县政协七届一次会议重要会议县政协七届一次会议(1984.5.16—5.22)政协第七届滕县委员会第一次会议于1984年5月16日上午在滕县宾馆会议厅隆重开幕。
孔庆班同志主持了今天的开幕式。中共滕县县委、县人大和县政府的领导同志出席了开幕式。他们是:县委书记段振方,县委副书记、代县长朱锡光,县委副书记王裕安、徐广景,县委顾问殷昭瑞和人大常委会主任杨芝义等同志。
会上,郭良志同志致开幕词;县委书记段振方同志讲了话;崔振声同志作了《中国人民政治协商会议滕县第六届委员会常务委员会工作报告》。
段振方同志在讲话中首先代表中共滕县县委向大会表示祝贺!接着,段振方同志在充分地肯定了我县政协三年来的工作成绩后,着重讲了新时期统一战线工作的重要性,发扬统-战线工作的优良传统和作风,开创统一战线和人民政协工作的新局面。他说,新的历史时期,统一战线仍然是我国各族人民团结奋斗,建设祖国,统一祖国的一个重要法宝。
崔振声同志作的上届政协工作报告长达七千多字,主要是总结三年来的工作成绩和提出今后任务。
下午,委员们分组讨论,在讨论中,各组充满了热烈团结的气氛,大家心情舒畅,结合实际,认真发言。委员们认为,《工作报告》体现了求实和创新的精神,对巩固和发展我县的大好形势,推动各项事业的发展,有重要的指导意义。大家纷纷表示,一定要同全县人民团结在一起,努力工作,为开创政协工作新局面贡献力量。
县委在政协全委会期间约请县政协委员就县政府和县政协领导人选问题召开协商会议(1984.5.18)5月18日上午,中共滕县县委在滕县宾馆约请县政协委员就县政府和县政协等领导人选问题,进行协商。
中共滕县县委韦记段振方同志主持了协商会。他说,根据德才兼备和对干部四化的要求,经过民意测验,全面考查,县委反复研究,现将县长、副县长、检察院院长、法院院长和县政协主席、副主席、常务委员的名单,提前让大家讨论,请大家提出意见,充分协商。
县委副书记王裕安同志介绍了我a第十届第一次人代会将选举产生的县长、副县长、检察院院长、法院院长和县政协七届委员会的主席、副主席、常务委员的人选情况。
参加今天协商会的有县政协七届一次会议主席团成员和各界知名人士共四卜多人。协商会充满了民主协商的气氛,大家认真负责,心情舒畅,热烈发言。经过协商讨论,委员们认为,中共滕县县委提出的人选,完全符合干部四化的耍求,一致表示拥护。
协商会之前,中共滕县县委书记段振方,副书记、代县长朱锡光,副书记王裕安、徐广景,在郭良志、孔庆班、崔振声、鲁开杰同志的陪同下,走访和看望了正在参加县第七届政协委员会第一次会议的全体委员。
县政协召开七届二次常委会议(1984.6.29)县政协七届二次常委会议于1984年6月29日至30日举行。
这次会议的主要议程是,听取全国人大代表、县政协常委肖衍雄同志关于六届全国人大二次会议盛况的介绍和崔振声副主席传达省政协周星夫副主席关于全国政协六届二次会议情况的汇报提纲;学习全国人大、政协全国六届二次会议文件;学习滕县人民政府通告;听取郭良志主席赴苏北三市四县参观学习政协工作先进经验的介绍。与会委员学习认真,发言热烈,会议开得生动活泼,自始至终充满热烈奋发的气氛。
通过学习,委员们提高了认识,鼓舞了斗志。大家一致认为,赵紫阳总理的《政府工作报告》系统地阐明了当前国内建设和外交工作的基本方针,特别对加快城市经济体制改革和进一步实行对外开放,作出了重要决策和部署,是一个极为重要的指导性文件。讨论中大家联系本单位的实际情况,深刻认识到改革的迫切性。发电厂副总工程师、县政协副主席吴寅春同志通过发电厂列车电站承包前后的经济效益变化的对比,深有体会的说:“要实现四化就必须改革,农村的改革取得了可喜的成绩,我们厂矿企业要进一步清除“左”的影响,把“包” 字请进来,大胆改革,力求创新,在改革中摸出一条企业管理的新路子”。化肥厂工程师、县政协常委王宝诚同志谈到,县化肥厂经过民主选举产生了新的厂长,厂长自己组阁,出现了干部、群众互相信任,齐心协力的好局面。他说,要彻底放权、松绑,不然改革就是一句空话。大家表示,一定要把《政府工作报告》学习好、宣传好、贯彻好,跟上改革的步伐,自觉地为改革服务,作改革的促进派。-讨论中,大家一致谈到,邓颖超主席的讲话,是统一战线工作的经验总结,是做好人民政协工作的指针。发扬政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友、自我教育的优良传统和作风,是正确处理统一战线内部关系,贯彻“长期共存、互相监督肝胆相照,荣辱与共”方针的重要保证。决心认真学习,深刻领会,坚决贯彻执行,要以讲话为指针,广泛深入地认真学习统一战线理论,积极主动地把各项工作开展起来。
委员们认为,为了深入开展“五讲四美三热爱”活动,创造良好秩序和优美环境,促进文明县城建设,县政府对市场、交通、城建、卫生等方面的管理发的通告,是及时的,正确的,完全必要的。大家表示,一定认真学习通告,积极宣传通告,自觉遵守、严格执行通告,决心协助政府落实通告。
苏北三市四县做好人民政协工作的经验,内容丰富、实在生动、切实可行,大家认为对我们做好政协工作是很好的借鉴。一致表示,要认真学习兄弟市县政协工作的先进经验,取长补短,在改革中锐意进取,开拓前进。
郭良志主席根据主席办公会议研究的意见,安排了第三季度的工作:认真学习全国人大、政协会议文件;抓紧落实政协委员的政策;进一步幵展工作组的工作;搞好迎接建国三十五周年庆祝活动的各项工作。充分发挥政协委员和各界人士的聪明才智,为我县的经济体制改革和两个文明建设献计献策,以优异的成绩迎接国庆三十五周年。
县政协召开主席办公会议(1984.7.23)在机构改革中,县委加强了县政协的工作,批准在政协内建立了一室(办公室)、三科(组宣科、联络科、调研科),并调配了一批新的骨干力量。为了充分发挥各科室的职能作用和全体工作人员的积极性,根据县委关于建立和完善党政机关岗位责任制的指示精神,于7月.18日和23日先后两次召开主席办公会议,对各科室妁工作职责的划分,建立健全工作人员的岗位责任制和考核制等问题作了认真研究。
经过讨论一致认为:机构改革之后,政协领导力量加强了,办事机构健全了,办事人员增多了。针对当前面临的新班子、新人员、新工作等新情况,必须尽快搞好分工,制订严格的工作制度,这是开创政协工作新局面的当务之急,必须认真抓细抓好。
在统一思想,提高认识的基础上,本着既要明确分工,各负其责,又要分工合作,密切配合的原则,一致通过了《政协滕县委员会关于驻会主席、副主席、常委及各科室的工作职责范围的规定》(试行)。会后各科室也建立了岗位责任制。
会上,对下一段的工作做了认真研究,提出了工作的重点:1、切实抓紧做好文史资料的征集、编纂工作。此项工作由调研科负责,抓紧时间,进行 “抢救”。力量不足可以聘请,办公用具和用车,由办公室调配,经费开支,在打紧的前提下,保证支出;坚持实事求是,加强调査研究,把好“三关”,力争三季度末将“滕县文史资料选编”第一辑脱稿,进行审定,力争年底出版。
2、集中力量抓好省、市、县三级政协委员政策的落实工作。组宣科全力以赴,在摸清底子的基础上,要先急后缓,先易后难,先近7&远,逐个地进行落实。分管的主席要靠上去,一抓到底,做到人人有登记,件件有着落,力争九月底以前把政协委员的政策落实完。不属于落实政策的其他问题,也要和有关单位联系,尽可能的给以协助解决。
3、积极协助各工作组开展活动。联络科在前段食品卫生法讲座的基础上,抓好典型,组织视察参观,扩大社会影响。
4、筹备开好三个座谈会。一是农村委员如何搞好专业生产的经验体会座谈会。二是港、澳、台属座谈会。三是迎接建国三十五周年座谈会。
科室工作范围的划分,对开展政协工作,将会起到良好地促进作用,全体工作人员,要积极地做好工作,迎接国庆三十五周年。
县委召开落实统战政策会议(1984.8.8)中共滕县县委于984年8月8日,召开落实统战政策会议。有关部、委、办、局的负责同志参加了会议,县委副书记徐广景同志主持会议并讲了话,县政协党组书记郭良志同志传达了省委副书记李昌安同志在全省落实统战政策会议上的讲话。
李昌安同志说,中央三令五申,要求把各级政协委员和全部统战对象的政策在今年年底前基本落实。统一战銭是我们党几十年来的一项重耍工作,什么时候统战工作做得好,对调动各方面的积极因素,来实现党的中心任务就大有益处。什么时候丢了这个法宝,我们的事业就要受到损失和挫折。所以我们党提出要与各民主党派,“长期共存、互相监督,肝胆相照、荣辱与共。”我们今天讲的落实统战政策的对象,其中一大部分是政协委员,同时还牵涉到港、澳、台和侨属,因此,党的统战政策是大政策。他说,胡耀邦同志指出:落实政策问题,要一个一个地方检查,“发现一个解决一个。”还提出:“要多干实事,少说空话。”我们必须一个一个地抓,做到心中有数,摸清底数,发现一个解决一个,把此项工作落实到人,限期解决。去年12月份,在全国政协、中央统战部召开的落实政策座谈会上,习仲勋同志有个讲话说:“认真做好落实政策的工作,绝不仅仅是一般的具体工作问题,不是一件小事,而是一个重要的政治问题,是一件大事;绝不仅仅是解决少数有关人员的个人问题,而是关系到调动和发挥千千万万人参加社会主义现代化建设积极性的问题;绝不仅仅是改善某一个地方、单位的党群关系问题,而是关系到党、政府的声望和信誉问题。关系到国内外的政治影响,关系到党风和社会风气根本好转的问题。”他说,我们从高度来认识落实统战政策的重要意义,就能进一步抓好落实统战政策,也会进一步认识做好这项工作的紧迫性。中央决定的事情,我们就要坚决照办。
县委副书记徐广景同志对落实政协委员政策方面,讲了四条意见:一、认清形势,提高认识,肃清“左”的影响,增强对此项工作的紧迫感,和中央保持一致。落实政协委员的政策,是我们党实现拨乱反正的一项重要内容。实现三大任务,特别是实现祖国统一大业,很重要的一项工作是做好统战落实政策工作。落实政策工作做好了,直接影响国内外,是战胜敌人,取得胜利的法宝之一。
二、明确政策界限,摸清底子,调査研究,要一件事一件事地抓,一个人一个人地落实,抓紧落实,这是重点。搞落实政策任务重,政策性强,既要积极,又要慎重。
三、对落实政策问题,要作深入细致地调査研究工作。本着实事求是的精神,该落实的问题,一定要落实。在落实政策的时间问题上,要尽早不尽晚,11月底各单位、各部门一定把落实政策的问题落实完,不准久拖,落实的结果要书面向县委作详细的回报。
四、各单位、各部门回去要认真地向党组织回报,认真地学习有关落实政策问题的文件,抽出人员,成立专门班子,领导要靠上去抓,争取圆满地按期完成这一光荣任务。
县政协七届三次常委(扩大)会议0984.8.28—8.30)县政协七届三次常委会议,于1984年8月28日至30日举行。会议听取并讨论了副县长彭开荣同志关于城市经济体制改革情况的报告;财政局长赵崇教同志关于财政预算执行情况和今后五个月工作意见的报告,会议还听取了关于《环保法》、《食品卫生法》贯彻执行情况的报告;孙传炳同志传达中央关于打击刑事犯罪活f的通知和我县政法工作会议精神。会议期间视察了南沙河平板玻璃厂、洪绪乡企业、利群等八个国营、集体和个体单位。会议开得生动活泼,充满了民主团结的气氛。
县政协召开主席办公会议(1984.9.7)县政协主席办公会议,于1984年9月7日召开。会议遵照胡耀邦同志关于“毋忘团结奋斗,致力振兴中华”的号召和邓颖超主席在政协全国六届二次会议上提出的“新时期爱国统一战线和人民政协的根本任务,就是最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,发展和加强中华民族的大团结、大统一,努力实现本世纪末工农业年总产值翻两番的宏伟目标,建设高度的社会主义物质文明和精神文明,为实现八十年代至九十年代的三大任务而奋斗。”根据新时期人民政协的总任务,围绕中心工作,会议确定了今年和今后的主要工作任务。
县政协召开文史资料工作会议(1984.9.17—9.18)县政协于1984年9月17日至18日召开了文史资料征集工作会议,参加这次会议的有:政协文史资料委员会委员、县人大常委会和县党史办、县志办公室等有关单位负责同志及部分知情老人共42人。
这次座谈会主要是贯彻全国和省、市政协文史会议精神,研究县文史资料征集、编撰工作,总结交流开展文史工作的经验,开创我县政协文史资料工作的新局面。会议由县政协副主席孔庆班同志主持,并传达了全国政协主席邓颖超同志在“全国政协第四次文史资料工作会议上的讲话”,政协副主席崔振声、鲁开杰同志分别传达了杨成武同志在全国文史会上的讲话,和我县政协关于开展文史资料工作的情况和意见。座谈会还听取了党史办、县志办和教育志办公室关于开展史志工作的经验介绍。
与会人员结合实际,进行了热烈的讨论,大家心情舒畅,交流经验,畅所欲言。通过这次会议,进一步加深了对文史资料工作深远意义的理解,提高了对政协文史资料工作的认识,加强了同党史办、县志办等有关单位的协作,消除了有些人怕如实反映历史,以后再来了政治运动受连累的顾虑,调动了与会人员撰写文史资料的积极性。大家认为:文史资料工作是爱国统一战线工作的重要组成部分,是一项促进祖国大团结、大统一,进行社会主义精神文明建设并惠及子孙后代的重要工作。文史资料既是历史研究部门的重要参考资料,也是教学部门教育青年一代的生动教材。许多老人表示:写文史资料是爱国的行动,是为四化尽力和责无旁贷的任务。党史办孙中峰同志为了表示对政协文史资料工作的支持,当场献出了五千多字的材料:滕、费、峄边区斗争概况。县志办公室王子琦同志表示愿意打开材料橱,让政协文史工作人员挑选材料。88岁的爱国人士杨玉亭同志,愿把日伪时期自己的亲闻、亲见、亲身经历全盘端出。
为了广征博采,重点组稿,抓紧“抢救”,我们在会上向大家发了从戊戌变法到“文革”前各个历史时期的有关滕县的政治、军事、经济、工商、文教、科技、民族、宗教、华侨、社会等方面史料的征稿启事和目录,并对掌握重要史料的撰稿人,采用“因人命题”和“按题访人”的办法落实征集题目。
最后,鲁开杰同志根据全国和省、市文史资料工作会议精神,结合我县实际情况,讲了今后如何开展文史资料工作的意见。他主要讲了如下几个问题:(1)高举爱国主义旗帜,是做好文史资料工作的方向。他说:爱国主义是推动祖国历史前进的一种巨大动力,我们要用爱国主义思想,团结各阶层、各党派和各界朋友,激发他们的爱国热情,调动他们的积极性,为文史资料撰写稿件。(2)坚持实事求是的原则,大力开展文史资料的征集工作。今后继续采用座谈会、登门拜访等形式,反复宣传党的政策,消除知情人的顾虑,使他们把自己的亲闻、亲见、亲身经历写出来,并继续坚持“广征博采、放手征集”的做法,把我县的重要史料征集到手,避免因“人去史亡”而造成的损失。(3)充分发挥文史资料的作用,努力做好整理、编撰工作。在征集来的材料的基础上,通过反复调査核实,加工整理,达到去伪存真、去粗取精的目的,使史料真实、不出政治性错误、文字表达准确,力争年底出版文史资料第一辑。(4)进一步加强与有关单位的协作,向有经验的单位学习,继续发信联系,互通情报,充分利用社会力量,进一步开拓新的组稿渠道,扩大征稿线索。(5)加强对文史工作的领导,把文史工作提到议事日程上来,定期研究工作中出现的问题,解决工作中存在的困难,开创文史工作新局面。县政协七届五次常委会议(1985.1.3—1.4)县政协七届五次常委会议于1985年]月3日至4日在滕县政协举行。郭良志主席、孔庆班、田洪宽、崔振声、鲁开杰、吴寅春副主席出席并分别主持了会议。政协各科室负责同忐列席了会议。
