县政协七届二次会议

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内容出处: 《滕州市政协大事记》 图书
唯一号: 151020020210000123
颗粒名称: 县政协七届二次会议
分类号: C933.42
页数: 69
页码: 387-455
摘要: 《滕州市政协大事记》中对县政协七届二次会议的相关描述。
关键词: 委员会 政协

内容

重要会议县政协七届二次会议(1985.5.23—5.26)县政协七届二次会议于5月23日上午8时30分,在县供销总社招待所胜利开幕。
  出席这次会议的委员,共有17个方面,217人,洇事因病缺席20人。
  郭良志主席主持了开幕式。
  中共滕县县委书记段振方,副书记、县长朱锡光,副书记王裕安、徐广景,县人大常委会主任杨芝义,中共滕县纪律检査委员会书记王庆玺等党政领导同志到会祝贺。
  上午8时半,郭良志主席宣布,中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议开幕。奏国歌。,段振方书记在开幕会上作了重要讲话。
  孔庆班副主席在会上作了政协七届滕县委员会常务委员会的工作报告。
  鲁开杰副主席在会上作了关于落实政策工作情况的报告。
  郭良志主席在开幕式上作了重要讲话。
  出席今天开幕式的还有县政协副主席崔振声、吴寅春。
  会议开幕前举行了预备会议,鲁开杰副主席主持了预备会。会上通过了县政协七届二次会议的议程和日程;通过了常委轮流值日名单;通过了关于成立县政协提案工作委员会的意见和成员名单。
  下午,委员们分组讨论了常委会工作报告、落实政策工作情况的报告和补选政协七届常委的说明及候选人名单。.中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议,经过全体委员的共同努力,圆满完成了各项议程,于5月26日下午胜利闭幕。
  孔庆班副主席主持了闭幕会。在主席台就座的有县政协主席郭良志、副主席崔振声、鲁开杰、吴寅春。
  县委书记段振方,县委副书记、县长朱锡光,县人大常委会主任杨芝义,县委副书记徐广景,县纪委书记王庆玺等领导同志出席了会议,祝贺县政协七届二次会议闭幕。
  下午两时半,大会开始,委员们用举手表决的方式,一致通过了县政协七届二次会议政治决议、关于常委会工作报告的决议、关于落实政策工作情况报告的决议。会议还通过了田洪宽副主席提出的关于七届一次会议以来提案办理情况的报告(书面)和鲁开杰副主席作的县政协提案工作委员会关于七届二次会议提案审査情况的报告。
  委员们用举手的方式选举魏绪成同志为政协七届滕县委员会常务委员会委员。
  郭良志主席在闭幕会上作了重要讲话。他认为会议开得很成功。并且赞扬了委员们高度的责任心和“肝胆相照、荣辱与共”的精神。他在谈到今后的工作时,要求全体政协委员要正确认识当前的大好形势,坚定改革的信心;要树立共产主义远大理想,在改革中坚持实事求是的思想路线,要做有理想、守纪律、讲道德的一代新人;要发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神;要围绕改革、围绕中共滕县第六次代表大会提出的到本世纪末全县工农业年总产值提前四年翻两番的目标,扎扎实实地、艰苦地、深入地、细致地开展工作,搞好调査研究。他还要求全体委员,要学习好这次会议的文件,宣传贯彻好这次会议的精神。他希望委员们回到各自的工作岗位后,要充分发挥自己的智慧才能,振奋精神,努力工作,团结各界人士,为振兴滕县,为完成以经济建设为中心的三大任务,做出if的贡献。
  下午四时,孔庆班副主席宣布:中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议闭幕。会场上响起了雄壮的《国歌》声。
  县政协七届七次常委会议(1985.7.22—7.23)县政协七届七次常委会议,7月22日至23日在县机关招待所召开。出席会议的常委33人,因事因病请假8人。政协主席郭良志,副主席孔庆班、鲁开杰、吴寅春出席并分别主持了会议。政协各科室负责同志列席了会议。这次会议的主要任务是:学习讨论《中共中央关于整党的决定》等有关文件;充实调整了政协工作组人员。最后,政协党组书记、主席郭良志作了讲话。大家畅所欲言,说感想,谈认识,会议开得生动活泼。
  县政协工作组长联席会议(1985.8.10)县政协工作组长联席会议,于1985年8月10日在县政协会议室召开。县政协主席郭良志,副主席孔庆班、鲁开杰、吴寅春以及十个工作组的37名组长、副组长出席了会议。政协各科室负责同志列席了会议。
  郭良志主席主持了这次会议。
  孔庆班副主席在会上作了讲话。大家畅所欲言,各抒己见,积极为开展工作组活动出谋献策。
  郭良志主席最后安排了几点工作。他说:这次各组制订的计划只是粗线条的,希望各工作组要尽快制定出详细的活动方案来;要将各组制订的计划整理成文,向县委汇报;政协工作组的活动由孔庆班同志负责;日常具体工作由政协联络科负责。他希望各工作组要按照计划,认真开展活动,要为两个文明建设做出新的贡献。
  县政协七届八次常委会议(1985.10.18—10.19)县政协七届八次常委会议,于10月18日至19日在政协会议室召开,政协各科室负责同志列席了会议。郭良志主席、孔庆班、田洪宽、鲁开杰、吴寅春副主席主持了会议。
  这次会议认真学习、讨论了中国共产党全国代表会议和十二届四中全会、五中全会的各项文件,学习、讨论了胡耀邦同志在全国党的代表会议上的开幕词,中共中央关于制定“七五”计划的建议,赵紫阳同志关于制定“七五”计划建议的说明,邓小平、陈云同志的重要讲话和李先念同志的闭幕词。传达、学习了中央和省委的有关文件。传达贯彻了全国政协学习工作会议及省、市政协学习和提案工作会议的精神。会议还讨论了县政协关于学习党的全国代表会议文件的通知和政协学习委员会关于下一步搞好学习的意见。最后,郭良志主席作了讲话。主要讲了以下四点意见,即进一步认识党的全国代表会议的伟大意义;加强学习工作,坚持自我教育,自我改造的优良传统;适应改革开放的需要,改造和加强提案工作;加强调査研究工作,进一步开展工作组活动。
  会议通过了中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第八次常委会议决议。
  县政协七届九次常委会议(1986.1.4)县政协七届九次常委会议,于1986年1月4日在政协会议室召开。会议学习了1986年 《人民日报》元旦献词;讨论了县政协1985年工作总结和1卵6年工作要点。郭良志主席主持会议并作了讲话。
  县政协七届十次常委会议(1986.3.14—3.15)县政协七届十次常委会议于1986年3月I4日至15日在县政协举行。部分住滕省市政协委员、九三学社、民建负责人,应邀参加了会议,政协各科室负责同志列席了会议。会议听取了郭良志主席关于出席全国地方政协工作座谈会的情况汇报,学习了座谈会的部分典型发言材料。会议还到洪绪乡幸福坝苗圃、龙庄村庭院经济林果现场和塑料厂、鲍沟镇桐粮间作、罗汉山山楂基地、鲁南化工厂、立交桥和纺织厂工地进行了视察,郭良志主席最后还向常委们通报了当前全县的一些大的工作和活动。
  县政协七届十—次常委会议(1986.4.22)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第十一次常委会议,于1986年4月22日在 &机关招待所召开,会议由郭良志主席、孔庆班副主席分别主持,田洪宽、崔振声、鲁开杰副主席出席了会议,政协各科室负责人列席了会议。
  会议认真学习了六届全国人大四次会议和全国政协六届四次会议的文件。
  会议确定5月10日前后召开政协第七届滕县委员会第三次会议。
  郭良志主席最后安排了当前的几项工作:认真学习贯彻六届全国人大四次会议和全国政协六届四次会议的文件精神;搞好就地考察,以实际行动迎接县政协七届三次会议的召开;进一步加强文史资料工作等。
  重要讲话•工作报告县委书记段振方在县政协七届二次会议开幕式上的讲话(1985.5.23)各位委员、各位同志:在中国人民政治协商会议滕县第七届委员会第二次会议开幕之际,我代表滕县县委,向大会表示热烈的祝贺!向来自各条战线上的各位委员、各位同志致以亲切的问候!当前,我县的政治经济形势同全国全省一样,很好。经过广大党员、干部、群众的积极努力,党风、社会风气有了明显好转,社会主义精神文明建设正在健康发展。工农业生产持续稳定增长,全县工农业总产值1984比1關3年增长7.9%,达到3.39亿元。今年在企业实行经济承包责任制、农村进行产业结构调整以后,工农业生产形势又有了新的发展。我们县这一大好形势的取得,是与县政协和各位委员的积极工作分不开的。人民政协围绕我县的经济建设,发挥了政治协商、民主监督的职能作用,发挥了人才聚集的“智力库”作用,在为四化服务中做了不少工作。政协委员们在各自的工作岗位上,勤勤恳恳,努力工作,为我县两个文明建设做出了突’出贡献。为此,我代表县委向县政协常务委员会、政协全体委员,向一切致力于四化建设,为祖国富强、团结、统一做出贡献的工人、农民、知识分子、各民主党派、各界爱国人士、少数民族、台胞港澳同胞亲属、海外侨胞亲属,表示崇高的敬意。
  进行四化建设,实现祖国统一,需要全国人民在党的领导下,同心同德,共同奋斗;需要各民主党派、各人民团体、各界人士的密切合作;需要港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的热情支持。动员这些力量投入四化建设,发展最广泛的爱国统一战线,是人民政协当前和今后一个时期的主要任务。要大力宣传党中央提出的“一国两制”的构想,促进三大任务尽快完成。
  今年是我县城市经济体制改革全面展开的第一年,我们要坚决贯彻执行党中央提出的 “坚定不移,慎重初战,务求必胜”的方针,积极稳妥地搞好各方面的改革,团结一致,打好第一仗。政协汇集了各方面的优秀人才,希望委员们发挥这个优势,围绕城市经济体制改革,搞好专题调査研究,为县委的决策多提供有价值的科学依据,为经济体制改革、为四化建设献计献策。
  今年下半年,我县县直机关和部分单位将开始整党,希望各位委员、各民主党派、各界人士,以“休戚相关,荣辱与共”的态度,真诚地帮助我们整好党,以促进党风的根本好转,更好地担负起实现四化,建设祖国的历史重任。
  各位委员,各位同志,随着城市经济体制改革的全面展开,随着“一国两制”构想越来越深入人心,要求人民政协的工作要有更大的发展,发挥更大的作用。历史赋予我们的任务光荣而艰巨,让我们团结起来,发扬政协工作的优良传统和作风,为实现八十年代的三大任务,进一步开创人民政协工作新局面,作出更大贡献。
  孔庄班副主席在县政协七届二次会议上作常务委员会工作报告(1985.5.23)各位委员:现在,我受政协第七届滕县委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,并提出今后工作的初步意见,请予审议。
  自1984年5月举行政协第七届滕县委员会第一次会议到现在,已历时一年了。一年来,全县人民在党的十二大和十二届三中全会精神指引下,在中共滕县县委的领导下,为开创我县社会主义现代化建设新局面团结奋斗,取得了令人振奋的成就.。全县工农业生产持续增长,经济效益明显提高,各项改革正在深入进行,安定团结的政治局面日益巩固。爱国统一战线也出现了生机勃勃的景象。一年来,我们遵照县委的指示和省、市政协的指导,经全体委员和工作人员的共同努力,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级政协的有关决定,高举爱国主义旗帜,发扬人民政协工作的优良传统和作风,围绕经济建设和改革,充分发挥政治协商和民主监督的作用,全面开展了工作组活动,落实了党的有关政策,广泛深入地进行了政协工作的宣传教育,我们的工作越来越受到了各方面的信任和重视,政协的社会声望不断提高。总之,我们认真地执行了本会七届一次会议的决议,较圆满地完成了各项任务,取得了较好的成绩。现将一年来所做的几项主要工作,报告如下。
  一、充分发挥政治协商、民主监督的职能作用,为经济建设和各项改革献计献策县政协七届一次会议以来,我们认真学习了全国人大、政协六届二次会议文件,并听取了大会盛况的介绍,学习和讨论了《中共中央关于经济体制改革的决定》以及党和国家领导人的重要讲话;列席了县人代会和部分人大常委会,听取了政府工作报告及其他有关报告; 在机构改革中,县委就人大、政府有关部门的人事安排,数次约请政协领导和部分政协委员征求意见、进行协商;县委、县政府的一些重大活动都要求政协领导参加;在今年的迎春茶话会上,我们还听取了县委副书记、县长朱锡光关于我县1985年经济体制改革部署的讲话。常委们在学习和讨论中,加深了对以城市为重点的整个经济体制改革的认识。大家认为,经济体制改革是关系到四化建设和祖国前途的大事,是振兴我国经济和加速社会主义现代化建设进程的重要决策和部署。经济建设是我们国家一切工作的中心,也是政协工作的中心。大家表示,要做改革的促进派,为四化建设贡献力量。委员们在学习和讨论中还结合我县的具体情况,提出了一些中肯的意见和建议,发挥了政治协商和民主监督的作用。
  组织委员参观视察,对全县建设事业和改革工作积极提出意见和建议,是人民政协为四化建设服务的一个有效途径。一年来,围绕经济体制的改革,农村产业结构的调整,以及群众普遍关心的问题,我们先后组织常委、部分委员及有关人士对南沙河平板玻璃厂、县啤酒厂、滕县第二毛纺厂、南沙河建材机械厂、柴胡店小煤矿、百货大楼、丰盛楼饭店、王家祠堂居民区、滕县师范、洪绪乡等65个单位和区域进行了4次参观视察。委员们在参观视察中,接触实际,具体地了解到改革中的新情况、新问题,不但增加了感性认识,密切了与人民群众的关系,而且加深了对党的^一届三中全会以来的方针、政策的理解。由于许多委员有丰富的阅历,不少人是工商、经济、科技、医药诸方面的科技人才,他们在视察中,对扩大企业自主权,疏理流通渠道,提高经济效益,发展商品生产,发展农牧业生产等,提出了许多积极的意见和建议,对经济建设和各项事业的改革起了促进作用。去年11月份,三级政协委员会同县人大,对城镇卫生进行视察后提出的建议,县市容整顿指挥部当即转发各单位参照执行。委员们对此普遍感到满意,有关单位也热烈欢迎。同时也扩大了人民政协的影响,使更多的人认识到人民政协的重要作用。
  认真处理委员提案,是人民政协行使政治协商和民主监督职能的重要方面,是委员参与国家及地方事务的一个重要方式。据统计,截止目前,本届委员共提出提案93件。这些提案多属经济建设、环境保护、落实知识分子政策、教育科技、工业交通等方面。这充分反映出委员们对国家及地方各项事业的强烈责任感和献计献策的积极性。由于有许多提案产生了重大的效益,更加引起了有关单位对提案的重视,办理提案的速度也加快了,截止1985年4月30日,这些提案已基本办理完毕。二、进一步落实了党的政策,基本上解决了政协委员的政策落实问题认真做好落实委员的政策工作,是一个重要的问题。我们遵照胡耀邦同志“知情、出力、落实政策”的三项指示,本着多干实事,少说空话,一抓到底的原则,一年来,在县委的领导 T,县委统战部、县政协及有关部门相互配合,做了很多工作,并取得了显著成绩。1984年7月份,县政协向全县三级政协委员发出了要求落实政策调査表;8月份召开了落实统战政策会议,成立了落实统战政策检査组,分赴各有关单位进行督促检查;n月份县委又转发了统战部《关于检査统战政策落实情况和今后意见的报告》;11月份县政协参加了市、县委组织的落实统战政策大检查,解决了一些遗留问题。通过以上工作,住我县的省、市政协委员,县政协委员中,要求落实政策的33人59件,已基本落实完毕。冤假错案已经平反,政治结论 “留尾巴”的问题得到较妥善的处理,“文革”中被强占的私房和査抄财物问题,也基本解决了。许多委员由于政策得到落实,放下了思想包袱,解除了后顾之忧,精神焕发,干劲倍增,在四化建设中做出了优异成绩。同时,密切了党和政府同各方面人士的联系,提高了党和政垧的信誉,激发了各方面人士同心同德建设社会主义的积极性,促进了安定团结的政治局面, 产生了良好的政治影响。
  三、发挥政协人才优势,积极为实现八十年代以至九十年代的三大任务服务通过不断实践,我们对新时期人民政协工作的认识逐步有了提高,为以经济建设为中尤的三大任务服务的思想更加明确。一年来,除在全委会和常委会上号召委员们要积极发挥自己的智慧才能,努力搞好本职工作,为我县两个文明建设多做贡献外,主要是通过抓工作组活动,发挥委员在四化建设中的作用。经济建设工作组为了了解城乡经济体制改革和农村产业结构调整的进展情况,促进改革、调整的顺利进行,先后对部分工厂和乡镇企业进行了调查。医药卫生工作组于去年夏初,针对我县食品卫生存在的问题,举办了一期旨在提高落实执行《食品卫生法》的自觉性,以改善食品卫生工作的大型讲座,历时5天,听众800多人次,收到了良好的效果。文体工作组,多次召开会议,组织力量,征集古书画和当代书画100多幅,举办了三期展览,观众反映良好。妇幼工作组,组织部分先进教师和家长,去“曹州牡丹亭”进行了一次象征性的游览活动。通过座谈,大家受到了深刻的启发和教育,纷纷表示,决不溺爱独生子女,决心做“合格的教师”和“合格的家长”。年底,该组又会同有关部门对全县妇幼工作进行了一次视察和检査,评选出部分先进单位,予以表彰奖励。对台工作组,在国庆节前夕,会同县委统战部及有关部门召开了有34人参加的港、澳、台属座谈会。会上进一步宣传了和平统一祖国的方针、政策,学习了中央领导人的有关重要讲话,并游览了“三孔”,登游了泰山,同时拍了彩照。会后不少与会者给去台人员书写家信,动员其亲人做统一祖国大业的促进派,等等。这些活动,既帮助我县部分单位解决了一些具体问题,也开辟了我县政协工作的新领域。
  开展咨询服务活动,是政协各工作组适应客观形势的需要而发展起来的新工作。县食品加工厂为了提高酱油质量,求援政协,我们牵线搭桥,做了许多工作,终于把济南著名的酿造师傅孙华峰请来我市传经送宝;我们还帮助徐州市工商联订购碳化钙;帮助柴胡店搞百亩果园设计。此外,我们还向部分乡镇及有关部门提供信息,推荐项目等,效果都比较好。
  一年来,我们紧紧围绕党的中心工作,鼓励委员和各界人士在各自的岗位上,为四化建设服务,并做出了显著的成绩。如,有的委员研制成国内急需产品,填补了国内空白;有的委员取得了多项革新成果;有的著书立说;有的带头致富;有的科学种田;有的慷慨捐款,举办福利事业等等。委员们为四化建设兢兢业业,任劳任怨,有理想、有道德、有纪律,受到了人们的赞扬。据初步统计,全县委员中,先后获得国家、省、市、县授予劳模、标兵、先进工作者等光荣称号的有146人次。1984年5月份以来有11人光荣地加入了中国共产党,有48人提到各级领导岗位任职。为了鼓劻委员们更好地为四化建设服务,今年3月份,我们召开了 “全县政协委员为四化建设服务经验交流会”。会上,先后有14名委员作了大会发言,两名委员作了书面发言,交流了为四化建设服务的经验。县党政领导同志高度赞扬了委员们的创造性劳动,并鼓励大家为四化建设做出更大贡献。
  四、加强学习和宣传工作,巩固和发展爱国统一战线组织委员及有关人士进行学习,是人民政协的一项重要任务。为了发扬自我教育、自我改造的优良传统,我们从实现新时期人民政协的根本任务出发,根据形势和经济体制改革的发展需要,组织和推动委员广泛深入地学习了党的方针、政策和政治理论,通过常委会和不定期的召开各种形式的学习会,及时传达贯彻中共十二大和十二届三中全会精神。去年下半年,分别召开了常委会和住城委员学习会,认真学习了中共中央关于经济体制改革的决定,传达贯彻了全省市、县政协为四化建设服务经验交流会精神;1月5日,召开了第五次常委会议,认真学习讨论中英关于香港问题的联合声明,学习了胡耀邦同志视察山东时的重要讲话,使委员们进一步加深理解了《决定》的重要理论和实践意义,提高了对经济体制改革的必要性和紧迫性的认识,明确了改革的方向、性质、任务和基本方针。还就“尊重知识,尊重人才”问题进行了讨论,认为政协必须运用自已广泛的社会影响,为全社会造成尊重知识和人才的良好风气做出贡献;号召全体委员和各界人士,都要站在改革的前列,勤奋工作,为我县四化建设献计献策。为了配合学习,一年来,我们先后向委员及有^人士寄送学习材料4000余份,给每个委员订阅了《人民政协报》;先后出简报23期;积极向省、市、县广播台站和报社撰写稿件,广播刊用近40篇次。举办收听中科院费孝通、吴明义等专家教授关于第三次产业革命的录音报告会;邀请山东医学院王永祥教授、部玲副教授分别讲了美国医学教育和近几年来国内外医学发展情况的报告等,听众计达1000多人次,一致反映良好;同时,还将于光远同志的《对我国农业经济形势的看法》等材料,印发给委员及有关人士学习,从而使大家进一步解放了思想,扩大了视野,增长了知识,推动了工作。通过学习,委员们反映,当政协委员,知情、出力,十分光荣。
  五、文史资料的征集出版工作,取得了好成绩文史工作是爱国统一战线工作的重要组成部分,是一项推动祖国大团结、大统一,推动八十年代至九十年代的三大任务尽快实现,进行社会主义精神文明建设,惠及子孙后代的重要工作。一年来,我们先后数次召开征集文史资料座谈会,轵极进行“抢救”,并采取开会部署、重点走访、发函联系、按题访人、因人定题等多种形式,广征博采,经过辛勤的努力,取得了较好的成绩。据统计,到1兆4年年底为止,共征集文史资料稿件69篇,计10万字。我们组织力量,严把政治、史实和文字关,反复考证、加工整理,以三亲(亲历、亲见、亲闻)材料为主,选择编撰19篇计14万字的宝贵资料,于今年3月出版了《滕县文史资料》第二辑,分发给各位委员及各界人士阅读。
  六、加强了政协机关的思想建设和组织建设为了完成新时期人民政协的根本任务,保证政协工作的顺利开展,一年来,我们结合机构改革,主要抓了如下几项工作:一是组织机关工作人员认真学习马列主义、毛泽东思想,学习党中央制i丁的一系列路线、方针、政策,学习党的统一战线理论和人民政协的性质、任务。通过学习,提高了认识。在新民主主义革命时期,我们党依靠“三大法宝”战胜了国内外的强大敌人。在新的历史时期,我们党要实现翻两番的目标,要完成三大任务,统一战线仍然是党的重要“法宝”之一。因此,大家都自觉地做好本职工作。二是去年7月份,曾两次召开主席办公会议,研究制订了《政协滕县委员会关于驻会主席、副主席、常委及各科室工作职责范围的规定》(试行)。根据试行的情况,9月份正式制定了《政协机关岗位责任制》及各项制度,明确了科室及工作人员的职责范围,调动了大家的积极性,使机关工作出现了新的起色。三是对青年干部进行有计划地培养,加强了思想建设和组织建设。
  围绕县委的中心工作和省、市政协决议,县政协党组结合实际情况,及时进行研究,提出贯彻意见。换届以来,共召开主席办公会议19次,常委会议6次,并经常召开机关工作人员会议,有力地推动了政协组织和机关工作的开展。一年来,我们加强了与各位委员的联系,先后共走访委员215人次。通过走访,了解了委员的学习、工作和生活情况。接待处理群众来信来访150多人次。我们还先后赴苏北三市县和本省五个市、县政协参观学习。在此期间,我们还热情周到地接待了来我会参观学习的安徽、江苏、辽宁和我省十八个市、县政协的同志。通过互相交流,我们也从中学到了兄弟市、县政协的先进经验,促进了工作。
  各位委员,一年来,我会的工作虽然取得了较好的成绩,但也必须看到我们的缺点和不足。这主要是,开展工作组活动和调査研究工作还缺乏计划性、经常性;咨询服务工作,没有形成制度化、经常化;深七基层对委员提出的建议和意见进行检查不够,这些都需要我们在今后的工作中努力改进/各位委员,1985年是全面进行经济体制改革的第一年。我会今年的工作就是:在中共滕县县委的领导下,高举爱国主义旗帜,坚定不移地协助党和政府将城市经济体制改革和农村产业结构的调整搞好;积极开展有理想,有道德,有文化,有纪律的学习和宣传;继续抓好落实政策的工作,充分发挥政治协商,民主监督的职能作用;尊重知识,尊重人才,发挥政协人才棊萃的优势,为经济建设服务,为我县第六次党代会提出的工农业年总产值在本世纪末提前四年翻两番服务,为完成八十年代至九十年代三大任务服务。现就我会今后的几项主要工作提出如下意见:一、继续认真地组织和推动委员学习马列主义、毛泽东思想,学习文化科学知识,深入进行爱国主义教育和社会主义教育。党中央关于经济体制改革的决定,是极其重要的马列主义文献,是解放思想,实事求是的光辉典范,是改革的纲领性文件。经济体制改革决定的顺利贯彻执行,必定带来国家的全面振兴。中共中央(1985)1号文件,指明了农村经济的发展方向。这是农村继实行联产责任制之后的第二次大的改革。这一改革对搞活农村经济,促进农村产业结构合理化,具有极为重要的意义。我县第六次党代会,已经为贯彻《决定》,搞好我县的改革和两个文明建设,绘制了蓝图,提出了具体的奋斗目标。因此,要把学习、贯彻《决定》和县党代会精神作为今年主要的任务。在学习中,要坚持理论联系实际的作风,把学习和各自的工作结合起来,要认真学习宣传和积极贯彻全国及省、市人大、政协的会议精神,同时,还要深入地进行统一战线和人民政协工作的宣传教育,组织委员和各界人士系统地学习(^一届三中全会以来党中央对统战、政协工作的指示和中央领导同志的重要讲话。通过学习,进一步理解和认识新时期人民政协的性质、任务和特点,宣传新时期人民政协工作的重要性和它在社会主义现代化建设中的作用,进一步肃清“左”的影响,努力把政协工作做好。
  二、做改革的促进派,为国家富强,人民富裕贡献力量。我县和全国各地一样,经济体制改革已全面展开,乡镇企业和农村商品经济出现了好形势,经济结构发生了新的变化,“两户一体”大量增加,农村科学热、农民致富热持续高涨。因此,促进我县经济体制改革和农村产业结构的调整,就成为政协发挥人才智力优势的重要方面。各位委员都要围绕这方面的工作,结合实际,献计献策,贡献力量。我们建议,各位委员,要就地搞好专题调查研究,提出意见和建议,供领导和有关部门参考。
  三、充分发挥政治协商、民主监督的职能作用。发扬社会主义民主,健全社会主义法制,发展安定团结、生动活泼的政治局面,是建设社会主义强国的重要条件,也是人民政协的重要任务。我们要以主人翁的精神,围绕民主、改革、开放等问题,充分发挥政治协商,民主监督的作用,广开言路,对我县和国家的大政方针、四化建设以及生活中的重大问题进行认真的讨论,积极地提出批评和建议,切实发挥政治协商和民主监督的作用。一是要开好全委会和常委会议,还要定期召开各民主党派和无党派人士座谈会。二是要尊重各民主党派和各群众团体的权利。三是希望各位委员积极参加工作组的各项活动,做好工作,发挥作用。四是加强同委员和各界人士的联系,逐步建立联系制度。五是办理好提案,把处理提案列为政协经常性的工作。委员提提案,不仅会议期间可以提,平时也可以提。县政协拟建立常设的提案工作委员会及办事机构,认真负责地办好提案处理工作,坚定不移地贯彻中国共产党与各民主党派“长期共存,互相监督”,“肝胆相照,荣辱与共”的方针,鼓励委员和各界人士敢于畅所欲言,各抒己见,为振兴我县经济贡献力量。
  四、继续做好委员的知情、出力和落实政策工作。去年,我们落实了一批政协委员在历史上长期未有解决的问题,调动了一大批人的积极性。今年,仍要按照1984年《中央落实政策小组扩大会议纪要》的精神,进一步提高认识,清除“左”的影响,一定要认真对待,做到善始善终。对个别遗留问题,要做好工作抓紧解决。同时,还要注意检査了解政协委员的知情、出力的情况,认真总结这方面的经验,发现问题,采取有力措施,加以解决。
