈尔滨、福州、西安等各大信息行情发行站建立了横向联系，有力地指导了业务的开展，今年一季度商品购进完成347.8万元，比去年同期增长14.79%;商品销售完成580.3万元，比去年同期增长51.12%;利润完成14.6万元，比去年同期增长78%;费用水平为6.37%比去年同期降低1。15%，降低幅度15.13%，资金周转70.72天，比去年同期加快13.38天。
  3、 在基本建设方面，认真清理了在建项目，根据中央“三保三压和优化结构投资的要求逐个项目进行分析研究，综合平衡。全县现有在建项目73个，投资总规模1%37万元，今年需要投资11142万元，资金渠道达23种，其中县财力投资736万元，各种贷款55S1万元，企业自筹投资3042万元，资金缺口1793万元。今年投资规模比上年实际增长114.6%，显然大大超过了我县财力、物力的承受能力。县委、县政府已决定为了坚持长期稳定发展经济的方针，充分考虑我县财力、物力的实际和可能，按照“三保三压”的方针和量力而行的原则，确定了今年的20个重点项目，这些项目有对全县经济的社会发展起着举足轻重的生产项目，如县实验药厂、六六型焦炉；还有城市基础设施和居民住宅，如善国南路、公园南路、中心大街、南环城路、荆河西路、煤气输配工程、赵王河小区商品房和北门里旧城区改建商品房等；还有教育、文化、卫生事业项目，如王学仲艺术收藏馆、妇女儿童保健院、教师进修学校和职工中专；还有新建一批商业网点和市场，如个体户综合商场、工贸大楼、第二百货大楼和水上商场；滕西、滕东两个市场；还有环境保护工程洪村经啤酒厂至赵王河排水工程等。二十个重点项目之外，还有一批技术改造项目，共计60项，今年投资8071万元。决定缓停的项目还有13个，压缩投资规模3071万元，占总投资计划的27.6%。
  为了提高投资效益，压缩建设周期，县对重点项0实行了项目责任制，分别确定了项目的分管负责人、主管负责人和工程负责人，确定了开工、竣工时间，作为对干部的考核目标。
  在基本建设中，还把控制建设规模、建设标准作为双增双节的着眼点，从设计环节抓起。进一步加强了对工程质量的管理，要求合格率达到l0P%»4、 在财政方面，加强了税政工作。县税务部门除完成县十届人大一次会议确定的县级工商税收4694.5万元的任务外，又提出了增收305.5万元的目标。他们实行了股、所长和主任任期目标制，把税收任务分解到所、处，并进而分解落实到人;进一步端正了税务工作的指导思想，为企业提供服务，培植税源，扶持乡镇、村、户新办项目100个，可增产值650万元，税利100万元;新建了査帐队、堵塞“跑、冒、滴、漏”，保证增收;进一步严肃税收法纪，整顿了纳税纪律；加强了稽征管理，抓了税务换证、企业纳税鉴定、统一发货票的管理、代扣代缴税款的检査、所得税的汇算清交和重点税源的控制等工作，实现了增收。
  县财政部门把双增双节运动当作完成1987年财政任务，实现财政收支平衡的根本出路，协同主管部门对全县32户国营企业进行了调査摸底，提出了我县国营企业增产节约指标和利润计划，提出：可比产品总成本降低3.66%，商业流通费用降低2.4%，车间和企业管理费降低10%，计划利润2289.3万元，较今年承包利润增长25.5%，并制订了奖罚标准。他们还重点抓了亏损企业的算帐对比，帮助企业落实扭亏增盈措施;还进一步抓了“事改企”工作，现在对县直24个有收入条件的事业单位已有18个实行企业化管理，对乡镇有收入条件的事业单位进行“事改企”试点，预计这一项措施可使全县实现纯收入479.1万元。最近，他们总结了滕县二中利用校办工厂的收入，为学校购置试验设备、为学生购置新床，为60家教师建起厨房的经验，将在全县加以推广，在财政支出方面，积极压缩非生产性支出，在保证完成中央借调任务的同时，对原来安排的一些非生产性建设项目、设备购置、公务经费等进行了压缩，保持了科学、文教卫生事业经费的一定增长速度，保证了支援农业生产，城市公共设施的资金供应。一季度县财政灶内支出765.3万元，剔除中央借调部分，比上年同期实际支出下降了3.6%。
  5、在机关，为严格控制各种非生产性开支，节减行政经费，县委、县政府最近作出十项规定，严格控制非生产性开支，主要内容有：（1.)精简临时性机构，大力压缩机关超编人员，从发文之日起，各单位一律不得在编外调入行管人员，对已超编的单位，应积极进行清理、县乡财政部门今后一律按编制人数拨款。（2)精减会议、文件报表。今后凡是召开的大型会议，必须由县委常委批准，各部门召开的会议由分管书记、县长批准，会议生活标准一律按国家规定标准执行，不准发放请柬、纪念品、文件包等。（3)严格控制各种庆祝活动。任何乡镇、部门、单位不经县委批准，不准举办名目繁多的茶话会、庆祝会、纪念会、奠基、剪彩等。（4)严格控制非生产性建设投资规模，未经批准的楼、堂、馆、所等非生产性建设项目，一律停止施工，听候处理。（5)严格控制社会集团购买力。（6)控制外出参观学习活动。（7)努力节约修缮费。(8)勤俭节约，大力节约公务费。（9)严禁请客送礼，大吃大喝，挥霍浪费。（10)严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。团县委在“五四”青年节进行表彰活动中，自己动手，利用旧彩旗制作了87面锦旗，节约了1300多元。城关镇取消了新建办公大楼，澡塘和购置办公用沙发等计划，节约近30万元，姜屯镇取消了建设家属宿舍的计划，节约了20万元，东戈镇把原有的9部电括撤销了4部，一个勤俭持政的新风正在兴起。
  二、存在的问题：我们全县的双增双节运动取得了明显的成效。但是，我们在看到成绩时，还应当注意到存在的问题和潜在的困难，主要有：(一) 运动发展不平衡。还有些单位对运动的重要性，紧迫性认识不足，发动不广泛，虽然成立了专门班子，但对本单位的运动领导不得力，没有把双增双节运动当作中心任务去抓。
  (二） 膨涨的热空气，高消费、讲排场、摆阔气，盲目攀比的思想还没有从根本上消除，有些单位还存有乱发实物，甚至违反国务院的规定滥发制服的现象。
  (三） 我县行政经费、企业管理费继续上升。今年1至4月份，行政经费较去年同期增支68万元，增长33%;国营工业企业管理费可比部分比去同期增支74万元，增长29.9%，可比产品总成本较去年同期增加1%.1万元，增长3.83%，国营商业费用也由去年同期的4.32%增至4.78%，造成上述问题的原因有能源和原材料涨价的因素，但也有控制不严的因素。
  (四） 还存在一此单位弄虚作假，名盈实亏、谎报成绩的问题。
  (五） 经济效益不太理想。工业产值和财政收入没有实现同步增长的要求。今年1至4月份，县属工业产值比去年同期增长13.8%，而县财政收入仅增长2%，在县直国营工业企业中，还有6户利税比去年同期减少。占总户数的25%，县直集体工业企业中有3户利锐比去年同期减少。22个乡镇中有5个财政收入比去年同期减少。对这些问题，县委、县政府已作了认真研究，正在着手加以解决。
  三、对下一步双增双节运动的打算：为了把我县双增双节运动广泛、深入、持久地开展下去，县委、县政府于5月12日召开了全县双增双节经验交流会，会上有8个单位的负责同志作了典型发言，荣获全国五一劳动奖章和省富民兴鲁奖章的八名同志向全县职工发出了倡议书。会上，刘凤礼同志代表县委、县政府总结了前段情况，并提出了今后意见。县委、县政府要求：(一） 要进一步加强领导，深入进行思想教育，广泛动员群众把双增双节运动推向新阶段。
  1、 要结合贯彻落实六届全国人大五次会议精神和省市人大会议精神，组织广大干部群众认真学习赵紫阳总理的《政府工作报告》，进一步宣传双增双节运动的意义，让群众结合本单位的实际情况，搞好几个方面的算帐对比：本单位的生产水平与设计能力对比，各项经济技术水平与本单位历史最好水平、与同行业先进水平对比，各项经济指标与十一届三中全会前对比，通过对比，提倡艰苦奋斗、勤俭建国、多做贡献、严守纪律的社会风气。
  2、 各级工会、青年团、妇联要紧紧围绕双增双节这个中心，开展业务工作，组织职工积极响应我县8名劳模发出的“发扬工人阶级的优良传统，当双增双节运动的排头兵”的倡议，广泛深入地开展以双增双节为主要内容的社会主义劳动竞赛。
  3、 各单位的双增双节领导班子，.要健全机构，提高效率，提出本单位的目标、措施、认真组织落实，加强检査，使运动更加深入，扎实地开展起来。
  (二) 把双增双节和深化企业改革结合起来。在企业内部要全面落实厂长负责制、任期目标责任制，班、组、车间的经济责任制；企业要逐步落实经营承包责任制，实行两权分离；事业单位要实行企业化管理，行政单位实行费用包干的办法。对下放给企业的权利，要认真落实，不得层层截留。
  (三） 要努力组织增产增收，扭亏增盈，提高经济效益。
  工业企业要增加适销对路产品的生产，充分挖掘企业内部潜力，对当前畅销产品，继续实行优惠政策，开足马力；对尚有销路的产品，采取以销定产;对滞销产品，实行转产。
  在流通方面要加强市场调査和预测，及时把为生产提供信息，指导生产，需加强把产工业产品销售工作降低产成品库存，加快资金周转。
  (四） 需继续压缩固定资产投资规模。凡县已确定停缓的项目不得擅自动工。
  (五） 需积极清仓利库，减少资金占用。各企业需解除顾虑，认真清理仓库，排出积压商品，采取调剂余缺，加工改制修旧利废的形式进行处理。需健全进货管理制度，防止前清后乱，对清仓利库有成绩的企业，可采取一些优惠政策，给予鼓励。
  (六） 需坚决压缩一切非生产性开支，严格按县委、县政府的十条决定办事，有关部门加强监督，发现问题，需严肃处理。(七）需大力组织财政收入。需进一步加强税收管理和税收法纪，不得违反国务院规定，越权减免税收。需进一步宣传税法，使各纳税人依法纳税，税务部门依法收税，确保全年财政收入计划的，圆满完成。
  各位主席，各位委员，同志们，我县双增双节运动才仅仅是一个开端。广泛、深入、持久开展增产节约、增收节支运动是长期以来我国促进经济建议的一个重要法宝，这个法宝我们一时一刻也不能丢掉。希望大家在这个运动中热情奉献自已的聪明才智和全部力量，为深入开展这个运动提出建议和办法，使我县的双增双节运动坚持不懈地进行下去，努力取得实效。郭良志主席在县政协八届三次常委会上的讲话(1987.8.19)各位委员，各位同志：政协第八届滕县委员会第三次常委会议，历时三天，圆满完成了各项议程，今天就要结束了。在会议期间，与会委员以饱满的政治热情，高度的主人翁态度，为我县农业、商业和教育等方面的深化改革，畅所欲言，各抒己见，为党政领导决策提供了一些科学依据，得到了县委、县政府领导同志和有关业务部门的重视。我们认真地学习了全国地方政协工作组（委）工作会议的文件和赴河北省考査学习统战政协工作的经验等，对我们在新时期把人民政协工作搞得更加活跃充实，具有重要的指导意义。我们这次常委会议是在民主、团结、融洽、活跃的气氛中进行的，会议开得很好，很成功，达到了预期的目的。
  我们说这次会议开得好，突出表现在以下三个方面。一是发扬了社会主义民主。参与调査的委员们和同志们本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，以求实认真、积极负责的态度，通过调査论证和建议，对我县的经济和文化建设，进行了充分地协商讨论，发挥了民主监督作用。二是发挥人才智力优势，积极为振兴滕县献计献策，对搞好我县改革和经济建设，必将起到有力的促进作用。三是议题集中，节奏较快。这次常委会议，贯彻了抓大事，议大事的精神，尽管会期较短，但由于议题比较集中，整个会议开得生动活泼，很有成效。会议贯彻了 “坚持四项基本原则“和”双增双节”的精神，形成了一个较好的会风。
  各位委员，各位同志：今年，全国人民面临的基本任务是集中力量抓好两件大事，一是在经济领域，坚持正确的建设方针，广泛开展“双增双节”运动，深入体制改革和扩大对外开放，努力保证国民经济的持续稳定发展；一是在政治领域，深入进行坚持四项猫本原则的宣传、教育、坚持反对资产阶级自由化，加强社会主义精神文明建设，进一步巩固和发展安定团结的政治局面。我们政协的工作，要紧紧围绕这两件大事，积极开展工作。根据形势和任务，对下步工作提出如下几项工作意见：一、坚持和宣传四项基本原则，维护和发展安定团结的政治局面。四项基本原则是全国各族人民团结前进的共同政治基础。反对资产阶级自由化，是为了更好地发挥社会主义民主，保证民主政治建设的健康发展。全体政协委员要继续发扬自我教育的优良传统，坚持自愿的原则，认真学习党的-丨•一届三中全会以来的路线、方针和政策要认真学习《邓小平文选》 和中共中央规定的两本书，联系实际，不断提高自己的政治水平和业务能力，利用自己的社会影响，大力宣传只有在中国共产党领导下，坚定不移地走社会主义道路，各项事业才能繁荣昌盛，国家才能长治久安。要向青年进行革命传统教育，理想教育和法制教育，为社会主义觋代化建设创造良好的政治条件和安定团结的社会环境。对于不同政治信仰，但拥护祖国统一的人士，要本着大团结，大统一的精神进行爱国主义的宣传教育，团结他们为统一祖国，振兴中华贡献力量。
  二、 充分发挥政协的职能作用。要继续贯彻“长期共存、互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的方针，紧紧围绕国家和我县的中心任务，深入实际广泛开展调查研究，积极参政议事，充分发挥政治协商、民主监督的职能作用。要认真学习贯彻全国地方政协工作组（委）工作会议精神，进一步活跃工作组（委）工作，通过参观考察，专题调査、研讨论证，委员提案等有效方式，为促进我县发展国民经济计划的实施和改革，开放、搞活方针的深入贯彻，为发展社会主义民主，完善社会主义法制，促进“双增双节”运动的深入开展积极献计出力。在开展各项活动中，要注意不断总结经验，逐步完善政治协商、民主监督的制度。
  三、 继续支持民主党派、工商联搞好社会办学和智力扩散活动。进一步加强文史资料工作，努力开拓征集渠道，提高出书质量。
  四、 深入宣传、贯彻“一国两制”方针，促进祖国统一，按照“一国两制”构想，促进祖国和平统一，是新形势下人民政协工作的一项重要任务。我们要认真贯彻“放宽视野、广交朋友、宣传政策、争取人心”的方针，立足大陆，面向台湾，面向港澳，面向海外，多渠道，多形式地开展友好联谊活动，要通过座谈会报告会等，组织有关人士学习宣传党的对台工作方针、政策。要做好“三胞”的接待工作，增进友谊和了解。要加强对台情况的研究，继续调查了解滕县籍台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的情况，在继续做好老朋友工作的同时，广泛结交新朋友，特别要做好第二代，第三代人的工作，要积极帮助有关人士沟通“三胞”亲友的联系，组织有关人士撰写对外宣传稿件，努力扩大对外宣传效果。要用党的政策，用我们的大好形势，去影响国民党军政人员，影响台湾各阶层人士。用党的政策和祖国大陆的新成就、新面貌争取他们，使他们了解大陆的巨大变化，了解我们“改革”、“搞活”、“对外开放”所取得的重大成就，使他们看到中国未来的远大前景，消除疑虑，为祖国统一出力。
  各位委员，各位同志，新时期赋于我们的任务光荣而又艰巨。我们要在中共滕县县委的领导下，做出新的成绩，迎接中共十三大的胜利召开。
  刘凤礼副县长在政协八届五次常委会上的情况通报(1987.12.29)各位委员、各位同志：现在，我将1987年全县工作情况和1988年工作计划初步安排意见作如下通报，请各位委员和同志提出批评和意见。
  一、关于农业生产在今年的农村工作中，我县认真贯彻中央5号文件精神，进一步深化第二步改革，在坚持粮食生产稳定增长的前提下，继续调整产业结构，增加对农业的投入，加强农业这个基础，推动了农村经济的进一步发展。
  粮食生产，在夏粮减产的情况下，由于采取了 “以秋补夏”的一系列措施，最终夺得了全年粮食大丰收，粮食总产预计可达到59.3万吨，比上年增长2.7%,创历史最好水平。经济作物播种面积和产量也比上年有所增加。林果业也有新的发展，完成造林面积4.7万亩，育苗4500亩，四旁植树360万株，改善林网面积24万亩，补植绿化林网道路1175条，总长2240公里。全县林木覆盖率达到14.8%。新发展干鲜果园2.3万亩，平均成活率90%以上，2万亩成龄果园通过进一步完善承包责任制，加强科学管理，获得果品丰收，预计果品总产可达2000万斤，比去年增产300万斤。果品总收入可达1100万元，比去年增加320万元。畜牧养殖业努力实现“两个转变”，稳定生猪，大力发展食草畜禽，发展肉兔和奶山羊，取得了显著成效。到11月底，全县羊存养量达到36万只，比去年年底增加2万只，其中奶山羊达到6500只，比去年增加1300只；只兔存养38万只，比去年同期增加12万只；生猪存养有了回升，现已达26万头，其中母猪1.8万头，比年初增加1.4万头。牛、羊、肉兔出栏数都比去年增加。全县养鱼水面已达2.25万亩，占可养水面的97.8%，鱼产量已达1450吨，完成年计划的132%。
  大抓农田水利基本建设，进一步改善生产条件，今年以来全县新打机井812眼，配套机井731眼，修复旧井1050眼，新建高标准机井房6000余间。修防渗渠151条，113.2公里。地下管道灌溉发展很快，现已发展到97个村，共铺设各种地下管道111公里，控制面积达5万亩。新建提水站17处，维修提水站29处。通过以上工程新增有效灌溉面积15800亩，改善灌溉面积4.5万亩。治理水土流失面积26平方公里，解决了山区13个自然村7000余人的人畜吃水问题。汛期完成防汛工程25万土石方，投入防汛工日13万个。荆河桥橡胶坝主体工程已经完成。
  今年的秋种工作抓得紧，进度快，质量好。全县86万亩麦田目前已锄划70万亩，20余万亩需要疏苗的麦田已全部进行了疏苗。没有施上底肥的麦田，目前已追肥13万亩。由于刚一入冬降了雨雪，麦苗长势很好，为明年的夏粮丰收又奠定了一个好的基础。
  二、关于工交生产今年以来，我县工交系统积极开展“双增双节”运动，不断推广完善各种形式的承包经营责任制，生产稳步上升，效益不断提高，后劲逐步加强。
  据统计，今年1月至11月份，全县工业总产值已达到5.99亿元，比去年同期增长13.8%。县及乡镇工业产值已达到3.95亿元，比去年同期增长17.2%，高于全市平均15.9%的水平，截止11月底，木石焦化厂、化肥厂、水栗厂、钢窗厂、轻工机械厂、工艺厂、柴胡店煤矿、词料公司、柴里加工厂、八一加工厂等14个县属企业，以及南沙河、羊庄、界河等乡镇办工业，城郊、洪绪、峄庄等乡镇的村办工业，都提前完成或超额完成了全年计划。啤酒、棉布、合成氨、农用水泵、镰刀、焦炭、原煤等八种主要工业产品，也提前超额完成了全年计划。根据当前全县工业生产的势头分析，我们超额完成全年的工业生产计划是比较有把握的。预计今年全县可完成工业总产值9.8亿元，比去年增长14.6%，可超年计划2.9%。其中县属企业可完成4.35亿元，比去年增长16%,可超年计划1.2%。预计乡镇办工业可实现产值1.8亿元，比去年增长24.1%，村及村以下工业可实现产值3.8亿元，比去年增长41.1%。
  从效益上分析，我县的工业生产也实现了速度与效益同步增长的要求。据经委系统38个县属企业统计，今年1至11月份，实现利税总额3738万元，比去年同期增长20.1%，企业亏损总额也比去年减少了251万元。今年工业生产经济效益比较好的原因，一是我们调整了产品结构，增加了适销对路的产品。对于原煤、焦炭、化肥、325水泥、水泵、电石等重要工农业生产资料的生产，在能源、资金等方面给予重点扶持，尽量为上述产品创造较好的生产条件。对于棉纱、棉布、机制纸、保温瓶、果脯、酒精以及塑料制品等人民群众生活必需品，也开足马力，努力组织增产。二是千方百计提高产品质量，不断开拓市场扩大销售。今年以来，主要工业产品质量稳定提高率达到81.8%，优质品率达到5.59%，都比去年同期有较大提高。水泥、针织网扣、装饰布、台案称、旋转接头，防潮原纸、配合词料等八种产品创省优质，是历年来我县创优质产品最多的一年。产品质量的提高，优质产品的增多，使产品销路不断扩大，销售收入比去年同期增长了21.4%，销售收入增长比工业产值增长高出四个百分点。这说明了我们工业流动资金周转加快，仓库积压产品较少。三是在增产增收的同时，狠抓了节约、节支、节能降耗。各工业企业在节约原材料、节约能源、节约开支等方面做了大量艰苦细致的工作。
  今年我县的工业生产，在保持了速度和效益同步增长的形势下，还积蓄较大的发展后劲。今年我县共有37个技术改造项目，总投资4000万元。其中有比较引人注目的“六六”焦炉工程，酒精技术改造工程，面粉厂等级粉车间工程等。据12月初统计，已完工的项目有20个，预计年底可完成25项。这些项目建成投产后，每年可新增生产能力5994万元，新创利税1499万元。
  在交通、供电、邮电以及安全生产等方面，我们也取得了新的成绩。1至11月全县完成货运量618.12万吨，完成货运运转量16323.13吨公里，新修了南环城路、荆河西路、中心大街以及一些县乡级公路。供电部门在电力十分紧张的状况下，狠抓调荷增容、科学管电、用电和节电，促进了工农业生产。邮电部门在邮电业务量大幅度增加的情况下，不断提高服务质量和改善服务态度、交通煤炭等行业的安全运输、安全生产状况，总的来说还是比较好的。
  三、关于财贸工作今年以来，我县商业、供销、粮食、外贸、财政、金融等部门，紧紧围绕深化改革这个中心，努力开展增产增收运动，积极探索搞活企业、振兴经济的新路子，不断挖掘企业潜力，充分调动各方面的积极因素，出现了购销两旺，物资丰富、市场繁荣的好局面。截止11月底，商业销售总额完成18944.4万元，占年计划16000万元的118.4%，较去年同期增长1.8%;实现利润435.1万元，占年计划390万元的111.56%，比去年同期增长86.71%。供销系统完成纯销售15797万元，占年计划的146.3%，比去年同期增长21.8%;实现利润110.6万元，占年计划的105.3%,比去年同期增长3%。粮食收购完成72725吨，较年计划72500吨，增加225吨，2000吨的油料计划已经完成。外贸出口额完成3132.7万元，占年计划的103.5%，比去年同期增长69.2%。城乡储蓄总额达18229万元，较年初增加3724万元，累计财政收入5631.5万元，占年计划的102.4%，县灶内包干支出4567万元，占年指标的94.2%，较上年同期上升9.04%。今年的财贸工作，重点抓了以下四个方面：一是深化改革，不断增强企业活力。商业系统紧紧围绕经济建设这个中心，积极探索，勇于开拓，大胆实践，坚定不移地推行承包、租赁经营。他们首先对17个小型饮食服务业，实行了集体或个人租赁，取得了较好的成绩，原来亏损的扭亏为盈，原来微利的利润大增。今年10月份以来，在百货大楼承包试点的基础上，又对日用工业品贸易中心、百货公司实行了公开招标，通过思想发动、测算标的、招标、投标、公开答辩、群众评议等一系列活动来确定中标人，目前招标工作已经结束。经过承包、租赁经营，大大调动了企业和职工的积极性，取得了较好的经济效益。县供销社在深化改革中，主要抓了“三制”落实。一是全面实行了目标管理责任制，分别对32个企业都制订了具体目标；二是全面进行了审计制，抽调20名干部，分别对所有企业进行了内部审计；三是根据制定的目标，对企业进行了承包责任制，同时，对5个亏损的基层供销社实行了租赁经营，企业活力不断增强。
  二是狠抓“双增双节”，实现增产增收。金融系统在全县范围内开展了“三清”(清理积压、清理超储、清理拖欠），“两査”(査损失浪费、查资金潜力），“两定”(定挖潜措施、定处理计划） 为内容的清仓利库活动，有力的促进了有问题资金的处理和经济效益的提高。
  三是积极支持商品经济的发展。外贸部门两眼紧盯国际市场，积极扩大我县的商品出口，目前，出口商品发展到5大类105种，已形成以台钻、标准件、链条、电石、五钠六钠、玛钢件、碳酸钾、碳化硅、镰刀、果脯为主的工业品出口项目和以土豆、肉食兔、青山羊、菜牛、水貂等为主的农牧商品出口。商业、供销等部门，充分发挥自己眼宽、路广、渠道畅的优势，主动为我县商品经济的发展提供信息资金服务，指导生产，帮助推销产品，积极开拓商品市场。
  四是不断加强职业道德教育，搞好优质服务。商业、供销、粮食等部门，采取多种形式，对广大职工进行职业道德教育，提高为人民服务的自觉性，服务态度明显好转，服务质量普遍提高。商业系统还制订了全方位的管理条例，纵向到底，横向到边，从购、销、调、存各环节，到各个管理层次，都制订了严格的工作程序、标准要求、考核办法、奖惩制度，并逐步开展了营业员、服务员的分级分类管理，使服务质量管理走向了正规化、程序化、科学化，被山东省商业厅列为试点单位。
  四、关于城市建设工作根据我县制订的1兆7年34项经济和社会发展奋斗目标，针对城市建设工作，年初，本着巩固成果，再上台阶的指导思想，具体提出了20个城市工程建设项目。目前，这20个工程项目，除个别项目需进行调整和因其他原因不能施工外，大部分工程都按照目标责任制进行如期实施，基本上达到了预定的要求。
  在道路基础设施方面，中心大街中段全长2200米，宽53米，现完成了快慢车道的路面工程；南环城路的水泥路面铺设和荆河西路的沥清路面铺设已全部完成；善国南路、公园路的开通搬迁工作已顺利完成，总共搬迁96户居民，6个单位，拆迁面积达6300平方米；善国北路、龙泉路和善国中路的浙清封面以及安装路灯等配套完善工作已完成；浙清封面总面积达7720平方米。
  住宅建设。今年的住宅建设，在继续开发新区，抓紧完成旧区改造的思想指导下，比去年有了很大发展。赵王河居住小区共开工完成建设27栋住宅商品楼，建筑面积34000平方米，年底即可交付使用。北门里旧住宅改造，共建商品楼房9栋，15000平方米，年底交付使用。以上两个住宅区比原计划超出建设住宅楼7栋，面积8000平方米。目前商品住宅楼房已全部订购完毕。
  环境及其他设施建设。荆河滚水坝，年底可完成主体工程。煤气输配工程，前期准备工作已全部完成，现在正进行资金筹集工作和施工招标工作。焦炉工程，550万元的工程量，现已完成了450万元，年底可全部完成土建计划投资。第二商业营业大楼，己全部完成。王学仲艺术收藏馆，从设计到施工进展相当顺利，主体工程已完成，整个工程已结近尾声。体育中心第二期工程已如期完成。妇幼保健站因地基问题，延误了工程，但此项工程不大，并且问题已解决，明年一开春就可以完成。教师进修学校和职工中专，正抓紧进行设计工作计划明年春天开工，上半年完成。水上商场工程，现在粧基工程正在进行。预计明年“七一”可基本竣工。工贸大楼，因选址上出了问題耽误了时间，准备另选地址。个体户大观园商场，由于可行性研究不够，造成预算价值太高，因而需要降低标准，另搞设计。洪村——啤酒厂——赵王河的疏通工程，经过可行性调查研究，认为暂且不宜搞这项工程。实验药厂土建预算总投资224万元，现已完成近140万元，完成总工程量的64%，预计明年4月份全部完成并正式投入生产。三个集贸市场建设，滕北善国市场已配套建设完毕，正式开使使用；滕西市场建设已完成，准备1月1日正式剪彩交付使用；滕东市场征地工作已完成，近期准备开始施工。
  此外，今年全县建筑业也取得了新的进展，全年完成建安产值9600万元，其中县属建安企业完成1900万元，乡镇建筑企业完成7700万元，在全省位居县级第二名。全员劳动生产率达到7000元。工程合格率达100%，优良率达20%以上。
  五、关于文教卫、科技等工作为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，今年县政府下发了《滕县实施〈义务教育法〉方案》。统一调整了初中设点布局，基本达到了每两万人口一处初级中学的要求。小学的入学率达到"％小学毕业升入初中的达57%，普及率、巩固率、毕业率均超过国家规定标准。现已有11个乡镇建起了中心幼儿园，其中有5处达到市级幼儿园标准。学前教育达81.3%。
  在强师资培训工作中，重点采用了卫星电视教育，共建卫星地面接收站12处，各乡镇都设立了教学点，共有2700名教师参加了学习。同时还对3700名中小学教师、幼儿教师进行了“文化专业知识”和“过关”考试，使教师队伍的业务素质和教学质量有显著提高。今年高考上线人数比去年增长48%，本科生182人；高中大中专生575人；初中中专597人；均达到我县历史最高水平。
  根据《义务教育法》和国务院、省政府的有关文件精神，进行了征收城市和农村教育费附加的工作，共征收827万元，占全年计划的103%,较好地落实了教育经费。同时还抓了勤工俭学，现在已有60%学校搞了勤工俭学项目。今年可创利200多万元，培英小学绢扇厂的产品还打入国际市场。勤工俭学不仅创造了经济效益，而且还能够加强对学习的劳动技术教育。1月底，省教育厅在我县召开了全省勤工俭学、劳动技术教育现场会。
  我县被国家列为“星火计划”、“人才培训工作”重点县。被省列为科技工作试点县，有力地推动了我县科技事业的发展。今年共完成计划项目32项，鉴定各类成果25项，其中具有国内先进水平的3项；填补省空白的8项，填补市空白的10项；有3项获省科技进步奖；9项获市科技进步奖；25项获县科技进步奖。还争取科研经费57.6万元，新上项目18个，引进作物品种15种。为使科技更好的促进乡镇企业的发展，县里制订了鼓励专业技术人员、离退休职工支援乡镇企业的有关规定，编辑了科技人员名录，为科技人员支援乡镇企业牵线搭桥。并建立了人才培训中心，为乡镇企业培训技术人员700名，短期培训农民技术人员20000名。还设了科技示范乡镇2个，科技示范村10个，科技示范户100个。开展了“农业技术开发百点竞赛”活动，有力地促进了农村经济的发展。•计划生育工作又有新的进展。通过认真执行中央的有关政策，开展集中突出活动，有效地控制了人口增长。全县1至11月份共出生15904人，其中计划内15358人，计划外46人，计划生育率为99.7%,净增率为8.1%。为更好地做好宣传服务工作县和各乡镇都建立了计划生育宣传服务站，有12处乡镇服务站被评为市先进单位。
  卫生工作方面，为了进一步改善医疗条件，提高医疗质量，县中心人民医院建立了外科病房楼4700平方米，放射科楼872平方米，县防疫站建起食品检验楼4000平方米。乡镇医院改貌工作进展较快，经过县、乡镇、医院多方筹集资金，新建门诊楼、病房8630平方米，维修房屋4000M2,还购置了 X光机、心电图机等医疗器械。目前，已有]6处乡镇医院已基本或即将完成改貌任务。计划免疫、传染病防治、食品卫生监督、爱国卫生等方面也都取得了新的成绩。
  文化、广播电视事业有了新的发展，群众性体育活动普遍展开。运动技术水平明显提高，在各项比赛中，我县运动员先后有56人次破县记录，32人次破市记录、2人次破省记录；获得省级金牌2枚、市级金牌107枚，向上输送优秀运动员64人。在市二运会上，我县体育代表团取得了辱分、金牌、奖牌三个第一，并被评为精神文明先进集体。我县还光荣地出席了全国第六届运动会，获得了“全国体育先进县”金牌。
  六、关于经济体制改革今年以来，我县农业、工业、财贸、城建以及教育、科技、文化等各项事业，之所以能够持续发展，是因为我县坚持改革、开放、搞活的方针，以改革来统揽全局，推动各方面的建设和工作。在今年的经济体制改革中，我县在认真贯彻中央5号文件精神，逐步深化农村第二步改革的同时，重点抓了转变企业经营机制这个中心环节，实行两权分离，进一步搞活企业。
  6月初，县里首先在农工商联合公司搞了试点，对这个连年亏损有问题资金达百万元的企业实行了集体租赁经营。从那以后，企业以两权分离为重点的改革由点到面全面铺开。工业、运输、商业、供销物资等，各行各业都根据产业性质、企业规模、技术特点，先后推行了各种形式的经营责任制。在承包中掌握的原则有以下几点：一是承包的内容仅限于上交国家的所得税和调节税，不包产品税、增值税、营业税、资源税和其他各税；二是承包期一般为三年，即1088年至1"0年，个别企业也有一包四年或一年一定的；三是把竞争机制引入承包，公开在社会上招标，承包人可以是个人，可以合伙，也可以是集体；四是承包的形势力求符合实际，灵活多样。在目前已承包的企业中，承包形式有“递增包干”、“基础包干，超收分成”、“上交利润包干”、“减亏包干或减亏分成”等多种。据本月初统计在53户县属国营企业中，已签定承包合同的5户，正在招标、投标组织答辩的15户。县供销系统为了改变多年的萧条景象，决定在全系统全面推行股份承包经营责任制，提出通过深化改革、艰苦创业度过难关、一些乡镇企业也开始把竞争机制引入承包，使乡镇企业的活力进一步增强。城郊乡确定对所属的20多处工企业在全县范围内实行公开招标，全面推行承包经营和租赁经营，城郊造纸厂、水泥厂已经通过竞选，确定了承包人，并签订了承包合同。总的来说，对企业实行承包或租赁经营是当前我县经济体制改革的热点，形势发展很快很好。
  对企业，特别是国营骨干企业实行承包，有不少同志担心怕出现偏差，怕“挖了县财政，富了少数人”。这个担心不无道理。为了避免这一现象，县里已多次作过研究测算，为了确定国家与企业、企业所有者与企业经营者之间的责权利关系，确保县财政收入的稳定增长从宏观上初步搞了^个控制额度，即对53户县属预算内国营企业中的47户盈利企业，今后三年上交利润总额确定为1.7H万元左右，三年平均上交额较1986年增长4.35%。同时还确定了每个年度的还贷任务。另外的1(5户企业，根据其各自的情况不同，有的没安排上交任务，有的没安排还贷任务。在47户盈利企业中，只要在承包中上交县财政不低于控制额度，只要坚持“包死基数、确保上缴、超额多留、欠收自补”的十六字方针，就不会出现财政虚收的问题。
  为了扩大宣传，增进了解，我县先后在县城和北京召开了“振兴滕县经济新闻发布会”和 “振兴家•乡经济恳谈会”，介绍了我县悠久的历史、优越的环境、富庶的物产和经济发展现状，进一步加强了同各地的横向经济联系，促进了人才、资金、技术、资源等各种生产要素的合理流动与重新组合，促进了我县经济和各项社会事业的发展。目前,我县已与全国21个省市的116个市县建立了经济技术协作关系，全县已发展经济联合体214个，吸收外地投资3882万元，引进新技术68项，引进各类技术人员138名，在联合项目中新安置劳动力5500多人。我县实业开发公司与省棉麻公司、青岛国棉六厂联合兴办的滕县棉纺厂，是一个股份制企业。这个厂去年提前205天完成土建任务，今年上半年又提前20天完成设备任务，预计年底可完成产值376万元，利润20万元，生产棉纱870吨、棉布200万米。我县与齐鲁石化公司联营兴建的六六机焦工程，总投资达2168万元，目前正按计划紧张施工，明年10月1日保证点火烘炉。机焦工程的上马，不仅为我县丰富的煤炭资源开辟了再加工的出路，而且为城区管道煤气工程创造了条件。事实充分证明，横向经济联合是社会化大生产和社会主义商品经济发展的必然趋势，显示了强大的生命力。
  为了贯彻落实党的十三大精神，适应经济体制改革和矽治体制改革的新形势，进一步转变政府职能，加强宏观管理，实现领导决策的科学化、民主化、我县在去年举行了“滕县经济和社会发展战略讨论会”的基础上，今年又委托上海科学研究所给予决策咨询，双方已达成协议。11月份，有关专家已来滕着手工作，计划到明年4月份完成“1986—2000年滕县经济和社会发展战略规化”的课题研究。目前，这项工程的准备阶段已经结束，进入了全面调研阶段开展这项工作，将对从宏观上科学地把握我县经济与社会发展的方向和进程，振奋全县人民奔向本世纪末宏伟目标的革命精神，具有非常重要的意义。
  七、关于明年计划的初步安排对于1988年的国民经济计划安排，中央和国务院提出的总方针是:经济要进一步稳定，改革要进一步深入，收紧财政和信贷，控制需求，稳定物价，保持经济的平衡和稳定发展。
  在全省计划安排会议上，代省长姜春云同志要求全省明年的计划工作要紧紧围绕对我省经济起飞有决定意义的几件大事，进行宏观规划和协调。当务之急是，要在不断强化、优化农业这个基础的前提下抓好四件大事：1、大力发展乡村工业；2、搞好现有县以上工业企业的技术改造；3、确保重点工程项目的建设;4、加快外向型经济的发展。以上四个方面，可以说是发展山东经济的“四大支柱”。
  根据全国、省、市计划安排会议精神和今年初县第十一届人民代表大会第一次会议通过的七五计划，参照今年各项计划落实情况，对明年的经济发展计划已作了多次研究，县五大班子负责人和有关部门负责人联席会议也作过专门讨论。经过反复酝酿，初步对明年的几项主要指标作了预安排：工农业总产值计划达到16亿元，比今年的计划14亿元增长14.3%, 比预计实现数增长7.4%;其中工业总产值计划达到11.5亿元，比今年的计划少4亿元增长22.3%，比预计实现数增长10.8%;农业总产值计划达到4.5亿元，比今年的计划减少2. 2%，比预计实现数增长5.3%。明年农业总产值预安排之所以比今年的计划降低，一是因为今年虽然林果业、水产业和副业产值都有增长，但种植业和畜牧业产值有些下降，尤其畜牧业产值因生猪存养量减少而F降幅度较大；二是这几年农业总产值在计划安排上都偏高一些，不能在继续加码了。社会商品零售总额计划安排6.5亿元，比今年的计划增长7.4%，比预计实现数增长11.9%。财政总收入计划安排6050万元，比今年计划增长13.1%,比预计现实数增长10%。
  总之明年的计划安排只是初步的测算，而且主要测算了几个主要数字。这一初步安排，正在广泛征求意见和详细分解，待年终将依据实现的确切数字和上级下达的计划进行重新编制，报人民代表大会批准实施。当前，全县各行各业的广大干部群众，正在认真学习和贯彻党的十三大精神，奋战87年的最后几天，决心以各项国民经济计划的顺利完成和各项社会事业发展，迎接新的一年。
  调研视察•重大活动省政协副主席郑伟民莅滕视察指导工作(1987.3.24)3月22日，省政协副主席郑伟民，莅临滕县政协视察指导工作。中共枣庄市委副书记段振方，政协枣庄市委员会主席高继信，中共滕县县委书记徐广景，政协滕县委员会主席郭良志等市县领导同志，在滕县宾馆迎接了郑副主席一行。
  23日上午，郑副主席在滕县宾馆听了县政协主席郭良志关于学习工作方面的情况汇报。县政协副主席孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳等参加了汇报会。郑副主席对县政协努力为委员们创造学习条件、环境、采取多种形式、激发委员的学习兴趣，面向社会、搞好服务等做法给予了充分肯定，并希望县政协要继续加强学习工作，搞好自身建设，迸一步提高委员素质，深化统一战线思想意识，调动一切积极因素，努力为三大任务服务。
  下午，郑副主席在县委书记徐广景、政协主席郭良志等同志的陪同下，参观了县文化娱乐中心、赵王河住宅小区和县博物馆等处，并在博物馆签名留念。
  县政协委员黄有惠出资召开小麦、玉米研究会授奖会(1987.4.15)4月15日，县政协委员、滕县农民小麦、玉米研究会理事长、农民科技户黄有惠，在县政协科技组的协助F，在级索镇潘楼村召开了“滕县农民小麦、玉米研究会授奖大会”。
  县政协主席郭良志同志应邀出席了会议。
  应邀出席会议的还有市农业局、市科协、县人大、县委农村工作部的领导同志，以及县农业局、县财政局、县科委、县科协、县团委、级索镇党委和枣庄市五区农业局的负责同志。在授将会上市、县、镇的领导同志先后讲了'话。
  这次授奖会是黄有惠委员个人出资近千元，购置了喷雾器、耩子、铁锨等，以滕县农民小麦、玉米研究会的名义召开的。对去年在玉米丰产方、小麦丰产方和良种繁育、蔬菜生产、科学试验中做出突出成绩的四十八户农户进行了奖励。旨在鼓励推动广大农民实行科学种田，发展粮食生产。
  大家参观了黄有惠的实验田，百亩小麦丰产方等。小麦长势良好，呈现出丰收再望的景象。
  参加“振兴滕县经济新闻发布会”的人民日报、农民日报、光明日报、大众日报及市、县新丨HJ中.位的〖己者到会采访。
  省政协领导同志来我县调查指导工作(1987.5.28)5月27「彳，省政协调查组李秘书长、郭处长等一行三人，莅临滕县调査了解县政协贯彻全国和省政协会议精神情况和为办好“两件大事”献计出力的措施和做法。
  28日上午，李秘书长、郭处长以及市政协刘主任在政协会议室听取了鲁开杰副主席的汇报。县政协副主席孔庆班、崔振声等参加了汇报会。李秘书长对于我县政协及时组织委员和各界人士认真学习，充分发挥人才优势和政治协商、民主监督的作用，为办好“两件大事” 献计出力等的做法和采取的措施，给予了充分的肯定，认为我县政协在探索履行政协职能方面的做法是比较系统和条理的，希望县政协认真加以总结，不断完善，不断开创政协工作的新局面。
  下午，李秘书长一行在郭良志主席，孔庆班、鲁开杰副主席等的陪同下，参观了县政协委员彭开友自费办的残疾人技工学校。
  下午四点，李秘书长一行离开滕县。
  县政协委员彭开友自费办残疾人技工学校(1987.7.14)县政协委员彭开友，是城关镇个体工商业者。1985年，彭开友开办了客车修配厂、门市部、饭店等。由于他服务质量高，经济效益很好。彭开友靠政策、技术和勤劳致富后，不去追求个人享受，决心兴办民间福利事业——残疾人技工学校。他的想法得到了县委、县政府、县政协及有关部门的大力支持。从1洲6年10月始至1987年3月止，经过近半年的拼搏努力，克服了说不清的困难，建起了一座新颖别致的花园式学校，教室内崭新的桌椅，光洁明亮；宿舍里整齐的床铺、新制的被褥，清洁舒适。另外，还设有医务室、电视室、图书室、食堂、洗澡间以及公用洗衣机等。建校总投资30万元。第一批来自11个乡、镇及枣庄矿物局的28名残疾人学员已于6月下旬入学。学校为每个残疾人学员每月提供45元的生活费，5元的医疗费，还免费发统一的校服。
  学校办学方针是以学养学，边工边学，就地就业。主要是培养就业能力。为此，彭开友与上海一家日用化工厂联营，办了厂校合一的上t海申美日用化学品厂滕县分厂。
  从7月6日开始，学校又与上海音乐学院在滕联合举办为期七天的为残疾人义演音乐会。应邀前来参加首场演出活动的有：省政协副主席丁方明、省民政厅办公室主任兼省残疾人福利基金会秘书长齐良才、省残疾人福利基金会办公室副主任白志学、市政协副主席赵新哲、市政协副主席、市委统战部长郑维普、市政协秘书长赵益望及山亭区、市中区、薛城区、峄城区政协的部分领导，滕县县委、县纪委、县人大、县政府、县政协的领导也参加了首场演出活动。
  首场演出活动由县委常委、宣传部长党同方主持。副县长张振玉，县政协委员、残疾人技工学校校长彭开友和上海音乐学院赴鲁演出团团长、著名音乐指挥家夏飞云副教授分别讲了话，上海音乐学院同县委、县政府、县政协及县残疾人技工学校互赠了锦旗。
  县政协医药卫生工作组的医务人员义务为幸福院老人和幼儿园儿童查体(1987.7.14)县政协医药卫生工作组于本月8月10日，组织有较高声誉的中西医大夫，到部分乡、镇幸福院和个体办幼儿园为老人和儿童们进行健康检查，受到了老人们和社会上的赞扬。
  医药卫生工作组的这次活动，由县政协副主席孔庆班，县政协副主席、主任医师田洪宽和县政协医药卫生工作组组长、县卫生局副局长魏绪成等率领，对柴胡店、木石、洪绪等乡、镇幸福院老人和东沙河乡磨坑村个体办幼儿园的儿童进行了查体。每到之处，领导同志即深入老人中间进行慰问和亲切的交谈，征求意见和要求。 .参加这次活动的有县政协常委、主治医师、县中心人民医院特检科主任邵展，政协常委、中医师、县中心人民医院中外科主任仇光珍，政协委员、主管检验医师陈振华。参加这次活动的还有主治医师、县中心人民医院小儿科主任徐光1R，主治医师傅晋安，小儿科主治医师张金铸，内科主治医师鲍洪钦等。这些大夫，多已年过半百，有的年过花甲，有的身体多病，但他们仍冒着盛夏酷暑,带着心电图机、血压计等医治器械，每天往返百多公里，为老人和儿童们査体。这些大夫，态度和蔼、医德高尚、工作认真，三天来共检查107人次。
  通过检査，认为老人和幼儿们健康良好，对个别患者当场开处方治疗，或建议赴外地检查。这一活动，使老人儿童家长们深受感动。他们说:还是社会主义好！你们真是党和人民的好医生，我们永远忘不了。
  县政协召开各界人士迎春茶话会(1988.2.4)本月4日，县政协和县委统战部，在县机关招待所联合召开了滕县各界人士迎春茶话会。县委、县纪委、县人大、县政府、县政协的领导及有关部、委、办局的负责同志，同全县各民主党派、无党派爱国人士，“三胞”眷属，科技、文化、教育、卫生等各界代表人士150人，欢聚一堂，共贺新春。
  中共滕县县委副书记高守太向大家通报了全县1987年各项工作任务完成情况和1988年工作的初步设想，以及我县统战工作的大好形势。他希望全县各民主党派及各界人士，本着“肝胆相照，荣辱与共”的精神，为振兴滕县多提宝贵意见和建议。
  县政协主席郭良志在会上讲了话。他说，县政协1988年的主要工作，是加强学习，进一步解放思想；努力发挥政协职能作用，搞好政治协商，民主监督；拓宽工作领域，加强工作组活动，为经济建设添砖加瓦；立足大陆，面向海外，大力促进祖国统一大业早日实现。
  与会各界人士，对于全县1明7年的工作成绩和1988年的设想，一致表示满意，感到振奋鼓舞。九三学社滕县支社主委，市政协常委、县政协副主席、王开医院主任医师彭东阳，滕县民建小组负责人、工商联主委、市人大常委、县政协常委杜书致、滕县农工党负责人、“台联”会长、县政协常委、卫生局主管医师张涛，民盟成员、县政协常委、滕县卫校讲师刘绍钧，市、县政协常委、工程师王宝成五位同志先后发言，大家赞颂大好形势，感谢领导的关怀支持，决心在党的领导下，同心同德，艰苦创业，为统一祖国，振兴中华多做贡献。
  县商业局、粮食局、水产局、烟草公司、建联茶叶店等单位，特为大会优惠供应部分年货。
  '与会各界人士十分满意。会上大家谈形势话改革，共商大计，会后又买到称心如意的年货，他们说:“今年的迎春茶话会，别开生面，党和政府对我们体贴入微，关怀备至，内心十分感激。” 茶话会自始至终洋溢着喜庆气氛。
  决议建议•重要文件县政协八届一次会议政治决议(1987年2月21日通过）中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第一次会议，是在我县各项改革和建设事业深入向前发展，全县人民以共同的理想共建社会主义精神文明，爱国统一战线进一步巩固扩大的大好形势下召开的。来自全县各个方面的委员们以高度的爱国热忱和主人翁责任感，本着“肝胆相照，荣辱与共”的精神，畅所欲言，共商大事。抒报效祖国之情，献兴利除弊之策。会议充满了民主和团结的气氛。这次会议对进一步开创我县政协工作的新局面，调动各方面的积极因素，推动我县的“两个文明”建设，将产生积极作用。
  会议根据《中国人民政治协商会议章程》有关规定，在充分酝酿和反复协商的基础上，选举产生了政协第八届滕县委员会的领导成员。这对继续搞好我县政协工作，提供了可靠的组织保证。
  会议听取并讨论了政协第七届滕县委员会常务委员会的工作报告和提案工作委员会关于提案工作情况的报告，对以上报告，表示满意。
  与会委员列席了滕县第十一届人民代表大会第一次会议，听取了《滕县人民政府工作报告》、《关于滕县1987年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于1986年财政决算和1987年财政预算草案的报告》、《滕县人大常委会工作报告》、《滕县人民法院工作报告》和 《滕县人民检察院工作报告》等。委员们对我县在各个方面所取得的巨大成绩表示满意，认为所提出的今后任务和目标，体现了“七五”计划的精神和要求，反映了全县人民加强四化建设的强烈愿望，是积极可靠的，切实可行的，一致表示赞同和拥护，并对有关方面的问题，提出了许多有益的意见和建议。全体委员一致拥护我县第十一届人民代表大会第一次会议选举产生的人大常委会和县政府、县人民法院、县人民检察院的领导成员。
  会议认为，1987年的任务是艰巨的，我们要继续执行中共十一届三中全会以来的路线、方针和各项政策；继续坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化；继续坚持以经济建设为中心，集中力量发展社会生产力，大力开展增产节约、增收节支活动；继续实行全面改革，实行对外开放，对内搞活经济的政策；继续发展社会主义民主，完善社会主义法制，巩固和扩大爱国统一战线，动员组织各界人士，团结一致，艰苦奋斗，勤俭建国。
  会议强调指出，当前反对资产阶级自由化的斗争，关系到我们党的命运，关系到社会主义的前途，关系到全面改革和对外开放的成败。会议号召全体政协委员和各界人士，要珍惜、维护和发展安定团结的大好形势，旗帜鲜明地坚定地站在反对资产阶级自由化斗争的前列，坚持改革和开放，坚定不移跟党走，尽心竭力促进社会主义现代化建设。
  会议要求，要加强县政协机关的自身建设，加强各委员会和工作组的日常工作，经常组织推动委员及各界人士在自愿的基础上，努力学习马列主义、毛泽东思想，学习时事政治，提高认识，统一思想，为建设具有中国特色的社会主义贡献力量。
  会议以为，人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要组织形式。是建设社会主义的一支重要力量。有着对国家大政方针和地方重要事务进行政治协商和民主监督的职能。因此，县政协应开展多层次、多渠道、多形式的政治协商、民主监督，努力促进政治协商、民主监督的经常化、制度化。要在充分发挥综合人才库的优势，协助党和政府搞好各项改革和建设等方面作出新的贡献。 会议要求，全县政协委员和各界人士，要同全县人民一道，在中共滕县县委的领导下，高举爱国主义的旗帜，发扬政协工作的优良传统和作风，努力发展最广泛的爱国统一战线，为推动“一国两制”方针的实施，为促进社会主义物资文明、精神文明和民主、法制的建设，实现统一祖国，振兴中华的伟大目标而奋斗！县政协八届一次常委会议决议(1987.2.22)中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第一次常委会议，于1987年2月22日在滕县宾馆举行。这次会议是在八届一次全委会议刚刚胜利闭幕之际召开的，新选出的常委们，肩负着继往开来的重任，带着全体委员的重托，怀着激动鼓舞的心情参加会议。这次会议对八届委员会工作的开展是一个良好开端。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。
  会议认真学习1寸论了中共中央〔1987〕4、6号文件和六届全国人大常委会通过的《关于加强法制教育维护安定团结的决定》。
  会议认为，中共中央文件和全国人大常委会的《决定》，分别从理论上、指导思想和方针政策上，对当前开展的反对资产阶级自由化的斗争，作了深刻的阐述和明确的规定，为我们正确开展当前这场斗争，提供了科学依据，是坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，维护安定团结的强有力的法律武器和思想武器。认真学习，宣传和贯彻中共中央文件和全国人大常委会的《决定》，对于维护发展安定团结的政治局面，保障改革、开放和社会主义现代化建设的顺利进行，具有重大的意义，必须认真学习、宣传和贯彻执行。
  会议指出，县政协要把普法学习和宣传作为今后一个时期的工作重点，并把学习全国人大常委会的《决定》突出出来，大力进行以宪法为核心内容的法制宣传教育，用宪法和法律武装广大人民群众，提高公民的宪法观念和社会主义公民意识，做到知法、守法，把宪法作为自己行动的根本准则，学会运用法律武器同违反宪法和法律的行为作斗争，自觉地维护安定团结的政治局面和社会主乂的社会秩序。
  会议强调，政协委员和各界人士，都必须遵守宪法和法律，并负有维护宪法和法律的尊严，保证宪法和法律实施的光荣职责。会议要求，全体政协委员和各界人士，要认真学习、积极宣传《决定》，坚持四项基本原则，坚定地站在反对资产阶级自由化斗争的前列，为维护安定团结的政治局面，为在全体公民中普及法律常识作出应有的贡献。
  会议要求，全体政协委员和各界人士，要立足本职，勤奋工作，发扬艰苦奋斗，勤俭建国的精神，为统一祖国、振兴中华而努力奋斗。
  县政协]987年工作要点(1987.3.15)1987年是我国全面贯彻实施“七五”计划的第二年。根据中共滕县县委和上级政协的工作计划安排，根据县政协八届一次会议决议的精神，政协滕县委员会1987年的工作，是在中共滕县县委的领导下，继续认真贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，旗帜鲜明地坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，继续坚持改革、开放、搞活的方针，深入开展增产节约、增收节支运动，维护和发展安定团结的政治局面，努力发展最广泛的爱国统一战线，充分调动各界人士的积极性，紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，为实施“一国两制”、和平统一祖圃服务，为改革、开放建设社会主义物质文明和精神文明服务；为社会主义民主和法制建设服务。
  一、认真开展学习活动、更好地贯彻党的路线、方针和政策要组织委员和各界人上，认奧学习中共中央关于反对资产阶级自由化的重要指示和全国人大常委会关于加强法制教育维护安定团结的决定，全面正确地贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策。坚持四项基本原则，坚持改革和开放，建设具有中国特色的社会主义，要及时向政协委员、各界人士通报情况，欢迎他们提出批评、建议，发挥他们的积极作用。
  要认真学习将召开的全国和省市人大、政协会议文件，贯彻全国和全省统战会议精神，进一步树立着眼于团结、建设的观念，改革、开放的观念，在祖国统一问题上善于“求大同存小异”的观念，务实创新的观念，以适应统战工作新形势、新任务的要求。
  为了推动委员更好的学习，决定将每月十五日的“委员学习日”改为“委员活动日”。其内容力求新颖、活泼、实际、除有计划地组织委员学习马列主义、毛泽东思想和时事政治，学习统战方针、政策外，可请从事理论研究的同志举行学习辅导报告，可邀请有关部门的负责同志通报情况，商讨国家和地方大事及群众关心的事务，可有目的地组织参观视察，也可围绕党的中心工作自由交谈、专题座谈，组织录音报告会或看录像、电影等。通过此项工作的开展，进一步提高委员的思想认识，开阔委员的视野。
  二、充分发挥政治协商、民主监督的职能作用，积极为社会主义的两个文明建设服务。
  1、 搞好统战、政协工作的宣传教育。针对当前某些领导同志对统战政协工作缺乏足够的认识，甚至存有偏见的情况，要加强对统战、政协工作的宣传教育。要及时报道政协的工作和政协委员的先进事迹。提高人们对政协工作的认识，促进政治协商、民主监督的经常化、制度化。