会议学习了1985年《人民日报》元旦献词、胡耀邦总书记视察山东时的重要讲话、中英两国政府关于香港问题的联合声明。会议还讨论了政协1984年的工作总结。
会议通过了《中国人民政治协商会议滕县第七届委员会第五次常委会议决议》。
在座谈中,大家一致认为胡耀邦总书记的讲话非常重要,进一步解放了思想,坚定了信心,表示一定认真学习、贯彻《讲话》精神。
大家认为,中英两国政府关于香港问题联合声明的签署,是中国现代史以及世界现代史上的一件大事。联合声明圆满地解决了我国对香港恢复行使主权的问题。有利于维护世界和平,有利于我国的四化建设和统一大业,符合中英两国人民的利益和要求。常委、年近花甲的化肥厂工程师王宝诚,眼眶滚着泪花,饱含深情地说:联合声明的签订,一洗中国人民蒙受的一百多年的耻辱,我作为一个中国人,感到自豪。常委、港属肖衍雄说:一个国家,两种制度的创举,确实英明。常委、台属张韬说:联合声明的签署,为台湾回归祖国做出了范例,创造了条件。大家一致表示拥护中英两国政府的《联合声明》。
大家认为,政协1兆4年的工作总结是实事求是的,1985年度工作的指导思想是正确的,计划切合实际,应力争实现。
最后,郭良志主席安排了下步工作。他着重谈了继续做好落实政策工作;做好筹备迎春茶话会和政协委员为四化建设服务经验交流会的工作;搞好调査研究,为乡镇企业,为农村经济转化,为有关单位和部门提供信息和咨询服务等工作。
新年伊始,“新”字催人奋进。大家通过回顾过去,展望未来,豪情倍增。决心在新的一年里,努力工作,谱写新的篇章。
县政协召开迎春茶话会(1985.2.1)2月1日,滕县政协在政府第一会议室举行了迎春茶话会。县委、县人大、县政府、县政协的领导人,已离退休的原党政领导同志、老红军、战斗英雄、住滕部分省、市政协委员和民主党派成员,县各部、委、办、局及城关镇、城郊乡的负责人,住城县政协委员及各界知名人士共164人参加了茶话会。
县委副书记、县长朱锡光在茶话会上讲了话。他谈了我县政治经济的大好形势,展望了改革和开放的美好前景,对政协1兆4年的工作,作了充分的肯定。提出了振兴滕县经济,争取提前翻两番的奋斗目标。他要求政协委员和各界人士,以“肝胆相照,荣辱与共’,的姿态为改革的成功、中华的腾飞、祖国的统一,为振兴滕县经济,更加群策群力,亲密合作。政协主席郭良志同志在会上讲了话,提出了政协1985年的工作任务是深入学习贯彻党的十二届三中全会文件;继续认真贯彻胡耀邦总书记关于政协委员要“知情、出力、落实政策,,的三项指示;充分发挥政治协商和民主监督的作用;大力开展工作组活动;积极开展对台工作;做好文史资料的征集出版工作。朱锡光县长和郭良志主席的讲话激起了一阵阵热烈的掌声。各界代表也在会上相继发言。县柳琴剧团在茶话会上即席演出了精彩的节目。最后大家又乘兴观看了县政协举办的书画展览。
应邀参加茶话会的有许多是年逾古稀的老人,他们在晚辈的搀扶下,兴致勃勃地走入会场。大家欢聚一堂,喜迎新春。谈大好形势、话统一大业,抒四化豪情。茶话会开得新颖、生动、活泼,自始至终洋溢着欢快的气氛。
县政协召开政协委员为四化建设服务经验交流会(1985.3.11—3.12)3月11日至12日,滕县政协在县机关招待所召开了〃全县政协委员为四化建设服务经验交流会”。县委、县政府、县人大、县纪委的领导同志,县直有关部、委、办、局的负责同志及部分县政协委员共154人参加了会议。市政协派两名同志前来参加了会议。这次会议,还邀请了部分住滕的省、市政协委员参加。
县委书记段振方在会上作了重要讲话。他对政协的工作,作了充分的肯定,给予了很高.的评价。他说:政协在四化建设中起到了 “智囊团”、桥梁和带头作用。他强调说,统一战线是建设具有中国特色的社会主义的重要组成部分,在新时期仍然是党的一大“法宝”,要把这个问题提到能否与中央保持一致的高度来认识。他要求各级党委要高度重视统战和政协工作,加强对统战、政协工作的领导。会上,有14名委员作了大会发言,另有两名委员作了书面发言介绍了他们为四化建设服务的经验,特别是在经济体制改革中,在调整农村产业结构,大力发展农村商品经济中,做出的优异成绩。县政协主席郭良志最后对委员们在为四化建设服务中所创造的经验作了全面的总结。并要求今后坚定不移地执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,以四化建设为中心,振兴滕县经济,以三大任务为己任,以调査研究为基础,调动一切积极因素,结合实际发挥优势,大胆探索创新,努力开创新时期政协工作的新局面。他对政协当前的工作提出了九项意见,要求在今后的工作中,要勇敢地投入到改革中去,坚决抵制不正之风,为四化建设服务,创造出新的经验。
在分组讨论中,大家发言踊跃、热烈,一致认为段书记的讲话鼓舞人心,增强了责任感、自豪感。委员们纷纷表示,回去以后,一定要更加努力工作,坚定不移地走改革之路,有理想,守纪律,为四化建设,为祖国富强、人民富裕而贡献自己的一切力量。
会议期间,适逢植树节,与会同志兴致勃勃地到滕北顺河路参加了植树活动。
政协副主席孔庆班、鲁开杰、吴寅春分别主持了会议。
县政协七届六次常委会议(1985.5.6—5.7)政协七届常委会第六次会议于5月6日至7日,在县社招待所举行。会议决定,1985年5月23日召幵县政协七届二次会议。
政协主席郭良志主持会议并讲了话。
政协副主席孔庆班、田洪宽、崔振声、鲁开杰、吴寅春及其他常务委员共31人出席了会议,因病因事有9位委员请假。政协各科室负责人列席了会议。会议自始至终洋溢着热烈、奋发的气氛。’会议通过了关于召开政协七届二次会议的决定和七届二次会议的议程(草案)、日程(草案)。
会议期间,委员们听取并分组讨论审议了政协七届常务委员会的工作报告(草案)、政协七届常务委员会关于落实政策工作情况的报告(草案)和政协七届委员会第一次会议以来提案工作情况的报告(草案)。会议一致通过了上述三个报告;会议讨论通过了增补委员的说明和增补的15位委员的名单;会议还讨论通过建议七届二次会议补选政协七届常务委员会委员的说明和推荐的侯选人名单。这次会议,认真学习了赵紫阳总理在六届全国人大三次会议上所作的政府工作报告和邓颖超主席在六届全国政协三次会议上的讲话。委员们进一步了解了我国政治经济的大好形势,更加深刻地理解了“坚定不移、慎重初战、务求必胜”的方针。
会议通过了《政协七届常务委员会第六次会议决议》。
会议结束前,郭良志主席安排了下步工作:要把学习六届全国人大、政协三次会议的文件,作为当前一个时期的主要学习内容;要求政协委员,围绕经济体制的改革,根据自己工作的业务性质,有针对性、目的性的就地考察,以便提出有价值的建设性意见和建议;认真宣传贯彻此次会议的精神,做好本职工作,以优异的成绩,迎接政协七届二次会议的召开。
重要讲话•工作报告郭良志主席在县政协七届一次会议上的开幕词(1984.5.16)各位委员、各位同志:我受大会主席团委托,宣布中国人民政治协商会议滕县第七届委员会第一次会议,现在开幕。
政协滕县第七届委员会是由各民主党派、各人民团体、各界代表人士、少数民族、港台同胞亲属、特邀人士等十七个方面组成,委员总数共229名。本届政协委员的构成较之第六届有很大的变化和发展,新委员109名,占委员总数的47.6%。中共委员的比例有所减少,知识分子的比例大幅度增加,一批在文化、教育、科技、医药卫生、体育、农林等各条战线上作出显著成绩的比较年轻的同志和在农业改革中出现的专业户、重点户的代表被推荐为新一届政协委员。这个新阵容,使七届政协具有更加广泛的代表性,充分反映了我县爱国统一战线的巩固和壮大,体现了全县人民的大团结,也符合新老交替,新老合作的要求。县七届政协委员会的组成,为开创我县人民政协工作的新局面奠定了良好的组织基础,并带来了新的活力。
这次会议的主要任务是:听取和讨论县政协第六届常务委员会工作报告,列席县第十届人民代表大会第一次会议,听取和讨论县政府工作报告,及其他报告。选举政协滕县第七届委员会主席、副主席和常务委员,会议还将通过有关决议。这次会议,将历时七天,其任务是光荣繁重的。
政协滕县第六届委员会在过去三年的时间里,在中共滕县县委领导下,围绕我县的中心任务和群众普遍关心的问题,通过各种形式和多种渠道,开展政治协商和民主监督,有计划、有重点地组织专题座谈,专题调査,开展咨询服务活动,协助和督促有关部门落实统一战线政策和其他政策,进行祖国统一的宣传工作和文史资料的征集编辑工作,在我县社会主义物质文明和精神文明建设方面,做了大量的工作,取得了显著成绩,并为我们这次大会在政治上和组织上作了充分的准备。在这里,我向一切致力于发展我县社会主义建设事业,为祖国大团结、大统一作出贡献的工人、农民、知识分子、各民主党派、各人民团体、各界爱国人士、少数民族人士、台胞亲属、港澳同胞及其眷属表示崇高的敬意!县政协第六届委员会中的一些老同志,因年事已高或因工作需要不再担任县政协领导职务,这些同志过去都尽心竭力为政协的工作作出了积极地贡献。对于他们在任职期间的辛勤工作,我们是不会忘记的。在此,对这些老同志表示由衷的敬意!今后,还希望得到他们的支持和帮助。
我县新的一届政协委员重任在肩。当前,我们正处在迎接新的经济振兴和新的技术革命的伟大时代,我们的一切工作都必须服务于社会主义经济建设这个中心,适应振兴经济、技术革命的需要。新时期爱国统一战线和人民政协的根本任务,就是要最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,发展和加强中华民族的大团结、大统一,努力为实现本世纪末工农业年总产值翻两番的宏伟目标,建设高度的社会主义物质文明和精神文明,实现八十年代至九十年代的三大任务而奋斗。
在新的历史时期,统一战线的团结面比过去任何时期都要广泛得多,而且愈来愈扩大。统一战线在社会主义建设中愈来愈显示出它的重要作用。统一战线为四化建设服务的新事物不断涌现,方兴未艾,大有可为。今后,我们一定要进一步解放思想,克服“左”的思想残余;坚定不移地贯彻执行“长期共存、互相监督,肝胆相照、荣辱与共”的方针,发扬政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友和自我教育的优良传统和作风;继续落实各项政策;大力支持和发扬各方面人士勇于改革、开拓新局面的创造精神,把统一战线各个方面的积极性和聪明才智,充分发挥出来;特别要落实好知识分子政策,充分发挥他们在四化建设中的作用,使他们人尽其才,才尽其用。
今年是中国共产党开展全面整党的一年,这是全党、全国人民的大事。要求大家以“休戚相关,荣辱与共”的态度,根据党委的要求,配合做好有关工作。还要协助党和政府加强以爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义为实际内容的思想、政治教育,积极参加“五讲、四美、三热爱”活动,为促进社会风气和党风的根本好转而努力。
各位委员,各位同志:巩固和发展安定团结的大好形势,全面振兴经济,是全县人民的迫切愿望。我们面临的任务光荣而艰巨,让我们在中共滕县县委的领导下,高举爱国的旗帜,坚持四项基本原则,更紧密地团结起来,发扬统一战线的优良传统和作风,做好工作,为迎接建国三十五年,为进一步全面开创统一战线和人民政协工作的新局面做出新的贡献。
县委书记段振方在县政协七届一次会议开幕式上的讲话(1984.5.16)各位委员、各位同志:在中国人民政治协商会议滕县第七届委员会第一次会议隆重开幕之际,我代表中共滕县县委向大会致以热烈的祝贺!向来自各条战线的各界委员,各位同志致以亲切的问侯!自1081年5月恢复政协以来,各位委员和各界人士,认真学习马列主义、毛泽东思想,学习中共十二大文件,协助县委和政府宣传各项方针、政策,积极开展政治协商活动,发挥民主监督作用,勤勤恳恳,努力工作,对全县工业、农业、文教、卫生等各项事业的发展,做出了积极的贡献。在此,我向一切致力于我县“两个文明”建设,为祖国的富强、团结、统一做出贡献的工人、农民、知识分子,各民主党派、各界爱国人士、少数民族、台胞亲属、港澳同胞及其眷属表示崇高的敬意!人民政协是广泛联系各方面人士,调动各方面积极因素,发扬社会主义民主的重要组织形式。通过人民政协这个组织形式,可以对国家大政方针和群众生活等重要问题进行政治协商和民主监督,可以活跃国家的政治生活,可以充分调动各方面人士参加社会主义现代化建设事业的积极性。发挥人民政协在我国政治生活中的作用,对于建设、体现和发扬统一战线的优良传统和作风,认真改进自己的工作具有重要意义。为了适应新形势的需i,县委决定加强政协机关建设。在机构改革中,县政协机关再增设调研、联络、行政等三个科,组织部门正在调配干部,使政协工作更好地适应新形势发展的需要。
形势发展对政协工作的要求越来越高,历史赋予我们的任务光荣而艰巨。让我们团结起来,发扬政协工作的优良传统和作风,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力做好工作,为实现本世纪末工农业年总产值翻两番的宏伟目标,建设高度的社会主义物质文明和精神文明,实现八十年代以至九十年代的三大任务,为迎接建国三十五周年,为进一步开创人民政协工作的新局面做出更大贡献。
崔振声副主席在县政协七届一次会议上的工作报告(1984.5.16)各位委员、各位同志:现在,我受县政协第六届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
中国人民政治协商会议第六届滕县委员会是1981年5月召开的,到现在已历时三年了。
三年来,在中共滕县县委领导下,我会依靠全体委员的共同努力,认真贯彻执行了中共十二大、十二届二中全会精神和党中央的一系列重要指示及六届全国政协会议的有关决议,调动了各方面的积极因素,坚持为四化建设服务的方向,积极开展各项工作,取得了较好的成绩。