  政协委员中,多数是知识分子,我们还要把落实知识分子政策作为今年工作的一个重点,经常关心了解他们,尽最大的努力推动有关方面落实好有关政策。
  五、发挥政协人才荟萃的优势,积极开展工作组活动,进行智力开发。工作组是联系委员、反映情况、提出建议的桥梁,是政协日常活动的重要组织。我们打算面向社会,适应需要,本着见效快、因地制宜的原则,协助有关部门开展短期专业培训或专题讲座,提供技术咨询,传播技术知识,发挥政协人才荟萃的优势,为振兴滕县经济服务。
  六、进一步加强祖国统一的宣传工作,促进祖国统一大业早日实现。去年邓小平同志谈到,中国统一后,台湾可以搞它的资本主义,大陆搞社会主义,可以实行一个中国两种制度,双方互不伤害。再一次重申了党和政府关于祖国统一的大政方针。我们要大力宣传中央的一系列有关方针、政策,宣传“一国两制”的构想,宣传海外人员家乡的建设和生活变化。在宣传内容上,要灵活多样,提高质量,注意效果,热情支持和鼓励海外同胞的亲属与海外亲人恢复联系,扩大台湾与大陆之间的交往。开展“想亲人、怀故乡、思团结、盼统一”的活动。协助有关单位做好海外亲人来我县访友、探亲的接待工作。通过各种渠道,加强对台工作,进行爱国主义教育,为促进祖国统一大业做出新贡献。
  七、继续搞好文史资料的征集整理工作。文史资料工作,是文化事业的组成部分。多数政协委员,阅历丰富,能把大家的亲身经历记录下来,就是难得的宝贵资料。我们要抓住政协文史工作的特点,要继续广泛征集各方面的史料,通过征集文史资料工作,进一步巩固和发展爱国统一战线。希望各位委员和各界人士,增强责任感,积极撰写文史资料,把这项工作做得更好。
  八、协助党委做好整党工作。今年是我县全面进入整党的一年,这是全县党员和人民的大事。希望非党同志本着“休戚相关、荣辱与共”的态度,在各级党组织的领导下,帮助把党整好。
  九、继续抓好统战政协工作的学习和宣传,加强政协机关建设。政协机关在开创政协工作新局面中肩负着重要的作用。随着形势的发展,必须把机关建设抓好。要认真组织学习好新时期的统战理论,提高思想理论水平,牢固树立为四化建设服务的思想,以适应新时期政协工作的需要。对办事机构,进行必要的调整,要按照工作范围,搞好定编定员,明确职责范围,完善岗位责任制和其它各项规章制度。抓好青年干部的思想教育和第三梯队的建设。进一步搞好思想建设和组织建设,要特别防止和抵制在新形势下的不正之风。要转变作风,努力提高工作效率。热情接待来访人员,及时准确地做好宣传报导工作,扩大影响,以便使党内外更加广泛地了解政协工作。把政协机关真正办成委员之家。
  各位委员,当前各条战线的形势都很好,人民政协正处在一个新的发展时期,政协工作为经济建设服务,为对内搞活经济、对外开放政策服务,为城市经济体制改革和调整农村产业结构服务,为实现县党代会提出的我县工农业年总产值在本世纪末提前四年翻两番的目标服务,为实现三大任务服务,是大有可为的。只要我们在中共滕县县委的领导下,发扬人民政协政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友的优良传统和作风,上述各项任务就能胜利完成。我们的工作就会越做越好,越能得到新的发展。
  田洪宽副主席在县政协七届二次会议上关于提案办理情况的报告(1985.5.25)(一)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第一次会议期间,收到委员提案93件,参加提交提案的委员32Q人次。这些提案主要涉及经济建设、文化教育、医药卫生、科学技术、落实政策等方面。其中,属于科学技术和文化教育方面的20件、市管财贸方面的11件、医药卫生方面的8件、工业交通方面的3件、农、林、水利方面的5件、城建环保方面的19件、社会治安方面的3件、组织人事方面的6件、服务方面的4件、落实政策方面的6件、其它方面的8件。对上述提案,根据提案审查委员会的审查意见,经过整理、分类后,分别转有关部门办理,截止4月底,已基本办理完毕。尚有个别提案,正在办理中。
  (二)从已办复的提案看,大体分如下几种情况:第一种情况:承办单位接到提案后,认真地进行研究,制定改进意见和实施方案,指定专人负责,尽快组织落实。如委员王右池、于庆丰、提一超、周玉超等同志提的提案,为解决退离休老同志购买生活日用品的困难,提议在退休宿舍集中的地段附近设个商业门市部。商业部门接到提案后,认为这个建议很好,经过研究,立即组织落实,在黄山桥东退离休宿舍路旁,设了一处门市部,主要经营烟酒糖茶、饮食调料、日用百货,已于1984年10月份正式开始营业。委员鲁开军、张显荣、张桂芝等同志提出城内增设茶点的提案,经商业部门研究确定,除充实加强原有茶点外,又在贸易中心五楼设了游艺厅茶座,为广大群众服务。委员谭洪章、郑亮、马士珠等同志提出,为适应广大科技人员的学习、交流、研制工作,更好地为四化建设服务,应建立科技图书馆,有关部门研究,根据目前的实际情况,建馆确有困难,为了解决这个问题,县图书馆增设了科技图书阅览室;县科协设有科技资料室,除与全省409个县市科技单位建立科技资料交换关系外,还藏书1万多册,并订有外文资料8种,供科技人员学习。
  第一种情况:委员们提出的提案都很好,但因条件还不具备,一时还不能实现,有的正在创造条件,有的开始着手办理。如杨爱玲、伊藤文子等几位委员提议县应建青少年宫,这个提案得到了县委、县政府有及关部门领导的重视,受到广大群众的欢迎。但根据我县的经济情况,目前还没有这个条件,暂时还不能办理。为尽快实现这个提案,县委、县政府决定成立“万年青基金会”,县委、县政府领导同志兼任“万年青基金会”的正副会长,有关部门的领导同志为“万年青基金会”的领导成员,从多方筹集资金。县团委为此向全县45万名团员青年发出公开信,号召捐款集资,争取尽快在我县建成青少年宫。建委、市管、公安、爱委会、城关镇等部门,根据委员们的提案对违章建筑、集体、个体经营网点、社会治安等,都分别进行整顿,违章建筑已基本拆除,对各种摊点进行了统一调整,并确定了行业的经营位置,对城市厕所全部进行了整修,增设了垃圾罐,及时进行清理,现在市容、卫生条件等都大有改观。
  第三种情况:提案提得很好,也确系应该解决的问题,也是广大干部职工迫切要求和急待解决的实际问题,可是当前,确实因条件限制暂时解决不了的问题。如,好多委员提到的社员群众的煤炭供应问题,干部职工特别是教职员工的宿舍问题,只有通过发展生产,逐步进行解决。又如,环境保护方面的问题,也是人人关心的问题,现在已有很大的改善。当然有的暂时还达不到环保规定的要求,有关企业事业单位也正在采取措施,想方设法进行改造,但需一段时间。
  第四种情况:绝大多数单位对委员的提案办理是认真的、重视的,但也有个别单位不够重视,加之我们对提案工作宣传不够,不能走出门去与承办单位共同协商、帮助处理提案,致使有的委员提案,个别承办单位未能及时予以答复。
  (三)人民軟协是统一战线组织,它的主要职能是政治协商和民主监督。提案工作是政治协商和民主监督职能作用的一个重要方面,是委员行使民主权利、对党和政府工作提出建议和意见的一种重要形式,也是党和政府联系人民群众,听取人民群众意见的一条重要渠道。它对于促进四化建设和发展爱国统一战线有着重要的作用。因此,提案工作是一项很重要的工作,必须充分认识它的重要意义,积极采取措施办好提案工作。
  一、提高对提案工作重要性的认识,把办理提案,列入议事日程,这是做好提案工作的关键。我们政协本身同样有一个对提案工作提高认识的问题,这样才能积极主动地办好这项工作,为此必须做好宣传工作,克服“左”的影响,了解提案工作的重要性,密切配合,通过讨论协商,与承办单位共同办好提案的处理工作。
  二、尽量提高提案的质暈,帮助委员了解党和国家的方针政策和本地四化建设的情况,使委员更多地知情,更好地出力,鼓励和支持委员提出更多更好的提案。随着全党工作重点的转移与经济建设的新形势,委员提案也必须转到与经济工作有关的重点方面来,围绕经济工作这个中心,开展提案工作。也就是说,委员提案必须围绕党和政府的中心任务,提案的内容应反映广大人民群众的呼声和人民群众迫切需要解决的问题,注意不要把一些一般日常生活当中的无关紧要的事情都拉到提案中来,否则,就降低了提案的应有作用。只有提高提案质量,通过提案处理的实践影响,才能提高提案的地位,受到有关部门的尊重,扩大提案工作的影响,使提案工作越办越活,越办越好。
  三、改进提案工作的做法和作风,提高办案的效率和效果。要加强与承办单位的联系,采取“请进来”和“走出去”的方法,密切与承办单位竣作,政协做提案工作的不能关起门来坐等提案办理结果,要“走出去”,也可以把承办单位“请进来”,共同协商研究提案的处理,这样既能为及时办理提案提供情况,又能使提案处理的合理准确。
  四、经常不断地向党委和政府提出建设性的意见和建议。委员提案除在会议期间集中提出外,也可经常地随时提出,政协机关确定专门人员,专门负责委员的提案处理工作,达到件件有人管,事事有着落,积极发挥提案的重要作用。五、注意信息交流,学习兄弟市、县政协提案处理工作的先进经验。要注意研究新情况,不断地改进和提高提案工作的效率和工作水平,更好地把提案工作做好,为四化建设服务。鲁开杰副主席在县政协七届二次会议上关于落实政策工作情况的报告(1985.5.25)各位委员:我受县政协第七届常务委员会的委托,向大会作关于落实政策工作情况的报告。
  一、落实政策工作情况的回顾党的十一届三中全会以来,在各级党委的领导和支持下,经过多方面的努力,我县落实政策工作,取得了很大成绩,这对于巩固和发展安定团结的政治局面,调动各方面人士的积极性,促进社会主义现代化建设和祖国统一大业,都起到了极为重要的作用。在此基础上,县政协换届以后仍把落实政策工作列为重要议事日程,作为工作重点。一年来,根据政协第六届全国委员会常务委员会和党中央领导同志的讲话精神,首先对政协委员“知情、出力、落实政策”的问题进行了全面调査,曾先后两次向全县三级政协委员发了落实政策调查表,在摸清情况的基础上,建立了落实政策的办事班子,专门召开了落实政协委员政策的会议,进行部署,落实政策工作迅速展开。由于各级领导重视,采取有力措施,各部门通力协作,大大加快了落实政策步伐。据目前统计,全县省、市、县三级政协委员需要落实政策的有30人59件,包括冤假错案、政治结论留有“尾巴”、“文革”期间扣发工资、査抄物资、占用房屋、明确干部身份等方面的问题。需要落实政策问题,绝大部分得到了妥善解决,约占需要落实政策数的95%以上。政协委员知情(看文件和听传达)和出力(有事可做)的问题正在逐步得到解决。
  落实政协委员政策工作有力地带动和促进了各项统战政策的落实。1984年以来,先后共进行了12项统战政策的落实,接待200多人次的来访,转发和处理了150多件申诉信件,使上千人需要落实政策的问题得到了解决。其中错划右派改正结论中留有“尾巴”的448人,已全部修改结论,并与本人见了面。他们中间9人因右派问题受行政处分,“文革”扣发工资 、抄家、家属及子女受株连等遗留的政策问题都已解决;对原工南业者在公私合营后担负领导职务和做管理工作的164人明确了干部身份;对六十年代初期精简下放农村的原工商业者有31人按照规定按月补发了生活费;对拖欠的478户计9691元原工商业者的股息,除个别找不到下落的外,绝大部分已给补发;原国民党起义投诚人员.有政策问题的29人,已落实的20人,转外地处理9人;去台人员亲属中27户的政策问题已经基本解决;“文革”中统战对象被查抄财物的26起,已经基本落实的21起。
  一年来,落实知识分子政策也取得了可喜的进展。在机构改革中,按照^‘四化”标准,经群众推荐,采取民意测验和组织考察相结合的办法,1984年选拔了390名有知识、懂业务、会管理、勇于创新、勇于改革的中青年知识分子进入各级领导班子,其中县级13人,局级180人,股级197人。实践证明,调整后的新领导班子在职数、年龄、文化和专业结构等方面都发生了很大的变化,朝着“四化”的方向迈进了一大步。解决知识分子入党难的问题,已引起各级党组织的足够重视,1984年全县共发展知识分子为中共党员的176人,占同期发展总数的9%,相当于W82和1983年间发展知识分子党员总数的2倍。同时采取了有效措施,合理解决了知识分子的待遇问题,截止1984年年底,全县有1801名知识分子解决了图书补助费,金额达36020元,每人每月补助5度电费,月金额达1620元,有498名知识分子享受工资向上浮动一级的待遇,月金额达3772元,增加生活补助费的知识分子有1303人,月金额达5212元。全县有107户中级以上的知识分子改善了住房条件,其中工程师占57户,33对夫妇长期分居两地的问题得到妥善解决。有69户196人符合条件的知识分子家属办理了“农转非”。对17名用非所学,用非所长,专业不对口的知识分子的工作进行了调整。在落实政策中还先后平反了260名知识分子的冤假错案和历史遗留问题,使一些长期蒙受冤屈的知识分子卸掉了沉重的政治包袱,心情舒畅地投入各项工作。
  由于各项统战政策的落实,妥善处理了一系列历史遗留下来的问题,党的实事求是,有错必纠的优良传统得到发扬光大,党和政府的信誉大为提高,广大党外人士更加坚信共产党的领导,更加信赖党中央,从而进一步密切了中国共产党与各方面人士的关系,对巩固和发展安定团结的政治局面起到了重要作用。大家一致反映,中国共产党i^一届三中全会以来的路线、方针和政策是完全正确的,是合民心、顺民意的。一位起义投诚人员原来被错误处理,老婆离了婚,儿子怕受牵连分居异地,多年来一直申诉没有解决问题,这次落实政策,安排了工作,分居外地的儿子主动地和他恢复了关系,他激动地说:“我28年没有解决的问题,做梦也没有想到能解决的这样圆满。共产党伟大就在于能正视问题,实事求是,有错敢纠,我打内心佩服”。许多人在落实政策后都深有感触地说:“没有党的三中全会就没有我们的今天。”随着党的各项统战政策的落实,进一步调动了各方面人士为改革、为四化建设服务的积极性,大家心情舒畅,精神振奋,同心协力,为社会主义现代化建设,为振兴我县经济做出了积极贡献。有的从事科学技术研究,付出艰苦的劳动,取得了重要成果,他们勇于改革,勇于创新.成为时代的强者、改革中的带头人,有的动手写作、著书立说,有的在教学中取得了显著成绩,被授予特级教师、模范班主任称号。许多人在各自平凡的岗位上尽职尽力,做出了优异成绩,成为先进工作者、被授予劳动模范等光荣称号。一位工商界老同志,在落实他的政策问题后,曾引用诗句激励自己:“老牛已知夕阳晚,不用扬鞭自奋蹄”,并说:“我虽然年近花甲,但总觉得为党、为人民做的工作太少,发挥余热,服务四化,责无旁贷”。随着党的各项统战政策的落实,还大大激发了广大台胞、侨胞、港澳同胞的爱国热情。一些台属、侨属在落实政策后,纷纷写信向他们去台和国外的亲人报喜,并动员其亲人回国观光,了解祖国的大好形有的台胞、侨胞听到落实政策,寄书投信回来感谢党和政府,并表示一定为祖国统一大业出力,进一步扩大了爱国统一战线的影响。一位台属,在他两岁时父亲去台,母亲抱着他到外祖父家暂住,不久母亲、外祖父、外祖母去世,他无依无靠,后来流落在一个砖瓦窑上烧窑。在落实台属政策时,把他找回来,在他原籍村解决了宅基地,协助他盖了四间平楼,由大队出面介绍了对象,结了婚,成了家,现在生了一个男孩。补助他去深圳与他在香港工作的妹妹会了面,他父亲、妹妹几次来信让他去香港工作,他回信说:“这里领导对我太好了,我生在这里,长在这里,我离不开家乡,希望你们能回来看看。”现在他又合伙办起华侨企业,准备对外搞些引进,家属成了养鸡专业户,生活美满幸福,群众说我们滕县也出了一个“牧马人”。总之,落实各项统战政策对内对外都产生了深远的影响。
  一年来,落实政协委员和各方面人士的政策取得了显著成绩是有目共睹的,这方面的成绩应该加以肯定。但是,我们还应该看到,各部门工作进度还不平衡,有的单位遗留的问题还不少,因此,政策落实不是过了头,而是按照党中央的要求差距还很大,有些问题难度也很大。被占用的房屋,“文革”期间查抄的财物等方面的政策落实工作量还很大。尽管工商联、宗教团体房产问题正在着手落实,但是至今尚未退还。对落实政策不能有任何的自满松劲情绪,要继续抓紧工作。
  二、落实政策的基本做法和体会(一)中共各级党委加强领导,有力支持,是做好落实政策工作的关键。落实各项统战政策是中共中央的重要决策,中央领导同志一再强调落实政策的重要性和紧迫性,并作了多次指示,有力地鼓舞和支持了我们的工作。中共滕县县委和各级党组织对于我县各项统战政策的落实给予了很大重视和有力地支持。县委主要负责同志多次听取落实政策情况的汇报,帮助研究搞好落实政策应采取的措施,并分工一名副书记主管落实统战政策。同时对于工作量较大的还相应的建立了专项落实政策的班子,负责其事。政协和统战部门主动当好党委的参谋和助手,充分发挥职能部门的作用,同各有关部门积极配合、通力合作、一抓到底。对重点问题,县委分管的负责同志亲自召开会议部署,亲自督促检查。遇有疑难问题,还出面召集有关部门负责人听‘取案情汇报,对照政策,当场定案,限期解决。对那些顶着不办的单位和个人及时进行了严肃的批评和教育。从而有力地推动了落实政策工作的不断深入。
  (二)提高认识,统一思想,是做好落实政策工作的重要因素和前提。落实政策的过程,实际上是不断清除“左”的思想影响,彻底否定文化大革命,进行统一战线政策宣传教育的过程。一年来,我们在落实政策的过程中,始终把统战政策的宣传教育放在首位。针对落实政策中存在的各种思想阻力,及时组织各级干部认真学习中央文件和中央领导同志的重要讲话。实践证明,只要认真地抓好思想教育,认真地宣传党的方针政策,就能及时克服“左”的倾向,扫除思想障碍,自觉地把对落实政策的认识统一到是否同党中央保持一致上来。许多同志做到了识整体,顾大局,他们说:“千理由,万理由,服从中央制定的方针政策是最大的理由。”许多单位就是由于思想认识解决的好,才使党的政策尽快的落实到实处。
  (三)在检查督促上做文章,在解决老大难问题上下功夫,把落实政策工作,不断向深入发展。去年多次召开座谈研究落实政策方面的会议,多次组织人员深入基层单位检查落实政策情况,特别是去年10月全省落实统战政策的大检査之后,县委根据省、市要求,决定组成全县落实政策检查组,县委分管的负责同志任组长,县人大、政府、政协负责同志任副组长,组织、宣传、统战、公安、法院、人事、劳动、民政、侨办、民族宗教科等单位负责同志为成员,对全县各乡镇,县直各单位落实统战政策的工作进行了全面检查。这次检查,力量强、声势大、检査的面广、深入扎实,取得了很好的效果。检查所到之处,认真传达了中央关于落实政策的指示,宣传了落实政策的重要意义,对好单位进行表扬,对差的单位进行批评,对落实政策存在的问题,提出了意见和建议。同时还采取了定人员、定任务、定时间、包解决的方法,妥善地解决了一批久拖不决的老大难问题。
  三、继续反“左”破满,善始善终地做好落实政策的工作全国政协副主席杨静仁同志在全国政协六届三次会议上的报告中指出:“对政协委员落实政策的工作取得了很大成绩。但是也存在一些问题。我们对已经取得的成绩不能估价太高,对解决遗留问题的难度不可轻视,对督促检査不能放松,以上讲话精神完全符合我县的实际情况。我们一定按照中央指示把政策落实的工作抓紧抓好。
  要继续清除“左”的思想影响,进一步宣传落实政策的重大意义,坚持实事求是,落实党的政策,不仅有利于安定团结,有利于促进四化建设,实现祖国统一,而且关系到党的建设和党的生命。我们一定要从这样的政治高度来认识落实政策的重要性和紧迫性,提高落实政策的自觉性,加快落实政策的步伐。当前落实政策工作要紧紧围绕党的中心工作进行。要使落实政策工作更好地为经济体制改革和对外开放、对内搞活经济服务,真正做到“引进先引人,引人先引心。”按照原来的部署,我县今年要切实抓好“文革”查抄物资和房产政策的落实,同时继续处理好落实政策遗留问题。要尽快地妥善解决工商联和宗教团体的房产退还问题。对“老大难”问题,要分类排队,逐条找出原因,制定出解决办法,有步骤地加以解决。
  我县落实政策的工作任务还很重,我们一定要树立信心,反“左”破满,扎扎实实做过细的工作,协助各级党委,配合有关部门,善始善终地做好落实各项统战政策的工作,务必使党的政策昭信于民,更好地团结一切可以团结的人,调动一切可以调动的积极因素,为完成新的历史任务而奋斗。
  县政协七届二次会议提案审查情况报告(1985.5.26)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议开幕以来,到5月25日共收到委员提案74件,其中:工业、交通、能源方面4件,工商、财贸、银行方面4件,城乡建设和环境保护方面13件,科学文化教育方面7件,医药卫生方面5件,统一战线和民族、宗教、侨务方面8件,劳动人事方面2件,落实政协委员政策方面7件,党群和政府部门24件。提出提案的委员共97人次。
  这次会议提出的提案涉及面广,内容丰富,委员们以主人翁的责任感,对我县两个文明建设提了善意的批评和中肯的建议。
  在工业、交通和能源方面提出,应加快经济体制改革,协调发展各类企业;工业生产应增加花色品种,提高产品质量,降低生产成本,提高经济效益;要加强交if管理,减少或杜绝交通事故的发生;要大力搞好能源开发,抓好能源节约,努力改善能源供^的紧张局面。
  在财贸方面提出,要整顿增设商业服务网点,增加物美价廉,花色齐全的商品。
  在城乡建设和环境保护方面提出,城乡建设都要统一规划,加强管理。城内建设重点要搞好水、路、电三通,改善城镇的居住条件。农村的建房、扩街、修路也要统一规划,量力而行,不能随意拆建,不能违背群众的意愿。城内环境污染严重,应采取有效措施,下决心进行治理,力争尽快有个明显的变化。
  在科学技术方面提出,要积极开展科技信息交流,扩大科技咨询。科研项目要与生产相结合。要开办各类业余专业科技人员培训班,不断地扩大科技队伍,以适应新形势发展的需要。
  在文化教育方面提出,要大力开展各种有益的文娱体育活动,保护文物和名胜古迹,增设各类图书馆(室继续搞好教育体制改革,稳定教师队伍,提高教学质量,改善教学条件。
  在医药卫生和计划生育方面提出,要提高医务人员的技术水平,改进服务态度,提高护理质量,增加病床,解决看病住院难的问题。要加强计划生育工作的宣传教育,进一步破除重男轻女的旧的传统观念,采取有效措施制止溺死女婴的行为,保护妇女儿童的合法权利。
  在政法方面提出,要加强法制教育,严肃法纪,稳定社会秩序,巩固社会治安。
  在人事劳动方面提出,要按干部“四化”标准,考核、选拔、建设干部队伍。
  在落实知识分子政策方面提出,要切实解决培养、考核、使用和待遇方面存在的问题,充分发挥他们的才能和智慧,关怀离休、退休的老知识分子,为他们发挥余热创造条件。
  在统一战线和民族、宗教事务方面提出,要发扬统一战线的优良传统和作风,克服“左”的思想影响,认真落实民族、宗教政策,切实解决这方面存在的问题。
  同时对党政部门,还提出,要坚决制止乱摊派、乱收费,要按照中央文件的指示精神,坚决刹住新的不正之风等。
  总之,委员们的提案,反映了各方面人民群众的意愿和要求,体现了委员们对四化建设和城市体制改革的关心。为此,提案工作委员会对上述提案将按照提案所涉及的问题,分别送有关部门研究办理。各经办部门对提案的办理结果,我们将及时告知提案人,并向本届常务委员会提出报告。
  郭良志主席在县政协七届二次会议闭幕式上的讲话(1985.5.26)各位委员:县政协七届二次会议,经过全体委员的努力,现在已经圆满地完成了各项任务。这次会议发扬了民主的精神,实事求是的精神,改革的精神,锐意进取的精神。委员们提出了很好的意见和建议,这对进一步巩固安定团结的政治局面,促进祖国的统一大业,促进我县的改革和四化建设,将会产生积极的作用。在今天的会上,我想根据大会的情况和大家所反映的问题,谈几点意见。
  一、正确认识形势,坚定改革信心。在这次会议期间,我们所取了县政府工作报告及其他各项报告。当前,我国政治安定,经济建设取得了显著成绩,出现了持续、稳定、协调发展的新局面。可以说,我们现在的政治经济形势是建国以来最好的时期之一。对于这一点,我们要有充分的估计。这对于我们统一认识,统一步调,增强我们建设四化的信心,是很重要的。大家在讨论中,深受这大好形势的鼓舞,以高度的爱国热忱和主人翁责任感,踊跃发言,畅抒己见,会议开得生动活泼,自始至终充满了团结和奋发向上的气氛。委员们开动了智慧的机器,对统一祖国大业,对振兴我县经济和搞好改革等项事业,慷慨陈词,奉献上一篇篇忠言浄语。这充分体现了政协的政治协商、民主监督的作用,体现了“肝胆相照,荣辱与共”的精神。
  同时,大家在讨论中,对前段出现的不正之风,提出了尖锐的批评,对如何解决这个问题也提出了一些意见。对当前出现的一些新的不正之风,我们一方面要严肃对待,十分重视,不能掉以轻心,另一方面又要实事求是的进行分析。我们要看到这是在发展中难以避免的,是前进中的问题,是支流。任何事业在探索实践过程中,都要经过一些曲折,经过多次反复才能完成。只要我们保持清醒的头脑,善于总结经验,采取有力措施,这些问题是不难解决的。绝对不能因此而动摇我们进行改革的决心。我们要有革命者应有的胆识和气度。时代的航船在扬帆前进的时候,难免会浪涌水旋,这不奇怪也不可怕,只要我们勇战急浪和旋涡,我们就一定能达到胜利的彼岸。
  二、树立共产主义远大理想,坚持实事求是的思想路线。我们所进行的经济体制改革,是为了建设有中国特色的社会主义,是为了发展生产力,是实现共产主义远大理想的勇敢实践。改革的归宿是国家富强,人民富裕。这就是方向,这就是大局。任何偏离方向,危害大局的行为都是背离共产主义理想和道德的。在进行现代化建设的今天,一个立志改革的人,必定是具有共产主义远大理想,献身四化,勇于改革,开拓前进的人。理想是进行改革的强大动力,改革是实现理想的伟大实践。我们每个政协委员,要胸怀实现四化,振兴中华的雄心壮志,全心全意为人民服务,坚决按照党和国家的政策,按照国家的法律办事,成为有理想、守纪律、讲道德的一代新人。我们还要坚持实事求是的思想路线,发扬艰苦奋斗,勤俭建国的精神。实事求是就是实实在在地从本地区本部门的实际出发,总结自己的经验,吸取他人之所长,避开他人之所短,决定工作方针。从党的^—届三中全会以来的几年里,贯穿在党和国家备项工作中的一条红线就是实事求是。党的十二届三中全会所作出的《中共中央关于经济体制改革的决定》就是马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合的光辉典范。我们的工农业生产所取得的一系列重大成绩,无一不是坚持实事求是的思想路线而取得的。实事求是的思想路线一旦为党和人民所掌握,就会产生巨大的物质力量。因此,我们投身于经济体制的改革中,要扎扎实实地、艰苦地、深入地、细致地开展工作,搞好调査研究。
  三、学习好这次会议的文件,宣传贯彻好这次会议的精神。会议结束以后,大家就要奔赴各自的工作岗位。希望各位委员回去以后,要认真学习好这次会议的文件,大力宣传贯彻好会议精神。围绕八十年代以至九十年代的三大任务,围绕县第六次党代会提出的工农业生产年总产值在本世纪末提前四年翻两番的宏伟目标,献智慧,出力气,做贡献。
  各位委员,历时四天的会议,现在就要结束了。这是一次加强团结、发扬民主、走向新的胜利的大会。这次会议之所以幵得这样成功,是与县委的直接关怀,县人大、县政府、县纪委以及有关部门的大力支持和工作人员的辛勤努力分不开的。在此,我代表出席会议的全体委员,表示真挚的谢意!各位委员,政协组织是一个综合性的人才库。在国家及地方的政治生活和社会生活的各个领域,将会发挥更大的作用。中华民族正在崛起,伟大的祖国正在腾飞。让我们面向未来,努力奋斗,阔步前进!郭良志主席在县政协七届七次常委会议上的讲话(1985.7.22)各位委员、各位同志:我们这次常委会议,认真学习了《中共中央关于整党的决定》等重要文件,充实调整了政协工作组的人员。为使各位委员了解有关整党等方面的情况,根据政协党组和主席办公会议的精神,讲以下几个问题。