  2、 认真开好例会。主席会议每月一次；常委会议每季一次；全委会议每年一次。
  3、 协助县委开好每季一次的各界人士座谈会。初步拟定座谈会的内容是，第一季度，就我县的重大人事安排意见进行协商；第二季度，听取县委通报全县开展“双增双节”运动的情况，请各界人士就进一步开展“双增双节”运动，提出意见和建议；第三季度，就进一步深化改革，理顺各方面的关系进行座谈协商。城市主要是经济体制改革，农村主要是如何发展商品经济等；第四季度，听取县委通报全年情况，请各界人士对下年度工作提出意见和建议。
  上述每次座谈会都必须在调查研究的基础上，制订出具体座谈协商内容和具体协调实施。
  4、 主动搞好对口协商。初步拟定对口协商的内容是：（1)请科协、科委等有关单位的负责人协商如何充分发挥科技人员的作用，合理解决科技人员业余支持发展农村商品经济的报酬问题。（2)请农、林、畜牧等有关单位的负责人协商如何建立完善农村各种科技服务体系的问题。（3)请果树幵发中心和农林技术指导站等有关单位的负责同志，协商如何搞好计划落实和技术管理问题。会同有关单位搞好农村科教片汇影月活动。（4)请乡镇企业局、工商、科协等有关单位的负责同志，协商如何搞好乡镇企业的横向经济联合等问题。
  上述诸项协商由工作组委员会牵头，提出具体意见并向党政领导写出报告，供领导决策参考。
  5、 要认真做好委员提案工作。县政协八届一次会议至今年内的提案，要在1987年底以前甚本办理完毕。重要提案要靠上去抓。
  6、 县里的大口和乡镇，年内要普遍建立起“委员联络组”以便组织住基层委员学习和为基层开展政治协商创造条件，提供方便。
  7、 协助县委领导与党外人士建立友谊联络制度。政协领导也要建立逐级联络制度。争取广大知友、浄友。
  8、 本着大团结、大统一的精神和有利于逐步实行新老合作交替，有利于调动各方面的积极性，拟上半年建立起“老委员联谊会”。
  9、 要注重发挥政协“人才库”整体功能作用，大力强化工作组活动。热情支持民主党派、工商联进行智力开发，积极开展咨询服务、外引内联等工作。10、 要运用政协有广泛联系和影响的优势，不断地用共同理想来武装大家的头脑，提高人们的素质。要大力协助有关部门开展理想纪律教育、职业道德教育、爱国主义教育、民主与法制教育，为培养“四有”新人作贡献。
  11、 要充分发挥文史资料在进行爱国主义教育和促进祖国统一中的作用，继续做好文史资料的征集、编纂、印刷工作。
  三、 立足国内、面向海外，继续开展促进祖国统一的工作要采取多领域、多渠道。如利用传统节日、重大纪念活动等各种行之有效的形式，做好 “三胞”眷属和开展“三胞”联络工作，广泛宣传“一国两制”的科学构想，努力促进祖国统一大业早日实现。
  四、 继续加强机关建设政协机关在组织本会正常开展工作中，起着重要的作用/为适应统一战线的新形势、新任务，机关工作必须有一个新的面貌。要组织机关工作人员认真学习政治和业务、提高工作素质。机关工作人员必须自觉坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，维护安定团结的政治局面。要忠于职守，公正廉洁，全心全意为人民服务，要进一步完善和落实岗位责任制，努力提高工作效率。在各项工作中还要认真贯彻增产节约、增收节支的精神，发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办事，反对铺张浪费，有计划地与省内、外兄弟单位搞好工作交流，互相学习，相互促进，进一步开展政协工作的新局面。
  县政协关于学习工作的情况汇报(1987.4.6)几年来，我会一直把推动和组织委员学习作为一项主要任务，在实践中对新时期和新形势下，如何发扬自我教育的优良传统，提高和增强委员学习的自觉性、趣味性，在学习的组织、方法、内容上作了一些探索和改进，收到一定的成效，提高了政治协商和民主监督的水平，增强了委员为祖国服务的能力。现将我们的做法简要汇报如下。
  一、创造条件，多层次开展学习活动为了便于开展学习活动，我们首先建立健全了学习组织。政协建立了学习委员会，并设有学委会办公室，一名副主席专门主持学委会的工作。住城及城关、城郊的委员，建立1个中心学习组。建立了20个乡镇学习小组，并将部分乡镇分管党群的书记推选为特邀界委员，任乡镇学习小组长。为了帮助委员学习，我们为每位委员订阅了《人民政协报》和《统一战线基本知识读本》，党和国家重要会议文件汇编，党和国家领导人的有关重要讲话，全国、省、市政协编发的学习参考资料，省、市政协通讯，先进人物事迹汇编等，我们都及时发给委员，我们还将外地政协一些好的信息，印发给委员。三年来，共发放各种学习材料九千余份。另外，为使委员更好地了解党的方针、政策，我们向县委写出了关于委员阅读文件的专题报告，县委进行了批转，对委员阅读文件作了明确规定；党外副主席阅读发至县团级的有关文件；县政协常委，阅读发至局级的有关文件；县政协委员阅读发至党支部的有关文件。由委员所在单位负责实施。
  在开展学习活动中，我们首先抓了领导层和政协机关的学习。领导和政协机关在组织推动委员学习中，起着重要的作用。以其昏昏，使人昭昭是不行的。对此，我们坚持了每月一次主席会议，每季一次常委会议，机关每周二、四学习的制度。特殊情况，随时举行；县委每周四组织五大班子负责人学习，主席、副主席均积极参加。对上级重要文件和国家政治生活中的重大课题，率先学习，认真研讨，总结经验，以便指导组织学习工作的开展。其次是组织好中心组的学习。中心组知识分子多，人员集中，便于组织和总结有较深见解的学习经验。三是大力推动乡镇小组进行学习。我们经常将一些好的学习心得、典型材料，印发给乡镇委员，并要求乡镇委员经常书面或口头汇报自己的学习情况，好的经验加以推广。四是推动社会学习，在开展学习活动时，吸收有关各界代表人士参加，举办科技讲座等活动，则面向广大群众。
  二、创造环境，多形式开展学习活动为了使委员学习趋向经常化、制度化，我们建立了每月15日为“委员活动日”的制度。为激发委员学习兴趣，我们认真研究制订出活动日计划。力求学习活动新颖、活泼、实际，能充分体现思想性、知识性、趣味性。主要采取了下列几种方式：1、 结合形势，及时组织委员学习时事政治。根据政协特点和政协章程规定，人民政协开展学习活动的具体内容是学习马列主义、毛泽东思想，时事政治及业务和科学技术知识。侧重点应放在时事政治和理论学习上。党对于时事形势的正确分析和判断，以及提出正确的方针、政策，都离不开马克思列宁主义、毛泽东思想的基本观点，对时事政治多加钻研，也能从而学习马克思列宁主义、毛泽东思想的基本原理。因此，每当党和国家及地方上有什么重大事件，我们都及时组织委员进行学习讨论。在学习中，来自各条战线上的委员，带来了大量的认识问题，委员们在学习讨论中形成正确的认识，带回群众之中，广泛进行宣传和解释。这不仅畅通了信息传递和反馈的渠道，提高和扩大了政协在社会上的威信。另一方面，委员们认为，在政协学习，可以知道的早一些，了解的广一些，议论的深一些。增强了参加学习的兴趣。如1987年元月份，我们相继两次召开各界人士学习座谈会，认真学习了《人民日报》元旦献词“坚持四项基本原则是搞好改革、开放的根本保证”，以及评论员文章“政治体制改革只能在党的领导下进行”。学习了《中共中央政治局扩大会议公报》和有关中央文件。大家结合自己的亲身经历和感受，现身说法，畅抒己见。委员们以近百年中国任人蹂躏的屈辱史和自己深受动乱之苦的经历，赞颂中国共产党的英明伟大，坚信只有在中国共产党的领导下，坚定不移地走社会主义道路，祖国才能长治久安，事业才能繁荣昌盛。大家表示决心，一定要坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化。我们将部分委员的发言印发给全体委员和县委领导，县电视台播放了座谈会的实况录相，社会反响很大。县委书记在县直机关全体干部会议上说：县政协坚持和宣传四项基本原则，反对资产阶级自由化，走在了前面。
  2、 灵活多样，组织委员学习法律基本知识。为促进普法工作的不断深入，我们认真组织委员进行了法律基本知识的学习。一是举办电影会，进行形象化教育。如，放映《青春红绿灯》等。二是发放学习材料和提纲，先让委员自学，针对委员在自学中碰到的问题，聘请熟谙法律的讲师举行辅导讲座。三是与有关部门配合建立法律咨询服务处，随时解答委员的质疑。通过学习，委员法律知识水平不断提高，做到了学法、知法、守法、用法。几年来，县政协委员中，没出现触犯刑律的。大家还在学习的基础上积极进行普及法律知识的宣传教育，促进了全民普法工作的深入开展。
  3、 请县党政领导和有关部门的负责同志通报情况。如请县委书记通报普法教育和“严打”情况;请县长通报全县各条战线的工作情况等。委员们不仅把听取情况通报当作一种荣誉和政治上的待遇，而且作为了解党的方针、政策和地方重大事务的重要渠道。
  4、 有计划、有目的地组织参观视察。为了使委员了解各项事业的进展情况，开阔委员的视野，我们先后数次组织委员对近百个厂矿、学校、街道、村庄、区域等参观视察。如通过对县立交桥、棉纺厂、住宅小区等的参观视察，委员们为突飞猛进的建设成就感到振奋鼓舞。通过对罗汉山山楂基地、荆沟五千亩桐粮间作的视察，委员们了解了我县调整产业结构的总体布局和重大意义。通过对南沙河建材厂、第二毛纺厂、第一塑料厂等乡镇企业的视察，委员们看到了农村发展商品经济的勃勃生机。组织委员参观视察、调查，直接接触社会，是理论联系实际的重要方面。委员们多数具有丰富的知识和实践经验，他们在参观视察调查中，能进行举一反三，触类旁通的分析比较，印证所学所思，开阔了思路和视野，更新的知识，深化了认识。
  5、适时举办科技讲座。为了丰富和更新知识，根据情况，适时举办一些科技讲座，可以体现学习内容的知识性和趣味性。如，县委提出发展庭院经济，既能收益，又能美化、净化环境。根据季节该种植葡萄了，我们举办了“庭院葡萄栽培技术讲座”。冬季来临，老同志容易生病，而政协委员老同志又较多。我们便聘请较有名望的大夫举办了“老年人健康长寿讲座，，。我们还邀请山医大等大学的教授莅滕作学术报告等。
  三、加强宣传，广泛深入地开展学习活动为了推动学习活动的深入发展，扩大宣传，有利于政协开展工作。我们进行了推动领导人和社会上学习统战理论的工作。一是为县委各常委、县人大主任、县长，订阅了《人民政协报》和全国、省、市政协编发的《学习参考资料》，并经常编印政协信息、政协工作参阅资料，政协工作简报分发给各位领导。在我们的建议下，县五大班子领导人每周四的学习日，也将统战理论作为学习的内容之一，并且在县党校增设了统战理论课。我们还将全国、省、市政协编发的《学习参考资料》、政协工作简报寄送给各乡镇党委书记和县直部门的党组织负责人。一些单位的负责人学出了兴趣，《学习参考资料》有一期收不到，便登门索取。二是成立了统战理论研究会。三是在县广播电视台举办统战理论讲座。四是召开全县政协委员为四化服务经验交流会。并先后推荐四十余位委员出席省、市各界人士为四化服务经验交流会。五是加强宣传报道工作。三年来，市级以上广播、电视、报刊等新闻单位采用我会稿件和录相近七十余篇次。如《人民政协报》先后刊载了《微山湖畔的家庭农科所》、《滕县政协大力支持发展农村商品经济》等。县电台、电视台采用我会稿件和录相，一百三十余篇次。
  通过学习和宣传工作的开展，我们系统地学习了党的统战理论，深入地学习了马列主义、毛泽东思想、以及党的-丨•一届三中全会以来的路线、方针、政策，学习了科学技术知识等。扩大了政协的影响，推动了政协工作的开展。委员们的政治素质和业务素质都有不同程度的提高。主要表现在： '一、 提高了思想觉悟和政策水平。如，开展反对资产阶级g出化斗争的初期，有的委员怕上挂下联搞运动，顾虑重重。通过学习，娄员们明确r这场斗争只限于共产党内，其根本冃的是更全面、更正确地执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策。它关系到党的命运，关系到社会主义的前途，关系到全而改革和对外幵放的成败。委员们积极投身到这场斗争中去。有的积极向领导呼吁加强青少年的思想政治工作；有的给子女、亲朋好友写信，进行坚持四项基本原则、珍惜安定团结局面的教育宣传；有的深入学校、工厂向学生、青年作报告。委员们的行动充分证明，爱国统一战线不仅是社会主义现代化建设的一支重要力量，也是维护安定团结政治局面的一支重要力量。
  二、 提高了参政议政的积极性。通过学习，委员们明确了自己的主人翁地位，责任感更强了，参政议政的积极性空前高涨。积极提意见、提建议，提案逐年增多，质量逐年提高。仅以今年的全委会为例，名委员，提出提案170余件，比去年增加了80%多。所提提案涉及到经济建设、文化教育、环境保护等各个方面。有建议，有措施，热情中肯。内容实际，要求解决个人问题的基本没有。委员孟庆峰主动带领农业组赴长清县学习考察，积极建议县委成立 “果树开发中心”，被县委采纳；委员刘增宪，为促进全县教育事业的发展，联合10名特级教师，全国、省级先进工作者等知名人士，倡议成立“教育基金会”。他向县几大部门的领导请示，给市委书记写信，到处奔走呼号。
  三、 提高了为三大任务服务的自觉性。•通过学习，激发和调动了委员们为三大任务服务的积极性。如，政协常委、工程师傅明源，继填补国家空白，将热塑胶中试成功之后，又积极支持发展乡镇企业，帮助龙庄塑料厂用热塑胶研制成水枪垫圈和汽车防滑链，已投入批量生产，效益良好。他被国家化工部授于劳模称号，获得了全国“五一，，劳动奖章;政协常委、县博物馆长万树瀛，奔波于全县山山水水，在考古方面做出了突出成绩，被评为全国文博系统先进工作者；政协委员，农民企业家彭开友，主动承包村里连年亏损的汽修厂，很快扭亏为盈，并将提成的30万元承包费，拿出开办残疾人福利工厂，安排50多名残疾人就业;政协委员，年近花甲的老中医张焕顶，不过节假日，坚持上班等等。委员们立足本职，勤奋工作，积极参加政协活动，为四化建设做出了很大贡献。据不完全统计，在我们委员中，有67人被评为市级以上劳模、先进工作者等称号。
  四、 促进了政治协商、民主监督的经常化，制度化。通过广泛深入地开展学习活动，各方面都提高对新时期人民政协的性质、地位和作用的认识。充分发挥人民政协政治协商、民主监督的职能作用，是建设高度社会主义民主的本质要求，是具有中国特色的社会主义的重要内容。因此，在发挥政协职能方面，我县基本上形成了两主动。一是县委及有关部门主动与政协协商，要求政协给予监督。县委建立了每季一次各界人士座谈会制度，通报情况，征求意见。在六天的县政协八届一次会议期间，县委领导就五次到会，对我县的重大工作人事安排意见反复进行协商酝酿。县政府的县长、副县长经常到政协就有关问题进行商讨。一些乡镇和局的负责同志也主动登门协商，要求出主意、提建议、帮助广造舆论。二是县政协也先后主动就如何搞好“双增双节”活动；如何充分发挥知识分子的作用；如何完善农村服务体系等问题与县委和有关部门进行协商。我们基本上做到了协商在决策之前，监督在实施之中，我县的政治协商、民主监督正在向经常化、制度化方向发展。
  以上汇报，仅仅是我们开展学习工作的一点探索，还不成熟。我们决心继续努力，把学习工作推向一个新的水平。
  县政协八届二次常委会议决议(1987年5月15日通过）中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次常委会议，于1987年5月14日至15日在县政协会议室举行。出席会议的常委38人，因病因事缺席5人。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。会议自始至终充满了民主、活跃的气氛。
  会议参观视察了滕县钢窗厂、滕县啤酒厂、洪绪乡部分村办企业、董村果园、滕县残疾人技工学校。大家对改革带来的新气象感到振奋鼓舞；会议听取了中共滕县县委副书记、县长王裕安所作的全县开展“双增双节”运动的开展是扎实的，效果是显著的，对继续深入开展 “双增双节”运动情况的通报。与会常委对王裕安同志所作的情况通报，一致表示满意。认为我县“双增双节”运动的意见是积极可行的，对运动的开展充满了信心。同时也提出了许多好的意见和建议；会议学习了赵紫阳总理在六届全国政协常委会第十四次会议上的讲话及秦尧基同志在市统战会议上的讲话等;会议讨论通过了增补文史资料研究委员会成员、聘请文史资料研究委员会顾问和工作组副组长的名单。会议还通过了建立“老委员联谊会”的决定和县政协机关科室负责人的任免等；会议还听取了郭良志主席的讲话。大家认为上述讲话非常重要，对推动我县政协工作的开展，具有重要的指导意义。一致表示赞同和拥护，决心结合本职业务进行落实。
  会议认为，当前全县人民热烈响应中共中央号召，正集中力量办两件大事：在经济领域，坚持正确的建设方针，广泛开展增产节约，增收节支运动，深化和完善各项改革，努力保证各项经济事业的持续、稳定发展；在政治思想领域，深入进行坚持四项基本原则宣传教育，坚决反对资产阶级自由化，加强社会主义精神文明建设，进一步巩固和发展安定团结的政治局面。抓好这两件大事，有着重要的现实意义和深远的历史意义。会议强调，今后县政协开展工作，应当紧紧围绕这两件大事。全体政协委员和各界人士，要认真学习中央有关文件，吃透文件的精神，做好宣传工作，积极为办好这两件大事献智出力。
  会议强调，在“双增双节”运动中，县政协要充分发挥人才智力优势，根据政协特点，加强调查研究和论证分析，为“双增双节”科学决策提供依据和信息。全体政协委员要带头艰苦奋斗，克勤克俭，励精图治，努力推动我县“双增双节”运动的深入开展。
  会议认为，必须认真贯彻全国和省、市统战工作会议精神，在新的历史时期，人民政协工作必须紧紧围绕统一祖国，振兴中华的总目标，努力发展最广泛的爱国统一战线，为推动“一国两制”方针的实施服务；为改革，开放建设社会主义物质文明和精神文明服务；为社会主义民主和法制建设服务。我们要在思想上并在实际工作中把推动“一国两制”方针的实施作为一项长期的战略任务。会议要求，全体政协委员要坚持四项基本原则，认真履行政治协商、民主监督的职能，团结一致，奋发进取，为搞好改革和经济建设，为促进社会主义精神文明建设，为促进祖国和平统一大业作出应有的贡献。
  县政协关于建立老委员联谊会的决定(1987.5.15)政协第八届滕县委员会的成员，较上届有很大的变化和发展。因受党内、外比例和年龄的限制工作需要等原因，经与各方面协商，有些委员不再担任本届委员会委员。已离任的老委员中，有的德高望重，有的具有丰富的统战、政协工作经验，有议政能力，有的身体健康，热爱人民政协工作等。为了保持与离任委员的联系，继续发挥离任委员在人民政协工作中的作用，决定建立政协滕县委员会老委员联谊会。
  老委员联谊会是在县政协常委会领导下的一个与离任委员保持联系的组织。离任委员自愿参加。联谊会不定期地登门走访和开展活动，听取离任委员的意见和建议。县政协的一些重要活动，也可邀请他们自愿参加，以促进我县的政治协商和民主监督工作的进一步开展。
  老委员联谊会设主任1人，副主任若干人。主任可由一名副主席兼任、老委员联谊会开展活动等有关事宜，由办公室和联络科负责，并要向常委会汇报此项工作的开展情况。县政协关于赴河北各地考察学习情况的汇报(1987.6.22)县委：我会5人和县委统战部1人，共6人在市政协副主席、市委统战部长郑维善同志的带领下，于6月上旬分别对石家庄、保定、承德、唐山、廊坊、德州等六市（地区）和正定、定兴、平泉、兴隆、通化、乐亭、临清等七县（市）就新时期如何进一步开展人民政协和统战工作进行了考察学习。在河北考察学习期间，得到了河北省委统战部、省政协领导的关怀和支持，省委统战部专派部研究室主任胡东洋同志陪同我们到各地学习。每到之处，都受到当地党、政领导和政协、统战部门主要负责同志的热情欢迎和接待，详实介绍了他们的经验。经过十多天的考察、学习，使我们开阔了视野，学到了很好的经验，为进一步做好我县政协、统战工作得到了一些新的启示。
  这次考察学习，使我们感受较深的是：河北省全党办统战、开门办统战的气氛很浓，在全省已经形成了一个大的气候。在河北，对统战、政协工作不是哪一部门抓，而是各级党委都抓；不是哪一届党委重视，而是各届党委都重视；不是光靠业务部门管，而是各行业、各部门都管。改变了统战、政协部门唱“独角”戏的局面。他们高兴地告诉我们，统战、政协工作过去是“捎脚”，现在是“开专列”（各级党委每年都专题讨论、研究二、三次统战、政协工作）。由于党委重视，各行业、各部门的支持，河北省各地统战、政协工作开展得比较活跃。他们开辟了新的工作领域，探讨出新的路子，创造了新的工作方法，积累了新鲜的经验、使统战、政协特有的优势和整体功能作用得到了充分地发挥，使统战、政协的“黄金时代”又添了新的光彩。
  下面汇报几个主要问题：一、河北各地统战、政协工作的基本做法和经验(一）“政治协商、民主监督”做到了经常化和制度化。
  我们所到的县市党委和政府为政协行使“政治协商、民主监督”的职能创造了很好的条件。做到了真心实意地与党外人士团结合作，协商共事；做到了经常化、制度化。有关协商、监督的内容、形式和方法等，河北各地的做法，与我县大同小异。但是，河北在保证协商质量，讲究协商实效方面的一些做法和经验值得我们很好地学习。
  1、,切实做到协商在决策之前，监督在执行之中。我们所到县（市）领导体会到：能否做到协商在决策之前，监督在执行之中，是衡量一个县发挥政协职能作用大小的体现。他们在这方面做了一些有益的探索。
  吴桥县委在制定“七五”计划时，改变了过去政府提意见，县委拍板定案的做法。县委提出全县工农业总产值在“七五”期间要翻两番的建议，提交县政协充分协商和讨论。当政协以足够的论据向县委提出翻两番速度过快，不符合本县的实际情况后，引起了县委的重视。县委在重新认真研究分析的基础上，对“七五”计划的发展速度作了修改，使工农业总产值递增速度由]4%调整为7.4%，总产值由翻两番调整为翻一番半。当县委将修改后的建议向人代会和全县干部、群众分布后，一致反映县委的建议是实事求是的，只要共同努力，一定能够实现。廊坊市、滦县和丰宁满族自治县等，将政协、人大每年一次的全体委员（代表）会议同步进行的做法，改为提前一周召开政协全委会或常委会，讨论换届的人事安排和政府工作报告等草案。县委、县政府听取政协的意见和建议修改后，再提交人代会。平泉县委书记说：对政协我们是有请必到，有报必批，有求必应。我每月登门政协三、四次，主动征询意见，并将县委的一些大事交政协主席会议或常委会讨论后，再由县委决定，有些县的领导说：政协提出意贝和建议，一是反映群众的心声，二是有科学性和可靠性，执行起来心里觉着踏实。
  在实行民主监督上，河北的一些县政协体会到：县政协对政府工作的监督，不是站在旁观立场上挑毛病，而是站在主人翁的立场上发现问题，并尽可能提出解决问题的意见和力法。他n介绍了一些这方面的经验和做法。定兴县委专门聘请了全县政协委员为端正党风和社会风气的监督员。还有不少县建立了“政协委员见闻录”，开展进言献策活动。政协委员把自己所见所闻和周围群众的意见、要求，随时记下来，可寄给县委、县纪委、县政府、县政切或有关单位，以便及时发现问题和解决问题，纠正工作中的某些失误。
  2、 政协要主动向党委请示汇报,保证党的领导，这是搞好政治协商的重要条件和根本保证。政协机关要经常向党委请示汇报工作，想党委、政府之所想，急党委、政府之所急，帮党委、政府之所需，主动地提出协商课题，并请党委、政府及时向政协通报情况，提出任务，争取凡是需要党外人士协商解决的问题，都能得到充分地协商，使协商不流于形式。
  3、 紧密地结合党的中心，搞好调査研究是搞好政治协商的基础。为了做好协商的准备，使协商做到言之有理，持之有据，河北一些县政协每年都组织部分政协委员围绕党的中心搞一些调査，对重大课题，还要在调查的基础上，进行可行性研究和论证。在调查研究中他们注意这样几个问题：（1)认真学习和领会好党和国家的方针政策；（2)目的明确、选准项目、力所能及，一个县的工作千头万绪，不是所有问题政协都能解决，政协选定的调査研究项目应该是针对全县工作或某一方面有较大现实指导意义，而又是政协经过努力能够办到的事情; (3)人员要精，时间要短，注意和本职业务结合，必要时还要请业务主管部门参加，以便于沟通情况；（4)调查要实事求是、扎扎实实。
  4、 搞好政协各工作委员会、工作组与党政有关部门开展对口协商、专题论证或咨询服务等，它不仅能体现协商、监督的基本职能，而且能够使政协委员的知识在座谈会、专业论证会和意见听取会中，得到更好地发挥，使政协委员为经济科技、教育改革服务，使知识、科技走向社会，转化为物质力量和精神产品。
  (二）发挥人才优势，为两个文明建设服务。
  为充分发挥委员的集体智慧和力量，并通过他们广泛团结和调动各方面人士的积极性，共同为四化建设和两个文明建设献计出力，河北各地的主要做法有如下三点：1、 各级党委都专门下达了文件，明确解决好委员的“知情”问题。让政协牛:席、副上席、常委、委员及时看到应看的文件、资料，参加应参加的会议，LL:他们多知情，请他们多出力。
  2、 为充分发挥人才优势，为经济建设服务，首先是有不少县政协向委员提出做到“五个好”，即推荐几个好人才，传递儿个好信息，引进儿个好项目，提出几个好建议，结交几个好朋友。定兴县是个农业县，全县>46万人口，政协委员141人，在县委的领导下，县政协的工作三年迈出了三大步。1984年，发动委员个人致富，脱产委员为农村委员致富服务，大干一年，年终计算，委员户人均收入1063元，给群众带了个好头。第二年提出，委员富了，要面向社会服务，大搞林、果业和毛毯生产等。这个县的毛毯、礼帽产品现已出口日本、美国、新加坡等地，换取了大量外汇。第三年，提出委员要为扶贫帮困服务。发动委员扶持一个厂、一个户，开展一封信和“三引进”活动。据统计，一年来，共引进资金500万元，缓解了该县资金不足的状况，受到了乡村干部和广大农民的欢迎。其次，开展咨询服务。如，兴隆县政协有如下八种形式：个人咨询、集体（一乡或一村）咨询、联合（各工作组）咨询、表演咨询、口头咨询、书信咨询、声像咨询和跟踪（咨询后再跟踪了解咨询效果）咨询。
  3、人民政协不仅是科技的智囊，而且蕴藏着精神文明建设的丰富资源。前几年，社会上出现了一切向钱看的不正之风和资产阶级自由化思潮泛滥及青少年思想空虚、犯罪率上升等现象。石家庄市政协一些老委员深有感触地说：我们年纪大了，但在思想上能与党中央保持一致；一张老嘴还能讲四项基本原则和进行理想教育。为此，他们建议要大张旗鼓地向社会各阶层进行正面教育。政协认为，坚持四项基本原则和理想教育，邓小平同志反复讲过，宪法和党章上也有明确规定。因此，决定正式成立由52人组成的石家庄市政协理想教育宣讲团。宣讲团的组成人员主要有委员中的老红军、老党员，有专家、学者，有参加第一届奥运会的老运动员和著名的文艺工作者，有起义投诚的爱国将领和民主党派负责人，有解放军代表和法律工作者等。宣讲的主要对象是大、中专院校学生、机关团体和农村、工厂的职工、农民等，后发展到兄弟省、市的一些单位。当前，前来邀请宣讲的单位应接不暇。宣讲的主要内容是宣讲团成员以现身纵(前后对比）横（中国与东、西方资本主义国家）对比说法，进行坚持四项基本原则和党的方针、政策教育。这个宣讲团后来扩大到上党课和对失足青少年宣讲。二年来，共宣讲127场次，438个单位，听众达10万多人次。通过宣讲，使听众树立了共产主义信念，更加热爱祖国，热爱共产党，热爱社会主义。听众纷纷表示：要争做八十年代的新人。这种做法很好，受到全社会的拥护。
  (三） 搞好横向联合，进一步探索新时期人民政协工作的路子。
  正定县政协已与山东的福山区、江苏的无锡市、山西的太原市北城区、河北省的昌县、辽宁省的金县、内蒙古的化德县等18个省、市的52个市、县（区）政协结为横向联络关系。旨在通过政协工作的横向联系，广交朋友，达到互相学习、共同提高的目的，以便进一步发挥人民政协的雄本职能作用和人才智力的优势。同时，更好地为改革、开放和搞活经济服务，为沟通地区之间经济技术和文化教育等方面的协作和联系穿针引线、铺路搭桥。这种横向联系，形式新颖，虚实结合，内容丰富，能扩大视野，增长见识，沟通信息。此次考察学习中，我们也与该县政协协议结成友好联谊关系，决定每年互访一次，就两县政协互相关心的问题，认真准备，共同探讨。我们认为，这种联谊关系，还可适当扩大。
  廊坊全地区经济腾飞，也主要是靠调动科技人员的积极性和横向联合发展起来的。当前，全区产品有3800个，其中达到国标的有1389个，部标的754个。乡镇企业的收入占农村总收入的80%以上，农民的收入来自企业部分的占五分之三。他们发展乡、镇企业，别具一格，中央新闻部门起名为“飞鸟式的经济”。当前，他们提出：要上规模、上水平，产品销售要幅射到28个省、市和港、澳、新加坡、日本、美国等地。为充分发挥科技人员的聪明才智，更好地服务于经济建设，除认真执行国务院的有关规定外，政协、统战部门协助有关单位又制订了放宽、放活科技人员下乡服务的八条具体规定和“星期六工程师”，彻底解决了科技人员的后顾之忧，进一步调动了科技人员支持发展乡镇企业的积极性。为了解廊坊地区发展乡镇企业的情况和经验，我们还引进了有关录像。
  (四） 广交朋友，合作共事。
  河北各级领导干部与非党知名人士广交朋友，搞好党与非党合作共事已自上而下地形成了自觉的制度，具体做法是：]、各级党组织的领导干部带头交一两名“真友”、诤友，不交“贴皮”朋友；对象是担任领导干部职务的非党人士、中、高级知识分子和具有某种特技专长的非党人士。2、 各级党组织，对广交朋友，不图具虚名，做到积极主动，真心诚意。他们规定，广交朋友作为领导干部端正党风和组织生活内容之一，坚持常抓不懈。各地、市县委规定：非党朋友要想见市、县的领导不需挂号，推门直入；有关重大问题要先请朋友参与论证，听取他们的真知灼见。不少领导干部下基层工作，带朋友，不带秘书。他们真正做到了同舟共济、肝胆相照。党内领导干部在调动工作办交接时，要将结交的朋友移交给新的领导。
  3、 通过广交朋友，能发现和起用人才。如，宽城县委书记刘爱国同志原是上届县委主要负责同志的朋友，后来入了党，当了县委书记。刘爱国同志结交的一位朋友是县机床厂厂长王凯农，由于他热爱党的事业，积极工作，有一定的工作能力，被提拔为副县长。1984年宽城县委提出了“谁能把宽城的经济建设搞上去，就让谁扛大梁”。刘爱国书记认为，王凯农虽系非党人士，但确有真才实学，勇于创新务实，敢想敢干，认真负责，符合干部四化标准。于是他冲破“左”的束缚，积极推荐王凯农担任县长职务。通过各种会议座谈、协商，在统一认识的基础上按组织程序呈报,经县人民代表大会正式选举，王凯农同志当选为县长。从而破除了非党干部不能提拔，提拔也不能委以重任的陈旧观念。事实使人们认识到，党外确有一批符合四化标准、有胆有识的志士良才。一年来，这个县共发现并提拔了101名非党知识分子到各级领导岗位任职，并在生活上、工作上做到一视同仁，不另眼看待；在职权范围内阅读文件、处理工作，让他们有职有权，不挂虚名。
  4、 各单位都建立党外人士联系小组，选出小组负责人。乡镇聘请统战工作联络员。其主要任务：一是党组织按时听取召集人代表大家对单位、部门贯彻党的方针、政策、路线的意见和建议;二是广开言路，参与讨论本单位重要工作。三是协调党内外关系，疏通思想，群策群力，做好工作。如，围场县，全县建立90个党外人士联系小组，去年各组共提建议296条，被各单位采纳256条，产生社会效益78.6万元。
  (五)改善、加强党的领导，实现全党办统战、政协工作。
  河北各地认为，全党办统战是个新的课题，必须解决好认识问题，否则只能流于口头。有关统一战线的地位、性质和方针、政策，虽然中央都有明确规定。但各级领导同志并不是都认识到了.，而是还不同程度地存在着一“左”、二“旧”、三“盲”、四“怕”，障碍着统战工作的开展。“左”，是当前存在的主要问题，认为落实政策过了头；战争年代和改造时期需要统战，四化建设时期可以不要了。旧，是指旧思想、旧观念、旧传统，旧中有“左”，至今仍有人认为：“民主党派是资产阶级政党”。盲，是指没有统战基本知识，不懂统战基本政策，如有的将“一国两制” 说成是“全民所有制和集体所有制”,说“民革”是“民办皮革厂”。怕，是怕统战工作有危险，怕政策变，怕犯错误，怕揪辫子等等。因此，必须首先解决思想认识问题，认真学习和广泛宣传新时期统一战线的理论、政策，清除“左”的影响和旧的传统观念，牢固树立新的统战观点。为此，河北省各地调动四支力量的积极性，广泛宣传五个新的统战观点；四支力量，（1)调动统战系统宣传力量的积极性，办好统战、政协部门的各种刊物，向干部党员宣传统战理论；（2) 调动各级党校的积极性，设统战理论、政策课，向各条战线的领导干部进行宣传教育；（3)恢复并办好社会主义学院，向党外人士和非党领导干部进行宣传教育；（4)动员报社、电台、电视台等宣传部门，向广大人民群众进行宣传教育。树立五个新的统战观点：（1)长期的观点。只要有阶级，有共产党，就有统一战线；（2)大团结，大统一的观点；（3)统战工作和经济工作相结合的观点，服从于服务于四化建设这个中心；（4)人才库的观点；（5)原则性和灵活性辩证统一观点。在实际工作中，河北各地采取了如下五种措施：1、 各级党组织都明确规定，要进一步加强党对统战政协工作的领导，县委常委每年至少讨论政协、统战工作两、三次。党、政领导同志都做统战、政协工作，分管书记要亲自抓，在县直各单位和乡镇党委要有专人分管政协统战工作，并配备专（兼）职干部。各级各部门的领导同志在布置检查、总结工作时，同时布置、检査统战、政协工作。广泛深入做宣传教育工作，使全党同志懂得新时期人民政协和统一战线的性质及其作用。对当前统战工作的形势、范围、对象和任务有个清楚的认识，克服陈旧的传统观念，提高统战、政协工作长期性、重要性的认识，增强全党做好统战、政协工作的积极性。正定、定兴等县委，在各种会议上给政协擦亮牌子，为政协开展工作创造条件；县主要领导主动登门，听取意见；在部门门户之间，“撞路子”，协调工作；方方面面拆卡子;大胆放手让政协工作。平泉县委分管统战、政协的李书记(原任纪委书记）上任仅8天，向我们介绍政协工作1小时40分钟，不拿稿，不拿本，经验丰富，条理清楚。究其原因，全属原任纪委书记时在县委常委会上了解、积累的。唐山市委书记上任的头一个会，是召开各民主党派和非党人士见面会。
  2、 建立统战、政协工作考核制度。为深入了解贯彻新时期人民政协和统战工作的情况，领导机关每年对各级领导干部抓统战、政协工作进行一次考核。考核的标准，一是广泛深入地宣传统战工作的效果；二是完成各级统战任务的情况；三是落实统战政策的情况；四是广交朋友、合作共事取得的成果；五是党委抓统战工作的情况。考核的办法是:县委召开联评会议，县直单位和乡镇之间进行联合检査评比。党季组织部将平时掌握的情况，排出名次，报告县委，通报全县。承德地委1985年年终对平泉县委的评语是：“建议加强统战、政协工作”。为此，平泉县委在新的一年第一个常委会议就是专题研究、讨论统战政协工作，并在实际工作中做出显著成绩，次年一跃成为该地区统战政协工作的先进县之一。
  3、 加强统战、政协班子的建设。政协是统战工作的第一线，肩负着繁重的任务和工作。在配备政协班子时，县委都是从长远打算，按照干部四化的标准，形成梯形结构，注意适当增多非党专职干部和青年干部，统战、政协部门由“一塘静水”变为“一江活水”。廊坊市各县政协领导人，在今年换届时，有的去当县长、有的去当人大主任；同时，也有的书记、县长去当政协主席和副主席；专职干部多属青年。统战工作是全党的工作，统战部门应努力做好本职业务，组织、宣传、政协、对台、侨务、科技、文教、公安等各有关部门要密切配合，互相支持，共同做好。
  4、 立足国内，面向海外，积极推行一国两制的实施。各地均建立了“海外联谊会”，采取多种形式，加强台、港、澳和海外亲友的通信往来，争取团结吸引越来越多的人为促进祖国和平统一，支持祖国四化建设。
  5、 建立统战协调小组。由统战、政协、侨务、宗教、工商联负责人组成，由县委分管书记或政协主席、统战部长任正副组长，定期协调统战工作。
  二、 差距：几年来，我会在县委的直接领导下，做了一些工作，并取得了一定的成绩，得到了县委和上级政协的肯定和表彰，政协的地位也不断提高。但是，我们与河北省兄弟单位相比还有一定的差距。主要是：对新时期人民政协的性质、任务和地位理解的不够深刻，宣传不够广泛，视野不够开阔。因此，使我县统战、政协工作的优势和它的整体功能还不能得到充分发挥。
  三、 几点建议1、 进一步加强和改善党对统战、政协工作的领导。我县党、政领导同志对统战、政协工作是十分重视的。但是，当前党内外确实还有一些同志对统一战线和人民政协的性质及其作用，缺乏了解，有的还存在着模糊的、不正确的认识，有的对政协、统战工作还没有引起足够的重视。这种状况与党中央的要求和四化大业的需要很不适应。各级党组织，特别是党员领导同志，一定要认真学习，掌握党的统一战线理论、政策，把思想认识和实际行动统一到党中央的政策上来，把统战、政协工作列入议事日程，每年专门研究、讨论一、两次统战、政协工作，各级党委都要由书记或副书记分管统战、政协工作。没有配备专（兼)职干部的单位要尽快配备起来。各级领导同志对统战对象，生活上要关心照顾，工作上要给予支持和方便，充分听取他们的意见和建议，做到从善如流、闻过则改，以便为他们知情、出力创造宽松和谐的气氛和条件，解除他们的后顾之忧，发挥其特长，为振兴我县经济做出贡献。
  2、 政协党组和各级党组织要认真贯彻执行中共滕县县委滕发〔1986〕38号文件精神，并要结合实际将河北省的经验落到实处，切实使我县的政治协商、民主监督制度实现经常化和制度化。
  3、 加强统战理论的宣传和研究工作。统战理论的宣传和研究工作，是当前新形势下统战、政协工作的新课题，各级领导同志都要高度重视对新时期统战理论和政策不仅带头宣传，还要认真#习，而且作深入地研究和探讨，带头撰写统战理论文稿。
  4、 合作共事、广交朋友。实行中国共产党领导下的多党派合作是我国政治制度的特点和优点。政治协商、民主监督是党同各民主党派无党派人士合作共事的主要方面，又是群众路线的重要组成部分。也是发扬社会主义民主的重要渠道。各级党的领导干部要与非党人士交一、两名“知友”、“诤友”和“深友”，真正做到善于同党外同志“肝胆相照，荣辱与共”。这样才能把各方面的积极性充分调动起来。
  县政协关于城镇中小学有关情况的调查报告(1987.8.17)7月下旬至8月上旬，县政协教育调査组配合县教育局对城镇教育情况作了调査。调查组由县政协委员、二中教师刘文翠，县政协委员、县教师进修学校函授处主任卓培心，县教育局教育股长王立本同志组成，先后在教育局、城关镇、一中、二中、四中召开了座谈会，并深入书院小学、培英小学、滕东中学教师的宿舍、办公室和校办工厂调查了校办工厂和教师的工作生活情况，以及前进、平行路、荆河桥3处小学的危房情况。通过座谈调査，我们认为：我县驻城学校认真贯彻落实了县政府关于《滕县实施（义务教育法）方案》，城镇的教育事业在不断发展，驻城中小学的设置基本适应城市的发展；党的知识分子政策得到了较好地贯彻落实，教师开始受到了社会的尊重；城市中小学的办学条件发生了很大变化；学校加强了政治思想教育工作，教学秩序基本好转、教育质量有了较大提高。
  一、驻城中小学的概况驻城中小学共17处。教师1CM6名，在校学生18631人，其中：小学10处，在校生8801人；高中2处，在校生2857人，初中4处，在校生6671人。
  1、 城关镇管理的学校13处，初中4处（四滕中学），84班，在校生6044人，教师359人。专科毕业生110人，达标率31%;小学9处，123班，在校生6801人，教师375人，中专、高中毕业生336人，达标率90%。
  2、 县管理的学校4处，小学1处（实小），30班，在校生2000人，教师75人；高中2处：一中在校生1857人，教师130人，其中学历达标94人，二中在校生1064人，教师75人，其中学历达标29人，职业中专1处，在校生710人（含高中410人），教师54人，学历达标8人。
  二、城镇教育健康发展，几年来取得了显著成绩。
  1、 城镇教育的办学条件不断得到改善。'1Q82年三滕中学（除滕南）新建24个班规模的教学楼，为城镇普及初中教育打下了基础，摘掉了小学附设初中班的帽子，扭转了住城小学生上二部制的局面。1981年城镇新建了高中（现职业中专）又进一步解决了城镇初中毕业生上高中难的问题，中学的布点出现了合理的局面。随着改貌工作的开展，城市中小学先后进行了改建新建，三滕中学扩大了校院，修缮了荆河路中学，扩建了前进小学，为塔寺小学的筹建已征地21亩，并建起了校墙，几年来光在城关镇学校基本建设方面的投资已达76万元。一中、二中、职业中专、实验小学近年来都新建了教学楼、仪器楼、办公楼，一中还建了教师宿舍楼。总之，驻城学校的面貌近一二年来发生了根本变化，为城镇教育事业的进一步发展打下了良好的基础。，2、 政治思想教育加强，教学秩序好转，教育质量不断提高。
  (1) 加强了政治思想教育工作。
  为抓好城镇中小学的政治思想教育工作。扭转前段中小学的混乱局面。县教育局建立了思想政治工作办公室，明确四名同志抓城关中小学的思想政治工作。因此，城关各学校都建立了思想政治工作领导小组。党团组织、工会都把抓好师生的思想工作当作工作的重点。学校建立后进生档案，办起了家长学校。配合普法教育与工厂、部队共建文明学校。滕西中学教师深入街道、家庭了解学生的思想情况，有针对性的对学生进行教育。滕北中学在师生中进行普法教育，都收到了较好的效果，城镇中小学还开展了多种多样的活动。争当“文明青少年”、“文明集体”活动，“奋飞之鹰”活动。去年，城关镇评选镇级文明青少年350人，校级文明青少年1000多人，各校呈现了遵守纪律、好学上进的好现象。
  (2) 住城学校机构健全，有一支合格稳定的教师队伍。
  据调查，住城学校不论规模大小都配齐了专职党支部书记，校长、教导、总务、工会、团的干部。城关镇13处中小学拥有干部81人（中学干部31人，小学干部50人）。干部配的齐，机构设的全，这是城关学校与农村学校的不同之处。
  住城学校有一支忠诚于党的教育事业，稳定合格的教师队伍。据调查、城关小学教师学历达标90%以上，是全县最高的，全镇只有民办教师19人。由于班级少，学员多，城镇中小学教师的工作量是很重的。二中有的老教师年近60岁，还担负着中学的数学教学任务。目前住城中小学的办公和住宿条件是低水平的，但作为城镇学校的教师没有要求调出的，都在努力做好工作。城关镇近几年受到省、市、县表彰的干部、教师达284人，其中获省模范班主任、先进X作者、齐鲁振兴杯奖称号6人，市级先进称号12人。
  由f住城学校教师的素质好，教育管理不断加强、深化、城市学校的教学质量不断提高，一直好于农村中小学。滕县一中不断进行教育改革，德、智、体、劳、美一起抓，全面贯彻党的教育方针，教育质量的提高创出了新水平。思想政治工作受到了团中央表彰，男蓝代表队在全省夺得了冠军。今年大专招生一中上线人数91人，比1986年增31人。今年大专统一招生考试，我县考生进入本科分数线的人数达124人，创历史最高记录。今年比去年上线人数87人增加37人，增长率为43%，各类考生在我县获得最高分者一中4人，文科聂存政534分，获得全市文史类考试成绩第一名，还有外语李莉533分，艺术姜苏301分，理科张厚柱607分；十一中的宗兆玉体育考405分，也是全县最高分，四滕中学升入高中、中专、技校、预计可达600人。
  3、 尊师重教，为教师办实事，初步形成社会风气。
  近年来，党的知识分子政策的贯彻落实逐步深入，从政治上关怀，生活上关心教师已引起各级党政、机关、工厂、学校的重视。针对城镇教师住房条件差的现实，县委、县府去年一次为城镇教师解决商品房60户，城关镇一次投资17万5千元。三年来，城关镇党委为120名教职工解决了入党问题。前两个教师节城关镇拨专款2万元改善教师的生活设施。1986年又拨出款2.5万元用于小学的建设和维修。在镇企业中优先安排了25名农转非教师子女就业。对殴打、谩骂教师、扰乱教学秩序的不法分子进行惩罚，保彰了教师的人身安全、维护了正常的教学秩序。
  一中、二中、职业中专、实验小学都注意解决了教师住房问题。今年一中又为教师新建了宿舍楼。二中投资7万元为教师新盖了伙房，安装了自来水。
  4、 勤工俭学成效显著，促进了城镇教育事业的发展。
  近年来，勤工俭学活动在我县城乡中小学开展起来，并收到了明显的经济效益，从而改善了办学条件，支持教学，服务教学，受到了省、市的表彰。座谈中，学校的干部、教师充分肯定了勤工俭学收益，服务于学校教学所发挥的巨大作用，大家深有体会地说，不开展勤工俭学，学校教学活动的开展将是一句空话。驻城学校活动多，比赛多，奖励多，经费全部来源于勤工俭学。城关镇13处中小学，有校办工厂的学校12处（平行路空白），门市部8个，小农场1个。校办工厂的机械70台，产品29种。1996年完成产值191.1万元，创利润57万元。县政府和城关镇政府被省评为先进单位，给予表彰并发了奖。全省年创利润过50万的六家，城关镇是其中一家。培英小学絹扇厂、因为聘请了一位能人当厂长、工厂发展很快，1985年4月办厂，当年创产值11万，利润3万元，创外汇3万美元，去年创利润1L5万元，创外汇12万美元，今年产值预计可达110万元，利润20万元。这个厂行管人员4人，工人333人，学校有一名校长分管，一名教师靠上抓。在办厂的同时，工厂还办起了工艺培训班，学期6个月，学员110名，招收高初中毕业生学习工艺绘画专业知识。培英绢扇厂由单一生产绢扇，目前茭展到生产绢扇、檀香扇、鼻烟壶、景太兰4种出口产品，产品远销香港、日本、英国、新加坡、加拿大、印尼等19个国家和地区。
  北关小学校办工厂是一个仅有工人行管人员7人的小厂、主要生产配电盘、保安器，几芋来，年创利润7万元，每人每年创万元的利润，被市评为先进单位。育红小学、滕北中学的 &工俭学年利润都在8万元以上。
  滕县一中勤工俭学活动分四个部分，校办工厂、门市部、农副产品经营部、资料部，去年 W利润2S万元，今年计划创利润40万元，力争50万元。学校党总支书记呂宜坤同志说，一 P这二年之所以变化大，新建了4座楼，一是抓联合办校，二是抓了勤工俭学，为改善办学条 t•找到了经费来源，否则将一事无成。只有这样，经济得到了收益，学生受到了锻炼，教师的二女家属全部得到了安排，改善了办学条件，调动教师的积极性，从而也促进了教学质量的1商。
  勤工俭学有力的服务于教学，按照四、三、三比例，城关镇中小学每年可提取15万元用 ;改善办学条件，各校先后建了校舍，盖了伙房、购买了桌凳、仪器、美化了环境，城关有9处 〖校解决了师生的早餐问题。各校都全部安排了教师的家属及子女到工厂当工人。书院小学新建生产楼投资8万元，建起了15个班规模的教学楼，造价21万元，除教育局拨7万元，其余全由勤工俭学收入解决。通过调査，我们了解到驻城学校的经费主要来源于勤工俭学收入，学校除每学期收学生的学杂费，城关镇每班每月拨15元的办公费，无其他经费，每月光电费支付300元，如无勤工俭学收入，教师的办公用品就无法购买，更谈不上学校的基本建设投资。我们认为，搞好勤工俭学确是城市教育事业兴旺发达的经济支柱，应该受到党政领导的重视，得到社会的支持。
  三、城镇教育存在的问题在各级党政的关怀下，我县城镇教育工作取得了一定成绩，但也面临着影响、阻碍义务教育法在城镇首先贯彻落实的实际问题。
  1、 城镇建设没有把教育列入整体规划。
  目前，城关中小学不适应普及教育的发展，处于小学少、初中小、高中缺的现状。首先，四滕中学管理体制不明确，城关镇没有中心中学。其他小学布点不合理。塔寺小学迟迟建不起来，滕南中学的搬迁至今无着落，新建居民区光建住房，没有规划学校，致使学生拥进滕北中学和前进小学(滕北中学和前进小学每班学生达80多人），再者，城关镇无高中，给二中带来了压力，城关每年尚有70%的初中毕业生不能上高中。
  2、 城镇中小学处于学生的学习、教师的办公、住房条件三差状态。
  一是班额大，城关镇从小学到初中每班70人左右，有的三个学生一张桌子，教桌两头坐学生，教室后门不能开，影响学生身心健康和学生的学习，教师的教学。主要原因是农村学生大批流入城市。城关镇中小学校学生总数13000人，其中城关镇的学生只有4000人，农村进城的学生占2600多人。
  二是教师办公条件差，三滕中学（除滕南）的教师人数都在百人以上，每个学科教师仅有40平方米的办公室，放20张办公桌，教师办公紧紧挤在一起。
  三是个别小学和滕东中学的教师住房条件极差，去年新建60户商品房缓解了城关教师住房紧张的局面。但目前城关仍有200户教师住房亟待解决。据统计城关有50名教师赁房住。滕东中学教职工98人，其中有28名教职工住在六间宿舍里，每间不过20平方米，住4〜5人，衣物书籍没法放。农转非教师4户，一年四季风里来雨里去，建校五年来，长期在外租赁房子住的有21户，每月付房租、水电30元，相当降低5级工资。教师张宝启、吕克浩月工资全部计算在内120元，除掉房租水电每月还剩90元，生活非常困难。王学忠因赁房搬家四次，闹得夫妻之间不团结，9名青年教师因没有宿舍找对象谈一次就吹了。
  书院小学二年级班主任平宪莲老师，1962年参加工作，省模范班主任，全家5口人，所住宿舍长不足8米，宽不足4米的东屋，两个女儿住在漆黑的半间屋里，一点透光的地方没有，放着两张床，平老师两口住一间，为防雨漏，蚊帐上面吊着瓷盆，男孩子17岁，一米七以上，在屋中间搞临时床，教育局教研室数学教研员赵忠年，全家五口人住在一间房里，两个女儿，一个男孩住在一起。赵忠年老师住在伙房里，教师们反映:从办公宿舍条件看，我们干教育的地位仍是低下的，大专毕业生因住房条件差找不到对象，在教育上不称职的教师出去教育的门就马上分到好的住房。这样的例子太多了，我们认为，在住房问题上，历史积债太多，过去几年领导虽采取措施，解决一部分，但是现在仍然存在不少问题。
  3、 城关小学改貌不彻底，尚有危房。
  前进小学6口教室，2口办公室是危房，平行路4口教室，荆河桥小学10个班的教学楼已成危房，学生1600人在危房上课。目前亟待解决，但经费无着落。
  4、城关中小学教师超员现象严重，干部设的过多。
  按省厅规定，城关镇中小学210个班级应配教职工583人，现已有746人，超出163人, 教师老化现象也严重，老弱病70人，还有一些光领工资长期不能工作，许多50多岁、60多岁的教师还在教学第一线，农村教师进城风非煞不可。在干部方面，城关镇13处中小学都设有专职党支部书记，校长、教导主任、总务主任、工会主席、团委书记、少先队辅导员等职，共有干部81人。四滕中学每校10名干部，平行路小学五个班、六名干部并设有工会主席。城关中心校书记1人、副书记2人、校长1人，由于干部过多，遇事互不负责，规模较小的小学同样配干部，流于形式，浪费人才，在一定程度上也影响了教育工作的开展。
  四、几点建议1、 城镇建设必须把教育布点列入整体规划，1"0年城关普及初中，滕南中学应近年新建，塔寺小学应抓紧建成，居民新区应新建一处小学，尽快解决滕东、滕东北一带儿童入学难的问题。
  2、 尊师重教要着眼于常年抓办实事。城关镇教师的住房问题较为突出，若一次性解决难度也较大，建议县委、县府列入日程，作出规划，拨出专款，逐年解决。
  3、 城关镇小学危房，涉及1600多名学生的学习和生命安全，建议县委、县府领导及教育局和有关部门的同志近期察看现场，限期解决。
  4、 教育行政部门必须进一步加强城镇中小学教师的师德教育、提高广大教师热爱教育事业，教书育人的自觉性，采取措施解决城市教师老化和干部臃肿问题，采取措施提高教师的文化素质和业务水平。解决教师的城乡流动问题，做到教师既能下乡也能进城。建议县府对城市中小学教师队伍和干部队伍建设及教师进城问题作出决定。
  5、 城市中小学应该在提高教学质量方面走在全县前头，多出人才，出经验。四滕中学应加强教学研究，把学校办成培养合格人才的新型学校。
  6、 目前城关镇农业人口越来越少，教育费附加应征数有限。不能解决城市的办学经费问题，建议县府在必要时，动员厂、矿集资解决办学经费问题。
  7、 城市应大力发展高中教育，1"5年全县普及初中教育。城镇应有70〜80%的初中毕业生升入高中，建议县委、县府落实城关的高中建设。
  8、 校办工厂、勤工俭学是教育改革的重要组成部分，目前校办工厂的原料和产品没有一个纳入国家计划，建议县委、县府领导抓一下，动员社会各方面的力量，积极支持学校搞好勤工俭学，办好校办工厂。原料，产品纳入国家计划，解决供、产、销问题。
  县政协八届三次常委会议决议(1987年8月19H通过）中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第三次常委会议，于1987年8月17日至19H在县政府第一会议室举行。出席会议的常委34人，因病因事缺席9人。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。中共滕县县委书记徐广景，副书记、县长王裕安，副书记高守太，县委常委、农工部长王宝富，副县长陈慕兰、程广泉，以及县委办公室、调研室，县政府办公室，县计委、农委、教育局、商业局、农业局、牧工商等有关部门的负责同志应邀出席了会议。会议听取了县政协农业、科技、工商、文教等工作组关于粮食生产、果树开发、养牛业的发展趋势、商业系统深化改革、城镇教育改革等五个方面的调査报告并就我县深化改革问题进行了协商讨论；会议学习贯彻了全国地方政协工作组（委）工作会议文件精神；听取了赴河北学习考察统战、政协工作经验的汇报等。与会委员畅所欲言，各抒己见，会议自始至终充满了民主，活跃的气氛。
  会议认为，县政协部分工作组和委员围绕党的中心工作，发挥政协的主要职能作用，贯彻了抓大事，议大事的精神，深入改革的第一线，进行调查研究，写出了有事实.、有分析、有建议的调査报告，不仅有助于党委和政府改进工作，实现重大决策民主化，科学化，而且对发扬社会主义民主，不断完善社会主义民主制度，起了积极的作用。大家认为，这种做法很好，今后应有计划的多搞一些。县委书记徐广景听了调查报告后讲了话。他说，委员们不顾酷暑盛夏，深入基层调査研究，为党政部门宏观决策提供了科学依据。这对于我县各项事业的发展，有着积极的意义。委员们提出的意见和建议，县委、县政府和有关部门会后将认真研究落实，尽快使委员们的辛勤劳动，变成丰富的物质财富。希望委员和各界人士，继续坚持党的四项基本原则，坚持改革、开放、搞活，为振兴滕县出谋献策，做出新的贡献。会议要求，全体政协委员和工作组成员，决不辜负县委领导的期望。满腔热情地深入下去，努力分析和研究改革中出现的新情况，新课题，更好地为改革、开放、搞活和“两个文明”建设服务。