现将过去几年来所做的几项主要工作,报告如下:一、认真学习党的路线、方针、政策,提高了委员和各界人士的思想政治觉悟三年来,我会始终把组织和推动委员和各界人士的学习作为一项重要任务。根据市、县委的统一部署,我们着重学习了中共十二大文件、《中华人民共和国宪法》、《邓小平文选》、六届全国人大、政协一次会议有关文件和胡耀邦同志在视察青海、甘肃时对统战、政协工作的重要指示,等等。这些重要文献和讲话,阐明了党和国家的一系列重大方针、政策,极其重要。特别是通过“十二大”文件的学习,委员们进一步明确了我国现代化建设必须走自己的道路,建设具有中国特色的社会主义;明确了八十年代三大任务的核心是经济建设;明确了在建设物质文明的同时,一定要努力建设高度的社会主义精神文明;朋确了到本世纪末我国经济建设的总目标、战略重点和主要步骤,从而增强了对实现四化的信心和力量。《邓小平文选》发行后,我会通过各种形式组织委员和各界人士进行学习。大家普遍认识到,《邓小平文选》博大精深,是一部杰出的马克思列宁主义著作,在各个方面和一系列重大问题上都创造性地阐明了社会主义时期党的理论原则。《邓小平文选》是建设具有中国特色的社会主义的建国大纲,是制定正确路线、方针、政策的理论基础,是实现四化建设各项任务的正确指针,是对马列主义、毛泽东思想的丰富和发展。通过学习,在提高认识的基础上,大家围绕重点,联系实际,认真钻研新问题。在关于党的思想路线、政治路线和组织路线,关于社会主义经济建设,关于新时期的统战方针、政策和人民政协的性质、任务、作用等一些重大问题上,都获得了新的认识,提高了贯彻十二大精神,全面开创社会主义现代化建设新局面的信心和自觉性,从而推动了我会各项工作的顺利开展。通过学习《中共中央关于整党的决定》和邓小平、陈云同志的重要讲话,委员们一致认为,中共中央的整党决定,是党在新的历史时期,为夺取新的伟大胜利所采取的一个重大步骤,是实现党的十二大确定的战略目标,把我国建设成为现代化的高度文明、高度民主的社会主义强国的根本保证。整党决定和清除精神污染的决策,体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨和对国家对人民高度负责的精神。委员们坚信,中国共产党一定能把这两件大事办好。大家一致表示:要认真学习,提高认识,增强责任感,以 “休戚相关,荣辱与共”的态度,积极帮助整党,努力为清除精神污染,建设社会主义精神文明贡献力量。
为推动学习,我会及时向委员和各界人士寄发了各种学习材料近五千份,并采取了自学与集体学相结合、会议贯彻与会外走访相结合、学习文件与参观视察相结合的学习方法,把学习不断引向深入,深受委员们的欢迎。
二、认真参与对国家和本县重要事务的讨论,积极开展民主协商三年来,我会在不断加强思想和组织建设的同时,围绕党和政府的中心工作,通过各种方式和渠道,广泛开展了民主协商活动。自六届一次会议以来,我会先后举行了三次全委会,十五次常委会,列席了历次县人民代表大会,听取了政府工作报告,县人大常委会工作报告,人民法院工作报告,人民检察院工作报告和财政预决算报告。对这些报告进行了认真的讨论,提出了一些中肯的意见和建议,有效地行使了人民当家作主的权利。政协章程修改草案下达后,我们又召开了常委扩大会和住城委员座谈会,作出了《关于学习、讨论政协章程修改草案的决议》,委员们逐条逐句地进行讨论,并提出了十七条修改意见,充分反映了委员和各界人士的意见。去年10月中旬,我会专门召开了常委(扩大)会议,学习《中共中央关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》,听取了县政法办公室负责同志关于全县严厉打击刑事犯罪活动的情况报告,并作出了《关于严厉打击刑事犯罪活动的决议》,与会者表示坚决拥护党中央的战略决策,坚决拥护依法从重从快严厉打击各种刑事犯罪活动。会议号召委员和各界人士积极协助政法,公安部门开展宣传,参加斗争,以维护宪法和法律的尊严,加强社会主义法制建设,为争取社会风气的根本好转积极贡献力量。
三年来,我会先后组织部分委员赴济南、诸城、徐州等地参观学习,交流经验,并对我县工业、农业、卫生、财贸、政法等各条战线进行了十五次参观、视察活动。在参观视声中,对所发现的问题,及时地提出了一些建议。有些意见或建议,得到了各级党委和政府的高度重视。
为了密切联系群众,更好地发挥民主监督作用,帮助党和政府改进工作,我会认真处理了委员提案,努力做好信访接待工作。三年来,共征集提案251件。这些提案已全部处理完毕,并已将处理情况函告提案人。这对于我们及时了解情况,发现和反映问题,对于加强党和人民政府与人民群众的联系均起到了一定作用。
三、为促进和平统一祖国大业,积极开展了对台宣传工作中共十二大号召我们“要同全体爱国同胞携手合作,为实现祖国和平统一的神圣使命而奋斗。”台湾回归祖国实现和平统一大业是人民政协的重要使命。三年来,我会积极组织委员和有关人士学习党和国家关于统一祖国的方针、政策及胡耀邦、邓小平、邓颖超、廖承志等同志的重要讲话,及时贯彻了党对台工作的有关部署,使委员和各界人士提高了认识,增强了为促进祖国和平统一,积极开展对台工作的决心,激发了台湾亲友、港澳同胞和国外侨胞的怀乡、爱国之情。为了进一步深入对台宣传,扩大影响,我会先后召开了多种形式的座谈会20余次。其中,纪念辛亥革命七十周年座谈会,参加会议的代表共205人,县委、县人大、县政府的负责同志也出席了座谈会,县委负责同志讲了话,各条战线的代表热烈发言,情深意切地表达了盼望祖国统一的殷切期望。会议向全县作了实况转播。这次会议开得声势大,宣传范围广,收到的效果也好。会后,许多台属、港澳同胞和国外侨胞的眷属纷纷投书,动员其亲人在祖国统一大业中积极做出贡献。我会还协助有关单位落实去台人员亲属的政策;帮助査找亲友,沟通联系,配合有关部门热情接待从港、澳、台及国外回大陆参观、探亲的爱国人士,并向他们介绍情况,鼓励他们为祖国统一和四化建设贡献力量。
四、协助党和政府落实政协委员的各项政策自六届一次会议以来,我会始终把协助党和政府落实好政协委员的政策作为一件大事来抓。几年来,我会帮助30余名委员及亲属落实了政策,解决了一些具体问题和实际困难。同时,登门走访了各界知名人士340多人次。深入了解他们的思想、工作和生活情况,发现问题,努力协助解决。胡耀邦同志关于政协委员知情、出力.和落实政策的指示公布以后,我会立即组织学习,研究贯彻意见。并向政协委员印发了落实政策情况调査表,初步掌握了县政协委员中落实各项政策的情况。此外,在落实知识分子政策中,我会与有关部门联合召开了知识分子座谈会,分别听取了卫生、文教、工农业等战线的知识分子的意见,并就知识分子的培养、使用、生活安排等问题,向县委写出了专题报告,提出了意见和建议,促进了知识分子政策的落实。
五、征集、撰写文史资料工作取得了新成绩自六届一次会议以来,我会加强了对文史资料工作的领导,多次召开文史资料委员会议,确定了专职人员,召开了征集会议,拟定征集计划,印发征稿函一百多件。同时,深入到工厂、农村、学校找有关同志征集史料。几年来,我会以爱国主义为指导思想,坚持“实事求是” 原则,努力体现文史资料的特点,服务于四化建设,先后共征集文史资料近80件,经过整理,向省、市文史资料委员会提供了15篇稿件。有些已被省、市文史资料办公室采用编辑成册。最近,为适应四化建设的需要,我们在约稿时,适当增约了经济、文化等方面的内容,扩大了文史资料征集的范围。
各位委员、各位同志:以上报告是我会自六届一次会议三年来主要工作的回顾。当我们在总结工作,肯定成绩的时候,还要看到我们工作中的缺点和差距。从我会领导方面来检查,我们的工作与开创社会主义现代化建设新局面的要求还很不适应,思想不够解放,缺乏改革创新精神,与委员及各界人士的联系还不够。特别是我们对农村委员的学习抓得不紧,各工作组的活动开展不力。这问题的存在,直接影响着我县开创政协工作新局面的前进步伐,需要采取切实有力的措施加以解决。
各位委员、各位同志:我们的国家已进入全面进行社会主义现代化建设的伟大时期。1984年是我国争取财政经济状况、社会风气和党风的根本好转的第二年,是全国人民为全面完成第六个五年计划作出决定性努力的」年。今后,我们政协的主要任务就是在中共滕县县委的领导下,继续深入贯彻党的十二大和二中全会精神,高举爱国主义旗帜,解放思想,勇于改革,充分发挥政治协商和民主监督的作用,全面落实统一战线政策,调动各方面的积极因素,充分发挥委员和各界人士的智力优势,更好的为社会主义现代化建设服务,使我县政协工作迈出新步伐,做出新成绩。为了实现以上任务,提出如下意见。
一、认真组织、推动委员和各界人士在自愿的基础上学习马列主义、毛泽东思想,学习时事政治推动、组织委员和各界人士学习,是政协的工作任务之一。今后,我们要继续深入学习中共十二大和十二届二中全会文件,学习《三中全会以来重要文献选编》和《邓小平文选》、《陈云文选》,学习全国人大、全国政协会议文件,学习党和政府的其它重要文件。发扬理论联系实际的优良学风。为了增强学习效果,适当组织一些参观、访问和调查研究活动。认真学习统战理论和政策,充分认识人民政协的性质、任务、地位、作用,进一步提高对新时期统一战线和人民政协重要性的认识,树立光荣感和责任感,发扬积极主动的精神,加快开创政协工作新局面的步伐。今年是中国共产党开展全面整党的一年,我们要在县委的领导下,组织委员和各界人士学习整党文件,积极协助我县各级党组织做好整党工作。协助党和政府加强思想政治教育,积极参加“五讲、四美、三热爱”活动,为促进社会风气和党风的根本好转而努力。
二、认真开展政治协商活动,发挥民主监督作用人民政协对国家和当地的大政方针,群众生活以及统一战线组织内部重要问题的政治协商,是我国人民在共产党领导下,发扬社会主义民主的一种重要形式,也是我国政治生活中的一项优良传统。今后我们要认真开好全体委员会议、常务委员会议、主席办公会议、工作组会议和其他各种会议以及列席县人大会议。适应形势发展需要,不断充实协商内容,采取多种形式搞好民主监督。今后我们除继续对党和政府的重大问题、大政方针进行协商讨论外,要着重就我县的经济建设、精神文明建设以及统一战线方面的重要问题开展协商讨论。为更好地进行政治协商,发挥民主监督作用,在各种会议上我们要充分发扬民主,广开言路,使委员们各抒己见,畅所欲言。对有关四化方面的重要提案,要认真审理,要保证将提案及时地转交政府和有关部门,并积极进行催办、检査,做到件件有交待,处理有结果。对委员提出的建议与批评也要及时转送有关部门,并督促他们认真研究处理。同时,还要认真做好来信和接待人民来访的工作。我们要坚决贯彻执行中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督”,“肝胆相照、荣辱与共”的方针,切实尊重委员及各界人士在宪法范围内的政治自由,法律上的平等地位,鼓励他们开展活动,对政治协商和民主监督发挥应有的作用。
三、充分发挥政协委员的专长和才能,围绕社会主义现代化建设积极开展咨询服务活动经济建设是四化建设的中心,新时期的政协工作,必须服从于和服务于这个中心。为了加快经济建设的步伐,迫切需要重视智力开发,大量培养各行各业的人才,特别是当今世界上科学技术的发展突飞猛进,使我们面临着新的技术革命的挑战。对此,应当有足够的认识,有强烈的责任感,我们要根据自己的特点,充分发挥人民政协“智力库”的作用。今后,我们要继续把知识分子工作作为政协的工作重点之一,认真抓好。积极支持委员和各界人士完成本职任务和参加政协活动,积极参加经济和社会发展的研究,努力开展多种形式的咨询服务活动。发挥知识分子委员有比较丰富的现代科学技术知识和广泛的社会联系的优势,积极向我县有关单位献计献策、推荐人才、提供信息;围绕发展农村商品经济,发展多种经营和乡镇工业,组织有农村工作经验和有技术专长的委员,开展多种形式的技术服务;围绕经济体制改革,企业整顿,提高经济效益等,组织有关委员进行专题调査,提出建设性意见;组织科技界委员和学者,通过各种形式大力宣传和普及科技知识;当前特别要围绕世界新的产业革命,积极介绍微电子技术等新的科技成果,传播信息,为四化建设服务。
四、继续抓紧抓好落实政协委员政策的工作认真落实政协委员的政策,使他们一要知情,二要有事情做。这是开创政协工作新局面的关键所在。我县落实政协委员政策的工作虽然有了较大进展,但是遗留问题还不少。因此,我们要继续把落实政协委员政策列为今年的工作重点之一,切实抓紧抓好。
做好落实政协委员政策的工作,要进一步提高思想认识,认真学习、广泛宣传统一战线的方针、政策,肃清在落实政策上“左”的思想影响,真正把思想统一到中央的方针政策上来,切实按党的政策办事;要进一步澄清落实政协委员政策的底子,县政协准备组织力量协助各乡C镇)、县直各系统,对应落实的政策,要一件一件地抓,抓住不放,直到解决为止,力争在1兆4年使政协委员应当落实的政策,真正得到基本解决,从而进一步调动各方面的积极因素,充分发挥委员和各界人士在四化建设中的作用。
五、为实现祖国统一大业,努力工作,贡献力量实现包括台湾在内的祖国统一大业,是我国八十年代的三大任务之一。从1979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》以来,我们党和国家的领导人多次发表重要讲话,提出了关于台湾回归祖国实现和平统一的方针、政策,阐明了我国政府和人民完成祖国统一大业的具体设想。我们要积极响应党中央的号召,大力宣传党的对台方针、政策,使广大干部群众进一步提高对台湾回归祖国,实现祖国统一大业重大意义的认识,增强为促进祖国和平统一贡献力量的热情和责任感,齐心协力,加强对台工作。要组织各界委员和一切拥护祖国统一的爱国者,积极书写信函、撰写文章,利用各种社会关系,加强同在台亲友、港澳同胞、国外侨胞的联系。热情接待好回国探亲、参观的爱国人士,为实现祖国统一大业创造更多的有利条件。
六、继续做好文史资料的征集、整理工作文史资料工作是政协工作的组成部分之一。我们要认真贯彻全国第四次文史资料工作会议精神,坚持爱国主义方向,加强调查研究,广开稿源,加快文史资料的抢救工作。在整理中坚持“求真存实”的原则,力争尽早征集、整理出一批有价值的文史资料。
各位委员、各位同志:形势的发展,历史的重任,要求人民政协工作发挥更大的作用。人民政协工作“前程远大,大有可为”。我们要在中共滕县县委领导下,发扬“毋忘团结奋斗,致力振兴中华,,的精神,坚持四项基本原则,认真贯彻“长期共存,互相监督”、“肝胆相照,荣辱与共,,的方针,为进一步巩固和发展我县的爱国统一战线,开创我县政协工作新局面,为完成八十年代的三大任务而努力奋斗。
田洪宽副主席在县政协七届一次会议上关于提案办理情况的报告(1984.5.20)各位委员:我受县政协第六届第一、二次会议提案审査委员会的委托,对我县政协第六届委员会第一次会议和第二次会议上委员们的提案办理的情况向大家报告如下。
.在我县政协六届一次会议和二次会议期间,委员们怀着关心国家大事,共同搞好我县四化建设的满腔热情,为全面开创社会主义现代化建设事业的新局面,积极认真地对各条战线的工作提出了许多宝贵的建议、批评和意见。经过提案委员会的审查,第一次会议收到各类提案170件,第二次会议收到各类提案81件,两次会议共收到251件。其中,落实政策方面的22件,精减机构方面的4件,企业调整方面的3件,农、林、水生产建设方面的12件,科学 •技术方面的I3件,教育方面的25件,人事方面的1件,医药卫生方面的28件,法制宣传教育方面的23件,社会治安方面的4件,城市建设方面的21件,机关建设方面的2件,农村建设规划方面的1件,环境保护方面的16件,劳动就业方面的4件,市场管理方面的3件,文化方面的10件,体育方面的7件,人民福利事业方面的18件,计划生育方面的4件,侨务、民族、宗教方面的7件,政协工作方面的4件,服务方面的1件,政治思想工作方面的1件,计划经济方面的2件,交通、邮电方面的12件,其他方面的3件。根据审查委员会的意见,这些提案通过县人民政府送达37个部、委、办、局研究办理,至今为止,这些提案均已及时处理完毕,政协办公室已将提案办理情况随时函告了各提案人。