  第一个问题:有关这次整党的重大意义、原则、方法和要求根据中央和省、市、县委对第二期整党的统一部署,我县从6月下旬起进行整党。这次整党,具有极其重要的意义。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是久经考验的伟大的马克思主义政党,是中国社会主义事业的领导核心,现在担负着领导全国各族人民把我国建设成为现代化的、高变文明、高度民主的社会主义国家的历史使命。党能不能领导全国各族人民顺利完成这个光荣而又伟大的任务,这就要看党的状况如何,思想是不是统一,作风是不是端正,纪律是不是严明,组织是不是纯洁。我们党尽管遭受十年内乱的严重损害,但党的队伍的主流仍然是纯洁的,是具有强大战斗力的。党的十一届三中全会以来,我们党重新确立了马克思主义路线,实现了党和国家工作重点的转移,开展了以经济建设为中心的社会主义现代化建设,妥善地处理了历史上遗留下来的许多重大问题,系统地总结了建国以来的历史经验,进行了机构改革和调整各级领导班子工作,加强了社会主义民主和法制的建设,开展了打击严重经济犯罪和其它严重刑事犯罪活动以及纠正各种损害国家和人民利益行为的斗争,进行了恢复和发扬党的优良传统的教育及社会主义、共产主义的思想教育。党的状况有了明显的改善,健康力量在党内已占强大优势。广大党员在各自的岗位上,按照十二大提出的总任务,以改革的精神,初步开创了各项工作的新局面。这都充分证明,我们党完全能够依靠自身的力量,纠正自己的错误,更加生气勃勃地前进。但是,我们也应当看到,几年来,我们党在紧张地进行上述一系列的工作和斗争的过程中,还来不及对党在思想、作风、组织各方面存在的问题进行全面、系统地整顿,对党员的教育还进行的不普遍、不充分。因此,必须进行整顿,解决好我们党思想上、作风上和组织上不纯的问题。通过整党,使党真正成为领导社会主义现代化建设事业的坚强核心。
  从我们党的历史经验看,每当革命和建设发展到一个新的历史阶段,为了适应新的形势,完成新的任务,总要抓住适当时机,针对党内存在的问题,对全党进行一次普遍的马克思主义教育,提高党员的政治素质,整顿党的作风,纯洁党的队伍,解决同实现新的历史任务不相适应的矛盾。譬如,I942年的延安整风,保证了抗日战争和解放战争的胜利。1951年的整党整风,保证了三大改造任务的顺利完成。在当前深入进行经济体制改革,全党的工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来的新形势下,党中央确定进行全面整党,这是我们党在新的历史时期为夺取新的伟大胜利所采取的一个重大步骤,是实现党的十二大提出的宏伟目标的根本保证,是进行各项改革的根本保证,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
  根据县委的统一部署,我县的整党分三批进行,每批半年左右,共一年半的时间。现在进行的是第一批,主要是县五大部门,县直机关和省、市属驻滕企事业单位,这批整党从6月底开始,到今年年底结束。第二批是各乡镇机关,局以下的企事业单位,这批整党从今年11月下旬开始,到明年5月底结束。第三批是村和乡镇属企事业单位,从明年7月开始,到明年年底结束。
  我县第一批整党的步骤和时间安排是:第一阶段为思想发动,学习文件,时间是两个月左右。第二阶段是对照检査,时间是一个半月左右。第三阶段集中整改,时间是一个月左右。第四阶段是组织处理、党员登记,时间是一个月左右。
  这次整党要发扬延安整风的优良传统,不搞大揭发、大批判的“群众运动”。这次整党的基本方法,就是要在认真学习文件、提高思想认识的基础上,开展批评与自我批评,分清是非,纠正错误,纯洁组织。在整党的过程中,自始至终都要加强思想教育,着眼于提高广大党员的思想觉悟。这次整党还必须走群众路线。首先充分听取党员群众和下级党组织的意见,充分发挥广大党员在整党中的积极作用,同时还要听取党外群众的意见。但是整党中的一切问题都必须由有关党组织讨论解决,不能重复过去“群众整党”,由非党群众决定党内问题的错误做法。
  这次整党的原则是:“自上而下”,先领导班子、领导干部,后党员群众。在整党过程中,一定要把增强党员的党性观念,作为提高广大党员思想政治素质的中心环节,从根本上提高广大党员干部的政治觉悟。对于党员在整党中暴露出的思想问题和发表的意见,坚持“四不”,即不抓辫子,不扣帽子,不打棍子,个人检査不装袋子和“四允许”,即:对自己的检查和发表的意见允许收回,允许改正,允许保留,对别人的批评允许申辩。
  根据《决定》精神,我县整党工作的指导思想是紧紧围绕整党所要达到的目的、要求,坚持整党同经济体制改革紧密结合,为改革和发展经济服务,促进和保证改革的健康发展,要以增强党性,加强纪律,纠正新的不正之风为重点,深入进行理想和纪律教育。全面完成党中央提出的“统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织”的四项任务。为此,要求党员政协委员,要在各自的岗位上,积极参加所在支部的整党,端正态度,认真学习文件,提高认识,树立共产主义远大理想,增强革命事业心和责任感,增强党性,严于解剖自己,勇于同一切破坏社会主义的敌对势力作斗争,模范地遵守党的纪律,成为合格的共产党员,争取成为优秀党员,牢记全心全意为人民服务的宗旨,引导人民群众努力做到有理想,有道德,有文化,有纪律。根' 据中央整党决定,这次整党只解决我们党内的问题,不要求各民主党派进行作风和组织的整顿。各民主党派,在长期的革命斗争和建设中,与我们党并肩团结战斗,作出了突出的贡献。希望各民主党派和非党政协委员,继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神,在自愿的基础上学习有关文件,了解情况,根据本单位党组织的安排,为党输送宝贵意见,帮助整好党。
  第二个问题:加强工作组力量,进一步开展工作组的活动根据新的形势的需要,为了有利于幵展工作组活动,我们这次常委会议充实、调整了工作组的人员。大家知道,政协是统一战线组织,其中,中共界有一定的比数限制,不宜扩大。但考虑到开展工作组活动的方便,根据政协党组和主席办公会议精神,我们这次充实、调整的工作组人员,除一部分系政协委员外,还聘请了有关部门担任实职的不是政协委员的负责同志以及有关科技人员。这些同志多是热心政协工作,在社会上享有较高声望的有识之士。主席办公会议还确定由孔庆班副主席全面负责,由联络科具体抓工作组的工作。这对于我们今后开展工作组活动,打开新的工作局面创造了有利的条件。
  在前段的工作中,我会各工作组做了不少的工作,起到了一定的作用。例如,经济工作组进行的视察活动,医药卫生工作组举办的食品卫生讲座,对台工作组召开的“三胞”座谈会,文体工作组搞的书画展览等,都收到了良好的效果,产生了较大的反响。但由于种种主客观原因,我们的工作组还没能完全发挥出它应有的作用,还没有形成制度化、经常化。因此,我们大家很有必要重新了解一下政协工作组的性质、任务、工作方法等,以利今后工作的开展。
  (一)政协工作组的性质。早在1949年10月,在政协一届全国委员会第一次会议上,当时担任政协副主席的周恩来同志提出,为了使委员能够经常参加政协工作,使政协工作分门别类进行,提议成立工作小组。“文革”前的17年中,政协全国委员会工作组一直是政协工作中比较活跃的组织,各组采用多种多样的方式,通过召开座谈会、报告会、参观、访问等,广泛地联系了委员和各界人士,在反映意见,宣传政策,沟通思想,调整关系方面,起了很好的作用。粉碎“四人邦”以后,为了适应全党工作重点转移的需要,增设了经济建设、城市建设、祖国统一、农业、体育、外事等共15个工作组。活动内容也日益丰富,各组举行了多种多样的座谈会、报告会、专题调查、参观等活动。特别是专题座谈、专题调査的开展,使工作组活动不断深入。政协工作组是委员们经常参加政协活动的主要形式,政协的活动,说到底实际上是通过工作组的活动来体现的。
  政协工作组是常务委员会领导下进行日常活动的重要机构,与学习委员会、文史委员会、提案工作委员会是平行的。它具有适合政协性质和任务所需要的特点:(1)它是由委员和有关知识分子、知名人士等组成,分别代表并联系着各界人士。我县政协有个工作组,象十条“渠道”,联系着各阶层、各党派、各团体、各民族等各界人士。它通过各项活动经常反映各界人士的意见和建议,使政协这个爱国统一战线组织的广泛性和团结的职能更为增强。(2)工作组是按照各种专业和统一战线的各个方面组建的,它通过各种座谈会、调査研究等活动,广开言路,广开才路,就有关方面的专门问题深入探讨研究,提出真知灼见,充分发挥委员的专长作用。(3)工作组这种形式,活动方便,方式方法多种多样,便于在全体会议闭幕期间开展政协的经常工作,更能紧密结合当前形势与国家及地方的重要任务,丰富政协的活动内容。它所反应的情况和意见都是当前领导部门所要了解和各方面所关心的问题。有利于通过多种形式、多种渠道发挥政治协商和民主监督作用,促进党和政府各项工作的开展。
  (二)工作组的任务。政协工作组的主要任务有以下几条:(1)组织委员和各界人士经常就国家和地方的政治、社会生活,经济建设等进行座谈讨论,提出建议和意见。(2)围绕党和国家及地方上的中心任务,统一战线中的重要问题和群众关心的问题,特别是当前的改革问题,开展调查研究。不但了解问题和情况,而且还要研究解决问题的方案和措施,提出改进的建议。(3)结合各组的专业,组织与推动委员和各界人士,积极参加社会主义的两个文明建设。如开展咨询活动、组织讲学、推动社会力量办学等。(4)举办各种报告会、讲座等,宣传党和国家的各项方针政策,以及各条战线上的成就。(5)协商讨论政府发布的有关条文和统一战线内部的各种问题。(6)开展工商、民族、华侨、宗教、妇女、台胞等方面的统战活动,协助推动各项政策的落实,调整关系,增强团结,特别要协助做好知识分子工作。
  (三)工作组开展活动的方法。工作组开展工作,必须首先搞好调査研究工作。各工作组要根据本工作组的业务性质开展调查研究。如经济组应围绕经济体制改革;文教组应围_教育体制改革;科技组应围绕科技体制改革等,进行调查研究。调查要深入,要掌握第一^资料,要对g查材料进行认真的研究,提出正确的可行的解决措施。各工作组也可以根据情况,围绕党的中心工作,邀请有关专家、学者或有关部门负责人,就学术、经济、政治等问题举行报告会。各工作组也可以围绕有关问题,诸如知识分子问题,经济建设、环境保护、改革中的某些具体问题举行专题座谈会。专题调査和座谈,是政协工作组开展专业活动,使工作深入发展的有效方法。
  我们工作组的任务很宽,联系面也很广,可做的事情很多,必须抓准问题,选好题目。如果每个工作组,切切实实办上一两件事,我们10个工作组就能办一二十件事,那么,我们政协的工作将会出现一个崭新的局面。因此,我们还要解放思想,开阔视野,要横向纵向多方联系,引进技术、人才、资金,为我县的两个文明建设多做贡献。
  各位委员、各位同志,政协工作组对开创政协工作的新局面起着相当关键的作用,下步我们还要专门召开各工作组长联席会议,商讨制订各工作组的活动计划,我们还要将制定的计划印发给各位委员,以便开展工作组活动。我们的常委多数都参与相应的工作组,希望常委同志,并通过你们转告工作组的其他委员,要做好思想准备,在下步召开的工作组长联席会议上,拿出好的计划方案来。
  第三个问题:当前的几项工作和活动(一)新时期人民政协的职能仍然是政治协商和民主监督,但不能停留在一年一次的大会和儿次常委会议上,大家必须在自愿的基础上,把统一战线的思想教育同整党学习,同经济改革的学习结合起来。进一步提高对统战、政协工作重要性的认识,明确统战、'政协工作的方针、政策,解放思想,在实际工作中,根据形势发展的需要,把政协工作同经济工作紧密结合起来。希望大家勇于探索新的方法,闯出新的路子。
  (二)政协汇集了各方面的人才和有识之士。我们要充分发挥这个优势,努力为改革和开放服务。邓小平同志说:“为什么这几年我们的事情办得比较顺利?就是因为实行了两个开放政策。’首先对内开放,在我国占80%的农村见效了,农民的收入增加了,农民的生活比过去好多了。现在我们转移到城市改革,实际是对城市实行幵放政策。”他指出:“开放政策是发展社会生产力的重要补充。”因此,我们希望各位委员和各界人士对全县改革和开放中的一些重大问题,就地考察,进行调査研究,以便提供可行性的方案,供县委和县政府领导参考。我们还要利用联系面广的特点,积极开展民间往来,广交县内外、省内外朋友,协助有关单位,开辟为改革、开放服务的新途径;积极协助民主党派和人民团体进行智力开发,开展咨询服务,帮助疏理渠道,解决问题。
  (三)今年9月3日是抗日战争胜利四十周年纪念日,抗日战争的胜利,是在中国共产党倡导的抗日民族统一战线旗帜下,以国共两党为基础,由各族人民、各民主党派、抗日团体、爱国人士和海外侨胞等参加,千百万志士与人民浴血奋战所取得的。届时将举行各种形式的座谈会、报告会,以振奋民族精神,促进民族团结和祖国的统一大业;9月10日是我国第一个教师节,为提高教师的社会地位,造成全社会尊师的良好风尚,各单位也将举行各种形式的庆祝活动。希望大家踊跃参加上述活动。9月下旬,省政协和省统战部将召开全省市、县政协委员和各界人士为四化建设服务经验交流会。市政协下半年也将召开市、县政协委员和各界人士为四化建设服务的经验交流会。希望大家要努力工作,以优异成绩迎接这个会议的召开。
  孔庆班副主席在县政协工作组长联席会议上的讲话(1985.8.10)各位委员、各位同志:今天,我们召开各工作组长联席会议。这样的会议,对我们来说还是第一次,召开这次会议的目的就是商讨制订工作组活动计划,研究开创政协工作新局面的措施。根据新的形势的需要,为了加强工作组的活动,县政协七届七次常委会议,充实调整了工作组的人员,同时,为便于开展工作,我们还聘请了部分不是政协委员,但热心政协工作,在社会上享有一定声望的有关部门担任实职的负责同志,充实加强了工作组力量。在此,我代表县政协向大家表示衷心的感谢!在前段的工作中,我会各工作组做了大量的工作。如,经济建设工作组,为了解城市经济体制改革和农村产业结构调整的进展情况,为了促进改革、调整的顺利进行,先后对部分工厂和乡镇企业进行了视察、调査、并向县委写出了专题报告;医药卫生组,去年夏初举办了一期旨在提高落实执行《食品卫生法》的自觉性,以改善食品卫生工作的大型讲座,社会反响很大;文教工作组举办的书画展览,观众反映良好,对我县社会主义精神文明建设起到了积极的促进作用;妇幼工作组,组织部分先进教师和家长去“曹州牡丹亭”进行象征性的参观、座谈活动,以及后来对全县妇幼工作进行的视察、检査等,也收到了良好的效果;对台工作组和有关部门,去年国庆节前夕,召开了“三胞”家属座谈会,并游览了“三孔”和东岳泰山。这些活动的开展,对于以经济建设为中心的三大任务的尽快实现,起到了一定的推动作用。但是,由于种种主客观原因,我们的工作组还没有完全发挥出它应有的作用,工作组的活动还没有形成经常化、制度化。个别同志对于工作组的重大作用,还认识不足。实际上政协工作组是委员和各界人士经常参加政协活动的主要形式。政协的活动,说到底是通过工作组的活动来体现的,我们要开创政协工作的新局面,就必须加强工作组的活动。对此,政协七届七次常委会议,专门研究了工作组的问题,郭主席对此也作了重要讲话。我认为,为了使同志们提高对工作组的认识,更好地开展工作组活动,对政协工作组的作用、性质、任务及工作方法等,很有再认识的必要。(一)政协工作组的重大作用和性质。早在1949年10月,在政协第一届全国委员会第一次会议上,当时担任政协副主席的周恩来同志就提出,为了使委员能够经常参加政协工作,使政协工作分门别类进行,提议成立工作小组。“文革”前的17年中,政协全国委员会工作组一直是政协工作中比较活跃的组织。各组采用多种多样的方式,通过召开座谈会、报告会、参观、访问等,广泛地联系了委员与各界人士,在反映意见,宣传政策,沟通思想,调整关系方面,起了很好的作用。粉碎“四人帮”以后,为了适应全查工作重点转移的需要,增设了经济建设、城市建设、祖国统一、农业、体育、外事等共十五个工作组,活动内容也日益丰富,各组举行了多种多样的座谈会、报告会、专题调査、参观等活动,特别是专题座谈、专题调査的开展,使工作组活动不断深入。实践表明,工作组是宣传国家的方针、政策,传播科学文化知识和帮助委员与各界人士为四化建设服务的重要组织。
  政协工作组是常务委员会领导下进行日常活动的重要机构,与学习委员会、文史委员会、提案工作委员会是平行的。它具有适合政协性质和任务所需要的特点:(1)它是由委员和有关知识分子、知名人士等组成,分别代表并联系着各界人士。我县政协有十个工作组,象十条“渠道”联系着各阶层、各党派、各团体、各民族等各界人士。它通过各项活动经常反映各界人士的意见和建议,使政协这个爱国统一战线组织的广泛性和团结的职能更加增强。(2)工作组是按照各种专业和统一战线的各个方面组建的,它通过进行各种座谈会、调査研究等活动,广开言路,广开才路,就有关方面的专门问题,深入探讨研究,提出真知灼见,充分发挥委员的专长作用。(3)工作组这种形式活动方便,方式方法多种多样,便于在全体会议闭会期间开展政协的经常工作。更能紧密结合当前形势与国家及地方的重要任务,丰富政协的活动内容。它所反映的情况和意见都是当前领导部门所要了解和各方面所关心的问题。有利于通过各种形式、多种渠道发挥政治协商和民主监督作用,促进党和政府各项工作的开展。
  (二)政协工作组的任务。政协工作组的主要任务有以下几条:(1)组织委员和各界人士经常就国家和地方的政治、社会生活、经济建设等进行座谈讨论,提出建议和意见。(2)围绕党和国家及地方上的中心任务,统一战线中的重要问题和群众关心的问题,特别是当前的改革问题,开展调查研究。不但了解问题和情况,而且还要研究解决问题的方案和措施,提出改进的建议》(3)结合各组的专业,组织与推动委员和各界人士,积极参加社会主义的两个文明建设。如开展咨询服务活动、组织讲学、推动社会力量办学等。(4)举办各种报告会、讲座等,宣传党和国家的各项方针政策以及各条战线上的成就。(5)协商、讨论政府发布的有关条文和统一战线方面的各种问题。(6)开展工商、民族、华侨、宗教、妇女、台胞等方面的统战活动,协助推动各项政策的落实,调整关系,增强团结。当前特别要协助做好知识分子工作。
  (三)政协工作组开展活动的方法。工作组开展工作,必须首先搞好调查研究工作。形势的发展,迫切需要人们把主要力量集中在对于新情况、新问题的调査研究、分析论证上。各工作组要根据本工作组的业务性质,积极主动地、有计划地围绕改革、开放,大力开展调查研究工作。调査要深入,要掌握第一手资料。要对调査材料进行认真的研究,提出正确的可行的解决措施。各工作组也可以根据情况,围绕党的中心工作,邀请有关专家、学者或有关部门负责人,就学术、经济、政治等问题举行报告会。各工作组也可以围绕有关问题,诸如知识分子问题、经济建设、环境保护和改革中的某些具体问题举行专题座谈会。专题调查和座谈,是政协工作组开展专业活动,使工作发展的有效方法。
  我们工作组的任务很重,联系面也很广,可做的事情又很多,那么,各工作组从何处着手开展工作呢?这就必须咪准问题、选好题目,进行认真地商讨研究。在各组分头商讨之前,我根据主席办公会议的意见和外地的经验,针对各工作组的业务性质,作一点抛砖引玉的提示,仅供大家参考。希望大家在制订活动计划时,不要局限于我提示的范围内,而是要由此得到启发,制订出有独创性的切实可行的计划来。下面我就工作组的活动内容简单提示一下:经济建设工作组:(1)可以根据当前改革的进展情况,在一个工厂或一个村庄,选择有代表性的问题,进行专题调査研究。从中总结出经验,找出存在的问题,向党委和政府提出意见和建议。(2)帮助企业引进技术、人才、设备及资金,协助企业进行技术攻关。如枣庄市造纸厂和化肥厂,原来亏损都很大。市政协经济建设工作组,深入到厂帮助分析问题,找出症结,改进了烟囱。使这两个厂由亏损转变为年盈利几十万元。(3)组织技术交流和学术报告。
  (4)有针对性地组织视察考察活动。
  科技工作组:(1)组织科技交流,推广科技成果。(2)进行智力开发,为改革和开放培训各类人才。如,峄城区政协工作组,举办西瓜种植训练班。还有的政协工作组开办中医培训班、果树栽培学习班、会计训练班等。(3)提供技术咨询服务,疏理流通渠道。
  文教工作组:(1)组织有关文娱、体育活动,促进精神文明建设。(2)研究推广教学艺术,提高教育质量。(3)提高教师的社会地位,促进尊师良好风尚的形成。今年9月10日,是我国第一个教师节,文教组能否在此之前针对教师存在的问题,进行一次调査,切实帮助解决一些实际问题。节日举行什么庆祝活动,文教组要制订出方案来。
  医药卫生组:(1)组织防疫座谈和报告会。(2)组织各类卫生、医药检査,提高医疗服务质量。(3)研究总结、推广新医术。(4)组织医疗咨询服务,到贫困村户巡回医疗。
  对台工作组:(1)研究宣传统一祖国的方针政策。(2)走访“三胞”家属,了解他们的情况,协助他们开展正常的个体或联办副业生产经营业务。(3)召开有关座谈会。(4)支持、协助 “三胞”家属与海外亲人进行联系,为祖国统一大业和四化建设服务。
  民族宗教组:(1)研究、宣传,并帮助有关单位贯彻民族宗教政策,增强民族团结。(2)召开少数民族、宗教界人士座谈会,听取他们的意见和建议。
  法制工作组:(1)开展法制宣传教育。(2)进行社会治安和法制等有关问题的调查,提出建议。如徐州市政协法制工作组,到江苏省第四监狱进行了“依法治监,文明管理”的考察。(3)组织法制工作报告会。
  妇幼工作组:(1)开展妇幼保健工作,保护妇幼的合法权益。(2)组织进行关于妇幼工作的调查研究。如当前幼儿教育问题,早婚问题和在招工、提干、升学中的重男轻女等问题。
  (3)召开有关座谈会,经验交流会。
  工商工作组:(1)研究、宣传并帮助有关单位贯彻党的工商政策。(2)提高工商业者的法制观念,搞好个体、联营户的调查工作。(3)搞好商业网点的整顿、布局的调査和优质服务的典型宣传工作。
  农业工作组:(1)宣传贯彻党的有关政策,促进农村经济的转化。(2)有选择地开展农村各项政策执行情况的调査,提出建议和意见。(3)研究、推广新的农业技术。(4)组织有关座谈会、报告会。
  各位委员、各位同志,政协工作组对于开创政协工作的新局面起着相当关键的作用。七届七次常委会议决定,工作组由我负责,具体日常工作由联络科负责牵头各工作组的活动。今天,我们邀集大家在这里共同商订下步的活动计划,并准备将制定的计划综合起来发给大家,以便今后开展工作。大家都是各行各业的行家里手,定有锦囊妙计。如果每个组切切实实办上一两件事,我们十个工作组就能办一二十件事。那么,我们的工作就会出现一个崭新的局面。因此,希望大家要解放思想,开阔视野,开动起智慧的机器,拿出好的计划方案来。郭良志主席在县政协七届八次常委会议上的讲话(1985.10.19)同志们:我们这次常委会议,认真学习了党的全国代表会议的各项文件和中央领导同志重要讲话,传达贯彻了全国、省、市政协学习和提案工作会议的文件精神。在讨论中,大家发言热烈,提出了许多好的见解和意见。下面我根据会议的情况讲几点意见,供大家参考。
  一、进一步认识党的全国代表会议的伟大意义。中国共产党全国代表会议的召开,确实令举国欢庆,环球瞩目。确实是一次“团结奋斗,再展宏图”的大会,它将是我党历史上的一个里程碑。党的全国代表会议对中央领导机构成员的局部调整,进一步实现了新老交替,使中央领导班子更加年轻化,更富有朝气和活力,从组织上确保了党的集体领导的稳定性和党的马克思主义的路线、方针、政策的连续性,对稳步实现四个现代化的宏伟目标,将产生极为深远的影响,这在国际共运史上也是一个创举。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第七个五年计划的建议》,比过去任何规划都广泛、全面。这个宏伟蓝图,是十分鼓舞人心的。它从内容到形式都有新的特点,主要体现在五个方面:第一、按照《建议》的要求,“七五”计划将是一个全面推进经济体制改革的计划。第二、将是一个保持经济稳定增长,并为九十年代的继续发展准备必要的后续能力的计划。第三、将是一个进一步实行对外开放的计划。第四、将是一个使人民生活继续有所改善,引导全国人民逐步走向共同富裕的计划。第五、将是一个社会主义物质文明建设和精神文明建设同时并进的计划。这个《建议》的指导思想和一系列方针政策是正确的,目标和任务是积极稳妥的,它是我国社会主义建设的长期经验,特别是十一届三中全会以来建设和改革的经验的光辉结晶,为我们建设具有中国特色的社会主义指明了前进的方向。我们对全国党代会的伟大意义要从全面的、长远的、战略性的角度去认识它、学习它、贯彻运用它。
  二、加强学习工作,坚持自我教育,自我改造的优良传统。上午我们分别学习了费孝通、陆平、周星夫等同志在全国学习工作和省政协学习和提案工作会议上的讲话。这几位同志分别从回顾历史、从理论、从实践等角度阐述了学习工作的必要性和重要性。为什么要加强学习工作呢?这是因为,一、经济体制和其他领域的改革在不断深入,涉及到经济基础和上层建筑的各个方面,这是我国第二次革命,其意义不下于生产资料所有制的改变。二、对内搞活、对外开放,“一国两制”等基本国策的实施,出现了一系列新情况和新问题,新生事物层出不穷。三、在世界范围兴起的新技术革命,正向我们提出严峻的挑战。因此,我们必须坚持学习,重新学习,以提高认识、更新知识,开阔视野,研拜新情况,总结新经验。加强新时期政协的学习工作,是贯彻落实党的路线、方针、政策的需要,是适应社会发展的需要,是知情出力的需要,是加强自身建设的需要,是开创政协工作新局面的需要,也是发扬自我教育、自我改造优良传统的需要。不要一提“自我改造”就心有余悸。加强学习的实质,就是自我教育,而自我教育与自我改造是根本不可分割的,它是人们思维运动同一过程的两种属性。因为任何人只要真正受到教育,有所进步,都意味着新观念、新知识代替了旧观念、旧知识。这种新与旧的更替,也就意味着主观世界在得到逐步改造,所以自我教育的过程也就是自我改造的过程。因此,我们要加强学习工作,发扬自我教育和自我改造的优良传统,认真学习马列主义的基本原理,学习时事政治和党的路线、方针、政策。还要学习自然科学知识。在学习中坚持自愿的原则,又不放任自流。坚决杜绝过去“左”的做法,把学习与调査研究、参观访问结合起来,与“知情、出力”、反映情况、献计献策结合起来,与落实政策、解决实际问题结合起来,真正把学习纳入为三大任务服务的轨道上来。
  三、适应改革开放的需要,改进和加强提案工作。在新的历史时期,充分发挥政协委员提案的作用,有其更加重要的意义,当前已在进行的体制改革和对外开放,特别需要发扬民主,广泛听取各方面意见。欢迎各位委员、各界人士共同探讨、寻找最佳方案。我们应该看到,提提案是委员的民主权利,是委员履行职责,开展政治协商、民主监督,参与管理国家及地方事务的一种重要形式,是党和人民政府联系人民群众,听取群众呼声的一个重要渠道,也是我国建设高度社会主义民主的一个重要方面,因此,我们必须加强和改进提案工作。前段时期内,我们认真办理了委员的提案,收到了良好的效果,产生了一定的影响。我们成立了提案工作委员会,明确了委员提提案不限时间,不限人数,不限内容。改进提案工作必须从两个方面着手,一方面是充分加强提案办事机构,政协确定由鲁主席和崔主席负责,联络科具体负责办理,做到处理提案要快,质量要高,联系催办要勤。另一方面我们委员本身要加强学习和调查研究,做到政策明,信息灵,知情面广,所提建议切实可行,针对性强。力求避免提案质量不高,与现行政策不和,与实际情况不符的情况发生。