  会议认为，全国地方政协工作组（委）工作会议的召开非常及时，进一步明确了政协工作组（委）的性质、任务和工作方向，我们一定要继续认真学习贯彻执行会议的精神。人民政协是我国具有极为广泛代表性的爱国统一战线组织，是以共产党为领导的多党合作的主要形式和建设高度社会主义民主的一个重要渠道，政治协商，民主监督是人民政协的基本职能。政协工作组（委）是人民政协经常联系委员和各界人士，履行政治协商、民主监督职能，为新时期三大任务服务的统一战线的具体组织形式。会议要求，各工作组（委）今后开展工作要从统一战线组织这个性质出发，要加强学习、宣传工作，要把委员的学习与实践，知情与出力密切结合起来，深入开展调查研讨活动，听取和反映各方面的意见和建议，使工作组（委）真正成为人民政协广泛联系委员和各界人士的纽带，发扬社会主义民主，发挥协商监督作用的渠道，学习、宣传党和国家方针政策的场所。
  会议强调，政协工作组（委）在政协的经常工作中，占有十分重要的地位。应进一步加强对工作组（委）的领导，把政协工作组（委）的工作列入重要的议事日程。要进一步加强工作组 (委）的建设。
  会议认为，河北各地统战、政协工作，经验比较丰富，要结合我县实际，认真学习借鉴。
  会议要求，全体政协委员，要继续更好地贯彻执行中共1^一届三中全会以来的路线，坚持四项$本原则，坚持改革、开放、搞活，反对资产阶级自由化和僵化，要以更加饱满的精神，做好本职工作，积极参加政协活动，努力把我县政协工作搞得更加活跃、充实，以优异成绩迎接党的十三大的胜利召开！县政协关于在八届三次常委会议上提出的几个急办建议的报告(1987.8.26)县委：8月17日的县政协八届三次常委会议，就我县深化改革问题进行了协商讨论。县委、县府领导及有关部门的负责同志应邀出席了会议。会议听取了政协有关工作组关于粮食生产、果树开发，养牛业的发展趋势、商业系统深化改革、城镇教育改革五个方面的调査报告和来自基层的委员的发言。大家认为，在县委、县政府的领导下，我县各项事业确实取得了巨大成绩，各项改革不断深入，工农业生产稳步增长，人民生活水平的继续提高，城乡到处呈现一派勃勃生机。同时，大家也听到一些呼声，看到在改革的深化过程中，也还有一些需要尽快解决的问题，对此，委员们提出了一些积极的意见和建议。根据县委领导同;要将委员建议梳辫子，按轻重缓急研究落实”的指示精神，现将几个须尽快研究落实的问题，分列与后，建议领导及有关部门研究解决。
  一、 生猪生产问题当前，我县生猪生产出现了存养量大幅度下降的趋势。截止上月末，全县生猪存养量22万头，比去年同期减少(5.9万头，下降31%，市场肉价不断上涨，现已涨至每市斤1.8—2.1元，如不尽快采取措施，生猪生产就难以适应市场的需要％供求将会更加紧张，肉价将会持续猛涨（有关部门预测，中秋节肉价可能涨至每市斤2.5元左右），以肉食为主的副食品价格的上涨，已引起消费者的议论纷纷。8月23日，国务院发言人袁木专门谈了控制物价上涨的问题，要求各级地方政府都要采取多方面的措施，切实控制物价上涨，以保证建设和改革的顺利进行，建议县政府及有关部门，召开专门会议，研究生猪和其他副食品生产问题。按照国务院的要求，一方面加强对物价的监督管理；一方面采取必要的保护措施，如适当平价供应养猪户粮食等，促进肉蛋禽等副食品的生产。
  二、 解决部分学校的危房问题调査中发现，前进小学的6口教室，2口办公室；平行路小学4口教室；荆河桥小学10个班的教学楼，危及]600多名师生的生命安全和正常的教学秩序，师生成天在提心吊胆中学习、工作，建议县委、县政府及有关部门的同志，近期察看现场，采取切实措施，抓紧解决。
  三、 解决百货大楼的扩建问题百货大楼的扩建款30万元已经市批拨下来，因牵涉7户居民的搬迁问题迟迟不能动工，若1兆7年不能施工，项目专款就要收回。从百货大楼的安全考虑，其东侧7户居民的存在，严重影响大楼的安全保卫;从生产经营的发展看，百货大楼必须扩建。建店初期，只有职工96名，年销售额400万元，利润30万元，现在已发展到有职工282名，年销售额2000万元，利润100万元的中型企业。而场地、仓库依然还是建店初期规模，碰上下雨，好多商品只好淋在外面。建议县府及有关部门尽快研究切实解决。
  四、 秋种问题1、 推广良种。我县小麦生产中，种子退化、混杂问题比较突出。百泉71—41、72—40、3059三个品利t，自72年引入我县至今仍在大面积种植，其丰产性能明显退化，椐观察记载，平均穗粒数减少4一6粒，每亩减产85—128斤，且易感叶锈白粉，赤霉病，后期不抗干热风，易早衰等缺点，由于缺乏提纯复壮，混杂现象也很严重。但是我县更新换代的当家品种至今没有选定，建议县府有关部门，对今年秋种小麦良种配套问题应作认真研究，何为当家品种，何为搭配品种，何为扩大品种，何为压缩品种，应尽早研究确定。
  据有关部门试验证明，我县培育的小麦高产品种大粒矮和鲁麦7号，20—24三个品种，性能良好，建议有关部门考察推广。
  2、 增施磷肥，近年来，我县由于单一施用化肥，忽视施用有机肥和磷肥，造成了氮磷比例 ¥重失调，极度贫磷面积越来越大，这是制约粮食增产的一个潜在危机。增施鱗肥问题已是当务之急，但据了解我县今年秋种，不仅化肥缺口较大，磷肥至今货源无着，建议县府责成有右部门采取紧急措施积极组织货源，以保证秋种用肥。3、搞好农机配套，扩大机耕面积，我县机耕能力虽然较强，但由于有的因失修，而不能使用；有的在外搞运输，不能用于机耕；有的因缺乏统一管理，统一调配，造成旱涝不均，由于上述原因，有相当数量的农户得不到机耕机播，而不得不采用镢刨锨剜的原始耕作方法严重影响了三秋生产的顺利进行和小麦的高产稳产，建议有关部门要及早采取措施，搞好农机具的维修，管理和调配。充分发挥现有农机具的作用。
  五、评选玉米良种问题在玉米种问题上，由于近年来，我县一直存有重引进经营，轻培育繁殖的倾向，这样不仅资金严重外流（每年引进玉米种外流资金120万元），而且引进假种造成大面积的不收或减产的事例，时有发生，为改变这种状况，建议有关部门要趁玉米收获前的有利时机，对我县的玉米进行一次全面评定，选出适合我县种植的优良品种，以便繁育大面积推广。要规划好繁育良种基地，落实南繁北育的措施，争取近几年内，使我县由种子输入县变为输出县。
  县政协八届四次常委(扩大）会议决议(1987年11月11日通过）中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第四次常委（扩大）会议，于1987年11月9日至11日在县政协会议室召开。出席会议的常委31人，因病因事请假10人。县政协各工作组的正、副组长，县政协机关各科室负责人列席了会议。
  郭良志主席，孔庆班、鲁幵杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。
  会议认真学习讨论了中共十三大文件；传达贯彻了全国和省、市政协工作组（委)工作会议的精神；为联系实际加深对十三大文件精神的理解，会议参观视察了滕县体育中心、洪绪敬老院、耿楼村新貌和鲁南水泥厂、滕县棉纺织厂、制药厂、衡器厂、面粉厂以及鲍沟、南沙河、界河、大坞等部分乡镇企业。
  会议认为，中国共产党第十三次全国代表大会，具有伟大的历史意义。这次大会通过的赵紫阳同志的报吿，是进行全面改革，建设具有中国特色的社会主义的纲领；大会选举产生的新的中央领导机构，对继续坚持十一届三中全会路线，有了坚强的组织上的保证。这次大会，不仅是中共历史上的一次非常重要的会议，也是全国各族人民政治生活中的一件大事。大家一致表示拥护和祝贺。
  会议强调，全体政协委员和各界人士，要把认真学习、宣传、贯彻执行中共十三大文件，作为当前和今后一个时期的中心任务。要切实下功夫学好赵紫阳同志的报告，要反复学习，深入思考，认真研究。要注意原原本本地，逐字逐句地学好文件，真正领会其精神实质。要在认真学习和全面领会文件的基础上，通过回顾-丨-一届三中全会以来两个文明建设和改革开放的成就，人民生活和精神面貌的变化，加深理解，振奋精神，把思想认识真正统一到党的十三大精神上来，为实现十三大提出的各项任务而奋斗。
  佘议认为，贯彻全国地方政协工作组（委）工作会议精神，不但对工作组的工作，而且对整个政协工作都具有重要的指导意义。今后我会要进一步加强工作组的建设。在开展工作组活动时，要注重质量，要抓住重点，围绕经济建设这个中心和十一届三中全会路线的两个基本点，切实就有关党和国家的大政方针，地方的重要事务和群众生活的重大问题，搞好调查研究，提批评建议，发挥政治协商、民主监督作用，不断把政协工作组工作提高到新的水平。会议要求，全体政协委员和各界人士，要更加紧密地团结在中国共产党的周围，坚持四项基本原则，坚持改革和开放，同心同德，艰苦奋斗，立足本职，脚踏实地，积极投身到改革的洪流中去，为建设有中国特色的社会主义，为统一祖国、振兴中华，做出应有的贡献。
  县政协关于学习和贯彻中共十三大文件的安排意见(1987.11.13)各位委员：刚刚胜利闭幕的中国共产党第十三次全国代表大会，是一次改革的大会，民主团结的大会，是沿着建设有中国特色的社会主义道路奋勇前进的大会，是我党历史上又一次具有极其重大意义的会议。
  十三大通过的赵紫阳同志代表中央委员会所作的报告，实事求是地总结了十一届三中全会以来的实践经验，科学地阐述了社会主义初级阶段的基本理论，明确提出了党的基本路线，规定了党在经济建设经济体制改革、政治体制改革和党的自身建设等方面的基本方针。它集中了全党的智慧，反映了全国人民的意愿，是对马克思主义理论的重大发展，是我们党又一个重要的历史性文献。学习、宣传和贯彻好十三大文件，对于推•动全面改革和加快社会主义现代化建设，必将产生极其重大的作用和深远的影响。
  根据中共中央宣传部和中共滕县县委的通知精神，当前和明年上半年，全县政协委员和各界人士要把学习宣传十三大文件作为一项十分重要的任务来抓。县政协八届三次常委会议，也专门做出决定。现将县政协关于学习和贯彻十三大文件的意见安排如下：一、学习的重点。学习十三大文件，要以社会主义初级阶段的理论为中心。在全面、深刻地领会文件精神实质的基础上，要认真理解和把握住党的基本路线，特别是要加深理解“一个中心”和“两个基本点”这个精髓，把握加快和深化改革这一主题。在学习中，要掌握以下重点：1、 通过回顾总结九年来的实践，充分认识党的十一届三中全会以来路线的正确性，自觉把“两个基本点”密切结合起来的、统一于建设有中国特色的社会主义实践中。
  2、 要下功夫弄懂、弄通社会主义初级阶段的理论，深刻认识社会主义初级阶段的理论是中国共产党制定路线、方针、政策的根本依据，弄清社会主义初级阶级的主要矛盾，历史任务和基本要求，防止和克服“左”的和右的思想影响，特别注意克服僵化思想的影响。
  3、 明确经济发展战略三步走的奋斗目标，弄清楚最重要的是走好第二步，以及实现第二步奋斗目标所必须解决好的三个重要问题。
  4、 加深对经济体制改革性质的科学理解，明确当前深化改革的主要任务，正确对待改革中利益关系的调整。
  5、 认清政治体制改革的重要性、必要性和迫切性，明确改革的目的、原则和近期目标，明确改革的关键是党政职能分开。深刻理解赵紫阳同志在报告中提出的“人民政协是包括各民主党派、各人民团体和社会各方面代表的爱国统一战线组织。要加强政协自身的组织建设，逐步使国家大政方针和群众生活重大问题的政治协商和民主监督经常化。耍坚持“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，完善共产党领导下的多党合作和协商制度，进一步发挥民主党派和无党派爱国人士在国家政治生活中的作用。充分认识人民政协对推进政治体制改革，建立有中国特色的社会主义民主政治中的重要作用。
  6、 深刻认识在改革、开放中加强党的建设的重要性和坚持从严治党的必要性。7、 深刻理解^^一届三中全会以来我们党对马克思主义理论观点所作的一系列重要发挥和发展，认识老一辈无产阶级革命家邓小平同志等在实现我们党第二次飞跃中的卓越贡献，提高思想理论水平。
  8、 正确宣传十三大的人事安排，充分认识几位老一辈无产阶级革命家不再担任党中央领导职务、进一步实现新老交替的深远意义。
  二、 学习的方法和要求。为了把学习十三大文件引向深入，防止形式主义，在学习中要注意做到以下几点： 1、 要集中精力原原本本、逐字逐句地通读、精读赵紫阳同志的报告，全面领会，突出重点，联系实际，统一思想。
  2、 根据政协的特点，要把集中学习和分散学习结合起来，自学与座谈讨论结合起来。各位委员的学习，总的要求在本单位统一安排下进行学习，强调结合本职工作搞好自学。对住城的委员，县政协学委会要酌情组织几'次学习座谈会。在学习中要坚持“三自”原则（自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题），实行“三不主义”。
  3、 要坚持理论与实际相结合的原则。在学习中，要紧密联系思想实际；敞开思想，畅所欲言。通过学习讨论，沟通思想，深化认识，解决好一些思想认识问题。要紧密联系政协工作实际，认清人民政协在加快和深化改革，特别是在政治体制改革中所担负的重要使命；认真研究如何加强政协的自身建设、改进政协工作、拓宽工作领域，调动委员的积极性，进一步充分发挥人民政协“政治协商、民主监督”的职能作用和人才优势，更好地为改革、开放服务，为社会主义民主法制建设服务，为统一祖国、振兴中华服务的问题。
  三、 学习的具体安排：1、 从11月份开始，县政协委员活动日要集中力量，认真学习十三大文件。在认真阅读文件的基础上，可适当组织座谈讨论。
  2、 县政协常委的学习，在坚持自学的基础上，拟于适当时间召开常委会议，集中进行系统地学习讨论。
  3、 县政协学习委员会办公室，要及时向委员提供有关的学习材料了解学习进程，收集思想反映，总结学习经验，加强宣传报道，推动学习活动深入、健康地发展。
  县政协八届五次常委（扩大）会议决议（1987年12月29日通过）中屆人民政治协商会议第八届滕县委员会第五次常委（扩大）会议，于1987年12月29日在县政协会议室召开。出席会议的常委36人，因病因事请假7人。
  中共滕县县委书记备广景，副书记、县长王裕安，副书记高守太等领导同志出席了会议。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春副主席出席并分别主持了会议。
  县政协各工作组的正、副组长，县政协机关各科室负责人列席了会议。
  会议听取了县政府关于1987年全县工作情况的通报，协商讨论了明年工作计划的初步安排;讨论通过了县政协1987年工作总结和1988年工作要点。
  会议认为，1987年，全县人民在中共滕县县委和县政府的领导下，坚持中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持改革开放、搞活，以改革统揽全局，推动了各项事业的发展。全县工农业生产稳步增长，城乡市场繁荣，教育、科技、文化等项事业也取了可喜的成绩。对此，大家表示满意，感到振奋鼓舞。会议认为，全县明年计划的初步安排是积极的、可行的。大家对如何加快深化改革，转变企业经营机制等方面的工作，提出了一些有益的意见和建议。
  会议认为，县政协1987年的工作总结是实事求是的，提出的1988年工作要点是切实可行的。1987年，我县政协认真探索改进政协工作，大力开展工作组活动，努力调动委员和各界人士的积极性，较好地发挥了“政治协商、民主监督”的职能作用和人才优势，为改革开放服务，为社会主义民主法制建设服务，为统一祖国振兴中华服务，为我县的两个文明建设服务等作出了一定的贡献。要继续认真学习、寘传和贯彻中共十三大文件，围绕经济建设这个中心，坚持“两个基本点”，认真履行政治协商、民主监督的基本职能，充分发挥政协“人才库” 整体功能作用，为改革、开放，发展商品经济，为振兴滕县服务。
  会议要求，全体政协委员和各界人士，在新的一年里，要高举建设有中国特色的社会主义和祖国统一、振兴中华的爱国主义的两面旗帜，坚持四项基本原则，坚持改革、开放、搞活的方针，在经济体制改革、政治体制改革和民主法制建设中，振奋精神，同心同德，艰苦创业，为振兴滕县，为统一祖国，振兴中华做出新的贡献。
  县政协关于实行机关目标管理岗位责任制情况的年终总结报告（1987.12.29)县党政群机关岗位责任制领导小组：1987年，我县政协机关在县委的领导下，认真贯彻执行了县委、县政府关于党政机关目标管理岗位责任制的意见，结合我会实际制定了精神文明建设、工作任务、调査研究和自身建设等方面的目标管理岗位责任制。一年来，全体机关人员脚踏实地，团结奋斗，开拓进取，全面完成了机关目标管理岗位责任制的计划，开创出了新的工作局面。我县政协工作在全市各区县中名列前茅。在省内外也有较大影响。今年，我会先后三次在省、市政协会议上作了典型发言。先后有江西、安徽、上海、江苏、河北等省市及本省的70多个市、区县政协来我会参观学习交流工作经验。现将几个主要方面的工作简报如下：一、精神文明建设取得了显著成效1、 加强了党的建设和思想政治工作。机关党支部和党小组组织健全。严格按照党章要求发展了新党员。全体党员都能按时、按标准交纳党费，坚持了“三会一课”制度，并进行了完整的记录。支委会、小组会、党员大会，实现了经常化、制度化。党支部先后组织全体党员，认真学习讨论了党中央关于坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的文件，开展了反对官僚主义、纠正不正之风和双增双节活动，进行了争先创优活动，认真深入地学习了中共十三大文件。为了提高党课效果，党组书记郭良志同志亲自上党课，战斗英雄宋晓亭同志进行革命传统教育，通过学习和各项活动的开展，机关全体党员和工作人奶的思想觉悟，得到了很大提高，精神风貌发生了新的变化。
  2、 积极幵展了创建县级文明单位活动。一年来，我们根据《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》和县精神文明建设委员会的有关文件精神，积极开展了创建文明单位活动，坚持了常抓不懈，取得了显著成效。领导班子风气正，团结好，有开拓创新精神，在群众中有较高的威信r坚持了对机关人员进行四项基本原则教育，改革、开放教育和社会主义、共产主义思想、道德教育；关心群众生活，积极帮助干部职工解决实际生活困难；机关道德建设收到显著成效，社会主义新风得到发扬；工.作秩序良好，工作效率不断提高;机关环境整洁美观。连年被评为县级文明单位。3、 经常对机关人员进行普法和安全保卫教育，机关人员遵纪守法全年无触犯刑律的经济、刑事犯罪案件，无治安灾害和责任事故，无泄密、失密现象发生。
  4、 积极开展计划生育工作。机关人员做到晚婚晚育，计划生育，无一例计划外生育。
  二、 认真开展了调查研究工作根据政协的特点，围绕县委的中心工作，我们建立了洪绪、柴胡店、官桥、城效乡董村果园、级索镇潘楼村等调查研究联系点。一年来，我们加强了调查研究工作，分别就粮食生产、果树开发、养牛业的发展趋势、商业租赁承包经营、城镇教育改革等5个方面进行了调査研究，写出了有事实、有分析、有建议的五篇调査报告。县委徐书记给予了很高的评价，县委《调查与研究》转发了果树生产的调査报告。向县委提供信息23条，其中《滕县信息》登载了“滕县政协充分发挥职能作用，为全县经济发展献计献策”和“县政协召开各界人士参加的坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化座谈会”等三篇信息。县级以上新闻单位采用我会稿件91篇次。其中，省以上采用8篇次。如6月27日《大众日报》第一版《委员彭开友投资造福残疾人》，《人民政协报》《发挥人才优势，为振兴农村经济服务》，省政协典型材料《围绕政协职能，多形式开展工作组活动》，《我们开展工作组活动的几点粗浅体会》。
  三、 全面完成了工作任务1、 根据政协章程，圆满地完成了县级政协的各项任务，按时召开了主席会议、常委会议，全委会议等各种例会。
  2、 圆满完成了换届任务。
  3、 认真组织、推动委员学习，提高了委员参政议政的素质。我们通过采取读文件、听录音、看电影录像，座谈讨论、参观视察等多种方式，组织委员系统地学习了马列主义、毛泽东思想和统战理论，学习了时事政治，提高了委员和工作人员的素质。
  4、 认真开展了政治协商、民主监督活动。1987年，我们根据党的中心工作，结合我县实际在全国首次提出、制定了全年四次大的协商计划，并认真进行了实施。第一季度，就全县重大人事安排和国民经济发展计划进行了协商；第二季度就进一步深入开展“双增双节”运动进行了商讨；第三季度就深化改革问题进行了协商讨论；第四季度听取了全县工作情况的通报，协商讨论了下年度工作安排意见。一年来的探索实践，使我们认识到这样做，较好地解决了政治协商、民主监督的经常化、制度化问题，能使协商监督有准备地进行，提高了协商监督的质量。1987年，仅四次大的协商中，委员就提出了有一定参考价值的意见和建议116条。省政协领导认为，我们的做法很好，较系统条理，值得在全省推广。
  我们还认真办理了委员提案，调动了委员的积极性，委员提案不断增多，质量也不断提高，所提内容，出原来的多是反映要求解决个人问题，发展为我县工农业生产等重大事业献计献策，提意见和建议，表现了委员们高度的主人翁的责任感。截止1987年底共收到委员提案176件，比去年同期增长80%多，现已基本办理完毕，促进了我县两个文明建设。
  5、 充分发挥人才和联系面宽的优势，为发展我县商品经济和两个文明建设做出了一定的贡献。科技农业工作组，积极支持发展农村经济，为乡镇企业研制新产品。帮助成立的小麦玉米、蔬菜、果树等民间科研团体，大力开展了工作活动，取得了较好的经济和社会效益；农业组帮助界河李楼，柴胡店高桥等村进行果树栽培技术指导；医药卫生组，积极开展义诊活动；工商组大力支持个体工商业者兴办社会福利事业；文教组热情开展文化交流等。
  我们还大力开展了横向联系，先后与省内外70多个市县政协建立了信息交流关系，不仅推动了我县政协工作的开展，也促进了两地经济技术的交流。我们通过上海吴淞区政协请来了冶金、纺织、化工造纸、建筑等方面的高中级工程师12人，对我县5个乡镇，17个企业进行了技术考察咨询，推荐项目5个，改进工艺3项，提出建议30条。党山乡与上海民盟咨询中心签订了筹建1000吨草酸生产车间的意向书；上海川沙县儿童玩具厂帮助级索镇建立了儿童玩具厂，最近即将投产，等等。上海方面还提供了8个适宜我县搞的项目，双方正在进一步考察后进可行性研究。另外，淄博市张店区政协帮助西岗设计并安装了冷库。我们帮助河北正定县从我县引购了一批玉米优良品种和苹果树苗。帮助峄城吴林大理石厂召开产品展销会等。
  6、 多渠道做好“三胞”及其眷属工作，促进祖国统一大业早日实现。本届A政协有19位 “三胞”眷属被推选为委员。我们通过各种方式鼓励支持“三胞”眷属开办企业，助“三胞”眷属脱贫致富；组织“三胞”眷属参观城镇建设和乡镇企业，使他们开阔眼界，了解日新月异的大好形势；每逢我国人民的传统节日，都邀请“三胞”眷属代表、部分自台湾回大陆定居的人员、归侨等举行茶话会，使他们感受到祖国大家庭的温暖；与有关部门配合热情接待回乡探亲的海外同胞，增进相互间的了解和友情，激发海外亲人的同胞情谊。
  7、 文史工作取得了较好的成绩。一年来，文史科的同志，不辞艰辛，奔波走访知情人180多人次，行程数千里。信访二百余封次扩大了征集范围，内容上包括军事、经济、科技、商业、文化教育、医疗卫生、名人轶事等。地域上北至内蒙，西至新疆，南至两广。突出了抢救工作，我们从年过八旬的老人手中抢救出了珍贵资料《滕县女子小校》，发掘出既有重大学术价值又有史料研究价值的《孔氏医案》，对曾做过滕县知县，号称“扬州八怪”的李鳝的生平政绩进行了考证等。一年来，共征集文史资料40余篇计25万余字。编辑印刷了《滕县文史资料》第三辑，计18篇，12万字。
  另外，还建立了文史资料发行网，全年发行各种文史资料3000多册。
  一年来，我县政协的工作虽然取得了一定的成绩，但全体工作人员决心不骄傲，以更加高昂的姿态，继续奋斗拼搏，继续开创新的工作局面。
  联谊活动滕县、正定县政协结为联谊县协议书(1987.6.5)1卵7年6月5日，滕县政协领导和正定县政协领导，通过充分协商，双方商定，从现在起结为兄弟联谊关系。
  在新的历史条件下，为互相学习，共同提高，取长补短、更好地搞好地方政协工作，进一步发挥人民政协的基本职能和人才智力的优势，为改革、开放和和经济建设服务，为沟通两县之间经济技术和文化教育等方面的协作和联系做一些穿针引线，搭挢铺路的工作。
  经过充分协商，共同商定。
  一、 本着民主协商，交流经验，相互促进的原则，两县政协结为兄弟联谊关系，两县政协今后要进一步加强联系，根据工作需要还可签定联谊具体协议。
  二、 相互之间保持经常联系，交换资料，沟通信息，并为有关部门发展横向经济技术协作提供方便。三、为建立长期稳定的联系，今后原则上每年互访一次，就两县政协互相关心的问题，认真准备，共同探讨，互访时间另行磋商。
  上海市吴淞区政协与滕县政协关于建立两会长期工作联系及加强两地经济技术交流协作的意向书(1987.7.31于滕县）为加强政协工作的横向联系，交流“两会”工作经验，发展横向经济技术协作，更好地为上海市吴淞区、山东省滕县经济建设服务，应滕县政协之邀请，上海市吴淞区政协委派田长荫副主席率领“政协上海市吴淞区科技咨询考察团”一行12人，于7月26日至31日赴滕县进行科技咨询考察。政协滕县委员会主席郭良志、副主席孔庆班，滕县人民政府副县长王效福等同志热情会见了吴淞区考察团全体成员，并就有关问题进行了座谈。座谈中，王效福副县长向考察团介绍了滕县工农业生产发展情况及提出加强两地横向经济联合的建议，田长荫副主席向滕县的同志介绍了吴淞区科技咨询考察团主要是为了加强友谊而来，旨在尽力做好服务工作，随后，滕县各有关部门负责人陪同考察团分别参观考察了县属、乡镇的有关轧钢、化工、造纸、纺织等15家企业。
  经过座谈和考察，以加深友谊，尽力服务为宗旨，本着互惠互利，扬长避短，共同发展两地经济的原则，“两会”的同志就政协工作和两地经济、技术、人才、物资等领域的合作交换了意见。双方一致认为，“两会”工作和两地经济发展虽然各具特色，但很多行业确有共同之处和共同开发的前景。“两会”为了建立长期工作联系及加强两地经济技术交流协作，更好地为两地经济建设服务，经过充分协商，就以下几个问题，达成意向：一、 “两会”建立长期友好关系，不断交流在履行“政治协商、民主监督”职能和开展工作委、组活动等方面的工作经验，互相交换工作计划、简报、简讯及为实现“三大任务”服务方面的信息。立足当前，着眼未来，从现在起，双方积极努力，为巩固和发展“两会”的联系与协作创造条件。
  二、 双方认为，吴淞区是上海的钢铁基地和我国的港口要地，经济比较发达，技术力量较强；滕县资源丰富，交通方便，建筑材料、煤炭、农副产品及其加工业潜力很大，乡镇企业初具规模，但资金，技术薄弱。据此，“两会”应为加速两地经济建设，加强信息交流，沟通两地工矿企业关系，疏通流通渠道，发展双方经济牵线搭桥。
  三、 互相交换技术信息。“两会”每年一至二次分别组织有关科技人员，交流新技术，新产品的开发情况，不断探讨和促成技术领域的合作，解决经济和技术难题。
  四、 双方认为，发展两地经济技术协作，企业是甚本单位，“两会”要积极支持和鼓励企业自愿自主地发展横向经济联合。在方式上可采取合资经营，合作经营，补偿贸易，互设“窗a，技术咨询服务等多种形式，为两地企业的合作互相提供方便，由小到大，由少到多，共同为企业的发展多办实事。双方企业的业务往来，由两地主管业务的部门或单位具体签订专项、单项协议，“两会”在有关单位经济技术往来和签约中积极做好协调和促进工作。
  政协上海市吴淞区委员会政协山东省滕县委员会代表田长荫 代表孔庆班上海市吴淞区政协组织专家工程技术人员来滕进行科技咨询考察(1987.8.3)应滕县政协的邀请，由上海市吴淞区政协副主席、上海铁合金厂副总工程师田长荫同志为团长，以3位劏总工程师、3位高级工程师为主体的“上海市吴淞区赴滕县科技咨询考察团”一行12人于7月26日至31日在滕县进行了科技咨询考察。
  咨询考察团冒着盛夏酷暑来到滕县后，受到滕县县委、县政府、县政协的热情欢迎，咨询考察团首先听取了滕县工农业生产发展情况的介绍和加强滕县与上海吴淞区横向经济联合的建议，然后，田长荫团长介绍了吴淞区的有关情况及此行的宗旨。在此基础上，咨询考察团由县直有关部门负责人陪同按专业对口考察了滕县轧钢厂、滕县造纸厂、官桥镰刀厂、官桥化工厂等县属和乡镇15个企业。
  咨询考察团在考察中反复说明：此行是为友谊而来，为服务而来，为发展滕县的经济而来。立足当前多办实事，着眼未来提供战略性的见解。滕县的同志认为：吴淞区政协组织多位专家、工程技术人员来滕县进行科技咨询考察，是对滕县经济建设的极大支援‘，是两地政协发展横向联合，加深友谊的重大行动。专家们经过认真的咨询考察，对滕县的有关企业的现状及发展情况，作了深入的分析和缜密的论证，提出了30多条积极可行的意见。同时还为滕县提供了一些短平快项目，如滕县轧钢厂已停产4年，在上还是下的问题上一直举棋不定。这次专家们经过考察提出了令人信服的意见。党山糖果厂经济效益一直不好，专家们提出转产葡萄糖锌盐，初步概算可提高经济效益近十倍。木石镇有几个村拥有近百万元资金，但一直找不到好的项目进行投资。这次专家带来的不锈钢电焊条等项目，深受他们欢迎。
  专家们认为，滕县资源丰富，交通方便，建筑材料、煤炭和农副产品及其加工潜力很大，乡镇企业也具备了相当的规模，但资金、技术薄弱。如果和资金，技术比较雄厚的上海吴淞区加强联合，对振兴双方的经济都大有好处。
  经济座谈和考察，以加深友谊，尽力服务为宗旨，本着互惠互利、扬长避短、共同发展两地经济的原则，双方就政协工作和两地经济、技术、人才、物质等领域的合作交换了意见。吴淞区政协与滕县政协签订了《关于建立“两会”长期工作联系及加强两地经济技术交流协作的意向书》。 滕县和吴淞区经济技术协作交流初见成效(1987.9.11)由上海市吴淞区政协和滕县政协牵线搭桥的两地经济技术交流已初见成效。8月26日至9月3日，县政协主席郭良志、副主席孔庆班，县政府副县长王效福带领城关、级索、党山、南沙河、东沙河五乡镇和县轻工机械厂等单位的20多名同志赴上海吴淞区。对有关工企业项目进行了为期9天的可行性考察、研究。这次活动是围绕7月份“上海吴淞区政协科技咨阏考察团”在滕县对有关企业提出的建设性意见及提供的有关项[T而进行的回访式考察和实质性的会谈。
  滕县的同志在上海期间考察了吴淞区化工厂、新华造纸厂、上海疋泰橡胶厂、上海雨衣川沙县儿童玩具厂、上海东联拆船厂等十多个企业，同有关领导、专家、工程技术人员分头就经济、技术协作交流问题进行了多次深入的会谈，就有关技术转让，原材料提供，企业之司联合经营形式等细节问题进行了认真的研究。经过双方的努力，这次考察活动取得了令人茜意的结果。党山乡同上海民盟咨询中心签订了关于利用党山乡葡萄糖厂筹建氧化法年产 [000吨草酸的生产车间的意向书；上海川沙县儿童玩具厂帮助级索镇建立儿童玩具分厂投纪后产品兩上海方面包销（出口），年产值100万元，利润15—20万元；上海吴淞化工厂提供支术，协助滕县化工厂生产石灰氧，产品由上海方面包销，投产后年产量3000吨，产值330万元，利润30万元以上；上海东联拆船厂为滕县轻工机械厂提供废船板用于轧钢，可提高轻工机械厂目前生产的钢材质量，增加经济效益；上海新华造纸厂协助级索镇搞麦草打包南销，明年可小批量生产，按1500吨计算，可获纯利润3万元，另外，上海方面提供的不锈钢拔丝，不锈钢螺母（栓），三梨醇轻质碳酸钙等八个适宜滕县搞的项目，待双方进一步考察、会谈后，即可进入可行性研究阶段。
  滕县的同志在上海期间，受到吴淞区政府、政协的热情欢迎，政府、政协的主要负责同志及有关方面的负责同志同滕县的同志进行了认真的座谈，讨论了深化改革、振兴两地经济等 t关问题，上海的同志为滕县的同志在工作上提供了一切可能提供的方便。大家认为，这次舌动是加深两地友谊，交流改革经验，加强两地经济技术交流，振兴两地经济的重要活动，两也都期望今后这类活动应向深度和广度进一步发展。
  提案选登八届一次会议期间，委员共书写提案159条（件），现整理如下。并选登仇光珍等三位委邑提案及有关部门的答复。
  张基善 为鲁南水泥厂工程服务建议成立大修厂汪雨田等先进的科研成果应快尽见效果党同申 建议大力发展果汁酒加工和葡萄生产卢守善 迅速确定柴里矿九号采区由谁开采（曹庄）夏祥礼 加强对通衢街道口的交通秩序管理梁润深 加强新兴路交通秩序管理卢守善 解决打钻孔影响产量加青苗赔偿问题司恩森 及时传递信件，加强政协与委员的联系党相德 信件，要及时传递防止遗失韩玉堂 关于修建农间公路的建议王敦祥 建议去掉龙阳一段公路，把七里沟前至马王村西头一段改道取直李清伟 造纸厂门前收麦草阻塞交通张福泉慎重选择66型机焦炉厂址商洪渡 要求按装路灯'李凡臣 建筑工人要培训于保印 搬迁南门外垃圾场张理端等关于市内污水池开发利用的建议崔宝霞等夜间无路灯照明的问题应尽快解决仇光珍 煞住占用可耕地盖私房的歪风陈振华等重要街道及新开发居民点应增设公共厕所刘绍钧保护环境卫生张福泉 要求解决解放街市场（鱼市）道路泥泞问题黄有惠 农村排房规划和乡间道路要彻底解决官景成关于城镇供水、排水系统规划与改造的建议官景成关于加速建设管道煤气的建议张季平新住宅区下水道不通的问题应尽快解决孔凡安城市建设问题傅玉兰关于加宽荆河桥的问题建议贾翼云 关于维修路面的建议张清友 一孔桥下道路泥泞问题应尽快解决张清友 通衢街西头交通严重阻塞张清友路灯的问题应抓紧解决孔庆寿 农村街道规划要讲实效，量力而行黄强等解决我县市容脏的问题。
  王玉水加快修夏荆河西路商洪渡等关于加快县城液化气建设的提案黄强 关于为赵王河小区更换名称的建议刘冠芝 要求解决城关镇教工宿舍和教育局北宿舍的吃水问题刘庆荣等关心儿童的健康成长刘怀顺等加强对果树研究会的领导司继元等落实果树承包政策王本安等要增强新红星开发的后劲刘怀顺等加强对果树的管理张理端关于把《全国小麦生态研究》滕县协作试验补纳入市里科研课题，拨给少量鉴定经费的建议黄有惠 要求给县级农民研究会安排经费杨良 关于增加棉花种植面积的建议宋善文 开发大中型水面渔业资源应提到议事日程卢守善利用好柴里煤矿周围的塌陷坑王宝诚 提高我县科技人员技术素质问题郑良生 改善城市环境卫生保护人民身体健康张福泉 机关公费医疗应交给县人民医院盛延春 进一步加强乡镇卫生院建设刘绍钧 建立儿童医院的建议邵展滕县卫生医疗单位应综合组织吕士贞 滕县应建立儿童医院或给人民医院儿科增床位王摩西 应当积极防治疥疮仇光珍 建议抓好野生中药材的保护，以满足医疗需要张韬关于啤酒厂污水处理问题杨位坛 消除学校环境污染韩玉堂环境保护问题刘庆荣等制止婚丧嫁娶的不正之风曹景雪 加强农村的计划生育管理党相德 关于民政部门和各级政府优属工作的问题龙振武等关于解决农民买化肥难的问题张福泉 认真解决物价上涨问题侯钦文 关于制止乱涨物价问题刘绍钧 制止电子产品乱涨价的问题赵友堂 国家工作人员增加或减少其拨入经费不变太不合理吴芹轩等建议取消通衢街小批发市场马宝畦关于市场管理问题徐厚升 电视台急需建一座140米高的电视发射天线塔张焕鼎等整顿市容勿忘保护古迹徐厚升增加广播电视事业经费苏士经等县教育局党组要与教育系统政协委员进行工作协商彭东阳 加强职工政治思想教育张理端 加速滕县农民中专建设培养农村各类中级人才郑亮 注意改善小学生的生活条件杜金平 关于实行民办教师退休制度的建议孙继孟 解决离退休老年教师安排的住房问题傅玉兰等解决滕县某些中学集资问题刘绍钧 在学生高中阶段不应文理分科黄佳君等加强对青少年教育，培养“四有”新人李凡臣 职工文化活动蔡可刚 文化馆事业经费太少刘绍钧 加强对中小学生政治思想教育周茂英等幼儿教师的转正问题周秋华等关于职工业余学习时间和经费问题苏士经 请求县政府解决1^一中改貌问题王传民 智力投资问题的建议卓培心 迅速扩建教师进修学校蔡可刚 提高我县文化艺术创作队伍的技能钟海成 加速我县社会主义精神文明建设的步伐。
  侯贺林 关于发挥全县文化队伍的积极性问题蔡可刚等关于搬迁滕县业余戏校的提案蔡可刚 文化馆房舍问题张志诚等为落实滕北关基督教房产事张恩源等解决文革期间被大坞供销社占用教堂事刘长春等解决县柳琴剧团的宿舍问题梁润深 建立儿童医院事邵文启等落实党的中医政策，改变住房难的问题梁润深 建议北关添设粮店事韩玉堂 扩迁八一矿区粮店李茂德整顿办好回民食堂张涛等建立滕县残废人福利基金会李文斌 关于无家可归的精神病等残废人的安置问题龙兴岭加强基层组织领导彭东阳为青年职工劳教后复工问题刘玉真等关于干部职工退离安排子女接班事刘庆荣等要求建立老年人活动场所梁润深 成立老年人协会的建议薛以华 解决外籍老教师退离后的落脚问题孙士华 要求落实知识分子政策曹景雪 关于老师农转非大龄子女撇下的问题贾翼云等要求调整我县的工资类区刘长春等鼕求落实知识分子政策刘文翠 注意培养回民干部刘浩歌 充分发挥政协委员的作用郑亮 要求严惩在马河水库炸鱼和殴打水库管理人员的罪犯王宝诚 进一步提高科技人员的作用王传民 我县应有一个长期规划的蓝图宋善文 建议建立县长接待群众来信来访日制度秦家诘 应专人负责管理通往向阳站的道路秦家诘 开挖向阳站沟池的工作应抓紧胡开芝等为青年人提供经济信息引导青年人致富韦吉坤 从烟厂西一孔桥至平行路应修成水泥路张博陵等请开通火车站下到烟厂西的路段刘恩德 城市建设水电路要全盘规划刘恩德 城内植树要合理安排事王开淮 为拓宽府前东路事王秀英 要求打通善国南路刘曾宪 建议电视台星期日少放武打片王秀英等重视幼儿教育，关心幼儿身心健康李继舜 我县应大力兴办全H或业余的辅导补习学校膦怀俊 县职业中专收费苛;1:张博陵等城关镇应迅速建一处高中或扩大职业中专王秀英等建立滕县教育基金会韦吉坤 滕县职业中专应兴建一座实验、图书楼王秀英等加强教师的培养与提高，以便提高教学质量郑硕田等将滕县二中由城郊乡管理划归县管理刘曾宪 加强党对师生政治思想工作，实行学校、社会、家庭三结合教育韦吉坤 关于滕县四中与滕县职业中专分开办学一案王秀英等教育经费仍是收不付出，应当解决王秀英 小学学制不应多变林贤宾 要加强对青少年的思想教育王秀英等解决民办教师的转正问题滕怀俊 要办好回民饭店赵锡尧 乡镇武装部长待遇问题亟待解决袁万桂等对老年退离休干部要多开展文体活动张学俭 党山乡张仁庄村急需扶贫措施王秀英 要求解决公办教师住宿问题王秀英 要求解决环境污染问题刘恩德 要抓好计划生育杨焕平 要求落实统战侨务政策李继舜 养犬禁令应贯彻到底李继舜 让滕产化肥确为本县农民增益胡开芝等要解决好农村团支部书记的报酬问题胡开芝等要重视发挥青年之家的作用吴向飞 县人大法制委员会要充分发挥在执法中的监督作用赵俊卿 严禁婚丧嫁娶讲排场讲阔气仇光珍委员关于《煞住占用可耕地建私房的歪风》的提案近二年中央及省府多次下达文件，三令五申要保护可耕田，不准占用可耕地建筑私房，但目前，农民占用大批良田，盖数处屋宽院大的私宅，而且空闲着的很多，致使可耕地大量减少。而城市机关干部也相即成风，占用四滕的菜园地建别墅，扩大院，致使可耕地变成宅院，减少了粮食和蔬菜的产量，影响了农民的收入，为此建议，县委，县政府立即制订有效措施，切实煞住这股歪风的蔓延。
  县城乡建设委员会的答复： 近年来，在县委、县府的领导下，对占用可耕地建私房的歪风进行认真查处，使这股不正之风有所收敛，但由于多方面的原因，至今没有彻底煞住。为进一步抓紧抓好这项工作，去年我县成立r 土地管理办公室，统一管理城乡土地，你的这项提案我们尽快向有关部门反映，力争尽快解决这一问题。
  卢守善委员关于《利用好柴里矿周围的塌陷坑》的提案柴里煤矿井下所采之煤，为厚煤层，分层开采的。煤厚为9〜12米，采后地塌陷约6〜7米，积水深度约4〜5米，面积约900〜1000亩，是繁殖，养鱼，发展渔业的有利地带，可是现在的利用率很低。应该发挥其埤理优势，为国家多增加财富，真正起到利国富民的作用。
  县水产局的答复县政协：卢守善委员关于《利用好柴里矿周围的塌陷坑》的提案，我们已经办理完毕。在办案过程中，我局组织了专门办案人员，会同西岗镇政府进行商讨，并征求卢委员的意见，拟定了开发利用意见。现将“关于发展西岗炭矿塌陷坑养鱼生产的意见”呈上，请予审查。
  (办案结果已同时送交卢守善委员）王传民委员关于《我县应有一个长期规划的蓝图》的提案为了使县一级政府三年一次换届和五年计划更有效的衔接，我县应有一个较系统、完整、合理、长期（10年以上）起作用的统一规划。全县各项事业的发展，都应遵循这个长期规划，由各届政府创造性地施政领导下去完成。
  这个长期规划蓝图，可组织人民代表，政协委员，专业人员，在调査研究的基础上制定，依法律程序通过。
  县政府办公室的答复王传民委员：你在去年政协委员会议上提出的关于要制定一个全县长期发展规划兰图的建议，去冬今春，我县已和上海科学研究所联合，拿出相当的精力和时间，对我县的经济和社会发展全面进行调査研究，规划绘制我县近期、长期发展蓝图，这项工作近期即可完成。
  委员•常委•主席•组织机构主席郭良志副主席孔庆班 鲁开杰 田洪宽 崔振声 吴寅春彭东阼1(男，汉族，1923年生，九三学社主委。历任主治_医师，副科长，王开医院调研员，市政协常委，市政协副主席等职。）常委43人丁修明 于福德 马士珠 马明远 马骥志 王宝诚王牧天 王树范 孔庆班 仇光珍 傅明源 田洪宽任守柏 刘长春 刘庆荣 刘绍钧 匡立己 孙继孟张大泽 张志成 张廷玉 张显荣 张涛 张福泉张殿维 张韬 吴寅春 吴向飞 杜书致 邵展周光成 郑良生 郭良志 倪道臣 倪金成 顾克璞侯贺林 徐厚生 崔振声 黄佳君 梁翠玉 鲁开杰彭东阳委员243人中共界12人郭良志 孔庆班 鲁幵杰 张殿维 倪道臣 贾庆贞吴向飞 张清友 滕怀俊 王开淮 任守柏 赵锡尧九三学社界5人彭东阳 匡立己 于中文 李尽善 张理端爱国人士界5人崔振声 赵俊卿 谢振武 杨位珍 李福元共青团界6人朱恒科 李彤（女）张忠花（女）胡开芝（女）黄佳君奉启娥（女）工会界11人 于福德 王玉水 李文斌 傅玉兰（女）周秋华（女）刘玉真（女）杜金平 孔庆寿 李凡臣 王慎俊（女）夏祥礼农民界21人阎兴元 张显祥 马昭英（女）朱绍满 秦家诘 张大泽胡昭凤(女）蒋保平 张学俭 张崇禹 刘贤勤 王本安杨其方 刘德玉 吕宜志 党同申 李书才 张光元司继元 史在朋 刘怀顺妇联界8人袁秀英（女）董庆贞（女）周茂英（女）刘庆荣（女）程广兰（女）伊藤文子（女） 张翠玲（女）侯志云（女）工商联界15人杜书致 张万成 苏云山 王敦祥 吴芹轩 张裕元 .孙雨亭 郭玉泉 张显荣 颜淑昂 鲁开军 张桂芝（女）李洪炎 张涛 彭开友文学艺术界12人刘长春（女）吴家骥 商洪渡 钟海城 黄强 李霖张悟 侯贺林 蔡可刚 孙士华 徐厚生 刘浩歌科学技术界53人朱志祥 李建中 王九太 侯钦文 戴香桂 宋善文孟庆峰 张福泉 吴家仁 杨遇春 郑良生 吴寅春王宝成 郑亮 马士珠 刘繁昌 陈传礼 李清伟许筱慰(女）汪雨田 张吉善 刘德瑞 曲善思 李广标傅明源 颜道立 刘恩德 韩玉堂 陈福馀 卢守善刘燕群（女）贾翼云 杨良 王庆泉 罗文徽 童长远马骥志 黄有惠 马明远 倪金成 梁翠玉（女）张廷玉丁修明 孔凡安 陈群（女）赵玉水 吕传孝 张新泉杨传福 王林 王传民 宗锡岐 于保印教育界25人刘冠芝 王牧天 任澄川 卓培心 梁润深 杨位坛官景成 孙继孟 孙建琚 刘金奎 苏士经 杨松平薛宜华 韦吉坤 常正运 刘曾宪 王秀英（女）孙书琴（女）郭祖清（女）朱绍宗 杜以榜 冯大乾 高竹澳 郑硕田顾克璞体育界4人袁万桂 李峰 吴应启 王毅医药卫生界20人田洪宽邵展仇光珍赵宪瑞张焕鼎邵文启侍守谭陈振华崔宝霞（女）王摩西盛延春张季平(女） 刘浩昌龙兴岭张婷云（女）魏绪成段修兰（女）刘绍钧赵友堂 吕士贞（女）少数民族界7人李茂德 朱令玉 王贵昌 刘文翠 周光成 单富梅（女）何淑凤（女）宗教界5人张景馨（女）张志成 张常荣 黄玉益 张恩源归侨、侨眷界8人王树范（女）陆宇彬 黄兆岭 于效儒 李继舜 林贤彬杨焕平(女）赵成谦台胞、台属界14人张韬 马宝畦 马光泰 高继良 王桂忠 刘广义孔令贞（女）曹景雪（女）张兆苓裴学均党相德马德科司恩森 张博陵（女）特邀界12人纪绪勋 王洪云 孙厚斌 龙振武 宋淇业 时均云吕肄冬 陈芳华（女）庄隆江 周金卫 马士旭 宋晓亭工作组委员会主任孔庆班副主任 .马骥志 杜书致委员孟庆峰 倪金成 王宝诚提案工作委员会主任田洪宽副主任周光成委员魏绪成 滕怀俊 孙建琚 李鸿炎文史资料委员会主任鲁开杰副主任彭东阳 王牧天委员仇光珍 侯贺林 黄佳君学习委员会主任吴寅春副主任倪道臣 任守柏委员于福德 孙继孟 张涛三胞工作委员会主任崔振声副主任王开淮委员王树范 张韬 刘广义经济工作组组长张廷玉副组长杨遇春 贾翼云 刘繁昌 孔凡安科学技术工作组组长马骥志副组长王宝诚 傅明源文化教育工作组组长孙建据副组长商洪渡 官景成医药卫生工作组组长魏绪成副组长邵展 邵文启民族宗教工作组组长滕怀俊副组长张志成妇幼工作组组长刘庆荣副组长袁秀英工商工作组组长杜书致副组长张涛张显荣青少年工作组组长黄佳君副组长朱恒科法制工作组组长吴向飞副组长赵锡尧 李峰农业工作组组长孟庆峰副组长倪金成 马明远城建环保工作组组长郑良生副组长李建中 . 于保印办公室主任倪道臣副主任梁德春周士学联络科科长李兴久副科长董庆法宣传科副科长董道平文史科副科长刘信修县政协八届二次会议重要会议县政协八届二次会议(1988.3.11)其政协八届二次会议于于1988年3月11日上午在滕县宾馆隆重开幕。会议历时4天，3月14日胜利闭幕。
  政协主席郭良志，副主席孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳在主席台就座。
  中共滕县县委副书记、县长王裕安，副书记高守太，县纪委书记王庆玺，县人大主任杨芝义，县法院院长侯以贵，县检察院检察长徐日洪，县人民武装部部长李育坠出席会议并表示热烈祝贺。
  郭良志主席主持开幕会并讲了话。他说，政治协商、民主监督是人民政协的基本职能，希望大家要本着“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的精神，以高度的政治热情和主人翁的责任感，围绕我县的建设和改革大计，提出意见建议，献出良策高见。
  县委副书记高守太作了重要讲话。他充分肯定了县政协一年来的工作成绩，并代表县委郑重表示：今后凡是有关我县四化建设大计和人民群众关心的重大问题，以及重要人事安排等，都尽量拿到政协来协商。提高政治透明度，适时与政协委员和各界人士举行协商对话会。重大事情让大家知道，重大决策让大家讨论，努力做到“协商于决策之前，监督于执行之中”。促进政治协商、民主监督的经常化、制度化。尊重民主党派在宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。支持民主党派和各界人士的工作，发挥民主党派和各界人士的作用。同时，他希望大家，要不断加强自身建设，提高各方面的素质，树立起“生产力标准”的观念；长期奋斗的观念；团结建设的观念和为改革开放服务的观念。敢当浄友，大家一起，共同把事情办好。
  孔庆班副主席受政协常委会的委托，向大会作了常委会工作报告。报告总结了县政协一 .年来的工作，提出了今后工作的意见。田洪宽副主席代表提案工作委员会作了关于县政协八届一次会议以来提案办理情况的报告。
  下午，委员们分组进行了讨论。大家畅所欲言，各抒己见，一致认为，一年来，县政协常委会在中共滕县县委的领导下，认真贯彻执行了党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，围绕着统一祖国振兴中华的总目标，为改革开放，两个文明建设服务，为和平统一祖国服务，为社会主义民主与法制建设服务，立足于振兴滕县，着眼于团结建设，较好地发挥了政治协商、民主监督的职能作用，各项工作都取得了显著成绩。认为这个报告是实事求是的，提出的今后工作的意见是切实可行的。委员们希望县政协常委会，在新的一年里，要进一步解放思想，大胆探索新时期政协工作的规律，努力发挥整体功能作用，不断开创新的工作局面，为发展我县商品经济，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家作出新的贡献。
  下午，郭良志主席和孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席，到委员住处看望了大家。
  聘请的县政协各工作组的副组长，县政协文史资料研究委员会顾问，县政协机关各科室负责同志列席了会议。
  12日上午，与会委员列席了县人大十一届三次会议，听取了《滕县人民政府工作报告》 等。下午，委员们分组讨论，中共滕县县委书记徐广景，副书记、县长王裕安，副书记高守太，副县长张振玉、陈慕兰、王效福、程广泉，在政协各位主席的陪同下，分别参加了各组讨论，并与委员们进行了亲切的协商对话，委员们看到，在人大开会的同时，县委、县府的领导深入小组参加讨论，协商对话，心情非常激动，反响热烈。有的老委员说：“书记，县长深入到组参加政协的讨论，这在我县历史上还是罕见的”。有的委员说:“过去书记、县长只能在台上见，现在与我们面对面，促膝交谈，我们感到与领导的心贴得更紧了，关系更亲了”。大家一致认为，县里的领导对政协工作的重视，充分体现了十三大关于加强社会主义民主政治建设的精神。
  这次协商对话讨论会有以下两个特点：一是形式活泼，内容广泛。领导与委员，促膝对面，有问有答，共同商讨。农民界的委员提出，我县果树发展较快，技术员缺乏，建议县拿出部分经费举办培训班。高守太副书记当即表示同意。卫生界的委员提出，尽快解决皮防院搬迁问题。张振玉副县长当即表示：“有关部门抓紧写报告，会后研究解决”。文教界的委员提出，老教师就医难，四滕中学办公经费不足。陈慕兰副县长认为这个建议很好，并当场安排教育局负责同志说：“以后每年给老教师查体一次，四滕中学办公经费与国办中学一视同仁”。二是对话诚恳，自然亲切。在协商对话中，领导没有空话、套话，委员没有拘束，疑虑。大家诚恳坦率，亲切自然。侨台界的委员提出，建议筹建侨台属服务社，集聚闲散资金，促进“三引进”。程广泉副县长表示赞赏，并说：“你们要抓紧办，政府和有关部门一定帮助你们解决营业场所”。科技界的委员提出，要采取切实措施，充分发挥科技人员的作用。王效福副县长说:“今年上半年让人事部门研究方案，尽快建起科技劳务市场。希望大家对筹建劳务市场，要多提出一些具体的好的意见建议”。
  协商讨论会自始至终充满了民主、亲切、融洽热烈的气氛。大家诚恳坦率，畅所欲言，谈改革、陈时弊、提建议、献计策。提出意见建议64条类，县委、县府领导满意地说:政协真不愧为智囊团，委员素质高，意见中肯，态度真诚。
  大家对《滕县人民政府工作报告》等一致表示满意、拥护。
  协商讨论会结束时，徐广景书记又逐组看望了委员。
  3月13日上午，与会委员进行了大会发言讨论。讨论会有崔振声副主席主持。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰，田洪宽、吴寅春、彭东阳副主席参加了讨论会。
  中共滕县县委副书记高守太到会听取了委员的发言。
  会上，先后有14位委员作了大会发言。大家怀着高度的政治热情和主人翁的责任感。本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，围绕我县政治、经济和人民群众普遍关心的问题及其他方面的大事，既陈兴利的建议，又提除弊的意见。枣庄市第二卫生学校讲师、民盟成员、县政协常委刘绍钧提出，要进一步完善共产党领导下的多党合作制度，人大、政协中要突出民主党派色彩。九三学社成员、会计师、县政协常委匡立已提出，要大力推广完善企业承包租赁经营、杜绝拼老本、拼设备，弄虚作假现象的发生，使承包租赁经营沿着健康轨道发展。省政协委员、县政协常委、工程师傅明源提出，要充分发挥科技人员的作用，大力开展“科教兴滕”活动。民建成员，县工商联主任、县政协常委杜书致提出，要把工商联建成有中国特色的民间商会◊县科协主任、农艺师、县政协常委马骥志提出，要建立领导与科技人员的协商对话制度。中国作协山东分会会员、县政协常委侯贺林提出，要给作者提供深入生活的条件，努力繁荣我县文学创作事业。卫生局主管医师、农工党成员、县政协常委张韬提出，要深化预防措施，保护人民健康。滕县二中教师、县政协委员刘文翠提出，要大力培养少数民族干部，努力加强民族工作。县总工会副主席、县政协常委于福德提出，要在深化改革中加强退体职工的管理和劳动争议处理工作。县小麦、玉米研究会理事长、县政协委员黄有惠提出，要采取切实措施增加农业投资，努力发展我县粮食生产。侨台属、县政协委员刘广义书面提出，要加强侨务工作，努力促进“三引进”。县个体劳协副主任、县政协常委张显荣提出，要转变观念，大力支持个体经济的发展。县中心人民医院副主任医师、县政协常委邵展提出，要重视改善卫生事业，提高人民的健康水平。团县委书记、县政协常委黄佳君提出，抓紧筹建滕县少年宫，加强对青少年的教育工作等。
  大家在发言中共提出意见建议四十七条，引起了与会委员的强烈反响，获得了县委领导的好评。大会拟将委员的发言，分类归纳整理报送县委和有关部门。
  下午，列席了县人大十一届三次会议，听取了县人大常委会的工作报告和县人民检察院，县人民法院的工作报告，并进行了分组讨论。
  中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议，历时四天，经过全体委员的共同努力，圆满完成了各项议程，于1988年3月14日胜利闭幕。
  闭幕会由吴寅春副主席主持。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席在主席台就座。
  中共滕县县委、县纪委、县人大、县政府和县人民法院、县人民检察院、县人民武装部的领导同志到会祝贺。
  会议听取了田洪宽副主席代表提案工作委员会所作的关于县政协八届二次会议期间提案审査报告。报告指出，会议期间，委员们怀着极大的政治热情，围绕我县的政治、经济以及群众关心的重大事情，提出提案75件。会后将抓紧时间办理，尽快使委员提案得以落实。
  会议通过了中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议政治决议和关于常委会工作报告的决议。