三年来,我县各有关部门对委员们提出的提案办理情况是:思想上重视,措施上得力,办理上认真。许多部门接到委员们的提案之后,立即召开专题会议,研究办理意见,制定具体办法,指定专人负责。对提案中所提出的问题,凡是现有条件和国家政策允许的都尽快给予办理;对不明确的问题,不少部门则翻阅文件,査找资料,或向上级请示报告,使问题得以明确答复,尽量做到事事有安排,件件有答复。
对于委员们的提案处理大体上可分为五种情况:一是按照提案中所提出的意见和要求,得到全部办理的有81件,占提案总数的32%。二是正在进行办理,但因各种原因,问题不能一时全部解决的112件,占提案总数的45%。如城内街道卫生、市场管理、环境保护、法制宣传教育、社会治安、交通秩序等方面的问题,较前已有很大的改进,但还没有彻底得以解决。三是因条件不够具备,暂时不能办理的有44件,占提案总数的17.5%。如荆河桥东建设影院、体育场,南河建设大桥,以及某些机关办公地点的搬迁等,都要有待于条件具备了再行办理。四是有些提案所涉及到的问题,因已超越我县有关单位的权限,有待请示上级下达文件后,才能酌情研究办理,属这类提案9件,占提案总数的3.5%。如1976年退休职工,干部子女接班问题,要求复工复职问题等。五是属于某些情况不明确,需要有关部门加以解释说明的提案5件,占提案总数的2%。
这些提案内容很丰富,它较广泛地涉及到各行各业物质文明和精神文明建设。意见不仅中肯,而且还提出了解决的具体办法,受到了全县广大干部、群众的欢迎。这充分体现了人民政协委员为落实党的十二大提出的伟大战略任务,建设具有中国特色的社会主义现代化强国而积极献计献策的主人翁精神。实践证明,委员们提出的这些提案,对于党和政府进一步联系群众,发扬民主,实现党风的根本好转;对于工农业生产翻番,疏通各种经济渠道,搞活经济,实现财政的根本好转;对于进一步搞好安定团结,开展“五讲、四美、三热爱”活动,实现社会风气的根本好转都起到了很好的促进作用。有的委员提出“要防止三废污染”。县府和有关单位非常重视,搬迁了皮革厂,改造了造纸厂,进行了全县锅炉大改造,大大减轻了“三废”对人民群众的危害。还有的委员提出“要解决城镇建设混乱问题”。县府及时制定了《城镇建设管理暂行规定》和《城镇建设总体规划》,并经县人大常委会批准,现已贯彻实施。在教育方面,不少委员提出了关于“改善教学条件,提高师资水平”,也得到了各级党政部门的重视。儿年来,我县对教育改貌、大办各种类型的教师培训班,取得了显著的成绩。
县各有关部门对政协委员提案办理的情况是好的,使绝大多数委员的意见和建议,在各项事业中起到了应有的积极作用。但是,由于我县政协前两年处于恢复阶段,对处理提案工作缺乏经验,所以对有些委员的提案转办不够及时,处理不够妥当,需要我们在今后工作中加以改进。
为了进一步作好政协委员的提案处理工作,参照上级政协的指示和我县的实际情况,对今后政协委员提案问题提出以下几点意见,请审议。]、提案不同于一般的来信和建议、意见。作为提案,其内容应是有关党和国家方针政策,四化建设和人民生活中应兴应革的重要问题,以及有关重要的经验推广和部门需要改进的主要事项等。为此,提案一经审査通过,交付办理,有关部门就应认真地作出答复。属于一般性的建议、批评和意见,不列为提案,只由政协办公室直接转有关部门处理。
2、为了充分发挥提案的积极作用,使委员们随时可为促进四化建设和统一祖国提出更多更好的建议,今后不论在大会期间还是平时都可以提出提案。为了便于对提案的处理,应当一事一案,提案内容要力求简练清楚。
3、为了避免重复,持有相同意见的若干人,可以在一个提案中联名提出,并要写明提案人在何组和在何单位,以便使办理部门去函答复。为了使提案具有代表性,在一个提案中至少有3人统一提出方为生效。
4、这次会议期间和今后委员们所提出的提案,经过本会审査委员会审査后,政协办公室可根据审查的意见,交付县府分别送有关部n研究办理,各经办单位对提案的办理结果,将随时去函告知提案人。同时,并向政协常委会提出报告。
最后,请各位委员对提案问题多多提出改进意见,使我们的提案工作更加完善,在四化建设中发挥更大的作用。
鲁开杰副主席在县政协七届一次会议上关于提案审查情况的报告(1984.5.22)各位委员、各位同志:我受提案审査委员会的委托,现将这次会议提案审查情况报告如下。
中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第一次会议开幕以来,委员们紧紧围绕把经济建设继续推向前进这个中心,紧密地联系当前改革中的实际,提出了许多建议和意见。到5月20日下午六时为止共收到提案93件,参加提出提案委员有144人,占参加会议的委员的65%,计356人次。
这些提案,经审査有87件可立案办理。其中:工业交通方面11件,财贸工作方面5件,文教卫生方面21件,科技方面4件,农业方面4件,城建方面6件,环境保护方面8件,社会福利方面7件,文化体育方面7件,社会治安方面2件,侨务方面4件,计划生育方面1件,落实政策方面5件,其他方面5件。
上述提案属于工业交通方面的内容有:大力发展乡镇工业,充分利用本地资源,搞好农副产品加工:展宽和维修城镇和农村道路。财贸方面有:增设商业网点,搞好流通改革,适当延长营业时间,提高和改进服务质量,尤其要办好少数民族饭店,增加少数民族食品的花色品种。文化、教育、卫生方面有:增设中小学,改善学校校舍条件,培训教师,提高教学质量;改善医疗条件,加强城镇卫生管理,保护名胜古迹,充实文艺团体领导力量,搞好城乡文化、体育建设。科技方面有:建立工业学校,设立科技图书馆,引进推广先进科学技术,搞好科技咨询服务。农业方面有:减轻农民负担,保护专业户、重点户合法利益,进一步落实完善农村生产责任制。环境保护方面有:搞好城市建设总体规划,防止乱迁乱占,尽快解决城市污染。计划生育方面有:搞好宣传教育,批判重男轻女的封建思想,保护女婴。侨务方面有:增设侨汇专柜,开设侨汇商店。加强社会治安方面有:继续打击各种犯罪分子,抓好青少年的教育等。'这次会议参加提提案的人数之多,涉及面之广,内容之重要,是前所未有的。这些提案充分反映了广大群众的强烈愿望和迫切要求,也表达了委员们对四化建设具有高度的政治热情和责任感。这些提案交有关部门办理后,必将对我县加速完成十二大提出的总任务,实现六五计划和全面开创社会主义建设新局面,做出积极贡献。
提案审查委员会对全部提案逐件进行审查,并提出了审查意见,对立案的提案按其所涉及的问题将分别建议党和政府等有关部门研究办理。办理结果,将随时告知提案人,并向常委会提出报告。以上报告,请予审议。
郭良志主席在县政协七届一次会议上的闭幕词(1984.5.22)各位委员、各位同志:县政协第七届委员会第一次会议,经过全体委员的共同努力,现在已经圆满地完成了预定的任务。这次会议,是一次故友新朋欢聚一堂,新老结合、团结创新的盛会,也是一次承前启后,继往开来的会议。大家情绪饱满,精神振奋,畅所欲言,各抒己见,充分发扬了人民政协民主协商的优良传统,生动地反映了我县爱国统一战线的巩固和发展。
会议通过认真审议县六届政协常委会的《工作报告》,总结了过去的经验,明确了今后工作任务,全体委员对新时期爱国统一战线的方针、政策和人民政协的性质、任务,普遍加深了理解。列席县十届人大一次会议,听取和讨论孓县政府的《工作报告》和其它各项报告,对我县城乡生产建设和各项工作所取得的成绩深受鼓舞,对进一步完成今后的任务充满了信心。同时对我县“两个文明”建设,机构改革,体制改革和各方面的工作提出了许多很好的意见和建议,一致表示要为全面开创社会主义现代化建设的新局面作出新的贡献。
按照全国政协章程规定,县政协第七届委员会的任期为三年。今后三年,正处在八十年代的重要历史时期,我们的社会主义祖国前程似锦,而振兴中华,统一祖国,任重道远。在新的形势下,人民政协的工作任务也是十分繁重的。我们希望全体委员,都要以这次会议作为新起点,以勇于改革的精神,奋发向上。一方面立足本职,出色地完成自己担负的任务,另一方面要积极参加人民政协的各种活动,使各自的才能和专长得到充分的发挥。为此,我们要继续组织、推动委员和各界人士在自愿的基础上学习马列主义、毛泽东思想,不断地提高政治水平和业务能力,以便更好地担负起新时期赋予我们的崇高使命。
这次会议经过充分协商酝酿,民主选举产生了第七届县政协的领导成员。新班子的主要特点是党外同志、知识分子、年轻同志都比上届增多,具有更加广泛的代表性。我相信,新选出的常委会,一定能按照这次的会议决议精神,团结一致,兢兢业业地做好工作,力求不辜负各位委员和各界人士的期望。会议闭幕后,希望各位委员把县政协七届一次会议精神带回去,认真落实。继续认真贯彻全国政协六届二次会议精神,积极学习邓颖超同志在开幕式上的讲话。让我们高举爱国的旗帜,更紧密地团结起来,发扬统一战线的优良传统和作风,努力做好各项工作,以优异成绩迎接建国三十五周年。
我们这次会议,是在中共滕县县委的直接领导下召开的。县人大常委会,县政府的负责同志亲临大会指导,县各有关单位从各方面给予支持。参加大会筹备和服务的工作人员,付出了辛勤的劳动。在这里,让我们出席第七届一次会议的全体委员向他们表示衷心的感谢。
现在,我宣布政协滕县第七届委员会第一次会议胜利闭幕。
县委副书记、县长朱锡光在政协迎春茶话会上的讲话(1985.2.1)各位同志、各位朋友:我国人民的传统节日,1985年的春节,即将来临,我们大家欢聚一堂,心情兴奋异常。我们的国家正处在伟大的历史变革之中,现在是政通人和,经济繁荣,事业兴旺。在举国上下喜气洋洋迎接新春的时候,我特向大家表示衷心的祝贺,并向我县在海外的亲友表示深挚的问候,祝大家新春快乐!过去的一年,我们国家取得了举世瞩目的成就,我们党召开了十二届三中全会,作出了关于经济体制改革的决定,为建设具有中国特色的社会主义制定了纲领和蓝图;按照“一国两制”的原则,中英两国政府圆满地解决了香港问题;在奥运会上,我国体育健儿一举夺得了 I4枚金牌,一甩“东亚病夫”的帽子;全国出现了同心同德搞建设、和衷共济搞四化的新局面。我县在省、市委的领导下,政治、经济形势也都很好。政治上安定团结,党风和社会风气进一步好转;经济上,农业全面增产,工业稳步上升,市场繁荣,物质丰富。据统计,1984年农业总收入可达63848万元,比1983年增长14.3%。工业产值完成48162.万元,比1983年增长3.85%,县属工业实现26«3.9万元,比1983年增长I3.I3%。人民生活有了明显的改善和提_。
在县委的领导下,我县政协工作1984年迈出了新的可喜的一步,巩固扩大了统一战线工作,采取多种形式进行人民政协工作的宣传教育工作,使新时期的政协任务服从于服务于党的新时期的益任务、总目标,服从于服务于两个文明建设,服从于服务于八十年代的三大任务。开展政治协商活动,参与国家大事的讨论,围绕四化建设,积极开展了多方面的活动。特别在落实党的政策,开展对台工作,促进统一大业等方面都做出了显著成绩。
政协常委、县机械化工局工程师傅明源在王宝诚工程师的协助下,克服困难,取得四氢呋喃——均聚醚热塑胶中试成功,填补了我国化工生产的一项空白。政协常委、工程师刘明吾,开展技术改造,取得了六项革新成果,收到良好的经济效益。政协常委、林业工程师吴家仁与林业站科技人员共同努力,在防治泡桐树“丛枝病”方面做出了成绩。政协委员、特级教师、一中副校长官景成,编写了《初中物理教学辅导》,即将出版。政协常委、特级教师王牧天编写的《语文教学艺术》,已出第一版,并被定为明年在港举行的“中国书展”的书目之一。政协常委邵展和仇光珍,政协委员张焕鼎和朱传诺等中西医大夫,医德高尚,技术精益求精,月艮务热情,受到广大群众好评。政协常委、县博物馆馆长万树瀛,勤奋治学,努力工作,一心一意,为考古研究,发掘我县文物,建立县博物馆做出了贡献。还有政协常委杜书致、匡立己,政协委员董庆贞等许多同志在各自的岗位上为四化建设勤奋工作,都做出了积极的贡献。
这些成绩的取得,是全县人民在党和政府的领导下,团结一致,同心协力,共同奋斗的结果;也是全体政协委员、各界朋友、各民主党派和无党派民主人士以及一切仁人志士,真诚合作的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的敬意和感谢!今年,是进行经济体制全面改革的一年,在新的一年里,我们要认真贯彻党的十二届三中全会精神,认真贯彻县六届党代会的决定,坚持全面改革,振兴滕县经济,保证在本批纪末使我县工农业年总产值提前四年翻两番。就是说,到1996年,全县'工农业总产值要由1980年的67139万元达到26.8S亿元。在16年间,每年平均递增9.04%。到那时,全县工农业年总产值人均占有达到2014元,城乡人民物质生活可达到小康水平。要实现这一宏伟目标,必须着眼长远,狠抓当前,重要的是首先要搞好第一翻。我县第一翻的时间定在1987年,即全县工农业年总产值在1卵0年的6.71亿元的基础上,到1987年达到13.56亿元,增长101.9%,七年间平均每年递增10.6%。如果实现这一计划,将为第二个翻番打下坚实的基础。为了提前实现上述宏伟目标,今年我们要重点抓好以城市为重点的经济体制改革,促进企业的发展;贯彻落实中央一号文件,进一步放活农村经济,促进农村产业结构的合理化,加快农业发展步伐;改革流通体制,搞活城乡经济;狠抓智力开促进经济建设;精减机构,继续抓好各级领导班子的建设,健全党内民主生活制度,健全社i会主义民主与法制;做好整党工作,加强党的建设和党的领导。县委提出的振兴滕县经济,提前翻番的奋斗目标,是摆在全县人民面前的头等大事,也是各位委员和各界人士深切关注的问题。大家知道,我县地下资源丰富,交通方便,能源充足,有得天独厚的条件。目前我们发展经济的速度,仍然低于先进县市,其中一个很重要的原因就是我们的思想还不够解放,改革的步子还不大,信息不够灵通,与外地交流不广,导致了科技、设备、工艺落后,缺乏竞争能力。特别是在世界新技术、新设备、新工艺日新月异迅速发展的新形势下,如不迅起猛追,差距将越来越大。因此,加快发展我县经济是当务之急,引进技术,引进人才,是我县经济起飞的关键。振兴我县经济,一要靠外延的扩大再生产,上新项目,增加生产能力;二要靠内涵的扩大再生产,搞好现有企业的科技进步,挖潜改造。我们必须向科学技术要资金,要效益。只有这样,我们的奋斗目标才有可能实现。