  四、加强调査研究工作,进一步开展工作组活动。改革正在深入进行,新情况、新问题不断出现,我们所进行的建设具有中国特色的社会主义,是宏伟而又前无古人的事业,特别需要集中各方面的智慧和力量。人民政协汇集了各方面的专n人才,有着智力优势。因此,我们每位委员要根据自己的业务性质,围绕我县的改革,搞好专题调査,向党委和政府提供切实可行的建议,充分发挥出自己的聪明才智。
  前段时间,我们召开了政协各工作组长联席会议。会上,各组都进行了认真的酝酿讨论,制定了下步的活动计划。但这个计划仅仅是粗线条的,需要进一步充实补充,制定出详细的计划方案来。另一方面,当时也有个别组因人员不齐,而未能制定。希望同志们抓紧研究制定,真正落实到实处。
  郭良志主席在县各界人士座谈会上的发言(1986.1.15)各位委员,各位朋友,各位同志:今天的座谈会正值新年伊始,春节即将来临之际,借此机会,我代表县政协向各位委员,各位朋友,各位同志表示节日的祝贺和问候,并通过大家向所有热爱中华,坚持四项基本原则,坚持改革、开放,为振兴滕县做出贡献的各界朋友们致以诚挚的问候和崇高的敬意!这次会议大家济济一堂,认真地听取了孔庆班同志传达的中发〔1987〕1号文件,听取了朱锡光同志代表县委和县政府通报的全县工作情况以及各民主党派代表的发言,一致认为中央一号文件非常及时,它反映了全国人民的原望。大家一致表示,一定要坚定不移地坚持四项基本原则,跟着共产党走,尽心竭力地为四化出力,坚决反对资产阶级自由化,努力巩固和发展安定团结的政治局面。
  各位朋友,各位同志,我们大家都很清楚,国家的统一,人民的团结,是我们事业取得胜利的基本保证。中共十一届三中全会以来,经过拨乱反正,彻底纠正了文化大革命的错误,制定并实行了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,把党和国家的工作重点转移到经济建设上来,形成了安定团结,共建四化的大好局面。在这种大好形势下,我国社会主义现代化建设和改革、开放取得了世界瞩目的巨大成就,社会主义民主和法制建设健康地向前发展。可以说,这是建国以来我国政治经济形势稳定发展持续时间最长的时期。在十年动乱之后,取得这样好的大好形势是不容易的。这主要是因为我们党在新时期制定的一系列路线、方针、政策是正确的,实行改革开放,是符合全国人民的利益和愿望,符合社会主义建设的客观规律的要求,其中最根本的一条是,全党和全国人民团结一致,坚持党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路。
  人民政协,是具有广泛代表性的统一战线组织,参加这个组织的有中共和各民主党派、人民团体、无党派民主人士以及其他各方面人士。在经历十年浩劫之后,在党的十一届三中全会正确路线、方针、政策引导下,为着祖国统一,人民的团结和社会的繁荣昌盛,做了大量的工作,取得了重大成就。我们大家从切身经历中深切地体会到,安定团结的政治局面确实来之不易,并且坚信,只有在中国共产党领导下,坚持四项基本原则,把中国建设成为具有中国特色的社会主义国家,才是历史发展的必然趋势。否则,我们的国家是没有前途的。当前,有极少数别有用心的人,如方励之、王若望等,企图破坏安定团结的政治局面,否定四项基本原则,提出一些资产阶级自由化的口号,混淆视听,制造混乱,干扰生产建设和人民生活正常秩序,对此,人民政协的组织和全体政协委员是极不赞成的,坚决反对的。本月100,政协和县委统战部召开了各界人士学习座谈会,出席座谈会的民主党派和各界人士,旗帜鲜明,立场坚定,都纷纷发言,谴责少数别有用心的人的言行,劝导青年学生牢记过去,创造未来,在安定团结的环境中,学好本领,建设祖国。
  前事不忘,后事之师。历史经验告诉我们,无政府主义是破坏安定团结的大敌,资产阶级自由化是社会主义现代化建设的腐蚀剂,绝不能任其泛监发展。对于这方面的问题,我们必须坚决抵制、反对和斗争,绝不允许象“文化大革命”那种给国家和民族带来深重灾难的历史重演。巩固和发展安定团结的政治局面,是四化建设得以顺利进行的关键;旗帜鲜明地坚持四项基本原则,是搞好改革和开放的根本保证。我们只有在中国共产党的领导下,按照我国现代化建设的总体布局,坚定不移地进行经济体制改革,进而搞好政治体制改革,实行对外开放,加强精神文明建设和法制建设,才能把我国建设成具有高度文明、高度民主的强大的社会主义国家。为此,我们要求全体政协委员和各界人士,要认真学习宣传中央1号文件,旗帜鲜明地坚持四项基本原则,推心置腹地以自已的亲历、亲见、亲闻,向自已的子女,向自已的亲朋好友,向广大群众,尤其是广大青年进行宣传教育。讲一讲我国灾难深重的过去;讲一讲今天的幸福来之不易;讲一讲祖国未来的光明前景,让他们牢记过去,创造未来,才算尽到老一辈的责任。青年人是国家的未来,祖国的希望。要教育青年学生一定要珍惜良好的环境,珍惜宝贵年华,努力学习,早日成才,为社会主义祖国的四化建设做出贡献。
  当前,我县政治经济形势很好。全县人民正在中共滕县县委的领导下,搞好改革和幵放,决心为两个文明建设做出优异成绩,迎接党的十三大的召开。县政协希望大家更好地坚持四项基本.原则,同全县人民一道,同心同德,团结奋斗,发扬成绩,克服困难,为振兴中华、统一祖国作出新的贡献。县委书记段振方在迎春茶话会上的讲话(1986.1.22)朋友们、同志们:今天,县政协邀集大家在此欢聚一堂,喜迎新春的来临。我首先代表县委向全县政协委员、各民主党派成员、各界朋友、各界人士,向在座的各位致以节日的问候,祝贺大家新春快乐!朋友们,同志们,过去的一年,我们国家的形势很好,政治上安定团结,经济上欣欣向荣,取得了举世瞩目的成就。我县和全国一样,以城市为重点的全面经济体制改革,按照“慎重初战,务求必胜”的原则,迈出了重要的一步,收到了良好的效果。1985年全县工农业总产值达10.3亿元,比上年增长9.4%,其中工业总产值5.4亿元,比上年增长12.3%。县属工业产值增长20%。农业上,虽然我们遭受了各种罕见的自然灾害,又加上调整产业结构,粮食产量有些下降。但整个农业产值仍然是增长的,达3.9亿元,比上年增长4.5%。全县财政收入比上年增长12%,做到了当年收支平衡并略有节余。1985年全县职工年平均工资收入1092元,比1980年增加84元,农村人均收入达454元,比1984年增长40元,城乡人民群众生活水平显著提高,购买力增长很快。1985年社会商品零售额达44000万元,比上年增长11.2%。群众的吃、穿、住、行都有了很大变化,这一点大家都看得很清楚。我县精神文明建设也取得了可喜的成果。随着整党的逐步展开,党的思想、组织、作风、纪律状况,有了明显的改善,党在群众中的威信日益提高。理想、纪律教育和五讲四美三热爱活动广泛开展,人们的精神面貌,党风及社会风气发生了可喜变化,社会秩序明显好转,好人好事不断涌现。到目前,全县已建成文明学校、文明厂矿、文明机关、文明医院、文明村庄共822个;文明守法户现已达到11万户;各行各业评选出五讲四美三热爱活动积极分子517人。事实充分说明,当前形势确实很好,虽然问题和困难还很多,发展过程中还会遇到更多的新问题,但是无论如何,我们的社会主义现代化建设,已经展现了光辉灿烂的前景。当然,取得这样的成绩来之不易,它是全县广大干部、群众和全体政协委员、各界人士、各民主党派成员共同努力奋斗的结果。
  过去的一年,县政协认真地履行了政治协商、民主监督的职能作用,为我县两个文明建设提出了许多宝贵的意见和建议。围绕我县的改革和建设,开展了多方面的活动,取得了可喜的成绩。如积极传递信息和技术,支持发展乡镇企业。科技工作组的工程技术人员,帮助洪绪乡龙庄村研制成水轮垫;帮助柴胡店橡胶厂改进再生胶的生产技术;还协助县各民主党派开展咨询服务和智力开发等活动。工商组帮助发展第三产业,从潍坊引进宫廷缮食“和乐”和地方名吃“朝天锅”,深受群众欢迎。医药卫生组的同志深入到贫困乡镇村庄进行巡回义诊,把党的温暖送给群众。文教组大力推进我县的精神文明建设,多次举办书画展览,与外地进行书画艺术交流。为了热情鼓励委员和各界人士更好地为四化建设服务,县政协还召开了全县政协委员为四化建设服务经验交流会。县政协负责同志还认真负责地开展分工包乡镇的工作,在扶贫救灾中,他们深入到乡镇村庄调査研究,帮助研究脱贫致富和生产自救措施等。
  广大委员发扬愚公精神,立足本职,兢兢业业,勤奋工作。省政协委员、县政协常委、工程师傅明源同志,继1984年将热塑胶中试成功之后,又克服各种困难将产品扩大到年产200吨的规模。在设备安装中,他因陋就简,原计划设备安装需90万元,结果只用20万元,傅明源同志被化工部授于“全国化工劳模”称号,荣获全国五一劳动奖章。县政协常委、港属、助理研究员万树瀛同志,悉心从事考古事业,1985年又有新的发现,在前掌大发掘商代文物500余件。在古薛城遗址东南角,又发现一个商末周初的小城遗址,比原来确认的东周薛城提前500余年,对研究薛国的文化渊源提供了新的材料,是我省考古的重大发现之一。他在香港大公报发表了《微山湖畔的古宝》、《古塔复苏记》、《奇异科学殿堂》、《榴花烂漫煤城》四篇文章,借赴港探亲的机会,应邀在香港大学作了题为《实析汉画象石》的讲演,引起了较大反响。万树瀛同志出席了全国文博系统先进燊体、先进个人表彰大会,荣获奖章一枚、录音机一台等。县政协常委、律师吴向飞同志,积极开展法制宣传教育,他先后深入到厂矿企业等,举办法制讲座20余场次,听众达1万余人次,他还被20多个单位聘为法律顾问,1985年由于他严格审查受聘单位与外地签订的经济合同,避免经济损失100多万元。县政协常委、特级教师王牧天同志,除搞好本职业务外,又搞了三个服务:一是为教师服务。编辑出版了教师实用手册2万本。二是为学生服务。主持参加省初中升学语文复习提纲的编写工作。三是为青年业余文学爱好者服务。辅导青年文学爱好者创作。县政协委员、农民黄有惠,拒绝高薪聘用,自办家庭农科所,为当地群众培育优良品种,并承担了有关单位20多个科研项目。县政协委员、台属刘广义,不贷国家一分钱,集资万余元办起家具厂,解决了部分侨、台属的就业问题。经营九个半月,获纯利润1万多元。县政协委员、中医师张焕鼎,医术精湛、医德高尚,按年龄他该退休了,去年羊庄镇某赤脚医生,要求他去挂名行医,许他管吃管喝,月薪200元,并给小楼一座。他不为金钱所动,婉言谢绝了。依然在县中医院工作,不分节假日,不过星期天,奔波于病房、门诊之间。县政协委员、台属孔令贞同志,丈夫瘫痪,还有三个孩子上学,她辛勤劳作,守法致富,致富不忘乡亲,捐款8Q0元给村里买水泵。县政协委员、农民托幼教师董庆贞同志,一心扑在幼儿教育事业上,被群众誉为“放心教师”。她所办的幼儿园1985年又被评为省、市、县先进单位。她还开办幼儿教师培训班,为姜屯镇培训幼儿教师70多人。广大委员、各界人士,在本职岗位上都为统一祖国,振兴中华,振兴滕县,贡献了自已的聪明才智。在这里,我向战斗在各条战线上并为我县两个文明建设做出贡献的广大政协委员和各界人士、各界朋友、各民主党派和无党派民主人士表示崇高的敬意和感谢!在新的一年里,我们要认真贯彻党的全国代表会议和党的十二届四中、五中全会精神,坚持把改革放在首位,对已采取的改革措施,进行巩固、消化、补充、完善,存利去弊。改革是件非常复杂的事情,无固定模式可循。我们应避免或减少失误,特别是避免出现大的失误。一点失误不出现很难办到。改革中出现的问题,只能通过进一步完善改革措施来解决,决不能走回头路。走回头路是没有希望的。
  人民政协汇集了各方面的优秀人才,是振兴我县经济的“智囊团”。在过去的一年里,县政协及广大政协委员、各界人士、各民主党派成员,在改革中争献良策,发挥了积极的作用。希望大家在新的一年里,继续发扬光大,为我县的改革大计,为兴利除弊提出更多更好的意见和建议。
  朋友们、同志们,在过去的一年里,我们大家同心同德,发扬愚公精神,开创了工作的新局面。愚公精神是我们中华民族的宝贵财富。过去,我们发扬愚公精神,推翻了压在中国人民头上的“三座大山”,今天,我们发扬愚公精神,也一定能实现本世纪内的三大任务。在新的一年里,我们大家要进一步发扬愚公精神,群策群力、亲密合作,为统一祖国,振兴中华,振兴我县经济,团结奋斗,扎实奋斗,坚初奋斗。郭良志主席在迎春茶话会上的讲话(1986.1.22)同志们、朋友们:今天,我们大家怀着喜悦的心情,共聚一堂,喜迎新春。在此,我代表县政协向到会的全体同志,致以亲切的问候,敬祝大家新春快乐!刚才,我们大家听了段书记的报告,这个报告很重要。阐述了我县两个文明建设所取得的成就,展示了坚持改革,振兴滕县经济的灿烂前景,使我们受到了深刻的启发和鼓舞。县委对政协的工作给予了较高的评价,这是对我们的鞭策和鼓励,我代表全县政协委员和各界人士,向县委表示衷心的感谢!一年来,我县政协的工作由于县委的关怀和大家的努力,取得了一定的成绩,但是,离党和人民的要求还相差很远^1兆6年,是开始执行“七五”计划的第一年,也是全国人民在党的领导下,“团结奋斗再展宏图”,继续推进社会主义物质文明建设和精神文明建设的一年。在新的一年里,我们要在县委领导下,继续深入贯彻党的全国代表会议的精神,紧紧围绕以经济建设为中心的三大任务,更好地履行政治协商、民主监督的职能,进一步巩固和发展广泛的爱国统一战线,团结各界人士,调动一切积极因素,以务实的精神,发挥综合人才库的作用,积极主动地为改革开放和建设服务,为振兴滕县经济,为我县两个文明建设出力。下面,讲一下县政协1986年工作要点,供大家参考。
  一、组织好委员的学习。组织委员和各界人士开展学习活动,既是人民政协的优良传统,又是在统一战线内部进行自我教育的一项长期的重要任务。因此,在新的一年里,应当继续抓好这项工作。要把组织委员学习党的全国代表会议文件作为今后一个时期的重要任务。同时还要利用各种形式组织委员自觉地学习马克思主义理论和时_政治。在学习中,要发扬理论联系实际的学风,抓住重点,学深学透,结合实际,学以致用,积极为改革0放和建设献计献策。为了推动委员的学习,要经常向委员传达文件,召开学习座谈会。针对当前党内外部分同志对统战和政协工作存在的偏见,我们还要积极配合有关部门,利用一切宣传工具,深入进行统战理论、统战政策的宣传教育,广泛宣传人民政协的性质、地位和作用,提高大家对统战和政协工作的认识,进一步推动政协工作的开展。
  二、认真开好例会,更好的发挥政治协商、民主监督的作用。根据政协章程,定期举行各种例会,就国家和地方上的大政方针,各项改革和其他方面的重大问题,进行协商讨论,使政治协商制度化、具体化。初步拟定上半年召开七届三次全委会议。要积极做好会议准备工作,会前,要组织委员进行视察。每季度召开的常委会议要重点突出,议题集中,讲究实效。
  三、充分发挥政协综合人才库的优势,积极为改革、开放和建设服务。政协汇集了各方面的专门人才,要充分发挥这个智力优势。一是积极开展工作组活动,搞好专题调査,对口服务,献计献策,发挥整体功能作用。县政协为了开展咨询服务,成立了咨询服务处,设在政协联络科,不论是经济的、政治的、文化的或其它方面的,只要是对改革和我县两个文明建设有益的事,我们都将设法帮助。下半年,我们将召开工作组活动经验交流会,进一步开展工作组活动。二是大力支持和协助各民主党派、工商联,开展多种形式的咨询服务、智力开发等活动。三是利用委员广泛的社会联系,配合有关部门搞好技术、资金和人才的引进工作。四是鼓励委员立足本职,面向社会,为四化建设努力奋斗。
  四、为我县精神文明建设积极贡献力量。建设社会主义精神文明,是社会主义的重要特征,是社会主义优越性的重要体现,是建设有中国特色的社会主义的一项战略任务。因此,县政协在协助党和政府搞好物质文明建设的同时,要为社会主义精神文明建设积极贡献力量。我们打算一方面要配合有关部门加强思想政治工作,搞好形势和政策教育,理想和纪律教育,共产主义道德和革命传统教育,继续广泛地开展“五讲四美三热爱”活动,不断提高人们的思想觉悟和精神境界,做有理想、有道德、有文化、有纪律的人。另一方面鉴于人民政协不仅人才荟萃,有着智力优势,而且蕴藏着丰富的精神资源。好多政协委员和各界人士,在长期的工作实践中养成了不少好思想、好作风、好品德,以他们的亲身经历,切身感受,现身说法地向广大人民群众特别是青年一代,进行理想、道德、纪律方面的教育,会产生巨大的精神力量。力此,我们上半年要做好几件事,一是贯彻全省各界人士为四化服务经验交流会议的精神,并邀请外地典型人物和我县在精神文明建设中作出贡献的部分各界人士进行讲演,通过大会、广播、电视等形式宣传先进人物的先进思想和事迹。二是开展向潘恩良同志学习的活动。潘恩良同志生在香港,是辽宁省台安县政协副主席,香港大学毕业后回到内地,积极参加社会主义建设,把自已毕生精力贡献给伟大的祖国,我们要象潘恩良同志那样为祖国为人民贡献自己的力量。全国政协和中央统战部号召各级政协委员、各民主党派、工商联的成员,各界人士以及各级政协机关和统战部的工作人员,都要学习宣传先进典型,争当先进,争做潘恩良式的爱祖国、爱人民、有理想、有道德,为社会主义建设奋进不息的人。
  五、继续努力善始善终地抓好落实政协委员的政策工作。就我县情况来看,三级政协委员的政策落实工作已经基本完成,但有个别问题,难度还比较大。因此,要克服松劲、畏难情绪,继续抓好此项工作。凡中央和省委有明确规定,能够解决的问题,要干净利落地解决,对老大难问题,确定专人协助有关部门靠上去抓,并向党委和政府报告、请示,帮助解决。春节后,在县委统一部署下,我们将对落实政策工作进行一次检査,发现问题,积极采取措施,扎扎实实地抓下去,保证1986年完成落实政协委员政策的任务。
  六、继续做好对台宣传工作,促进祖国统一。要进一步宣传党和国家关于祖国统一的方针、政策和“一国两制”的伟大构想,加强与我县“三胞”及其眷属的联系,及时了解他们的意见、要求和建议,鼓励和支持他们同海外亲人的通信联系。利用各种形式,介绍祖国建设的新形势、新成就,促进相互了解,配合有关部门,认真做好来我县参观访问和探亲的“三胞”的接待工作。协助有关部门落实台胞、台属政策,推动他们为建设祖国和统一祖国做出新贡献。
  七、做好文史资料的征集、编辑和出版工作。文史资料的征集是政协工作的重要组成部分。今年在征集方面,首先印发征集目录。重点抓好专题征集工作。使征集工作向专题化、系统化发展。在出版方面,我们计划编辑出版《滕县文史资料》第二辑。希望各位委员和各界人士,积极撰稿,协助我们做好此项工作。
  八、进一步做好提案、信访工作。为了做好委员的提案工作,要认真审查委员提案,开好交接会议。要经常深入到办理提案单位,及时检查了解办理提案的进展情况,做好催办工作。对委员的提案,要求提高质量,紧紧围绕我县的改革和两个文明建设服务。对委员的提案要做到事事有着落,件件有答复。
  九、加强机关建设,改进工作作风,提高工作效率。要加强机关思想政治工作,巩固和发展整党成果。要组织大家认真学习马列主义理论和业务知识,提高工作人员的政治业务素质,加强团结和纪律,树立新的风气,增强干劲,提高工作效率。把机关真正办成委员和各界人士的家。同志们、朋友们,当前全国的形势很好,政治上安定团结,经济上欣欣向荣。在新的一年里,我们要发扬愚公精神、奋发努力、再展宏图,在中国共产党的领导下,努力巩固和扩大爱国统二战线,为祖国富强和统一大业作出更大的贡献!调研视察•重大活动县政协支援灾区人民的抗灾斗争(1985.6.1—6.6)6月1日,我县8个乡镇遭受数十年罕见风雹的侵袭。根据县委安排,2日、3日,郭良志主席和县纪委戚贵贞同志立即奔赴大坞镇,深入到管区、村庄、田间,了解灾情,慰问灾民,并帮助镇党委研究抗灾自救措施。
  6月4日,郭良志主席主持召开了政协机关各科室负责人会议和全体工作人员会议。介绍了全县灾情,要求机关全体同志要为救灾作出力所能及的贡献,要振作精神,用提高工作效率的实际行动支援灾区人民的抗灾斗争。在家的16名同志纷纷响应,自愿捐款50多元。新增补的县政协委员刘和善也慷慨捐款200元,送县政协转交县生产救灾指挥部办公室。大家表示••尽量压缩开支,可开可不开的尽量不开支,所发信函能自己送的尽量自己送,在办公经费打紧的情况下,再挤出部分资金,支援灾区人民搞好生产自救。
  6月5日、6日,根据县委安排,郭良志主席又赶赴洪绪乡,抓“三夏”生产和抗灾工作。省政协主席李子超来我县视察工作(1985.7.7)7月7日,省政协主席李子超同志,由市政协主席高继信、副主席郑维善等同志陪同来我县视察指导工作。
  中共滕县县委书记段振方,县政协主席郭良志,副主席孔庆班、鲁开杰等同志参加了座谈汇报。
  段振方书记谈了滕县政治经济发展的大好形势。郭良志主席简要地将县政协前段工作情况和中共滕县县委高度重视和支持政协工作,加强领导,广泛宣传新时期人民政协工作的重要性,为政协创造良好的工作条件等方面作了汇报。
  李子超主席听后,对滕县和滕县政协的工作表示满意、赞赏。他认为县委对政协工作确实很重视,不论是班子的配备,还是委员知情出力等方面,搞的都比较好。希望政协在县委的领导下,结合整党工作,进一步端正工作指导思想,为四化建设和统一祖国大业做出更大贡献。
  李子超主席一行参观了滕县博物馆后,又到县政协机关看望了大家。
  县政协开展扶贫活动情况(1985.8.22)县委扶贫工作会议以后,政协党组立即召开了机关全体工作人员会议,要求大家认真搞好整党,努力学习,提高工作效率,发扬共产主义的互助精神,以实际行动支援贫困村户脱贫致富的斗争。在家16名同志,纷纷响应,自愿捐出褂子、裤子、被单等各种衣物67件支援贫困村户。县政协委员、县中心人民医院院长苗可兰和医院其他领导,积极响应县委扶贫会议的号召,认真领导开展扶贫活动。他们成立了扶贫小组,由苗可兰带队深入东部、党山乡一带进行巡回医疗。同志们不顾盛夏酷暑,每天步行十多公里,走街串户,为群众送医送药,免费治疗。到8月10日止,他们共走访了15个村庄,巡诊200多人次,为儿童査体300多人次,帮助山区医院门诊300多人次,轻伤缝合10多人次。县医院并拨款1000元支援党山乡的卫生事业;他们根据党山乡医院每月阴历初十、二十、三十病人较多的情况,决定每月初十、二十、三十在县中心人民医院抽调部分人员前去帮助医诊;在广泛动员提高认识的基础上,全院职工自愿捐献各种单衣、棉衣、鞋、帽等物1696件,人民币275.5元,粮票250斤。
  县政协领导同志走访看望老师,祝贺教师节(1985.9.9)教师-节即将来临之际,县政协主席郭良志、副主席孔庆班,以及各科室负责同志,于9月9日走访看望了县进修学校、滕县一中、荆河小学等部分中小学校的政协委员和教师。在座谈中,郭良志主席询问了老师们的工作、生活等情况。老师们对政协领导前去看望非赏感激。县政协委员、一中副校长官景成同志说:政协对我县教育事业非常关注,在各方面都给予了大力的支持,我代表教师们表示感谢。二中教师、县政协常委郑硕田说:领导对我们很关心,我们一定努力工作,无愧于人民教师的光荣称号。
  通过座谈,看到了我县教育的好形势,了解到老师们在艰苦的条件下,兢兢业业,既教书又育人,为祖国培育出一批批栋梁之才。如滕县一中,在一手抓建校,一手抓教学的情况下,今年又创升学率86.9%,是建校以来的最高水平;滕县二中,今年升学率增至70%,跃居全市第三名。老师们忠诚党的教育事业,用心血浇灌着人间智慧的花朵。人们把教师比作“辛勤的园丁”,称之为“人类灵魂的工程师”,这比喻恰如其分,这称号授之无愧。走访看望中也了解到,教室不足;教师宿舍紧张;活动场地狭窄等问题,将向县有关部门反映。
  陈云同志指出:“四化需要人才,人才需要教育,教育需要教师”。进行社会主义的两个文明建设,老师的作用越来越重要。老师任重而道远,老师的工作光荣而伟大。“国将兴,必重师”。我们要为全县教育事业的振兴做出贡献。
  县政协妇幼工作组考察商业局幼儿园施工场地(1985.9.18)'9月18日,县政协郭良志主席、孔庆班副主席以及县妇联主任、政协妇幼工作组组长杨爱玲,带领政协妇幼工作组到商业局幼儿园场地进行实地考察。
  在座谈中,郭良志主席询问了幼儿园的设计规模及施工方面的问题。商业局的领导同志有远见、有胆识。他们认为,婴幼儿时期是个人智力开发、个性和良好习性养成的时期。社会主义未来的建设事业需要的正是现在托儿所、幼儿园的这一代人。能否把他们培养成体魄健壮、品德良好、智力发达的一代,直接关系到祖国的前途,民族的希望,国家的富强,经济的振兴。因此,他们在孩子身上舍得下力气、花本钱。他们提出要放眼世界、展望未来。要建一所数十年不落后的新颖、别致、现代化的示范性幼儿园。现在幼儿园已经破土动工,可以预见,它将成为我县的幼儿活动中心,将为我县的托幼事业奠定良好的基础。
  但是,由于幼儿园建筑规模较大,尽管商业局付出最大努力,仍还有不少困难。希望各有关部门,要在各方面给予大力的支持。当今世界各国,从某种意义上讲,经济和技术的竞争,实质上就是智力和人才的竞争。“百年树人儿童始”,我们要有战略的眼光,不要做“近视眼”。要为我县托幼事业的发展做出力所能及的贡献。• 县政协党组征求整党意见(1985.9.19)根据县委的整党部署,政协党组于9月I9日邀请了县各民主党派、人民团体、工商联负责人、无党派人士和其他各界人士共30余人举行座谈会,征求了他们对政协整党工作的意见。
  座谈会由政协党组书记、政协主席郭良志同志主持。党组成员、政协副主席孔庆班、鲁开杰以及政协各科室负责同志参加了座谈会。
  在座谈中,大家发扬了“肝胆相照、荣辱与共”的精神,知无不言,言无不尽。与会人员首先赞扬了党的十一届三中全会以来,我县取得的政治经济的大好形势,充分肯定了政协换届以来所做的大量工作。同时,大家还对政协党组输送了不少莩贵意见,提出了一些建议,主要是:对人民政协工作的宣传不够广泛深入;咨询服务工作没能正常开展;政协智力库的挖潜不够;在落实政策方面,政协虽然做了大量工作,但还有待于更全面地深入;在委员的知情方面,政协虽然给每位委员订阅了报纸,发了学习材料,使委员们开阔了眼界,但上级规定的委员应阅读的文件很难看到。
  与会人员还建议县有关部门,要加强党的统战政策的宣传教育工作,在坚持改革的前提下,要两个文明一齐抓,要加强政治思想工作特别是对青年人的理想教育工作。好多同志还提出,现在初中、高中毕业生不能升学的人数越来越多,这是一个重要的社会问题。他们年龄尚小,有关单位可否单独或联合开办一些培训班、补习班等。
  大家热切希望并相信:通过这次整党,我们的党风一定能好转,党的优良传统一定能够发扬光大,我们党与人民群众的血肉联系一定会更加巩固,我们的党一定能够更加朝气蓬勃地领导全国各族人民进行社会主义现代化建设。
  郭良志主席最后说:大家能与我们以诚相见,推心置腹,为我们输送这么多宝贵意见,我代表政协党组向大家表示感谢。大家提出的意见和建议,我们一定认真研究改进,妥善处理。我们一定整好党,开创出政协工作的新局面。
  县政协检查少数民族节日肉食供应(1985.9.20)中秋节、国庆节即将相继来临,为了使少数民族更好的欢度节日,9月20日,县政协/县委统战部、县政府办公室、县民族宗教科、县供销总社、县商业局联合并邀请回民市政协委员,分别对少数民族较集中的岗头镇东古村,木石镇魏庄及县食品公司、回民食品加工厂等单位,就少数民族的节日食品供应情况进行了检查。