  郭良志主席作了闭幕讲话。他说，本次会议开的很好。主要有三个特点，一是县党政领导重视，不仅到会祝贺，而且深入小组参加讨论，与委员促膝交谈，协商对话，共商我县建设和改革大计。这在我县历史上还是少有的。二是大会发言质量较高，代表面广，所提意见建议不少富有建设性，使人耳目一新。三是委员参政议政素质明显提高。大家看问题的角度高了，视野广了。大都是从加快深化改革，全县经济、社会发展战略的高角出发，不仅提出问题，而且还提出了解决问题的办法。讲话中要求：全体委员，要高举建设有中国特色的社会主义旗帜和统一祖国、振兴中华的爱国主义旗帜，在中共滕县县委的领导下，坚持四项基本原则，坚持党在社会主义初级段的基本路线，立足本职，积极参政议政，广泛团结各界人士，同心同德，奋发进取，加快我县现代化的建设，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。
  会议结束前，县政协各工作组（委）分头进行了活动，酝酿讨论了下步工作计划。
  县政协八届七次常委会议(1988.4.18)县政协八届七次常委会议，于1988年4月18日在县政协会议室召开，时间一上午。会议议程：一、县委与各界人士协商关于召开中共滕县第七次代表大会的有关事宜。二、听取县政府领导关于撤销滕县设立滕州市的情况通报。三、通过政协第八届滕县委员会第七次常委会议决定。四、通过政协滕县委员会公告。五、郭良志主席讲话。
  市政协八届八次常委(扩大)会议(1988.7.6)市政协八届八次常委（扩大）会议，于1988年7月6日在市机关招持所举行。历时一天。出席会议的常委37人，因病因事缺席6人。
  郭良志主席主持了会议，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春等副主席出席了会议。中共滕州市委和市政府的主要领导及有关单位负责人应邀参加了会议，省、市住滕政协委员、市政协部分委员、市政协办公室及各科负责人和有关人士列席了会议。
  市政协八届九次常委会议(1988.9.19〜9.20) 市政协八届九次常委会议，于1988年9月19日至20日，在市机关招持所召开。出席会议的常委33人，因病因事缺席10人；中共滕州市委、市人民政府的领导同志出席了会议，部分政协委员、有关工作组组长和政协各科室负责同志列席了会议。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。会议主要内容：学习中央文件，听取计划生育环境保护和物价等工作情况的通报，并进行协商讨论。
  市政协八届十次常委会议(1988.12.26〜12.27)市政协八届十次常委会议，于1988年12月26日至27日在市机关招持所召开。出席会议的常委28人，因病因事缺席12人。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。住滕省政协委员、枣庄市政协委员和市政协机关各科室负责同志列席了会议。
  中共滕州市委副书记、市长王裕安，副书记高守太出席了会议。
  市政协八届十一次常委会议(1989_2.24〜2.25)市政协八届十一次常委会议于1989年2月24日至25日在市委招待所召开，会议历时两天。
  会议听取讨论滕州市人民政府向市十一届人民代表大会第四次会议的工作报告（草案）；听取和通过关于召开市政协八届三次会议的方案（草案）；听取和讨论通过市政协关于调整、充实市政协工作机构的决定的说明；讨论和修改、通过市政协常务委员会向市政协八届三次会议的工作报告（草案）及提案工作报告（草案）；听取和通过关于增补市政协八届委员会副主席的建议（草案）；听取关于增补政协第八届委员会委员的情况说明和通过决议；通报八届三次会议的议程（草案）和副秘书长名单；通过本次常委会议决议;重要讲话•工作报告郭良志主席在县政协八届二次会议开幕式1的讲话(1988.3.11)各位委员，各位同志：现在，我宣布，中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议开幕！全体起立，奏国歌！各位委员，本次会议应到委员242人，因病因事请假19人，实到223人。
  应邀出席今天大会的有，中共滕县县委、县纪委、县人大、县政府、县人民检察院、县人民法院和县人民武装部等领导同志。住滕省、市政协委员，也应邀参加了今天的会议。
  列席今天会议的有，聘请的县政协各工作组的副组长，县政协文史资料研究委员会聘请的顾问和县政协机关各科室负责同志。
  我们这次例会，是在全国人民继续深入学习贯彻中共十三大会议精神，政治上安定团结，经济上持续、稳定发展，社会主义事业繁荣兴旺的大好形势下召开的。这次大会的指导思想是，在中共十三大精神指引下，紧紧围绕党的中心工作，进一步发挥政治协商、民主监督的职能，在建设有中国特色的社会主义和祖国统一、振兴中华的两面旗帜下，动员政协委员和各界人士，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革、开放，为发展我县的各项事业作出新的贡献。更好地为发展社会生产力服务，为建设社会主义的民主政治服务，为和平统一祖国服务。
  政治协商、艮主监督是人民政协的基本职能，也是政协的优良传统，是党的群众路线在统一战线工作中的具体运用和体现。因此，开好这次会议，对于贯彻落实党的十三大精神，巩固和发展我县的爱国统一战线，进一步调动各界人士的积极性，推进我县改革、开放和两个文明建设的深入发展，都具有十分重要的意义。希望大家要本着“长期共存，互相监督，肝胆相照、.荣辱与共”的精神，以高度的政治热情和主人翁的责任感，畅听欲言，各抒己见，围绕我县的政治、经济和人民群众普遍关心的重大生活问题及其他方面的大事，提出批评建议，献出良策高见，努力把这次会议开好，圆满完成大会的各项任务。
  县委副书记高守太在县政协八届二次会议上的讲话(1988.3.11)各位委员，各位同志：在中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议开幕之际，我谨代表县委向大会表示热烈的祝贺！向来自各条战线上的政协委员、各位同志致以亲切的问候！这次会议是在深入学习贯彻中共十三大精神，经济体制改革日益深化，政治体制改革正逐步展开的新形势下召开的，大家将对政协一年来的工作进行系统的总结，对我县改革、开放和建设大计进行商讨。这次会议对于加强政协的自身建设，推动政协工作的开展，对于推动我县的改革、开放和两个文明建设，都具有重要意义。相信有在座的各位委员、各位同志的努力，一定能把会议开好，定会为我县的各项事业的发展献出聪明智慧。
  1兆7年，全县人民遵照党中央的伟大战略部署，认真贯彻执行十一届三中全会以来党的路线、方针、政策、坚持四项基本原则，坚持改革、开放，紧紧围绕经济建设这个中心，同心同德，团结奋斗，各方面的工作都取得了新的进展。全县工农业总产值实现15.09亿元，比上年增长17.6%，其中工业总产值达到10.71亿元。比上年增长25.3%。农业总产值达到4.4亿元，比上年增长2.2%。全县粮食总产达到11.6亿元，单产达到1284斤，均创历史最好水平。乡镇企业继续保持了蓬勃发展的好势头，四个层次的总收入实现14.13亿元，比上年增长25%，全县农民人均收入达到567元，比上年增长52元。财政预算内收入5710.5万元，比上年增长15.8%，实现了收支平衡略有节余，全县社会商品零售总额达到5.81亿元，比上年增长9.9%。我们不仅在经济建设中取得了较大成绩，以社会主义精神文明建设为主要内容的其它各项事业，也都有了新的发展，人们的思想道德素质显著提高，精神面貌发生了深刻变化。社会安定，人民安居乐业，呈现出一派兴旺发达，蒸蒸日上，欣欣向荣的可喜景象。
  我县统战政协工作的形势也是很好的。1987年，县政协紧紧围绕党的中心工作，根据自己的职能和特点，高举建设有中国特色的社会主义旗帜和统一祖国、振兴中华的爱国主义旗帜，大力开展政治协商、民主监督活动，为推动我县的改革、开改和两个文明建设，为发展我县商品经济等都做了大量工作，取得了显著成绩。1987年8月和10月份，县政协先后在省政协召开的有关会议上作了经验介绍。这是上级政协对我县政协工作的肯定和鼓励，也是全县政协委员和各界人士努力的结果。县政协各项工作的开展，有力地促进了我县各项事业的发展，上述我县所取得的一切成就，都凝聚着住滕省、市政协委员、全县政协委员、各民主党派成员、各界人士的心血和汗水。对此，我代表中共滕县县委向战斗在各条战线上的住滕县的省、市政协委员和全县政协委员、各民主党派成员和各界人士表示衷心的感谢！今年，是全面贯彻党的十三大精神，各项改革进一步深入，经济建设将会持续发展的一年。在新的一年里，我们要坚决按照十三大提出的“经济要进一步增长，改革要进一步深化” 的要求，全面做好各项工作。总的指导思想是：以十三大精神为指针，以滕县县情为依据，以经济建设为中心，坚持改革，强化服务，把两个文明建设推向一个新阶段。经济建设的具体奋斗目标是：工农业总产值实现17.07亿元，比上年增长13.20%，其中工业总产值达到12.47亿元，比上年增长16.5%，农业总产值达到4.6亿元，比上年增长5.10%;全县社会商品零售总额达到6.5亿元，比上年增长11%。为了实现这一经济发展目标，必须加快和深化改革。通过深化经济体制改革，促进社会主义商品经济的发展；通过政治体制改革，促进社会主义的民主政治建设。我们要在十三大精神的指引下，进一步解放思想，大胆创新，努力发展我县的大好形势。
  人民政协是广泛的统一战线绀织，是共产党领导下多党合作的主要形式，它联系着社会各个方面的成员，形成独特的人才优势，是社会主义现代化建设的一支重要力量。党的十三大提出r要把发展社会主义商品经济的过程，同时作为建设社会主义民主政治的过程。我国的社会主义现代化建设是一个复杂的系统工程，只有调动起千军万马，充分发挥人民群众的积极性，创造精神，才能完成。这就要求我们广开言路，让群众讲话，广泛听取群众的批评意见。很难设想，在一个缺乏政治民主的地方，各项事业会兴旺发达。建国以来，我们有两个主要的历史教训；一个是没有集中力量发展经济，再一个就是没有切实地建设社会主义的民主政治。也正是由于在这两个问题上我们解决的不好，严重妨碍了社会主义优越性的发挥，阻碍着我国经济的发展和政治生活民主化的进程。我国爱国统一战线的巩固、扩大、兴旺发达，1是离不开社会主义民主政治的发扬的„当前，我国爱国统一战线夕所以能以崭新的面貌，活跃在我国政治、经济、文教、科技等社会的各个领域，显示出前所未有的生机和活力。这一方面反映了党的十一届三中全会以来我国政治生活民主化的发展，另一方面也反映了我国爱国统一战线在推进国家政治生活民主化中所发挥出的重大作用。在新的历史条件下，我们党提出并坚持了“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，进一步增强了共产党同民主党派和各界人士的亲密合作，使政治协商制度从内容到形式都有了程度不同的发展。我国的多党派合作制度和政治协商制度是我国政治制度的一个特点和优点，进一步发挥人民政协各民主党派在国家政治生活中的作用，是社会主义民主政治的重要组成部分。政治协商、民主监督，是人民政协的主要职能。人民政协和人民代表大会的性质不同，但是两者又是相辅相成的，国家和地方的重大事务，既需要人民代表大会这个权力机构讨论和决定，也需要通过政协这个统一战线组织进行政治协商和民主监督。人民政协的协商和社会其他方面的协商有相同之处，也有不同之处。政协的协商带有明显的政治性。因为政协集中了各民主党派成员、各界上层人士和知名人士，这种协商还带有上层性，也就是较高层次的协商。值得指出的是，共产党领导下的多党合作和协商制度，第一次作为具体的政治制度被正式写入了党的代表大会的政治报告。除了说明这是我们党强化社会主义民主政治建设的一个具体步骤措施外，还进一步明确了人民政协的地位和作用。搞好多党合作，搞好协商监督，关键在于共产党。对此，我代表中共滕县县委郑重向大家宣布：今后凡是有关我县的四化建设大计和人民群众关心的重大生活问题，以及重要人事安排等都尽量拿到政协来协商。提高政治透明度，适时与政协委员和各界人士举行协商对话会。重大情况让大家知道，重大决策让大家讨论。努力做到“协商于决策之前、监督于执行之中”。促进政治协商、民主监督的经常化、制度化。尊重民主党派在宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位，支持民主党派和各界人士的工作，发挥民主党派和各界人士的作用。同时，我们也要求大家要不断加强自身建设，认真开展学习活动，开阔视野，增强自身的政治承受能力，提高思想素质，在思想观念方面要有一个新的飞跃：一要确立“生产力标准”的观念，二要树立长期奋斗的观念，三要树立团结建设的观念，四要树立为改革、开放服务的观念。还要求大家，要增强主人翁的责任感，确实本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，敢当诤友。吃透上情和T情，消除疑虑，敢于直言，既要善于陈述兴利的建议，又要勇于提出除弊的意见。我们大家一起，共同把事情办好。
  各位委员，各位同志，在建设有中国特色的社会主义进程中，人民政协肩负的任务是光荣艰巨的。统一祖国，振兴中华是我们炎黄子孙的共同愿望。让我们大家携起手来，同心同德，竭诚团结，努力工作，拓进取，为我11-的改革、开放和两个文明逑设，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，作出新的贡献！最后，祝大会圆满成功，祝大家身休健康，万事如意！孔庆班副主席在县政协八届二次会议上的工作报告(1988.3.11)各位委员：现在，我受政协第八届滕县委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
  从1987年2月份召开的八届一次会议至今，一年来，县政协常委会在中共滕县县委的领导下，认真贯彻执行了党的1^一届三中全会以来的路线、方针、政策，围绕着统一祖国、振兴中华的总目标，为改革开放、两个文明建设服务，为和平统一祖国服务，为社会主义民主与法制建设服务，立足于振兴滕县，着眼于团结建设，较好的发挥了政治协商、民主监督的职能作用，各项工作都取得了显著成绩。
  一、大力开展学习宣传活动，提高了委员的政治素质为适应改革开放新形势、新任务的要求，一年来，我们非常重视组织委员的学习工作。首先，健全了学习组织，为委员创造了较好的学习条件，除为每位委员订阅了《人民政协报》外，全年还印刷各种学习资料1万余份。其次，将每月15日定为“委员活动日”。委员活动日采取了学文件、听录音、看影视和座谈讨论等多种学习方式，内容丰富，寓学于乐，增强了委员学习的自觉性、趣味性。因此，参加中心组学习的委员日益增多。许多乡镇的委员学习小组，也按时组织学习，交流学习心得。据统计，集体参加学习的委员能占委员总数的80%以上。三是结合形势及时组织委员进行学习。四是有计划、有目的地组织委员参观视察。一年来，我们先后组织委员讨论了党中央关于坚持四项基本原则、反对资产价级自由化和抓好“两件大事”等有关文件以及国家颁布的一系列重要法律1法令。党的十三大闭幕后，委员们坚持理论联系实际的原则，原原本本地学习了十三大文件，提高了对社会主义初级阶段理论的认识，加深了对党在社会主义初级阶段基本路线和党的现行方针、政策的理解，增强对建设有中国特色的社会主义的信心，为更好地参政议政奠定了基础。
  在搞好委员自身学习的同时，我们还开展了宣传活动。广泛宣传了新时期人民政协的性质、地位和作用；宣传了政协委员为四化服务的先进事迹；宣传了他们报效祖国的爱国主义锖神、全心全意为人民服务的献身精神、锐意进取的创新精神、艰苦奋斗的拼搏精神，受到了党政领导和社会上的好评。
  二，积极参政议政，发挥了政治协商、民主监督的职作用一年来，我们坚持把政治协商、民主监督放在政协各项工作的首位。通过不断地探索、实践取得了较好的成效。现在，我县的协商、监督，基本上做到了县委、政府和政协两个方面的主动。一方面，县委、政府遇有重大事情都及时主动地与政协进行协商，征求意见。另一方面，县政协根据党的中心工作，结合我县实际，主动提出县党、政部门与政协开展协商的课题，制订出协商计划，报请县委同意，列入每季度常委会议的重要议程。一年来的探索实践，使我们认识到，这样做能使协商、监督有计划有准备地进行，提高了协商、监督的质量，较好地解决了协商、监督经常化、制度化的问题。去年7月中旬，我们组织了五个调查组，深入改革第一线，分别对全县粮食生产、果树开展、养牛业的发展趋势、商业租凭承包经营、城镇教育改革等方面进行了调查研究，写出了有事实、有分析、有建议的五篇调查报告，提出意见和建议46条，县委、县政府的主要领导及有关部门的负责同志专门听取了上述报告。会后，我们又将调查报告所提建议分类写出议案报送县委。县委办公室编印的《调查研究》转载了有关调查报告。这次调查中发现的问题和提出的建议，引起了县委、县政府及有关部门的高度重视，对加强粮食生产领导、发展畜牧和林果生产、解决中、小学危房等问题，都相应采取了有力的措施，取得了显著成效。一年来。我会共收到委员提案160多件，比上届同期增加80%多，质量也有很大提高。提案工作委员会的同志积极协助，配合有关部门进行落实办理，现已基本办理完毕，对我县改革和两个文明建设事业，起到了积极地推动作用。我们协助中共滕县纪律检查委员会在我会常委中，聘请了27名党外人士为“党风监督员。”应聘委员以高度的责任心提出了不少积极的意见和建议，促进了党风和社会风气的好转，多渠道发挥了协商监督作用。
  三、努力发挥人才和联系面广的优势，为两个文明建设做出了积极贡献一年来，县政协注重加强了工作组工作。为便于工作的开展，聘请了12名热心政协工作的同志，任有关工作组的副组长。各工作组（委）充分发挥积极性和主动性，围绕改革和建设先后开展了诸如咨询、调査、研讨、参观、考察等各种形式的活动60多项（次），获得了良好的经济效益和社会效益。科技工作组积极开展咨询服务，促进“星火计划”的实施，支持发展乡镇工业。农业工作组热情帮助部分乡镇村庄开发林果生产。医药卫生工作组积极开展义诊活动。工商工作组大力帮助有关单位开展横向经济联系，支持个体工商业者兴办社会福利事业。文教工作组积极与省内外开展文化交流活动等。其他各工作组也开展了一些有益的社会活动。
  为适应改革、开放的需要，县政协大力开展了横向联系，先后与省内外70多个市、县政协建立和保持了信息交流关系，签定了联谊书、交流意向书等。不仅推动了我县政协工作的开展，同时也促进了两地经济技术交流。1987年7月，我们通过上海吴淞区政协，请来了冶金、纺织、化工、造纸等6个方面的高中级工程师12人，对我县5个乡镇，17个企业进行了技术考察、咨询；推荐项目5个，改进工艺三项，提出建设30条。党山乡同上海民盟咨询中心签订了筹建年产1000吨草酸车间的意向书；上海川沙县儿童玩具厂帮助级索镇建立了儿童玩具分厂等。上海方面还提供八个适宜我县搞的项目，正待双方进一步考察后纳入可行性研究。
  广大政协委员除积极参政议政，认真履行政治协商、民主监督的职能外，还立足本职，勤奋工作，为我县两个文明建设作出一定贡献。在我们委员中，有的科技人员，刻苦攻关，取得了显著成绩；有的医务人员医德高尚，对医术精益求精，在医疗事业上卓有建树；有的教育工作者，呕心沥血，数十年默默耕耘于讲坛；有的文化工作者，勇于深入实际体验生活，创造出丰富的精神食粮；有的法制工作者，为维护良好的社会经济秩序，不辞辛苦，努力工作；有的委员积极帮助建立群众科研团体，大力推广科技应用；有的委员为推广科学种田，个人出资奖励科技应用高产农户；有的委员致富不追求个人享受，拿出巨款兴办社会福利事业；有的委员为促进祖国统一，积极开展海外联谊活动等等。广大委员和各界人士脚踏实地，任劳任怨，不愧为我县两个文明建设的重要力量。据不完全统计，全县政协委员中有90%被评为单位和县级以上的先进工作者或劳模等。
  四、立足大陆，面向海外，为促进祖国和平统一，做了许多有益的工作实现祖国统一，是全国各族人民的共同心愿，也是新时期统战政协工作的一项重要任务。一年来，我们配合有关部门从实际出发，立足大陆，面向海外，通过各种渠道，采取多种形式，积极做好“二胞”及其眷屈工作，努力促进祖国统一大业。本届县政协有9位“三胞，，眷属被推选为委员；通过多种方式鼓励、支持“三胞，，眷属开办企业，脱贫致富；组织“三胞，，眷属参观城镇建设和乡镇企业，使他们了解日新月异的大好形势；每逢我闻人民的传统节日，邀请 •‘三1胞属代表、部分肉台湾問大陆定居的人员和归侨等举行茶话会，使他们感受到祖同家庭的温暖；与荷关部n配合，热情接待了四乡探亲的海外同胞，增进了相互间的了解和友情。特别值得称赞的足’在联络感情促进祖国统一方面，政协委员中的“三胞，，眷属做出了积极贡献。
  五、坚持广征博采，文史工作取得了较好的成绩文史资料1作是爱国统一战线和精神文明建设的重要组成部分。一年来，县政协首先加强了对文史工作的领导，充实健全了文史组织。1987年5月召开了第二次文史资料工作会议，对我县文史工作进行了系统的总结，研究制定了文史工作计划，印发了征集提纲。增补了8位文史委员，聘请了三位热爱文史的领导同志为文史委员会顾问，聘请了21位有撰写能力，关心支持文史工作的同志为特邀撰稿员。其次，加强了“两访”工作。走访知情人180多人次，信访200余封次。三是扩大了范围，突出了“抢救”。内容上包括军事、经济、科技、商业、文化教育、医药卫生、名人轶事等。地域上北至内蒙，西至新疆，南至两广，我们从年过八旬的老人手中“抢救”出7"珍贵资料《滕县女子小学》;发掘出既有重大学术价值，又有史料研究价值的《孔氏医案》;对曾做过滕县知县，号称“扬州八怪”之一的李鳝的生平、政绩进行了考证。全年共征集文史资料40余篇，计25万余字。编印了《滕县文史资料》第三辑，计12万余字。还建立了文史资料发行站，发行售出各种文史资料3000多册。
  六、树立服务观念，加强了政协机关的自身建设为保证政协各项工作任务的顺利完成，我们完善了政协机关的各项工作制度，制定了岗位责任制和目标管理责任书，坚持了每周二、四下午的机关学习制度，周六下午的党员学习制度，通过学习，机关工作人员各方面的素质都程度不同的得到提高。为委员服务、为各界人士服务的观念增强了，办事效率提高了。加强了与委员的联系，普遍走访了委员和热情接待了来访委员，了解了委员“知情出力”的情况，听取和反映了委员的意见和要求，帮助委员解决了一些工作和生活上遇到的问题。同时，还较好地完成了中共滕县县委交给政协的其他工作任务。
  一年来，在全体政协委员和工作人员的努力下，我县政协工作取得了一定的成绩。1987年8月和10月份，我们先后在省政协召开的有关会议上作了工作汇报，获得了省、市政协领导的好评。中共滕县县委也对我们的工作给予了充分的肯定和鼓励。但是，我们在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，也还有不足之处。主要是：对新时期政协工作的规律认识不深刻，人民政协的整体功能还没能得到充分发挥，这些问题都有待于我们在新的一午里去探索、改进和解决。今后，我们必须发扬成绩，克服缺点，再接再励。要以党的十三大精神为指针，认真贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，在社会主义和爱国主义这两面旗帜下，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，更好地为改革、开放、发展社会生产力服务，为社会主义民主政治服务，为和平统一祖国服务。我会1988年的工作要点是：(一） 紧密结合政协工作实际，深入学习贯彻中共十三大精神。要在深入学习、全面领会十三大文件精神的基础上，紧密联系人民政协工作的实际，充分认识新时期统战、政协工作的长期性、重要性和广泛性，进一步解放思想，继续清除“左”的和“右”的思想影响。要树立以生产力为标准的观念，凡是有利于生产力发展，有利于祖国繁荣富强，有利于人民富裕幸福的事情，都应给予热情鼓励和支持，并积极为之献计出力；要树立改革开放的观念，不断深化对经济体制改革和政治体制改革重大意义的认识，锐意进取，勇于开拓，创造性地做好本职工作；要树立大团结、大统一的观念，继续运用统一战线这个法宝，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为把我国建设成为富强、民主和文明的社会主义现代化国家共同奋斗。
  (二） 围绕我县的改革、开放和建设事业，充分发挥政治协商、民主监督的职能作用。人民政协是各民主党派的总部，我们要适应改革开放的需要，认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断完善共产党领导下的多党合作制度，充分发挥各民主党派在国家政治生活中的作用。在内容和形式上，要向宏观献策、多渠道、经常化的方向发展。要围绕党的中心工作，抓住经济和社会发展中的重大问题，搞好政治协商、民主监督，为党政领导实现科学决策当好参谋。要适时地、多形式地为党政领导同政协委员和各界人士开展协商对话提供机会，创造条件。各位政协委员都应同各自所联系的群众保持密切的联系，及时反映他们的意见和要求，协助党和政府沟通与人民群众的联系，要吃透上情和下情，提高参政鉍政的质量和水平。进一步建立健全各种例会制度，进行各种形式的协商对话，同时注重和加强委员提案工作。1988年的协商工作，除党委、政府根据需要与政协进行政治协商外，我ff: 计划主要是：第一季度，召开党政领导与各界人士协商对话会。第二季度，举行城市建设或珂境保护专题研讨会，或请县委出题目进行论证》第三季度，围绕改革、开放和发展商品经济进行一次专题调査，为党政部门决策提出意见和建议。第四季度，请县党政领导通报全年工作情况，并对下年度全县工作意见进行协商讨论。
  (三） 充分发挥人才优势，更好地为我县改革、开放和两个文明建设服务。要着眼于委员们的整体功能，努力深化改革，为发展生产力和两个文明建设服务。要进一步加强工作组工作，扩大工作组的人员和活动范围。凡是自己认为有条件参加活动的委员，都可自愿报名参加相应工作组(委）的活动。政协各工作组（委）都应在各自的职责范围内，及时抓住改革、幵放中的一些重要问题或紧迫课题，组织搞好参观考察、专题调査、科学论证，提出建设性的意见和建议。要进一步开展横向联系，促进政协工作的发展，更好地为我县的商品经济和两个文明建设服务。要大力支持和帮助民主党派、工商联和社会力量进行智力开发、咨询服务等活动，要进一步加强与知识分子的联系，反映他们的意见和要求，努力促进尊重知识、尊重人才社会风气的形成，要继续做好文史资料工作，努力提高撰写队伍素质，大力征集海外资料，逐步向专题化、系列化的方向发展。
  (四） 继续开展促进祖国统一的工作，要坚持立足大陆，面向海外的原则，认真贯彻“放宽视野，广交朋友，宣传政策，争取人心”的海外统战工作的方针，配合有关部门努力做好“三胞”眷属和搞好“三胞”探亲的接待工作，增进友谊,激发爱国热情，积极促进祖国统一。
  (五） 切实加逋机关建设，保证各项工作顺利进行。要继续完善各种规章制度，建立健全岗位责任制。加强政治和业务学习，提高工作人员的政治、业务素质。改进机关作风，提高工作效率，加强团结，加强纪律，加强组织协调，保证政协各项工作的顺利进行。牢固树立服务思想，把政协机关真正办成委员和各界人士之家。
  各位委员，当前我县的政治、经济形势和全国一样，发展很好、很快，我们一定要在中共滕县县委的领导下，高举建设有中国特色的社会主义旗帜和统一祖国、振兴中华的爱国主义旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，广泛团结各界人士，同心同德，奋发进取，不断把我县政协工作推向前进，不断开创出新的工作局面。为发展商品经济，振兴滕县，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家作出新的贡献。
  田洪宽副主席在县政协八届二次会议上关于提案办理情况的报告(1988.3.11)各位委员：我代表提案工作委员会，就我县政协第八届一次会议以来的提案办理情况向大会报告如下：我县政协第八届一次会议期间及会议之后，共收到委员提案180件，经过提案工作委员会的审查，可立案的164件。委员们怀着极大的政治热情，对如何振兴滕县经济，发展科学文化教育卫生事业，搞好城乡建设，提高全县人民的物质文化生活等方面，积极认真地提出了许多宝贵的意见和建议。其中属于工业交通方面的13件、城乡建设方面的33件、农林牧业方面的12件、医药卫生方面的9件、环境保护方面的4件、计划生育方面的2件、财政贸易方面的8件、科学技术和文化教育事业方面的41件、落实政策方面的4件、组织、人事、劳动方面的10件、统战和群团工作方面的4件、社会治安、法制宣传教育方面的3件、人民福利事业方面的13件、其他5件。对于上述提案，根据提案工作委员会的审查意见，经过整理、分类后，由县人民政府召开了我县有关部、委、办、局的专门交办会议，分别交付了40个单位进行研究办理，现已基本上办理完毕。各承办单位将办理的情况并已函告了各提案委员。还有一些委员提出了一些好的意见和建议，虽然没有列入提案范围，但是也及时地转交了有关单位参考和予以酌情处理。
  由于委员们的提案内容丰富，涉及面广，而且我县各条战线、各个单位的经济、自然等条件又各不相同，因此对委员们的提案办理的结果也不相同。从总的来看，大体可分为以下几种情况：一是按照委员们提案中所提的意见和要求基本上得到全部办理落实的有47件，占提案总数的29%;二是正在进行办理的有56件，占提案总数的34%，这类提案虽然委员们提出的意见很中肯，但是由于各承办单位受时间、财力等各种原因的限制，使提出的问题不能一时全部得到解决，如社会治安、交通秩序、思想教育、环境卫生等；三是因条件暂不具备或是上级没有明文规定只好待以后逐步解决的34件，占提案总数的20%。如开通和修建城里某些街道，兴办大型的福利事业等。这些建议都提得非常好，为我县的四化建设规划蓝图增加了新的内容，有些单位已把它列入了“七五”计划，但就目前情况来看，还不能马上办到，只有今后随着我们各项事业的发展，条件成熟了方可办到；四是有些提案没有现行政策规定，需要把情况向委员们说明的有14件，占提案总数的9%，属于这种情况的提案，承办单位基本上都向委员们作了明确的解释；五是没有办理的或是已办理了却没有将办理的情况报告我们的有13件，占提案总数的8%。对这类提案待大会结束后，我们将继续向承办单位联系，争取尽快得到落实。如果办理有困难的也要向委员们去函说明原因。
  通过政协委员提案的办理过程，也是进行“政治协商、民主监督”的一种好形式。从我会委员们提出的提案来看，不仅内容丰富，而且还提出了解决问题的具体办法。由于委员们提出的这些意见和建议中肯、实际，因此很受党委、政府和全县人民的欢迎。现在有很多单位的领导把委员提案作为加强党和政府与群众的联系，自觉接受群众监督，改进工作的一个非常重要的渠道。因此，接到委员提案后，立即召开专题会议，指定专人负责，制定落实提案的具体办法。对委员们提出的问题，凡是在现有条件和政策允许的都尽快地进行落实；对暂时不能落实的也向委员们去函说明了情况；对情况不明，政策界限不清的，査阅文件，向上级请示，使问题得到解决。有些问题不是一个单位能够解决的，承办单位都能积极主动地找其他单位协商，共同办理，使问题得到落实。不少单位，在办理提案时，亲自找到委员，进一步征求委员意见。特别是有些单位，如建委和教育局，承办的委员提案数量多、任务重，但是由于这些单位的领导重视，办案人员认真负责，因此对委员提案办理的既快又好。总之，承办部门都是想尽千方百计地落实好委员提案，做到事事有安排，件件有着落。
  一年来，通过提案的办理，对于深化改革，搞活经济，进一步促进我县物质文明和精神文明建设；对于加强党的领导，克服官僚主义，实行社舍主义民主；对于巩固和发展爱国统一战线，推行一国两制的方针，促进祖国统一等都发挥了较好的作用。因而人民政协委员在全县群众中的声誉越来越高，政协组织在社会主义四化建设中的作用也越来越大。如在对我县发展农副业生产方面，芦守善委员就提出了“关于利用好柴里煤矿周围的塌陷坑进行养鱼”的建议提案，提案交付我县水利局之后，局的领导认为这个建议很好，对此非常重视，便组织了专门办案人员，并赴费县参观学习了水库养鱼的经验，回来后又会同西岗镇政府进行商讨，还找到了芦守善委员征求意见，最后便拟定了“关于发展西岗煤矿塌陷坑养鱼生产的三条意见”。宣传养鱼的重要意义，制定养鱼的具体办法，落实养鱼的政策。一年来，收到了良好的经济效益，这样既给矿区人民解决了一条生活致富之路，又给煤矿职工和周围群众解决了吃不到鲜鱼的困难，发展了养殖业，繁荣了经济。在加强城市建设，搞好环境保护，防止“三废” 污染上，委员们提出我县县城较大，人口、工厂较多，做好这方面的工作，直接关系到县城的发展和人民生命财产安全的大事，因此大家非常关心，提了不少好的建议，对这些建议，承办单位都认真作了办理。如李尽善、于中文等委员提出“为美化市容，将宾馆前的污水池开发利用”的建议，建委接到提案后，认真作了研究，将此项工程列入了“七五”计划，并决定从1987年开始由商业系统分三年开发建设为水上大观园。目前正在施工阶段，地下基础工程即将完成，工程完成后，将成为我县较为繁华的商业中心。再如，官景成、商洪渡等委员提出“目前城镇居民以煤为生活燃料，能源利用率低，且污染严重，希望能尽快建设管道煤气。”这项提案经研究列入了“七五”计划的重点项目。决定1987年在滕县化肥厂建一座“六六”型焦炉作为第一期工程。目前，已采取多渠道筹集了资金，88年要招收一批新工人。“七五”期间计划实现40公里煤气输配管道，使全城15000户居民和部分企事业单位用上煤气，气化率达到75%左右。
  还有杨位坛委员提出的“要消除我县第三化工厂对学校环境的污染”一案，县环保局作了认真的研究，在1986年投资20余万元，对焦油、废气和炭黑、烟尘进行了治理的基础上，幻年又投资50余万元进行了生产工艺的技术改造。目前，该厂的废气和烟尘对环境的污染有明显的减轻。
  在交通秩序上，很多人认为滕县城里街道上，车、马、行人混乱拥挤，交通事故不断发生，如不从根本上解决是不行的。张玉元、夏祥礼等委员对此提出了“关于解决通衢街批发市场阻塞交通”的建议。我县工商行政管理局对此非常重视，与滕西办事处、程庄村进行协议，决定在钢窗厂西，联合建设一处大型的烟酒糖茶批发市场。此项工程已于去年竣工，并交付使用，现已成为我县繁华热闹的批发市场，一方面解决了通衢街常年存在的交通堵塞，秩序混乱的状况，另一方面也为繁荣我县经济发挥了巨大的作用。
  对教育事业上，张理端委员提出“关于加速我县农民中专学校建设”的建议，县农村工作部认真作了研究，从财政上拨款10万元，筹建了教学大楼，现已和农业广播学校分开，并配备了精干的领导班子，选调了业务素质较好的教师任教，使我县农民中专学校状况大有改观。
  在人民福利事业方面，刘庆荣、袁秀英等委员提出的“要求建立老年人活动场所”一案，县委老干部局认真作了研究，制定了措施，现已在全县建立了老干部活动室32个，面积达6000多平方米，总投资达11万元，在此基础上打算再筹建一个综合性的活动场所——“滕县老干部活动中心”，为我县老年人开展有益于身心健康的活动服务。
  总之，我县多数单位对委员提案的办理，是积极认真的，实事求是的，提案所起的作用也是较为显著的。为使政协工作适应新形势、新任务的要求，建议大家在这次大会期间，以及会议结束后，提提案时，要以党的十三大精神为指针，在建设具有中国特色的社会主义旗帜下，在祖国统一和振兴中华的旗帜下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放，紧紧围绕我县深化经济体制改革和政治体制改革，加强党的建设以及广大群众普遍关心的重大问题，广开言路，广开才路，提出我们的建议，写出更多更好的提案，进一步发挥政协组织“智囊团”的作用。
  各位委员，请对我会提案工作多提出意见和建议，以便不断地改进我们的提案工作，使其发挥出更加良好的社会效益，为我县各项事业的繁荣昌盛，为我们伟大祖国的腾飞作出新的贡献。 .郭良志主席在县政协八届二次会议闭幕式上的讲话(1988.3.14)各位委员、各位同志：政协第八届滕县委员会第二次会议，历时4天，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，与会委员以饱满的政治热情，高度的主人翁态度，本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，畅所欲言，各抒己见，在民主、团结、融洽、活跃的气氛中，共商我县改革和两个文明建设大计。会议认真贯彻了中共十三大精神，体现了政治协商、民主监督的主要职能。会议开得很好，较往年有突出的特色，我们在探索履行政治协商、民主监督职能方面，又前进了一步。主要表现：一是县委和县政府领导重视支持，不仅出席会议表示祝贺，而且深入各组参加讨论。与委员促膝谈心，协商对话，共商振兴我县经济和解决群众普遍关心的大事。二是大会发言质量较高，代表方面广。我们这次大会发言，作了较充分的准备，委员们都进行了较深入细致的调査研究工作。对我县改革、开放、两个文明建设和民主法制等问题提出了许多很好的意见和建议，其中不少是建设性的意见。县党政领导对委员们的发言感到耳目一新，发挥了政协人才库、智囊团的作用。三是委员参政议政的素质有了明显的提高。不管是小组讨论、大会发言和提出提案等，提出的意见、建议数量、质量均有提高。大家看问题的角度比以前高了，视野比以前广了，大都是从加快深化改革、全县经济战略决策等宏观角度出发，不仅提出问题，还提出解决问题的建议、方法。这充分体现了委员们的政治热隋和参政议政能力的提高。这些都充分说明，我县的政协工作出现了良好的势头，我们一定耍努力发扬光大，继续大胆探索新时期人民政协工作的规律，开创出政协工作的新局面。
  各位委员，形势在日新月异的发展;>中共十三大的召开，对政协工作提出了更新更高的耍求。我们一定要加强政协的自身建设，发扬人民政协自我教育的优良传统，继续深入学习中共十三大文件，联系实际，深刻领会其精神实质，并在实际工作中坚决地贯彻执行；要认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针；充分发挥政治协商、民主监督的职能作用，积极参政议事，大胆提出意见和建议。加强共产党领导下的多党合作，鼓励支持民主党派在宪法范围内独立自主地开展工作。努力发展最广泛的爱国统一战线，高举建设有中国待色的社会主义和祖国统一、振兴中华的爱国主义两面旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为统一祖国、振兴中华贡献力量;要充分发挥政协人才智力优势，大力开展调查研究、智力开发、咨询服务等工作，努力拓宽工作领域，积极为改革、开放和两个文明建设献计出力；要继续深入宣传“一国两制”的方针，广泛开展友好联谊活动，协助有关部门做好“三胞”探亲的接待工作，努力促进祖国统一大业早日实现。最近，中央号召进一步解放思想发展沿海地区的经济。这是全局性的战略，全国性的战略，我们必须从思想上提高对这一重大战略决策的意义的全面的认识，充分发挥政协联系面广的优势，为利用国际机遇，为搞好外向经济，为更多的吸引外资，引进技术，引进设备，发展我县经济做出应有的贡献。
  各位委员，各位同志，我真诚希望全县政协委员和各界人士，要在中共滕县县委的领导下，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，同心同德，团结一致，奋发进取，开拓前进，在新的一年里，做出更大的成绩。
  郭良志主席在中国民主同盟滕州市支部成立大会上的讲话(1988.10.14)各位盟员、各位同志：今天，中国民主同盟滕州市支部正式成立了。这是我市继九三学社滕州支社成立之后，第二个民主党派组织。中国民主同盟滕州市支部的成立，是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表市政协表示热烈地祝贺！中国民主同盟是中国共产党领导下的爱国统一战线中的一个民主党派，是以从事文化教育方面工作的知识分子为主的社会主义劳动者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是为社会主义服务的政党，中国民主同盟有着光荣的历史，在长期的革命和建设中，与中国共产党密切配合，共同战斗，是中国共产党的亲密战友，为创建社会主义新中国和社会主义建设作出了重要贡献。
  人民政协是中国共产党领导下多党合作的重要的政治形式和组织形式，政治协商、民主监督是人民政协的基本职能，也是共产党领导的多党合作的政治活动的重要内容。各民主党派的代表，在各级政协中，或在党派协商中，对党和国家的大政方针，对四化建设和群众生活中的重要问题，进行充分的协商讨论，并通过建议、批评和内容广泛的献计献策，发挥民主监督作用。过去，我市虽然未成立起民盟的基层组织，但民盟成员都积极参加了政协的活动，并立足本职勤奋工作，为振兴滕州，为统一祖国事业，做出了显著的成绩。现在，民盟建立起了自己的组织，相信今后民盟在我市政治及经济生活中，将会发挥更大的作用。
  当前，我国的改革已进入全面攻坚阶段。最近刚刚闭幕的中共十三届三中全会，提出了治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的指导方针和政策措施，并原则通过《关于价格、工资改革的初步方案》和《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》。改革是振兴中华的唯一道路，只能进，不能退。但改革需要一'个良好的社会环境。因此，希望全体盟员同志，要继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神，做中国共产党的浄友，知无不言，言无不尽，多提宝贵意见和建议。还希望大家，积极响应中国共产党的号召，紧密团结起来，统一思想，统一行动，服从大局，廉洁奉公，艰苦奋斗，以新的姿态和卓有成效的工作，为促进我市治理经济环境整顿经济秩序，全面深化改革目标的顺利实现，作出新的贡献！市委副书记、市长王裕安在市政协八届十次常委会议上关于《全市国民经济和社会发展情况》的报告(1988.12.26)主席、副主席、各位常委：现在，我代表市政府把今年全市国民经济和社会发展完成情况及明年的工作打算通报一下，请大家提出建议和意见，更好地改进市政府的工作。一、今年全市工作的基本情况今年，我市认真学习贯彻党的十三大精神，坚持以改革总揽全局，以经济建设为中心，全面实施了年初制定的各项奋斗目标和工作任务，通过全市人民的共同努力，各项工作都有了新的进展，整个政治、经济形势是好的。预计今年全市工农业总产值完成18.26亿元，比计划增长6.9%,比上年增长21%。其中农业总产值4.49亿元，增长2.65%;工业总产值13.77亿元，增长28.5%。社会商品零售额完成7.3亿元，增长21.5%。财政收入完成6808万元, 增长11.2%。农民人均纯收入622元，比上年增长55元。
  工业生产稳步均衡发展，取得了较好的经济效益。1至11月份，全市工业总产值完成12. 54亿元，提前一个月完成年初确定的考核计划，比上年同期增长27.6%。其中，市属工业完成4.83亿元，比上年同期增长22.2%。市直工业实现利税3881万元，比去年同期增长41.7%，提前两个月完成全年奋斗目标；销售收入完成291亿元，比上年同期增长25.4%。交通、邮电、供电也取得了新的成绩。地方交通运输完成货运量6112万吨，周转量19344万吨/公里，分别比上年同期增长3%和39%。邮电工作，完成计费业务总量214万元，比上年同期增长12.4%;供电工作，完成售电量3.7亿度，比去年同期增长12%。
  乡镇企业在严重的困难面前，我市强化了领导，上跑下抓，在改革中找出路，在巩固中得到长足发展。全年预计，全市乡镇企业总收入实现19.24亿元，比上年同期增长28%。四个层次的乡村工业完成产值7.66亿元，比上年同期增长39%;预计全年可完成8.23亿元，增长40.8%。
  克服种种不利因素，农业经济有了新的发展。今年粮食生产连续遭到冻害、病虫害、干旱等多种自然灾害，经过全市人民的共同努力，减少了灾害损失。全市今年粮食播种面积170万亩，比去年减少1.1%;预计总产可达54.17万吨，比去年减少7%;棉花总产4475万吨，比去年增长15.1%;花生总产24424吨，减产3.3%;蔬菜面积比去年增加2万余亩。全市农业总产值增长2.65%，其中种植业产值略有下降，林、牧、副、渔各业都有大幅度增长。我市在大灾之年实现了减产不减值。
  流通渠道愈加畅通，财政收支状况较好。1至11月份，全市社会商品零售总额达到6.7亿万元，比去年同期增长23.9%。对外经济贸易呈现出良好的发展势头，到11月底全市出口商品收购总值达到4657万元，比上年同期增长48.7%。预算内财政收入1至11月完成6565.2万元，比上年同期增长17%;灶内预算财政支出完成5470万元，比上年同期增长19.8%,保证了经济建设和各项事业发展的需要。
  固定资产投资结构趋向合理，城乡建设有秩序地展开。我市本着“调整结构保重点，优化投向增效益”的原则，发挥了国家、集体和个人三个方面的积极性，基本建设投资1至11月份完成186亿元，技术改造完成投资5900万元。啤酒厂三万吨平衡、造纸厂污水治理、织布厂新增布机、磷肥厂恢复生产等55个技改项目和六六型焦炉、实验药厂等新上项目已陆续竣工投产，城市建设按照年初建设规划有秩序地展开，荆河路立交桥、善国路大桥、煤气输配工程、第二水厂供水等重点工程进展比较顺利。城市管理工作，认真执行了市人大关于依法治市的决议，强化管理措施，增强了服务功能，招聘了一批合同交通民警，落实了治安管理责任制。通过各部门的齐抓共管，市区交通秩序有了进一步好转，脏乱差的状况大有改变。
  各项社会事业又有了新的发展。科学技术，认真抓好“双放”。积极引进科技人小，聘请了科技副市长。有的乡镇还招聘了科技副乡镇长。同时进行了职称评聘工作，为人才成长创造了有利条件。大力推广应用新技术，实施“星火计划”，给乡镇企业注入了新的活力。重视加强了教育工作，深化教育体制改革，各类教育又有新发展。超额完成了初、高中和中等专业教育招生计划，教育质量和师资水平有了明显提高。教育费附加完成880万元，超额完成了征收任务。计划生育认真贯彻执行省计划生育条例，艰苦工作，较好地控制了人口增长。预计今年人口自然增长率控制在7.3%，比上年降低0.6%;计划生育率达到99%，比上年提高1%。其它各项事业都取得了新的成绩。
  总结我市今年以来的工作，我们主要抓了以下几点：首先，不断深化改革。今年，围绕完善、深化、发展改革这一主题，在全市范围内由点到面地推行了多种形式的企业承包经营责任制，使承包经营在深度和广度上有了新的突破。目前，全市96.6%的市属企业和80%以上的乡镇办企业实行了承包(租赁）经营责任制。在承包内容上，由过去单项承包变为综合指标承包。多数企业实行或正在实行全员风险抵押，变经营者一人承包为职工全员承包，做到既负盈又负亏。并进行了企业内部的配套改革，初步形成了企业内部新的运行机制，收到了良好效果。
  关于农村改革，今年我们一是加强了合同管理，建立健全了农村合同管理机构。市里建起了农村合同仲裁委员会，乡镇和多数村建立了合同管理站（小组）。同时，还健全了农村合同管理制度，认真抓了承包合同的完善和管理。今年全市已签订、鉴证土地承包合同25万份，签订林、牧、渔业合同5200份，修订完善1300份，调处合同纠纷50起，理顺了各方面的关系，进一步完善了家庭承包制。二是继续强化了村级“统”的功能，注重发挥组织效益，大抓了种植计划、农机具使用、水利灌溉、良种布局和技术要求“五统一”，为农民在机耕、机播、浇水、脱粒和防治病虫害等方面提供系列化服务，解决了农业生产中一家一户不好办的困难。三是积极探索适度规模经营的新路子，指导一些工副业比较发达、农民群众有要求的村进行试点，象洪绪乡的玉楼村，东郭镇的前村、邵疃村等,都做了一些探索性的工作。
  第二、认真贯彻党的十三届三中全会精神，着手进行治理、整顿工作。我市把学习贯彻十三届三中全会精神列入了重要议程，研究落实措施。在治理经济环境方面，抓了在建项目的清理整顿，严格控制社会集团购买力和消费基金增长等工作。国务院检查组对我市清理在建项目工作感到满意。在整顿经济秩序方面，我市认真组织了物价、财税大检查、清理整顿公司等工作，经过前一段的努力已初见成效。流通秩序开始好转，市场物价趋向稳定，城乡储蓄有所回升。截止11月底，储蓄存款余额比去年同期增长40.2%。
  第三、积极推行科技进步。为保证人才的合理流动，今年市政府制定了《专业技术人员承包、租赁和领办乡镇企业的暂行规定》、《关于招聘人才、引进资金、设备技术项目的优惠政策规定》等7个方面的政策措施，成立了“滕州市人才市场”、“星期日工程师介绍所”等，对促进城乡经济建设的发展起到了很好的作用。到目前，全市有近千名科技人员采取多种形式进厂下乡服务基层。
  第四、加强了政府机关建设，转变行政职能。今年我市层层建立了行政责任制和岗位责任制，并把部门为基层服务的情况列为机关岗位责任制的重要内容之•，加强了考评。去年11月份开始，我市聘请上海专家组指导开展了滕州市1986至2000年经济和社会发展战略研究，于今年6月份在省科委召开的评审会议上通过了专家们的评审，这为我市决策的科学化、民主化提供了充分的依据。还积极进行人事制度改革，市外经委、监察局按照“平等、公开、公正”的原则，选聘了机关干部，促进了工作效率的提高和作风的转变。总的来看，今年以来，我市经济建设和各项事业都取得了很大成绩。这些成绩的取得，是全市人民团结奋斗、积极改革的结果，是与全市各界人士特别是各位政协委员给予大力的关注和支持，积极献计献力分不开的。在此，我代表市政府表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，还应清醒地看到，我们在工作中还有不少差距，存在着许多困难和问题，主要是:农业投入不足，水利设施老化、失修，农民对经营土地的积极性下降，农业服务体系仍不完善。工业的发展仍面临着一些不利因素，资金、电力、原材料供应紧张，加工业与基础工业和基础设施矛盾十分突出，造成企业限产停产；一些企业突出存在着管理落后、素质差、效益低的问题；企业外部干预过多，自我约束机制也不健全。流通秩序混乱，物价上涨幅度过快过大，消费基金增长较快；一些单位和个人存在着乱涨价或变相涨价的问题，这种情况，尽管是属于全国性的社会现象，但在我市群众中引起了强烈反响和不安。政府机关工作人员仍然存在素质差，不适应改革需要的问题，个别人政风不正，造成群众不满。在我们机关，确实还存在着某些腐败现象，有些部门和单位讲排场、摆阔气、铺张浪费、利用公款大吃大喝、请客送礼等现象仍然存在。对这些问题，我们今年要采取切实有效措施，认真加以解决。
  二、1989年的主要任务明年的工作，根据党的十三届三中全会精神，结合我市实际情况，我们必须以治理经济环境、整顿经济秩序为重点，全面深化改革，认真解决前进中的矛盾和问题，真正压缩固定资产投资规模，合理调整产业结构，逐步理顺经济关系，提高经济效益，增加有效供给，努力做到在治理中发展，在整顿中搞活，在改革开放中前进。根据这一指导思想，我市明年经济工作的主要奋斗目标是：工农业总产值达到20.67亿元，比上年增长13.2%，其中农业总产值4.67亿元，比上年增长3.9%;工业总产值16亿元，比上年增长16.2%，社会商品零售额完成8.2亿元，比上年增长12.3%，财政预算内收入达到7400万元，比上年增长8.7%;财政支出达到6297.5万元，比上年增长15.1%。农民人均纯收入达到680元；比上年增加58元。为此，主要抓好以下几个方面的工作：(一） 加强农业这个基础，增加投入，改善农业生产条件。要继续按照“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，继续调整农村产业结构，突出抓好粮食和肉蛋菜的生产。稳定粮田面积，粮食播种面积保持在170万亩。多层次、多渠道、多形式增加对农业的投入。积极引导和组织农民增加资金投入和劳动积累，大搞农田水利基本建设，把乡镇企业纯收入的5%和土地中用税、水资源费用到这方面来，重点放在治水上。要以50万亩区域化种植方的灌溉配套为重点，抓好水利建设的开源节流。改善灌溉条件，扩大有效灌溉面积，提高抗灾能力。计划今冬明春全市总投资1476万元，完成农田水利建设工程5700项。同时，加快农业科学技术的推广应用，搞好中低产田的改造，对粮、棉、油、林、果、牧、渔业进行综合开发。通过采取切实有效措沲，确保我市粮食总产达到59万吨，农业总产值实现4.67亿元。
  (二） 在治理、整顿中稳步发展乡镇企业。计划明年我市乡镇企业总收入实现23.08亿万元。比上年增长20%。实现这个目标，一是要发挥我市的优势，积极发展乡镇煤炭工业，建材工业和农副产品加工业；二是在提高经济效益上下功夫，以效益求生存，以效益求发展，依靠自身积累，扩大经营；加快乡镇企业技术改造，提高产品档次、质量，增强竞争力。三是积极推行股份制，发展广泛的多种形式的横向联合，促进我市乡镇企业的发展。
  (三） 以提高经济效益为中心，继续搞好工交生产，明年在生产保持适当发展速度的情况下，工交企业利税增长12%;定额流动资金周转加速5%;全员劳动生产率提高7%;安全生产状况有明显好转。重点抓好深化企业改革、转换企业经营机制；加强企业管理，推行先进管理技术，依法治厂，尽快改变一些企业管理薄弱、效益低下的状况；推进技术进步、提高技术水平;合理调结构，优化投向，上质量、上档次、上水平，提高经济效益。同时，积极扩大对外对内开放，促进经济技术合作。
  (四） 压缩固定资产投资规模，搞好城市建设和管理。按照十三届三中全会精神，明年对固定资产投资迸行压缩，其中技术改造初步安排3025万元，压缩41%。存投资上，合理调整结构，坚持有保有压，压中有调，调中有保。对一些非生产性的投资，包括楼堂馆所以及计划外项目坚决砍掉，重点加强农业、能源、原材料工业，支农工业，保证计划内重点建设和必须的技术改造项目。继续抓好城市重点工程和基础设施建设，坚持依法治市，强化城市管理，进一步改善市容市貌。