同志们、朋友们,我县政协集中了各行各业的优秀人才,委员中大中专以上文化程度的就占委员总数的40%以上。其中有不少工程师、农艺师、主治医师等各类专业技术人员,是振兴我县经济和建设社会主义精神文明的“智囊团”。各位委员都站在改革的前列,积极参与国家和我县大政方针、重大事务的协商讨论,充分发挥了各自的聪明才智,提出了许多兴利除弊,振兴滕县经济的意见和建议,发挥了积极的作用,这些成绩县委和政府是满意的,全县人民也是有目共睹的。应该继续发扬光大。在新民主主义革命时期,我们党依靠“党的建设、武装斗争、统一战线”这“三大法宝”,战胜了国内外的强大敌人。在新的历史时期,我们党要提前实现翻两番的宏伟目标,要完成八十年代的三大任务,统一战线仍然是党的一大“法宝”,是建设有中国特色的社会主义的重要组成部分。对于这个问题,有的同志认识不足,甚至存有偏见,希望大家进一步学习党的统战、政协政策,提高思想认识。
在进行经济建设实行改革开放的新形势下,政协更应该发挥自己的优势,在开发滕县振兴滕县中做出新的贡献。要求大家积极开展横向联系,可与去台同胞家属、港、澳同胞、国外侨胞联系,这是一支不可忽视的重要力量。许多委员的老师、同学,有的在学术技术上有很深的造诣,只要大家热心与他们联系,也一定会为振兴滕县经济出更多的主意,提更多的建议、信息或引进更多的技术、设备和人才。各位委员都是某一方面的专业技术人才,是内行“能人”,县委和政府希望大家,对开发滕县,推进科技进步的长远规划,多提出意见和设想。希望大家在新形势下,进一步增强光荣感、责任感和紧迫感,和全县人民一道,为我县提前四年实现翻两番做出更大的贡献。
为了使改革能够顺利进行,今年我县将根据上级的统一部署,全面开展整党工作,让全党同志更加自觉地为实现十二届三中全会提出的任务,和县六届党代会提出的奋斗目标而努力。为此,希望大家本着“肝胆相照,荣唇与共”的原则,帮助我们做好整党工作。
根据党中央的战略部署,我国将继续按照“一国两制”的构思,为台湾回归祖国,完成祖国统一大业而努力。希望在座的委员和各界人士及台湾同胞的家属,都对中华民族的统一做出贡献。
同志们、朋友们,国家繁荣,则我们俱荣,国家衰弱,则我们俱辱。在过去的几年里,我们同心同德共同开创了今天的新局面。在新的一年,希望大家更加亲密合作,群策群力,为改革的成功,为中华的腾飞,为祖国的统一,为滕县的振兴,让我们共同努力吧!郭良志主席在县政协迎春茶话会上的讲话(1985.2.1)各位委员、同志们、朋友们:我们听了县委副书记、县长朱锡光同志的报告,这个报告很重要,阐明了我县经济开发的途径和重要意义,使我们看到了振兴滕县经济和搞好内引外联,扩大各种技术经济合作,促进横向联系的广阔前景,使我们深受启发和鼓舞。县委对政协工作,给予了较高的评价。这是对我们的鞭策和鼓励。我代表在座的各位委员和同志向县委表示衷心的感谢。
今天大家欢聚一堂,喜迎新春,畅谈大好形势,欢庆各条战线取得的新成就,心情比往年更加喜悦,借此机会向到会的同志致以亲切的问候。
一年来,我们政协的工作在县委的关怀和领导下,由于大家的辛勤努力,取得了一定的成绩。但是,我们的工作离党和人民的要求还相差很远。在新的一年里,我们的工作要有新的气象。我县1985年工作的重点县委领导已经讲过了。在新形势下,统一战线工作也面临着新的任务,它的工作范围广了,对象多了,任务繁重了,要求高了。因此,政协工作的指导思想就是在县委领导下,紧紧围绕经济体制改革,贯彻落实一号文件精神,为我县工农业总产值提前翻两番献计献策,努力振兴滕县经济。为此,我们必须充分发挥人才智力优势,发挥政治协商、民主监督、经济技术咨询服务等方面的重要职能,为实现以经济建设为中心的三大任务而努力。当前政协主要应抓好如下几项工作:1、深入学习贯彻党的十二届三中全会精神,在政治上同党中央保持一致。十二届三中全会,是继十一届三中全会以后又一次极为重要的会议,是社会主义建设史上的又一个里程碑。全会作出的《决定》运用马克思主义的基本原理,紧密结合我国的实际情况,全面总结了我国三十年来社会主义建设正反两个方面的经验,科学地论述了经济体制改革的性质、目的、内容、原则和方法,是极其重要的马列主义文献,是解放思想,实事求是的光辉典范。经济体制改革的顺利完成必定带来国家的全面振兴。各位委员和各界人士,务必深入扎实地学好贯彻好《决定》精神,把学习《决定》作为今后一个时期的重要任务。学习中要坚持理论联系实际的作风,把学习与开创政协工作的新局面结合起来。围绕经济体制的改革搞好定点联系。我们打算建立一个农业和一个企业联系点,参与改革的全过程,以便了解情况,总结经验,提出意见和建议,供领导和有关部门参考。
2、继续认真贯彻胡耀邦总书记关于政协委员要“知情、出力、落实政策”的三项指示。这三项指示,切中了政协工作的要害,去年通过落实政协委员的政策,解决了一批历史上长期未有解决的问题,调动了一大批人的积极性,密切了党群关系。实践证明,这是一项顺乎民心,合乎民意的大事。今年,随着全国改革形势的发展和人们思想的进一步解放,仍有需要落实解决的问题。同时,还要协助有关部门落实好党的知识分子政策、台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在大陆遗留问题的政策。为此,我们必须不断克服“左”的思想影响,按照党中央的指示,采取有力措施进行彻底落实,把落实政策的工作,再向前推进一步。
3、要以国家主人翁的精神,充分发挥政治协商和民主监督的作用。在新的历史时期,协助有关方面处理和解决好一些新的矛盾。通过协商,调整好统一战线各方面的关系,充分调动各方面的积极性,同心同德,群策群力,为四化建设服务。要以高度的热情,进取的姿态,开拓的精神,积极站在改革的前列。通过参加和列席各种会议,调査研究,认真听取各方面的意见、要求和建议,就国家和我县的政治经济以及群众生活中的大事,进行协商。坚定不移地贯彻中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督”,“肝胆相照、荣辱与共”的方针。鼓励委员和各界人士,敢于畅所欲言,各抒己见,为振兴我县经济贡献力量。
4、为振兴滕县经济,大力开展工作组活动。县委提出提前四年翻番的计划,1985年全县农业产值递增16.7%,工业产值递增6.6%的奋斗目标,我们要紧紧围绕这一中心,大力开展经济咨询服务活动。各委员会、各工作组,一定要发挥委员的人才优势,在企业管理、技术挖潜改造、搞活经济、文明经商、技术革新、勤劳致富等方面开展服务活动。积极引进人才、技术,开发智力,兴办各种形式、各种内容的讲座办学等活动。‘5、积极宣传“一国两制”的方针,开展对台工作,努力为实现三大任务服务。统一祖国是八十年代至九十年代的三大任务之一,解决台湾问题是完成祖国统一大业的重要部分,是历史赋于我们的神圣使命。我们要进一步解放思想,热情支持和鼓励海外同胞的亲属与海外亲人恢复联系,扩大台湾海峡两岸交往,开展“想亲人、怀故乡、思团圆、盼统一”的活动,做好海外同胞的探亲、定居的招待工作,宣传党的方针、政策,进行爱国主义教育,促进祖国统一大业的早日实现。
6、做好文史资料的征集出版工作。通过这一活动,更广泛地团结社会各界人士及海外爱国人士。激发其爱国热情,巩固和发展爱国统一战线。组织力量,高举爱国旗帜“抢救”征集文史资料,并打算1985年内再出版1一2集“滕县文史资料选编”。
各位委员、同志们、朋友们,今年政协的任务是光荣而繁重的。只要我们认真贯彻党的十二届三中全会精神和县六届党代会的决议,高举爱国主义旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,充分发挥人才智力优势,围绕经济建设开展工作,就一定能为我县经济的振兴,做出新的贡献。
县委书记段振方在全县政协委员为四化建设服务经验交流会上的讲话(1985.3.11)同志们:县政协召开这次会议,交流为四化建设服务的经验,十分及时,非常必要。这个会议开得很好,我代表县委向大会表示热烈的祝贺!县政协自去年五月份换届以来,工作开展得积极主动,特别是在为我县四化建设服务方面做了不少工作。通过落实政策,有力地调动了政协委员的积极性,使政协委员们在各自的岗位上勤奋工作。同时组织有真才实学的委员开展了许多有益的活动,使他们在经济建设中起到了“智囊团”和桥梁的作用。政协的领导同志经常深入工厂和农村,走访、传递信息,在发动和组织委员们投身于经济建设和经济体制改革等方面也起到了良好的作用。总的来看,我县政协工作取得了很大成绩,创造了不少新经验。今天,大家在这里认真交流推广这些经验,对于开创我县爱国统一战线和人民政协工作的新局面,必将产生积极的推动作用。做好新时期的统战工作和人民政协工作,使这项工作更好地为四化建设服务,是一个很重要的工作,下面我就这个问题讲几点意见。
第一个问题,充分认识新时期的统战工作和人民政协工作的重大作用。
大家知道,十年内乱,我国统一战线和人民政协工作遭到严重破坏。由于“左”的思想影响,在部分同志中,甚至少数领导干部中,对新时期的统战、政协工作,缺乏正确的认识,甚至存有偏见。有的认为政协是“安排老干部”、“喝茶”的机关,是可有可无的。这种认识是不对的。党的十一届三中全会后,我们党根据新时期国内阶级状况的变化,对统战工作制定了一系列的基本方针政策。中央领导同志反复强调统战工作在新的历史时期的重要性,要求全党和广大干部都要提高认识,高度重视统战工作。
要深刻认识在新的历史时期统一战线仍然是我们党的一大法宝。在新民主主义革命时期,我们党依靠统一战线、武装斗争、党的建设这三个主要法宝战胜了国内外强大的敌人,取得了革命的彻底胜利,这一点已经被历史所证明。建国以后,我们党贯彻执行了“长期共存、互相监督”、“肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针,创造了我国社会主义制度下多党派长期合作的成功经验,丰富和发展了马列主义的统一战线理论,使统一战线这个法宝更具有强大的生命力。这一点,我们大家也有了较深刻的认识。今天,在新的形势下,还要不要统一战线呢? 回答是肯定的。不但'要,而且离了不行。我们党要完成八十年代的三大任务,实现四化的宏伟目标,这比以前的革命路程更长,工作更伟大,也更艰巨。这就需要我们把党内党外,国内国外的一切积极因素,直接的、间接的积极因素,全部调动起来,甚至要把消极因素化为积极因素,组成千军万马,只有这样四化目标才能实现,才能使我们的事业无往而不胜。对于这一点,我们要有足够的重视。胡耀邦同志曾经指出:“如果我们竟然忽视以至抛弃统一战线,我们就会不可避免地遭受很大的困难,甚至遭受严重的挫折和失败,我想说的彻底一点:在我们国家什么时候阶级还没有最后消灭,什么时候还要有无产阶级的先锋队——中国共产党,什么时候也就不可避免地还要有我们党所领导的统一战线。”胡耀邦同志对新时期统战工作的重要性论述得非常尖锐、非常明确、非常透彻。是我们做好统战工作和政协工作的有力的思想武器。从这个战略思想出发,在今后的时期内,统一战线工作的对象不是越来越少,而是越来越多,统一战线的范围不是越来越小,而是越来越广阔,就全国来说,统战对象有十个方面,上亿人。就我县来说呢?十个方面的统战对象也都有,人数也很多。中央统战部长杨静仁要大家讨论一下,当前农村涌现的“两户一体”,算不算统战对象,如果算,人数将更加庞大。这充分体现了新时期统一战线的广泛性和强大的生命力。统一战线是建设具有中国特色的社会主义的一个重要组成部分,是我们党的一项重大战略方针和基本国策,决不是权宜之计。这项工作做得好坏,直接关系到党和国家的兴衰,关系到四化大业的成败,我们决不可掉以轻心。
因此,是不是把新时期的统战工作当做一个重要法宝看待,是不是高度重视统战工作,这是衡量我们是否坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的方针、政策的重要标志之一。希望丨II志们,要切实加强对新时期统战理论和方针、政策的学习研究,进一步提高认识,增强做好薪时期统战工作的责任感。如果一个单位的党组织,不重视统战工作,不懂得统战工作的方针、政策,就不能说与中央保持了一致。今天请各部门的负责同志来参加这个会议,就是希望大家重视和支持统战工作,希望你们把统战工作很好地抓起来。同时,也希望统战部门和政协的同志振作起精神。政协委员是党和人民给的荣誉,政协工作岗位是光荣的岗位,政协的干部,同其他部门的干部一样都是党的干部,由于工作的性质、任务和所联系的范围不同,同其他部门的干部比较起来,在某些方面对政协干部的要求还要高一些。希望你们要增强责任心和荣誉感,做好政协工作。
我们还要充分看到,新时期人民政协前程远大,大有可为。人民政协是爱国统一战线的重要组织,他有着自己的光荣历史。在我们国家的政治生活中,人民政协曾发挥了重要作用,作出了重要贡献。我们党和国家的老一辈无产阶级革命家,非常关心和重视人民政协工作,人民政协培育了优良的传统和作风。全国政协自1949年9月成立以来,毛泽东同志、周恩来同志、邓小平同志、邓颖超同志相继担任主席,并进行了卓有成效的工作,使人民政协成为我国政治生活中发扬高度的社会主义民主的一种重要形式,在全国人民中享有很高的威信。在新的历史时期,人民政协将在下列几个主要方面发挥极为重要的作用:(1)人民政协是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的,包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线组织,它在实现祖国大团结、大统一方面,有着非常有利的条件,它所起的作用是其他任何组织所无法代替的。(2)人民政协有着极为广泛的代表性,它能反映各界人士的意见、要求和批评,有利于党和政府集中正确意见,及时发现纠正工作中的缺点和失误,改进各项工作,促进社会主义物质文明和精神文明的建设。(3)我们搞四化建设,迫切需要科学和文化知识,而人民政协是联系知识分子的一条重要渠道,它可以通过各种形式发挥知识分子的作用,调动他们的积极性,为四化建设出力。我县政协已发展到十七个界别,有政协委员二百二十九名,这些人都是各界有声望的有识之士和先进人物,有较丰富的政治阅历和现代知识,有广泛的社会联系,有为四化出力的强烈愿望。只要我们把工作做好,把各方面的积极因素调动起来,这股力量是无法估量的。我们要积极向群众宣传新时期人民政协的作用,使大家认识到人民政协前程远大,大有可为。
第二个问题,调动一切积极因素,为振兴滕县经济,提前实现翻番服务。
党的十二届三中全会作出的《关于经济体制改革的决定》是我们进行经济体制改革的纲领性文件,将对我国历史的发展起到重要作用。中共中央〔1985〕1号文件,指明了农村发展的方向,对农村产业结构的合理化将起到很大的促进作用。大家要学好文件,进一步解放思想,勇于改革,锐意进取,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验,努力开创新局面。
(一)要进一步明确新时期统一战线和人民政协的任务。邓颖超同志在全国政协六届二次会上明确指出:“新时期,爱国统一战线和人民政协的根本任务,就是要最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,发展和加强中华民族的大团结、大统一,努力实现本世纪末工农业年总产值翻两番的宏伟目标,建设高度的社会主义物质文明和精神文明,实现八十年代以至九十年代的三大任务而奋斗”。这充分说明,新时期统一战线和人民政协的任务,就是服从于、服务于党的总任务、总目标,服从于、服务于两个文明建设,服从于、服务于八十年代的三大任务。服务的重点,是经济建设这个全党的中心工作,也就是这个会议的主题——为四化建设服务。具体地说,就是为振兴滕县经济,为滕县工农业年总产值提前翻番服务。