  通过检査,大家认为,各级领导、各个部门对少数民族的节日供应都很重视。木石镇政府对少数民族的节日食品供应及早就向木石供销社和木石食品站作了安排。木石供销社专门悔生产月饼的锅灶、案板等工具全部进行了刷洗,第一天生产的就是清真月饼;岗头镇专门从兖州、郞县购进清真月饼,分三个销售点敞开供应,并配有精美的包装;县食品公司节日准备牛肉4000斤,羊肉3000斤,数量比去年翻了一番;回民食品加工厂计划生产清真月饼14000斤,花色品种多达五、六种,保证少数民族的节日供应。党和政府对少数民族的关怀,使他们非常感激。同志们所到之处,他们都激动地说:我们回民老表非常感谢党和政府的关 I•不。在检查中,同志们也发现存在着的一些问题。对此,提出以下建议:1、尊重和关怀少数民族,不能只局限于某几个节日,有关商业、供销部门,要常年设有清真糕点及清真肉食门市部和供应站。
  2、节日对少数民族的肉食供应,价格能否再放低一些。今年食品公司供应给少数民族的牛肉价格高达每斤1.60元,平于或高于市场价格。这样做无法体现党和政府对少数民族的关怀照顾。
  3、多数乡镇食品站不仅平时,即便是节日,少数民族的肉食供应都没有考虑过。有关部门应作出计划,常年对少数民族进行肉食供应,使平等对待和关怀照顾少数民族体现在各个方面、各个角落。
  县政协协助“九三”学社等单位举办老干部健康长寿讲座(1985.12.7)本月7日,滕县政协协助“九三”学社滕县筹备小组、老干部局等有关单位,在政府第一会议室举行了老干部健康长寿讲座。政协主席郭良志同志主持了这次讲座并讲了话。住城老干部250多人,听取了讲座。市“九三”学社成员、市人民医院内科李玉祥主任,对老干部如何做到防衰老、抗衰老、战胜疾病、健康长寿等,分别从理论和实践的角度作了长达三个小时的报告。精辟地阐述了老干部贵在锻炼、坦然无忧、饮食有节、起居有常、不忘劳作、心宽高寿的内在联系。
  与会老同志对此非常满意和感激。会后一中离休教师刘曾实同志专门给政协写了信,他回顾了旧社会当教师时,工资生活没有一点保证,时时有被解雇的危险。现在虽已离休,党还发给每月近百元的工资,时时关怀着老干部的身体健康,还举办长寿讲座。他表示:“我一定教育孩子好好为党为人民工作。”郭良志主席等参加民建驻滕成员召开的“纪念民建成立四十周年座谈会”(1985.12.14)本月I4日,政协主席郭良志,政协副主席孔庆班、鲁开杰及政协部分科室负责同志,应邀参加了民建滕住成员在政协会议室召开的“纪念民建成立四十周年座谈会,,。郭良志主席、鲁开杰副主席分别讲了话,他们对民建所取得的成绩以及住滕民建成员为我县两个文明建设所作的贡献,给予了高度的评价。郭良志主席还说:人民政协是各民主党派,各界人士的家。希望大家继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神,更好地发挥“政治协商,民主监督,,的作用。
  县政协举行各界人士迎春茶话会(1986.1.22)1月22日上午,县政协在政府第一会议室举行了各界人士迎春茶话会。住滕省、市政协委员、住城县政协常委及部分政协委员、各民主党派住滕成员、无党派爱国人士及各界知名人士共120余人,欢聚一堂,畅谈过去一年里我们在各条战线上所取得的辉煌成绩,展望社会主义现代化建设的美好前景,决心发扬愚公精神,扎扎实实工作,为实现“七五,,计划,为实现党风和社会风气的根本好转,为统一祖国、振兴中华、振兴滕县经济努力奋斗。茶话会开得生动活泼,喜气洋洋。
  茶话会由孔庆班副主席主持。中共滕县县委、县纪委和县人大、县政府的领导同志出席了茶话会。县委书记段振方、县政协主席郭良志先后讲了话。段书记在讲话中阐述了1985年我县政治、经济的大好形势,展示了我县在新的一年里的美好前景。他说:在新的一年里,我们要坚持把改革放在首位,对已采取的改革措施进行巩固、消化、补充、改善,促进改革和建设协调发展,实现党风和社会风气的根本好转。他希望大家继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神,认真履行政治协商、民主监督的作用。郭主席着重讲了县政协1986年的工作要点,组织好委员学习,开好例会;发挥综合人才库的优势,积极献计出力;为我县精神文明建设贡献力量;继续抓好委员的政策落实;做好对台宣传工作;做4?文史资料的征集出版工作;处理好委员提案;进一步加强机关建设。
  各民主党派、工商联住滕成员的代表,“三胞”家属代表,无党派民主人士的代表先后在会上发了言。
  政协副主席田洪宽、崔振声、鲁开杰出席了茶话会。
  决议建议•重要文件县政协七届二次会议关于常委会工作报告的决议(1985年5月26日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议,同意孔庆班副主席所作的常务委员会工作报告。
  会议认为,1984年5月县政协七届一次会议以来,常委会积极贯彻大会决议,围绕党的中心工作,为我县两个文明建设,发挥了政治协商、民主监督的作用。在组织委员和各界人士学习,开展调查研究,咨询服务,参观视察,积极为改革、开放献计出力,进一步推动各项政策的落实,加强统一战线理论的宣传教育,大力征集编撰文史资料,促进祖国统一等方面,做了大量工作,取得了显著成绩,产生了很好的影响,开创了我县政协工作的新局面。对此,会议表示满意。
  会议认为,报告中提出的今后工作任务,是积极进取的,切实可行的。会议要求常务委员会和各工作机构要更好地适应改革、开放的新形势,进一步丰富政治协商、民主监督的内容,有计划、有重点地开展各项活动,充分发挥全体委员和各界人士的积极性,促进社会主义物质文明和精神文明的建设,为实现中共滕县第六次代表会提出的我县工农业年总产值在本世纪末提前四年翻两番的宏伟目标做出新的贡献。
  县政协七届二次会议政治决议(1985年5月26日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议,是在我县安定团结的政治局面日益巩固和发展,工农业生产稳定增长,经济体制改革全面展开,爱国统一战线进一步扩大的大好形势下召开的。这次会议对于继续推进经济建设,全面振兴滕县经济,促进经济体制改革,巩固和发展大好形势,具有重要意义。委员们以高度的责任感参加会议,满怀信心,畅所欲言,会议充满民主、团结和奋发向上的气氛。
  会议听取并审议了孔庆班副主席关于常务委员会的工作报告;鲁开杰副主席关于落实政策工作情况的报告;会议还审议了田洪宽副主席提出的关于政协七届一次会议以来提案办理情况的报告(书面)。会议苘意上述三个报告,并对政协今后工作的改进,提出了许多积极的建议。与会委员列席了第十届滕县人民代表大会第二次会议。听取了《滕县人民政府工作报告》、《滕县1985年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《滕县1984年财政决算和1985年财政预算草案的报告》、《滕县人大常委会工作报告》、《滕县人民法院工作报告》和《滕县人民检察院工作报告》。委员们进行了认真的讨论,对以上报告表示拥护,并对搞好经济体制改革,提出许多有益的意见和建议。
  会议认为,政府工作报告对我县当前的大好形势作了符合实际的分析,既讲了我县经济建设所取得的巨大成绩,也讲了存在的问题,报告中提出的今年我县体制改革的主要任务、方针以及各项措施,对全县人民统一认识,振奋精神,加速我县四化建设具有重大的意义。会议认为,改革是当則一切工作的中心任务,人民政协应当围绕这个中心,充分发挥人才聚集的优势,团结各方面力量,积极为四化建设,为实现县第六次党代会提出的我县工农业年总产值到本世纪末提前四年翻两番的目标,献计出力。在讨论中,委员们对干扰改革的新的不正之风进行了尖锐的批评。会议认为,在当前以至整个新的历史时期,人民政协都应当大力推进社会主义精神文明的建设。提倡有理想、有道德、有文化、有纪律,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,坚持艰苦奋斗,勤俭建国的方针,反对和纠正各种新的不正之风,坚定不移地协助党和政府将经济体制改革及其他各项改革搞好。
  会议要求,政协委员和各界人士,要发扬主人翁精神,在各自的岗位上扎扎实实地工作,为我县的四化建设,为兴利除弊,贡献自己的聪明才智。’会议提出,人民政协要努力发展最广泛的爱国统一战线,认真贯彻“长期共存,互相监督”、“肝胆相照,荣辱与共”的方针,进一步发挥政治协商、民主监督的作用,继续发扬合作共事,广交朋友和自我教育的优良传统和作风。加强学习和宣传工作,深入调查研究,更好地落实各项统战政策,积极开展促进祖国统一的工作,不断研究新情况,总结新经验,努力开创我县政协工作的新局面,为实现八十年代以至九十年代的三大任务做出新贡献!县政协关于七届二次会议委员提案情况的汇报(1985.6.4)县委:县政协七届二次会议期间,委员们共提出74件提案,参加提出提案的委员97人次。提案主要涉及工业、财贸、文化教育、医药卫生、城乡建设、环境保护、落实委员政策等方面。
  委员的提案集中反映了广大人民群众的意愿和要求,体现了委员们对四化建设和城市体制改革的关心和主人翁责任感。经过提案的处理落实,将对我县两个文明建设有很大的促进作用。现将提案综合汇报如下。
  一、建议加强对青年营业员的职业道德教育。委员刘玉珍、刘伯扬等同志对财贸战线提出,近几年来为更好地为城乡人民群众服务,增加了很多商业服务网点,随之而来的增加了很多商业战线上的新兵,这是好事。但是大部分商业新战士来自于初、高中毕业生和城市社会青年,他们普遍的缺乏业务知识,特别是服务观点有的还不明确,在柜台前售货员与顾客吵闹现象并不少见。为此建议,加强对青年售货员的人生观教育和职业道德教育,开办青年售货员训练班,或短期轮训班。
  二、建议城乡建设要有统一规划,全盘考虑。邵展、赵岱峰等委员提出:城乡建设要有统一规划,全盘考虑,如建筑、整修、改造、疏通等工程,不能今天建明天扒,水、电、路、建等浪费严重;委员王铁章、仇光珍提出,城镇的排水不通,下水道干道和支沟理应是流通网,而我们城镇下水道干道不通,支沟堵塞,一遇大雨污水漫溢;委员陈振华等提出,城镇厕所既脏又少,群众进城找不到厕所,应适当增建,并加强管理。
  三、在可能的情况下,应搞好环境保护工作。委员王开淮、张涛、谭洪章、孙淑琴提出,城镇污染严重,造成废水污染。有的因条件限制暂时解决不了,但有的是可以办到的。这次委员们集中提出啤酒厂的废水从r流出,到塔寺南路到头,由于污水没处淌,臭气冲天,已成蚊蝇滋生地,群众反映强烈,应列入有关部门的重要议事日程。
  四、对剧团的改革应该抓紧抓好,建议城镇开办职业学校。委员刘长春、颜道立等提出,剧团改革势在必行,久拖不决,百害而无一利。因校舍和名额限制,近些年来小学毕业生不能升初中的越来越多,建议城镇普及中学教育,开办初中业余学习班,动员系统开办初中班或职业学习班。
  五、加强对私营药店和诊所的管理。委员赵宪瑞等提出,要加强私营药店、诊所的管理。西门外开设的退休中医徐春仪诊所,徐已病故一年多,现在还是挂着徐的牌子,无人过问。
  六、对县委和政府部门,委员宋善文、杜书致、秦家诰等提出以下建议:1、转变作风,深入基层调査研究。建议县委、县政府出题目、交任务,请有关部门和各类专业干部,每年搞一个题目的调査报告。
  2、中央三令五申党政机关不准办经济实体,建议县委、政府组织一次检査,是否有改头换面的党委和政府开办的经济实体。
  3、离退休人员有的被聘,有的自己从事专业经营,现在有的单位因个人从业而不发给退休工资,如东沙河医院的孙明慈自己开了镶牙铺,医院已停发退休工资两年,经过几次与医院协商,至今没有得到解决。
  4、扶持专业户。据委员的提案看,目前主要应帮助他们解决贷款、优良品种、词料、病害防治等问题。
  七届二次会议期间的提案,特汇总向县委作一汇报,供领导参考,并拟在近日主席办公会议上审理后,转送政府有关部门办理。
  关于南沙河、木石、官桥三镇贫困村户的调查报告0985.6.20)根据县委安排,本月19、20两日,我们先后对南沙河、木石、官桥三镇的贫困村户进行了调査。总的说来,自党的十一届三中全会以后,农村实行了生产责任制,农民有了自主权,农村形势确实发生了很大变化。如木石镇1984年全镇实际人均收入达528元,全镇最低的牙庄人均收入也达400多元;官桥镇1984年人均收入达416元,比1983年增长66%;南沙河镇形势也不错,人均收入1984年达300多元。对党的三中全会的方针、政策、路线,农民们普遍感到满意。
  同时,我们在对贫困村户的调査中,也看到存在着的一些亟待解决的问题,归纳起来主要有以下几条:(一)库区移民村,全村较贫穷,尚未解决温饱问题。如南沙河镇新村,该村是1966年11月从岩马库区搬迁的移民村。现有人口186人,40户;耕地194亩;1984年人均实际收入约在90元上下;人均口粮380斤;50元以下的有七、八户,200元左右的不过两三户;由于1966年搬迁时正值严冬季节,头天脱坯第二天上墙,质量很差。现在屋墙已粉化,砖垛外凸,屋墙内凹,龇牙咧嘴,屋顶下陷,用木棒支撑,20年来除个别户投亲告友借钱修建六、七口新房外,还有120间危房无法居住。我们到了该村军属刘文保家,打开门,一股久不住人的霉湿味扑鼻而来,屋顶漏天,覆盖着一层塑料布,屋内除横七竖八的几根木棒,别无他物。刘文保长子已分开单独生活,次子正在云南前线服役,他只好住在本村闺女家。全村一片萧条衰落的景象。该村25岁以上的未婚人数达21人。如老党员、老干部阮井文,四个儿子,只有一个结婚的。1%6年搬迁时全村38户,153人,20年来只增加33人,平均每年只增1人多,全村曾连续7年1人不增,总人口停留在171人上。这期间因贫困外出去安微滁县两户6人,去东北1户1人,回老家五户7人。其穿着,小孩光着腚,大人也是补丁摞补丁,蓬头垢面无生气。该村适龄儿童26个,只有6个在校生。
  分析其贫穷原因:一、经营单一靠种粮食,严重缺乏水源,吃水要去外村拉,有的村还每桶五分钱收费,逢旱庄槔无保证。由于温饱问题一直未解决,危房无力修缮,亦无力开辟致富生产门路,因而导致群众思想不稳(表现在,闺女嫁回原籍,媳妇娶自原籍,人死了埋回原籍,不把此地当作家),缺乏信心,士气低落。且存有一定的依赖心里,致富积极性不高,产生了恶性循环。二、没有工副业门路,全村购买了一台碾米机还未安装起来,整劳力不少,没有会技术的人材。我们分析了该村的优势:耕地面积较充裕,人均一亩多一点,在保证粮食生产的同时,可以拿出部分土地改种经济作物;该村交通方便,紧靠滕枣公路,可以发展第三产业;该村家庭养殖业潜力也很大;该村有排车近30辆,可以搞运输。我们认为,要根治该村的穷困面貌,可以采取以下措施:(1)首先是帮助该村解决水的问题。解决水的问题不外乎两条,一是打井,可由水利部门勘探打井,再就是外调,在别的地方打井,铺设管道。(2)拨款抓紧时间修建危房。汛期即将来临,严重威胁着该村群众生命财产的安全。解决了危房问题,就能解除他们的忧虑,稳定人心,鼓舞士气。(3)给予一定的资金扶持。象这样的贫困村庄,开辟致富生产门路,资金是个大问题,应给予一定的扶持。
  给予该村的各项扶持,应专款专用,切忌给了他们“钱到手,饭到口”,不能从根本上解决穷困面貌,例如打井,可由水利部门给他们打好,建房可包给其他单位,改种经济作物可购好果树苗或扶持一部分种子给他们。避免年年给救济,年年老样子。
  (二)山区、半山区、边远地区,温饱有余,富裕不足。如官桥镇望河村,地处官桥东十里许的一个小山坡前。这个村148户,605人,耕地718亩,山坡地近300亩。该村实际人均收入达二百七、八十元,百元以下的约20多户,人均口粮八九百斤(不包括瓜干),草房百十间,瓦房近800间,人均住房20多平方。我们看了该村较穷的一户胡成标家,全家6口人,今年每人平均收入小麦200多斤。村里刚帮他建造了一栋三间石墙瓦房。该村25岁以上的未婚人数达40多人,这主要是三中全会前生活困难所造成的遗留问题。现在虽然较之以前生活好了,但较之别村仍为贫困村,所以婚烟问题难以解决。
  该村贫穷的原因.主要是自然条件差些,靠山,无水,无副业。分析其优势也在山上。该村山上有优质的石灰石,可以烧石灰,可以卖石头、打石子;再者有近300亩的山地,且土质适宜枣树、山楂树、金银花等的生长。我们认为对这样的村,只要稍加扶持引导,即能脱离贫穷、走向致富,可以帮助他们购买果树苗或解决购买设备的资金问题,对这样的村,乡镇应给予一定的优惠,提供一定的方便。
  (三)较富裕村庄中存有部分贫困户。这个问题是有一定的普遍性。几乎所有村庄都有为数不多的几户,分析其原因,不外乎这样几条:一是缺乏劳力,无人搞副业,这一点木石镇尤为突出。因为该镇的村庄都较富裕,而富裕的原因多数是耕地以外的副业收入,因而劳力多者挣钱多,无劳力者只有靠农业。对于这个问题,我们认为,有关单位应想法提供或引导这样的户,发展力所能及的副业项目。二是遇到诸如有病人,或伤亡等事故,对于这样的户应给予一定的救济。三是个别户是不会勤俭持家而贫穷,对这样的户,应给予帮助教育,必要时,亦可给予一定的救济,让其有勇气脱贫致富。
  对贫村贫户的扶持问题,一是解决扶持资金或帮助解决些实际困难。二是对一些集资、税金、提留等项费用采取减、缓、免的措施,使他们休养生息、靠自力更生脱贫致富。
  以上汇报如有不当,请指正。
  县政协关于保密工作的规定(1985.7.3)为切实加强保密工作,严防失密泄密现象的发生,现根据县保密委员会的规定精神,结合政协实际情况,特制定以下保密规定:一、保密范围:1、上级或有关部门给我会发来的标明密级的文件、资料和内部刊物,或虽未标明密级,但属机密性的重要会议通知,紧急情况报告等;2、政协党组及主席办公会研究的有关暂不能公开的会议决议事项及会议记录;3、接待和处理人民来信来访时所了解的不宜扩散的内部情况,以及有关的领导批示意见;4、机关人事档案、印信公章;5、工作人员记有机密事项的笔记本;6、档案室和打字印刷所在承印文件时所接触到的机密内容;7、其他需要保密的事项。
  二、保密部位:1、主席办公室;2、主任办公室;3、档案室;4、打字文印室;三、密级的划分:党和国家的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级,密级应依其对党和国家的安全和利益影响的大小而定。
  “绝密”、“机密“:根据政协工作的性质划为这两类的材料甚少,但主席、主任及其工作人员听取上级传达关于带有“绝密”、“机密”事项的记录本,应视其为“绝密”和“机密”之类。“秘密”:1、政协党组、主席办公会议记录;2、收发文件登记簿、文件清退单;3、政协的印信、公章、证件;4、接待处理群众来信中不宜扩散的部分情况及处理意见;5、登记或上报留底的党员干部统计表和职工人事档案及未公布的机关人事安排意见;6、政协委员登记表及内部掌握的对政协委员提案处理意见;7、其他秘密事项。凡未列入以上秘密范围又不宜对外公开的秘密事项,同样不能向社会扩散。
  四、保密措施:1、建立组织。政协机关建立保密工作领导小组,由梁德春、李兴久、董道平、张成修、张德锁等五位同志组成,由梁德春同志任组长。该组全面负责政协的保密工作,定期进行检査、总结。并及时向县保密委员会报告工作。
  2、进行保密教育。要把保密教育作为政治思想工作的一项重要内容,做到经常化、制度化,使全体人员懂得保密的重要性,泄密的危害性,自觉遵守各项保密制度。节假日前进行一次安全保密教育。
  3、做好密件的保管和使用工作。凡有秘密内容的文件、资料,都必须按照秘密文件的管理规定执行,做到手续齐备,责任明确,保证不丢失,不泄密。严禁擅自扩大密件的阅读和利用范围,严禁私自复制、抄录、保存密件。任何单位和个人凡来办公室査阅、借阅密件的,必须持单位证明信,并经办公室领导批准。对传阅的文件要保证件数完整,不得从中取出自存和乱传,阅后要交给专管人员再传给他人阅读。
  4、认真搞好密件的清退和销毁工作。对密件要按规定清理,及时上交。需要销毁的要经领导批准后派人监销,严禁私销文件,严禁向废品收购部门或个人出售内容文件、资料。
  5、印章印信要有可靠人员专管。存放印章的地方要合乎保密要求。除专管人员外,如因特殊情况换他人临时管理,也要经办公室主任批准。
  6、各保密部位不准无关人员进入。要认真遵守保密守则,做到不准在公共场所和亲属、子女、朋友面前谈论机密,不该说的不说,不该问的不问,不该看的不看,不该记的不记,不在不利保密的地方存放机密文件、资料,不携带机密文件游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。领导同志参加会议带回的文件,也应及时交有关人员保管,不得在家阅读机密文件。
  7、送来的机密文件,要专人拆阅登记,任何人不得乱拆来往公函、信件,送发的机密信件,要派专人寄发,加封后中途不得让他人任意拆阅。
  8、建立奖惩制度。对严格执行保密制度,工作做得好的要给予表扬,对违反保密制度造成失密的,应视其情节轻重给予批评教育或纪律处分,造成严重后果的,要追究法律责任。
  县政协七届七次常委会议决议(1985年7月23日通过)中国人民政协协商会议第七届滕县委员会第七次常委会议,于7月22日至23日在滕县机关招待所召开。出席会议的常委33人,因事因病请假8人。郭良志主席、孔庆班、鲁开杰、吴寅春副主席出席并分別主持了会议。政协各科室负责同志列席了会议。会议学习i寸论了《中共中央关于整党的决定》等有关文件;充实、调整了政协工作组人员;政协党组书记、主席郭良志同志作了讲话。会议开得生动活泼,取得了圆满效果。
  会议通过学习讨论《中共中央关于整党的决定》等有关文件,充分认识到.了整党的重大意义。会议认为,这次整党对于保证和促进各项改革的顺利实施,有着极为重要的现实意义。这次整党,是中国共产党在新的历史时期为夺取新的伟大胜利所采取的一个重大步骤,是实现党的十二大确定的在不断提高经济效益的前提下,力争到本世纪末全国工农业年总产值翻两番的宏伟目标的根本保证,是把我国建设成为现代化的、高度文明、高度民主的社会主义国家的根本保证。会议认为,通过这次整党,一定能把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心,会议表示衷心拥护中共中央关于整党的决定和省、市、县委关于整党的部署意见。会议还认真讨论了郭良志同志的讲话。一致认为,这个讲话非常重要。中共党员委员表示:一定认真学习整党文件,提高认识,端正思想,积极参加整党活动。非党委员也表示,主动学好整党文件,以“肝胆相照、荣辱与共”的精神,根据本单位党组织的安排,热情帮助整好党。
  会议认專研究了加强工作组活动,开创工作组工作新局面的意见,充实调整了工作组人员。为了有利于开展工作,会议还决定聘请部分热爱政协工作、在社会上享有一定声望的、担任部门实职的负责同志及有关科技人员,充实加强工作组力量。
  会议要求全体政协委员,时时刻刻注意,在搞好物质文明建设的同时,必须认真搞好社会主义的精神文明建设,要同一切违反共产主义理想和道德的错误言行,进行坚决的斗争。会议还要求各位委员和各界人士,要做到有理想,有道德,有文化,有纪律,努力工作,发扬政协工作的优良传统和作风,广交朋友,引进技术、人才和资金,努力为我县两个文明建设服务,创造出优异成绩,迎接省、市政协关于政协委员和各界人士为四化建设服务经验交流会的召开。
  县政协党组关于整党集体对照检查情况的汇报(1985.10.16)遵照党中央关于整党的决定和县委的部署,我们从7月1日开始学习整党文件,在提高认识的基础上,于9月下旬转入了集体对照检查。经过广泛征求意见,个人准备,集体讨论,检査了党组在思想、工作、作风等方面存在的问题,总结了经验教训,研究了整改措施,坚定了开创我县政协工作新局面的信心。
  政协七届委员会党组,自1984年6月成立以来,在党中央正确路线指引下,在县委的直接领导下,总的来说,县政协党组班子是团结的,工作是勤奋的,民主气氛是好的,贯彻党的路线、方针、政策和上级指示是坚决的、认真的,做到了在思想上、政治上同党中央保持一致。整个县政协的工作取得了一定的成绩。主要表现在:(一)为了使政协委员了解情况,做好工作,认真执行了主席、副主席、常委、委员阅读、学习文件的规定,并围绕四化建设,组织推动了政协委员在自愿的基础上学习马列主义、毛泽东思想,学习时事政治,学习党的路线、方针、政策。一年来,共发学习材料四千余份,组织常委和住城委员学习、传达上级党政重要文件8次,提高了委员们的思想觉悟。
  (二)充分发挥了政治协商、民主监督的职能作用。一年多来,我们围绕党的十二大提出的总任务、总目标,通过召开主席办公会、常委会、全委会和各种座谈会,就贯彻执行国家的大政方针、我县的两个文明建设、经济体制改革、统一战线、政协工作和人民生活等方面的重要问题开展了政治协商,倾听了各方面的呼声和要求,向党政有关部门提出了改进工作的意见和建议,认真办理委员提案。一年来,共收到委员提案160件,基本上实现了有专人办理,做到了件件有着落,案案有答复,促进了我县的改革和建设。
  (三)为我县的两个文明建设服务,做了大量工作。1、大力开展了工作组活动。如经济建设工作组,围绕我县的各项改革,开展了专题调查活动;医药卫生工作组举办了食品卫生讲座,组织有名望的中西医政协委员去龙阳和党山乡的贫困村庄进行义诊;文教工作组搞了书画展览;妇幼工作组对全县妇幼工作进行了检査等。2、开展了咨询服务活动。如我们帮助县食品加工厂聘请酿造师傅;帮助柴胡店搞果园设计;帮助徐州工商联订购碳化钙等。3、召开了全县政协委员为四化建设服务经验交流会。为了鼓励委员和各界人士在各自的岗位上更好地为四化建设服务,3月份,我们召开了政协委员为四化建设服务经验交流会,有力地促进了委员为四化建设服务的积极性。
  (四)协助有关部门认真落实了党的统战政策,调动了各方面的积极性。住我县的三级政协委员要求落实政策的33人59件,已基本落实完毕。
  (五)积极宣传了祖国统一的方针政策。去年10月份,我们与有关部门配合,召开了“三胞”家属座谈会,并组织他们参观了“三孔”,登游了泰山。另外,我们还组织“三胞”家属和部分爱国人士撰写对台宣传稿件和书写家信等。
  (六)为了团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素为四化建设服务,我们先后增补了15名县政协委员,进一步发展了爱国统一战线。
  (七)在征集编纂文史资料方面,取得了一定的成绩。去年共征集文史资料稿件69篇,计20余万字。经过认真考证,以三亲(亲历、亲见、亲闻)材料为主,选择19篇,计14万字,于今年三月出版了《滕县文史资料》第一辑,社会反映良好。
  (八)加强了政协机关的组织建设和思想建设。我们组织机关工作人员学习党的统战理论、方针、政策、大家明确了统战法宝的重要性;对青年干部进行了有计划地培养;建立健全了各种规章制度。
  (九)在整党的工作中坚持了理论联系实际和边整边改、整改结合的原则,取得了较好的成效。1、通过整党学习,机关党员、干部提高了共产主义觉悟,增强了党性,端正了党风,提高了思想政治素质,进一步树立了全心全意为人民服务的思想,坚定了为改革服务的决心,使机关工作面貌一新。大家结合实际开展批评与自我批评,共同提高,争做合格党员,争做有理想、有道德、有文化、有纪律的人。非党同志也纷纷写出申请,要求加入共产党。2、充分发挥了工作组的主观能动性。以前,我们开展工作组活动,放不开手脚。通过整党学习,大家认为,政协大量的智囊在委员中,只有充分发挥出委员的积极性,才能开创政协工作的新局面。因此,8月份,我们召开了工作组长联席会议,各组都纷纷研究制定了活动计划。我们还聘请了8名热心政协工作,在部门担任实职的负责同志,来担任工作组的组长、副组长,充分加强了工作组的力量。3、转变作风,走下去了解情况,帮助解决问题。现在我们力求少发材料,少开会,开短会。这次整理6位同志出席省、市有关会议的典型材料,机关人员分工下去进行整理,很快完成了任务;8月份召开的工作组长联席会议,本需一天半时间,我们连作动员加定计划仅用一上午就结束了;以前所发信函、材料,即便是驻地各部门,也都是通过邮局投递,现在除乡镇外,城内则由机关人员分片包干送到单位或个人。