  (五) 切实组织好商品流通，严格市场管理，继续发扬国营商业和供销社的主渠道作用，搞好商品流通。特别注重抓好肉蛋菜等副食品的供应，丰富城镇和工矿区居民的“菜篮子”。抓好适销对路的货源，确保人民日用消费品的供应。继续建设好出口商品生产基地，扩大出口创汇能力。明年计划全市出口商品收购总值完成5288万元，增长24.3%。切实加强市场、物价管理，采取有效措施，刹住乱涨价风，以维护消费者的合法利益。
  (六） 科技工作，进一步深化体制改革，完善管理、服务、信息三个体系建设，强化系统功能，抓好一批科研项目，继续做好技术引进、推广工作。要造成一个宽松的社会环境，推动科技人员投入主战场.，使“双放”工作真正活起来。加快发展教育事业，继续增加投资，改善办学条件，抓好九年制义务教育的普及，办好各类专业技术教育，尽快提高全市人民的科学文化素质。计划生育、文化、广播电视、体育、卫生等社会事业明年都要力争有新的发展。
  三、认真贯彻党的十三届三中全会精神，促进改革和建设的顺利进行。
  为了实现我市明年的经济的和社会发展奋斗目标，我们要认真学习贯彻落实十三届三中全会精神，把改革和建设的重点放在治理经济环境、整顿经济秩序上，确保改革和经济建设有一个良好的环境和秩序。
  首先，积极进行治理、整顿，治理经济环境，主要是压缩社会总需求，抑制通货膨胀、做到合理调整投资结构，坚决压缩社会集团购买力，把集团购买力中用于铺张浪费的部分真正砍掉，要紧缩信贷、稳定储蓄，把人们手中的货币，除靠商品回笼外，主要靠住房商品化、拍卖小企业和发行股票来吸收。认真整顿经济秩序，坚定不移地把物价、税收、财务大检查进行到底。坚决刹住乱涨价之风，对违法乱纪的进行依法惩处，要建立健全物价、财务、税收监督制度和市场规则。彻底清理、整顿各类公司，按照上级有关规定，做到该撤的撤，该并的并，该转的转。认真解决重要产品流通混乱的问题，对紧缺的重要生产资料，如化肥、农药，农膜等，要按照国务院的规定研究措施，实行专营。
  第二，全面深化改革。明年要继续完善承包制，在现有承包企业普遍推行全员风险抵押，变经营者的承包为全体职工承包，建立起企业利益共同体。积极稳妥地推行股份制，对国营企业先行试点，新建企业和技术改造任务重的企业原则上实行股份制。企业内部继续推行优化劳动组合，试行固定工合同化，对上岗人员实行合同管理。进一步改善企业外部环境，减少对企业的行政干预，保护企业的合法权益。深化农材第二步改革，要在稳定家庭联产承包制的基础上，进一步建立和完善双层经营体制，发展和加强各种服务体系，逐步发展适度规模经营、合作经济和贸工农一体化经济。其他各个方面的改革，我们要采取积极的态度，切实抓紧抓好。
  第三，加强政府机关建设，做好廉政工作。首先进行廉洁从政的思想教育，开展好“争创廉洁机关、争做廉洁干部”的活动，在治理、整顿中做好廉政工作。同时，认真推行政务公开，增加工作透明度，建立起举报中心、举报电话、举报箱等，自觉接受人民群众的监督。加强行政监察、审计、司法等部门的职能作用，支持他们大胆、独立地开展工作，依法査处违法乱纪案件。切实进行制度建设，使行政管理工作逐步走上规范化、程序化。
  各位常委，明年治理、整顿的任务是繁重的，我市经济工作的困难也是很多的。在今后的工作中，恳请各位常委和各界人士继续给我们以鼎力支持、积极献计献策。我们要在党的十三届三中全会精神指引下，通过全市上下各行各业团结一致，扎实工作，推进我市改革和建设事业卓有成效地发展。
  调研视察•重大活动市政协组织常委和政协各工作组组长对部分乡镇企业进行参观考察(1988.8.9〜8.11)为贯彻中共滕州市委工作会议精神，本月9日至11日，市政协组织政协常委和政协各工作组组长，共60余人，先后对张汪、龙阳、界河、大坞、姜屯、城关、城郊、南沙河、木石等11个乡镇企业以及1.4丁二醇，水上商场工地进行了参观考察。同时传达学习了中共滕州市委书记徐广景同志在市委工作会议上的讲话。
  市政协主席郭良志，副主席孔庆班、鲁开杰、田洪宽、彭东阳参加了考察活动。
  通过参观考察和市委工作会议精神的传达，委员们为我市改革的大好形势感到振奋鼓舞。大家看到，有的乡镇企业白手起家，滚雪球式的短短几年，发展成为具有一定规模的企业；有的因陋就简，制造出倍受市场欢迎的产品；有的填补了国家及省内空白；有的发明享有专利等。我市乡镇企业不仅遍地开花，而且正向正规化、高层次方向发展。广大农民已从自给自足的小农经济中冲脱出来，投入商品经济的洪流中去。乡镇企业显示出光明灿烂的前景。
  在座谈讨论中，为促进乡镇企业的健康发展，大家还提出了不少好的意见和建议。如，建议成立市化工研究所；建立科技资料室；环境护、劳动保护应与发展生产同步进行等。委员们纷纷表示，一定要充分发挥政协人才库、智囊团的优势，为乡镇企业的发展贡献聪明才智，为振兴滕州，建设滕州做出应有的贡献。
  市政协召开各界人士迎春茶话会(1989.1.27) ' .元月27日上午，市政协和市委统战部，在市机关招待所联合召开了滕州市各界人士迎春茶话会。市委、市人大'、市政府、市政协的领导同志，住滕的省和枣庄市政协委员，滕州市部分政协委员，住滕各民主党派成员，各人民团体代表和各界知名人士，以及部分来大陆探亲和回大陆定居的台胞等，100余人出席了茶话会。大家欢聚一堂，共贺新春，畅谈十年改革的大好形势。
  茶话会由郭良志主席主持。中共滕州市委副书记、市长王裕安，在会上通报了全市1988年工作情况和1989年工作设想。
  决议建议•重要文件县政协八届二次会议关于常务委员会工作报告的决议(1988年3月14日通过）中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议，审议了常委会的工作报告，认为这个报告对本会八届一次会议以来的工作总结是实事求是，对今后工作的安排意见是切实可行的，一致表示同意这个报告。
  会议认为，一年来常委会认真贯彻中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策、高举建设有中国特色的社会主义旗帜和祖国统一、振兴中华的爱国主义旗帜、广泛团结各界人士、围绕我县的改革、开放和两个文明建设，发挥政治协商、民主监督的职能作用和人才集聚的优势，积极开展各项工作，较好地完成了八届一次会议提出的各项任务，对此，会议表示满意。
  会议要求，常务委员要继续认真学习宣传贯彻中共十三大精神，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，本着积极、主动、求实、创新的精神，创造性地做好政协工作，努力完成本次大会提出的各项任务，在新的一年里做出更大的成绩。
  县政协八届二次会议政治决议(1988.3.14)中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第二次会议，于1988年3月11日至14日在滕县宾馆举行。这次会议是在全国人民深入学习贯彻中共十三大精神，经济体制改革日益深化，政治体制改革即将逐步实施的形势下召开的。与会委员以高度的主人翁责任感，围P我县政治、经济、社会发展及政协工作中的重要问题，进行了充分的协商讨论。大家畅所欲言，各抒己见，提出了许多有益的意见和建议。会议自始至终充满了民主、团结、奋发、进取的热烈气氛。
  会议听取并审议了县政协常委会的工作报告和提案工作委员会关于提案工作情况的报告。一致认为，本届县政协在中共滕县县委的领导下，认真贯彻执行了党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，围绕统一祖国、振兴中华的总目标，积极发挥政治协商、民主监督的职能作用和人才智力优势，为我县的改革、开放和两个文明建设献计出力，各项工作都取得了显著成绩。会议认为，县政协常委会的工作报告中提出的今后工作的意见切实可行。对上述报告表示同意。
  会议列席了滕县第十一届人民代表大会第三次会议，听取并讨论了滕县人民政府工作报吿及其他有关报告，一致表示拥护和赞同。委员们认为，县政府工作报告，坚持十三大精神与我县实际相结合，实事求是地总结了1987年的工作，积极稳妥地提出了1988年的工作意见。这对于激励全县人民，振奋艰苦创业精神，继续开拓前进，推进我县改革和建设，都具有重要的意义。
  会议认为，中共十三大为人民政协工作的全面深入开展进一步指明了方向，同时也提出了更高要求。会议希望县政协常委会，睪以奋发进取的姿态，动员、组织和带领全县政协委员及各界人士，围绕发展社会生产力这一根本任务，坚持四项基本原则，坚持改革、开放，进一步解放思想，大胆探索实践政协工作的规律，要加强和完善中国共产党领导下的多党合作的政治制度，认真履行政治协商、民主监督的基本职能。要充分发挥人民政协的整体功能，拓宽工作领域，为我县的改革、开放和两个文明建设服务，使政协各方面的工作取得新的更大成绩。
  会议认为，促进祖国统一，是新形势下人民政协的一项重要任务。要充分发挥政协委员和各界人士联系广泛的有利条件，大力开展联谊活动，积极宣传党的对台方针政策，多形式、多渠道做好“三胞”眷属工作，协助有关部门搞好“三胞”探亲的接待工作。为推进“一国两制”方针的实施，实现和平统一祖国大业做出新的贡献。
  会议要求，全县政协委员，要高举建设有中国特色的社会主义旗帜和祖国统一、振兴中华的爱国主义旗帜，认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，在中共滕县县委的领导下，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，努力做好本职工作，积极参政议政，广泛团结各界人士，同心同德，奋发进取，为加快我县的现代化建设，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。
  县政协八届七次常委会议决定(1988.4.18)根据山东省人民政府（88)鲁政函24号《关于撤销滕县设立滕州市的通知》精神和《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，政协第八届滕县委员会第七次常委会议研究决定：一、 自五月一日起，将政协第八届滕县委员会改称为政协第八届滕州市委员会，并对外办公。
  二、 原政协第八届滕县委员会主席、副主席、常委、委员即为政协第八届滕州市委员会主席、副主席、常委、委员。
  三、 原政协第八届滕县委员会各工作组（委）及其成员，即为政协第八届滕州市委员会的工作组（委）及其成员。
  四、 政协滕县委员会办公室、各科的主任、副主任、科长、副科长和秘书，即为政协滕州市委员会的办公室、各科的主任、副主任、科长、副科长和秘书。
  政协滕县委员会公告(1988.4.18)中国人民政治协商会议第八届滕县委员会第七次常委会议，根据滕县第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定和滕县人民政府通报，国务院以国函〔1988〕43号文和山东省人民政府〔1988〕鲁政函24号文正式通知撤销滕县、设立滕州市。为此决定，自1988年5月1日起，将中国人民政治协商会议第八届滕县委员会，改称为中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会，并开始对外正式办公。
  特此公告市政协八届八次常委（扩大）会议决议(1988年7月6日通过）中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第八次常委（扩大）会议，于1988年7月6日在市机关招待所举行。历时一天，出席会议的常委37人，因病因事缺席6人。郭良志主席主持了会议，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春等副主席出席了会议。中共滕州市委和市政府的主要领导同志及有关部门负责人应邀参加了会议。省、市住滕政协委员、市政协部分委员、市政协办公室及各科负责人和有关人士列席了会议。这次会议是在深入学习、贯彻中共十三' 大精神，经济体制改革日M深入，政治体制改革逐步实施的新形势下召开的。这次会议上，中共滕州市委和市政府的领导同志就如何进一步解放思想，放宽政策，促进科技人员向基层经济单位和乡镇企业流动等问题与各位委员进行了协商对话。会议认真地学习了中共总书记赵紫阳同志视察山东时的重要讲话和全国政协七届二次常委会议通过的《政协全国委员会常务委员会工作规则》、《政协七届全国委员会专门委员会组织通则》等文件。会议开得生动、活泼，充满了民主、团结、奋发进取的热烈气氛。
  会议认为，赵紫阳同志的讲话，十分重要，对于我们深入贯彻党的十三大及二中全会精神，做好当前和今后一个时期的工作具有很重要的意义。会议要求全市政协委员，要集中一段时间，认真学习讨论，深刻领会精神实质，并结合实际，创造性地贯彻执行，把各项工作做得更好，更有成效。
  会议认为，在改革、开放中，强化人才意识，及早的抓好人才培养和流动，是十分必要的。市委、市政府的领导同志，尊重知识，尊重人才，为科技兴滕，促进人才流动，听取委员们的意见和建议，进行协商对话。为此，委员们深受鼓舞，并以高度的政治责任感和对人民负责的精神，进行了专题调查汇报，提出了许多有益的意见和建议。中共枣庄市委常委、中共滕州市委书记徐广景同志对委员们的意见和建议，给予充分肯定和高度评价，表示会后尽快研究落实。徐广景同志还通报了全市工作情况，要求委员们为深化改革，科技兴滕，发挥聪明才智，献计献策。大家认为，人民政协广纳各方人才，联系面广，应充分发挥这个特殊的优势，要在实际工作中，落实徐广景同志代表市委所提意见，大力支持各种专业技术人员到乡镇企业，到生产第一线显身手，作贡献，及时反映科技人员心愿和要求，帮助他们分忧排难，积极参与人才交流工作，为引进、培养人才献计出力，为我市经济腾飞做出应有的贡献。
  会议认为，《政协全国委员会常务委员会工作规则》和《政协七届全国委员会专门委员会组织通则》，是在全国体制改革深入发展下产生的。它是政治工作朝着经常化、规范化方向迈进的可喜一步。它对进一步发扬社会主义民主、推进人民政协工作不断向前发展，必将产生重要的影响。全国政协通过的《规则》和《通则》，较详细地规定了常委会的职权，会议举行的日期、任务以及会议的形式等，对专门委员会的设置、组织原则，工作制度等，作出了较明确的规定，这一改革，对全国政协今后有效地开展活动是一个新的动力，对地方政协工作的改革也具有一定的指导意义。会议强调，应结合《规则》和《通则》的精神，对我会的工作，应以改革的精神，加强自身建设，要进一步的解放思想，创造性的做好工作，积极参政议政，为党政领导机关实现决策的民主化、科学化当好参谋，使政协各方面的工作取得新的更大的成绩。
  会议认为，促进祖国和平统一，是新形势T人民政协的-项重要任务。要充分发挥政协委员和各界人士联系广泛的有利条件，积极开展问台胞、港澳同胞和海外侨胞的友好联谊活动，为推进“ 一国两制”方针的实施，和平统一祖国大业，做出新的贡献。
  会议号召，全市政协委员，在中共滕州市委的领导下，认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，高举建设有中国特色的社会主义旗帜和祖国统•、振兴中华的爱国主义旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持四项基本原则，维护安定团结的政治局面，与党中央在政治上保持一致，广泛团结各界人士，同心同德，奋发进取，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。市政协关于扩大县级外贸自主权，积极发展外向型经济情况的调查报告(1988.8.15)遵照省、市政协的指示精神，我们围绕怎样进一步扩大县级外贸自主权，积极发展外向型经济，对滕州市外贸情况进行了调查，初步掌握了一些情况，分析了存在的问题，提出了改进意见和建议，现报告如下。
  滕州市位于鲁南地区。近年来，外贸出口收购额有了较大幅度的增长。1984年全市外贸出口额（仅含本市企业，不包括省、枣庄市属住本市企业，下同。）为814万元，1985年达到1109万元，增长36.3%;1986年达到2214万元，增长99.67%，1987年达到36%万元，增长66.9%，随着沿海经济发展战略的实施，外向型经济的发展，展示出广阔的前景。但同时我们也看到，发展外向型经济还存在着一些亟待解决的问题，特别是在发展外向型经济中起重要作用的外贸，在体制、政策等各方面需加快改革和完善。
  县级外贸部门，30多年来一直是建立在产品经济和单一计划经济上的基层外贸机构。改革前，实际上是国家、省外贸部门设在县级地方的出口商品“采购站”。业务开展是由省外贸公司通过计划管理控制的，这一经营体制，对县级基层外贸公司经营的主动性、积极性产品开发、货源培植、信息的获取、经营利润的追求等都产生了很大的制约力，难以发挥地方优势。去年，国家对外贸实行了省级地方和计划单列城市以及国家外贸进出口总公司承担外汇上缴办法，变外贸条条管理为块块管理，促进了国家宏观上出口创汇的积极性，但对县级地方外贸依旧实行着由省级外贸计划管理的做法，并没根本改变县级外贸公司“采购站”的地位。县级外贸没有得到更多的实惠。特别是近年来打破了过去外贸独家经营出口商品的局面,形成了广大物资部门关注并涉足外贸的竞争局面。基层外贸在竞争中显得势孤力单，出口收购较为被动，困难重重。当前，我国的各项改革正在加快和深化，改变县级外贸公司“采购站”的地位，使其成为相对独立的经济实体，充分发挥在实施沿海经济发展战略中的作用，已经成为异常迫切的事情。对此，大家重点提出了以下几个方面的意见和建议。
  1扩大县级外贸自主权县级外贸由于必须按省级下达的出口计划组织出口收购，较多地保留着产品经济的形态结构，加上不能直接猎取国际市场信息，因此，在国际市场变化快的情况下，难以用市场指导企业生产，不能使更多的新产品应运而生，一些传统出口商品生产也经常呈现起落波动的局面，不利稳定发展。如滕州市是国家确定的“青山羊基地县”，山羊板皮年平均生产40余万张。货源充足，发展有较雄厚的基础，但因无直接出口经营权，收购旺季受计划限制难以适时收购，收购淡季又收不上来，导致出口量小于生产量，近两年来，出口仅在30万张以内徘徊不定，不能刺激更大的生产发展。建议：（1)应当在政策上最大限度地给县级外贸公司直接出口经营权，全面推行外贸代理制。（2)在国内开放区，在香港等地设立出口窗口，在国家统一管理下，增强出口商品的透明度。（3)适当扩大外贸企业和外贸出口企业创汇留成和用汇权，围绕因价差造成的经营损失和扩大生产企业技术改造，提高生产加工能力，形成良性循环。
  2下放出口价格定价自主权 ’多年来，出口商品收购价一直是由省外贸公司确定，县级外贸公司无权确定。在国内市场放开搞活的情况下，市场竞争剧烈，因出口商品收购价低于内销市场价，给出口生产企业带来较大经济损失，使企业难以安排和扩大出口生产，其他出口收购也较为困难。如因酒精出口收购价每吨低于内销价400元，仅今年滕州市就少出口1700吨。五纳出口收购价每吨低于内销价千元以上，企业很难安排出口生产。要改变这一局面，必须让县级外贸公司根据出口价自行确立随行就市的收购价，以增大出口。在目前情况下，至少也应采取省外贸、县级外贸连同出口生产企业共同商定收购价的做法。
  3减少中间环节，消除内部制约因素在外贸系统内部，存在着制约县级外贸发展的因素，存在着不必要的中间环节。主要表现：一是出口商品曲线结算。县级外贸同省外贸商品结算采取了通过地、市支公司的曲线结算方式，不仅给外贸企业以及出口生产企业增加了麻烦，而且迟缓了资金的周转，加大了基层外贸与出口生产企业的消耗。二是外贸系统内部实行经营承包后，各级外贸企业都十分重视本企业的经济效益和自身利益，这就产生了在计划分配上，货源组织上、扶持物资的分配上等方面，支、县公司相互争利的现象。这一现象严重挫伤了基层外贸的积极性，制约了县级外贸的发展。三是基层外贸部门在人事管理上没有自主权，基层外贸无权安排本单位的人事工作,要发展自由出口企业，变更自身结构十分困难，在此问题上只能自在而不能自为，发展外贸事业必须把人事权下放给基层外资企业。
  4建立外贸信息网络原来基层外贸，是盲人骑瞎马，走到哪是哪。不了解国际市场行情，只能是被动、盲从，无法指导扩大、开发出口商品的生产，即便是改革现行外贸体制，扩大基层外贸的自主权，但由于县级外贸的局限性，是很难直接获取国际市场信息的。改革要求上级外贸部门，今后应在获取、分析国际市场信息上下功夫，建立起相应的信息网络，为基层提供信息服务，指导基层外贸事业的发展，同时也可发挥基层外贸的主观能动性，逐步提高其综合分析国际市场信息的能力，适应实施沿海经济发展战略的要求。
  5全省外贸应统盘考虑，协调发展中央提出沿海地区进一步开放的战略，目的不仅仅是为了沿海地区的经济发展，也是为了推动全国经济的发展。作为我省，更应为振兴全省经济，东西部统盘考虑，协调发展。东、西部各有其特点和优势，我省西部内陆地区资源丰富，劳动力充裕，有广阔的发展前景。就滕州市来说，一是劳动力资源丰富，有大批剩余劳力，可以发展劳动密集型创汇企业。二是物产资源丰富，土特产品种类繁多，农副产品和畜产品有丰富的原料。如，滕州市果脯厂，除原有的苹果脯外，又新发展了山药脯、山楂脯、地瓜脯、西红柿果汁山楂糕等。果脯生产出口前景广阔，市场容量大，现有生产能力及出口量远远不能满足国外客户的需要。如果我们对该企业稍加扶持将会使该企业迅速发展起来。滕州市矿产资源有储量丰富的煤炭，还有花岗石、白云石、萤石、硬质粘土和铁、铜等，仅枣庄市属住滕企业八一煤矿，今年将出口精洗煤总值在1亿元以上，折合3200万美元。因此，建议省外贸在制定外贸发展汁划、安排项0、扶持资金等各方面，应东、西部统盘考虑，协调发展。“众人拾柴火焰高”，只有全省外贸共同发展，才能从根本上振兴我省外贸事业，促进沿海经济发展战略的顺利实施。
  市政协八届九次常委会议决议(1988年9月20日通过）中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第九次常委会议，于1988年9月19日至20日在市机关招待所召开。出席会议的常委33人，因病因事缺席10人；中共滕州市委、市人民政府的领导同志出席了会议；部分政协委员、有关工作组组长和政协各科室负责同志列席了会议。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议。
  会议学习了《中共中央关于加强党的纪律维护改革大局的通知》和国务院做好当前物价工作，稳定市场的决定；听取了计划生育、环境保护和物价工作情况的通报，并进行了协商讨论。会议认为，我市的计划生育、环境保护和物价管理工作，在前段工作中都取得了显著的成绩。对上述工作中存在的问题，委员们本着肝胆相照、荣辱与共的精神，提出了不少好的意见和建议。市党政领导和有关部门负责人对委员们所提意见、建议，表示满意。会议充满民主、热烈的气氛。 ，会议认为，中共中央从振兴中华的高度出发，以极大的胆略和气魄进行具有历史意义的伟大改革，广大政协委员和各界人士，要认真学习党中央和国务院的有关文件，领会其精神实质，响应党的号召，把思想统一到中央通知精神上来，坚决贯彻执行党中央的指示和国务院有关做好物价工作和稳定市场的各项决定，以身作则，顾全大局，模范遵守国家的政策和法令，帮助做好物价工作、稳定市场。围绕当前面临着的价格和工作改革，社会经济生活中出现的新矛盾和问题，开展多形式的协商活动，认真履行协商监督职能，敢于批评有令不行，有法不依的行为，为改革创造良好的社会环境，促进全面改革的顺利进行。
  会议认为，随着改革的深化，人民政协与政府的联系将会越来越密切，为便于委员参政议政，政协应加强与政府及有关部门的联系与合作。会议认为这次会前与政府有关部门配合分组对口视察，形式新颖，效果较好，今后要多采取这种形式并不断充实完善。会议认为，人民政协要适应深化改革的需要，加强自身建设，完善政协机构设置，全面提高委员和工作人员素质，加强协调和配合，充分发挥整体功能作用，努力开创政协工作的新局面，为统一祖国，振兴中华做出应有的贡献！市政协关于解决荆泉水源受污染威胁的紧急建议案(1988.9. *26)軟协山东省委员会：1988年9月12日至14日，我会邀请了住滕省政协委员傅明源、王秀娟、时学勤和枣庄市政协委员郭良志、张殿维、崔振声、王道新、彭东阳、刘庆荣、薛振祥、李芷、袁万桂等，与滕州市政协常委一起视察了环境保护等工作，并于9月19日市政协八届九次常委会议上听取了滕州市环保局关于环境保护工作情况的通报。三级政协委员对滕州荆泉水源受山亭区城头乡两处造纸厂废水污染的问题至为关切，提出了一些意见和建议。鉴于污染源来自山亭区，滕州市自身无法解决，现将三级政协委员的意见和建议整理报吿如下：荆泉位于滕州市东部八华里处，毗邻山亭区城头乡。荆泉紧靠荆河，荆河因荆泉而得名。荆泉水质优良，经省有关部门对水质的化验，31项理化指均达到国家饮用水的标准，水质仅次于崂山泉水。目前已成为滕州市城区十万余居民和数十万沿河居民饮用及工业用水的唯 -水源，市区内日供水量已达三万吨。它是滕州市人民的生命之泉，是滕州市经济发展的命脉。
  但我们在视察和听情况通报中了解到，山亭区城头乡后大宫造纸厂1982年建厂以来，生产规模不断扩大，年排放废水达12万多吨，含COD132.2吨，悬浮物105.6吨，硫化物6. 96吨，耗氧量285.6吨，酚0•48吨，石油类140公斤，其废水中的有害污染物均超过国家规定排放标准的十几倍至几十倍，未经任何净化处理便排入沙河，渗向地下水，对荆泉水源造成极其严重的直接污染威胁。不仅如此，该乡又在城头村新建造纸厂一座，年产机制纸2000吨，并计划1兆9年扩大至4000吨，年排放废水达120万吨，十倍于该乡后大宫造纸厂。如不及时采取果断措施，地下水被污染而超过土壤自然净化能力，将无法治理，将会对我市城区居民及沿河居民生活构成更大的威胁，对我市经济发展造成不可估量的损失，并贻害子孙后代。
  为保护荆泉，确保我市城区和沿河居民的健康及全市经济的持续发展，根据环保法规提出如下建议：一、 将城头、东戈、山亭等荆泉上游地下水补给区，辟为荆泉水源保护区，并做出标牌标志。
  二、 责成荆泉水源保护区的已有污染企业立即进行排污治理，并限期1988年底前达到国家规定的排放标准，愈期不达标者应停产或转产。
  三、 荆泉水源保护区内新建、扩建、改建的建设项目应严格执行《山东省建设项目环境保护管理办法》和国发〔1984〕135号文《国务院关于加强乡镇街道企业环境管理的规定》的有关规定，严格审批手续，坚持“三同时”的制度。
  以上建议，请领导帮助解决。
  市政协关于政治协商、民主监督实施细则(1988年10月12日17次主席会议通过）第一章总则第一条人民政协是包括各民主党派、各人民团体和社会各方面代表的爱国统一战线组织，是共产党领导下多党合作的主要形式。政治协商、民主监督是人民政协的基本职能。为实现中共中央提出的政治协商、民主监督经常化的要求，根据《中国人民政治协商会议章程》，结合我市实际，制定本细则。
  第二条本会遵循社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革和开放，始终不渝地贯彻执行中国共产党同民主党派和无党派人士“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针。
  第三条切实履行人民政协和政治协商、民主监督的职能，并渗透到为发展我市商品经济服务和促进民主政治建设的全过程。
  第四条本会高举社会主义和爱国主义的两面旗帜，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为促进一国两制的实施、统一祖国服务；为改革开放、建设社会主义物质文明和精神文明服务；为发展安定团结的政治局面服务；为完善社会主义民主和法制建设服务；为振兴滕州献计出力。
  第五条自觉接受和主动争取中共滕州市委的领导。主动加强政府部门的联系，尊重并接受上级政协的指导。
  第六条学习宣传人民政协的性质、地位和作用，充分发挥政协综合人才库的整体功能作用和群体智慧，积极主动参与发展商品经济，协助政府及有关部门发展横向经济联系。提供各种经济科技信息，开展宏观战略研究与咨询，以利于党政决策的民主化、科学化。
  第二章政治协商、民主监督的内容和方式第七条政治协商、民主监督的内容：1、经济建设。有关全市性的工业、农业发展规划，重大经济改革措施，城乡建设总体规划、财政预决算方案、对外开放和外引内联等方面的问题以及市委、政府认为有必要协商的其他问题。
  2、 政治生活。包括端正党风的进展情况和重要措施、社会风气治理措施、民主法制建设、民族宗教事务等方面重要措施，全市主要机构的变更和重要人事安排，以及市委、政府认为有必要进行协商的其他问题。
  3、 有关科技、教育、文化、卫生、体育、人才开展等方面的重要规划和方案，以及社会主义精神文明建设方面的重要措施和重大活动部署。
  4、 群众普遍关心的重要问题。如城镇管理、环境保护、妇幼保护、社会治安、公益事业、物价调整等方面的重要问题。
  5、 代表和维护委员的合法权益。对政协委员在发展经济中的重要项目咨询、智力开展、信息服务和“三引进”等有偿服务的落实上，与市委、市政府及有关部门进行协商。
  6、 统一战线内部关系和本会内部及其他方面需要协商的重要问题。
  第八条协商、监督形式1、 市委、市政府及有关部门就有关本市重大问题，通过政协组织召开的政协委员会议、政协常委会议，主席会议及各界人士意见听取会、民主协商会、座谈会、论证会等途径，听取意见和建议，并进行协商讨论。
  2、 政协受中共滕州市委的委托，召开常委会议，主席会议或政协各委员会、工作组会议，对国家各地方事务重要问题进行协商讨论。
  3、 全体委员列席市人大会，政协常委列席市人大有关常委会；市政协主席或副主席列席市委有关常委会、人大常委会、市长办公会，政协正副主席参加市级领导班子联席会议及市委、人大、政府召开的其他有关会议；政协常委、工作组（委）负责人可应邀列席市委、政府召开的局一级的有关会议。
  4、 市政协或各工作组（委）就全局性的重要问题或就某个专题主持召开座谈会、意见听取会等，邀请市各级或有关单位的领导到会，进行专题协商。
  5、 政协各工作组（委）与市委、市政府在对口局级单位之间加强联系，就部门的重大决策、长远规划、年度计划、重大改革措施、有关科研课题，关键性技术引进等，开展对口协商。
  6、 通过委员撰写提案、调查、考察、咨询报告以及全委会、常委会、主席会议形成建议案的方式，与市委、市政府及有关部门进行协商。
  7、 通过走访、信访、对话及慰问政协委员等方式，征询并及时向有关部门反映委员意见和建议。
  8、 适时组织委员进行调查、参观、视察、考察。
  9、 政协与中共滕州市纪委和市监察等部门经常交流情况、互通信息。
  10、市委、市政府及有关部n及时向委员通报有关工作情况，征询意见。
  第九条协商、监督原则。要在四项基本原则指导下，在宪法和法律的规范内进行。坚持协商在党委、政府决策之前(特殊情况应事后通报），监督于党委、政府决策之后，贯彻执行之中。认真实施广开言路、民主平等的原则，积极主动争取各级党委和政府部门的重视和支持，努力推动决策的民主化、科学化。
  第十条程序和方法。政治协商要有计划有组织地进行，注重效益，不图形式，避免随意性。市委和市政府每季度在政协常委会议上进行一次协商。由政协制订计划，报市委批准实施，其他重要问题可随时进行协商。协商主题确定后，政协办公室应于会前将协商的内容通知与会的有关人员，以便有充分考虑酝酿时间。在正常情况下，市委、市人大、市政府或部门提交政协协商或召集协商的程序，应有立题（或发“草案”、“初稿”等文字材料）、通知准备、召集协商、情况反馈四个环节;政协主动提请的协商，应有主题、调研、拟定可行性建议、参与协商等四个步骤。
  第三章政治协商、民监督工作制度第十一条多层次的意见听取会制度。由各级党委分别召开。建议市委半年召开一次，市局级每年至少召开一次。
  第十二条不定期的民主协商会制度。市委、市政府对全市的大政方针如重大事项作出决策之前，由市委或市政府主持召开政协委员各界人士参加的民主协商会，广泛征求意见。
  第十三条党政部门向政协通报情况制度。各及党委和政府部门的领导同志应经常及时地将每个时期的工作部署、工作情况和两个文明建设中的重大问题向政协通报，听取意见。同时，各级党政部门的领导同志应积极主动地参加市政协或政协工作组(委）的有关会议或重要活动，市委和各级党委还应向政协或政协委员提要求、出题目、交任务、让他们知情出力。
  第十四条社会协商对话制度。市委、市政府领导应把与政协委员和各界人士对话活动当作一项重要工作内容。同时，政协住会主席也要经常深入基层。直接与委员和各界人士对话，广交朋友，沟通思想，倾听意见，正确处理和协调各种不同的社会利益和矛盾。
  第十五条办理委员提案工作制度，在提案撰写、审査、办理、答复等各个工作阶段做出具体规定。
  第十六条“四办”主任和民主党派负责人联席会制度。市委、人大、政府、政协的办公室主任每季举行一次联席会议（特特情况可临时召开），由市委办公室主任召集主持会议，市政协秘书长或办公室主任每季召集一次各民主党派负责人联席会议，上述两个联席会议主要是通报有关情况和讨论、议定、安排协商的内容、方式、时间及其它有关事宜。
  第十七条统战部门联席会议制度。由统战部和市政协共同召开，每两月一次。主要是学习有关统战文件，通报我市统战工作重大事项，互通情况，调整关系，协商解决问题。
  第十八条与市纪委、市监察部门定期相互交流信息制度，一般每季一次。
  第十九条重大节日、纪念日、茶话会制度。视会议内容，分别邀请党政部门领导和政协委员、各界知名人士等有关人员参加。可与统战有关部门联合召开。
  第二十条政协委员持证视察制度。委员持证可随时对有关单位和市场物价、城镇卫生、农贸市场、交通管理、市政建设等方面进行视察、考察，提出批评和建议。可由市政协或各工作组（委)组织集体视察，也可委员个人持证(政协委员视察证)视察。可通知有关部门，也可事先不通知。
  第二十一条市政协例会制度，全体委员会议每年一次，常委会议每季一次，主席会议每月一次，各专门委员会每季一次。
  第二十二条政协列席有关会议制度。政协主席、副主席和政协委员分别列席市委、市人大、市政府和部门的有关会议，参与有关重要事项的协商讨论。
  第二十三条政协工作研讨会制度。由政协党组主持召开，每年至少举行两次，总结经验，改进工作。
  第二十四条政协主席和副主席走访委员制度。每年一次，一般在每年召开全委会前或春节前后，由主席、副主席分别带领机关干部到政协委员单位或家庭走访、慰问，尽量做到与委员见面，征意见建议，为他们排忧解难。
  第二十五条住会主席、副主席联系工作组（委）制度。按照分工包工作组(委）的范围，与有关工作组（委）保持经常的、密切的联系。并积极主动地参加工作组（委）的有关活动，指导工作，解决存在问题。
  第二十六条工作组（委）长（主任）联席会议制度。一般每季召开一次，总结、部署工作，拟定协商调研课题、解决存在问题。
  第二十七条向市委报告工作和向有关部门通报工作情况的制度。
  1、 市政协召开全体委员会议时，政协党组应提前就会议准备召开的时间、主要议程向市委报告。会后，及时将会议情况向市委汇报。
  2、 市政协的重要文件、决议、简报，要及时报送市委，抄送人大政府主要领导和各有关部门。
  3、 对上级政协、统战部门的重要文件、会议精神以及市政协研究贯彻的意见，应及时向市委汇报。
  第四章加强政协的自身建设第二十八条组织委员和政协工作人员经常学习党的各项方针政策和各种法规，深入进行统战理论的学习与研究。坚持每月十五日委员活动日制度，不断提高委员和工作人员各方面的的素质，更新思想，转变观念，自觉地为两个文明建设服务。
  第二十九条大兴调查研究之风。调查研究是政协工作的基本方法，要提高协商、监督的质量，必须注意加强调查研究工作，发挥政协的整体功能作用，善于运用系列调查、连续调查和协作调査的方法对重大专题建议要反复论证，广泛听取社会各方面的意见，然后整理报送党委和政府部门进行协商。 •第三十条把政协例会开好。政协全委会议、常委会议、主席会议是进行政治协商的重要形式，各种例会，要有明确的指导思想坚持议大事，办大事，注意提高会议效果。
  第三•一条加强对工作组（委）的领导，坚持以组（委）为依托，推动全局工作的原则。把研究工作组（委）工作列入重要的议事日程，加强对工作组（委）工作的分类指导。为工作组 (委）活动创造必要的条件。不定期召开工作组活动经验交流会，每年评选一次先进工作组和模范委员，并给予必要的精神奖励和物质奖励，把工作组（委）工作不断推向前进。
  第三十二条抓好机关的思想建设。注意培养机关干部职工的参政意识和为委员服务、为基层服务的观念。耍为委员提供全方位服务为他丨门排忧解难，真正把政协机关建设成“委员之家”。机关全体干部、职工要为政清廉，加强思想政治工作，发挥党、团支部的作用，在机关工作中切实形成既有民主、又有集中；既有统一意志，又有个人心情舒畅，那样一种生动活泼的政治局面。
  第三十三条抓好机关的作风建设。改变单靠行政手段的工作方式，变指挥型为服务型。克服官僚主义和自由主义，树立良好的适应统战工作特点的工作方法和合作共事的民主作风，发扬艰苦奋斗，实事求是的作风。
  第三十四条抓好机关的组织建设。
  1本着精干、统一、效能的原则，逐步调整和健全具有政协工作特点的工作机构，同时，对现有干部要着眼培养提高，对新增人员的配备要注意质量。2、建立高效率的工作制度，完善以岗位责任制为中心的目标管理责任制。提出“满负荷”的工作目标和措施，使政协机关形成既有明确分工，又能相互合作的有机整体；健全和完善机关的规章制度。如会议、档案、接待、信访、收发、财务、学习和办公、阅文、文印、请假等，并加强对这些制度的落实和检查。发挥干部考核评议领导小组的作用，定期考核，年终落实和奖惩，以充分调动机关干部职工的积极性、主动性、创造性。
  第三十五条这个细则经常委会议通过后实施。在实施中，不断改进、完善。
  市政协关于加强和改善政协工作的意见(1988.11.7)中共滕州市委：最近，省委和枣庄市委先后相继下发了关于加强和改善政协工作方面的文件（即鲁发 [1988]8号、枣发[1988]20号）市政协党组结合我市政协工作的实际，进行了认真地学习研究，认为省委8号文件和枣庄市委20号文件的颁发，是重视加强政协工作的一个标志，对于推进各级政协继续开创新局面具有重要的指导意义。我市政协自1980年恢复工作以来，市委对政协工作的领导逐年加强，政协工作也日趋活跃。市政协认真贯彻执行党的路线、方针和政策。紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，积极履行政治协商、民主监督的职能，广泛开展咨询服务活动，为推动改革、开放和两个文明建设，振兴我市经济，为促进祖国统一大业作出了一定贡献，取得了显著成绩，获得了上级政协和全市人民的好评。随着各项改革的不断深入，特别是政治体制改革的逐步实施，人民政协活动的舞台会更加广阔，在社会主义民主政治建设中，将发挥越来越重要的作用。但是，当前政协工作也还存在着一些问题，在党内仍有不少同志对人民政协的性质、地位和作用缺乏应有的认识，甚至存有一些模糊观念；政治协商、民主监督缺乏可以遵循的切实可行的协商制度或条例性的规范，因而执行起来随意性很大；个别基层单位的政协委员和党外人士得不到尊重，委员的知情问题没有得到很好的解决等。为了进一步做好新形势下的人民政协工作，根据省委和枣庄市委的文件精神，现提出如下贯彻意见：一、在党内外广泛深入地进行新时期人民政协的性质、地位和作用的宣传教育，不断提高广大干部、特别是各级领导干部对人民政协在我国政治生活中重要地位的认识。人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的的一个重要渠道。政治协商制度是在我国长期的革命和建设过程中形成的符合我国国情的政治制度，是共产党领导下的多党合作的主要形式。要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现化化国家，必须继续运用统一战线这个法宝，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，共同奋斗。同时，还应看到，充分发挥人民政协的政治协商、民主监督职能，是社会主义民主政治建设的一个重要方面，它对于改革和加强党的领导，支持和协助政府工作，实现党政领导机关决策的民主化、科学化，具有重要意义。因此，建议市委、市政府及各级党组织，要经常地通过会议和文件，深入宣传共产党领导下的多党合作和政治协商制度是我国社会主义政治制度的特点和优势之一，宣传新时期人民政协的性质、地位和作用，使广大干部，特别是各级领导干部进一步增强民主意识，树立全党做统战工作，与民主党派合作共事和大团结大统一等新的观念，市委党校应增设统战理论课程，各乡镇党校也应把统战理论作为教学内容之一，系统进行统战理论和基本知识的教育；宣传、新闻、文化等部门，要加强宣传人民政协的重要活动和成就，宣传政协委员和各界人士的先进事迹，宣传党委、政府重视支持政协工作的做法。通过宣传教育，为更好地开展人民政协工作创造良好的社会环境。
  二、 充分发挥人民政协的基本职能作用，逐步使政治协商、民主监督经常化、制度化。党的十三大把共产党领导下的多党合作和政治协商作为我们国家一项基本政治制度固定下来，并提出逐步使政治协商、民主监督经常化的要求。省委和枣庄市委对政治协商的主要内容，明确规定了八个方面，B卩：（1)党委在党的代表大会上的报告；（2)党委有关地方大政方针和人民生活重大问题的决策；（3)党委对政治、经济、科技、文化、教育、卫生体制改革的意见、方案和城乡建设的总体规划；（4)精神文明建设、法制建设的重要事项；（5)重要的人事安排；(6)统一战线方面的重大问题；（7)政府向同级人民代表大会的工作报告、重大行政措施等；(8)党委认为需要协商的事项。各级党委和政府，要从巩固和发展爱国统一战线、建设社会主义民主政治、实现科学决策的高度，重视发挥人民政协的基本职能作用，认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，要把协商制度作为党政领导实施科学决策必不可少的民主程序，坚持“协商在决策之前，监督于实施之中”。除继续坚持滕发[1986]38号文件的有关规定外，建议还应采取下列措施：（1)继续坚持每季度一次协商的制度从八七年开始，市委、市政府已经实行了每季一次协商的制度，协商能够在有计划有准备的情况上进行，效果较好，应继续坚持并不断充实完善，使之更加规范化。除此之外，如遇其他重大问题可随时进行协商和对话。（2)建立办理政协委员提案的专门组织。以市政府办公室为主，政协提案委员会负责人参加。委员提案是委员行使政治协商、民主监督职能的重要方面。近年来大部分单位办理委员提案是认真的积极的，取得了显著成效。但也有个别单位或部门办理不认真，不积极，推拖搪塞踢皮球，甚至有的提案转来转去又转到提案人手里。因些，建立办理提案的专门组织（或明确政府、一位领导同志牵头办理）势在必行，刻不容缓。（3)建立定期召开 “四办”(即市委、人大、政府政协办公室）主任联席会议制度。一般每季度一次，商定协商题目，通报有关情况等。
  三、 支持委员工作，听取委员意见，为委员创造良好的工作学习条件。政协委员分布在全市各行各业，政协委员的推选多是从代表某一党派，某一界别的角度考虑的，因此，委员的意见既是个人意见又在某种程度上代表着某一方面某一界别的，是各民主党派、各界人士及广大人民群众对党的政策反馈的重要渠道。希望各有关单位，应该大力支持驻地委员参加政协活动，支持他们的工作，为他们创造良好的学习、工作条件，加强对驻地委员的教育，让他们阅读有关文件，向他们通报有关情况，宣传党的方针、政策，进一步解决好委员的“知情”问题，提高委员各方面的素质。各级党组织要虚心听取委员和各界人士的意见和建议，要鼓励委员和各界人士，消除疑虑，发扬敢于直言敢讲真话，敢做浄友的品格。凡是有利于生产力发展，有利于民主政治建设，有利于改进工作的意见和建议，各级领导同志都应予以重视和采纳。对一时难以办到或不可采纳的意见也应说明情况，以利于沟通思想和求得共识。
  四、 充分发挥人民政协人才荟萃，联系广泛的优势，更好地为改革、开放和祖国统一、振兴中华服务。党的十三大确立了加快和深化改革，扩大对外开放的基本方针，并把发展科技教育事业放在经济发展战略的首位。政协集各界之精华，人才荟萃，联系广泛。市政协除根据市委的统一部署，本着发挥委员整体功能作用，抓住改革、开放中的一些重要问题搞好调査、论证、提出意见建议，供党政部门决策参考外，建议政府各有关部门主动与政协各专门委员会、工作组建立对口联系制度，加强经常性的协商对话。要积极支持各民主党派、工商联和社会各界人士发挥各自的优势，大力开展社会办学、科技咨询活动，支持有条件有专长的政协委员和各界人士，兴办经济实体，大胆承包租赁企业，为乡镇企业提供智力和技术支援。要立足大陆，面向台湾、港澳、海外、广泛开展联谊交友活动，积极引进人才、技术、资金，为振兴我市经济服务，为实现祖国统一，振兴中化的目标服务。
  五、加强和改善对政协工作的领导。在改革开放建设有中国特色的社会主义事业中，人民政协肩负着重要的历史使命。要加强对政协工作的领导，要把政协工作列入议事日程。政协工作具有一定的特殊性，要从保证政协开展正常工作需要出发，健全机关组织，切实妥善解决政协的活动及有关办公用具。选配政协机关干部，应注意干部素质和群众结构的合理性，要坚持干部“四化”标准，挑选一些知识面较宽、政策观念强、有一定组织和社会能力，又热心政协工作的同志到政协机关工作。在工作人员的年龄上要逐步形成梯形结构，对政协机关干部的管理和使用，要依据每个人的德、能、勤、绩情况做到能上能下，能进能出，并注意经常同党政干部实行“双向交流”。
  以上意见，如无不妥，请批转各级党组织执行。
  市政协八届十次常委会议决议(1988年12月27日通过）中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第十次常委会议，于1988年12月26日至27日在市机关招待所召开。出席会议的常委28人，因病因事缺席12人。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、吴寅春、彭东阳副主席出席并分别主持了会议，住滕省政协委员、枣庄市政协委员和市政协机关各科室负责同志列席了会议。
  中共滕州市委副书记、市长王裕安，副书记高守太出席了会议。
  会议进一步学习贯彻了中共十三届三中全会精神;听取了王裕安市长关于1988年政府工作情况和明年工作的初步打算的通报，并进行了协商讨论。与会委员本着肝胆相照、荣辱与共的精神，畅所欲言，各抒已见，会议充满民主、热烈的气氛。
  会议认为，中共十三届三中全会，是在我国改革开放进入关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会深入分析了当前的经济发展和改革的形势，总结了十年改革开放经验，提出了治理经济环境、整顿经济秩序，全面深化改革的指导方针和措施，符合全国各族人民的根本利益和要求，反映了党心民意，对进一步统一全国人民的思想和行动，保证改革的顺利进行和经济稳定发展具有极其重要的意义和深远的影响，会议完全拥护中共十三届三中全会的重大决策，并表示坚决贯彻执行。会议认为，中共十三届三中全会确定把明后两年改革和建设的重点突出地放在治理经济环境和整顿经济秩序上来，这对于保证我国社会主义现代化建设的顺利进行具有重大的意义，也为人民政协服务于经济建设提出新任务，市政协要切实搞好调査研究，了解治理、整顿过程中出现的新情况、新问题，对治理、整顿各种政策措施主动提出意见和建议，积极发挥政治协商、民主监督的职能作用。
  会议认为，1988年，全市人民在中共滕州市委和市政府的领导下，认真贯彻执行党在社主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持和改革开放，推动了各项事业的发展，全市工农业生产稳步增长，教育、科技、文化等项事业也取得了可喜的成绩。对王裕安市长关于1988年政府工作情况和明年工作初步打算的通报，大家一致表示满意。会议认为，我市明年计划的初步安排是符合三中全会精神和滕州实际的，与会委员对治理经济环境、整顿经济秩序，全面深化改革等工作，提出了一些好的意见和建议。会议要求，全体政协委员和各界人士，在新的一年里，要继续认真学习贯彻中共十三届三中全会精神，对各种腐败现象和违法乱纪行为敢于批评，敢于战斗，并做到遵纪守法，令行禁止，同心同德，艰苦创业，为建立社会主义商品经济新秩序，夺取改革开放的更大胜利，为振兴滕州，为统一祖国，振兴中华作出新的贡献。
  市政协关于建立五委一室的报告(1989.1.13)市委：我会目前办事机构设置为“三科一室”，有办公室、宣传科、联络科、文史资料科。随改革的不断深化，政协工作范围的扩大和工作内容的增多，这种“三科一室”的机构设置已不适应政协工作的要求。根据上级政协和其他市县政协机构设置的情况，我们的意见是:撤消目前的“三科一室”，建立“五委一室”，即：办公室、经济科学技术委员会、学习委员会、祖国统一联谊委员会、文史资料委员会、提案工作委员会。办公室和提案工作委员会合署办公，其他四个委员会单独办公。
  “五委一室”的主要职能是：办公室：根据主席办公会议的要求，负责协调“五委一室”的工作；做好机关的文字、行政管理工作。
  经济科学技术委员会：组织政协委员积极开展经济、科学技术工作，为改革开放服务。学习委员会:组织政协委员学习党的路线、方针、政策，学习国家的法律、法令和上级的有关指示等，提高政协委员的思想认识水平和参政议政能力。
  祖国统一联谊委员会：组织政协委员开展同港、澳、台同胞和国外侨胞的联谊活动，增加经济交往，为促进祖国统一大业服务。
  文史资料委员会：负责征集、编撰我市近代、当代的文史资料，为四化建设服务。
  提案工作委员会：负责政协委员提案的收集，整理和督促有关职能部门对提案的办理工作。
  人员配备主要从现有干部中调剂，不足部分建议组织部门选调适合做政协工作的干部予以补充。
  以上报告当否，请批示。
  联谊活动浙江省政协来我市考察(1989.1.23)以浙江省政协经济科技委员会副主任李斌同志为组长的7人考察组，于1989年1月19日至22日在滕州市进行了为期4天的考察活动。考察组成员除浙江省政协的负责同志外，还有湖州市政协的副主席谈振达同志，海盐县政协主席王吉泰同志和嘉兴市、绍兴县有关经济部门的同志。
  浙江省政协对赴滕考察非常重视，来滕前省政协主席商景才同志专门召集有关市县的负责同志研究了考察的目的、方法和步骤。指出考察的目的是进一步加深两地的了解，增进友谊，立足当前，着眼长远，加强双方经济科技交往，促进两地经济发展。考察组在滕考察了郭庄煤矿、级索镇煤矿，参观了滕州市博物馆、王学仲艺术馆。同市政府王效福副市长，市政协郭良志主席，孔庆班、鲁开杰副主席和市经委、市协委、市煤炭公司的负责同志进于了多次坦诚的会谈。
  提案选登八届二次会议期间，委员共书写提案94条（件），现整理如下，并选登张福泉等三位委员提案及其有关部门的答复。
  张福泉 建议恢复县畜牧局吕传孝 集中农村自由资金为发展我县工业服务童长远 解决曹庄煤矿建设速度慢的问题徐厚生 我县边远乡镇亟待兴建水利设施赵俊卿 农村用电不准乱涨价程广兰等建议有关部门解决群众买化肥难的问题司继元等责任田内栽培果树要签合同刘怀顺等新发展苹果幼苗要进行技术培训刘怀顺等我县果树的发展应注意的问题吴应启等稳定物价保证人民的生活水平王玉水加强市场管理王九太 发展小杂粮换取外汇侯贺林 关于扩设高中班的提案王传民人才培养问题杜以榜 各乡镇集资的教育附加费应用于教育曹瑞珠等建议教育部门在中学阶段开设两用人才课程梁翠玉等中学对学生的副课要求偏低张忠花 为了教育好下一代，要解决教师教学任务重的问题段修兰 关于滕东中学教师住房难的问题梁润深 县电视台要充实播放内容和延长时间刘绍钧等加强对中小学生政治思想教育黄佳君等建议建立滕县青少年宫杨松平等开发居民区并要建设成套的教育设备杨松平等建议在赵王河小区建幼儿园小学和中学韦吉坤 要解决职业中专毕业生的就业问题贾庆贞 居民小区要增设幼儿园和小学张理端 关于落实县农民中专1988年基建拨款的提案孙建琚 关于建立全县成人教育机构的提案贾庆贞等呼吁全社会都来关心青少年李霖等关于成立县政协书画组织的议案宋善文 统一规划搞好科技成果的推广工作孔庆寿 要发挥科技人才的作用杨传福 建议主管部门支持各类科技学会开展活动王九太 放活科技人才李凡臣 农村占用耕地建房问题董庆贞 农村占用耕地建房问题王敦祥等加强新兴中路的交通安全问题王宝诚 增设照明路灯李凡臣 安排施工任务方面的问题张季平 新建房子应保证质量宋善文 县城北部应建邮政代办所马士珠 解决鲁南化工厂对环境污染的问题刘玉真等要依据《环保法》治理大气污染 JL^'r" 滕县啤酒厂废水排放无出路1\1.^ 关于啤酒厂废水污染问题张忠花 确保环境卫生保护人民健康邵展 改善环境卫生钟海城等三孔桥要设交通指挥岗张霞等关于建立县儿童医院的提案梁润深等关于建立县儿童医院的提案吕士贞 护士应过自己的节目吕士贞 关于急诊室抢救器材的配备和医务技术的培训的建议仇光诊.发掘传统针灸疗法，为人民健康服务邵文启等振兴滕县中医事业，加强中医院建设魏绪成 关于武装部连续四年拒交征兵体检费的问题董庆贞 有关计划生育问题段修兰等做好婚前査体工作于福德等建议加强劳动争议处理工作于福德等建议实行退休费用社会统筹孔庆寿 刹一下在招工问题上的不正之风于福德等建议加强对退休职工的管理工作钟海城 要解决文艺界知名人士的具体困难侯贺林 关于要求与县委县政府领导对话的问题张福泉 应学习天津副食品公司划规畜牧局领导张福泉 恢复县畜牧局建制加速发展畜牧业宋善文 严禁使用高音喇叭，治理噪声污染刘绍钧 打狗防止狂犬病的发生邵展 还我人行道仇光珍 整顿市容减少交通事故的发生鲁在军等建议设交警亭李诗珍.建议对抱养男女婴进行严肃处理张志诚等解决我县教会活动场所缺乏问题王九太 发挥政协人才库的作用夏祥礼 建议开展委员视察和考察活动傅玉兰等组织委员外地参观学习 ‘李福元 落实政协委员的政策赵成谦 做好侨汇物资供应控制外汇外流李继舜 建立海外信息交流，促进我县经济发展袁万桂等体育改革，企业要办体育刘广义 荆河饭店应明确经营方向侯贺林等在电影院南设一菜市场王开淮 学校门前不准设商贩苏士经等副食品上升，教师生活下降郑建民等解决菜蓝子问题马延材 要稳定物价赵玉水 对养猪生产的几点建议李凡臣建立退休工人管理委员会张俊峰等落实麻风病人的生活等费用郑家全农业生产成本高段修兰妇幼保建站搬迁资金不足盛延春办好医疗卫生，改造医院面貌王宝诚大力增强医药科技人才台胞组解决台属就业问题张福泉委员关于建议恢复县畜牧局的提案自县畜牧局撤销后，人才成堆的县畜牧中心，几经折腾元气大伤，三年换了两个“继母 §”，既有先天不足，也有后天失调，营养不足的“低能儿”，科技人才不能发挥作用，影响全县工作的开展，建议恢复畜牧局，或者将畜牧中心升格为局级单位。解决功能低和关系不畅之病。