(二)要积极行动起来,努力为我县经济的振兴服务。大家知道,去年12月份召开的滕县第六次党代会提出了,争取我县到本世纪末工农业年总产值提前四年翻两番的奋斗目标。当前,我县各项工作都在不断前进,工业生产在改革中稳步增长,农村商品经济在改革中有了新的发展。这都为我们开展各项工作提供了有利条件。希望同志们,要围绕振兴滕县经济,提前实现翻番这个重点,发挥自己的优势,运用已有的经验去大作文章。
要紧紧围绕经济建设这个中心,来安排统战和政协的各项工作。工业上,要围绕经济体制的改革,尽心尽力、献计献策,保证改革的顺利进行。农业上,要围绕放开搞活农村经济,想方设法找致富门路,发展乡镇企业,促进农村产业结构的合理化。任何时候都不能也不允许偏离经济建设这个全党的中心工作。要围绕城市经济体制改革,围绕农村产业结构的调整,围绕党的大政方针和群众关心的问题,搞好专题调査。专题调査,是人民政协更好地发挥政治协商、民主监督重要职能不可缺少的基本工作方法。在改革中,新情况,新问题,新经验层出不穷,形势的发展,迫切需要人们把主要力量集中对于新情况,新问题的调査研究、分析论证上。作为“智襄团”的人民政协,应该不失时机地、有计划地组织委员和有关人士,大力开展专题调査,为县委提供翔实的调査材料和可供选择的方案。专题调査要有领导同志参加,这样既可提高调査的水平,又能引起有关部门的重视,有利于问题的解决。
要进一步发挥人民政协人才荟萃的智力优势,开拓为四化建设服务的新领域。当前进行的城市经济体制改革和农村产业结构的调整,迫切需要各类人才,搞好各方面的服务。在这方面,政协已经做了许多工作。政协常委匡立己会计师已开办了会计训练班,傅明源工程师研制了新型热塑胶,也需要培训新的技术人员。今后,政协要充分发挥智力优势,开拓新的服务领域,可以开办各种形式、各种内容的培训班、学习班,开展智力开发、信息咨询服务活动,通过各种方式,推广和普及科学技术知识,充分发挥人才、智力优势,更好地为经济建设服务。
要根据政协人多、面大、联系广的特点,发展和加强横向和纵向的联系,多做引进人才、引进技术、引进信息的工作。在纵向上,要与省、市政协所联系的专家、教授、学者、名流多联系,在横向上要与兄弟省、市、县的政协多联系。希望你们走出去,交流情况,了解信息。即使搞不到信息,接受启发和鼓舞、开开眼界也是好的。国家的建设要开放,一个地区的建设同样不能闭关自守。我们滕县很需要向外地学习,希望大家能更多地吸收和介绍外地的先进经验,更好地搞好我们经济建设的各项工作。
我们还要切实加强“三胞”及其家属的工作。为早日实现祖国的统一大业贡献力量。实现祖国统一大业是八十年代以至九十年代的三大任务之一,这是人民政协的重要历史使命。要鼓励“三胞”及其家属开展通信、通电、通汇,充分发挥他们的作用,同时还要做好来我县探亲、访友、定居的台胞、港澳同胞和国外侨胞的接待安置工作。要鼓励他们充分利用各自的有利条件,引进外资、技术、人才等,为我县四化建设服务。
(三)要进一步抓紧落实各项统战政策。几年来,由于各级党委的重视和各部门的配合,我县落实各项统战政策的工作有显著的进展。就落实政协委员的政策而言,也取得了很大成绩。实践证明,落实一个人的政策确实能团结一大批人。但随着形势的发展,这项工作并未有完成,还有许多工作要做,要善始善终。
(四)要发扬统一战线的优良传统和作风。我国统一战线的优良传统和作风,是在长期的革命和建设的实践中形成的,发扬统一战线的优良传统和作风,在当前具有十分重要的意义。这个优良传统和作风主要是,政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友和自我教育。这既是统战工作的经验总结,又是当前和今后统战工作的重要内容,非常适合新时期的需要。党中央自-1^一届三中全会以来,在恢复和发扬政治协商方面作出了表率。凡是有关党和国家的方针、政策、重大决策的调整和制定,党和国家领导人的安排和变动,重大会议的召开,党中央都事先召集民主党派和无党派人士座谈,诚恳征求意见。胡耀邦同志还指示各级党委,要创造条件,让政协委员“知情”、“出力”。各级党委和统战部门的同志要认真学习、更好地贯彻“长期共存、互相监督”,“肝胆相照、荣辱与共”的方针,要使新时期的政治协商朝制度化、经常化发展。广交朋友是中国人民的美德。大家必须充分认识到,统一战线的对象一般比较有知识。我县229名政协委员中,有不少工程师、农艺师、主治医师、特级教师等。科学技术就是生产力,要尊重知识,尊重人才。我们应当同党外人士推心置腹、密切联系,要以共产党人的广阔胸怀去平等待人。要搞好党内外合作共事,真正做到肝胆相照。还要发扬自我教育,自我改造的优良传统。根据新时期的需要,组织各界人士学习政治时事和科学文化知识。要把学习同实践结合起来,和调査研究结合起来。在学习中提倡解放思想、自由讨论。我们各级党委要坚决贯彻党中央关于整党只整共产党,不整民主党派和民主人士的指示。在整党中要诚恳听取党外人士的意见,改进我们的工作。
第三个问题,进一步加强党的领导,努力开创政协工作的新局面。
前一阶段,我县统战和政协工作,由于各级党委的重视,使我县爱国统一战线出现了好的形势。但是,在新时期、新形势、新任务面前,统战和政协工作出现了许多新情况,遇到了许多新问题,迫切要求进一步加强党的领导。这一方面,我着重讲四点:(一)统战工作是全党的工作,做好统战工作是各级党委的职责。统战工作中的事情,党委主要同志或分管的负责同志要亲自抓,党委要定期讨论统战工作,听取统战、政协工作的汇报。这一点,县委决心起带头作用。定期召开会议,研究统战、政协工作。鼓励同志们的工作热情,安排充裕的时间听取政协工作的汇报,切实帮助解决一些重要问题。政协也要积极主动当好党委的参谋和助手。围绕党的中心工作,积极开展活动,放开手脚,大胆工作。
(二)要在党内外普遍深入地进行统战工作和政协工作的宣传教育。要把加强统战政策的教育作为开创统战、政协工作新局面的首要任务。各级党委,特别是宣传部门要充分认识搞好这一宣传教育的重要性和迫切性。通过各种形式和渠道,深入宣传新时期党的统一战线的方针、政策和统战、政协工作的重要性;宣传报道他们为四化建设服务的生动事迹、突出贡献和人民政协、各民主党派、无党派人士的各种重要活动。
(三)加强统战工作和政协工作的建设。党的爱国统一战线工作在新形势下任务十分光荣而艰巨。为了更好地箨实各项统战政策,各级党组织都要认真学习中央有关统战工作的一系列指示。县委常委研究,各乡镇、各大单位都要尽快明确兼职统战干部。统战部应考虑组织短期训练班或以会代训的方法,提高统战干部的业务素质。
(四)落实好政协委员要“知情”、“出力”的指示。各级党组织要关心政协委员的学习和政治要求,保证按照规定,让他们看上应该阅读的文件。县政府有关部门要及时向委员介绍有关情况,使委员们了解全县经济发展状况,掌握信息,及时提出自己的意见和建议,县委、县人大、县政府召开的会议,应视会议内容,分别邀请政协主席、常委、委员列席。县直各部门及基层召开的会议,可邀请本系统、本单位的政协委员列席,为他们创造条件,更好的为四化建设服务。
同志们,当前全县的形势很好,工业改革已全面展开,出现了高潮;农村经济随着产业结构的调整,正蓬勃发展。希望同志们要积极为发展我县的大好形势而努力工作,进一步开创我县统战、政协工作的新局面,为振兴滕县经济,实现我县工农业年总产值提前四年翻两番的宏伟目标,做出更大的贡献。
郭良志主席在全县政协委员为四化建设服务经验交流会上的讲话(1985.3.11)各位同志,各位委员:我们这次政协委员为四化建设服务经验交流会,是全县人民正在深入宣传、贯彻党的十二届三中全会精神、中央〔1985〕1号文件和县党代会的决定的热潮中召开的。会议期间认真听取了县委书记段振方同志的报告,进行了大会发言和小组讨论,交流了为四化建设服务的经验。段书记的报告,对政协工作所取得的成绩作了充分的肯定,给予很高的评价,同时对今后如何更好地为我县两个文明建设服务,提出了明确要求和殷切希望,对进一步开创全县统战、政协工作新局面具有重要指导意义。我们一定要积极响应县委号召,高举爱国主义旗帜,发扬统一战线和人民政协工作的优良传统和作风,贯彻“长期共存、互相监督”,“肝胆相照、荣辱与共”的方针,发扬我们的成绩,更好的为振兴滕县经济,为我县在本世纪末工农业年总产值提前四年翻两番服务。县委对这次会议的召开极为重视,县人大、县政府及有关部门积极支持,为我们这次会议的召开,创造了很好的条件,为此,我代表与会全体同志,表示崇高地敬意和感谢!*各位同志,各位委员,我县政协工作,在县委的领导下,认真执行党在新时期统战、政协工作的方针、政策,发挥政治协商和民主监督作用,围绕党的中心、振兴滕县经济开展了一些活动,取得了一些成绩。为了使同志们了解一些基本情况,更好的为四化建设服务,经主席会议研究我讲如下几点意见。
一、新时期我县政协工作有了新的发展在这次会议上,我们听取了各位委员的经验介绍,看了部分书面发言材料,一致认为,各界政协委员在为四化建设服务方面,作了大量的工作,取得了显著成绩,总结了许多好的经验。这些成绩和经验,表现了各界政协委员和各界人士为四化建设服务的高度热忱、聪明才智和创造精神,反映了全县政协工作发展的新局面。
1、巩固和扩大了爱国统一战线。“文革”前,全县政协委员只有159人。党的十一届三中全会以后,恢复了政协组织,委员增加了。现在,全县委员达到229人。去年5月份,召开了七届一次全委会。换届后的政协发生了新的变化,这些变化主要是:界别范围扩大了;委员人数增多了;提高了民主党派和党外人士的比例;知识分子、台属、港属和少数民族的委员比上届有显著的增加;平均年龄有所下降,文化程度普遍提高,大中专以上文化程度的委员占有一定的比重。为更好地发挥人民政协.组织的作用,创造了有利条件。
2、迅速地把工作转向为四化建设,为振兴滕县经济服务的正确轨道上来,以进取的姿态,开拓的精神,开展了各项工作。从实现一个目标(即我县在本世纪末工农业年总产值提前四年翻两番)、建设两个文明、完成三大任务出发,通过各种形式,就国家和我县的政治、经济大事及群众普遍关心的事,积极开展政治协商,为维护法律尊严,健全社会主义民主与法制,为实现“三个”根本好转,推动经济改革和机构调整等,提意见,提建议,发挥民主监督作用。为此,我们解放思想,一不等、二不靠、三不固守模式,各位主席、各委员会、工作组,从实际出发,勇敢探索前进的新路子,发挥人才智力优势,开展咨询服务活动,拾遗补缺,铺路搭桥,在为四化建设服务中,作出了新的成绩。
3、政协的社会声望不断提高,政协工作受到广泛的重视和支持。全体委员和各界人士,以崭新的精神面貌,以实际行动宣传新时期人民政协的总任务和作用,为党的事业出力,为人民办事,作出了成绩,改变了人们对政协工作的偏见或不正确的看法。据统计,围绕经济体制改革和建设,委员们共提出提案犯件,计329人次。它反映了广大群众的强烈愿望和要求,表达了委员关心四化建设的责任感。如团县委为兴建“青少年宫”,经县委、县政府批准,向全县45万团员和青少年及各界人士发起的捐献集资“万年青”基金活动,就是为了落实我会75号提案和人大有关议案。到目前为止,已集资十多万元。滕县食品加工厂为提高酱油质量,向政协求援,我们设法请来了济南著名的酿造师傅孙华峰前来传经送宝。柴胡店镇要求我会帮助搞百亩果园的设计。接待和处理委员及群众的来访来信工作日益增多,其中有要求,有邀请,有求援,有建议,有反映等。委员们说:当政协委员,知情出力,十分光荣。这就说明,我们的工作越来越受到各方面的信任和重视,政协的声望在不断的提高。
二、为四化建设,为振兴滕县经济创造了新经验这次会议上交流的经验,对促进我县政协工作的进一步发展,对委员们更好的为四化建设,为振兴滕县经济服务,一定会起到积极地推动作用。这些经验,概括起来就是:坚定不移地贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,以四化建设为中心振兴滕县经济,以三大任务为己任,以调査研究为基础,调动一切积极因素,结合实际发挥优势,大胆探索创新,努力开创新时期人民政协工作的新局面。具体讲有以下几个方面:1、统一思想认识,端正工作方向。
党的十一届三中全会以来,统一战线法宝重放光芒,人民政协工作进入了新的历史阶段。在新形势下,国内阶级关系发生了根本变化,要求对统一战线内部关系进行重新调整。党和国家工作重点的战略转移,为人民政协工作确定了必须服务于四化建设这一全党和全国人民的中心任务。面对新的形势,怎样开展工作呢?我们认为,要使政协组织和全体委员的思想认识适应新形势和任务的要求,首先必须认真组织学习,明确人民政协工作要服从于、服务于四化建设的指导思想,以保证政协的各项工作的顺利进行。在组织、推动委员和各界人士学习中,突出重点,讲求实效,认真组织,开展宣传。我们的主要做法:一是请县委领导同志在有关会议上讲政协工作的重要性和作用。二是根据党的中心工作,发放学习材料。据统计,一年来,共向委员、各界人士和有关领导、有关单位寄送学习材料4000余份。委员们说:学习材料发的及时,我们学了心里亮堂,办事硬梆。三是广造舆论。政协开展的各项工作,及时写出简报稿件,送有关部门参考,送宣传部门登报、广播。一年来,出简报十八期;省、市报纸刊用政协方面的稿件六篇,省电视台、广播电台播放委员事迹录像两次,广播稿件五篇;县广播站采用稿件十九篇,放录音一次。四是聘请专家、名流举行报告会和组织听取录音报告。去年共组织三次,除住城委员参加外,还邀请县领导,各部、委、办、局的负责人和有关业务人员参加。由于积极开展学习、宣传,使我会与委员们在思想上政治上保持了同党中央一致,坚持了四项基本原则,激发了大家为振兴滕县,建设祖国,统一祖国服务的热情和积极性,促进了工作的不断发展。
2、落实胡耀邦同志的“三项”指示,调动一切积极因素。
胡耀邦总书记关于政协委员要“知情、出力、落实政策”的三项指示,切中了统战、政协工作的要害。贯彻落实这三项指示,一是明确三者关系,抓住关键不放。只有抓好落实政策,才能为委员创造知情的前提和条件,进而达到出力的目的。据统计,到目前为止,住滕省、市和县政协委员中,需要落实政策的31人50件,已全部落实完毕。一中校长肖衍雄同志原籍上海的房产102.3M2,在“文革”中被抢占,我们派人专赴上海,在有关部门的协助下,已基本解决。其在香港的父母,来信赞扬党的政策英明,并勉励其子努力工作。二是扩大知情面。认真执行对党外主席、常委和委员参加会议,阅读文件的规定。重要文件和大事,及时想方设法召开会议,组织传达学习。与委员建立联系制度,改变由过去的不开会不见面,变为不定期召开座谈会或家庭走访,登门征求意见,了解情况。由于经常学习、阅读文件、参加会议,委员们认识到该出力的地方实在太多。3、发挥委员的聪明才智,为四化建设出力。