  我们的工作虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求,还有很大差距。在思想、工作和作风方面还存有一些问题,主要是:(一)对爱国统一战线政策的认识虽然有提高,工作也有一定成绩,但对其重要性还缺乏足够的认识。表'现在对胡耀邦同志关于政协委员要知情、出力、落实政策的三项指示,贯彻落实的不够得力。一是有的委员看不到应阅读的文件,听不到应听的报告。二是对如何为委员更好地为我县经济建设服务创造良好的条件,解决工作中的问题抓得不够得力。三是在落实政策方面,思想上有些松劲,对原来留有的个别尾巴和新出现的问题,处理的不够及时。
  (二)对社会上出现的新的不正之风,虽然我们没跟着做,且也看不惯,但总认为我们管不了;在围绕我县的改革方面,开展政治协商,更广泛听取各方面的意见,及时向县委提出建议做得不够。
  (三)为四化建设服务,路子较窄,工作面也不够广阔。
  (四)对委员的提案,虽然进行了处理,也有一定的效果,但对个别承办单位没能进行认真督促检査。
  (五)在工作作风上,深入开展调查研究不够经常,坚持经常地联系,走访委员,听取委员的意见和要求做得不够广泛。
  为了更好地完成党的十二大提出的任务,更好地发挥人民政协在社会主义两个文明建设中的作用,我们的整改意见是:(一)认真组织和推动委员在自愿的基础上,学习马列主义、毛泽东思想,提高政治觉悟和工作上的创造性。认真学习贯彻党的十二届四中全会、五中全会和全国党代会的文件精神,牢固树立为我县经济体制改革服务的思想,为改革的顺利进行献计献策,进一步认清新时期人民政协的性质、任务和作用。认真落实党的统战政策,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力发展最广泛的爱国统一战线。进一步检査了解委员的知情、出力和落实政策的情况,认真总结经验,发现问题,及时解决。
  (二)要积极开展有理想、有道德、有文化、有纪律的学习和宣传。坚持改革,反对新的不正之风。
  (三)转变工作作风,深入调査研究。充分发挥人民政协人才集中的优势,开展咨询服务活动。拓宽为四化建设服务的路子和工作面。围绕我县改革和经济建设,有计划地组织一些参观、考察和调查研究,并提出建议。还要运用政协联系面广的有利条件,为我县引进资金、技术和人才。协同有关部门开展技术交流。
  (四)加强提案办理的督促检査工作,充分发挥“政治协商、民主监督”的职能作用。
  (五)增强机关工作人员的党性观念,端正党风党纪,加强统战理论、方针、政策的研究学习,提高全体工作人员的业务素质。
  目前,我们正处在一个新的历史时期,我们肩负着新的历史使命。我们决心继续搞好整党,坚定不移地贯彻执行党的统一战线的各项方针、政策,进一步发扬统一战线的优良传统和作风,把政协委员和各界人士的积极性充分调动起来,为三大任务的尽快实现,为全面开创政协工作的新局面而努力奋斗。
  县政协关于学习工作的安排意见(1985.10.18)根据全国政协和省、市政协学习工作会议的精神,结合我会实际情况,现将下步学习工作作如下安排:一、进一步认识学习工作的重要性人民政协是中国人民爱国统一战线的重要组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是社会主义现代化建设的一个综合人才库。当前,我国正处在伟大的变革时代,建设具有中国特色的社会主义,是一个空前宏伟而崭新的事业。人民政协的根本任务就是要最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,发展和加强各族人民的大团结、大统一,努力为实现本世纪末工农业年总产值翻两番的伟大目标,建设高度的社会主义物质文明和精神文明,实现八十年代以至九十年代的三大任务而奋斗。为了实现这样光荣而艰巨的历史任务,迫切需要我们以正确的思想、理论为指导,研究新情况、跟上新形势、总结新经验、开创新局面。认真搞好政协的学习工作,不断提高政协委员的政治觉悟、政策水平和业务能力,激发爱国主义热情,不仅是政协的一项重要任务,而且是完成时代赋予人民政协的伟大历史使命和做好政协各项工作的思想保证。
  二、明确学习工作的指导思想政协章程规定:“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织和推动委员在自愿的基础上学习马克思主义、毛泽东思想,学习时事政治,学习和交流业务和科学技术知识,增强为祖国服务的才能。”邓颖超主席指出:“要发扬自我教育,自我改造的优良传统。在实现社会主义现代化的过程中,我国社会的各个方面都在发生深刻的变革,我们在改造客观世界的同时,也要改造自已的主观世界。不断提高自已的觉悟,更新自已的知识,开阔自已的栩野,了解新情况,研究新问题,总结新经验,才能适应社会发展的需要,我们要发扬理论联系实际的学风,在学习中提倡解放思想,自由讨论,认真实行不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的方针,切不可重复过去那种4左’的错误做法。”以上就是人民政协开展学习工作的指导思想。
  三、近阶段学习的主要内容和要求1、党的十二届四中全会、五中全会和党的全国代表会议的文件,胡耀邦同志的开幕词,邓小平、陈云同志的重要讲话,李先念同志的闭幕词,对于统一全党、全国人民的思想和行动,意义极为重大深远;对于更好地完成十二大提出的任务,推进社会主义的两个文明建设,将会起重大的历史作用。因此,我们要认真学习全国党的代表会议的各项文件和中央领导同志的重要讲话。通过学习,全面领会精神实质,增强我们在思想上、政治上同党中央保持一致的自觉性。
  2、继续深入地学习《中共中央关于经济体制改革的决定》。充分认识改革的重要意义,更加明确改革的任务,改革是全党一切工作的中心,也是政协工作的中心,全体委员都要围绕改革和四化建设去努力学习和工作。
  3、进一步学习中国共产党十一届三中全会以来的路线、方针、政策和国内外重大时事政治。结合实际,有针对性地学习马克思主义、毛泽东思想的有关论述,提高政治觉悟和工作上的创造性。还要继续学习全国人大、全国政协六届三次会议文件,学习统战理论,认真阅读 “人民政协报。”通过学习,不断更新和发展自已的知识和能力,更好地为发展具有中国特色的社会主义做出新的贡献。、.4、学习省、市、县委及政府的有关文件,认真履行“政治协商、民主监督”的职能作用。充分发挥委员的聪明才智,在各自的岗位上尽职尽责,同心协力,为振兴我县经济,加强两个文明建设做出应有的努力。
  四、学习方法1、要发扬理论联系实际的学风,研究新情况,解决新问题。提倡解放思想,畅所欲言,各抒己见和“自己提出问题,自己分析问题,自己解决问题”的学习方法。
  2、凡有工作岗位的政协委员和各界人士,都参加本单位的学习,没有实际工作单位的委员,主要进行自学。各学习小组也可集体学习讨论。讨论要采取实事求是的态度,有不同看法不强求一致,可以求同存异,以利更好地弄清思想,提高认识,坚持真理,修正错误,增强团结,共同进步。为了更好地解决委员的“知情、出力”问题,县政协学习委员会定于阳历的每月15日(如遇星期天,拖延为第二天)为阅读文件日。住城政协委员、常委以及有条件的城外的政协委员、常委可主动到政协会议室阅读文件,由办公室和组宣科具体负责组织,如无特殊情况,不另行通知。
  为了帮助委员学习,县政协学习委员会将不定期、有选择地发放一些学习参考资料,还要有计划地组织一些学术讲座,政治形势报告会等。
  我们希望各位委员,随时将自已的学习心得和体会向学习委员会汇报,以便互相交流,共同提高。
  县政协关于学习和宣传党的全国代表会议文件的通知(1985.10.18)中国共产党全国代表会议及其前后举行的十二届四中全会和五中全会,是党和国家政治生活中的一件大事,是我国各族人民在中国共产党的领导下,各项工作迅速前进的里程碑。会议通过的“七五”计划建议及对中央领导机构成员的局部调整和增选,顺利地解决了关系党和国家全局的两项重大问题。这两件大事的决定和胡耀邦同志的开幕词,中共中央关于制定“七五”计划的建议、赵紫阳同志关于制定“七五”计划建议的说明,邓小平、陈云同志的重要讲话,李先念同志的闭幕词,对于统一全党、全国人民的思想和行动,意义极为重大深远;对于更好地完成十二大提出的任务,推进社会主义物质文明和精神文明建设,具有深远意义和重大的历史作用,现根据上级指示精神特作如下通知:(一)全体政协委员和各界人士,要把学习党的全国代表会议的文件和中央领导同志的讲话,作为当前学习的中心内容。通过学习,吃透精神,领会实质,提高认识,改进工作。切实以党的全国代表会议文件和中央领导同志的讲话精神统一思想和行动。
  (二)要正确认识形势,坚持进行改革。大量生动有力的事实说明,党的十一届三中全会以来的近七年是建国以来经济、政治形势最好的、关键性的时期之一。我们争取财政状况根本好转的任务已经基本实现,我国经济已经开始出现持续、稳定、协调发展的新局面,呈现出良性循环的前景。各位委员要运用辩证唯物主义观点正确认识当前的大好形势,正确处理各方面的关系,抓住当前的有利时机,坚定不移、大胆探索,坚持经济体制的改革和其他各项改革,要把改革放在各项工作的第一位,争取五年或更多一些时间基本上奠定有中国特色的社会主义经济体制的基础。
  (三)“七五”建议总结了我国社会主义建设的长期经验,特别是党的十一届三中全会以来的建设和改革的经验。《建议》按照具有中国特色的社会主义的总要求和对内搞活、对外开放的总方针,提出了“七五”期间我国经济工作的指汙思想和奋斗目标、经济和社会发展的战略方针和主要政策措施、经济体制改革的设想和实施步骤。这个建议的指导思想和一系列政策是正确的,目标和任务是稳妥的。各位委员一定要认真学习、宣传并按照“七五”建议提出的指导方针、奋斗目标、建设速度、改革步骤、政策措施,结合实际工作,进一步推动国民经济持续、稳定、协调地向前发展。
  (四)加强社会主义精神文明建设,进一步促进党风和社会风气的根本好转。各位委员,特别是从事思想文化工作的委员,要以社会效益为一切活动的唯一准则。要坚持四琐基本原则;要大力开展有理想、有道德、有文化、守纪律的宣传教育工作;要在各级党委的安排下,帮助整好党。(五)要坚持理论联系实际的原则。学习党的全国代表会议的文件,一定要接触思想实际,不要泛泛议论。要把学习同搞好各项改革,同推动两个文明建设,同当前正在进行的其他各项工作结合起来。通过学习,进一步提高在思想上、政治上同党中央保持一致的自党性,达到自我教育、自我改造的目的;正确地领会党的路线、方针、政策,更好地为四化建设和各项改革献计献策,继续发挥好政治协商、民主监督的职能作用。
  全体政协委员要团结奋斗,再展宏图,发挥出各自的聪明和才智,为振兴我县经济,加快两个文明建设,做出新的贡献。
  县政协七届八次常委会议决议(1985年10月19日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第八次常委会议,于10月18日至19日在滕县政协举行。政协各科室负责同志列席了会议。会议认真学习讨论了党的十二届四中全会、五中全会和全国党代会的文件;学习讨论了胡耀邦同志在全国党的代表会议上的开幕词,中共中央关于制定“七五”计划的建议,赵紫阳同志关于制定“七五”计划建议的说明,邓小平、陈云同志的重要讲话,李先念同志的闭幕词;传达贯彻了全国政协学习工作会议及省、市政协学习和提案工作会议的精神。会议取得了圆满效果。
  通过学习党的三个会议的文件和中央领导同志的讲话,与会人员受到了很大启发和教育。会议认为,这次党的全国代表会议,是在社会主义现代化建设新时期召开的一次极其重要的会议。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》,是完全符合我国实际情况的。《建议》提出的经济工作的指导思想和奋斗目标,经济和社会发展的战略方针和主要政策措施,经济体制改革的设想和实施步骤,是正确的和可行的。它总结了我国社会主义建设的经验,为建设具有中国特色的社会主义指明了前进的方向。
  会议认为,这次中央领导机构成员的局部调整,使中央领导班子更加年轻化,更富有朝气和活力,从组织上保证了党的路线、方针、政策的连续性。胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云等中央领导同志的讲话,高瞻远瞩、意义重大。它对保证今后我国政治上安定团结、保证我国经济的持续、稳定、协调发展、保证经济体制改革的顺利进行,都将起到重要的指导作用。与会人员一致表示热烈的拥护。
  会议认为,搞好政协的学习,是贯彻落实党的路线、方针、政策的需要,是开创政协工作新局面的需要,是政协机关和政协委员加强自身建设的需要;搞好提案工作是开展政治协商、民主监督、参与管理国家和地方事务的一种重要方式,是我国建设高度社会、主义民,主的一个重要方面。因此,我们一定要把学习和提案工作当成一件大事抓紧抓好。
  会议要求,全体政协委员和各界人士,要认真学习党的三个会议的文件,坚定改革的信心,坚持两个文明建设一齐抓。积极进行有理想、有道德、有文化、有纪律的宣传教育工作。加强调査研究,注意改革中出现的新情况、新问题,为我县的改革和经济建设献计出力。坚决响应胡耀邦同志提出的“团结奋斗、再展宏图”的号召,团结一致,奋发进取,同心协力,为完成 “七五”计划,为搞好两个文明建设,为实现祖国统一,做出新的贡献。
  县政协1985年工作总结和1986年工作要点(1986.1.4)1985年,政协滕县委员会在中共滕县县委的领导和上级政协的指导下,认真贯彻执行了新时期人民政协的宗旨和根本任务,坚持服从于、服务于统一祖国、振兴中华,服从于、服务于以社会主义现代化建设为中心的战略目标,进一步扩大了我县的爱国统一战线组织,认真解决了委员的知情问题,积极为我县两个文明建设和兴利除弊献计出力,充分发挥了政治协商、民主监督的作用,开展了各项活动,取得了较好的成绩。
  一、加强学习,提高认识,坚定了为以经济建设为中心的三大任务服务的方向组织、推动委员及有关人士进行学习,是人民政协的一项重要任务,是贯彻党的路线、方针、政策,更好地为四化建设服务的需要,也是加强自身建设,发扬自我教育、自我改造优良传统的需要。因此,1卵5年,我们加强改进了学习工作。在学习中,坚持自愿的原则。在方法上,适时发学习通知,提示学习重点;住城委员按界编组,每月15日到政协会议室集体学习阅读有关文件和材料;农村委员按乡镇编组,集体学习与自学相结合;不定期召开各种形式的学习会,-举办各种报告会等。我们还为每位委员订阅了《人民政协报》,全年共发放各种学习材料1000余份,帮助大家学习马列主义的基本原理,学习党的方针、政策和业务知识。今年,着重组织委员学习了党的全国代表会议及十二届四中、五中全会的文件和《中共中央关于整党的决定》等。通过学习,大家进一步解放了思想,明确了改革的伟大意义,更加坚定了为以经济建设为中心的三大任务服务的方向,进一步树立了全心全意为人民服务的思想,精神风貌发生了新的变化。在实际工作中,委员们以主人翁的态度,努力工作,开拓前进,为四化服务的自觉性越来越高,服务的领域越来越广,成绩越来越显著,不愧是我县两个文明建设的一支重要力量。
  二、进一步发挥了政治协商、民主监督的职能作用,积极为改革和开放献计献策一年来,围绕我县的改革和开放,我们充分发挥了政治协商、民主监督的职能作用。政协主席列席了县委常委会议。政协全委会列席了县人代会,听取了政府工作报告等。在整党期间,县委还专门邀请了部分政协委员和各界人士,就我县的整党工作征求了意见。广大委员积极参与了我县有关政治、经济和统一战线内部事务等重大问题的协商讨论。通过上述工作的开展,委员们对我县改革和各项事业的进展,有了明确地了解和认识,大家结合具体情况,提出了一些中肯的意见和建议。
  组织委员及有关人士进行视察、考察,是人民政协为四化建设服务,进行政治协商、民主监督的有效途径。如中秋节前夕,为了使少数民族欢度节日,我们邀请了县委统战部、县政府办公室、民族宗教科、供销总社、商业局等部门的负责同志以及县、市部分回民政协委员,对全县少数民族节日食品供应情况进行了视察。回民群众表示非常感激。
  认真处理委员提案,是人民政协行使政治协商、民主监督职能的重要方面。对此,七届二次全委会议决定建立了提案工作委员会及办事机构。规定了委员提提案“三不限《(不限时间、不限人数、不限内容)。今年10月,又专门召开了研究适应改革、开放需要,改进加强提案工作的会议。通过这些工作,今年委员提案办理情况好于往年。提案工作委员会配合县政府办公室,下达了办理提案的通知。由于我们及时联系督促,各单位办理提案都比往年认真,大部分单位办理较迅速,答复较及时。据统计,自5月份七届二次会议以来,共收到委员提案76件。现已办理完毕56件,占提案总数的73.6%。对我县的两个文明建设起到了一定的促进作用。如委员韩玉堂提出:“八一矿集市混乱,应加以整顿”。为此,官桥镇、八一矿、工商、税务和派出所等有关单位就矿区农贸市场问题,召开了联席会议,决定准备统一规划,新建一处钢架瓦II棚的农贸市场,以改变矿区集市混乱现象。
  三、采取多种形式,进行了人民政协工作的宣传教育针对当前党内外还有不少人对统战政协工作存在的某些偏见及错误认识,一年来,我们采取了多种形式,进行了人民政协工作的宣传教育。我们先后召开了由县五大部门领导同志、县直各部门负责同志、县各民主党派成员和各界人士参加的迎春茶话会,召开了由上述各界人士参加的欢度中秋、国庆佳节座谈会。这两个会开得都很成功。会上,县党政领导同志分别就统战和政协工作的重要性作了讲话。大家欢聚一堂,谈大好形势,话统一大业,抒四化豪情,密切了大家的关系,统一了大家的思想认识,振奋了大家的精神,各界反应良好。
  为了检阅委员为四化服务的成果,鼓励委员更好地为我县两个文明建设服务,3月份,我们召开了全县政协委员为四化服务经验交流会。会上先后有14名委员作了大会发言,两名委员作了书面发言。大家介绍了为四化服务的感人事迹。此次会议在社会上引起很大反响,受到县党政领导同志的高度赞扬。
  政协开展的每项工作,我们都及时写出简报、稿件,送寄有关部门和新闻单位。一年来,我们共出简报17期,全国和省、市报纸刊载我会稿件11篇,省、市、县电台广播稿件38篇,省、县电视台播放录象4次。
  另外,我们还编发统战和政协工作的宣传讲话3万字,在县广播电台举办了政协工作讲座5次。
  通过上述工作的开展,委员本身有了自豪感、荣誉感。广大人民群众进一步认识了人民政协的重要作用。人民政协的声望越来越高,好多群众来信来访,请教各种问题。据不完全统计,一年来,我们接待群众来信来访200余人次。
  四、围绕我县两个文明建设,积极开展了工作组活动工作实践使我们认识到,政协大量的智囊在委员中,而政协工作组则是委员们经常参加政协活动的主要方式。对此,七届七次常委会议专门讨论了进一步开展工作组活动的问题。这次会议聘请了八名热心政协工作,在社会上享有一定声望、担任部门实职的负责同志及有关科技人员,充实加强了工作组力量。8月份我们又召开了各工作组长联席会议。会上,各组围绕我县两个文明建设,根据各自的业务性质,分别制定出活动计划。会后各组迅速展开了活动。如,医药卫生组于会议的第二天,就成立了扶贫小组。由医药卫生组副组长魏绪成带队,由常委邵展、委员苗可兰等较有名望的中西医大夫参加。他们深入到东郭镇、党山乡一带巡回义诊,先后到了15个村庄,巡诊200多人次,为儿童査体300多人次,帮助当地医院门诊300多人次,轻伤缝合10多人次,给群众送去了党的温暖。该组还协助九三学社住滕成员举办了老干部健康长寿讲座。在社会上引起良好反响。工商组积极开展“三引进”活动。他们从潍坊引进宫廷缮食“活乐”和地方名吃“朝天锅”,经济效益良好,深受群众欢通。文教组为丰富群众的生活,继续开展“抢救”、继承书画遗产的工作,共征集作品130多幅,春节期间在县博物馆进行了公开展览,观众达数万人次,受到了群众的好评。3月份该组对部分学校进行了视察,帮助解决了一些实际问题。如,为实验小学解决了 ]0立方木材指标。10月份该组又邀请潍城区政协书画组来我县切磋书画艺术。该组还举办了教学艺术研讨会,并拍摄了电视。妇幼组深入到商业局幼儿园施工场地进行实地考察。她们为发展我县妇幼事业奔走呼号。侨台组配合县委统战部,对市、县部分侨、台属政协委员进行了慰问走访,了解了他们的生产生活情况。大家表示感谢党和政府的关怀,决心为祖国的统一大业贡献力量。科技组积极开展咨询服务活动,支持发展乡镇企业。他们用热塑胶为洪绪乡龙庄村研制了水枪垫钱;帮助柴胡店橡胶厂改进了有关再生胶的生产技术;还协助有关单位召开了科技万元户经验交流会等。其他各组,也都积极开展了一些社会活动。
  五、调动委员和各界人士的积极性,立足本职,为我县的改革、开放和建设事业贡献力量一年来,我们紧紧围绕县委中心工作,充分调动了委员和各界人士的积极性和创造性。
  委员们立足本职,勤奋工作,为我县两个文明建设作出了贡献。常委、工程师傅明源继去年将热塑胶中试成功后,又克服了种种困难,将年产量扩大到200吨规模,他被化工部授于“全国化工劳模”称号,获得了“全国五一劳动奖章”,在省各界人士为四化服务经验交流会上作了典型发言,12月份,省政协又拍摄了他为四化服务事迹的电视系列片;常委、助理研究员万树瀛,在考古工作中,又取得新成绩,出席了全国文博系统先进代表会议;常委、工程师王宝诚,年近花甲,不顾酷署严寒,为发展我县的化工事业到处奔波;常委、律师吴向飞,积极深入到乡镇、厂矿、学校等单位进行法制宣传教育;台属委员、万元户孔令贞,勤劳致富,守法致富,致富不忘众乡亲,捐款800元给村里买水泵;常委、会计师匡立己,特级教师王牧天,林业工程师吴家仁,委员、特级教师官景成,农民科技户黄友惠,中医师张焕鼎,农民妇幼教师董庆贞等,工作年年有突破,年年做出新成绩。还有的委员积极开办培训班,为社会培养人才;有的全心扑在教育事业上,被群众誉为“放心教师”;有的不图名利,默默工作;有的发挥余热,老有所为;有的勇于改革,锐意进取;有的躬身笔耕,著书立说,等等。委员们有理想,讲道德,有文化,守纪律,立足本职,勤奋工作,在四化建设中做出了贡献。12月底,据对132名委员的统计,在扶贫救灾中,捐款2617.5元,购买国库券5196元,先后有33名委员获得国家、省、市、县授予的劳模、先进工作者等称号,有16人光荣地加入了中国共产党,有6人被选拔到各级领导岗位,有4人晋级,2人搞出发明创造。
  六、协助有关部门,继续深入落实党的政策去年,我们集中力量狠抓了委员的政策落实工作,基本上解决了委员的政策落实问题,但有个别案件,处理的不彻底,委员重新提出要求落实;今年又有个别委员提出了落实政策的要求。对此,我们没有产生松劲畏难思想,本着少说空话,多办实事的精神,积极协助有关部门进行落实。据统计,今年提出落实政策的共5人。其中属申诉历史刑事案件的3人;属文革中査抄物资的2人。前者均已转有关单位复核,后者已全部清退落实。党的政策的落实,使委员放下了思想包袱,焕发了干劲。如委员张博陵,“文革”期间被查抄手表一块、皮袄1件,现金90元,全部清退落实。张博陵委员非常感激,表示愿在有生之年为教育事业多做贡献。她还写信给在台湾的亲属,劝他们为祖国统一大业多做有益的工作。
  七、文史资料的征集和出版工作,取得了较好成绩在1兆4屮征集的基础上,1985年我们组织力量,严格把关,反复考证,以三亲(亲历、亲见、亲闻)材料为主,选择了19篇计14万字作为《滕县文史资料》第一辑的内容。在出版过程中,由于印刷条件较差,给出书带来了不少困难,大家废寝忘食,认真校正,终于在3月份出版了《滕县文史资料》第一辑共1500册,发给各位委员和各界人士阅读,社会反应很好。今年,我们重点抓了文史资料的征集工作。据统计,全年共征集史料20篇计10万字。另外,还编写了《滕县政协史志》和《县政协党的基层组织史料》。分别参加了五省九市在台儿庄召开的和省在徂徕山召开的纪念抗日战争胜利四十周年学术讨论会,并作了题为《没有滕县之苦守,焉有台儿庄之大捷》的发言。我们还为全国政协主编的《徐州会战亲历记》提供了一些资料。
  八、深入宣传了党和国家关于统一祖国的方针、政策宣传和平统一祖国的方针、政策,促进祖国统一大业早日完成,是人民政协的一项重要任务。一年来,我们主要通过两种方式进行宣传:一是每逢我国人民的传统节日,召开座谈会,邀请“三胞”家属参加,表达我们对海外同胞的思念之情。通过开展“想故乡、思团圆、盼统一”等活动,来激发海外亲人的同胞情谊。二是协助“三胞”家属积极与海外亲人联系,向海外亲人介绍祖国大陆的巨大变化。另外,我们还配合有关部门,热情接待了回乡探亲的海外同胞,使他们增加了对大陆情况的了解。
  九、发展纵横联系,扩大信息交流为了便于接受上级政协的指导,我们加强了与省、市政协的联系。我们所做的工作,都及时向上级政协进行汇报。7月份,省政协主席李子超亲临我县视察指导工作,市政协领导同志数次莅临指导。我会与蚌埠、徐州市政协、六合县政协及本省近百个市、区、县政协有着文史和工作信息的交流关系。我们还热情接待了来我县参观的潍城、高密、临朐等区县政协以及故地重游的老干部。通过互相交流,我们学到了不少好的经验,扩大了视野,受到了有益的启发。
  十、加强了机关建设,认真完成了县委安排的各项工作任务1卵5年,政协机关建设主要抓了以下两个方面:一是整党工作,二是业务工作。通过整党,机关党员干部增强了党性,端正了党风,更加明确了全心全意为人民服务的宗旨。老同志焕发青春,工作更加勤奋;青年人干劲十足,迫切要求进步。在救灾和扶贫活动中,同志们积极捐款、捐衣物。通过业务学习,大家对新时期人民政协工作的性质、任务、作用,有了进一步的了解,增强了做好政协工作的责任感、光荣感,坚定了做好工作的信心。我们还较好地完成了县委安排的其他各项工作。如郭良志主席,孔庆班、鲁开杰副主席,分别负责包洪绪、柴胡店和南沙河乡镇的工作。他们经常联系,传递信息,帮助研究工作,对农村产业结构的调整,加速农村经济专业化、商品化和现代化,起到了一定的促进作用。在扶贫救灾活动中,郭良志主席等深入到南沙河、木石、官桥、大坞、岗头、望庄等乡镇、村庄,进行调査,帮助研究脱贫致富和生产救灾措施;10月份孔庆班副主席还赴外地野战医院慰问滕县籍在对越自卫反击战中负伤的同志;我们还协助有关部门妥善地安置了在对越自卫反击战中牺牲的烈士家属的抚恤工作等。
  一年来的工作实践,使我们认识到,党委的领导和有关方面的支持是做好政协工作的关键;不断提高对人民政协工作重要性的认识,是做好政协工作的前提;依靠委员的努力,发挥委员的积极性,是做好政协工作的基础;加强机关建设,改进工作作风,是做好政协工作P重要环节。在过去的一年里,我县政协工作有成绩,但也有不足,主要是:农村委员的学习i作抓得不力;围绕我县的改革和建设,开展专题调查研究不够;由于某些客观原因,工作组活动开展的不够平衡,委员的整体功能作用没有得到应有的发挥;组织委员和有关人士去外地参观学习,吸取外地先进经验不够;政协机关办事人员偏少,开展正常业务活动有一定困难。这些问题有待于我们在新的一年里加以改进,逐步解决。