  市政府办公室的答复你在去年市政协委员会议上提出的要求恢复畜牧局建制的问题，市府准备按照上级要求，结合我市实际和外地经验，考虑是否恢复畜牧局的建制问题徐厚生委员关于我县边远乡镇亟待兴修水利设施的提案据下乡调查发现，在我县峄庄等边远乡镇中低产田较多，增产潜力较大，主要原因是缺少水利设施。望县委、县府增加对峄庄等边远乡镇的水利建设投资，扩大灌溉面积，粮食产量可大幅度的提高。
  市府办公室的答复你在去年市政协委员会议上提出的要求增加对边远乡镇的水利投资问题，市水利部门在对全市水利设施情况调查的基础上，将根据国家投资和群众自筹的原则，统盘考虑，逐村解决。李继舜委员关于建立海外信息系统促进我县经济发展的提案为适应改革开放需要，振兴滕县经济，建议县领导组织考察参观团，到深圳，港、澳地区，借我县“三胞”眷属与海外亲属关系牵线搭桥，建立信息交流关系，促进我县经济的发展，也贯彻“放宽视野，广交朋友，宣传政策，争取人心”的海外传统工作方针。
  市政府侨务办公室的答复李继舜委员的提案，很好，很有必要，侨办已于1988年5月15日向市府打了专题报告：“关于我市发展外向型经济的报告”，提出了具体措施，待市府批准后执行。
  委员•常委•主席•组织机构办公室主任倪道臣副主任梁德春蒋继洲经济科学技术委员会主任李兴久学习文教委员会副主任董道平祖国统一联谊委员会副主任刘信修文史资料委员会主任金开第（男，汉族，1941年8月生，1964年8月入伍，1965年8月加入中国共产党，滕州人，中专文化，历任县公安局刑侦内保股长，派出所长，省公安厅警卫处秘书，公社革委副主任、主任，党委副书记、书记，镇党委书记，市丝绸公司党支部书记，市政协文史委员会主任等职）副主任张德锁提案工作委员会主任倪道臣市政协八届三次会议重要会议市政协八届三次会议(1989.3.6—3.9)市政协八届三次会议，于3月6日上午在市宾馆隆重开幕。会议历时4天，于3月9日下午胜利闭幕。
  234名委员出席了会议，其中有经过市政协八届十一次常委会议协商增补的13名委员。大会对新增补的委员表示热烈欢迎。来自全市各界各方面的委员，欢聚一堂，共商我市治理整顿、全面深化改革的大计。
  市政协主席郭良志主持开幕式并讲了话。他讲了会议的主要议题。并说，这次会议是在全市人民深入贯彻中共十三届三中全会精神，治理整顿、深化改革初见成效的形势下召开的。我们要在中共滕州市委的领导下，以中共十三届三中全会精神为指导，紧紧围绕治理整顿和深化改革进行协商讨论，为建设滕州、振兴滕州献计献策。他希望各位委员一如既往，保持和发扬人民政协的优良传统，努力把会议开成一个民主、团结的大会，增强信心、鼓舞干劲的大会，群策群力、促进治理整顿、全面深化改革的大会。
  市政协副主席孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳出席了大会开幕式。
  中共枣庄市委常委、滕州市委书记徐广景在会上作了重要讲话。他回顾了我市1988年各方面取得的成就，讲了今年的工作打算，肯定了委员和各界人士为我市两个文明建设所作的贡献和市政协一年来的工作成绩，希望与会委员和各界人士，要本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，多提宝贵意见、建议，尽力协助党委和政府搞好治理整顿和廉政建设。表示要不断充实完善我市的政治协商和民主监督制度，逐步达到经常化、制度化。要求有关单位、部门，要支持配合政协开展工作，支持驻地委员参政议政。
  市委、市纪委、市人大、市政协的领导同志王裕安、高守太、王庆玺、杨芝义、王秀娟，市人民法院、市人民检察院、市人民武装部的负责人侯以贵、徐日洪、王宝富到会热烈祝贺。
  孔庆班副主席受市政协常委会的委托向大会作了工作报告。报告总结了市政协一年来的工作，提出了今年工作的意见。
  田洪宽副主席作了《关于市政协八届二次会议以来提案办理情况的报告》。
  往届市政协副主席宋永年、杨子相，抗战前曾任过滕县县委书记的老同志王右池应邀出席了大会。
  住滕的折六届政协委员和枣庄市四届政协委员应邀列席了会议。
  会议开'幕前，市政协副主席鲁开杰主持召开了预备会议，通过了大会的议程、日程等。
  下午，委员们分组进行讨论。郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳副主席，到委员住地看望了大家。
  3月6日上午与下午，委员分组讨论了市政协常委会的工作报告等，大家对报告一致表示满意，并以高度负责的精神，就如何进一步活跃政协工作等问题进行了广泛地探讨，坦诚地发表了意见。
  3月7日上午，与会委员列席了滕州市人大十一届四次会议，听取了滕州市人民政府工作报告、国民经济和社会发展计划的报告、滕州市1兆8年财政预算执行情况和1989年财政预算（草案）的报告。下午委员们分组对政府工作报告等进行了认真的讨论。认为政府工作报告等，实事求是，既讲成绩，也讲问题，提出的今后工作意见目标明确，切实可行，一致表示赞同和拥护。同时，大家围绕我市的治理、整顿和深化改革工作，就全市人民当前最为关心的农业、教育、思想政治工作、计划生育、廉政等问题坦诚地发表了意见。
  3月8日上午，市政协八届三次会议举行大会发言讨论。讨论会有彭东阳副丰席主持。鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春副主席参加了讨论会。
  滕州市人民政府副市长陈慕兰、王效福到会听取了委员的发言。
  市委农工部、农委、农业局、水利局、市供销合作社、教育局、文化局、科委、科协等有关部门的负责同志应邀参加了讨论会。
  会上，先后有10位委员作了大会发言，4位委员作了书面发言。
  副市长王效福听后即席讲话，对委员提出的宝贵意见建议和对政府工作的支持一再表示感谢，并表示今后要加强与政协的联系协商，自觉接受政协的民主监督，要求委员一如既往，继续积极为振兴滕州献计出力。
  下午，与会委员列席了市人大"一届四次会议，听取了滕州市人大常委会的工作报告、市人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。
  中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第三次会议，历时四天，经过全体与会委员的共同努力，圆满完成了各项预定议程，于1989年3月9日下午胜利闭幕。
  会议按照《政协章程》的有关规定，经过充分的协商讨论，增选张殿维同志为政协第八届滕州市委员会副主席。
  会议听取并通过了田洪宽副主席所作的关于市政协八届三次会议期间的提案审查报告。报告指出，会议期间委员们怀着极大的参政议政热情，围绕我市治理、整顿和全面深化改革，就当前全市人民群众普遍关心的问题和我市的两个文明建设，提出提案109件。会后将抓紧时间办理，尽快使委员提案得以落实。
  会议通过了市政协八届三次会议政治决议和关于常委会工作报告的决议。
  郭良志主席作了闭幕讲话。 .闭幕会由孔庆班副主席主持，鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳、张殿维副主席出席了闭幕式。
  市委、市纪委、市人大、市政府的领导同志徐广景、王裕安、王庆玺、杨芝义，市法院、市检察院、市人武部的负责同志侯以贵、徐日洪、王宝富到会祝贺大会圆满成功。
  往界市政协副主席宋永年，抗战前做过滕县县委领导工作的老同志王右池，住滕的省六届政协委员和枣庄市四届政协委员应邀出席了闭幕会。
  上午，闭幕会之前召开了临时常委会议，各讨论小组召集人参加了会议，讨论了增补政协第八届滕州市委员会副主席协商名单和选举方式以及各项决议（草案）。同时委员们也分组对上述内容进行了酝酿讨论，并进行了提提案。
  市政协八届十二次常委会议(1989.5.24—5.25)市政协八届十二次常委会议，于1兆9年5月24日至25日在市机关招待所召开。
  郭良志主席，鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳、张殿维副主席出席并分别主持了会议。
  会议学习讨论了李鹏同志5月19日在首都党政军干部大会上的讲话。
  郭良志主席传达了上级政协会议的有关精神。
  会议讨论通过了《政协滕州市委员会关于加强政治协商、民主监督的暂行规定》和《政协滕州市委员会提案委员会工作规则》;讨论通过了市政协各委办任职人员协商名单和增补第八届滕州市委员会委员名单。与会委员认为，《政协滕州市委员会关于加强政治协商、民主监督的暂行规定》的颁布实施，是我市民主政治建设的一件大事，对于推动我市政协工作的深入开展具有重要的意义;本次常委会议讨论决定了各委办任职人员，为今后开展政协工作提供了有力的组织保证。
  会议通过了本次常委会议的决议。
  郭良志主席作了总结讲话。主要内容是:继续认真学习李鹏同志的讲话，统一思想认识，与党中央、国务院保持高度一致；加强政协各专门委员会的工作;认真落实《政协滕州市委员会关于加强政治协商、民主监督的暂行规定》，做好第二季度协商活动的准备工作。
  市政协各委办负责人列席了会议。
  市政协八届十三次常委会议(1989.6.28)市政协八届十三次常委会议，于1明9年6月28日在市机关招待所召开。出席会议的常委34人，因病因事缺席6人。
  这次常委会议，认真学习讨论了中共十三届四中全会公报和邓小平在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话。会议一致表示，完全拥护中共十三届四中全会作出的各项决定，完全拥护党中央为制止动乱、平息暴乱所采取的正确决策和一系列重大措施，完全拥护对赵紫阳同志所犯严重错误的处理决定，完全拥护全会对中央领导机构部分成员进行调整的决定，完全拥护江泽民同志当选为党中央总书记，完全拥护邓小平同志在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话；决心更加紧密地团结在中国共产党的周围，坚持四项基本原则这个立国之本，走改革开放这条强国之路。
  在学习讨论中，大家联系实际，踊跃发言。市九三学社主委、市政协副主席彭东阳说•中共十三届四中全会是党的历史上-次有着深远影响和重耍意义的会议，邓小平同志的讲话是统一全党、全国人民思想的纲领性文件，我们耍好好学习，坚决贯彻执行。九三学社一贯与中共风雨同舟，患难与共。我们将一如既往，坚决支持和维护中国共产党的领导。市民盟主委刘绍均说，宁共十三届四中全会对赵紫阳所犯错误的处理决定非常正确。新的党中央将成为更加坚强的领导核心。我们民盟决心更加紧密地团结在中国共产党的周围，肝胆相照，荣辱与共，进一步充实和发展共产党领导的多党合作制度。农工党滕州市总支主任张韬说，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路，我们农工党决心与中国共产党同心同德，坚持四项基本原则，坚持改革开放，为社会主义现代化建设作出应有的贡献。民建成员张涛说，作为一个政协委员要认清自己的作用和肩负的责任，以身作则，广泛宣传，做好各界人士、家属、子女的工作，在思想上、行动上与党中央保持一致。市教育局局长任守柏说，党的十三届四中全会将成为新时期思想政治工作的新起点。加强思想政治工作应是广义的，不仅是学校，而且包括整个思想意识形态。要认真反思一下我们学校的培养目标，要对学生进行全面教育，包括马克思主义基本观点、中国的历史和现实、法制纪律观念，核心是马克思主义教育。市总工会副主席于福德，市妇联副主任刘庆荣等说，要充分发挥党领导下的群众团体的桥梁、纽带、助手作用，大力开展爱国主义、社会主义、独立自主、艰苦奋斗的教育和理想道德，遵纪守法教育，切实、坚决有力地反对资产阶级自由化。市科协主任马骥志，工程师傅明源等说，科学技术是社会主义精神文明建设的重要基石，科技界在这方面负有义不容辞的责任。侨属王树范说，我们一定要向海外亲人宣传反革命暴乱的实质、原因，宣传我国迅速稳定的形势，消除他们的疑虑。宗教界人士张志诚说，我们要使广大信教群众在党的宗教政策的指引下，多做荣神益人的事情。市劳协主任张显荣说，我们一定要教育广大个体工商者，守法经营、勤劳致富、不发不义之财，积极交纳国税，支援四化建设。
  会议通过了市政协八届十三次常委会议决议。
  郭良志主席作了总结讲话。主要内容是:继续深入学习中共十三届四中全会文件和邓小平同志的讲话，进一步统一思想，提高认识;要坚定不移地贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策；要紧紧围绕中共十三届四中全会提出的四件大事开展工作。
  市政协副主席孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳、张殿维出席了会议。
  市政协机关各委办负责同志列席了会议。
  市政协八届十四次常委会议(1989.8.31—9.2)市政协八届十四次常委会议，于1兆9年8月31日至9月2日在市机关招待所召开，会议历时3天。
  会议深入学习讨论了中共十三届四中全会精神；听取了市委、市政府领导及有关部门负责同志关于经济工作、滨湖开发、社会治安和对台工作情况的通报;视察了武所屯矿、市种鸭场、潘楼村玉米丰产田、台联美术厂、善园商场、荆河路立j交桥等，通过了本次常委会议决议。郭良志主席作了总结讲话。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳、.张殿维副主席出席并分别主持了会议。
  市政协召开主席扩大会议(1989.10.9)本月9日上午，市政协举行扩大会议，认真学习讨论了中共中央总书记江泽民同志在庆祝建国四十周年大会上的讲话，研究了下步学习贯彻意见。
  郭良志主席主持了会议，鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳、张殿维副主席出席了会议。
  在学习讨论中，大家一致认为，江泽民总书记的讲话，实事求是地肯定了社会主义革命和建设特别是改革开放的巨大成就，科学地总结了建国以来特别是党的十一届三中全会以来的经验，精辟地概括了经过实践检验的四个基本结论，阐明了当前特别需要注意统一认识的十个问题，是一个纲领性的文献。决心学深学透，深刻领会其精神实质。大家联系我国革命和建设的实际，以自己的亲身经历，畅谈了40年来特别是近10年来，我国所发生的翻天覆地的变化，更加坚定了走社会主义道路和坚持改革开放的信心。许多同志深有感慨地说，回顾历史，纵横对比，使我们越来越更加坚信：只有中国共产党的领导，我国革命和建设才能取得胜利，只有社会主义才能救中国，才能发展中国。
  在学习讨论中，与会同志一致表示，要以江泽民总书记的讲话为指导，认真做好人民政协和各民主党派的工作，特别是要进一步明确中国共产党所以成为中国革命和建设的领导核心，是中国人民在长期实践中作出的正确选择，是中国历史的必然。要自觉地维护中国共产党的领导地位，继续完善共产党领导的多党合作与政治协商制度，更好的发挥政治协商、民主监督的职能，协助党委和政府把各项工作搞好。要进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结各界人士，为我市的两个文明建设，为统一祖国、振兴中华做出新的贡献。
  会议研究了下步学习贯彻意见：向委员发学习通知，要求委员把《讲话》作为今年内的学习重点；认真组织住城委员的学习，特别是搞好每月十五日委员活动日的学习；学习文教委员会要注意收集、编写有关的学习材料，以帮助委员搞好学习；要求委员将学习情况及好的经验向政协作出书面汇报，以便交流推广;机关要继续坚持每周二、四下午学习的制度。
  政协各委办负责人参加了会议。
  市政协八届十五次常委会议(1989.11.24—11.25)市政协八届十五次常委会议，于1989年11月24日至25日在市机关招待所召开。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳、张殿维副主席出席并分别主持了会议。
  会议学习讨论了江泽民总书记在中央工作会议上的讲话和中共十三届五中全会文件; 听取了中共滕州市委副书记高守太关于廉政建设情况的通报，市委常委、副市长刘凤礼关于治理整顿和财税物价大检查情况的通报，市委宣传部副部长刘合光关于精神文明建设情况的通报，市建委副主任解军关于我市城市总体规划修订和1989年城市建设进展情况的通报；协商讨论了市委、市政府制定的《关于计划生育若干问题的试行规定》(讨论稿）。
  在分组讨论中，大家发言踊跃热烈，感到深受鼓舞和教育。一致认为，中共十三届五中全会，是中共历史上又一次非常重要的会议。全会正确总结了十年改革的经验教训，科学地分析当前的经济形势，明确了治理整顿深化改革的指导思想、任务目标，确立了经济工作的大政方针。这对于统一全党、全国人民的思想，使我国经济尽快走上持续、稳定、协调发展的轨道，对于整个局势的稳定，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。委员们对邓小平同志从党和国家的根本利益出发，在自己身体还健康的时候辞去现任职务，身体力行地为废除领导职务终身制作出了表率，充分体现了一个伟大的无产阶级革命家的广阔胸怀。大家高度评价了邓小平同志在中国革命和建设各个历史时期作出的重大贡献。委员们一致表示，坚决拥护中共十三届五中全会作出的各项决定。响应中共中央的号召，团结各界人士，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，满怀信心，同心同德，齐心协力，发扬自力更生、艰苦创业的精神，为把建设具有中国特色的社会主义伟大事业推向前进，坚持不懈地努力奋斗。
  与会委员对市委、市政府及有关部门通报的情况感到满意，认为讲得客观、中肯，既肯定了成绩，又讲了存在的问题和今后的打算。认为市委、市政府认真贯彻了中共十三届四中全会的精神，采取切实措施，加强了廉政建设，加强了思想政治工作，开展了“扫黄”工作等，并取得了很大的成绩。大家认为，我市认真贯彻执行了治理整顿方针，治理整顿初见成效，过旺的需求得到控制，有效供给得以增加，市场物价明显趋缓，财税大检查进展顺利，推动了以法治税。大家对上述工作和市委、市政府制定的《关于计划生育若干问题的试行规定》(讨论稿)提出了一些好的意见和建议。会议将分类整理报送有关部门参考。
  会议通过了增补委员协商名单和关于市政协祖国统一联谊委员会负责人任免决定。郭良志主席作了总结讲话。主要内容：继续深入学习五中全会文件，深刻领会精神，进一步统一思想认识;立足本职，努力工作，为全面完成今年的各项任务做出应有的贡献;搞好换届的筹备工作。
  市政协各委办负责同志列席了会议。
  重要讲话•工作报告郭良志主席在市政协八届三次会议开幕式上的讲话(1989.3.6)各位委员、各位同志：现在，我宣布：中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第三次会议开幕！全体起立，奏国歌！各位委员，本届委员会原有委员243名。一年来，因病去世4名委员，因工作需要调走3名委员，经市政协八届H次常委会议协商确定增补13名委员。对新增补的委员，我们表示热烈地欢迎。因事请假15名委员，今天实际出席大会的委员234名。
  应邀出席今天大会的有：中共滕州市委、市纪委、市人大、市政府、市人民检察院、市人民法院和市人民武装部的领导同志;住滕的省六届政协委员和枣庄市四届政协委员。
  我们这次会议，是在全市人民认真学习贯彻中共十三届三中全会精神的形势下召开的。这次会议的主要议题是，听取并审议政协第八届滕州市委员会常务委员会工作报告及其他报告；列席滕州市第^一届人民代表大会第四次会议;增选市政协领导成员和通过政治决议等◊我们要在中共滕州市委的领导下，以中共十三届三中全会精神为指导思想，紧紧围绕治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革这个中心，进行协商讨论，高举社会主义和爱国主义两面旗帜，充分发扬社会主义民主，动员全体委员和各界人士，积极为建设滕州、振兴滕州献计献策。要认真回顾总结市政协一年来的工作，研究确定1989年的主要任务，进一步巩固和发展新时期的爱国统一战线，更好地履行政治协商和民主监督的基本职能。
  希望各位委员一如继往，保持和发扬人民政协的优良传统，本着“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，以高度的政治热情和对国家对人民高度负责的精神，畅所欲言，各抒己见，努力把这次会议开成一个民主、团结的大会，增强信心、鼓舞干劲的大会，群策群力、促进治理整顿、全面深化改革的大会。
  市委书记徐广景在市政协八届三次会议开幕式上的讲话(1989.3. .6)各位委员、各位同志：中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第三次会议开幕了，在此，我代表中共滕州市委向大会表示热烈的祝贺！向来自各条战线的政协委员、各位同志致以亲切的问候。
  委员们、同志们，1988年这一年已过去两个多月了。回_1988年的工作，我市各级党政组织和广大干部群众，在党的十三大和十三届三中全会精神指引下，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持改革、开放，大力发展社会生产力，使国民经济和各项社会事业得到了持续稳定发展。1Q88年，全市实现国民生产总值13.2亿元，比1987年增长11.7%;国民收入11.8亿元，比1兆7年增长13.5%，工农业总产值实现18亿元，比1987年增长19.3%，财政收入实现7299.1万元，比1987年增长23.5%;社会商品零售总额完成7.37亿元，比1987年增长22.6%;出口商品收购额完成6723万元，比1987年增长81%。在经济建设方面取得新成绩的同时，我市社会主义精神文明建设和其他各项事业也都有了新的发展。思想政治工作进一步得到了全党、全社会的重视，党政机关和各级干部的工作作风也有所转变，务实、廉洁的风气正逐步形成。
  我市统战和政协工作的形势也是很好的。1988年，市政协认真贯彻执行党的路线、方针、政策，围绕统一祖国、振兴中华的总目标，广泛开展各项活动，为推动改革、开放，振兴我市经济，促进祖国统一大业做出了重大贡献，取得了明显成绩。一年来，市政协围绕着如何进一步发挥人民政协的职能作用，进行了一些有益的探讨，使政治协商、民主监督的内容、形式得到了进一步充实、完善，并逐步向经常化、制度化发展。市政协积极利用联系面广的优势，认真开展社会调查，对改革、开放中的一些重大问题积极进行论证，主动为党政部门决策提供意见、建议，大力开展横向联合，为发展我市外向型经济牵线搭桥，促进了全市经济的发展。总之，市政协机关和全体委员以及省、枣庄市住滕的政协委员、各民主党派成员、各界人士都做了大量的工作。对此，我代表中共滕州市委向市政协及各方面人士表示衷心的感谢！1卵9年，是全面贯彻落实党的十三届三中全会精神，治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的重要一年。做好今年的工作，对于全市改革和建设事业的发展具有十分重要的意义。市委七届二次全委（扩大）会议确定，今年全市工作总的指导思想是：以党的十三届三中全会精神为指针，以治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革为重点，紧密结合滕州实际，充分发挥党的政治优势，振奋精神，扎实工作，努力提高经济效益，促进经济的稳定增长和各项事业的进一步发展。根据这个指导思想，全市经济工作必须在治理、整顿的新形势下，统筹兼顾，突出重点，努力实现“一压二保三突破”，即压过旺需求，保重点产业的稳步发展和企业经济效益的全面提高，使粮食生产、乡镇企业、外向型经济有突破性发展。1989年的主要经济计划指标是：工农业总产值比1988年增长14.9%;财政收入增长8%;社会商品零售总额增长11.3%;物价上涨指数力争控制在9%。在抓好经济建设的同时，我们还要积极推进全市的政治经济体制改革，进一步加强党的自身建设，抓好机关、学校、企业、农村的思想政治工作，进一步加强民主法制建设，搞好党政机关的廉洁，加强社会主义精神文明建设。
  人民政协是我国具有极为广泛代表性的爱国统一战线组织，是以共产党为领导的多党合作的主要形式和建设高度社会主义民主的一个重要渠道。人民政协的性质决定了政协工作在社会主义现代化建设和祖国统一大业中，占有极为重要的地位。1989年，我们面临的工作任务是艰巨繁重的，在今年的政协工作中，我们要认真学习贯彻党的十三届三中全会精神，广泛团结各界人士，充分发扬社会主义民主，积极参与治理、整顿，为发展社会生产力，建设社会主义民主政治，促进祖国和平统一做出新的贡献。
  首先，要用党的十三大和十三届三中全会精神统一各民主党派、民主人士的思想认识，进一步增强参与意识。要团结动员各界人士，用历史的、发展的、全局的眼光观察形势，正确对待改革中利益关系的调整，自觉维护安定、团结、民主、和谐的政治局面。要发扬国家主人翁精神，勇于同社会上的各种违法违纪行为作斗争，尽力协助党和政府搞好治理整顿和廉政建设。第二，要充分发挥政协优势，为治理整顿、深化改革、加强两个文明建设献计出力。随着我国爱国统一战线的不断扩大和深化改革、经济建设的不断发展，人民政协将越来越多地发挥出它应有的作用。在当前治理整顿的新形势下，要进一步强化人民政协的民主监督职能，积极参加物价、财税大检查活动，并有计划地组织政协委员和各界人士就有关问题进行考察、视察、搞好专题调査，就治理整顿、深化改革和人民群众普遍关心的重大问题，提出意见和建议。在新形势下，政协工作应继续坚持服从于经济建设这个中心，积极参加全市经济发展战略、年度发展目标、重大建设项目的论证活动，积极开展各种科技咨询、科技服务活动，以充分发挥各位委员的聪明才智。同时，人民政协还要协助党委、政府抓好新形势下的思想政治工作和社会秩序、社会风气的综合治理等方面的工作。
  第三，要适应新形势、新任务的要求，不断完善政治协商、民主监督制度。人民政协是较高层次的协商对话场所，政协的政治协商是社会协商对话的重要形式。同时，政治协商、民主监督也是人民政协的基本职能。因此，我们要充分利用这一民主渠道，及时地实事求是地反映人民群众的意见和要求，阐明党和政府机关的方针政策，做到下情上达，上情下达。今后，政治协商、民主监督要逐步做到经常化、制度化，凡是有关我市政治、经济生活中的重大问题以及重要人事安排，都要拿到政协去协商。市政协也应按照《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》的要求，支持各民主党派、人民团体、无党派爱国人士，充分反映社会各方面的意见和要求，更好地发挥在国家政治生活中的作用。
  政协工作是全党工作的重要组成部分，全市各级党组织，要在广大干部和群众中继续加强对人民政协工作重要性、长期性的宣传，不断提高思想认识，进一步重视和支持政协开展工作。各乡镇党委和市直各部门、单位根据工作需要，有条件的要配专、兼职干部，负责统战、政协工作。要定期听取政协委员的工作汇报，或定期召开党外人士座谈会，通报本单位、本系统的经济建设的重要情况，并进行协商，自觉地接受来自人民政协的民主监督。各单位、部门对本单位的政协委员，要在政治上信任，工作上支持，生活上关心，热情地鼓励和支持他们参加政协组织的各项活动，为他们发挥作用提供必要条件，支持他们为我市的两个文明建设服务。市委统战部要积极协助市委对统战工作中出现的新情况、新问题进行调查研究，继续积极开展工作。
  委员们，同志们，让我们共同携起手来，同心同德，精诚团结，努力工作，开拓进取，不断巩固和发展我市安定团结、民主、和谐的政治局面，为改革、开放，加强两个文明建设，为统一祖国，振兴中华做出新贡献。
  孔庆班副主席在八届三次会议上作常委会工作报告(1989.3.6)各位委员：现奋:，我受政协第八届滕州市委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
  从]9%年3月份召开八届二次会议至今，已经一年了。一年来，市政协常委会在中共滕州市委的领导和市人民政府的支持下，在上级政协的指导下，高举社会主义和爱国主义旗帜，认真学习贯彻了中共十三大和十三届三中全会精神，紧紧围绕党的中心工作，切实履行了政治协商、民主监督的基本职能，贯彻执行了市政协八届二次会议的各项决议，巩固和发展了爱国统一战线，调动了各方面的积极性，为经济建设、发展社会生产力服务，为社会主义民主政治建设服务，为和平统一祖国服务等，各项工作都取得了较好的成绩。一、 认真开展学习活动，提高了委员的参政议政能力组织和推动委员学习党的路线、方针和政策，提高委员的政治素质，是改革开放新形势的要求，是搞好政治协商、民主监督的重要一环。一年来，本会注重加强了学习工作。在形式上，继续坚持每月15日的委员活动日制度；常委会议也把学习作为一项重要内容；为帮助委员更好地学习，市政协先后印发了各种学习材料1000余份。在方法上，采取了学文件、听报告、看影视、座谈讨论、参观考察等。我们还开展了“三坚持”活动，即坚持敢于直言的精神，解放思想，畅所欲言；坚持发扬民主、互相学习、互相探讨、共同提高；坚持自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题，求同存异，自我教育。努力创造宽松、和谐、民主的气氛，力求做到具有科学性、知识性、趣味性。因而，提高了委员学习的自觉性，参加学习的人数越来越多。在内容上，主要学习了赵紫阳总书记视察山东时的重要讲话、《中共中央关于加强党的纪律、维护改革大局的通知》、中共十三届三中全会文件以及党和国家的有关方针、政策、统战理论等。通过学习，提高了委员的素质。一是更加坚定了改革的信心。委员们用辩证唯物主义的立场、观点和方法，从历史的角度、全局的角度观察分析当今的社会和改革，认为党的十一届三中全会的十年来，我们取得了有目共睹的伟大成就，随着改革的深入发展，国民经济走上了日益健康发展的轨道。在商品经济日趋活跃，而新旧体制交替尚未完成的情况下，出现一些问题是难免的，只要我们继续坚持改革开放的方针，我们完全能够在繁荣经济的同时，克服和杜绝各种不正之风。二是增强了主人翁的责任感和参政议政的意识。委员们在协商监督活动中，既肯定成绩，又针对存在的问题，提出一些好的意见和建议。三是确立了生产力标准的观念。通过学习，委员们认识到，是否有利于发展生产力，是我们考虑一切问题和检验一切工作的根本标准，政协工作应当牢固确立生产力标准的观念。在政治协商、民主监督活动中，主要的、第一位的任务，应当是搞好经济决策上的协商和监督，要为本地区重大经济战略决策和重大经济建设项目的决策，积极献计献策。四是确立了长期奋斗和团结建设的观念。通过学习，委员们认识到，我们的国家正处在社会主义的初级阶段，要赶上和超过发达国家，需要数十年长期的奋斗。随着改革开放，出现了多种所有制和各种经济成分，出现了与此相适应的各种社会层次和群体，还有知识分子群体。我们要实现统一祖国、振兴中华的大业，就要调动各方面的积极性，要高举社会主义和爱国主义的两面旗帜，广泛团结一切可以团结的人，调动一切积极因素，一切着眼于经济建设，着眼于统一祖国、振兴中华的伟大1T标。
  在搞好委员学习的同时，我们还加强了宣传活动。广泛宣传了新时期人民政协的性质、地位和作用，宣传了政协委员为四化服务的先进事迹。一年来，我们向市党政领导同志及乡镇负责同志寄送各类学习宣传材料300余份，市级以上新闻单位刊登和广播了有关本会的宣传报道材料60余篇次，扩大了政协的影响。
  二、 大胆探索实践，推动了我市的政治协商、民主监督活动朝着经常化、制度化的方向发展政治协商、民主监督是人民政协的基本职能。一年来，我们在履行这一职能方面作了一些探索改进。.中共滕州市委为了加强对政协工作的领导，推动政治协商、民主监督走上经常化、制度化的轨道，以〔1988〕25号文批转了市政协党组《关于加强和改进政协工作的意见》，对我市的政治协商、民主监督的内容、形式和制度作了较详细的规定。同时要求各部门、各单位的党组织，要提高对人民政协工作的认识，支持和配合政协开展工作，支持驻地政协委员参加政协活动；坚持政协主席列席市委常委会议的制度和主席、副主席参加市级领导班子学习的制度。我们紧密结合政协各种例会，坚持了每季一次协商的制度。在协商监督的程序上，基本上做到了确定议题、通知准备、调査论证、举行协商、整理上报、情况反馈。主要有以下几点做法：1、 开展了全局性重大问题的协商。党委和政府制定有关重要方针、政策、起草政府工作报告、国民经济发展计划和主要领导人事变动等都主动进行协商。1988年2月份，市政府提前近20天，提交市政协讨论了准备提交市十一届人代会第三次会议审议的政府工作报告;4月份，中共滕州市委就召开市第七次党代会的有关事宜、党代会工作报告、候选人安排意见等，也在会前与委员进行了协商。年初和年末，市委、市政府就全年工作情况和箱％度工作的初步意见，向政协常委进行通报和协商。上述一些做法，充分体现了委员参政议政和“协商于决策之前”的精神。对此，委员们表示赞赏。
  2、 开展了领导与委员的对话协商。为了充分发扬民主，听取各界人士的意见，市党、政领导根据需要不定期的举行协商对话会。在市政协八届二次会议上，市党政领导分别深入小组与委员们进行协商对话，领导与委员促膝对面，亲切交谈。在对话中，领导没有空话、套话，委员没有拘束、疑虑，诚恳坦率，亲切自然，共商我市建设和改革大计。大家畅所欲言，提出意见、建议64条，市党政领导认为，政协委员素质高，意见中肯，不愧为“智囊团”。
  3、 开展了专题论证协商。为了使决策更加科学化、民主化，我们注重加强了调查工作，开展了专题论证。1988年6月份市委给政协出题目，商讨人才开发问题。为此，政协办公室提前一个月向政协常委发出通知，请委员围绕议题，结合实际搞好调査研究。在政协常委会议上，有8位委员作了大会发言，6位委员作了书面发言，提出意见建议76条。市党政领导及有关部门的负责同志，听取了委员们的调査报告，给予了高度的评价。之后，市政府有关部门就《关于招聘人才，引进资金、设备、技术项目的优惠政策规金》以及成立“滕州市人才市场” 等，又专门邀请了部分政协委员座谈讨论，征求意见。
  市委就关于制定为政清廉的有关规定征求政协意见，我们立即召开了临时常委会议。在协商讨论中，委员们认为，市委采取这一措施十分必要，符合广大人民群众的心愿，大家一致表示拥护市委的规定，同时，委员们本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，提出意见建议7条。
  另外，我们还就房改方案进行了协商讨论，对外贸改革问题进行了专题调査。写出了《关于扩大县级外贸自主权，积极发展外向型经济》的调查报告，报送给了上级有关部门。
  4、 开展了对口协商。为了更好地履行政治协商、民主监督的职能，我们开展了对口协商活动。1988年第三季度，政协有关专门委戾会、工作组配合政府有关部门，分别对计划生育、环境保护、市场物价分组对口进行了视察。在政协常委会议上，请市党政领导同志与委员一起，听取了上述有关部门的情况通报。大家进行了认真的协商讨论，提出意见建议61条。会后，根据常委会的决议，我们就荆泉水源受污染威胁的情况向政府和上级有关部门写出了紧急报告和建议案，引起了领导及有关方面的关注。
  5、 加强了委员提案的办理工作。委员提案是人民政协行使政治协商、民主监督职能的重要方面。一年来，我们注重加强了委员提案的办理工作。市政协八届二次会议以来，共收到委员提案一百件，提案工作委员会协同市政府办公室召开了提案转办会议，及时转交有关单位办理。提案工作委员会的同志经常深入有关单位，了解提案办理情况。对重要提案，政协领导和提案工作委员会的同志，还靠上去协助办理。对已办复的提案重新进行复议，不符合要求的退回办案单位重新办理。截止目前，委员提案已基本办复完毕，对我市的改革和两个文明建设起到了积极的推动作用。
  我会对履行政治协商、民主监督职能的探索和做法，获得了省和枣庄市政协领导的赞赏。根据领导的安排，我们写出了《努力探索实践，使协商监督活动不断充实完善》的材料，报送上级政协。
  三、发挥人才和联系面广的优势，为两个文明建设做出了积极贡献一年来，市政协在认真履行基本职能的前提下，为适应改革开放的需要，更好地发挥人才优势，开拓新的工作领域，大力开屣了横向联系，积极开展了牵线搭桥，内引外联和大力推动协助社会力量兴办有利于社会主义建设的事业等活动。1988年，在枣庄市政协领导的支持下，我们倡导召开了枣庄市区（市)政协第一次横向联系会议，并先后三次参加了在其他区召开的此项会议。我们先后接待了上海宝山区政协，浙江省政协及该省湖州市、海盐县、绍兴县政协，江苏省泗洪县政协，河北省平泉、正定等县政协和本省济宁市、荷泽地区等十几个兄弟县、市政协来我会交流工作的负责同志。横向联系的开展，交流了经验，沟通了信息，促进了我市政协工作的开展，同时也促进了两地经济技术等方面的交流。为了开发沿湖，发展养殖业，我们帮助市种猪场引进了优良品种北京雏鸭2000只，三个月平均体重达5.5斤，成活率达97.5%，已进入产蛋期，预计1兆9年可为沿湖一带提供雏鸭15万只，将会对我市畜禽业的发展起很大的推动作用；帮助有关单位开辟了新的木材购货渠道，签订了10余份近1500立方的购货合同；聘请淄博市张店区政协帮助我市西岗镇设计安装的500吨位的冷库，已运行使用，效益良好;通过上海宝山区政协、浙江省政协，帮助部分乡镇、有关单位签定了引进开发有关项目的意向书；帮助成立了“滕州市教育基金会”、“滕州市书法研究会”和” “星期日工程师协会”等，并协助开展了一些工作；协助有关单位为建多频道电视转播塔筹措资金；帮助“滕州市老年体育协会”开展活动等。
  一年来，战斗在各条战线上的广大政协委员，立足本职，勤奋工作，为四化建设贡献出自己的聪明才智，做出了许多的感人事迹。有的委员夜以继日，全心操劳于国家“七•五”攻关项目；有的委员带病坚持工作，有的甚至在生命的最后一息仍坚持在工作岗位上；有的委员不畏风险带头招标承包，搞活了企业；有的委员埋头于科研，在国家级学术刊物上发表数篇论文，获得专家的好评，被评为省、市级科技拔尖人才；有的委员被评为全国、省、市级优秀教师、优秀医务工作者、先进生产者、先进工作者等。总之，我们的每位委员，都在各自的岗位上，奋发向上，积极进取，为两个文明建设作出了应有的贡献。
  四、 加强了对“三胞”及其眷属的联谊工作实现祖国统一，是全国各族人民的共同心愿，也是新时期统战、政协工作的一个重耍任务。一年来，我们紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，立足大陆，面向海外，加强了对“三胞”及其眷属的联谊工作。每逢传统节H，我们分别召开茶话会，邀请“三胞”眷属代表和部分来大陆探亲的台湾同胞、归侨等参加；我们配合有关部门，热情接待丫回乡探亲和观光的“三胞”；帮助“三胞”眷属脱贫致富，为他们排忧解难。上述工作的开展，促进了相互了解，增进了友谊，对扩大爱国统一战线，促进祖_统一和四化建设起到了积极的作用。许多台胞、侨胞十分关注家乡建设和祖国统一工作，有的已着手考察项0，寻找投资场所。
  五、 文史工作有了新的发展1988年的文史工作有两大特点：一是加强了“两访”工作，拓宽了征集领域。文史资料委员会的同志除组织力量走访了南京、六合、泰安、济南等地外，还先后向成都、新都、重庆、上海、北京、云南等地发信函86件，走访了一些知情老人，“抢救”了一批珍贵资料。征集领域已拓展到香港、台湾等地，香港、台湾的一些人士，为王铭章师长殉国提供了珍贵资料，并提供了回忆民族英雄吉鸿昌的有关材料。我们还帮助有关部门为王铭章师长*1对碑立传，在海内外产生了较大的影响，台湾王恺因（王铭章之四子），对我市为王铭章师长树碑立传，一再来信表示感谢。一年来，我们共征集文史资料41篇，约计24万余字。二是文史资料的编印向专题化发展。1988年编印的第四辑文史资料，基本上是“滕县保卫战”专辑。100多个市县政协与我们有文史资料交流关系，台湾、香港等地不少知名人士也纷纷来信索取。文史资料工作的开展，促进了精神文明建设，扩大了影响，发展了爱国统一战线。
  另外，我们还负有全国和省文史资料的发行工作。一年来，向有关单位部门发推荐文史资料的信函300余封，售文史资料书200余册（套）。
  六、加强了政协的自身建设，理顺了政协的组织结构，保证了政协各项工作的顺利开展根据中共十三大的要求，为适应新形势新任务的需要，为使政协组织结构更加科学化，以便于行使政治协商、民主监督的职能，便于发挥政协组织的整体功能作用，我们参照全国政协及外地政协建立专门委员会的做法，改变过去委组和机关科室并存的局面，结合我市实际，经过反复研究，多次协商，经政协常委会议研究，决定建立提案、文史资料、学习文教、经济科技、祖国统一联谊五个实体委员会。各专门委员会的组建，为增强政协工作活力，组织委员活动和进行专题调査，加强与党政部门的对口联系，开展经常性的协商监督活动，提供了有力的组织保证。
  1988年，我们进一步完善了政协机关的各项规章制度。制定了岗位责任制和目标管理责任书。机关中层以上干部普遍进行了短期培训，有计划地安排了部分青年进行大中专函授学习，机关工作人员的政治业务素质都有了程度不同的提高。加强了与委员的联系，普遍走访了委员，热情接待了来访委员，了解了委员“知情”出力的情况，听取和反映了委员的意见和要求，帮助委员解决了一些工作和生活上的实际问题。加强了机关自身的建设，调动了机关工作人员的积极性，保证了政协各项工作的顺利开展。
  一年来，我们工作取得了一些成绩，但也还存在一些不足之处。主要是:进一步发挥政协的整体功能作用不够；委员素质有待提高；对新时期人民政协工作规律的探索仅仅是初步和肤浅的。这些问题都有待我们在新的一年里去探索、改进和解决。
  各位委员：1989年是我国实行改革的第十年，也是贯彻执行中共十三届三中全会精神重要的一年。在新的一年里，市政协要以中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线为指导，以治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革为重点，高举社会主义和爱国主义旗帜，充分发挥政治协商和民主监督的职能作用，团结一切可以团结的力量，调动广大政协委员及各界人士的积极性，为促进我市经济建设和发展社会生产力服务，为社会主义K主政治建设服务，为和平统一祖国服务^1989年的工作要点是：(一）完善制度、强化职能，逐步实现政治协商、民主监督的经常化、制度化政治协商、民主监督是人民政协的主要职能。在新的一年里，我们要继续把发挥政协职能作用作为中心环节来抓。要认真落实中共滕州市委[1988]25号文件，根据全国政协《关于政治协商、民主监督的暂行规定》，参照外地的经验，讨论修改并通过《政协滕州市委员会关于政治协商、民主监督的实施细则》和《政协滕州市委员会常务委员会工作规则》及其他有关规则。开好政协各种例会，适时建议市委、市政府召开党外人士座谈会等。要结合实际，选准题目，搞好调查研究，以提高协商监督的质量，保证政协职能作用得到更好地发挥，进一步促进政治协商、民主监督的经常化、制度化。
  (二） 认真落实中共十三届三中全会精神，积极参与治理、整顿和深化改革工作中共十三届三中全会确定今明两年要把改革和建设的重点突出地放在治理经济环境、整顿经济秩序上来，这是党中央的重大决策。我们要积极响应，切实把治理、整顿和深化改革作为政协工作的重点，主动协助市委和市政府做好工作。一是要主动加强同党政部门的联系，对治理、整顿的各项措施，积极提出意见和建议，要把重点放在清正廉洁、反腐败斗争方面，敢于同各种腐败现象作斗争;对治理、整顿过程中出现的新情况、新问题及时向党委和政府反映，并协助解决好。二是要通过各种渠道和途径，加强对治理、整顿的各种措施落实的监督工作。三是发扬政协自我教育的优良#统，搞好政协委员的自身学习，提高委员的觉悟，模范地执行党和国家的有关治理、整顿的一系列方针、政策，保证人民政协的清廉。四是协助市委和政府，对广大人民群众进行形势教育。十年改革的成就是巨大的，是有目共睹的。在前进和发展中出现一点问题和困难，是完全可以克服的。各界别的委员都要向各自所联系的群众做好宣传工作。五是发挥统一战线的协调功能，正确处理和协调各党派团体、社会各阶层、各群体的不同社会矛盾和利益关系，起到协调多方、沟通上下的作用，积极维护安定、团结、民主、和谐的政治局面。增强统一战线的凝聚力，为治理、整顿创造一个良好的环境，夺取治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的全面胜利。
  (三） 加强各专门委员会的工作，充分发挥其作用政协专门委员会是在政协全委会闭会期间组织委员进行经常性活动的工作机构。其主要任务是分别组织委员学习党和国家的方针政策，就地方上的重要事务及群众生活中的重大问题，进行视察、调查研究并提出意见和建议;发挥委员的专长和作用，为社会主义的两个文明建设服务；促进各界人士的团结与合作，巩固和发展爱国统一战线；在本会常委会议、主席会议领导下，具体实施全委会议、常委会议提出的各项任务。各专门委员会要根据各自的职责和工作范围，制定出工作计划和规则，积极主动地开展工作，大胆探索开展工作的路子。要加强与党政有关部门的联系，并就有关方面的重大问题开展对口协商。要搞好专题调査，可视情况与各委员会对口单位共同进行，要写出有份量的调查报告。要求学习文教、经济科技、祖国统一联谊三个委员会，至少写出二份质量较高的调査报告。要加强同委员的联系，组织尽可能多的委员参加活动。对于不参加专门委员会的委员，将由本会提案委员会采取通信、走访、召开座谈会等方式进行联系，了解他们的工作、生活情况，听取并反映他们的意见和建议，推动他们更好地为社会主义的两个文明建设献计出力。
  (四） 发挥人才优势、开展横向联系，更好地为两个文明建设服务为发挥政协人才优势，更好地为经济建设服务，根据当前形势，结合我市实际，今年拟重点组织有关委员，对沿湖一带进行全面考察，提出综合开发沿湖的建议方案，大力促进沿湖的开发工作。
  要继续加强同外地区政协的横向联系，除了交换资料信息和文件外，还可以走出去，必要时也可以请进来。为了更好地探索改革开放新形势下的政协工作和更好地促进我市商品经济的发展，今年拟重点加强同沿海开放城市和“三胞”的联系，交流经验，增进友谊，促进经济、技术、文化等方面的交流。(五） 继续做好文史资料工作文史资料委员会，要组织和推动委员及其所联系的人士，积极撰写文史资料，进一步扩大征集领域，突出“抢救”资料，搞好文史资料的编印和发行工作。
  (六） 继续做好促进祖国统一工作要依据中央的方针和部署，积极促进海峡两岸各界人士的接触和了解，不断增强各方面的交流、联系与合作，采取灵活多样的形式开展联谊活动，协助有关部门做好“三胞”的接待工作。要大力帮助“三胞”眷属发展经济，走向富裕。要充分利用政协委员联系面广、海外关系多的特点，开展多领域、多层次、多渠道的联谊交友和牵线搭桥工作，为促进“三引进”服务，为促进祖国统一贡献力量。
  (七） 进一步加强政协机关建设要进一步完善各项规章制度，明确职责范围，严格执行岗位责任制。组织政协机关干部学习马克思主义和社会主义初级阶段的理论，学习党的方针、政策和统战理论，不断提高机关干部的政治业务素质。政协机关是一个整体，要加强协调，主动配合，提高效率。机关办事机构和工作人员，都要明确树立为本会全委会议、常委会议、主席会议服务，为委员履行职责服务的指导思想，树立廉洁奉公，办事严谨的作风，齐心协力，团结一致，共同努力把政协工作做好。
  各位委员，当前我市的政治经济形势和全国一样，发展很快、很好。同时，摆在我们面前的任务也十分艰巨光荣。1989是改革进入的第十个年头，也是治理、整顿、全面深化改革的关键一年。我们一定要在中共滕州市委的领导下，高举社会主义和爱国主义的旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，进一步完善共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度，广泛团结各界人士，调动各方面的积极因素，同心同德，奋发进取，不断把我市政协工作推向前进，不断开创新的工作局面，以优异的成绩，迎接建国四十周年，为统一祖国，振兴中华作出新的更大的贡献。
  田洪宽副主席关于市政协八届二次会议以来提案工作情况的报告0989.3.6)各位委员：我受滕州市政协八届二次提案工作委员会的委托，就我市政协八届二次会议以来的提案工作情况向大‘报告如下：我市政协八届二次会议期间收到委员提案120件，会后又收到1件，共计收到委员提案 ]21件。经过提案工作委员会的审査，确定立案的100件，作为一般性意见和建议的21件。这些提案，涉及我市政治、经济和社会的各个方面。其中属于经济建设方面的15件、科学文化教育方面的22件、医药卫生方面的9件、城市建设方面的8件、环境保护方面的6件、交通邮电方面的2件、计划生育方面的2件、劳动人事方面的6件、政治体制改革方面的3件、社会治安方面的6件、统战工作方面的7件、人民福利事业方面的13件、其他方面的1件。对于上述提案，根据提案工作委员会的审査意见，经过整理、分类后，转交我市26个有关部、委、办、局进行落实办理，截止会前已基本办理完毕，各承办单位将办理的结果随时函告了提案委员。其中被采纳已经落实和正在落实的共73件，占提案总数的73%;因条件暂不具备、须逐步进行解决的10件，占提案总数的10%;还有的提案因尚无规定，暂难以实施，需要向委员们说明的有17件，占提案总数的17%。人民政协的基本职能是“政治协商，民主监督”，而政协委员提提案是进行“政治协商、民主监督”的主要形式之一。从我会委员们提出的提案来看，内容丰富，既有对我市社会主义现代化建设、改革幵放的献计献策，也有不少兴利除弊的建议和意见。有不少委员以高度负责的精神，深入实际调査研究，写出了有事实、有分析、有具体建议的提案，因而受到了有关部门的重视和广大群众的称赞。现在有很多单位的领导把办理委员提案作为加强党和政府与群众的联系，自觉接受群众的监督，改进工作的一个非常重要的渠道。他们接到提案后，一般都立即召开专门会议，确定专人负责，制定落实提案的具体措施。在落实提案中，有的单位主动找提案委员进一步征求意见，有的一个单位不能解决的问题，就几个单位联合起来共同办理，而且对委员提案的办理落实非常慎重。市武装部，为办理好委员提出的问题，翻阅了几年的资料，写出了2000多字的专题处理报告，打印成正式文件，而且还将提案搞了许多份影印件，尽量使委员提出的问题得以明确答复。市科委，不仅对委员提出的关于“统一规划，搞好科技成果的推广工作”的建议认真办理，而且还将办理的结果以及近几年来我市科技成果推广情况写成专题解答报告，打印成正式文件，并附有《滕州市1S88年农业十大先进技术推广计划》和《滕州市农业十大先进技术推广及评奖情况统计表》，使委员们了解情况，比较满意。果树开发中心接到“对全市新发展苹果幼树的管理技术应进行技术培训，，的提案后，认为此提案正确地反映了我市农民的迫切要求，为此，市果树开发中心从.1988年开始已将幼树技术管理列入了重要议事日程，具体制订了幼龄果树生产管理指标，要求新栽幼树达到二年成• 长、三年见果。市果树站明确分工一名技术员专做幼龄果树技术指导工作。建立了以“省三千亩果树开发”试验为重点的幼树丰产样板园，购置“幼树栽培技术书”5000本，举办了幼龄果树技术培训班4次，培训果农700人次（不包括各乡镇自办），分季节印刷了幼树生产管理技术资料4期，计1500份。还与面积较大的村签订了技术管理承包合同。有的委员还提出了“在我市果树发展中应注意发展一些耐藏的晚熟品种及小杂果”的建议。市果树开发中心也认真进行了办理。从1兆8年开始已注意了晚熟耐藏品种及小杂果的发展。目前，我市已发展耐藏晚熟苹果红富士1000亩，建杏树基地800亩，李子园300亩。通过这些提案的办理，促进了我市果树生产的不断提局和发展。在搞好城市环境保护方面，有的委员提出“酒精 J"锅炉严重污染，排气阀的噪声造成周围儿童惊叫不安，影响孩子们的身心健康。，，为此，环保局与厂方进行了认真商讨，调整了排气时间，并责令厂方尽快改掉排气阀，免于对周围儿童的危害。有的委员提出了“啤酒厂废水的污染问题”,环保局与该厂经过多次研究，请北京环保科学研究所制定出了可行的治理方案，并作了论证。目前全套设计已结束，废水治理工程总投资约170万元，预计于今年6月份竣工投入运行。经处理的废水将可达到国家规定的排放标准，将减轻对人民的毒害。还有一些委员对鲁南化工厂的废气、粉尘，皮鞋厂和市机关招待所的锅炉污染问题也提出了一些意见，市环保局均作了认真办理落实。由于委员们对我市环保工作的关心，因而使我市环保事业不断有新的进展，减少了“三废，，污染给人们带来的危害。
  总之，通过提案办理，对我市深化改革，进一步搞活经济，促进两个文明建设；对加强党的建设，克服官僚主义，实行社会主义民主；对于党政千部保持清正廉洁，防止腐败；对于巩固和发展爱国主义的统一战线，都发挥了积极作用。