其主要做法是:一是通过会议,就国家和我县的大事,进行协商,让大家充分发表意见,提出建议。二是围绕中心工作,有准备地组织专题调查和视察、参观,让委员谈看法,出主意,献计献策。如去年11月份,组织住滕的部分省、市和县政协委员,会同县人大就城镇卫生进行了视察。三级政协委员提出的建议,县市容整顿指挥部转发各单位参考执行。三是认真办理委员提案和处理来信来访工作。四是荐贤举能,把德才兼备的委员,推荐到领导岗位,对学非所用,安排不当的专业人才,建议有关部门调整使用。工程师杨遇春有电子专业知识,在农机厂工作,我们向有关单位建议,调到了县经委技术科工作,使人尽其才,才尽其用。五是鼓励与海外有联系的委员和有关人士,做好“三胞”工作。如国庆节前,召开三属座谈会,并游览了“三孔”和泰山。女教师张博陵说:“我们台属,都受到党和政府的关心和照顾,我要把这一切都尽快地告诉在台湾的八位亲人。”退休教师曹景雪表示,把这次游览的彩照寄给海外亲人,让他们分享党的政策的温暖,欣赏锦秀美丽的大好山河。使委员和各界人士为建设祖国、统一祖国贡献力量。
4、鼓励委员立足本职,为振兴滕县经济立新功。
紧紧围绕县党代会提出的战略目标和战略重点,鼓励委员,立足本职,在各自的工作岗位上,为振兴滕县经济,勤奋工作,站在改革的前列,做改革的促进派。常委、工程师傅明源,在县化肥厂王宝诚工程师的大力协助下,将国内急需产品“四氢呋喃——均聚醚热塑胶”中试成功,填补了国内化工产品的空白。常委、县水泥厂工程师、副厂长刘明吾,大力开展技术改造,先后取得六项革新成果,收到了良好的经济效益。常委、特级教师、县教育局教研室主任王牧天,认真开展教学研究活动,并取得了较好的成绩。省教育厅电视教育馆摄制了他的教学录像两课时,在全国发行;他编写的《语文教学艺术》一书,省已出版,并定为今年在香港举行的《中国书展》的展出书目之一。委员、特级教师、一中副校长官景成积极改革教学方法,减轻学生课外负担,培养学生灵活运用知识的能力,取得了好的效果。他编写的《初中物理教学辅导》一书,省教育出版社已经定稿,即将出版。省教育厅电视教育馆摄制了他的教学录像两课时,己在全省发行。
三、当前几项工作意见当前,全党和全县人民正在深入贯彻党的十二届三中全会和中央1号文件精神,全面推进四化建设,以“改革”为重点的各项工作迅速发展。在迎接新的经济振兴和新的技术革命的时代里,统战和政协工作也面临一个新的任务,它的工作范围广了,对象多了,任务重了,要求高了。如何适应形势的发展,努力实现新时期统战、政协工作的根本任务,在这里,我就当前应着重抓好的几项工作讲几点意见。
1、今年政协工作的指导思想。在县委领导下,紧紧围绕城市经济体制改革和落实中央 〔1985〕1号文件精神,为农村产业结构调整,实行农村的第二步重大改革,为我县工农业年总产值在本世纪末提前四年翻两番服务、出力。为此,我们必须发挥人才智力优势,发挥政治协商、民主监督、经济技术咨询服务等方面的重要职能,努力为实现以经济建设为中心的三大任务而奋斗。
2、深入学习贯彻党的十二届三中全会精神和中央一号文件,在政治上同党中央保持一致。十二届三中全会的《决定》是极其重要的马列主义文献;是解放思想,实事求是的光辉典范。经济体制改革的顺利完成,必定带来国家的全面振兴。各位委员和各界人士,务必深入扎实地学习贯彻好《决定》和文件精神,并把这一学习作为今后一个时期的重要任务。学习中要坚持理论联系实际的作风,把学习与开创政协工作的新局面结合起来。县政协要围绕“改革”,搞好工农业的定点联系,以便总结经验,提出意见和建议,供县委及有关部门参考。
3、做改革的促进派,为国家富强,人民富裕贡献力量。我县同全国各地一样,经济体制改革a全面展开,农村经济改革取得了显著成就,乡镇企业和农村商品经济已经出现了好形势,全县农民致富的积极性空前高涨,提前实现翻两番计划,已成为全县人民的共同愿望。所以,促进我县城乡经济体制改革和积极调整农村产业结构,就成为政协委员发挥人才智力优势,为四化建设服务的重要方面,大家务必围绕这方面的工作,结合实际,以满腔的热情,探索和开拓的精神,积极贡献力量。
4、为调整农村产业结构,发展农村商品生产,进一步搞活经济服务。当前,我县正在深入贯彻中央一号文件。今年的一号文件,科学地总结了近几年来农村改革的基本经验,规定了进一步放活农村经济的十项政策,是指导农村产业结构调整,搞好农村第二步改革的纲领性文件。几年来,我县农村认真贯彻执行了H届三中全会制定的路线、方针、政策,进行了以实行家庭联产承包责任制为中心的一系列改革,取得了显著成绩。形势一年比一年好,乡镇企业蓬勃发展,经济结构发生了新的变化,“两户一体”大量增加,出现了一大批专业户、专业吋,农村科学热持续高涨,农民收入增加,生活水平提高,致富积极性空前高涨。今年,我县农吋工作的重点,就是积极调整农村产业结构,实行农村第二步重大改革。解放思想,放宽政策,以改革农村的产业结构为中心,以发展商品生产为方向,继续狠抓乡镇企业,搞好种植业,大上畜牧养殖业,实现农林牧副渔全面发展,农工商综合经营,逐步向“贸工农”型生产结陶发展。随着农村产业结构的调整和农村经济的日益发展,越来越迫切地要求提供社会服务,特别是需要帮助选定经营项目、传播信息、介绍新的科技知识、引进和培训人才、疏理商话渠道等。为此,各位委员和各界人士,要结合实际,采取多种形式,创造条件,大力为调整农吋产业结构服务。
5、继续认真落实胡耀邦同志关于“知情、出力、落实政策”的三项指示。去年,我们集中力匱,落实了一批政协委员在历史上长期未有解决的问题,调动了一大片积极性。实践证明这是一项顺乎民心,合乎民意的大事。今年,随着形势的发展和人们思想的不断解放,仍有需要客实政策的问题。同时,还要协助有关部门落实好党的知识分子政策,台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在大陆遗留问题的政策。为此,我们必须不断克服“左”的思想影响,按照党中央的厝示,采取有力措施,进行落实,把落实政策的工作再向前推进一步。
6、积极进行智力开发。我们要面向社会,适应需要,结合实际,本着见效快、因地制宜的原则,组织或协助有关部门大力开展短期专业培训,组织学术报告或专题讲座,提供技术咨间服务,为改革培训人才,传播技术知识,为智力开发贡献力量。
7、.要以国家主人翁的精神,充分发挥政治协商和民主监督的作用。在新的历史时期,协劫有关部门,通过协商,调整好统战、政协各方面的关系,充分调动各方面的积极性,同心同德,群策群力,为我县提前翻番服务。通过参加或列席各种会议,就国家和我县的政治、经济以及群众生活中的问题,进行协商。坚定不移地贯彻中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督”,“肝胆相照、荣辱与共”的方针。鼓励委员与各界人士敢于畅所欲言,各抒己见,为振兴我县经济贡献力量。
8、积极宣传“一国两制”的方针,开展对台工作,努力实现三大任务。统一祖国是八十年代乃至九十年代三大任务之一,解决台湾问题,完成祖国统一大业是历史赋于我们的神圣使命。我们要进一步解放思想,热情支持和鼓励海外同胞的亲属与海外亲人恢复联系,扩大台湾与大陆之间的交往,开展“想亲人、怀故乡、思团圆、盼统一”的活动,做好海外同胞的探亲、定居的接待工作,宣传党的方针、政策,进行爱国主义教育,促进祖国统一大业的早日实现。
9、继续抓好对统战、政协工作的学习和宣传工作,加强政协机关的建设。我县政协委员,新增的较多,政协机关工作人员和领导班子,作政协工作虽然接近一年,但仍属新手,对政协工作业务不够熟悉,这就要认真学习新时期统战理论,提高思想理论水平,牢固地树立在为四化建设服务中开创政协工作新局面的思想,以适应新时期政协工作的需要。围绕党的中心工作,各工作组、委员会,要积极克服困难,创造条件,开展活动。加强政协工作的社会宣传,扩大影响,以取得党内外更加广泛的了解。力争做到党委重视政协工作,政府部门支持政协工作,全体委员和工作人员热爱政协工作,人民群众关心政协工作。
各位同志,各位委员,今天我就讲这些。让我们在县委的领导下,以党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策为指针,以四化建设为中心,以三大任务为己任,贯彻改革精神,发扬统一战线的优良传统,充分发挥政治协商民主监督的作用,继续提高对新时期统战、政协工作的认识,端正指导思想,经常总结、交流为四化建设服务的经验,为开创政协工作的新局面做出新的贡献。
调研视察•重大活动郭良志主席看望养鸭专业户(1984.7.4)7月4日,县政协主席郭良志同志前往岗头乡看望县政协委员、养鸭专业户秦家浩同志。郭良志同志了解了秦家诰同志当前的生活和生产情况,并鼓励他进一步解放思想,勇于改革,发展商品生产。
在中央1号文件精神鼓舞下,秦家诘同志认真地总结了以往专业生产中的经验教训。去年他因管理不善,呆帐5000元,失火损失上万元。今年,他在经营管理上,着重抓了“三改”,即:一、改一业为多业。由过去主要养鸭改为养鸭养鸡并举,同时自办炕房,承包鱼塘、苇条等生产。目前放养鱼苗8万尾、养后备鸭400只、后备鸡500只。年底可存养鸭1100只、鸡]000只。打算养鸭包括孵化收入8000至1万元,目前已拿到手4000元;鱼,按50%成活,每尾半斤至7两计算可收入2万元;苇,收入2000元;条、莲子等还能收入2000元。这样全年共可收入3万元。二、改一人操心为家庭成员都动脑筋,都操心,实行家庭成员分工责任制。三、改原来的赊销为现金交易和经济合同制。实行“三改”以后,鸭肥鸡壮。对完成今年的计划,他充满了信心。
上几个月,秦家诘同志被海阳县请去传授养鸭技术。他言传身教,效果良好,受到海阳县干群的好评。
省、市、县三级政协委员视察滕县城镇卫生工作(1984.11.22)11月22日,县政协邀请了住滕部分省、市政协委员与县人大常委会联合对滕县卫校、滕县中心人民医院、政府礼堂、滕县烟厂、滕县百货大楼、滕县火车站、杏花村饭店、王家祠堂居民区等24个单位和区域的卫生情况进行了视察。其中有省、市属的九个单位。
在视察中,我们看到,住城各单位对市容卫生的整顿,在思想上都比较重视,发动的也较为深入。大街上多年的违章建筑已经拆除,人行道正在铺设水泥地面;各街道、各单位也正在清除垃圾,净化、美化环境,墙壁粉刷一新。滕县烟厂,盆盆花草鲜艳,排排冬青勃勃;滕县百货大楼,整齐清洁,到处给人一种清新、舒适的感觉。同时,也发现某些方面还存在着一定的差距。主要是:开展市容卫生整顿活动的进展不够平衡;部分单位的卫生组织不够健全,责任不够明确;有的单位存在着卫生死角;个别地方尚有“文革”时的标语,如火车站侯车室墙壁南侧写有“徐州驴派从滕县滚出去”,北侧写有“支持临沂驻军”;部分违章建筑尚未拆除,已拆除的也未及时清运。据此,经参加视察的同志酝酿提出以下建议:1、各单位都要建立健全卫生组织,明确责任。特别是一些居民区、公共宿舍区的结合部和农业、非农业群众与单位之间的居住区。
2、要特别重视伙房、病房、厕所等公共场所的卫生。
3、凡因下水道不畅或无下水道影响环境卫生的单位或区域,应立即采取果断措施,从整个县城的长远建设考虑问题。
4、各单位要认真检査一下,对“文革”期间遗留的标语,要立即彻底清除。
5、对尚未拆除的违章建筑,有关单位要按城市管理要求及时拆除,并要限期清理。
政府及有关部门的负责同志也应邀参加了视察。
县政协领导人参加1985年新年春节拥军活动(1984.12.30)滕县政协郭良志主席、孔庆班、崔振声、鲁开杰副主席,同县委、县人大、县政府的领导同志一起,于12月30日,分别对驻滕部队、县人武部、县消防队、县公安中队和离部队休养的老同志及战斗英雄,进行了走访;31日又参加了新年春节军民联欢晚会。
县政协召开“抢救”继承书画艺术座谈会(1985.2.5)滕县历史悠久,素有滕小国之称。最近发现的“北辛遗址”,是七千年前新石器时期的村落,已被中科院考古研究所命名为“北辛文化”。随着社会的发展和生产力的提高,人们在劳动中、生活中,不断地创造、发展了灿烂的文化,并逐步加以艺术化、装饰化,成为中国所特有的书画艺术形式。几千年来,书画爱好者,灿如群星。为后人留下了无数精湛的书画艺术。人们在笔情墨趣中,陶冶了情操,美化了环境。
文化大革命中,书画首遭洗劫,幸存的微乎其微。从事此项艺术的人,也为数极少,且多年事已高。党的十一届三中全会以来,人民群众的物质生活水平迅猛提高,人们迫切要求丰富多彩的精神生活。特别是对于进入晚景的老年人来说,寓动于静,是一门养生健康的艺术体操。因此,“抢救”书画遗产,继承光大书画艺术,以满足人民群众精神生活的需要,实为必要。为此,滕县政协组织力量,通过召开座谈会,给在外地的有关人士发函,征集、收购等多种措施,前后费了八个多月的时间,搜集了散在城乡民间的部分珍藏古书画,征集了当代书画爱好者的作品130多幅,进行了展览。其中有300多年前康熙年间的著名宫廷画家蒋廷锡的巨幅“百鸟朝凤”,有光绪年间翰林、滕县籍高熙詰的四幅屏等,有古稀老人的书画,有少年儿童的墨迹,有知名人士的佳作,也有初学者的习作。论字体,有甲骨文、金文、大小篆、隶书、楷书、行书和草书等;论画法有写意、水彩、水粉、工笔等;论形式有条幅、匾额、对联、中堂。犹如百花齐放,绚丽多姿。观众络泽不绝,无不受到启发、鼓舞。