  1卵6年是在超额完成“六五”计划的基础上,进入第七个五年计划的第一年。这一年的工作,对于搞好各项改革,争取基本上奠定有中国特色的社会主义经济体制的基础,对于争取党风和社会风气的根本好转,对于促进祖国统一大业的早日实现,有着十分重要的意义。在这一年里,我们要在党的全国代表会议精神的指引下,在县委的领导下,紧紧围绕党的中心工作,继续发挥好政治协商、民主监督的作用,努力巩固和发展广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为改革、开放,为振兴我县经济做出新的贡献。我会1986年的工作要点是:一、进一步组织和推动委员学习,努力解决好委员的知情、出力问题。在新•的一年里,要继续发扬自我教育、自我改造的优良传统,坚持学习制度。要把学习党的全国代表会议及县六次党代会的文件作为今后一个时期的重要任务,同时还要利用各种形式组织委员和各界人士自觉地学习马克思主义的理论和时事政治。发扬理论联系实际的学凤,结合实际,积极为我县的改革、开放和建设事业献计出力。
  二、继续深入进行统一战线和人民政协工作的宣传教育。积极配合有关部门,利用一切宣传工具,深入进行统战理论、统战政策的宣传教育。广泛宣传人民政协的性质、地位和作用,提高人们对统战、政协工作的认识,进一步推动政协工作的开展。
  三、认真开好各种例会。根据政协章程,定期举行全委会议、常委会议和主席办公会议等,就国家和地方上的大政方针、各项改革和其他方面的重大问题,进行学习和协商讨论,使政治协商制度化、具体化。计划上半年召开政协七届三次会议,主要议题是,听取县政协七届常委会的工作报告,对我县国民经济和社会发展及城市建设等重大问题进行协商讨论。会前,要组织部分委员及有关人士,围绕我县的改革和建设进行视察和考察。
  四、进一步发挥统战、政协在精神文明建设中的作用。建设高度的社会主义精神文明,是社会主义的重要特征,是建设有中国特色的社会主义的一项战略任务。因此,县政协在协助县委和政府搞好物质文明建设的同时,也要为社会主义精神文明建设积极贡献力量。一方面要协助有关部门加强思想政治工作,不断提高人们的觉悟和精神境界,做“有理想、有道德、有文化、有纪律”的人。另一方面,人民政协不仅是人才荟萃的智囊团,而且还蕴藏着丰富珍贵的精神资源。广大委员和各界人士,在长期的工作实践中,养成了不少好思想、好品德、好作风。以他们的亲身经历、先进事迹和真实体会,现身说法地向群众特别是青年一代,进行理想、道德、纪律教育,会产生巨大的精神力量。因此,我们拟开好几个会,即:迎春茶话会;贯彻全省各界人士为四化服务经验交流会议的精神,请外地知名典型人物来我县举行报告会和全县各界十士为四化服务表彰会。
  五、加强工作组活动,充分发挥人民政协整体功能的作用。搞好咨询服务和智力开发活动,发展纵横关系,搞好人才、技术和资金的引进。积极开展专题调査、对口服务和献计献策等活动。计划下半年召开一次工作组经验交流会,总结和交流工作组活动的经验。
  六、继续做好委员的落实政策工作。进一步检査了解委员的政策落实情况,认真总结经验,发现问题及时解决。
  七、加强与委员的联系。春节前走访了解委员知情出力的具体情况,帮助委员切实解决一些具体问题,认真听取委员的意见和要求。同时,也要求各位委员能将自己的工作、学习情况和要求,每年内主动的向政协作书面的或口头的汇报一至二次。
  八、继续做好文史资料的征集、整理和出版工作。文史资料工作的重点是征集。因此要首先印刷征集目录,搞好专题征集工作,使征集工作向专题化、系统化发展。其次,根据现有和征集的资料,争取年内出版《滕县文史资料》第二辑。充分发挥文史资料在扩大爱国统一战线和两个文明建设中的作用。
  九、大力宣传统一祖国的方针政策和“一国两制”的伟大构想。鼓励、帮助侨、台属与海外亲人的联系,积极协助有关部门做好来我县参观、访问、探亲的“三胞”的接待工作,利用各种形式介绍祖国建设的新形势、新成就,促进相互了解,促进祖国统一大业的早日完成。
  十、加强机关建设,改进工作作风,提高工作效率。结合整党工作,完善机关岗位责任制,进一步明确职责范围。对工作人员适当进行调整。深入开展理想、纪律教育,进一步加强思想政治工作,使全体工作人员更加明确全心全意为人民服务的宗旨。要加强党的统战理论、方针、政策和科学文化知识的学习,不断提高工作人员的思想理论水平和业务素质。加强团结,加强纪律,树立新风,提高工作效率,把政协机关真正办成委员之家。
  县政协、县委统战部关于开展向潘恩良学习的通知(1986.1.15)各位委员、各委员会、工作组:辽宁省台安县政协副主席潘恩良同志是我们政协、统战系统的先进典型,是社会主义精神文明的标兵。最近全国政协和中央统战部联合发出了关于学习潘恩良同志先进事迹的通知,我们应该以实际行动贯彻联合通知精神,在我县政协、统战系统和各界人士中掀起学习潘恩良同志先进事迹的热潮。为此,特作如下通知:一、向潘恩良同志学习,主要是学习他崇高的爱国主义精神,牢记祖国的培养,把祖国和人民的需要作为自己的志愿,努力把爱国之情变成爱国之行;学习他坚定的共产主义理想和信念,象他那样全心全意的为人民服务,在平凡的岗位上做出不平凡的事迹;学习他无私忘我的献身精神,立足本职,兢兢业业,知难而进,勇挑重担,专心致力于四化建设,积极参加改革,锐意创新,奋发进取。
  二、在开展学习潘恩良同志的活动中,要同学习中央领导同志在中直机关关于端正机关作风问题的讲话密切结合起来,同时学习本省、本县的先进人物和先进事迹。在学习中,要因地、因时、因人制宜地学习,做到深入扎实,讲求实效,不搞形式主义。通过学习,真正收到良好的效果。
  三、学习先进人物和先进事迹,要联系自己的思想实际,以潘恩良同志为榜样,踏踏实实的做好自己的本职工作,争做潘恩良式的爱祖国、爱人民、有理想、有道德,为社会主义现代化建设奋进不息的人,为巩固和发展爱国统一战线、为社会风气的根本好转、为两个文明建设,做出更加出色的贡献。
  县政协出席全国地方政协工作会议的汇报材料U986.2)一、为两个文明建设服务的基本情况滕县位于鲁南地区。全县共121.65万人,总耕地面积122.67万亩。下设15个镇、7个乡,1.30个办事处(管理区)。1985年工业总产值5.4亿元,农业总产值3.9亿元。
  全县有汉、回、满、朝、瑶等十二个民族。少数民族共有2100余人。一宗教有道、佛、天主、基督和伊斯兰等教,共有教徒2500余人。
  民主党派有九三、民建两个,共有成员23人。'全县去台人员576人,在我县眷属1146人。
  滕县政协始建于1955年。现在是第七届委员会,于1984年5月成立。共有委员234人 (其中,党员占39%,妇女占I9%),常委41人,正副主席6人(其中:驻会3人,中共党员2人,非党1人厂不驻会3人,中共党员1人,非党2人)。设10个工作组、3个委员会。
  政协机关设办公室、联络科、组宣科、调研科,共有工作人员20人。换届二年来,我会在中共滕县县委的领导和上级政协的指导下,高举爱国主义旗帜,紧紧围绕党的中心,认真执行新时期人民政协的根本宗旨和任务,坚持政治协商、民主监督的基本职能,为两个文明建设服务,开展了一些活动,取得了一定的成绩。现将我会工作情况简要汇报如下:(一)提高认识,坚定为两个文明建设服务的方向 ,政协换届,适值机构改革,新老交替,人员发生了大的变化。大家来自党政各个部门,对如何开展政协工作,不十分明确。有的同志认为,政协是政治协商机构,多开展些务虚性的工作,少搞些具体的东西,不然就超出了政协的职责范围,影响业务部门工作的开展。针对上述情况,我们首先组织大家认真学习了邓小平同志关于努力开创统一战线和人民政协工作新局面的论述、党的十二大文件、中共中央(1983)1号文件和(1984)1号文件、赵紫阳总理在六届人大一、二次会议上的政府工作报告、邓颖超主席在政协六届一、二次会议上的讲话等。同志们认识到,全党工作的重点已经转移到社会主义现代化建设上来,党的十二大明确宣布,要把我国建设成为现代化的、高度文明、高度民主的社会主义国家。政治协商、民主监督的根本目的是为党的战略目标服务的。因此,政协在新时期的工作重点,也应围绕党的中心,服从于、服务于社会主义的两个文明建设。在此基础上,大家认真分析了政协的性质、特点。政协是有广泛代表性的统一战线组织,它所起的作用是其他任何组织所无法代替的。单就综合人才库这一特点来说,人民政协不是哪个行业、哪项专门知识的专业性的智力库,而是集中了各行各业、各个知识领域的知识分子。发挥综合人才库的作用,使两个文明建设更加顺利进行,恰是政治协商、民主监督的实质所在。政协为两个文明建设服务,不等于直接插手业务部门,而是能更好地发挥政协的职能作用,促进业务部门工作的开展。譬如:人民政协和民主党派所进行的咨询服务,同企事业单位办的咨询服务机构有一定的区别,它不以盈利为目的,而是利用自己智力方面的优势,接受邀请,承担义务。这样不仅有利于政协职能作用的发挥,并且也有利于各业务部门工作的开展。再者,有一些工作牵涉面广,与群众生活关系密切,又是薄弱环节,须几个部门共同承办。而人民政协却能协调各有关方面进行办理。这样对业务部门的工作更能起到促进作用。
  通过学习,大家提高了认识,明确了方向。与此同时,我们又组织有关人员先后赴苏北三市、四县和本省五个市、县政协参观学习。大家开阔了视野,学到了经验,受到了启发。决心做好政协工作,做开拓者和实干家,为社会主义的两个文明建设做出应有的贡献。
  (二)明确职责范围,确立方法原则根据我县具体情况,结合以往经验和外地做法,为改变以前一些机构的虚设性质,我们进行了明确的分工:学习委员会办公室设在组宣科,负责委员的学习、宣传等。文史委员会办公室设在调研科,负责征集文史资料,开展专题调查研究等。提案委员会办公室、工作组办公室和咨询服务处设在联络科,负责委员提案的督促办理、协调各工作组开展活动等。办公室起综合协调各科工作的作用。
  政协大量的智囊在委员中,工作组则是委员们经常参加政协活动、发挥政协综合人才库整体功能作用的重要组织。因此,我们把工作组活动,作为政协开展活动的主要方式。为便于工作组开展活动,我们聘请了部分热心政协工作、又有一定威信、担任部门实职的负责同志及有关科技人员,任有关工作组的正副组长。各组根据各自的业务性质,制定计划,开展相应的活动。我们国家已处在新的发展时期,新情况、新问题、新经验层出不穷。我们把深入开展调査研究,掌握第一手资料,为县委和政府提供翔实的材科和可供选择的方案,制定自己的工作计划,作为最基本的工作方法。
  我们开展工作的前提是:有于党和政府在工作中坚持真理、修正错误;有助于各业务部门工作更好的开展。
  我们开展工作的基本原则是:紧紧围绕党的中心,为两个文明建设服务;为振兴中华,统一祖国服务。
  (三)发挥优势,为经济振兴贡献力量1、支持发展乡镇企业。县级是城乡结合部,农业是我县的基础和优势。我县人口为12C 万,农村人口就接近110万。1卵4年全县工业总产值4.8亿元,农业总产值3.6亿元,乡镇企业(包括村办)总收入达3.69亿元,由此可以看出,乡镇企业在整个国民经济中所占比重之大,它已成为国民经济的重要支柱之一,是振兴我县国民经济的一支新的生力军。对此,县政协把支持发展乡镇企业作为为经济建设服务的主要方面。我们首先增补了23名农民界政协委员,主要是工副、科技、养殖、种植等各类专业户的代表。他们懂科学、善经营,说服力较强,能为振兴农村经济起示范作用。二是先后组织了部分政协委员及有关科技人员,对65个乡镇企业进行视察、考察。发现乡镇企业普遍存在管理水平低、技术水平落后等问题。他们对技术革命的信息不能及时掌握,对革新挖潜、改进工艺、提高质量等问题迫切要求技术指导。针对存在的问题,我们除向县委写出专题报告外,又研究制定了《关于支持发展乡镇企业的决定》。三是对乡镇企业进行技术指导。乡镇企业几乎没有技术人员,只有一些中学生。他们求技若渴。对此,科技工作组组织了各类专业人员,对乡镇企业进行技术指导。如,我们帮助柴胡店镇橡胶厂改进了再生胶的生产工艺,经济效益显著提高。四是为乡镇企业研制新产品。如,为洪绪乡充电机厂研制成可控硅微型充电机,已形成年产千台的生产能力。年产值可达25万元,利润10余万元。用THF—均聚醚聚氨酯热塑胶为龙庄村塑料厂研制成功水枪垫钱,现已批量生产。五是为促进农村产业结构的调整,使乡镇企业健康发展,引导广大农民掌握科学技术,我们会同县科协等有关部门召开了“科技万元户经验交流会”。
  1985年,我县乡镇企业总收入实现6.6亿元,比上年增长79%;实现利税5244万元,比上年增长67.7%;出口产品已达10个品种,出口额达878万元,比上年增长288%。全县乡镇企业已发展到"04处,两户一体28532处。乡镇企业的长足发展,为我们开展为乡镇企业服务的活动,提供了、更加广阔的天地。
  2、支持发展第三产业。第三产业是一种新兴的产业,也是一个薄弱环节。:1984年7月份,我们在对饮食等服务业的视察中,发现许多问题:出售食品的门市部,多用“大把抓”,零售摊点无防蝇防尘设备,饭店用的是“万能”抹布,餐具不消毒,生熟食不僵离,造成交叉污染。更为严重的是,有个别单位出售因病致死的烧鸡和变质的食品,这种现象严事危害人民群众的身体健康,也直接危害饮食等服务业的健康发展。同时,我们也了解到有^部门也采取了一些措施。如,防疫部门处以罚款,工商部门令其停业整顿等。但过不了几天,又“老病复发”。所以出现这种现象,我们认为主要是从业人员缺乏科学知识,再就是缺乏职业道德和遵纪守法的自觉性。为此,我会医药卫生工作组协调各有关单位,举办了一期旨在提高落实 《食品卫生法》的自觉性,以改善食品卫生工作的大型讲座。参加人员有国营、集体、联营和个体的食品加工、经营的骨干。由防疫部H讲授《食品防疫常识》,兽医部门讲授《禽畜检疫》,商业部门讲授《职业道德》,工商部门讲授《食品卫生法》等。讲座历时5天,听众达1100多人次。讲座非常成功,讲座以后,各单位纷纷制订卫生公约,确定专人负责餐具消毒,购置卫生设施等。如粮油议价公司,一次就拿出3000元购置电冰箱、电风扇、喷雾器等卫生设施。好多从业人员说:以前我们不明白食品卫生的重要性,总认为罚款、停业是跟我们过不去。所以,“有钱买棺材”(听任罚款),“无钱买药治病”(制卫生设施)。工商、防疫等部门的同志说:政协对我们的工作促进太大了,解除了我们的头痛。市民都说:政协为民办了件大好事。
  为丰富人民群众的物质生活,工商工作组从外地引进了宫廷缮食“和乐”和地方名吃“朝天锅”,还协助白云餐馆引进了“狗不理”的包子。经济效益良好,深受群众欢迎。
  3、开展咨询服务活动。充分利用人民政协联系面广的特点,开展咨询服务活动,是我们在工作实践中逐步开拓摸索出来的为经济建设和各项改革服务的一条途径。徐州市工商联要求我们协助订购碳化钙,我们与滕县化工厂联系,帮助签订了合同。滕县食品加工厂,因用料配方不合理,工艺不科学,做出的酱油仅有咸味,缺乏香甜,色泽清淡,且易生霉,销路不佳。该厂上下心急如焚,四处奔波求援。因无关系虽花了不少钱,仍未解决问题。咨询服务处的同志先后与省政协、济南市政协等多次联系,终于请来了济南市槐荫区政协经济咨询委员会副主任、原济南市红星酱菜厂的副经理、著名酿造师傅孙华峰。
  咨询服务处的同志还将全县172户原工商业者的住址、专长、年龄等一一进行摸底登记,向求援单位推荐。据统计,已向滕县农工商、滕南百货大楼以及乡镇办、街道办的厂、店,推荐人员46人。有的当顾问,有的当技术员,有的当采购员等。滕南百货大楼党支部书记在职工大会上说:我们聘请的这些“老行家”,是我们店的“宝贝疙瘩”,大家应该很好地向他们学习管理经验和服务态度。
  为便于接受咨询,我们积极发展横向关系。我会与蚌埠、徐州市政协,六合县政协以及本省近百个市、区、县政协有着互通情况、交流信息的关系。
  4、举办报告会。面向广大人民群众举办报告会,虽属间接为四化服务,但效果很好。我们先后举办了费孝通、吴明瑜等专家教授关于第三次产业革命和新技术革命知识的录音报告会。邀请山东省医学院王永祥副教授等,作了关于美国医学教育和近几年国内外医学发展情况的报告,听众有科技、卫生、教育等部门的业务人员和负责人,达数千人次。同时,我们还印刷了于光远同志的《对我国农业经济形势的看法》等材料,发给委员和有关人士。使大家进一步解放了思想,增长了知识,从而推动了各项工作的开展。
  (四)充分发挥人民政协在精神文明建设中的作用1、召开为四化服务经验交流会。高度的社会主义精神文明,是建设有中国特色的社会主义的重要特征。人民政协不仅是人才荟萃的智囊团,而且还蕴藏着丰富珍贵的精神资源,广大委员和各界人士,在长期的工作实践中,养成了不少好思想、好品德、好作风。以他们的亲身经历、先进事迹和真实体会,现身说法的向群众特别是青年一代,进行理想、道德、纪律教育,会产生巨大的精神力量。对此,1985年3月份我们召开了全县政协委员为四化服务经验交流会,会上先后有14名委员作了大会发言,两名委员作了书面发言。大家介绍了为四化服务的感人事迹。此次会议受到了县党政领导同志的高度赞扬,在社会上引起巨大反响。
  2、举办书画展览。随着物质生活水平的提高,广大人民群众迫切要求丰富多彩的精神生活。文教工作组开展了“抢救”、继承书画遗产、艺术的工作。他们先后用了近8个月的时间,征集书画130多幅。其中有清初著名宫廷画家蒋廷锡的巨幅作品“百鸟朝凤”等古书画20余幅,当代滕县籍书画爱好者的书画100多幅。前后展览三期。春节期间又在滕县博物馆公开展出。观众达数万人次,反应良好。他们先后又邀请潍城区政协书画组和枣庄画院,来我县切磋书画艺术。这些活动推动了我县文化事业的发展。
  3、大力征集文史资料。文史资料的征集工作,是促进祖国大团结、大统一,进行社会主义精神文明建设并惠及子孙后代的一项重要工作。我们本着高举爱国主义旗帜,尊重事实,正确评价的原则,进行了广泛征集。印刷了征集目录,发函外省地,走访知情人。大家不辞迢迢路程的艰辛,努力“抢救”文史资料,避免“人亡史去”而造成的损失。二年来先后共征集稿件89篇,计30万字。我们组织力量严把政治、史实和文字关,反复考证、加工整理,以三亲(亲历、亲见、亲闻)材料为主,选择19篇,计14万字,克服了印刷条件差等各种困难,于1985年3月份印刷了《滕县文史资料》第一辑,分发给委员和各界人士阅读。社会上反响强烈,好多人纷纷前来索取。
  我们分别参加了五省九市在台儿庄召开的和山东省在徂徕山召开的纪念抗日战争胜利四十周年学术讨论会,并作了题为《没有滕县之苦守,焉有台儿庄之大捷》的发言。
  我们还为全国政协主编的《徐州会战亲历记》提供了有关资料。
  4、深入进行法制宣传教育。法制教育是社会主义精神文明建设的重要方面。法制工作组先后深入到乡镇、厂矿、学校等单位举办法制讲座20余场次,听众近万人次,使青年职工学法、懂法、守法,对维护社会安定团结,起到了一定促进作用。
  5、积极开展扶贫活动。为帮助贫困村户尽快摆脱贫困,走向富裕,我们深入到部分贫困乡镇、村庄、家庭走访探望,帮助分析贫困原因,研究致富措施。大家积极捐款数千元,还捐了衣物。医药卫生工作组组织了部分较有名望的中西医大夫,深入到东郭镇、党山乡一带巡回义诊,先后到了15个村庄、巡诊400多人次,帮助当地医院门诊300多人次等。给群众送去了党的温暖。
  6、协助民主党派开展活动。如,医药卫生组协助九三学社滕县支社举办了“老干部健康长寿讲座”。枣庄市人民医院内科主任李玉祥同志,对老干部如何做到防衰老、抗衰老、战胜疾病、健康长寿等,作了专题报告。近200位听讲老干部深受感动。
  为适应改革需要,我们还协助县民主党派成员开办管理、财会人员培训班,两期共90余人。
  7、努力推进妇幼事业。针对社会上存在的溺爱独生子女,幼儿教育出现困难的现象,妇幼工作组召开了部分先进幼儿教师和家长座谈会。这期间,她们去曹州牡丹亭进行了一次象征性的游览活动。在座谈中,大家说:孩子是祖国的花朵,要靠辛勤的培育才能成材,教师要真诚热爱孩子,家长不能溺爱孩子。妇幼工作组还配合县妇联对全县妇幼工作进行大检查,评选出了部分先进单位和个人,进行了表彰和奖励。妇幼工作组还深入到商业局幼儿园施工场地进行实地考察,为发展我县妇幼事业奔走呼号。
  (五)调动委员和各界人士的积极性,为两个文明建设献计出力1、认真落实党的各项统战政策。协助党和政府落实各项统战政策,调动委员和各界人士的积极性,是政协工作的一个重点。二年来,我们本着多干实事,少说空话,一抓到底的原则,首先抓了委员冤、假、错案的政策落实。成立了落实政策小组,两次发出《三级政协委员要求落实政策统计表》,召开了由县直有关部门参加的落实统战政策会议,又对落实统战政策情况进行了大检査。通过以上工作,住滕县三级政协委员中,要求落实政策的38人,除3人申诉历史刑事案件,已转政法部门正在复核审査外,其他案件已基本落实完毕。如县政协常委、港属、县博物馆长万树瀛,因其父在香港,被定为特嫌分子30余年。我们配合有关部门反复核查,确属冤案,予以甄别。万树瀛同志放下了思想包袱,悉心从事考古事业。他发现的7000年前的村落“北辛遗址”,被中科院考古所命名为“北辛文化”,对山东省新石器时代考古有了突破。1985年他又在古薛城遗址东南角,发现一个商末周初的小城遗址,比原来确认的东周薛城提前500余年,是山东省考古的重大发现之一。他先后在国家级学术刊物发表文章6篇,在全国性报刊上发表文章4篇,在香港《大公报》发表文章6篇。应邀在香港大学作了题为《实析汉画像石》的讲演。万树瀛同志晋升为助理研究员,出席了全国文博系统先进代表会议,荣获奖章。县政协委员马宝畦,原系山西省平利县伪警察局长,后向我投诚。长期一直被错定为反革命。办案人员先后赴山西平利、陕西安康,以及西安市,进行调查。最后经司法部门宣判无罪。政府并决定每月发给他生活费25元。马宝畦逢入便盛赞党的政策英明,并写信给其现住台湾、原任国民党山东省城防司令的哥哥马宝策,规劝他为祖国统一大业多做有益的工作。
  知识分子政策是党的统战政策的重要组成部分,而政协委员多是各个行业的知识分子或知名人士。认真落实知识分子政策,是调动广大政协委员和各界人士的积极性,充分发挥在两个文明建设中的作用,做到人尽其才,才尽其用的关键所在。因此,我们特别注重了落实知识分子政策的工作。如,县政协常委、工程师王宝诚,子女农转非后安排工作遇到了一定困难,政协将此事在县委常委会议上作了专题反映,常委会作了认真的研究,进行了妥善地处理。王宝诚同志感激的不知说什么好。他拼命地工作,年近60的人,穿着薄衣,冒着严寒,奔波于哈尔滨、长春等城市,跑材料、搞信息。再如,县政协常委、工程师杨遇春,本来是学化工的,可十几年来一直学非所用,先后被分配到电讯器材厂、农机厂。我们多次与有关部门联系,费时半年多,终于将杨遇春同志调到县化_工局工作。杨遇春如鱼得水,做出了显著成绩,光荣地加入了中国共产党。
  我们还协助有关部门认真落实了民族宗教等政策。每逢中秋节和春节,为了使少数民族欢度节日,我们便邀请县委统战部、县政府办公室、县民族宗教科、县供销总社、县商业局等部门的负责同志以及部分回民政协委员,对全县少数民族节日食品供应情况进行视察检査。回民群众非常感激党的关怀。
  2、把政协办成委员之家。这是更好地调动委员积极性的重要一环,也是坚持国家机关为人民服务宗旨的具体体现。对此,换届伊始,我们首先进行了机关作风的整顿工作。政协党组向全体机关人员提出了“要牢固树立全心全意为人民服务、为委员服务的思想”的要求,为使委员更好的“知情”,提高认识,我们将住城委员按界编组,每月15日集体到政协会议室,阅读学习有关文件和材料。农村委员按乡镇编组,集体学习与自学相结合,定期或不定期向政协通报情况。政协为每位委员订阅了《人民政协报》。两年共发各种学习材料5000余份。我们积极响应全国政协的号召,及时发出学习潘恩良同志的通知,迅速掀起了学习热潮。我们一改过去那种与委员“一年一次会,一年见一面”,变为不定期召开座谈会或家庭走访常见面。两年来,共走访委员500余人次。在走访中了解委员的学习、工作和生活情况。我们把委员当作知心朋友和亲人,每当有的委员在工作中遇到困难时,政协都是尽力帮助解决。如,县政协常委、工程师傅明源,在从事THF—均聚醚聚氨酯热塑胶的研制中,遇到缺乏资金、技术人员少、原材料不足等困难,我们积极与有关单位联系帮助解决,并动员其他工程师帮助研制。他终于将THF——均聚醚聚氨酯热塑胶中试成功,填补了我国化工生产的空白。当他受到中伤陷害而气馁退缩时,政协领导亲自对他进行安慰,并协助有关部门澄清了事实。傅明源重新振作起精神,一鼓作气将产品扩大到年产200吨的规模。他获得了1985年全国 “五.一”劳动奖章,被化工部授予“全国化工劳模”称号。傅明源激动地说:“如果没有政协对我的支持,我将一事无成”。每当有的委员生病时,政协都派人专程前去慰问探望,帮助联系医院、床位等。病故者,送花圈表示哀悼。委员到政协来访,机关的工作人员都是笑脸相迎,热情接待。每逢开会,年龄大的委员都由机关人员搀扶进会议室,并车接车送。炽热的感情,真诚的关怀,使委员真正感受到了政协的温暖。好多委员主动向政协或书面或口头汇报思想和工作,提建议和意见。有的姜员外出开会或办其他事,走前主动给政协打招呼,回来也主动向政协作汇报,谈体会。委员们真正把政协当作他们的“家”。七十多岁的委员高竹澳给政协写信说:“我非木石,岂能无情。你们无微不至的关怀,使我激动也使我惭愧。我惭愧自已庸庸碌碌,无才乏智贡献祖国。我愿在有生之年,为四化大业掏尽余热,以解内心之惭愧,报答党、报答领导、报答同志们的关注至情。”高竹澳祖父乃清末翰林,他不顾年老体弱,冒酷暑严寒,积极撰写文史稿件。
  3、及时办理委员提案。委员提提案一方面是行使政治协商、民主监督的职能,另一方面也反映出委员关心两个文明建设的积极性和责任感。委员提案能否及时办理,不仅关系到尊重委员的民主权力,而且直接关系到调动委员为两个文明建设献计出力的积极性。对此,县政协七届二次会议决定成立了提案委员会常设机构。并规定委员提提案三不限(不限时间、不限内容、不限人数)。专门召开了研究适应改革、开放需要,改进加强提案工作的会议。提案委员会配合县政府办公室下达办理委员提案的通知。由于我们积极联系、督促,各有关单位办理的都比较认真及时,承办单位将提案办理情况及时函复政协和提案人。委员看到自已的意见得到了重视,且发挥了一定的效益,更增强了责任心、荣誉感,提建议也更加积极。据统计,从1984年5月至1财5年底,共收到委员提案I69件,已办理完毕149件,占提案总数的89%。对我县两个文明建设起到了一定的作用。如,委员韩玉堂提出:“八一矿集市混乱,应加以整顿。”为此,官桥镇、八一矿、工商、税务、派出所等有关单位就矿区农贸市场问题,召开了联席会议,并决定建一处钢架瓦顶棚的农贸市场,以彻底改变矿区集市混乱的现象。
  (六)宣传祖国统一的方针、政策,促进祖国统一大业早日实现深入宣传党和国家统一祖国的方针、政策,促进祖国统一大业早日实现,是人民政协的一项重要任务。去年国庆前夕,我们会同县委统战部及有关部门,召开了有34人参加的港、澳、台属座谈会。座谈会共3天,分两个阶段进行。前两天组织大家游览孔府、孔庙、孔林,登游了东岳泰山,并拍了彩照。最后一天大家在一块座谈。县委、县人大、县政府的领导同志也参加了座谈会。在座谈中,台属、女教师张博陵说:“党的政策确实英明伟大。我一定写信劝说在台的八位亲人为祖国统一大业做出应有的贡献。”还有的表示,要把这次游览的彩照寄给在海外的亲人,让他们也来领略祖国美丽山河的风光。.每逢我国人民的传统节日,侨台组都要配合县委统战部,对部分“三胞,,家属进行走访慰问,了解他们的生产生活情况,并对部分困难户发给适当救济款。我们召开座谈会都邀请“三胞”家属代表参加,表达我们对海外同胞的思念之情,激发海外亲人的胞波情谊。我们还热情协助有关部门接待回乡探亲的海外同胞,协助“三胞”家属积极与海外亲人联系,向海外亲人介绍祖国大陆的巨大变化。为两个文明建设服务,是新时期赋予人民政协的新课题。我们是在摸索中开展工作,带有很大的片面性和盲目性。恳请予以批评指正。