  为了使人民政协组织在新的历史时期更好的发挥职能作用，今后提案工作仍然是我们政协工作中不可忽视的一个重要内容。因此,要求各位委员不论在这次大会期间，还是在会议结束之后，仍要继续以饱满的政治热情，以党的十三届三中全会精神为指针，以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放，紧紧围绕治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革和加强党的建设以及广大群众普遍关心的重大问题，结合我市实际情况，提出我们的意见和建议，写出更多更好的提案来。同时，要大力宣传搞好提案工作的重要意义，提高对提案工作的认识，加强同承办单位的联系，及时推广先进经验，特别是对已产生社会效益的提案，要及时宣传扩大影响，以引起各级领导和社会的重视和支持。要提高提案质量，尽量利用各种会议创造有利条件，采取多种形式让委员知国家大政方针，知我市重大事务之情，组织委员更多的参与调查研究，在知情的基础上不断充实提案内容。
  各位委员，为了把我会的提案工作办理得更好，请大家多多提出宝贵意见，以不断改进我们的提案工作，使其发挥出更好的社会效益，努力开创提案工作新局面，为振兴新滕州服务，为社会主义现代化建设和祖国统一服务。
  市政协八届委员会提案委员会关于八届三次会议提案审查情况的报告(1989.3.9)各位委员：中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第三次会议，自3月6日开幕以来，截止3月9日，共收到委员提案118件。其中：经济建设方面的11件；科学教育文化方面的30件；医药卫生、计划生育、环境保护方面的21件；城乡建设、交通秩序、治安管理和人民生活方面的32件；劳动人事和政治体制改革方面的10件；统战工作方面的3件；其他方面的5件。另外不列案的6件。
  参加会议的委员，在党的十三届三中全会精神指引下，以国家主人翁的态度，怀着极大的政治热情，积极参政议政，献计献策，提出了许多好的意见和建议，写出了质量较高的提案，其主要内容是：(一） 在治理经济环境、整顿经济秩序、进一步搞好我市经济建设方面，委员们提出了市委、市府应积极呈请“滕州市计划单列”得以实现，巩固改革成果，充实完善改革内容，加快改革步伐，加强经济管理，严肃清理经济建设中的混乱现象。
  (二） 在科学、教育 <文化方面，要把科学、教育事业的发展放在各项建设事业的首要位置。有的委员建议，巩固提高教师队伍，增加扩建中、小学校、提高教学质量，充实加强文艺骨干，控制文艺人才外流，活跃城乡人民文化生活。有计划有重点地开展科学研究，重视科技入才，壮大科技队伍，引进科学技术，搞好应用科学的推广应用。
  (三） 在医药卫生、计划生育、环境保护方面，委员们提出现行的公费医疗包干办法不够合理，要求改进。要进一步改善医疗条件，提高服务质量;计划生育重点要抓好死角，要严肃认真；环境保护应突出重点，把有害人民身体和人民群众普遍关心的急^侍解决的问题首先抓好。
  (四） 在城乡建设和人民生活方面，委员们提出城市建设要统筹规划，合理布局，切实解央乱占耕地，随意建设的问题。加强市场管理，稳定物价。要增加住房建设，进一步解决好住房困难问题和有关改善粮油和副食品的供应问题。
  (五） 在劳动人事和政治体制改革方面，提出要精简机构、减少人员，提高干部素质，提高办事效率，要重视人才，培养人才，合理使用人才。
  (六） 在统战工作方面，委员们提出要进一步提高对统战工作的认识，加强民族团结，彻底落实宗教政策，扩大发展对外联系，为社会主义建设服务，为祖国统一做出新的贡献。
  各位委员，我们这次会议的提案紧紧围绕治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革以及全市广大群众普遍关心的重大问题提出了一些中肯的意见。大家提出的这些提案，对搞好我市两个文明建设，巩固发展爱国统一战线,将会起到积极的促进作用。
  提案组对这次会议的提案进行了认真审查，在会议闭幕后，我市政协将集中时间、集中力量对这些提案和会后收到的提案进行分类、登记，确定承办单位，并与市人民政府办公室共同研究召开提案交办会，交给承办单位，抓紧办理落实。
  郭良志主席在市政协八届三次会议闭幕式上的讲话(1989.3.9)各位委员、各位同志：政协第八届滕州市委员会第三次会议，历时四天，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了！这次会议，认真贯彻了中共十三届三中全会精神，各位委员以饱满的政治热情，高度的主人翁责任感，听取和审议了八届市政协常委会的工作报告;列席了市第十一届人民代表大会第四次会议，听取并讨论了《政府工作报告》及其他有关报告；听取和通过了有关决议和提案审查委员会关于提案审查情况的报告。会议期间，委员们认真履行了自己的职责，本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，通过小组讨论，大会发言，书写提案等方式，围绕促进治理、整顿，全面深化改革和两个文明建设这一中心议题，参政议政，竭诚尽智，做到了知无木言，言无不尽，提出了许多兴利除弊的意见和建议。特别是市委、市府的领导同志，多次出席我们的会议，同委员们坦诚相见，协商对话，更进一步激发了委员们献计献策的积极性。这次会议不论从发言的积极性，还是从提意见、建议的数量和质量方面，都有了很大提高，发挥了政协人才库、智囊团和政治协商、民主监督的作用。
  各位委员，今年是治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的关键一年。在新的一年里，我们应当紧紧抓住用中共十三届三中全会精神统一思想认识这个中心环节，引导各界人士自觉地投身到治理、整顿、深化改革和建设滕州、振兴滕州的洪流中去，要坚持抓大事、议大事的原则，认真履行政治协商、民主监督的基本职能，围绕市委的中心工作，特别是群众普遍关心的“热点”问题，下力气搞好专题调查和协商对话，力求从宏观上、战略上、治本的措施上，提出意见和建议。同时，要进一步加强人民政协的民主监督职能，积极推动党风、政风和社会风气的进一步好转。我们要继续高举社会主义和爱国主义两面旗帜，进一步巩固和发展两个政治联盟，主动在党委、政府和群众之间架起理解、信任的桥梁，积极宣传党的方针、政策，及时反映群众的意见要求，做到上情及时下达，下情及时上达，团结联系更多的人士为建设四化、统一祖国服务。我们还应积极稳妥地探索人民政协的自身改革，根据全国政协《关于政治协商、民主监督的暂行规定》，认真总结经验，修改完善市政协制定的《政协滕州市擎员会关于政治协商、民主监督的实施细则》(草案）和《政协滕州市委员会常务委员会工作规则》 (草案）及其他有关规则，进一步加强各专门委员会的工作，研究制定各专门委员会的工作计划和简则，使政治协商、民主监督朝着经常化、制度化的方向再前进一步。
  各位委员、各位同志，过去每当中国革命进入关键时期，特别是党和国家遇到困难的时候，各民主党派，各人民团体和各界人士与共产党风雨同舟、患难与共，做出了重要贡献。今天，我们一定要发扬这一光荣传统，在中共滕州市委的领导下，广泛团结各界人士，调动一切积极因素，同心同德，艰苦奋斗，为治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革，为统一祖国、振兴中华做出更大的贡献。
  现在，我宣布：中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第三次会议胜利闭幕！郭良志主席在中国农工民主党滕州市总支委员会成立大会上的讲话(1989.5.10)各位朋友、各位同志：在中共滕州市委的关怀下，在农工党枣庄市委的领导下，通过大家的共同努力，今天，中国农工民主党滕州市总支委员会成立了。这对于我市农工党今后的组织建设，对于今后更好地开展工作，更好地服务于社会主义现代化建设，都具有重要的意义。我谨代表市政协表示热烈地祝贺！中国农工民主党有着悠久的历史和光荣的革命传统，它自1930年成立以来，就同中国共产党亲密合作，并肩战斗。在夺取新民主主义革命胜利的斗争中，在我国社会主义建设事业中，都发挥了重要作用，做出了积极的贡献。我市农工党成员，充分发挥自己的优势，热情投身改革和建设事业，为推进我市医药、卫生、教育科技事业的改革和振兴，为两个文明建设，做了大量的工作，取得了很大成绩。对此，我代表市政协向全市农工党成员表示崇高的敬意。
  人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是共产党领导下多党合作的主要形式。各民主党派、团体、各界人士参与国家地方重大事务的协商讨论和民主监督，主要是通过政协渠道实现的。中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度，是我国政治体制中的一项根本制度，我们要坚持这个制度，并且不断加以完善、充实、丰富和发展。坚持“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，发扬社会主义民主，支持民主党派和无党派人士参与国家及地方大政方针的决策和执行，充分发挥民主党派的民主监督作用。我们真诚希望农工党的同志们，要继续积极参加政协的活动，对党和政府的工作继续坦诚直率地提出批评和建议，为我市的两个文明建设，为促进祖国统^大业，献计出力，做出更大的成绩和贡献。
  中共十一届三中全4以来，我国的改革开放取得了举世瞩目的成就，国民经济有了强大的活力，国家的经济实力有了很大的增强，人民生活水平有了明显的提高，社会主义民主政治建设正在稳步发展。这些成绩的取得，最重要的一条是保持了社会的稳定。这是全国人民共同努力维护的结果，各民主党派、各界人士也都为稳定出了力。当前，我国的改革开放正进入关键时期，压倒一切的大局是保持社会的稳定。我们的改革开放方针，只有在稳定的社会政治环境中，才能得以贯彻实施；我们宏伟艰巨的现代化建设的任务，只有在稳定的社会政治环境中，才能顺利进行；社会主义民主政治建设，只有在稳定的社会政治环境中，才能发展；贪污腐败现象，也只有在稳定的社会政治环境中，在中国共产党的领导下，方能得以惩治和消除。如果没有一个稳定的社会政治环境，一切将无从谈起，我们一个刚崭露出生机，很有希望和前途的中国，将会变为一个动乱不安的没有前途的中国。维护安定团结的局面，实现振兴中华的宏伟目标，是我们政协、各民主党派、各界人士义不容辞的职责。为中国前途计，为人民幸福计，我们要旗帜鲜明地反对动乱，坚持维护得来不易的安定团结的政治局面。希望农工党的同志们，继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神，动员广大成员和所联系的群众，坚持四项基本原则，坚持改革和开放，为巩固和发展安定、团结、民主、和谐的政治局面，保证治理经济环境，整顿经济秩序和深化改革的顺利进行作出应有的贡献。同志们、朋友们，我市农工党的全体成员，在过去的工作中，已经做出了很大成绩。相信在今后的工作中，在市农工党总支委员会的领导下，将会为我市的改革和建设事业，为祖国统一大业，做出更大的成绩和贡献，将会开创出崭新的工作局面。让我们大家更加紧密地团结在中国共产党的周围，为巩固和发展安定团结的政治局面，为我们国家的长治久安、为实现振兴中华，统一祖国的宏伟目标而共同奋斗。
  郭良志主席在市政协八届十四次常委会议上的讲话(1989.9.2)各位委员：我们这次常委会议，开了三天，完成了各项议程。为了深入贯彻中共十三届四中全会精神，我们大家共同学习了中纪委4号文件，中共山东省委12号文件，江泽民总书记、李鹏总理和李瑞环同志在全国宣传工作会议上的讲话;学习了市委徐广景书记在全市清查、清理工作会议上的讲话；听取了王裕安市长关于全市经济工作情况的通报，政法委员会孙传炳书记关于社会治安情况的通报以及市农委、市对台办负责同志关于滨湖开发、对台工作情况的通报，并结合会议内容进行了视察。大家又分组进行了认真的讨论，提出了一些有益的意见和建议。我们将把这些意见和建议尽快提供给有关部门参考采纳。我根据大家讨论的情况和今后一个时期的工作，讲以下四个问题：一、要继续深入学习贯彻十央十三届四中全会精神中共十三届四中全会是党的历史发展上一次具有重大现实意义和深远历史意义的会议。它不仅对于夺取平息反革命暴乱的彻底胜利，稳定全国局势具有重大作用，而且对于坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持十三大确定的“一个中心、两个基本点” 的基本路线，保证国家长治久安，必将产生深远的影响。四中全会的文件是一个纲领性的文件，必须认真反复学习，在学习中贯彻，在贯彻中学习，才能不断加深理解。因此，学习贯彻十三届四中全会精神，决不能仅仅满足于文件学习了，精神了解了，就认为学习贯彻的任务完成了。其实，目前仍有一些同志的认识还是比较肤浅的，需要通过认真的学习，才能进一步提高认识。我们要把解决好带普遍性、根本性的认识问题作为深化学习的重点。主要应解决以下四个方面的问题：1、 通过学习，要充分认识坚持四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。坚持四项基本原则，最重要的是坚持中国共产党的领导和社会主义道路。党的领导是社会主义事业胜利的根本保证。搞清楚坚信党的领导与清除腐败现象的关系问题。还要坚定改革的信念。中共十一届三中全会以来，改革开放取得了举世贼0、有同共睹的伟大成就，人们的思想观念也发生了一系列新的靈大变化。正如邓小平同志所指出的：“没有改革开放，怎么会存今天？ ”“应该说我们上了一个台阶”。至于当前经济生活中存在的一拽问题，固然是在改革过程中出现的，但绝不是改革造成的。在新老体制交替阶段，有些问题是难以避免的；有些问题是本来就存在的；苻些问题正是改革要解决的。改革是为了进一步完善社会主义制度，促进生产力的发展，但并不都是马上能够见到成效的，要克服急躁情绪。改革是全国人民的大事，与每个公民息息相关，谁也不是旁观者。我们要发挥政协联系广泛的优势，向广大人民群众多做宣传教育工作。要自觉地投身改革事业，脚踏实地做好本职工作，以实际行动为改革作贡献。
  2、 通过学习，要充分认识坚持人民民主专政，坚持阶级斗争观点的必要性和解除思想武装、丧失警惕的危险性。人民民主专政是中国共产党领导全国人民经过长期艰苦斗争得来的，也是我们团结人民战胜敌人，进行社会主义革命和社会主义现代化建设的法宝。一个时期以来，有些人认为，我国现阶段已经不存在剥削阶级，国际形势也趋向缓和，我们的主要精力是进行现代化建设。因此，“专政无对象”，可以不要人民民主专政了。这种认识是片面的、不正确的。在我国，剥削阶级的残余，少数敌视社会主义的反革命分子和敌特分子及其他各种犯罪分子，一小撮搞资产阶级自由化的人，一直在进行反对社会主义制度、颠覆人民民主专政的活动。在国际上，帝国主义西方世界，从来也没有放弃反共反社会主义的立场和颠覆我们人民民主专政的企图。当对我国武装干涉不能得逞时，便采用“和平演变”的方法，通过各种方式进行渗透。北京发生从学潮到动乱到反革命暴乱，就是一次总暴露。血与火的事实告诫我们，人民民主专政决不可丢掉。我们既不能搞阶级斗争扩大化，也不能搞阶级斗争熄灭论，要坚持阶级斗争的观点，要保持高度的警惕，坚定不移地坚持人民民主专政，对那些反对和破坏社会主义革命和建设的各种反革命分子及其他一些坏分子都必须予以坚决有力的打击，决不可掉以轻心，心慈手软。只有这样，我们才能有效地维护社会的安定，才能保障经济建设和改革开放的顺利进行。
  3、 通过学习，要充分认识搞好清查清理工作，把制止动乱、平息反革命暴乱斗争进行到底的极端重要性。反革命暴乱，不仅在经济上造成了巨大损失，而且在政治上造成了极坏的影响。极少数人密谋策划动乱和反革命暴乱，其目的是要推翻共产党的领导，颠覆社会主义的中华人民共和国。我们同极少数动乱和暴乱分子的斗争，是一场颠履与反颠覆的严重斗争，我们要从关系党的生死存亡、关系国家长治久安的战略高度，来认识和对待清査、清理工作。彻底清查、坚决镇压反革命暴乱分子，是党中央、国务院作出的重大部署，这^•于深入贯彻中共十三届四中全会精神，进一步稳定局势，促进安定团结，具有极其重要的意义。要求全市政协委员、各界人士首先要搞好自身的学法、懂法、守法。其次，要在各级党委的领导下，积极协助党和政府搞好清査、清理工作，把这场斗争进行到底。
  4、 通过学习，要充分认识加强思想政治工作的重要性和必要性，用社会主义思想占领一切阵地、反对腐畋、坚决同资产阶级自由化作斗争的严肃性。近年来，由于赵紫阳同志消极对待坚持四项基本原则，淡化共产党的领导，思想政治工作受到严重削弱，造成人们思想的极大混乱。我们要从思想上提高对加强思想政治工作重要性的认识，配合有关部门，广泛深入地进行以四项基本原则为核心的爱国主义、社会主义、艰苦奋斗和民主、法制、纪律教育，坚决同资产阶级自由化进行斗争，勇于抵制各种腐朽思想的侵蚀。前不久，中央政治局作出了关于惩治腐败、清理整顿公司的七项规定。最近，党中央、国务院又作出了进一步清理整顿公司的决定。8月28丨H ,中央政治局又作出了加强党的建设的决定。这些都是贯彻落实四中全会提出的四件大事的具体部署。这既是治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的重要内容，又是坚决惩治腐败，振奋党心民心的一项重要措施。最近，市政府也作出了清正廉洁的有关规定。今天上午市委又召开了“肃贪倡廉”动员大会。希望全体政协委员、各界人士、各民主党派成员，要发扬“肝胆相照，荣辱与共”的精神，积极协助党委、政府大力清除腐败现象，以促进党风、政风和社会风气的根本好转。
  二、在新的形势下，要继续加强和搞好政治协商和民主监督政治协商和民主监督是人民政协的基本职能。在新的形势下，如何认识和履行敢协的基本职能，这是我们每位政协委员当前必须解决的问题。对政治协商和民主监督，必须从民主政治建设的高度来认识。在我国，有三个根本政治制度，这就是人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度。共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度，是我国政治体制的特点和优势，是符合中国国情的发扬民主的重要渠道，并且人民政协的政治协商，已经载入《中华人民共和国宪法》，履行政治协商、民主监督的职能，是发扬社会主义民主的需要，也是《宪法》赋予我们每位政协委员的权利。北京发生的反革命暴乱，也从反面告诉我们：西方的大民主我们不能要，而在长期革命和建设过程中形成和发展的共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度，只能加强，不能削弱。
  在新的形势下，如何履行政协的基本职能，加强政治协商和民主监督，几年来，全国各级政协都进入了艰苦的探索和实践，也积累了不少好的经验做法，政治协商、民主监督日趋经常化、制度化。今年以来，各级政协都相继制定了关于加强政治协商、民主监督的暂行规定。我市政协八届十二次常委会议也讨论通过了《关于加强政治协商、民主监督的暂行规定》，这标志着政协工作进入了一个新的发展阶段。同时，也向我们提出了一个新的要求，我们要加强这方面的工作，要努力提高协商监督的质量和水平。首先，我们全体政协委员要带头落实贯彻好《关于加强政治协商、民主监督的暂行规定》，大胆探索、实践，在贯彻、实践中不断总结经验，不断充实完善这个规定，要以更加高昂的精神和更加扎实的工作，开创出新的工作局面。其次，要做好广泛深入地宣传工作。三是要大力加强调査研究工作。提高协商监督的质量和水平，关键在于搞好调查研究工作。这一方面要求委员本身搞好调査研究，要多听取本人所接触、所联系的群众的意见，及时反映他们的呼声和要求。另一方面，市政协要注重发挥委员的整体功能，经常组织委员开展专题调査、研讨、论证活动。这也是政协工作的基本方法。市政协还要努力为委员创造“知情、出力”的条件和环境。也希望全体政协委员加强学习，不断提高自身素质，不断提高协商监督的质量，努力促进政治协商、民主监督的经常化、制度化。
  三、 继续做好促进祖国统一的工作江泽民总书记在中共中央举行的党外人士座谈会上指出：今后我们党将继续坚持和扩大爱国统一战线，我们的有关统一战线的各项方针不变，“一国两制”的方针不变，知识分子政策不变，对台湾、香港、澳门的方针不变，既定的民族政策、宗教政策、侨务政策也不变。这为人民政协今后的工作指明了方向。我们要继续大胆开展海外联谊工作。北京发生反革命暴乱后，由于台、港、澳以及海外侨胞不了解事实真象，并且受到片面歪曲的宣传，对国内局势产生了一些疑虑，有的甚至产生了某些误解。我们要发挥政协委员和各界人士联系广泛的优势，通过多种途径和形式做好宣传解释工作。要热情主动地向他们介绍北京反革命暴乱的真相，说明实行戒严和平息暴乱的必要性及重要意义，宣传十三届四中全会精神和祖国大陆的政治、经济形势，以争取他们对平息暴乱和对改革开放建设事业的理解与支持。宣传“一国两制”、和平统一祖国的方针，争取他们与我们一起，共同担负起振兴中华、统一祖国的历史重任。
  四、 发挥政协人才优势，为经济建设服务，大力促进滨湖开发。滨湖开发的建议是我们政协提出的，市委、市政府采纳了我们的建议，责成市农委等有关部门研究制定出了滨湖开发的方案。在这次会议上市农委就《关于滨湖开发的设想和建议》向大家通报了情况，并进行了讨论，提出了一些补充意见建议。滨湖开发的提出，是符合加强农业基础，向农业倾斜政策的。这也是我们政协履行协商监督职能，开展宏观献策的具体体现。滨湖开发是涉及种植业、养殖业、加工业等的一项综合的系统工程。我们政协是人才库、智囊团，要充分发挥这个优势，为滨湖开发服务。必要时，我们要组织委员再进行广泛深入地调查，进行论证、分析、研讨，提出更加切实可行的建议，大力促进滨湖开发。
  各位委员，今年的时间已经过去一多半了，但是下半年的任务还很繁重，困难也不少，我们大家都是各条战线上的骨干，有不少是领导干部，在各自的岗位上肩负着繁重的任务。希望大家要立足本职，勤奋工作，发扬艰苦奋斗的传统，发扬艰苦创业的精神，同心同德，万众一心，把各项工作搞得更扎实，更有成效，全面完成今年的各项任务，以实际行动落实党的十三届四中全会精神，以优异成绩迎接建国四十周年。
  市委副书记张昭在市政协八届十五次常委会议上作我市关于廉政建设情况的通报(1989.11.24)各位常委、各位同志：今天，我根据市委领导同志的安排，向出席市政协八届十五次常委会议的全体委员和同志们通报一下我市惩治腐败、加强廉政建设的情况。首先通报一下前段情况，然后讲一讲今后意见，以征求大家对这项工作的意见和建议，进一步搞好我市的党风和廉政建设。
  一、前段情况：党的四中全会后，滕州市委召开了七届三次全会（扩大)会议，提出“以克服腐败现象和查处违法违纪案件为突破口，下决心办几件群众关心的事情”，各级党委和政府根据全委（扩大）会议精神，相继成立了惩治腐败领导小组，主要负责同志靠上抓好这项工作。市委、市政府于9月2日、16日分别召开了惩治腐败、肃贪倡廉动员大会和惩治腐败、打击经济犯罪工作会议。10月16日召开了贯彻“两院”《通告》宽严大会，进一步推动了全市惩治腐败工作的深入发展。
  1、 贯彻《通告》，敦促经济犯罪分子投案自首的情况：动员大会之后，层层召开会议，进行了广泛深入地宣传发动。各级主要领导同志亲自宣讲《通告》，市惩治腐败、打击经济犯罪两个领导小组成员分成五个小组，深入到建委、物资、商业、粮食、供销等系统重点宣讲《通告》，听取汇报，了解情况，具体帮促；检察长发表了电视讲话；出动宣传车深入100多个单位反复宣传《通告》，同时，印刷、张贴、散发《通告》3700多份、宣传提纲5000多份。通过宣传发动，使《通告》精神达到家喻户晓，人人明白。截止10月31.日已有43人到检察、监察及有关部门投案自首，有7名同志向组织讲清了问题。涉及违纪违法金额686300元，已交回赃款、赃物折款366000元。从•性质上看，贪污'18人，受贿20人，投机倒把1人，其他（挪用公款、偷税漏税等）经济问题11人；从数额上看，1000元以下的7人，2000元以下的12人，5000元以下的15人，1万元以下的8人，万元以上的1人，10万元以上的3人；从人员上看，副局级以上干部12人，党员22人。
  2、 查处案件的情况：在市委统一领导下，纪检机关、司法机关和监察、审计、工商、税务等职能部门，紧紧围绕惩治腐败、廉政建设，严肃査处了一批违纪违法案件，为保证改革开放的健康发展起到了积极作用。1至10月份，全市纪检系统共立案査处党内各类违纪案件177起，其中涉及局级干部10人。现已结案148起，共处分违纪党员132人。其中，开除党籍10人，留党察看40人，撤销党内职务5人。在受处分的党员中，属于经济领域违法违纪的20人。
  市检察院共立查各类经济犯罪案件39起，其中贪污、贿赂案件28起，33人，占立案数的71.8%。其中，贪污受贿万元以上的大案12起，比去年同期增长了一倍多。在经济犯罪分子中，有国家工作人员13人，共产党员9人。
  市法院受理经济犯罪案件40起，62人，已判决36起，给予刑事处分的53人。
  市监察局查处违纪案件36起，已结案24起，有23人受到政纪处分。其中局级干部6人，一般干部15人。
  3、围绕惩治腐败，保持廉洁，集中办了四件事：(1) 认真刹了动用公款请客送礼的不正之风。市委、市政府多次严格要求，市直机关干部到基层工作吃份饭，不喝酒;两次降低了上级和外地来人就餐标准。市纪委、市监察局多次组织检查落实执行六条纪律的情况。市审计局还对全市动用公款吃喝的开支进行了审计，发现问题，及时处理。据22处乡镇统计，今年1一9月份的招待费比去年同期下降了50%以上。市接待处两次调整接待就餐标准后，招待费开支明显下降，今年第三季度比第一、二季度的平均数下降了47.9%。
  (2) 查处干部职工在城区违法违章建私房问题。截止10月底共清理出干部职工在城区违法违章占地建私房411户，区分不同情况认真进行了处理。对严重违法违章的建房，依法没收3户，拆除50户，处以罚款280户，罚款金额107000元；没收17个村非法出卖土地的非法所得款24万元。这些违法违_建房户中有国家干部99人，党员15人。
  (3) 认真抓了清理收回干部职工拖欠公款工作。为抓好这项工作，市委、市政府专门召开会议作了部署，市纪委、市监察局、市财政局、市审计局联合发了《关于清理收回干部职工拖欠公款的通知》，并在市财政局设立了“清理办公室”。经过清理，全市285个会计单位有200个单位存有不同程度的干部职工借欠公款问题，其中市直单位178个，乡镇22个，借欠公款总人数5591人，总金额5775000元，人均1032.91元。截至10月底，据不完全统计，已有1087人归还了借欠的公款，占借欠公款人数的19.4%，归还借欠金额2508000元，占总借欠公款数的35.6%。
  (4) 清理了违控购买的小汽车。据查1988、1989两年全市违控购买的小汽车共81辆，其中1%8年38辆，1989年43辆。对此，根据省、市提出的处理意见，市委市政府研究决定对1988年违控购买的小汽车处以总购价7.5%—15%的罚款，并补办社控手续。对1989年违控购买的小汽车，正在研究处理。
  另外，对全市178家公司进行了清理整顿，撤销了23个公司，对保留的155家公司，根据上级要求，全部重新核发了营业执照。
  我市在惩治腐畋，加强廉政建设方面，前段虽然做了一些工作，并取得了一定成效，但与中央和省市委的要求还有差距，主要表现在以下几个方面：一是对党内腐畋现象的严重性认真不足。从总体上看，我们市的各级党组织和政府各部门是廉洁的，是为人民服务的，绝大多数党员干部是好的、比较好的，是兢兢业业、廉洁奉公、勤奋工作的，是经受住了执政和改革开放考验的。这一点必须充分肯定。但是，在党员干部队伍中，确有极少数人，特别是那些掌有人、财、物实权的党员干部，以权谋私、行贿受贿、贪赃枉法、奢侈腐化，问题相当突出。这种腐败行为，严重玷污了党的光辉形象，影响了改革开放的顺利进行，损害了国家和群众的利益，引起了群众的强烈不满。面对这些问题，有的领导同志却认识不足，没有把惩治腐败这项工作摆到重要位置上，讲起来重要，办起来次要，对发生在本单位的违法违纪问题熟视无睹，听之任之，甚至麻木不仁，大事化小，小事化了，不了了之。还有些领导同志不能正确认识惩治腐败与搞活经济的关系，甚至把两者对立起来，怕纠正不正之风影响了经济的搞活。因此，在惩治腐败斗争中，等待观望，左顾右盼，下不了决心，不敢理直气壮地抓。
  二是案件查处工作难度大。关系网和说情风起了非常坏的作用，阻扰了查处工作的顺利进行。有的单位存有地方保护主义，对发生在本单位的问题护短，怕丑，不愿意兜露出来；有些违纪违法的人，不能正确对待组织的审査，检査自己的问题，反而四处游说，为自己开脱；有的领导干部对违纪违法的人不是批评教育，而是为之说情，甚至分解责任；有的领导干部怕得罪人，对案件查处不积极、不支持、不配合，对本应很快查清处结的案件一拖再拖，拿不出处理意见。
  三是工作发展不平衡。从全市情况看，大部分单位对惩治腐败和廉政建设抓得得力，效果也比较明显，但确有少数单位工作一般化，进度迟缓，个别单位的领导同志没能靠上抓，使这项工作流于形式，对群众反映强烈的问题还没有从根本上解决。如对违法违纪建私房问题的处理，群众还不够满意，特别是没有査清建房中原材物料、资金来源问题，群众更有意见；对清理收回干部职工借欠公款工作，个别单位重视不够，抓得不力，有的单位领导人不能带头归还借欠的公款，也影响了工作的开展。
  以上这些问题，要引起我们的高度重视，要联系实际，有针对性地加以解决，以保证惩治腐败、肃贪倡廉工作的顺利进行。
  —•、今后意见：目前，我市惩治腐败和廉政建设工作正在深入发展，下步的任务还很艰巨、很繁重，而且要求越来越高，难度越来越大。为了继续抓好这项工作，根据省、市的部署，提出以下几点意见：(一)进一步提高认识，不断增强惩治腐败、搞好廉政建设的自觉性。
  首先，要加强党的宗旨教育。党员犯错误的一个主要原因，就是他们忘记了为人民服务的宗旨，忘记了党的大目标，忘记了党的优良传统和作风；一切向钱看，贪图不义之财，追求非分享受，谋取规定以外的私利，经受不住执政和改革开放的考验，而走上违纪犯罪的道路。特别是当了党员领导干部，在工作上要开拓前进，在廉洁从政方面要严格要求自己，谨慎从事，保持清醒的头脑，“如临深渊，如履薄冰”，决不能无所顾忌，为所欲为。在接到的人民来信中，群众反映，我们有的同志当了领导干部后不是首先想荇怎样为人民掌好权、用好权，全心全意为人民服务，而是想个人的私利多，一事当前，先替丨'丨己打算。虽然这是极少数人的行为，但它严重影响了党的威信。因此，我们必顺大力加强党的思想建设，在抓好对党员的党性、党风、党纪教育的同时，突出抓好党的宗旨教育。通过教育，使每一个共产党员都能严格按照党员标准要求自己，树立正确的世界观、人生观，树立全心全意为人民服务的思想，坚定正确的政治方向，决不能一切向钱看，要时刻警惕糖衣炮弹的袭击，保持艰苦奋斗的作风，在思想上筑起反腐防变的“长城”，不断增强惩治腐败、搞好廉政建设的自觉性。
  其次，要开展积极的思想斗争。各级党组织要充分发挥其在反腐败斗争中的战斗堡垒作用，对本单位存在的问题要及时发现、及时报告、及时査处，做到不掩盖、不迁就、不护短，如果不这样做，就是战斗力不强的表现。在领导班子内部，坚持正常的党内生活，对发生的问题，要运用批评与自我批评这个武器，开展积极的思想斗争，不能“不说好，不说坏，谁也不见怪”，要把错误的苗头解决在萌发期。防止一般性的不正之风和不廉洁的行为由小到大，由量变到质变，导致腐败。
  第三，狠抓廉政措施的落实。各级党组织已制定的各项廉政措施要认真抓好落实，说致做到，决不能把廉政措施只写在纸上，讲在会上，停留在口头上。特别是各级党员领导干部, 要模范地遵守国家的法律、法令，模范地遵守各项规章制度，自觉接受纪律的约束和人民群众的监督，用自己的廉洁行动去带动和影响一般党员干部，推动惩治腐败、肃贪倡廉工作的深入发展。
  (二） 突出重点、严肃查处违纪违法案件。
  惩治腐败，认真査处违纪违法案件是党的四中全会向全党提出的一项重要任务。因此，要充分认识査处违纪违法案件的重要意义，增强责任心和紧迫感。要坚决果断，冲破阻力，排除干扰，以査处案件、惩治腐败的实际行动取信于民。各级党委都要把这项工作摆上议事日程，一把手要亲自抓，分管的同志要靠上抓，要实行责任制，一级抓一级，层层负责，一抓到底，真正抓出成效。决不能把这项工作看成只是职能部门的事，不检査，不过问，要把加强领导和发挥职能部门的作用紧密结合起来。执纪执法机关要认真履行职能，各级党组织和各部门要主动配合，积极支持和协助。
  要突出重点，严肃查处大案要案。当前要集中力量査处以权谋私、贪污受贿、投机倒把、贪赃枉法、营私舞弊和违纪建私房、严重官僚主义、失职渎职的案件，特别要注意查处领导干部的违纪案件，要勇于同各种违纪行为作坚决的斗争，不管涉及到谁，都要依纪依法査处。对在《通告》规定的期限内投案自首的，要按照法律和《通告》精神快查快处理。对群众举报的案件线索，该立案的要组织力量严肃查处。在查处大案要案过程中，要坚决顶住“说情风”、“关系网”的干扰，无论阻力和干扰来自哪个方面，都要坚决排除。对于出面说情、干扰办案的人，不论是谁，轻者批评教育，重者要严肃处理。对包庇袒护犯罪分子或知情不报、出伪证、出假证的人也要严肃处理。
  在査处案件过程中，要十分注意掌握政策，严格区分罪与非罪，违纪与违法的界限；腐败现象和不正之风的界限；“权钱交易”和人际之间正常交往的界限；投机倒把、倒买倒卖与经济协作的界限；经济犯罪与规定应得报酬收入的界限；经济部门和企业经济往来的必要接待与挥霍浪费的界限。总之，对中央和省里有关搞活经济的一些切实可行的政策规定，只要上级没有明令禁止的要继续实行。惩治腐败是为了发展社会主义生产力，堵塞漏洞搞活经济，而不是把经济搞死。因此，绝不能把两者对立起来。
  (三) 要把惩治腐饮与党风建设结合起来。
  从我市的情况看，党内腐畋分子，违法违纪分子毕竟是极少数，群众不满意的还有大量的不正之风，两者之间互为条件，互相交叉，互相联系，不正之风发展的结果，往往会导致腐败，而腐败分子又往往利用不正之风来掩盖犯罪。因此，必须把惩制腐败与纠正P正之风紧密结合起来，继续抓好市委市府提出的纠正动用公款请客送礼、査处违法违纪建私房、收回干部职工借欠公款、清理“小钱柜”四件事，以实际行动取信于民。
  --要加强领导，切实解决问题。前段的实践证明，搞的好不好，关键是领导问题。因为这几件事群众反映比较强烈，是产生腐败现象和违纪违法行为的突出表现，而且过去多次抓过而没有从根本上解决，难度比较大，涉及面比较广。这次能不能真正抓好，切实解决问题，关系到民心所望，关系到我们惩治腐败的决心。所以各级领导一定要引起高度重视，组织专门力量靠上抓，措施要得力，要求要具体，工作要做细，善始善终、一抓到底，不解决问题快不草率收兵。各单位的问题，要立足本单位解决，思想上不要左顾右盼、等待观望，工作上不能上推下卸、回避矛盾。市直各主管部门要加强检査指导，发现问题，及时帮助解决，特别是对那些行动不好，进展迟缓的重点单位要及时派员帮助，以促进工作的平衡发展。
  二要各级领导干部严以律己，以身作则，严格遵守市委、市政府制定的《副局级以上领导干部廉洁勤政守则》。这几件事凡是涉及到自己的要带头清理，主动纠正。要站在廉政建设的前列，不要当了挡头；要廉洁自律，十分珍惜自己在干部群众中的声誉，坚信“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公;公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威”，“有欲者不刚，刚者不屈于欲”，“贪而弃义，必为祸阶。”三要完善制度，搞好监督。在解决这几件事的过程中，针对存在的问题，本着缺什么补什么的原则，解决一个问题，完善一项制度，规定几条纪律，以堵塞漏洞，防止此类不正之风的再度发生。要把这几件事的査处情况和涉及到的人和事公诸于众，接受群众监督。如在査处违法违纪建私房问题上，要把建房户的名单，占地面积、建筑面积等张榜公布，让群众监筲。在此基础上，如果发现建房户的原材物料、资金来源有问题的要及时调查处理，该动纪的动纪，该动法的动法。在清理收回干部职工借欠公款问题上，凡是没有按照市里要求实行“四公开”的，都要在近期内将借欠公款的人，借款时间，借款金额，还款金额向本单位群众公开。工作进展慢的单位，要加大措施，以保证在十一月底前善始善终地结束这项工作。
  同志们，惩治腐败、肃贪倡廉是一项长期而又艰巨的任务，目前开展这项工作的有利条件很多，上有明确指示，下有强烈要求。只要我们领导重视，全党动手，依靠群众，下决心抓，扎扎实实地抓，坚持不懈地抓，腐败问题一定能够解决，党风政风一定能够好转。
  我就讲这几点，不妥之处，请大家批评指正。希望大家对今后搞好我市的党风和廉政建设，多提出一些宝贵的意见和建议。
  郭良志主席在市政协八届十五次常委会议上的讲话(1989.11.25)各位委员、各位同志：市政协八届十五次常委会议，开了一天半，经过大家的共同努力，已圆满完成了预定的各项议程，马上就要闭会了。
  我们这次常委会议，深入学习贯彻了中共十三届五中全会文件；听取了市委、市政府及有关部门关于廉政建设、精神文明建设、财税大检査、城市建设等情况的通报；协商、讨论了市委、市政府制定的《关于计划生育工作的规定》(讨论稿）；根据工作需要，增补了市政协委员，同时对政协有关委员会负责人进行了调整。总起来讲，这次会议开得很好,很成功。与会同志通过学习中共十三届五中全会文件，感到鼓舞和振奋。大家一致认为，中共十三届五中全会，是中国共产党历史上又一次非常重要的会议。全会正确总结了十年改革的经验教训，科学地分析了当前的经济形势，明确了治理整顿、深化改革的指导思想、任务目标，确定了经济工作的大政方针。这对于统一全党、全国人民的思想，使我国经济尽快走上持续、稳定、协调发展的轨道，对于整个局势的稳定，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。大家对邓小平同志退下来，都深为感动和敬佩。认为邓小平同志高瞻远瞩，在自己身体还健康的时候，辞去现任职务，完成了党中央第二代领导核心向第三代领导核心的交替。这充分表现了一个伟大的无产阶级革命家的广阔胸怀。五中全会对邓小平同志历史功勋的评价完全符合实际，反映了全党全国人民的心愿。大家学习五中全会文件的另一个强烈印象，就是以江泽民同志为核心的党中央领导集体是坚强的，工作是卓有成效的。在短短的几个月里，由于采取了一系列正确的政策和措施，使我国政局很快稳定。实事证明，这个领导核心是完全可以信赖的。大家一致表示，坚决拥护五中全会的各项决定，决心响应中共中央的号召，团结各界人士，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，满怀信心，同心同德，齐心协力，发扬自力更生、艰苦创业的精神，为把建设具有中国特色的社会主义伟大事业推向前进，坚持不懈地努力奋斗。
  大家对市委、市政府及有关部门通报的情况感到满意，认为讲得客观、全面、深刻，既肯定了成绩，又讲了存在的问题和今后的打算。大家认为，今年以来，特别是中共十三届四中全会以来，市委、市政府对贯彻落实四中全会的精神是认真的，对惩治腐败和抓廉政建设的态度是坚决的，所采取的措施是得力的，取得的成绩也是很大的。同时，大家表示，今后要继续积极协助党和政府搞好廉政建设。委员们对我市“扫黄”工作的进行是满意的，认为“扫黄”工作坚决、认真、迅速、彻底，将对我市精神文明建设，特别是对青少年一代的健康成长产生很大的促进作用。大家认为，我市开展财税大检査工作比较扎实、深入、取得了显著效果；开展财税大检查很有必要;这是治理整顿的重大措施，通过检查不仅增加了财政收入，而且加强了税收管理，推动了以法治税。委员们认为，我市城镇建设取得了很大成绩，城市面貌有了很大改观。对此，大家感到满意。在讨论中，大家对上述工作和市委、市政府制定的《关于计划生育工作的规定》(讨论稿)提出了一些好的意见和建议，这将会对我市各方面的工作起到很大的积极的推动作用。下面，我想根据当前的中心和市委的要求，结合我们政协工作的实际，讲两个问题：一、继续深入学习五中全会文件，深刻领会精神,进一步统一思想认识中共十三届五中全会，是在我国经济发展的重要时刻召开的一次带有转折性的会议，内容十分丰富，全会通过的文件，是指导今后三年我国经济工作的纲领性文献。学习好全会文件，领会好精神实质，是做好今后各项工作的基础和前提。因此，要求全体政协委员一定要继续深入研读，扎扎实实地学习，把思想真正统一到五中全会精神上来。在学习中，要密切联系实际，着重解决好以下几个方面的思想认识问题。一要正确认识当前经济形势，坚定治理整顿，深化改革的决心和信心。既要充分肯定十年改革开放的巨大成绩，肯定形势的主流，又要正视面临的困难。二要正确认识治理整顿与深化改革的关系。治理整顿是为深化改革创造必要的条件，深化改革又是治理整顿的保障，治理整顿与深化改革是统一的，两者不可分割。三要认清保持经济稳定发展的重要性。治理整顿、深化改革的根本指导思想和目的，是保持经济的持续稳定协调发展。这是必须长期坚持的指导方针。我们既要防止急于求成，片面追求速度，又要防止经济滑坡，避免经济的大起大落。四要正确处理局部与全局及国家、集体、个人三者利益的关系。要牢固树立全局观念，加强组织纪律性，坚决反对分散主义。
  学习五中全会文件，还要与学习邓小平同志的著作和江泽民同志的国庆讲话结合起来。邓小平同志是我国各族人民公认的享有崇高威望的杰出领导人，在党所领导的革命和建设的各个历史时期都做出了重大贡献。特别是党的十一届三中全会后，邓小平同志成为我们党第二代领导集体的核心，是当之无愧的总设计师。他根据马克思列宁主义同中国实际相结合的原则，提出了一系列的观点和理论，特别是建设有中国特色的社会主义的基本理论。在新的历史时期，他同样也丰富和发展了党的统一战线思想，富有创造性地提出了“一个国家、两种制度”和平统一祖国的构想，开创了新时期统一战线的新局面。邓小平同志的这些理论、观点，是毛泽东思想的重要组成部分，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是中国共产党和中国人民的宝贵精神财富，是建设有中国特色的社会主义的理论和行动指南。我们在学习五中全会文件乃至在今后的学习中，一定要认真学习邓小平同志的著作，使它今后在我国社会主义现代化建设的进程中发挥重大的指导作用。江泽民总书记的国庆讲话，以马克思主义的立场、观点和方法，集中党内外同志的集体智慧，从新的历史高度唯物地、辩证地、全面地剖析了历史和现实，精辟地概括出经过实践检验的四个基本结论，深刻阐明了十个重要问题。这个讲话是我国第三代领导集体的政治宣言，是指导全党和全国人民建设有中国特色的社会主义的行动纲领。中共十三届五中全会文件与江泽民同志的国庆讲话精神是一致的。我们在学习五中全会文件的时候，要结合学习江泽民同志的国庆讲话，以进一步提高认识，统一思想，振奋精神。
  二、立足本职，努力工作，为全面完成今年的各项任务做出应有的贡献。
  各位委员，各位同志，从我市今年以来的整个工作看，形势是不错的，发展势头供是好的。工业生产，克服不利条件，战胜种种困难，实现了稳步健康地发展;农业生产，战胜各种自然灾害，夺取了粮食生产的大丰收；财政、金融、科技、教育、精神文明等项事业，都取得了一定成绩。但当前还存在一定的困难和问题，统一思想认识，清除资产阶级自由化影响的任务还很艰巨。从我市各项经济指标的完成情况看，经济工作面临的形势还非常严峻。1一10月份全市工业总产值（新口径）完成13.43亿元，占年计划的83:9%，比去年同期增长19.3%。其中市直工业产值完成2.824亿元，比去年同期增长17.9%。按照计划，后两个月市属工业必须完成1.675亿元，而要完成枣庄市下达的年奋斗目标，后两个月必须完成2.6亿元。任务相当艰巨，形势不容乐观。完成全年的经济计划，还要付出极大的努力。本月10日，市委召开了乡镇党委书记和市直部门负责人会议，部署安排了今年年底要抓紧完成的几项任务，号召大家振奋精神，增强信心，顽强拼搏，奋战50天，千方百计完成和超额完成今年的各项任务。今天是11月25日，屈指算来，今年仅还有一个月多一点的时间。时间更显紧迫，任务更显繁重。我们大家都在一定的岗位上，担负着一定的工作任务，希望大家要立足本职，勤奋工作。当前尤其要强调发扬艰苦奋斗和创业的精神，增强克服困难，战胜困难，完成任务的决心和信心。艰苦奋斗精神不只是勤俭节约和艰苦朴素，它还有更深一层的含义，就是为了国家和人民的共同利益与共同理想，为了发展社会主义事业，为了完成我们的各项任务，不怕任何困难，不怕任何牺牲，顽强奋斗的进取精神和奉献精神。我们每位委员都要发扬这种精神，艰苦奋斗、开拓进取，扎扎实实地做好各项工作，为全面完成和超额完成各项任务做出应有的贡献。
  此外，市政协八届委员会将任期届满，于明年第一季度换届。为确保此项工作的顺利进行，政协机关要配合有关部门做好换届筹备工作，以便提交下次常委会议讨论通过。各位委员也要结合实际，紧紧围绕党与政府的中心任务和人民群众普遍关心的大事搞好调查研究，提出意见和建议，积极参政议政，以推动我市各项工作的顺利开展。
  各位委员，各位同志，当前我们面临的工作确实很多，任务也十分繁重。人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织。我们要响应党的号召，认真贯彻中共十三届五中全会精神，团结各界人士，发扬与党风雨同舟、荣辱与共、共负重任的光荣传统，满怀信心，同心同德，为全面实现市委提出的各项任务，为把建设具有中国特色的社会主义伟大事业不断推向前进而努力奋斗J调研视察•重大活动省政协计生组莅滕调查指导工作(1989.5.9)5月9日，以省政协常委、省计生协会会长袁承恩，省政协计生组副组长、省计生委副主任周相孔为正副组长的省政协计生调査组一行6人，来我市调査指导计划生育工作。枣庄市政协副主席郑维善，枣庄市政协学委会副主任王宗堂，枣庄市计生委主任张学荣，中共滕州市委副书记张昭，滕州市人民政府副市长陈慕兰和市政协主席郭良志、副主席鲁开杰，在市机关招待所迎接了袁承恩组长一行。滕州市计生委主任周文运汇报了我市计划生育工作基本情况、存在的问题及今后的打算。
  5月10日，调査组一行在枣庄市计生委主任张学荣，枣庄市政协学委会副主任王宗堂，滕州市副市长陈慕兰、政协主席郭良志、计生委主任周文运等同志的陪同下，分别到东沙河乡、峄庄乡及部分村庄、农户进行调査视察，听取了上述单位负责同志的汇报。
  通过调査视察，袁承恩同志对我市计划生育工作给予了充分的肯定。认为滕州做了大量的工作，特别是省计生工作会议和五莲会议之后，滕州市委、市政府确实进一步解决了思想认识问题，真正切实地加强了党委对计生工作的领导。他说:滕州计划生育形势，计生协会的发展建立，都有很大变化，取得了很大成绩。相信形势会越来越好，成绩会越来越大。他认为滕州计生工作有良好的基础和条件,希望滕州要继续努力，把滕州变成真正的名副其实的模范先进单位。袁承恩组长还谈了三条指示意见:计生工作是一项复杂的社会系统工程，党委政府必须抓;计生工作必须依靠群众、发动群众，当前较行之有效的形式是发展计生协会;要求滕州切实落实好计划采取的五项措施。
  郭良志主席和陈慕兰副市长表示：一定努力工作，决心跨进先进行列。
  10日下午，调査组离滕前往枣庄调查视察。
  省政协副主席苗永明莅滕参观视察（1989.5.18)本月18日，省政协副主席苗永明，带领省政协学委会一行10人，抵达我市参观考察。中共滕州市委书记徐广景，副书记朱锡光，市政协主席郭良志，副主席鲁开杰，在市机关招待所迎接了苗副主席一行。
  18日下午，苗副主席一行听取了程广泉副市长关于农业情况的汇报和市委宣传部孟昭太副部长关于农村开展形势教育情况的汇报#苗副主席认为，党的十一届三中全会以来，滕州市农村改革确实取得了很大成绩。滕州市委、市政府对农业是重视的，制定的农业发展规划很全面、很有远见;农村形势教育做法很好，经验丰富、新鲜，感到很受启发。
  19日至20日上午，苗副主席一行，在市委副书记朱锡光，市政协主席郭良志，副主席鲁开杰的陪同下，先后参观视察了岗头镇东垤斛村芦笋基地、市种鸭场、洪绪乡玉楼村、市钢窗厂、市啤酒厂、龙泉工艺厂、东郭邵疃蔬菜基地、市焦化厂、水上商场等，并听取了上述一些单位负责人对有关情况的汇报和介绍。
  20日下午，苗副主席一行听取了鲁开杰副主席关于市政协开展学习情况的汇报。认为市政协开展学习活动方法灵活，形式多样、新颖，效果显著，很有启发性，很有借鉴性。希望市政协不要满足已有成绩，要不断前进，更上一层楼。
  21日早，苗副主席一行离滕返济。
  省和枣庄市部分政协委员莅滕视察少数民族工作(1989.12.5)本月5日，枣庄市政协副主席、市委统战部长沈怀义带领部分省、枣庄市政协委员一行13人，来滕视察我市发展少数民族经济和教育情况。视察组首先听取了市政府民族宗教办公室主任吕传贞的汇报。然后在中共滕州市委副书记高守太、市政协副主席鲁开杰、市政协副主席、市委统战部长张殿维等同志的陪同下，视察了市清真食品厂、市清真门市部、荆河桥和杏坦路清真饭店，建设中的火车站民族宾馆等。省和枣庄市的政协委员及枣庄市政协领导一致认为，滕州市委、市政府认真贯彻了党的民族宗教政策，对大力帮助发展少数民族经济、办好少数民族教育、促进民族团结等方面取得的显著成绩表示满意。
  市政协召开各界人士迎春茶话会(1990.1.13)'群贤毕至，情意融融。元月13日上午，市机关招待所餐厅一楼会议室充满欢声笑语，省、枣庄市和我市部分政协委员及各界人士200余人欢聚一堂，喜迎新春佳节。
  中共滕州市委、市人民政府、市人大、市政协、市纪委的领导同志出席了茶话会。
  市委书记林兆义同志在茶话会上发表了重要讲话，他代表市委向各界人士致以节日的祝贺和亲切慰问。在讲话中，他向各界人士通报了1989年度工、农业生产等工作情况，对市政协、各民主党派及各界人士在过去的一年里，围绕治理整顿、深化改革所作的各项工作给予了高度评价。在谈到1990年的奋斗目标时，林兆义同志对政协工作提出了要求，他希望政协在新的一年里继续为“两个稳定”作出努力；希望各级党组织提高对统一战线工作重要意义的认识，加强对这一工作的领导，积极主动地支持政协开展工作；希望市政协和各民主党派及各人民团体组织各界人士和各自的成员学好中共十三届五中全会精神，统一思想，增进共识，主动帮助和支持党委、政府开展各项工作。
  林兆义同志在讲话中强调指出，人民政协是广泛的爱国统一战线组织，是实现共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，是发扬社会主义民主的重要渠道。我们一定要充分重视和发挥人民政协的作用。他代表市委、市府表示，诚恳地希望大家加强对市委、市府工作的监督，帮助克服工作中的缺点错误，为战胜当前的困难，为保证我市经济持续、稳定、协调发展而努力奋斗。讲话结束时，林兆义同志兴致勃勃地向大家赠送了一幅对联：岁在马年，发扬龙马精神，万马奔腾奔四化；身居滕州，热爱滕州事业，龙腾虎跃建滕州。上联是古滕生辉。
  市政协主席郭良志同志1并了1s•。他希望各界乂士在新的一年里，_更加坚定地坚持中国共产党的领导，坚持社会主义道路，积极参政议政，为四化建设做沘新贡献。他说：“今年是马年，希望大家在中共滕州市委的领导下，在各有的岗位上努力工作，力争在新的一年里，使两个文明建设出现万马奔腾的新局面。”九三、农工、民建、民盟等民主党派、工商联和台属联谊会的负责人，在茶话会上先后发言。他们一致认为，共产党领导的多党合作和政治协商制度是寒国政治制度的一个特点和优点。中国人民在选择社会主义道路的同时，选择了共产党的领这也是民主党派的正确选择，是中国..历史发展的必然。他们表示，中共中央新近提出了坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见，既体现了共产党的领导作用，又体现了进一步发挥民主党派的政治协商、互相监督的作用。文件规定：中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党，各民主党派是接受中国共产党领导的、同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。这就进一步明确了民主党派在中国政治生活中的地位。今后，我们要按照这一文件精神，紧紧围绕中共滕州市委和人民政府的中心工作，积极主动地开展好各项活动。他们也希望民主党派的工作，能够得到各级领导的大力支持。
  决议建议•重要文件市政协八届三次会议关于常务委员会工作报告的决议(1989.3.9)中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第三次会议，审议了常委会的工作报告，认为这个报告对本会八届二次会议以来的工作总结是实事求是的，提出的今后工作意见符合中共十三届三中全会的精神，是切实可行的，会议同意这个报告。
  会议认为，一年来，市政协常委会在中共滕州市委的领导下，认真学习贯彻中共十三大和十三届三中全会的精神，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，高举社会主义和爱国主义两面旗帜，广泛团结各界人士，围绕党和政府的中心工作，围绕治理、整顿和深化改革，认真履行政治协商、民主监督的基本职能，充分发挥人才优势，积极开展各项活动，为我市的改革和建设献计出力，较好地完成了八届二次会议提出的各项任务，对此，会议表示满意。
  会议认为，市政协常委会本着改革的精神，根据中共十三大“要加强政协自身组织建设” 的要求，对政协组织机构进行了理顺调整，这将使政协的经常性工作得到加强。为顺利开展各项工作，使政协工作日趋经常化、规范化，各专门委员会要根据各自承担的任务，研究制定出工作计划和规则，要加强与党政对口部门的联系，加强调查研究工作，努力提高协商监督的质量。
  会议希望，市政协常委会和工作机构，要坚定不移地贯彻执行中共十三大和十三届三中全会确定的路线、方针和政策，积极参与我市的治理、整顿和深化改革工作，努力完成本次会议提出的各项任务，在新的一年里做出更大的成绩，进一步开创我市政协工作的新局面。
  市政协八届三次会议政治决议(1989.3.9)中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第三次会议，于1989年3月6日至9日在滕州市宾馆举行。这次会议是在全市人民深入贯彻中共十三届三中全会精神，治理经济环境、整顿经济秩序工作初见成效，各项改革不断深入的形势下召开的。与会委员以饱满的政治热情和高度的主人翁责任感，围绕治理整顿和深化改革等工作，进行了充分的协商讨论，积极为振兴滕州献计献策，提出了许多有益的意见和建议。会议充满了民主、团结、奋发、进取的热烈气氛，是一次提高认识，增强信心，振奋精神，鼓舞斗志的大会。