  二、需要研究的问题与建议1、统战、政协工作是党的工作的重要组成部分。就目前对这项工作的重视程度来看,还有很大的差距。党内有个别领导干部和部分工作人员仍存有偏见,认为是“多余”的工作。因此,建议全国政协将此向党中央汇报,建议党中央为此事专门向各级党委发出文件,将统战、政协工作列入议事日程,每年至少研究统战、政协工作一两次。
  2、为适应新时期工作的需要,要求上级政协对基层政协加强指导,特别是多发一些为两个文明建设服务的经验材料。建议全国政协对基层政协的人员进行培训,以提高理论水平和业务素质。
  3、基层政协的班子配备也要坚持四化标准。上级政协应向组织部门提出建议,不要将那些将要离退休的老同志送到政协任职。常此下去,政协将成为老干部服务机构了。
  4、宣传统战、政协工作的重要性,不仅仅是这两个部门的工作,因为他们的力量和范围是有限的。建议通过中共中央,责成宣传部门将统战、政协工作列入经常的宣传报导内容。
  5、近年来,广大的统一战线对象,特别是科技人员和知识分子大量地加入了中国共产党。这就改变了委员的党内外比例(如,我会换届时,党员占委员总数的39%,据最近统计党员已占委员总数的61%),常此下去,入了党的知名人士是否更换?若更换,好处是比例合理,缺陷是知名者变成不知名者,其代表性也失去了作用。此事请全国政协作出指示。
  6、随着形势的发展,统战、政协业务范围不断扩大,活动不断增多。上级政协应建议有关部门适当增拨活动经费,并确定基层政协办事人员的编制。
  7、中共中央已有文件规定:各级人大和人大党组的主任、书记,列席同级党委常委会议,以便了解情况,开展工作。因此,全国政协应向中共中央建议,对各级政协也应下个类似文件。
  8、各级政协,常说是五大领导班子之一,但其正、副(含兼职)职的政治、经济等待遇是否与同级党政领导人一样,建议全国政协通过中共中央组织部明文通知各级党组织。
  此外,关于各级政协配备交通工具的问题,建议列入国家计划,并由上级政协分配指标。县政协1986年目标管理意见(1986.3.7)根据新时期人民政协的任务,按照县委的部署,为进一步发挥“政治协商,民主监督”的职能作用,围绕党的中心工作,更好地为两个文明建设服务,特制定1986年目标管理意见如下:-一、开好例会。为及时贯彻党的路线、方针、政策和县委布置的工作任务,研究本会的工作,(1)每月召开一次主席办公会议;(2)每季度召开一次常委会议;(3)5月份召开七届三次全委会议。
  二、4月份召开滕县各界人士为两个文明建设服务的经验报告会。为扩大影响,鼓励各界人士更好地为两个文明建设服务,报告会规模在千人左右,外地及本县典型发言5—6人,时间半天。
  三、开好节日各界人士座谈会。(1)欢度中秋、国庆佳节座谈会。(2)各界人士迎春茶话会。四、积极开展工作组活动。(1)各工作组根据各自的特点,年内确确实实办好一两件事。
  (2)下半年召开工作组活动经验交流会。
  五、配合有关单位认真办理好委员的提案,办理情况要及时向县委写出书面报告,并函告提案人。积极协助民主党派,面向社会开展咨询服务活动。热情认真地做好信防工作。
  六、做好文史资料的征集、编纂、印刷工作。(1)上半年召开一次文史工作会议。(2)年内征集史料30万字。(3)编纂、印刷《滕县文史资料》第二辑。
  七、配合有关单位,按照中共山东省委鲁发(1985)8号文件精神,干净利落地将委员的落实政策工作做好。力争上半年完成扫尾工作。
  八、解决好委员的知情问题。(1)组织推动委员搞好学习,住城委员每月15日到政协会议室学习、阅读有关文件和资料;农村委员按乡镇编组在乡镇党委的指导下进行学习。(2)围绕我县的改革、开放等,组织委员及有关人员进行专题调査,给合本职工作搞好考察,以便提供富有建设性的意见和建议。(3)有目的、有计划地组织一两次参观视察活动。
  九、采取多种形式搞好政协工作的宣传教育。(1)及时报道政协的各项重大活动。(2)认真宣传报道委员知情、出力的先进事迹。(3)编写人民政协工作广播讲座十二期。
  十、.转变作风,加强机关建设。(1)深入实际,年内普遍走访委员,虚心听取委员的意见和要求。(2)配合县委中心工作,驻会主席固定联系一个基层单位,了解情况,指导工作。(3)组织机关人员认真学习政治和业务,提高工作人员的政治、业务素质。(4)多做实事,不说空话,坚持实事求是的思想路线,与党中央在思想、政治、行动上保持一致。(5)厉行节约、不铺张浪费。各种庆祝会、纪念会、茶话会,限有关同志参加。不接受送礼、不吃请。(6)坚持党的“三会一课”制度,经常开展批评与自我批评。(7)领导班子成员每半年召开一次民主生活会。
  县政协七届十次常委会议决议(1986年3月15日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第十次常委会议,于3月14日至15日在滕县政协举行。出席会议的常委30人,因病因事缺席10人。郭良志主席、孔庆班、田洪宽、崔振声副主席分别主持了会议。部分省、市政协委员、九三学社和民建的负责人应邀列席了会议。政协各科室负责同志也列席了会议。会议听取了郭良志主席关于出席全国地方政协工作座谈会的情况汇报,学习了会议的部分典型发言材料;会议对鲁南化工厂、洪绪乡龙庄庭院发展经济林果和塑料厂、幸福坝苗圃、鲍沟镇荆里办事处五千亩桐粮间作、罗汉山山楂基地、立交桥和纺织厂工地等进行了视察。会议开得很成功,取得了圆满效果。
  会议认为,我会能够出席全国地方政协工作座谈会,是县委重视支持政协工作的结果。对此,委员们感到光荣、自豪。会议通过听取讨论座谈会精神的汇报,更加提高了对新时期人民政协的性质、地位和作用的认识。会议认为,人民政协的政治协商、民主监督,是我国的国情和政体所决定的一项重要民主制度,是我国多党合作的主要形式和体现,是建设有中国特色的社会主义必不可少的组成部分。会议认为,政治协商、民主监督是人民政协的主要职能。我们要紧密围绕党的中心任务,充分发挥政协综合人才库的优势,出谋献策、献计出力,当好县委的参谋和助手。大力促进政治协商、民主监督朝经常化、制度化发展。会议认为,新时期人民政协面临着更加繁重的任务,具有不可取代的作用。我们要协助党委,通过各种方式,大力进行统战、政协工作的宣传教育,以提高广大干部群众对统战、政协工作重要性的认识。
  会议认为,为更好地发挥政协的职能作用,必须大力强化工作组的活动。县政府已向各单位发出了加强与县政协各工作组密切联系的通知。会议要求政协各工作组要主动与有关部门联系,主动配合开展活动。.为适应新形势的需要,县委已确定各乡镇党委有一名副书记分管统战、政协工作。会议要求农村委员要在乡镇党委的指导下,积极开展学习和各项活动,为乡镇建设多做贡献。
  与会同志一致认为,新时期人民政协的工作前程远大,大有可为。会议要求全体委员和各界人士要发扬人民政协的优良传统和作风,以愚公精神,开拓前进,为统一祖国、振兴中华,为进一步巩固和发展政协工作的新局面,做出应有的贡献。
  郭良志主席关于出席全国地方政协工作座谈会情况的汇报(1986.3.20)省、市政协让滕县参加全国地方政协工作座谈会,是领导对我们的信任和鼓励,不仅是我们的荣幸,也是市、县政协全体同志的光荣。回顾我们的工作,离各级领导的要求,同其他兄弟单位相比,还有一定距离。这次会议受益大,感受深,提高了认识,振奋了精神,学到了经验,明确了方向。现就会议情况,向领导和同志们汇报如下。
  一、会议的基本情况这次会议是在党中央的亲切关怀下,由全国政协召开的。召开这样的会议,是建国以来的第一次。会议于今年2月20日至3月1日先后在北京国谊宾馆和人民大会堂举行。出席这次会议的有全国各省、自治区、直辖市政协负责同志和部分市、县政协负责同志244人,中共中央、国务院有关部门的负责同志和各民主党派、各有关人民团体的负责人43人。我省出席会议的有青岛、济南和诸城、莱阳、陵县、郓城、滕县等两市五县的代表和省政协丁方明副主席、徐鹏先秘书长、王文波处长等共10人。
  会议分九个小组。山东、湖北、北京市为第四组。会议印发了55份典型材料,25位代表在大会上发了言,我省济南、诸城书面发言,小组会上各市、县代表都发了言,以会议简报交流,共发56期简报,滕县的发言分别刊登在简报的26和56期上。
  大会于2月20日在国谊宾馆礼堂举行开幕式,全国政协副主席刘澜涛主持,杨静仁副主席致开幕词,参加开幕式的副主席有康克清、胡子昂、钱昌照、杨成武、陈再道、吕正操、包尔汉、费孝通、马文瑞,全国政协代秘书长周绍铮、副秘书长杨拯民、陆平、罗涵先、程思远,中央统战部副部长李贵都在主席台就座,中央有关直属机关、国务院有关部、委和各民主党派及有关人民团体负责人也出席了开幕式。
  2月20日下午至27日上午,座谈会以大会发言和小组讨论等形式交替进行。
  2月27日下午,座谈会在人民大会堂举行闭幕式。全国政协主席邓颖超,中共中央政治局委员习仲勋出席了闭幕式,并分别作了重要讲话。闭幕式由全国政协副主席杨静仁主持。全国政协副主席刘澜涛、康克清、胡子昴、钱昌照、杨成武、陈再道、吕正操、周培源、包尔汉、缪云台、屈武、马文瑞,中共中央统战部部长阎明复,副部长李贵、江平、李定,全国政协代秘书长周绍铮、副秘书长杨拯民、陆平等出席了闭幕式。
  闭幕式之后,邓颖超、习仲勋等同志又与全体代表合影留念。
  28日上午小组继续讨论。28日下午至3月1日,大会组织了参观活动,先后参观了毛主席纪念堂、中南海毛主席故居、颐和园、十三陵、长城等处。3月1日下午会议正式结束。
  会议期间还组织了丰富的文艺节目,政协京昆研究室为大会演出,张君秋、马长礼等做了精彩的表演。.二、大会的主要收获大会期间,很多同志在发言中交流了经验,给人以很深的启迪。在小组讨论会上,同志们畅所欲言,各抒己见,用丰富的事例介绍了开展工作的情况,并就大家共同关心的一些问题作了内容广泛的交流和探讨。通过经验交流和情况的沟通,特别是通过学习•讨论邓颖超主席和习仲勋同志的讲话,大家更加提禽了认识,开阔了视野。主要有以下两个方面。
  1、提高了对新时期人民政协工作重要作用的认识。
  习仲勋同志指出,在新时期,随着国内外形势的变化,统一战线的性质、方针、任务和范围都发生了新的变化,但是不少同志还没有真正认识这一点。特别是长期以来,“左”的思想影响很深,有些同志认为统战工作可有可无,没有搞头。有些同志轻视政协工作,甚至有些做政协工作的同志自己也存在着对工作缺乏信心或妄自菲薄的思想。他说,以往的历史表明,我们党取得的所有重大胜利,无一能够离开统一战线这个法宝,统一战线的兴衰,直接关系到党的事业的兴衰。作为爱国统一战线组织的政协,在我国政治生活和四化建设中具有不可取代的作用。政协章程总纲指出:中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织。I949年9月,中国人民政治协商会议第一次全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表了全国人民的意志,宣告了中华人民共和国的成立,发挥了重要的历史作用。建国后政协继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中进行了许多工作,作出了重要贡献。今后在加紧社会主义现代化建设,争取实现包括台湾在内的祖国统一,反对霸权主义,维护世界和平的斗争中,中国人民政治协商会议将进一步发挥他的重要作用。由此可见,新时期政协工作的任务不是越来越减轻,而是越来越加重;他的范围不是越来越狭小,而是越来越宽广。政协工作不仅不能削弱,而是亟需加强。邓颖超主席在闭幕会上讲话,给与会全体代表以很大的鼓舞。她说,全国地方政协工作座谈会是第一次召开。会议交流了经验,沟通了情况,讨论十分热烈。这次会议开得好,我祝贺会议取得成功。我相信通过这次会议,统战工作、政协工作必定会有新的发展,必将做出更好更新的成绩来,必将在国内外产生良好的作用和影响。她希望各级从事政协工作的同志,要主动积极的做好政协工作。要各级党委重视政协,主要靠我们自己做出成绩来,去取得党委的重视,当然各级党委要提高对政协的认识,认识提高了也就会重视了。
  通过聆听习仲勋同志和邓颖超主席的讲话,大家进一步提高了认识,振奋了精神,对习仲勋同志提出的五项工作要求,与会同志都表示一定认真学习、贯彻、落实。他说,进一步开创政协工作新局面,要抓好以下几项工作:①深入进行宣传教育,充分认识人民政协的重要作用。②充分发挥人民政协的职能,加强政治协商和民主监督。③进一步发挥人民政协的优势,紧密围绕国家和地方的中心工作,出谋划策,献智出力,当好党政领导机关的参谋和助手。④继续做好落实各项统战政策的工作,做到善始善终。⑤积极开展“三胞”的联络工作和人民外交活动。
  2、交流了新时期人民政协工作的经验。
  大会以七天时间进行大会发言和小组发言相结合的经验交流,使我们深受启发和鼓舞。从交流的经验来看,主要有以下三点:(1)深入进行人民政协工作的宣传教育,提高广大干部群众对新时期人民政协和统战工作重要性的认识。
  由于过去“左”的影响,在不少同志思想上对政协统战工作存有偏见,认为政协工作可有可无,没有搞头,干政协工作低人一等。大家在交流讨论中,回顾了政协的光荣历史和它所起的伟大历史作用,展望了新时期人民政协的光辉前程。1954年第一届全国人民代表大会召开后,周总理曾经说过:“人大、政协只有分工不同,没有高低之分”。从我国的人民民主专政的国体上讲,人民政协是有中国特色的社会主义的独特的广泛的民主形式,人民政协的政治协商、民主监督,是我国的国情和政体所决定的一项重要的民主制度,是我国政治制度中的一个特点和优点,是我国多党合作的主要形式和体现,是我们建设具有中国特色的社会主义必不可少的组成部分。人民政协在我国的社会生活和四化建设中具有不可取代的作用。因此,要充分发挥人民政协“政治协商、民主监督”的职能作用,必须大力进行人民政协工作的宣传教育,以提高广大干部、群众对人民政协重要性的认识。上海市卢湾区的经验是,协助党委加强统战政策的再教育,开创政协工作的新局面。他们的主要做法:①解放思想、请各界人士现身说法赞扬党的统战政策。他们利用典型性、针对性、生动性的事例开展对广大干群的宣传教育。②突破禁区,寓教育于活动之中,大力落实党的统战政策、侨务政策的难点。他们组织了党政领导干部^有计划地参观寺院和教堂,听宗教界人士介绍落实党的宗教政策后在国内外所起了重大影响,从而提高了广大干部的思想认识。③为党政领导牛部广交党外朋友创造条件,牵线搭桥。如利用每年举行的元旦、春节、国庆、中秋等联欢活动以及参观访问活动等机会,有目的地邀请党内领导同志参加,提供党与非党谈心、交流感情的机会,收到了很好的效果。通过这些工作,改变了过去的门前冷落的情景,变成为门庭若市、生气勃勃的气象。
  陕西凤翔县政协开展新时期统战政协宣传教育的经验是:①开设统一战线理论课,进行系统的宣传教育。他们与县委宣传部、党校一起,在党校增设了统一战线理论的课程,进行了系统统战理论教育。②组织报告会进行重点宣传教育。③组织学习组进行经常的宣传教育。④编写材料,深入地进行宣传教育。⑤开办广播讲座,广泛地进行宣传教育。通过上述灵活多样的宣传教育,澄清了人们的各种糊涂观念,清除了“左”的思想。使广大干群认识到新时期的统一战线仍然有强大的生命力,仍然是我党的一大法宝。各级领导也更加自觉地把统战、政协工作放到了重要位置。
  (2)党委加强领导是政协充分发挥“政治协商、民主监督”职能作用的关键。
  政治协商、民主监督是政协的主要职能,要充分发挥政协的这个职能作用,必须党委加强领导。浙江仙居县政协的经验是,县委为了使政协更好地开展工作,规定:①党内政协主席列席县委常委会,一方面使政协导了解党的全面工作,另一方面也使县委领导了解政协工作的各方面情况,处理好全面与局部的关系。②让政协其他领导同志与同级部门的领导同志一样,享受四同(重要会议共同参加,重要文件共同参阅,重要决策共同商讨,生活待遇同标准享受)。县委还发出了《关于进一步发挥政协组织“政治协商、民主监督”职能作用的意见》。《意见》规定:县委书记亲自过问政协工作,一名副书记分管政协工作,把政协工作列入县委的议事日程。每年至少研究两次政协工作。县委决定重大问题,事前征求党外人士意见,真正做到:协商于决策之前,监督于决策之后。
  安徽固镇县委提出:“四大组织一齐上,四个轮子一起转,四面八方紧跟上,定叫固镇变新样。”该县的经验是:充分发挥综合智力库的作用。具体做法是:①抓住全县带关键性的问题,发挥政协这一“综合人才库”的多层次、多学科的整体功能作用,有力地促进了经济的发展。②经常召开“经济效益分析会”,促进了厂企单位经济效益的提高。③组织召开“面提建议会”。④对口参观学习,引进先进技术,示范推广。⑤组织会计咨询服务部,为企业搞好经济服务。
  湖北当阳县政协的经验是,县委重视政协工作,强调“四个轮子(县委、人大、政府、政协)要转好,大事要抓好,小事自已找,干就要干好”,改变了过去“政协人数少,大事干不了,小事自己找,不干没人找”的局面。
  安徽界首县的经验是:“意见听取会”是政治协商、民主监督的好形式。1980年以来他们共召开“意见听取会”27次,提出意见和建议660多条。有效地推动了该县各项工作的开展,较好地贯彻了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。意见听取会的内容不断丰富和发展。①由面面具到无中心议题发展到围绕总任务,开展专题讨论。每次开会前,请县委出题目,向委员发出安民告示。这样专题调査、专题汇报和意见听取会就有机地结合起来了。②由抽象议论发展到提具体问题。③由批评建议为主发展到献计献策为主。④由献计献策发展到具体承担某项工作。
  (3)发挥智力优势,紧密围绕党的中心,献智出力,认真开展工作通的活动。
  辽宁抚顺市政协的经验是,充分发挥“综合人才库”优势,制定地区经济社会发展战略建议。该市有政协委员355人,其中知识分子84.6%。这些同志不仅有知识,懂科学,具有丰富的实践经验,而且联系着社会上的广大知识分子、各行各业的专门人才和各界知名人士。他们围绕着如何使政协工作更好地服从于、服务于建设有中国特色的社会主义的总任务和总目标,献计出力。市政协组织部分政协委员和有关人士,围绕市经济发展战略,深入调查研究,对发展抚顺市地方化学工业提出了“油头、化身、轻纺尾”的总体设想。这个设想被市委、市政府纳入抚顺市“七五”计划的改扩建项目有22项,其中列为省重点项目有8项。这个建议的内容得到了国务院和省政府领导同志的称赞。
  江西景德镇市政协,从宏观方面当好参谋,在微观上开展咨询。他们组织委员就改革陶瓷产品结构、销售渠道、管理体制和分配制度等重大问题进行专题调查座谈,提出了120多条较有见地的建议,对全市的瓷业改革起到了参考借鉴的作用。微观咨询服务主要有两种形式,一是组织一套人马,在一定时期内,对集体的瓷厂进行全面的咨询服务,帮助企业培养各方面的技术人才和管理人才。二是推荐已退休的陶瓷行家,到集体瓷厂传经,担任技术业务指导,帮助企业搞好生产。有55人接受咨询服务于33个厂子。并且他们还开展了智力支边工作。组织考察组对新疆、宁夏、云南等少数民族的6家瓷厂,提出了咨询性意见和建议。
  贵州赤水县政协,为使基层政协委员和各界人士能有更多地机会参加政协活动,并从根本上改变基层工作的面貌,他们从探索基层统战工作的角度出发,建立了乡镇政协联络组,取得了很好的效果。其具体做法,一是将分布在乡镇基层的委员和一批有专长的人才及代表性人士,组成联络组,由乡镇党委退居二线的老同志主持,明确一位党委副书记分管。联络组定期组织开展活动。开展活动的方式,围绕本乡镇的四化建设和总体规划,组织委员和各界人士进行学习,每月集中一次,参与会议商讨大计,派出人员帮助咨询,组织视察调查,接受县政协及乡镇党委委托承办的事项等。
  我省诸城县政协,发挥土作组的作用,为农村两个文明建设服务。他们把做好工作组工作作为开创政协工作新局面的中心环节来抓。围绕发展全县经济开展活动,围绕精神文明牵设开展活动。在工作组开展活动中,注意抓了四个问题:一是抓好计划的制定和落实;二是工作组力求广、深、活;三是处理好本职工作和工作组活动的关系;四是定期总结交流经验。会议交流的经验是十分丰富的,值得我们学习和借鉴。经验交流中,还有省、市政协如何指导基层政协工作的经验;还有如何ia行智力开发的经验;还有团结各方面力量,做好智力支边的经验;还有以支援老区建设为己任,为老区脱贫致富做贡献的经验;还有积极为支持发展乡镇企业服务的经验;还有积极联系“三胞”及其家属,开展对台工作的经验等等。
  由于个人的水平所限,我所汇报的经验很不全面,很不系统,只是管见所及,有负大家的重托。请领导和同志们谅解。、我们决心在市县委的领导和市政协指导下,认真学习外地经验,积极开展各项活动,为两个文明建设做出应有贡献。
  以上汇报,如有不当,请批评指正。
  县政协七届十—次常委会议决议(1986年4月22日通过).中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第十一次常委会议于1986年4月22日在滕县招待所举行。出席会议的常委31人,因病因事缺席9人,郭良志主席、孔庆班副主席分别主持了会议,田洪宽、崔振声、鲁开杰副主席出席了会议。
  会议主要是学习、贯彻六届全国人大第四次会议和全国政协六届四次会议的精神;讨论召开政协第七届滕县委员会第三次会议的决定和议程(草案);审议县政协常委会工作报告 (草稿)、提案工作情况报告(草稿)和文史工作情况及当前任务的报告(草稿);通过增补政协第七届滕县委员会委员的决定。
  会议认为,六届全国人大四次会议和全国政协六届四次会议,是两个很重要的会议。学习、宣传、贯彻好这两个大会精神,对指导我们当前和今后一个时期的人民政协工作具有重要的意义。因此,我们要认真学习、深刻领会全国两个大会精神,坚决贯彻、实施国家“七五” 计划,并为正确地制定我县的“七五“计划提出有益的意见和建议;要采取多种形式宣传大会精神,让各界人士都了解大会精神,以鼓舞斗志。为实现“七五”计划提出的各项任务竭智尽力,多做贡献。
  会议检査了县政协七届三次会议的各项筹备工作,认为各项筹备工作已基本做好。会议确定于5月10日前后在滕县召开政协第七届滕县委员会第三次会议。
  会议认真审议了常委会的工作报告等,提出了一些有益的补充意见和建议。认为常委会的工作报告,是实事求是的,提出的今后工作意见,是富有建设性的,是切实可行的。会议原则通过了这个报告及县政协七届三次会议的有关决定和决议(草稿)。
  经过协商,会议通过了增补10名县政协委员的决定。
  会议要求各位委员和各界人士要在六届全国人大四次会议和全国政协六届四次会议精神的鼓舞下,进一步发挥人民政协的优良传统和作风,充分发挥自己的聪明才智,以开拓进取的精神,努力做好工作,并围绕城乡经济建设、体制改革和两个文明建设等方面进行就地考察,提出意见和建议,更好地发挥每个委员的“政治协商、民主监督”作用,以实际行动,迎接县政协七届三次会议的召开,为促进我县的建设和改革,为实现祖国的统一大业作出新贡献。
  县政协机关各科室负责同志列席了会议。联谊活动县政协关于开展征集文献资料和名人字画活动的通知(1985.5.20).我国浩如烟海的文献资料和丹青墨宝是祖国珍贵的文化遗产。搜集、整理文化遗产是我们义不容辞的义务。为把这一工作切实做好,特通知如下:一、征集范围1、凡重要革命文献资料及具有历史、艺术、科学价值的手稿、线装书籍、善本书、名人诗文集、日记、书信、史志以及其他政治、经济、军事、文化等方面有研究参考价值的文献资料。
  2、名人(包括地方、民间)绘画书法作品。包括各种形式的条幅、册页、手卷等已装裱作品和未装裱的片子。
  二、征集方法1、捐赠:收藏人愿将文献资料或名人字画捐献给国家者,按《文物保护法》第二十九条规定:“由国家给予适当的精神鼓励和物质奖励。”2、收购:私人收藏的文献资料或名人字画愿出售者,可由县收购站作价收购。
  希望各位委员及有关单位,积极开展调查访问,协助做好祖国文物的收集整理工作,为精神文明建设做出贡献。
  县政协召开欢度中秋佳节座谈会(1985.9.28)9月28日,县政协在政府第一会议室举行了欢度中秋佳节座谈会。应邀出席座谈会的,有县委、县人大、县政府、县纪委的领导同志,有县各民主党派、人民团体、工商联的代表,有 “三胞”家属代表,有部分住城省、市政协委员、县政协常委,有老红军、战斗英雄及各界人士的代表共90余人。-座谈会有孔庆班副主席主持。县委副书记王裕安、县政协主席郭良志先后讲了话。王裕安副书记谈了当前全国和我县的大好形势,要求大家继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神,积极为完善我县的改革措施和两个文明建设出谋献策。王裕安副书记还说:“在我们欢度中秋佳节的时候,更加深切怀念生活在海外的同胞,‘但愿人长久,千里共婵娟’。衷心遥祝他们节日愉快,身体健康。”郭良志主席在讲话中表示,一定学习贯彻好党的十二届四中全会、全国党代会、十二届五中全会的文件精神;围绕我县的改革,搞好专题调查,为县委和政府提供有充分参考价值的建议;认真组织政协委员学习好整党文件,在各级党委的安排下,帮助整好党;加强统战理论的学习和宣传工作,为实现以经济建设为中心的三大任务做出大的贡献。
  在座谈中,与会人员齐赞党的一系列会议的召开。一致认为,党的这一系列会议的召开,对于更好地完成党的十二大提出的任务,推进社会主义的两个文明建设,一定能够起重大的历史作用。省政协委员、“九三”学社代表王秀娟说:党的一系列会议的召开对我们鼓舞很大。我们“九三”学社滕县小组,今天上午刚刚开了会,我们设想下步要为我县的幼儿保健和老年人的延年益寿做点工作。民建、工商联的代表杜书致说:党中央领导成员的新老交替,使共产党更加朝气蓬勃,这一点只有中国共产党才能做到。台属代表张韬、侨属代表王树范也在会上作了热情洋溢的发言。
  与会各界人士一致表示,一定认真学习贯彻好党的一系列会议的文件精神。在中国共产党的领导下,充分发扬“政治协商、民主监督”,“肝胆相照、荣辱与共”的精神,为完成党的十二大提出的任务,为第七个五年计划的顺利实施,为祖国的统一大业努力奋斗。
  委员·常委•主席•组织机构常委1985年5月26日县政协七届二次会议通过补选常务委员1人魏绪成委员1985年5月7日县政协七届二次会议通过增补委员15人韩玉堂陈福馀卢守善刘燕群(女)贾翼云魏绪成张涛张士英(女)刘和善钟海成王开淮王贵昌(回族)滕怀俊马骥志张清友1986年4月22日县政协七届(^一次常委会议通过增补委员10人杨良罗文徽王庆泉刘绍钧彭东阳李继舜黄强李霖张悟周秋华学习委员会主任孔庆班副主任倪道臣贾庆贞文史资料研究委员会主任鲁开杰副主任宋晓亭王牧天万树瀛仇光珍王右池提案工作委员会主任鲁开杰副主任崔振声委员宋晓亭周光成杨爱玲魏绪成滕怀俊王开淮孙建琚经济建设工作组组长吴寅春副组长赵俊德张恒运厉德宪(聘)童长远‘贾翼云贾庆贞郑良生于福德匡立己马士珠科学技术组组长马骥志副组长王宝诚杨遇春傅明源王九太文化教育组组长陈克明(聘)副组长孙建琚刘长春孙继孟孙书琴郑硕田官景成医药卫生组组长田洪宽副组长魏绪成应月娥邵展邵文启陈振华张涛民族宗教组组长张殿维副组长周光成张常荣滕怀俊妇幼工作组组长杨爱玲副组长黄佳君何大美刘玉珍工商工作组组长杜书致副组长刘敬顺(聘)宋秉东(聘)鲁开军张裕元王敦祥对台工作组组长崔振声副组长刘永祜王树范张韬王开淮法制工作组组长吴向飞副组长高均珊(聘)吴修善(聘)赵金銮(聘)刘玉礼农业工作组组长李俊湖(聘)副组长孟庆峰吴家仁王振祥薛振祥

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