  会议听取并审议了市政协常委会的工作报告和提案工作情况的报告。会议认为，一年来，市政协常委会在中共滕州市委的领导下，深入学习中共十三大和十三届三中全会的精神，人民政协工作的方向和任务更加明确，组织机构得到进一步完善，委员们认真履行政治协商、民主监督的基本职能，参政议政的积极性不断提高，为我市的改革、开放和两个文明建设献计出力，各项工作都取得了新的进展。会议认为，市政协常委会的工作报告实事求是，提出的今后工作意见符合中共十三屆三中全会精神和我市政协工作的实际，委员们对上述报告表示满意，并决心贯彻落实好这次会议提出的任务，卓有成效地做好各方面的工作。
  会议在充分协商的基础上，增选了市政协副主席，进一步充实加强了市政协的领导力量。
  与会委员列席了滕州市第十一届人民代表大会第四次会议，听取并讨论了《滕州市人民政府工作报告》及其他有关报告。会议认为，市政府工作报告坚持了实事求是的原则，对过去 -一年的工作，既讲成绩，也讲问题，符合我市的实际情况。会议对我市在各个方面所取得的成绩表示满意，认为提出的今后工作意见，目标明确、重点突出、措施得力，是积极稳妥、切实可行的，委员们表示赞同和拥护。
  会议认为，当則我国的政治、经济形势是好的，我市的形势也和全国一•样，十年改革取得了巨大成就，社会生产力迅速发展，经济实力有了很大的增强，人民群众的生活得到了显著的改善。更重要的是，十年改革开创了一个历史发展的新时期，为今后的社会进步创造了良好的条件和环境。实践证明，改革开放的总方针、总政策是完全正确的，但改革也遇到了一些困难和问题，必须正视它的严重性。同时应看到，这都是发展中的困难，前进中的问题，通过治理、整顿、全面深化改革和加强法制建设，是完全可以得到解决的。要引导人们善于用历史的、发展的观点，全面地观察形势，正确地把握主流和支流，局部与整体，自觉维护安定、团结、民主、和谐的政治局面。要引导人们发扬“实现四化、振兴中华”的良族精神，同心同德，群策群力，不断把改革和建设事业推向前进。
  会议认为，目前我国的改革进入了关键时期。新的形势和任务向人民政协提出了更高的要求。在新的一年里，我们应紧紧围绕党和政府的中心任务，特别是人民群众普遍关心的“热点”问题，深入实际，调查研究，更好地履行政治协商、民主监督的基本职能，积极为治理、整顿和深化改革献计献策。要进一步加强人民政协的民主监督职能，鼓励各界人士发扬敢于直言，敢讲真活，敢做诤友的品格，支持各界人士勇于同各种腐败现象作斗争，努力协助党政机关搞好廉政建设。要充分发挥人民政协的人才智力优势，大力开展经济、科技、教育、医药卫生等方面的咨询服务活动，为发展社会生产力，加强两个文明建设奉献聪明才智。要运用政协委员联系广泛的有利条件，积极开展同港、澳、台和海外的联谊活动，促进祖国的和平统一。要本着改革的精神，继续加强人民政协的自身建设，以适应新形势下人民政协工作的需要。
  会议认为，共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度，也是我国根本的政治制度。要积极稳妥地进行探索实践，不断完善政治协商、民主监督的各项有关制度，进一步促进政治协商、民主监督的经常化、制度化。要认真贯彻共产党与民主党派“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，支持民主党派、各人民团体和无党派爱国人士，充分反映社会各方面的意见和要求，在国家政治生活中更好地发挥作用，通过多种渠道扩大知情和参与，搞好合作共事。
  会议要求，全市政协委员和各界人士，要在中共滕州市委的领导下，高举社会主义和爱国主义两面旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线•，认真贯彻中共十三届三中全会精神，努力做好本职工作，积极参政议政，同心同德，奋发进取，为治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革，为振兴滕州，为统一祖国、振兴中华作出新的更大的贡献。市政协关于赴曲阜等市县政协参观学习情况的汇报(1989.4.10)最近，市政协先后赴曲阜、兖州、郎县和梁山县政协进行了学习交流。通过交流政协工作的情况、信息，学到了不少新鲜经验。我们感到，各地政协在开展活动中，都作了一些有益的探索，工作有突破性的进展。对我们启发较大的有以下几点：一、 政协全委会议先于人代会召开曲阜、兖州、郞县等市县政协，今年均一改以往政协全委会与人代会同时召开的做法，提前召开政协全委会议，效果很好。他们认为，提前召开政协全委会议有不少好处：一是便于党委加强对会议的领导。曲阜、部县在召开政协全委会议之前，党委召开专门会议进行研究，统一部署，统一抽调力量筹备会议。党委办公室、政府办公室还分别明确一位主任靠政协会议。二是党政领导以及各部门的负责同志，有充裕的时间参加会议，直接听取委员们的意见。曲阜、部县政协召开全委会议时，党政领导或深入委员小组参加讨论，或邀请委员专题座谈对话，或走访委员促膝谈心，使会议充满了融洽、民主的气氛，起到了交流思想，增进共识的作用。三是体现了“协商于决策之前”的精神。邹县政协提前近一个月将政府工作报告（讨论稿）寄发给委员。会议期间不再宣读政府工作报告，而是专门召开“政府工作报告意见反馈会”。党政领导到会听取反馈意见，并根据委员意见认真修改完善政府工作报告。四是调动了委员参政议政的积极性。委员看到，党政领导不是搞形式，而是实心实意地听取意见，实心实意地发扬民主，实心实意地尊重委员的民主权利，激发了委员参政议政的积极性。
  二、 设立乡镇政协工作办公室鉴于统战政协工作向基层延伸的情况，荷泽全地区均设立了“乡镇政协工作办公室”，属县、市政协派出机构，受乡镇党委领导。办公室配正局级主任1人，工作人员1一2人。主任由县、市政协常委会任命。曲阜、兖州、自卩县及整个济宁市也拟将原副局级的“乡镇政协联络组”，改设为局级乡镇政协工作办公室。乡镇政协办公室的主要任务，是在乡镇党委的领导下，宣传党的统一战线方针政策；贯彻落实政协章程规定的各项任务和各级政协重要会议的精神，了解和反映政协委员和各界人士的意见和要求，充分调动他们为统一祖国、振兴中华服务的积极性；对本乡镇的政协工作进行调査研究，并综合报告县市政协和当地党委；承办县市政协和乡镇党委交办的其他工作事项。
  三、 强化委员提案的办理工作委员提案是委员行使政治协商、民主监督职能的一个重要方面。上述地区的党政领导同志认为，委员提案不仅是政协的事，而且更是通过政协渠道反映上来的各界人士对党政工作的意见和建议。因此，他们加强了委员提案的办理工作，对办理委员提案实行了重大改革。具体分三个环节：1、全委会期间现场交办提案。曲阜市政协全委会期间，党政部门中有关的33个部委办局的主要负责同志全部到场，与提案人对话，能办的当场答复办理意见；准备办的答复办案的打算；不能办的也当场说明情况。有些提案内容涉及单位较多，综合性较强，有党政领导负责答复。2、催办提案。年中由四大班子办公室组织召开办案单位负责人会议，检查督促提案的办理。承办单位回报办案情况，介绍办案经验。3、反馈意见。年底召开提案人和提案承办单位负责人会议，总结全年提案工作，并逐一反馈对提案办理情况的意见，使提案件件有着落，事事有答复。
  四、 加强组织建设，理顺政协工作机构上述市县政协均注重加强了组织建设。首先，充实了人员，增加了编制。不包括驻会主席，曲阜政协26人；兖州政协22人；郎县政协24人。其次，理顺了政协工作机构，建立了专门委贯会，并配齐了正副职。根据界别行业，专门委员会下设了工业、农业、卫生、城建、书画、去制等组。根据界别行业，乡镇政协办公室设立了“三胞”眷属、民族宗教等委员联谊组。上述组织的设立，形成了一套比较严整的组织体系，为开展政协工作提供了组织保证。
  几点意见和建议：1、 充实健全各专门委员会。我市政协工作机构刚理顺，但各委员会主任、副主任尚未明角。为了开展工作，应尽快健全充实各专门委员会。请市委尽快明确各专门委员会和各专门昏员会的主任、副主任人选。各专门委员会临时负责人，要考虑除机关人员外参加专门委员 s的人员，提交主席会议讨论确定。
  2、 适当增加政协机关人员编制，以27—29人为宜（不包括主席、副主席），政协各委办都昆充实一定人员，各委办不少于4人。
  3、 制定各专门委员会工作简则或规则以及工作计划。.各专门委员会要参考省市政协和十地政协制定的专门委员会工作简则或规则，结合我市实际，制定出简则或规则以及1989P工作计划，提交主席会议讨论。
  4、 建立乡镇政协办公室。在改革开放的新形势下，统战政协工作日趋向基层延伸，为适交这种新形势的要求，更好地做好政协工作，建议市委应考虑建立乡镇政协办公室，设主任 -人（局级），工作人员2人，做到有牌子、有班子、有房子、有章子，便于组织乡镇委员活动，汗展工作。
  5、 为促进滨湖开发，市政协拟围绕市委、市政府关于滨湖开发规划进行全面调査，并组织一次开发滨湖专题论证会。
  市政协八届十二次常委会议决议(1989.5.25)中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第十二次常委会议，于1兆9年5月24日至25日在市机关招待所召开。出席会议的常委35人，因病因事缺席5人。
  郭良志主席，鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳、张殿维副主席出席并分别主持了会议。
  会议学习讨论了李鹏同志5月19日在中央和北京市党政军干部大会上的重要讲话；传达了上级政协会议精神；讨论通过了《政协滕州市委员会关于加强政治协商、民主监督的暂行规定》和《政协滕州市委员会提案委员会工作规则》;讨论通过了市政协各委、办负责人及成员名单和增补政协第八届滕州市委员会委员名单。
  会议认为，李鹏同志代表中共中央政治局常委会在首都党政军干部大会上的重要讲话，反映了全党、全军和全国各族人民的利益和愿望。中共中央、国务院作出采取坚决有力措施，旗帜鲜明地制止动乱，恢复社会正常秩序、维护安定团结、保证改革和四化建设顺利进行的决策，非常及时，非常果断，非常正确。会议表示完全拥护、坚决贯彻执行。会议要求，全体政协委员，要做到在政治上、行动上与党中央、国务院保持高度一致，不参与任何损害安定团结的活动，在团结群众，制止动乱中发挥模范带头作用，为维护安定团结，维护正常的生产、生活、工作、学习秩序，作出积极的贡献。
  会议认为，《政协滕州市委员会关于加强政治协商、民主监督的暂.行规定》的颁布实施，是我市民主政治建设的一件大事，是完善共产党领导的多党合作制度和政治协商制度的具体体现，对于推动我市政协工作的深入开展具有重要的意义。会议认为，本次常委会议讨论决定了各委、办任职人员，进一步加强了市政协机关的组织建设，为今后开展工作提供了有力的组织保证。各委、办要认真组织委员开展起经常性的工作，要深入实际，加强调査研究，加强与党政对口部门的联系与配合，努力提高参政议政能力，促进政治协商、民主监督的经常化、制度化，开创出工作的新局面。
  会议认为，七届全国人大二次会议和全国政协七届二次会议是两个非常重要的会议，市政协要继续学习贯彻好这两个会议的精神，进一步坚定信心，振奋精神，为顺利实现治理整顿、深化改革的任务和目标，为促进廉政建设,推进民主政治而积极工作。
  会议要求，全体政协委员要立足本职，勤奋工作，坚守岗位，忠于职守，坚持四项基本原贝1J，为巩固和发展安定、团结、民主、和谐的政治局面，推进改革和建设大业而努力奋斗。市政协关于加强政治协商、民主监督的暂行规定(1989年5月25日第12次常委会议通过）人民政协是包括各民主党派、各人民团体和社会各方面人士的最广泛的爱国统一战线组织，是共产党领导的多党合作的主要形式。为贯彻中共十三大对人民政协提出的要求，加强社会主义民主政治建设，进一步完善共产党领导的多党合作制度和政治协商制度，逐步实现政治协商、民主监督的经常化、制度化，根据《中华人民共和国宪法》、《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，参照全国政协、省政协分别制定的《关于政治协商、民主监督的暂行规定》，结合我市实际情况，特制定本规定。
  第一条市政协的主要职能是：对本市重大问题决策和群众生活、爱国统一战线内部关系重要问题进行政治协商，并通过提出建议和批评，发挥民主监督作用。
  第二条政治协商、民主监督的原则是：以中华人民共和国宪法为根本准则，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，高举社会主义和爱国主义旗帜，贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针。政治协商一般应在决策之前进行，民主监督要贯穿于实施的全过程。在协商监督中，要以民主、平等、真诚、求实的态度，尊重参加协商各方的意见，注意倾听不同意见。
  第三条政治协商、民主监督的g的是：发扬社会主义K主，反映社会各方面的意见和要求，为参加市政协的各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参政议政开辟畅通的渠道，促进我市重大决策的民主化与科学化；协助并推动地方国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义，反对腐畋现象，监督国家宪法、法律和方针政策的贯彻执行；推动社会主义物质文明、精神文明、民主法制建设，促进社会生产力和各项事业的顺利发展；协调社会各方面的关系，加强共产党同各党派的团结合作，调动一切积极因素，维护安定、团结、民主、和谐的政治局面，为振兴滕州献计出力，为实现振兴中华、统•祖国的宏伟目标献计出力。
  第四条政治协商的主要内容包括：(1) 本市贯彻党和国家大政方针的重要部署和重大措施。
  (2) 全市政治经济体制改革的重大决策。
  (3)城乡建设的总体规划。
  (4)提交市人民代表大会审议的政府工作报告、财政预算、国民经济与社会发展规划。(5) 精神文明建设、法制建设方面的重要事项。
  (6) 重要的人事安排。
  (7) 群众特别关心和反映强烈的重要问题。
  (8) 政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
  (9) 市委认为需要协商的事项。
  (10) 经有关方面商定的其他需要协商的重大问题。
  第五条民主监督的主要内容包括：(1) 本市对国家宪法与法律及地方法规的实施情况。
  (2) 对党和国家方针、政策、政令的贯彻执行情况。
  (3) 重大改革开放决策的落实情况。
  (4) 国民经济与社会发展计划及财政预算的执行情况。
  (5) 地方国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等方面的情况。
  (6) 市政协的重要建议案和委员提案的办理情况。
  (7) 参加市政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
  第六条政治协商、民主监督的主要形式有：(1) 政协例会。政协全委会议一般一年举行一次；政协常务委员会议一般每季一次，每年四次，定期协商;政协主席会议一般每月一次，可视情况随时召开。
  (2) 列席会议。全体政协委员列席市人民代表大会;政协有关常委、委员应邀列席市人大有关常委会；市政协党组书记列席市委常委会或党员副主席列席市委有关常委会；市政协有关主席应邀列席讨论有关重大经济问题的市长办公会议；政协常委、政协专门委员会负责人应邀列席有关部、委、办、局召开的会议。
  (3) 民主协商会(或民主座谈会）。通过组织委员参加市委、市人大常委会、市政府根据需要召开的协商座谈会，各专门委员会负责人应邀参加市政府总结和部署一个时期工作的会议和市政府及其所属部门的重要业务工作会议，参与有关重大问题的讨论和决策。
  (4) 专题讨论会。组织市政协有关常委、委员并邀请各界有关人士参加，就某项专门问题进行座谈讨论，提出意见或建议。
  (5) 提案、建议案。委员提案是履行政治协商、民主监督职能的重要途径。市政协提案委员会要认真做好提案的征集、转送和督办工作。重要提案可邀请承办单位领导同志同提案人对话、座谈，协商解决。各专门委员会的重要建议和委员的重要提案，可提交常务委员会议或主席会议讨论通过后，以常务委员会议或主席会议建议案的形式，向市委、市人大常委会、市政府提出。
  (6) 组织视察和检査。市政协每年要有计划有目的地组织委员就党和国家的方针、政策贯彻执行情况和人民群众关心的重要问题进行视察。有关部门和单位要如实介绍情况，认真听取意见。市政协可组织委员参加党政部门统一组织的调査和检查活动，也可单独组织委员就有关问题进行考察和调査。
  第七条政治协商、民主监督的程序：市政协主席会议根据市委、市人大常委会、市政府、各民主党派、人民团体以及党政有关部门的提议，安排协商活动并决定协商的形式和参加范围；市政协主席会议认为需要协商的问题，也可以建议市委、市人大常委会、市政府、各民主党派、人民团体以及有关专门将问题提交市政协协商，并视情况邀请上述有关方面的负责人参加会议。同时，请有关负责人就提交协商的问题作出说明。
  协商的议题与会期确定后，市政协的有关机构应提前将会议通知和有关文件、资料送达参加会议的人员，以便作好准备，充分反映意见。
  经过协商形成的各种意见、建议和批评，由市政协办公室或有关专门委员会归纳整理，按照有关程序审定后，以正式文件的形式送达有关方面或部门。重要的意见和建议，要以市政协常务委员会或主席会议建议案的形式向有关方面报送。有关方面或部门应认真研究处理，并将结果以书面形式作出答复。
  第八条政协委员的民主权利应受到保护，在政协的各种会议上，各种意见都可以充分发表。
  第九条努力提高参政议政的水平：政协委员要加强学习，努力提高政治和业务素质，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，经常深入实际，调査研究，密切联系自己所代表的党派、团体及有关方面的群众，积极反映群众的意见和要求。
  市政协要通过多种形式帮助委员了解情况，经常邀请市党政领导以及有关部门的负责同志，通报每个时期的工作部署、工作情况和两个文明建设中的重大问题。各专门委员会在常委会的领导下,要组织委员参加经常性活动，大力开展调査研究工作，做好委员提案、信访和委员举报工作，要同党政有关部门及时沟通工作情况，交换文件资料，做到相互支持、相互配合。
  第十条市政协委员所在单位，要为委员知情、出力、参加政协活动及开展有关活动提供方便，创造条件。
  第十一条人民政协是多党合作和政治协商的重要阵地，在政治协商、民主监督中，应充分发挥各民主党派的整体作用。
  第十二条市政协全委会议、常务委员会议和其他形式的协商会议及其他重要活动，一般应作新闻报道，不断提高政治协商、民主监督的公开化程度。
  市政协提案工作规则(1989年5月25日第12次常委会议通过）第一章总则第一条根据中国人民政治协商会议章程及政协山东省委员会、政协枣庄市委员会提案工作细则，结合本会的实际，特制定本规则。
  第二条人民政协是中国共产常领导下具有广泛代表性的统一战线组织。它的根本任务是调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，巩固和发展爱国统一战线，为改革开放和两个文明建设服务。它的基本职能是政治协商、•民主监督。提案委员会要根据人民政协的性质、任务和职能，以开拓进取的精神不断改进工作，以适应新形势、新任务的要求。
  第三条提案是政协委员就国家大政方针在我市的贯彻执行情况和本市的重大事务以及群众生活等方面的重要问题，向全委会议或常委会议提出的经提案委员会审査处理的书面意见和建议。提案工作是人民政协工作的重要组成部分。它是人民政协行使政治协商、民土监督职能的一个重要方面；是政协委员行使民主权利，参政议政，为两个文明建设和改革开放献计出力的一种重要方式；也是协助党和政府联系人民群众，听取意见，实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。
  第四条提案工作的方针是：以中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线为指导，坚持实事求是，紧密结合我市的实际，充分发挥民主，积极谏言献策，注重质量效果，采取多种方式，积极推动提案的办理和落实，为社会主义现代化建设和祖国统一大业服务。
  第二章提案委员会第五条提案委员会是在本会常委会和主席办公会议领导下负责提案工作的的常设机构。提案委员会由主任、副主任和委员若干人组成，人选由每届第一次全委会议审议通过。全委会议闭会期间，人选由常委会议决定。
  第六条提案委员会的职责：(一) 研究提出本届各次会议的提案工作方案和工作要点。
  (二） 审査委员提案，提出处理意见，交有关单位和部门研究办理。
  (三） 采取多种方式，经常组织有关活动，协助和推动承办单位办理和落实提案。
  (四） 负责向全委会议和常委会议报告提案工作。半年向常委会议报告一次提案工作情况；每年向全委会议报告一次提案工作情况。并负责处理有关委员提案的日常工作。
  第七条提案委员会全体会议，原则上每季度召开一次（全委会议期间除外）；主任办公会议，根据工作需要随时召开。
  第八条提案委员会具体负责委员提案和提案复文的处理工作，以及日常催办和与有关方面的联系。整理文书资料并立卷归档。
  第九条提案委员会要与各承办单位建立经常联系，以沟通情况，交流经验，推动提案工作。
  第三章委员提案第十条凡本会委员均可就党和国家的大政方针在我市的贯彻执行情况，地方重大事务，有关人民群众生活的重大问题以及委员所关心的其他重要问题，以个人或联名的方式提出提案。
  第十一条委员在全委会议期间和闭会以后，均可提出提案。全委会议期间，是委员集中写提案的时间。提案委员会根据工作需要，在全委会议期间可规定提案统计数字的截止时间，便于向全委会议报告，截止时间后提出的提案作为平时提案审理。闭会后，提案委员会经常与委员联系，继续征集、审理提案。
  第十二条委员提案的基本要求：(一） 委员提案要注重质量，要紧密围绕党和政府每个时期的中心工作和人民群众普遍关心的问题提出提案。在提案提出前，要注重收集、整理、分析各方面的信息资料，发挥各自特长，结合专业知识，尽量做深入细致的调查研究，以及必要的论证工作，使提案具有科学性和可行性。
  (二） 提案所提问题要真实，反映情况要实事求是，提案内容要具体、确切，提出的建议和方法力求切实可行。
  (三) 要一事一案，文字简明，字迹清晰，按照《写提案注意事项》书写。
  第十三条下列提案不作为提案审理：(一） 凡涉及党和国家重要机密，指名揭发问题，以及有关司法诉讼方面的问题。
  (二） 对不同观点的争论，或要求解决个人问题的，以及内容不具体或提出的意见仅供参考的，按委员来信转有关部门酌处。
  (三) 对同一问题的提案，可并案处理。如因错过时间未能并案处理的，一般不再重复审理。
  (四） 对所提问题不符合党的路线、方针、政策的，不作为提案受理。
  (五) 对不作提案受理的，提案委员会应通知提案人，并说明情况和原因，或协助提案人以其他方式处理。
  第四章提案的审理第十四条提案的审查。全委会议期间的提案，由大会提案组负责整理和初审，然后送请提案委员会审査确定。根据情况，可邀请市委、市政府有关部门的同志参加提案组的工作。全委会闭会期间的提案，由提案委员会负责整理和审定。
  第十五条内容重要的提案，在转送有关单位办理的同时，可摘报市委、市政府有关领导和部门，以便引起重视和促进落实;提案委员会也可以从中选题，组织有关人员进一步调査研究，充实内容，作为建议案提请常委会或主席会议审议通过后，送有关领导和部门办理。
  第十六条提案委员会根据提案内容和有关单位的职责分工确定承办单位，对于涉及单位较多且在承办分工上有争议的，要做好协调工作。
  第五章提案的办理第十七条提案的交办要及时。全委会议期间的提案，提案委员会应与市政府办公室联合召开承办工作会议集中交办，并形成制度；闭会后的提案，随时分别交办，交办提案时，要向提案承办单位提出办理提案的期限和要求，并严格交接手续，防止错转、漏交或丢失。承办单位接到提案后，如有不属其职权范围的，应写明原因及时退回提案委员会，以便重新处理。
  第十八条提案的办理要落实。承办单位要认真办理委员提案，切实加强对提案工作的领导。实行工作人员专人负责，领导同志审定把关，并建立健全工作秩序和制度，做到提案件件有答复，项项有着落，不断提高办案效率和质量。
  第十九条提案委员会在办理提案过程中，要积极提倡承办单位直接与提案人协商对话的做法，以便相互沟通情况，协商办案，解决问题。对重要提案和重点承办单位，采取跟踪查询和重点督办的办法促进提案的办理和落实。
  第二十条办复提案的基本要求：(一) 承办单位收到委员提案后，一般在三个月内办结并作书面答复。个别难度较大，确实不能按期办结的，应将延期原因及延期时间函告提案委员会和提案人。
  (二) 提案复文要求：对提案所提问题已经解决的，要将有关情况作比较详细的介绍，对提案所提问题应该并且有可能解决的，要采取积极态度加以解决，并具体说明正在或准备着手解决;对提案所提问题合理，限于客观条件暂时解决不了的，要说明原因，留待以后研究解决;对提案所提问题确实不可行的，要实事求是说明情由，解释清楚。
  (三) 提案的办复。提案复文应按规定的格式，由承办单位按照办复的要求，加盖公章，直接函复提案人（联名的提案，函复提案人中的前三名委员），同时抄送本会提案委员会5份，并分别抄报市委办公室或市政府办公室存档备查，承办单位也应存档备査。
  (四） 承办单位对提案人的反馈意见，应作认真研究和妥善处理，并回复提案人。
  第二十一条办复提案的处理方式：(一)提案承办单位要按照本规则第二十条的要求，做好提案的办复工作。(二）提案委员会收到提案复文后，要逐件对照提案内容进行审阅，对不符合要求的复文，提案委员会要通过发函：走访等方式，广泛征求提案人意见。对意见较大的重要提案，或属能解决而没有解决的问题，要商请承办单位重新研究办理和答复，同时，提案委员会要做好督促和落实工作。
  第二十二条提案委员会要重点抓提案的落实。委员提案是否得到落实，并发挥应有的作用，是衡量办理提案质量的主要标志。因此，提案委员会要把落实提案作为工作重点，采取有效措施和方法，积极促进提案的落实。
  第二十三条提案委员会要主动配合市政府办公室及有关部门，经常地有重点地检查提案办理落实情况，以提高办案质量和效益。
  第六章附则第二十四条本规则经常务委员会通过后施行，并在实践中不断加以完善。
  市政协八届十三次常委会议决议(1989.6.28)中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第十三次常委会议，于1989年6月28日，在市机关招待所召开。出席会议的常委34人，因病因事缺席6人。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳、张殿维副主席出席了会议。
  佘议认真学习、讨论了中共十三届四中全会公报和邓小平同志在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话。一致认为，中共十三届四中全会的召开和邓小平同志的重要讲话，解决了当前进一步平息反革命暴乱和稳定全国局势、巩固党的领导、维护全党的团结和党与人民的团结需要解决的紧迫问题，也解决T沿着中共十一届三中全会路线继续前进的大问题。这次会议是党的历史发展上的一次具有深远影响的非常重要的会议。与会委员一致表示，坚决拥护全会对赵紫阳同志所犯错误的处理决定；坚决拥护全会对中央领导机构的部分成员的调整，坚决拥护江泽民同志当选为中央委员会总书记；坚决拥护全会作出的各项决策；坚决拥护邓小平同志的重要讲话。
  会议认为，近两个月来，我们的党经受r 一次严峻的政治考验。极少数人利用学潮，掀起了一场有计划、有组织、有预谋的政治动乱，进而在北京发展成了反革命暴乱，企图推翻中国共产党的领导，颠覆社会主义的中华人民共和国。在这场严肃的政治斗争中，党中央采取了一系列正确的方针、决策和重大措施，终于夺取了这场斗争的胜利。这充分证明，中国共产党不愧为伟大的党，不愧为以马克思主义武装起来的党，不愧为代表中国人民利益的党。这场斗争的胜利，增强了全党和全国人民的信心。只要党的领导坚强有力，只要全党、全军、全国各族人民团结一致，我们就能排除一切干扰，战胜一切困难，在社会主义现代化建设的道路上胜利前进！在这场关系到党和国家命运前途的斗争中，以邓小平同志为代表的老一辈革命家发挥了中流砥柱的重大作用。大家向在平息首都反革命暴乱中作出了巨大贡献的人民解放军、武警指战员和公安干警表示崇高的敬意。
  会议认为，全会重申了党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策是正确的，党的十三大提出的“一个中心、两个基本点”的基本路线是正确的。四项基本原则是立国之本，必须毫不动摇、始终一贯地加以坚持；改革开放是强国之路，必须坚定不移，一如既往地贯彻执行。这给全党、全国人民进一步指明了前进的方向。中国人民选择社会主义道路，是历史的必然;建设社会主义要走改革开放之路，也是历史的必然。四十年正反两个方面的经验都证明，四个坚持和改革开放，立国之本和强国之路，是缺一不可的。坚持四项基本原则和坚持改革开放是相辅相成、互为保证的。只要既坚持四项基本原则，又坚持改革开放，我们建设富强的社会主义国家就大有希望。
  会议强调，市政协要紧紧围绕全会提出的四件大事开展工作。（一)要组织推动政协委员和各界人士，继续深入学习中共十三届四中全会公报，邓小平同志在接见戒严部队军以上干部时的讲话以及党和国家关于反对动乱的有关文件、文章，进一步提高认识、统一思想。各民主党派、各界人士，要继续发扬同共产党风雨同舟、和衷共济的优良传统，坚决捍卫中国共产党的领导，捍卫社会主义制度，同一小撮暴乱分子作坚决的斗争，要发挥政协统战的团结协调功能，正确区分两类不同性质的矛盾，团结一切可以团结的人，孤立打击极少数坏人。为彻底制止动乱，平息反革命暴乱，进一步稳定局势，发挥应有的作用。（二)要认真履行政治协商民主监督的职能，发挥人才优势，深入实际，大力开展调查研究工作，提出兴利除弊的意见和建议，促进治理整顿和深化改革的深入发展，促进经济持续、稳定、协调地发展。（三)要发挥政协联系广泛的优势，广泛开展宣传教育工作，大力开展爱国主义、社会主义、独立自主、艰苦奋斗的宣传教育活动，加强思想政治工作，切实反对资产阶级自由化。（四）要发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神，努力促进民主法制建设，惩治腐败，帮助党做好几件人民普遍关心的事情，促进党的建设，维护党的威望。
  会议要求，全体政协委员和各界人士，要积极响应党中央的号召，紧密团结在党中央的周围，同心同德，艰苦奋斗，克服前进道路上的一切困难，满怀信心地把我国社会主义现代化建设和改革开放事业继续推向前进！市政协八届十四次常委会议决议(1898.9.2)中国人民政治协商会议第八届滕州市委员会第十四次常委会议，于1989年8月31日至9月2日，在市机关招待所召开。出席会议的常委36人，因病因事缺席4人。
  郭良志主席，孔庆班、鲁开杰、田洪宽、崔振声、吴寅春、彭东阳、张殿维副主席出席并分别主持了会议。
  会议深入学习贯彻了中共十三届四中全会精神，传达了江泽民、李鹏、李瑞环同志在全国宣传部长会议上的重要讲话;学习传达了中央和省、市委关于清査、清理工作的文件；听取了市委、市政府领导及有关部门负责同志关于全市经济工作、滨湖开发、社会治安和对台工作情况的通报;视察了武所屯矿、市种猪场、潘楼村玉米丰产方、台联美术厂、善园和荆河路立交桥等。
  会议认为，中共十三届四中全会是党的历史上一次非常重要的会议，它不仅对于当前进一步稳定全国局势具有重大作用，而且对于今后保证党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的连续性具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。会议认为，全体政协委员当前第一位的任务是进一步深入学习贯彻好四中全会精神和邓小平同志的重要讲话。要坚持理论联系实际，提高认识，把思想进一步统一到四中全会精神上来，紧紧围绕四中全会的精神，积极履行人民政协政治协商、民主监督的重要职能；积极参加对党政机关克服和纠正腐败现象加强廉政建设的民主监督工作；要自觉地继承和发扬党的优良传统，坚持原则，廉洁奉公，严守纪律，艰苦奋斗，全心全意地为人民服务。会议认为，我市的经济工作是在贯彻治理、整顿和深化改革的方针，执行国家一系列宏观调控措施下进行的，难度相当大，从事经济工作的广大干部、职工，排除干扰，振奋精神，克服困难，共同努力，各项工作都取得了较好的成绩，主要经济指标，均实现了时间过半，完成任务过半的要求。对此，大家表示满意，会议认为，市政府关于下半年和今后一个时期工作任务的部署是切实可行的，同时，大家也提出一些好的意见和建议，会议认为，关于《滨湖开发的设想和建议》是可行的，只要经过努力是能够实现的，经济科技委员会要与有关部门密切配合，充分发挥政协的人才智力优势，积极参与和协助滨湖开发工作。
  会议认为，我市全体政法公安干警，在打击各种犯罪，维护社会治安，稳定局势等方面，做了大量的艰苦细致的工作，特别是在制止动乱、平息反革命暴乱的斗争中，立场坚定，旗帜鲜明，及时采取了一系列有力措施，积极主动地开展工作，为维护我市安定团结的政治局面做出了新的贡献。对此，大家表示敬意。会议认为，彻底清査和坚决打击参加动乱和暴乱的犯罪分子，夺取制止动乱、平息反革命暴乱的彻底胜利，是党中央和国务院作出的又一重大部署。当前，在党委统一领导下，全党动员，全民发动，集中力量,有计划、有步骤地把动乱和暴乱中的各种犯罪分子坚决、彻底、干净、全部地清査出来，对于深入贯彻党的十三届四中全会精神，彻底制止动乱，平息反革命暴乱，进一步稳定局势，确保国家长治久安都具有极其重要的意义。会议要求，全体政协委员，要积极协助党和政府，搞好清查、清理工作，以巩固和发展安定团结的政治局面，保证改革和建设的顺利进行。
  会议认为，我市对台工作也取得了很大的成绩，大家表示赞赏。促进祖国的和平统一，仍然是新形势下的人民政协的一项重大任务，市政协要继续大力开展同台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的友好联谊活动，为推进“一国两制”方针的实施，完成和平统一祖国大业，做出新的贡献。
  会议要求，全体政协委员，要更加紧密地团结在中国共产党的周围，同心同德，勤奋工作，努力把我市改革和建设事业不断推向前进，以优异成绩迎接国庆四十周年。
  市政协关于组织“三级”政协委员进行视察活动的情况报告(1989.12.25)根据枣庄市政协的安排，我市政协组织住地部分省暨枣庄市和我市政协委员，在主席郭良志、副主席鲁开杰、田洪宽、吴寅春、彭东阳、张殿维等陪同下，于12月25日至27日，视察了我市群众文化工作及机械、化学工业生产情况和少数民族工作等。
  参加这次视察活动的三级政协委员共有33人，其中省政协委员3人，枣庄市政协委员16人，我市政协委员14人。委员们以三天时间，先后视察了市文化馆、市图书馆、博物馆、人民舞台、鲁南化工仪器厂、滕州标准件厂、市化肥厂、实验药厂、鲍沟镇、官桥镇、丰石镇魏庄办事处和岗头镇东古村等12个单位。
  市政府有关局、办和乡镇，对这次三级政协委员的视察活动非常重视，主要领导亲自陪同视察，并向委员们汇报工作，认真征询委员们对今后工作的意见和建议。
  委员们通过听、看、议，普遍认为，在中共滕州市委、市政府的正确领导下，我市的机械、化学工业生产、群众文化和少数民族工作等都取得了很大的成绩，委员们对此给予了高度评价。委员们听取了机械化工局领导的汇报，了解到今年1一11月份，该系统完成工业总产值7291.3万元，全年可实现8100万元，比去年同期增长18.1%;实现利税1534.63万元，全年可实现1700万元，比去年同期增长46%;完成销售收入9539.6万元，全年可实现1亿元，比去年同期增长34.2%;产值利税率达23.02%，比去年同期提高26.4%。委员们感到，在当前市场疲软、产品销售“滑坡”的情况下，我市机化工业生产的各项主要经济指标比往年还有不同幅度的提高，这个成绩来之不易，它充分说明了经过广大工人群众的艰苦努力，我市的工业生产逐步走向了持续稳定协调发展的轨道。通过视察鲁南化工仪器厂、标准件厂、化肥厂、实验药厂，委员们更是加深了这方面的印象。委员们通过视察文化馆、图书馆、博物馆和鲍沟镇、官桥镇文化中心，高兴地看到，群众文化工作在我市得到了蓬勃发展。我市文化系统通过“挤一点，借一点，提一点”的方式，先后投资近千万元，使我市城乡文化设施得到逐步改善和不断健全；各项文化活动坚持经常，丰富多彩，活跃了城乡人民的业余生活；多业助文，以副补文的路子越走越宽广，给繁荣文化事业增添了活力；加强了文化市场的管理，坚持一手抓“扫黄”、一手抓繁荣，使我市群众文化工作出现了新局面。近年来，我市群众文化工作硕果累累，图书馆和电影公司被评为全国先进单位，博物馆被评为全国安全保卫工作先进单位，文化馆被评为省先进单位，柳琴剧团在“柳琴节”中获奖最多，为我市赢得了荣誉。各级文化部门和单位在用社会主义思想占领城乡文化阵地、建设社会主义精神文明方面做了大量的卓有成效的工作。三级政协委员们对此表示非常满意，并强调指出，乡镇文化大院的建立，是一个很好的创造，这方面经验值得大力推广。关于少数民族工作，我市各地认真贯彻执行了党的少数民族政策，各民族之间的团结进一步加强，少数民族经济有了很大发展。通过视察木石魏庄村、岗头东古村两个回族集中聚居村后，委员们看到回族同胞的生活水平略高于当地平均水平，感到十分欣慰和由衷的高兴。
  在视察活动中，委员们也发现在上述工作中还存在着一些问题，主要表现在：一、 市场形势依然十分严峻，工业发展令人喜忧参半。由于西方国家对我国实行经济制裁，出口产品渠道不畅。如标准件厂因有些国家中止订货合同，现积压产品达300万元之巨，有些产品已被迫停止生产，再加上国内市场萎缩，产品销不动，明年生产形势面临困难已成定局。
  二、 资金短缺，限制了企业的发展。实验药厂上马时贷款达500万元，现因国家收紧银根，不再贷款，该厂流动资金仅有22万元，很不利于企业的生产。
  三、 文化事业经费短缺，欠账较多。文化馆、图书馆现有文化设施跟我市的地位很不相称。如文化馆全年仅有6000元的活动经费，连出差都出不起，图书馆存书“破”、“旧”，几年来都没经费购置新书，去年仅拨款5000元，根本不够用，新建中的图书馆成了“半拉子”工程，算上内部设施费用，缺口达上百万元。
  四、 由于原豫剧团解散，致使退休的20多名老艺人失去了单位依托，现财政只拨给每人每月3元钱的医疗费，造成了退休艺人看病难，文化系统无力解决这一历史遗留下来的难题。
  五、 少数民族经济发展很不平衡。岗头东古村回民人均年收入500余元，低于我市农村人均所得。
  针对存在的这些主要问题，三级政协委员们在座谈中也提出一些意见和建议，归纳起来有如下几点：一、对工厂企业生产中的困难，建议有关部门要深入基层排忧解难，统筹协调。如资金短缺问题，可在本系统内部调剂，要坚持“放水养鱼”的原则，对有些有发展前途的企业重点扶持。如实验药厂，产品不愁销路，原料又有保障，利润又大，有关部门应从资金上给予重点扶持，使其尽快摆脱困境。
  二、 对有些厂家的出口产品，要尽快与外贸部门加强联系，开辟新的国际市场。
  三、 对于文化建设事业，要本着“社会文化社会办”的精神，发动社会力量资助，文化部门要着手做这方面的工作。同时可以借鉴深圳的成功经验，把社会文化设施建设纳入城市建设的轨道，由城建方面帮助解决困难。如新建图书馆的工程，完全依靠地方财政拨款既不现实，又不可能，只有采取上述办法才有可能解决问题。
  四、 在少数民族工作中，基层领导要切实提高认识，特别是对少数民族聚居的贫困村，除了给予必要的经济支持外，应请有关方面的专家给予技术上的帮助，广开致富门路。
  总之，三级政协委员们通过这次视察活动，耳闻目睹了当前的大好形势，也分析了前进中遇到的困难和问题，并同有关部门的领导在座谈中交换了意见，受到有关部门的欢迎。同时,通过视察活动，也为委员们提供了一次学习的机会，使委员们受到了教育。这次活动，无疑将会对委员们更好地行使“政治协商、民主监督”的职责发挥出积极的作用。
  联谊活动可南永城县政协来我市参观交流(19895.13)本月13日，河南省永城县政协胡子芳副主席一行5人，来我市参观交流。下午，在鲁开夯副主席，倪道臣主任的陪同下，先后对博物馆、王学仲艺术馆、文化娱乐中心、体育中心、赵 E河住宅小区、水上商场等进行参观游览。
  参观游览后，鲁开杰副主席向客人们介绍了我市政协开展政治协商、民主监督等方面的工作情况。
  14日早，胡子芳副主席一行离滕前往徐州参观学习。t岛市即墨县政协来我市参观交流(1989.5.16)本月16日，青岛市即墨县政协潘主席一行3人，由枣庄市政协办公室刘主任陪同，来我节参观交流。上午，在鲁开杰副主席的陪同下，先后参观了文化娱乐中心、体育中心、赵王河主宅小区、水上商场和市政建设。
  下午，鲁开杰副主席就我市政协的思想、组织建设、加强学习活动、提高委员参政议政能打筹方面的工作情况，向客人们作了介绍。并进行了相互交流座谈。
  当日晚，潘主席一行离滕返枣。
  提案选登八届三次会议期间，委员共书写提案132条（件），现整理如下，并选登倪金成、刘希运和政协的提案及有关部门的答复。
  倪金成 关于开发银杏树的建议党同申 自留地栽杂木树会严重影响他人的经济收入赵成谦 落实土地管理法，彻底废除宅园合一党同申 经批准在自留地栽培果树不能乱调地块刘希运 实行土地适度规模经营，稳定和促进粮食生产党同申 土地零散影响农民收入司继元等要求拨果树培训费司继元等农用物资应列入计划张学俭 关于山区打井案郑亮 增加经费解决人畜吃水问题张福泉 市兽医中心的作用不容忽视秦家诰 应延长岗头镇渔农三场土地承包期限秦家诘 关于开挖向阳站引水河道的建议李继舜 要求公布治理整顿和反腐败的成效张婷云 关于物价问题案李继舜 关于认真査处倒卖化肥不法商贩和幕后同谋案赵玉水 建议鱼市场建水泥地侍守谭 建议查禁买卖死鸡交易，保护人民健康童长远 建议市人大、市政府调査制造社会不稳定因素的个体户商洪渡等关于水上商场南邻供电局筹建大楼事宜张涛等水上商场前面盖供电大楼太不协调褚彬等关于住房改革案侯钦文 商品房定价太高袁万桂等在城市规划中应合理布局、建些小型体育场所刘绍钧 关于赵王河小区建设问题于中文 增强城建意识，保护居民区的容貌夏祥礼 加快荆河桥故建设，加强临时通道的管理于福德 建议修铺新兴新路路面张光元 耍求加宽滕州至小坞公路路段吕传孝 荆河西路要绿化孔凡安 要求给马号东街商品房安制门牌刘浩歌 关于滕州市图书馆建设的建议顾克璞 关于拓宽荆河桥案郭玉泉等建议改建新兴路厕所案吴芹轩 建议疏通幸福街大阴沟颜淑昂等急速制止农村建房占用耕地问题仇光珍 整顿市容保护小学生安全，将人行道让出来案侍守谭等希望尽早恢复市郊公共汽车交通何大美 关于公费医疗改革的几点建议侯钦文 关于公费医疗的建议刘绍钧 关于公费医疗问题张福泉 公费医疗新规定应当修正张理端 关于把北立交桥至鲁寨西去道路建成20米的小街和对路河进行综合治理的建议张理端 关于从速解决高级知识分子看病难的提案孟庆峰 关于中高级职称科技人员公费医疗问题苏云山 关于老退休工人医药费报销的提案梁润深 关于解决教师就医难的建议王秀英 医疗费包干，教师看病难的问题王敦祥 建议我市建立儿童专门医院邵文启等加强对游医的管理，保证人民的身体健康邵文启等关于突出中医特色、实现中医现代化的建议李继舜 不该强迫病人挂专家号门诊邵展等人民医院要增添医疗仪器段修兰等市妇幼保健站已建成因缺款不能搬入的问题亟待解决彭东阳 为减轻病人负担解决有偿服务合理收费案张福泉 要求政府关心人民医院的周围环境吕士贞 请求落实省卫生厅<1988〉鲁卫医字38号文件精神吕士贞 建议市政府成立急救中心王秀英 要求增加教育经费顾克璞 关于城内教师住房难案杨位坛 关于师范教师住房亟待解决案马继志关于增加经费案刘长春等关于剧团财政补贴问题案孙建琚 急须采取措施制止学生流失袁万桂 加强对体育工作的重视和领导刘长春等关于解决住房难的问题王牧天’关于开展社会集资，举办教育中心、科技中心案刘冠芝 关于在城关镇增设小学和扩建中学的建议梁润深 赵王河小区应建一所小学卓培心 要求增拨建设教师进修学校的经费党相德 加强民主监督，发扬民主风气李凡臣 建议滕南中学厂校分开常正运 要求解决官桥镇成人教育中心的校舍问题.孙淑琴 稳定教师队伍，解除后顾之忧郭祖清 关于改革考试办法实行统一考试的建议林贤宾 为四滕中学多扩班提高教学质量案徐厚生 要求扩建滕北中学马光泰 多出人才、快出人才，加速我市的经济建设张光启等教育的败落局面必须扭转黄佳君等加强对青年的教育，建设青少年活动场所刘曾宪 加强对教育基金会的领导党相德 建议创办滕州大学张理端 采取措施把我市成人中专办成培养各类中专人才及实用人才的基地刘长青 关于重点扶持民族文化问题刘浩歌 关于设立“龙泉”文艺奖的建议杨位坛 关于增加电视播放时间案刘文翠 重视对少数民族干部的培养张恩源 关于解决大坞基督教堂案张景新 解决官桥天主教堂中遗留问题王传民 关于监督检查治理污染的建议侍守谭 建议治理北池化工厂环境污染问题王传民 必须高度重视城区的环境污染问题周秋华 关于治理空气污染问题李继舜 要重视流动人口的计划生育工作刘金奎等关于计划生育工作中的不正之风周秋华 要严格控制早婚和不登记就结婚生孩子的问题吕传贞等关于增加人员编制的提案李茂德等乡镇应配备少数民族干部刘文翠等关于增加发展民族事业的财政拨款的建议刘金奎等要解决教师子女就业难的问题李凡臣 关于职工劳动保险的建议王传玲 关于文艺人才外流问题于福德等关于职工劳动保险工作韦吉坤 要求解决职工中专学生就业难的问题李彤等建议建立劳动输出服务机构杨位坛 要求解决市内交通不便的问题吕传孝 关于清除凶杀和黄色书刊、杂志的建议王玉水 曹庄街应严禁机动车辆通行，确保中小学生的安全宋善文 制止哄抢煤炭事件夏祥礼等严禁城市养狗夏祥礼等交警大队应进一步整顿警风张光启等要进一步落实知识分子政策徐厚生 关于解决城市居民买粮难的问题张福泉 城镇粮食供应应该取信于民赵连江 关于残废军人乘车半票的建议马光泰 减少财政开支必须精兵减员于福德等贯彻执行《企业法》，保证职工地位何大美 关于妇女生育基金的建议党相德 加强爱国主义教育，提高民族自尊心陈竹云 关于知识分子的待遇问题刘绍钧等要落实高级知识分子的优惠待遇李文斌等关心群众的食盐、火柴、食醋供应工作何大美等关于建造儿童乐园的建议侍守谭 建议有关部门制止拖拉机在大街排放浓烟张景馨 建议解决张淑贞修女之侄接班的问题吕传孝 不能让原轧钢厂75万元白白损失郑硕田 教师住房难的问题应尽快解决张涛 人民群众的饭筐子问题也不应忽视周茂英 要求解决幼儿园用粮票不能买粮的问题倪金成委员关于开发银杏树的建议的提案银杏营养丰富，适量食用可以防病、健身、延寿。果肉、核、叶均是贵重药材，是国内国际紧俏商品，供不应求。另外银杏树雄伟壮观，材质优良，是最佳的绿化树种，收入在当今居于果品之首。建议大批开发种植。
  市农委的答复，银杏是多年生树种，宜各地种植，且价格髙贵。我市该树种较少，县委、县政府已将银杏树列入山区建设绿化和庭院经济发展的重点树种和发展项目。
  刘希运委员关于实行土地适度规模经营，稳定和促进粮食生产的提案从长远角度考虑，实行土地的适度规模经营，将有利于稳定和促进粮食生产的发展，这主要因为•便于科学管理；2•便于农业机械化（特别是机播）；3•利于品种更新和减少品种混杂；4•利于农副产品的综合应用和畜牧业的发展；5.减少民事纠纷。建议市委、市府组织力量在工副业较多及有条件的村队进行试点，扶持、培养种粮大户，以取得经验，逐步推广。 市农委的答复推行土地规模经营，要在集体经济实力比较雄厚，有较高的农机化水平，并有一定的社会化服务体系的乡村并在群众自愿的基础上进行实施。
  我市1989年已在龙庄等5村开始试点，将通过总结经验，本着循序渐进，因地制宜的原则，逐步推行。
  市政协关于保护荆泉水源的提案荆泉水源是滕州市城市供水的唯一水源。据我市环保、水资源管理部门反映:近几年荆泉水源受到严重污染的威胁。有些排污单位非但没有治理，反而正在加剧。广大群众反映非常强烈。针对这个问题，我们住滕部分政协委员于9月19日视察了滕州市荆泉水源保护情况，实地考察了现场，并详细听取了有关单位关于荆泉水源保护工作的汇报。通过视察和听取有关情况的汇报，我们深切感受到荆泉受污染威胁的程度之严重。认为，荆泉水质优良，是滕州市城区十多万居民饮用和滕州市工业用水的唯一水源，是滕州市人民的生命之泉，是滕州市经济发展的命脉。为此，强烈呼吁枣庄市人民政府、滕州市人民政府以及有关部门，从保护滕州市数十万人民生命财产的高度出发，依照有关法律、法规，尽快采取断然措施，加强对荆泉水源'的保护。
  荆泉位于滕州市东北6公里处，水源流域面积为537平方公里。主要含水层为奥陶系灰岩，分布在我市东郭、龙阳以南，东沙河及山亭区的城头、桑村、冯卯等乡、镇，面积为123平方公里。
  荆泉是泉域地下水的集中排泄点，据实测，泉水流量多年平均值为6万M3/日，现城市供水开采3万MV日，加上农业开采，剩余不足2万M3/日。
  荆泉流域内，地下水流向大致由东向西，向荆泉集中排泄。含水层灰岩、裂隙岩淙发育。上覆松散层薄，仅数米，多为亚沙土（自净能力差）。城郭河冲积沙层直接覆于荆泉流域的灰岩之上，为地面水向下渗漏提供了有利的自然通道，同时也使荆泉地下水极易被地面污水污染。
  鉴于荆泉水源地的水文地质状况和实际需要，滕州市环保局于1987年提出了建立荆泉水源保护区的设想，并由市政府组织有关部门经多次考察，决定建立荆泉水源保护区，于同年8月制定了《关于荆泉水源保护区的规定》，到1988年4月前在保护区内没有出现新的污染源。
  1088年4月，山亭区在城头乡夏庄村动工兴建“城头乡新兴福利纸厂”，该厂厂址正处在荆泉水源泉的补给区。另外，在荆泉水源的补偿区和泾流区还有几个原有的老污染源，直接污染着荆泉水源。针对这种状况，滕州市政府曾将多次调査的情况，向枣庄市政府作出《关于保护荆泉水源的请示报告》。枣庄市政府领导也十分重视。责成枣庄市水资源管理委员会、环保局进行了调査，两单位组织调査后向枣庄市政府提出了“关于对荆泉水源地有关污染情况的调查及处理意见的报告”。枣庄市政府办公室也发出文件，指示山亭区的大宫造纸厂和新建造纸厂（即现在的城头乡福利造纸厂)要立即停产、停建，滕州市龙阳造纸厂应立即关停或转产。并指出，在荆泉水源地富水区的补给区，任何单位和个人都不得从事有污染的生产项目。根据这个要求，滕州市市政府立即发布了“关于对龙阳乡造纸厂污染荆泉水源的处理决定”，即停止制浆造纸生产，转产无污染或轻污染产品。该厂于2月停产。然而与此同时，山亭区的大宫造纸厂生产却照常进行，城头新兴福利造纸厂也于4月份正式投产。另外，山亭区冯卯乡别庄村又在建设一处新的造纸厂。这几处造纸厂都直接污染岩淙地下水。我们视察时当地群众反映，该处地下水有臭味，洗手起泡等。大宫造纸厂位于荆泉泾流区，距荆泉仅三公里，对荆泉水源的威胁更甚。而正在建设中的别庄造纸厂紧靠我市东郭镇，距荆泉不过6公里，处于水源地补给区内，该厂投产后废水也将进入水源地的泾流区，对荆泉水源也将造成严重的污染。
  国家的有关法规早已明确规定，不能在水源地建设有污染的生产项目。《水污染防治法》规定“在生活饮用水源地……和其他有特殊经济文化价值的水体保护区内，不得新建排污口……，本法公布前已有的排污口，排放污染物超过国家或者地方标准的，应当治理，危害生活用水的排污口，应当搬迁。”国发〔1984〕135号文件《国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》中也明确指出：“在城镇上风向，居民稠密区，水源保护区，……不能建设污染环境的乡镇、街道企业，已建成的，要坚决采取关、停、并、转、迁的措施。”在我国法制日益健全，以法治国的今天，我们恳切希望政府和有关部门要认真依法办事，尽快地解决荆泉水源的污染问题。同时，也希望有污染的单位要顾全大局，主动地、无条件地执行国家的有关法规，解决自身的污染问题。
  我们通过实地视察，一致认为，要向滕州市政府及枣庄市政府提出建议，呼吁政府救救我们滕州几十万人民赖以生存的唯一水源。并建议采取果断、有效的措施，保护好荆泉水源。具体建议如下：1. 建议枣庄、滕州两级政府采取强有力的措施，尽快落实枣庄市政府文件，做到令行禁止，并杜绝在荆泉水源地范围内出现任何污染源。
  2. 建议政府应拨款加强对荆泉水源地水环境的监测，以随时掌握水质及水源地范围内地面水情况的变化，提高保护水源的科学性和主动性。
  3•建议市有关部门对扶贫山区所建造纸厂，关停后给予安排无污染的转产项目，以增加其经济收入，促其尽快脱贫。
  4.建议政府及有关部门，要提高办事效率，希望尽快将本提案所涉及的内容予以落实。
  委员•常委•主席•组织机构副主席张殿维（男，生于1931年7月，1946年9月参加中国人民解放军。辽阳炮兵第七预备学校和沈阳高级炮兵学校毕业。历任班长、排长、连长、团作训股长、营长、团参谋长，济南军区炮兵司令部参谋，济南军区司令部参谋，华东军区炮兵干部训练班营党委委员、副书记，团党委委员、常委、团总支书记。1978年9月转业，任滕县革委政治部副主任、党组副书记，县委委员、常委，县财委副主任、县政府办公室主任、统战部部长、对台办公室主任等职。1989年3月22日在市政协八届三次全委会议上的当选为副主席。）委员1989年11月25日市政协八届十五次常委会通过增补委员14人秦安良 牛广彬 生子衡 吕传贞 刘希运 刘信修张玉山 李兴久 周士学 金开第 曹尚斌 梁德春董庆法 董道平办公室副主任蒋继洲 （1989年5月22日调入）提案委员会主任倪道臣（兼）文史资料委员会主任金开第副主任刘信1參（1989.3.20调出）学习文教委员会副主任董道平'经济科学委员会主任李兴久祖国统一联谊委员会主任秦安良