决议建议•重要文件县政协七届委员会委员安排方案(1984.3.15)我县政协第六届委员会第一次会议是1981年5月召开的,到今年5月份,历时三年的时间。根据《中国人民政治协商会议章程》关于县级政协委员会每届任期三年的规定,到5月份,六届政协任期已满,应进行换届。根据市、县委的部署,我县政协第七届委员会第一次会议,将在5月份,与县第十次人民代表大会同时召开。鉴于爱国统一战线的不断发展、壮大和六届政协委员因工作调动、病故、区划变动等情况的变化,第七届政协委员的安排也将发生重大的变化,为了便于各乡(镇)和各系统、各单位提名推荐县第七届政协委员,现拟定这届政协委员安排的初步方案如下:(一)第七届县政协委员推荐提名的分配名额根据政协章程规定,政协委员会是由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、台湾同胞、港澳同胞、归国侨胞和他们的亲属的代表以及特别邀请人士组成。结合我县实际情况,县第七届政协委员会拟有:中国共产党、民主党派、共青团、工会、妇联、农民、文艺、科技、教育、医药卫生、体育、工商、民族、宗教、爱国人士、归侨和港、台、侨属、特别邀请人士等十七个方面组成,共安排217名委员。安排的原则是:基本上参照六届政协委员的名额,根据需要作适当调整。为便于各系统提名推荐,在向各系统分配名额时,又特意安排了一部分候选名额(74人)。具体方案是:一、中共界:安排16人,由县委组织部提名安排;二、共青团界:安排5人,候补3人,共推荐提名8人,由团县委提名安排;三、工会界:安排10人,候补5人,共推荐提名15人,由县总工会提名安排;四、农民界:安排22人,每个乡(镇)安排1人,不再提候补名额,由各乡(镇)提名安排;五、文艺界:安排5人,候补3人,共提名推荐8人,由县文化局提名安排;六、科技界:安排38人,候补12人,共提名推荐50人。因为科技界人士经委、财委、建委、农委和科协、科委等单位、系统都有,所以,由经季提名安排20人(包括候选数),财委提名安排3人(包括候选数),建委提名安排3人(包括候选数),农委提名安排13人(包括候补数),县科委、科协提名安排6人(包括候补数),市直单位提名安排5人(机床厂2人、烟厂3人),各系统在提名委员时,要和县科委、科协取得联系,征求科委和科协的意见;七、教育界:安排30人,候补15人,共推荐提名45人,由县教育局提名安排41人(包括候补数),市直单位4人(卫校2人、工业学校2人);八、体育界:安排4人,候补2人,共推荐提名6人,由县体委提名安排;九、医药卫生界:安排26人,候补14人,共推荐提名40人,由县卫生局提名安排36人 (包括候补数),市直单位4人(王开医院2人、北坦医院2人);十、爱国人士界:安排6人,候补3人,共推荐提名9人,由县政协和县委统战部提名安排;十一、工商界:安排15人,候补5人,共推荐提名20人,因为工商界包括经委和财委的工商界人士,所以,由经委推荐提名7人(包括候补数)、财委提名推荐12人(包括候补名额),市直企业烟厂提名推荐1人;十二、少数民族界:安排5人,候补2人,共提名推荐7人,由县民族宗教事务处提名安排;十三、宗教界:安排4人,候补2人,共提名推荐6人,由县民族宗教事务处提名安排;十四、归侨和港、台、侨属界:安排8人,候补4人,共推荐12人,由县侨办提名安排;十五、妇女联合会界:安排7人,候补3人,共提名推荐10人,由县妇联提名安排;十六、民主党派界:安排3人,候补1人,共提名推荐4人,由县委统战部提名安排;十七、特邀界:安排13人,由县机关党委提名安排。
(二)推荐提名县政协委员时应当掌握的几个问题1、政协委员的人选条件:中国人民政治协商会议是爱国统一战线组织。因此,政协委员必须是拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度,拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,在政治上能够同党中央保持一致,在社会主义现代化建设中涌现出来的先进人物和英雄模范及其他有影响的社会名流。
2、党内外人选比例和妇女比例:根据统一战线、政协工作的性质和上级有关规定,政协委员中党员的此例不超过40%,非党群众不少于60%,妇女委员占20%。因此,各系统在推荐提名政协委员中按分配的名额,掌握好这个比例。至于每个乡(镇)一个名额,党内外不好比例,我们考虑,最好都提名推荐非党群众,有些党员确实有代表性,也可以提名推荐。这个比例由县里统一掌握安排。
3、县六届政协委员因调出县外、病故、区划变动、退休、离休、入党、提干等因素,变动很大,为适应四化建设和统一祖国的需要,充实一些新鲜血液是完全必要的。但是,为了保持统一战线和政协工作的连续性,为了充分发挥老民主人士的作用,我们的意见,除上述几种情况,已失去代表性的以外,原六届政协委员只要没有原则错误和问题,一般都可继续提名安排。为便于各系统掌握六届政协委员的安排情况,我们又翻印了六届政协委员名单,请各系统、各乡(镇)在提名推荐第七届政协委员中参考。
4、尽量减少交叉。这包括两个方面:一是县政协委员和县人民代表尽量减少交叉。二是省、市级政协委员和县政协委员尽量减少交叉。这样,可以多安排一些各界知名人士,有利于巩固和扩大爱国统一战线。当然,尽量减少交叉,而不是绝对不能交叉,对少数贡献大,有影响的社会名流适当的交叉安排还是可以的。
5、推荐提名的方法步骤和时间要求。政协委员的安排不需要进行选举,而由各系统各单位推荐提名,报县政协第七届筹备领导小组审查,提请第六届政协常委会议讨论通过后,颁发政协委员证书。所以各单位,特别是各系统的推荐是安排政协委员的基础,各系统在安排人大代表选举的同时,也要部署好政协委员的提名推选工作。各系统可把县里分配的名额再分到各个单位,由各单位提名推荐,再报各系统平衡,经系统党组织研究确定报县的名单。凡是提名推荐的委员名单,要逐项填写“政协委员推荐提名登记表“,一式四份(报县三份,系统自留一份),务于3月底前,把登记表报送县委统战部。
(三)要加强领导县委决定召开第十届人民代表大会和第七届政协会议,是全县人民政治生活中的大事,对政协委员的推荐提名更是一项严肃的政治任务。为了做好这项工作,经县委常委研究,决定成立第七届政协会议筹备领导小组,下设办公室,因此,各乡(镇)各系统党组织要高度1视这项工作,确定专人负责,和选举人民代表的工作同步进行。在具体工作中如有什么问题, 可及时与县筹备领导小组办公室联系,办公室暂设县委统战部,电话:3622。
县政协七届一次会议决议(1984年5月22日通过)中国人民政治协商会议滕县第七届委员会第一次会议,于1984年5月16日至22日举行。会议以胡耀邦同志发出的:“毋忘团结奋斗,致力振兴中华”的号召和全国政协六届一次会议决议精神,邓颖超同志5月12日在全国政协六届二次会议上的讲话,作为指导思想贯彻始终。会议开得生动活泼,充满民主、团结的气氛。
全体委员听取并讨论了郭良志同志的《开幕词》和崔振声同志代表本会第六届常务委员会作的工作报告。会议审议并一致通过了县政协第六届委员会常务委员会的工作报告。一致认为,工作报告实事求是地总结了过去三年来的工作。三年来,县政协在中共滕县县委的领导下,依靠全体委员的共同努力,坚持为四化建设服务的方向,积极开展各项工作,取得了较好的成绩;工作报告中提出的今后任务,重点明确,切实可行。大家表示,要进一步解放思想,以勇于探索的精神,努力工作,巩固和发展爱国统一战线,开创我县政协工作的新局面。会议根据《中国人民政治协商会议章程》有关规定,在充分酝酿和反复协商的基础上,选举产生了政协滕县第七届委员会的领导人员。这是我县政协围绕社会主义现代化建设事业,做好工作,开创新局面的可靠保证。
全体委员列席了我县第十届人民代表大会第一次会议,听取并讨论了朱锡光代县长所作的政府工作报告和其它各项报告。一致认为,在中共十二大精神的指引下,全县人民团结一致,努力工作,“两个文明”建设取得了可喜成果。特别是广大农村,随着联产承包责任制的稳定和逐步完善,粮棉产量大幅度增长,人民生活迅速得以改善,心情舒畅,到处呈现出一派欣欣向荣的景象。大家认为,报告体现了求实和创新精神,提出的奋斗目标鼓舞人心,措施得力,对巩固和发展我县的大好形势,推动各项事业的发展,有重要的指导意义,一致表示•拥护。委员们决心同全县人民一起,为实现各项任务而共同努力。并对有关方面的问题,提出了许多有益的意见和建议。全体委员热烈拥护我县十届人大一次会议选举产生的人大常委会和县政府、县人民法院、县人民检察院的领导人员。
会议强调指出:“新时期爱国统一战线和人民政协的根本任务,就是要最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,发展和加强中华民族的大团结/大统一,努力为实现本世纪末工农业年总产值翻两番的宏伟目标,建设高度的社会主义物质文明和精神文明,实现八十年代至九十年代的三大任务而奋斗。”我们要继续坚定不移地贯彻执行“长期共存,互相监督”、“肝胆相照,荣辱与共”的方针,发扬政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友和自我教育的优良传统和作风,把统一战线各个方面的积极性和聪明才智充分发挥起来,为四化建设服务。
会议强调,经济建设是四化建设的中心,新时期的人民政协工作必须服从于和服务于这个中心,适应振兴经济技术革命的需要,积极开展工作组活动,有计划有重点地搞好专题调查研究,提出意见和建议;大力支持委员和各界爱国人士为“两个文明”建设服务的积极性和创新精神,努力开展多种形式的咨询服务活动。
会议认为,要继续协助有关部门全面落实统一战线政策。要认真贯彻落实知识分子政策,继续宣传知识分子在四化建设中的重要地位和作用,在社会上造成尊重知识、尊重人才的良好风气;鼓励和支持知识分子同工人、农民更好的结合起来,建立同志合作关系;倡导知识分子努力学习政治和业务知识,充分发挥他们的专长和才能,为四化建设提供信息、推荐人才、献计献策。
会议认为,要积极配合有关部门认真落实民族政策、宗教政策和侨务政策。加强同台胞、台属、归侨、侨眷和国外侨胞、港澳同胞及其亲眷的联系,做好宣传联络工作,促进祖国统一大业早日实现。
会议要求,加强县政协机关的自身建设,加强各个工作组的日常工作。经常组织和推动委员及各界人士在自愿的基础上,努力学习马列主义、毛泽东思想,学习时事政治,提高认识,统一思想,自觉坚持四项基本原则,为建设具有中国特色的社会主义贡献力量。
会议指出,今年是中国共产党开展全面整党的一年,这次整党,是在新的历史时期,为夺取新的伟大的胜利所采取的一个重大步骤。会议一致拥护中共十二届二中全会关于整党的决定。大家表示,要认真学习整党文件,以热情诚恳的态度,积极帮助我县各级党组织做好整党工作。协助党和政府加强以爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义为内容的思想政治教育,积极参加“五讲、四美、三热爱”活动,为促进社会风气和党风的根本好转而努力。
会议号召全体委员和各界人士,要继续坚定不移地贯彻中共十二大、十二届二中全会精神,在中共滕县县委领导下,高举爱国的旗帜,发扬政协工作的优良传统和作风,做好工作,为迎接建国三十五周年,为开创我县社会主义现代化建设的新局面,做出新的贡献!县政协七届二次常委会议决议(1984年6月30日通过)中国人民政治协商会议滕县第七届委员会第二次常委会议于1984年6月29日至30日在滕县举行,历时两天。会议听取、讨论了全国人大、全国政协六届二次会议和市政协第三届委员会第八次常委会议精神的传达,认真学习了全国两个大会的重要文件,一致拥护赵紫阳总理所作的政府工作报告和邓颖超主席的重要讲话,热烈祝贺两个大会的圆满成功。会议还认真学习了滕县人民政府通告(滕政发〔198069号),一致表示拥护这一通告,会议开得生动活泼,气氛热烈。
会议认为,六届全国人大二次会议,是一次非常重要的会议。赵紫阳总理在这次会议上作的政府工作报告,阐述了当前我国国内建设和外交工作的基本方针,强调今后在经济工作中,着重抓好体制改革和对外开放两件关系四化建设和祖国前途的大事,这是振兴我国经济和加速社会主义现代化进程的重要决策和部署。这个报告,充分体现了党的十一届三中全会的路线,为开创社会主义现代化建设的新局面和实现党的十二大提出的总任务、总目标指明了前进的方向。会议号召全体委员和各界人士,一定要把赵紫阳总理的政府工作报告学习好、宣传好、贯彻好。在学习中,要联系实际,着重提高对体制改革和对外开放重大意义的认识。进一步解放思想,清除“左”的影响,跟上改革的步伐,自觉地全心全意地为改革服务,作改革的促进派,满腔热情地支持人民群众的首创精神,协助政府实现各项改革措施,积极提出兴利除弊的意见和建议,为实现政府工作报告中提出的各项任务贡献自己的聪明才智。
会议拥护赵紫阳总理政府工作报告中提出的和平统一祖国和恢复对香港行使主权的政策,认为这是符合包括台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞在内的全国各族人民的根本利益和共同愿望的。会议对早日实现和平统一祖国大业充满了信心。会议认为,邓颖超主席的讲话,是统一战线工作的经验总结,是做好人民政协工作的指针。讲话中提出的政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友、自我教育的优良传统和作风,是正确处理统一战线内部关系,贯彻“长期共存、互相监督”、“肝胆相照、荣辱与共”方针的重要保证。会议要求各位委员,要认真学习,深刻领会,坚决贯彻执行。要以讲话为指针,广泛深入地认真地学习统战工作理论、方针、政策,进一步解放思想,不断提高政治素质和业务水平,积极主动地把各项工作开展起来,继续抓紧做好落实委员政策的工作,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,不断巩固和扩大爱国统一战线,为开创政协工作的新局面做出新的贡献。
会议认为,滕县人民政府为深入开展“五讲四美三热爱”活动,创造优良秩序和优美环境,促进文明县城建设,制订对市场、交通、城建、卫生等方面管理的规定,通告全县人民,是及时的,正确的,一致表示拥护。会议号召各界人士,认真学习通告,积极宣传通告,自觉遵守、严格执行通告。
四化建设前程光明,人民政协任重道远。在迎接我国新的经济振兴和新的技术革命的伟大时代,让我们高举爱国的旗帜,更加紧密地团结起来,发扬爱国统一战线的优良传统和作风,振奋精神,努力做好工作,以优异成绩,迎接国庆三十五周年。
郭良志主席在县政协七届二次常委会议上关于1984年第三季度的工作安排(1984.6.30)各位委员,同志们:这次常委会已开了两天,会议期间大家认真学习了赵紫阳总理在第六届全国人大第二次会议上的《政府工作报告》、邓颖超主席《在全国政协六届二次会议上的讲话》,听取了全国人大代表、县政协常委肖衍雄同志关于六届全国人大二次会议盛况的介绍和崔振声副主席传达省政协周星夫副主席关于全国政协六届二次会议情况的汇报提纲,认真学习了苏北三市四县政协工作先进经验和滕县人民政府通告。通过学习,大家明确了今后在经济工作中,着重抓好体制改革和对外开放这两件大事;明确了和平统一祖国和恢复对香港行使主权的政策;明确了新时期爱国统一战线和人民政协的根本任务,就是要最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,发展和加强中华民族的大团结,大统一,努力为实现本世纪末工农业年总产值翻两番的宏伟目标,建设高度的社会主义物质文明和精神文明,实现八十年代以至九十年代的三大任务而奋斗;明确了要进一步发扬政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友和自我教育的优良传统和作风,使爱国统一战线和人民政协工作更加兴旺发达。大家表示,要认真学习统战工作理论和方针、政策,进一步解放思想,清除“左”的影响,跟上改革的步伐,自觉的为改革服务,做改革的促进派。
根据中共滕县县委的有关指示和市政协三届八次常委会议精神,主席办公会议研究了我会今年第三季度的工作,提出如下几条意见:一、认真学习全国人大和全国政协六届二次会议文件在继续深入地学习党的十二大和二中全会文件及邓小平文选的同时,7、8月份着重学习赵紫阳总理的《政府工作报告》和邓颖超同志的重要讲话。通过学习,着重领会改革和对外开放的重大意义,作改革的促进派;进一步提高对新时期统一战线理论、方针、政策的认识,努力工作,开创政协工作的新局面。
在学习方法上,继续坚持学习自愿,以自学为主的原则,坚持个人自学与小组集体座谈、讨论相结合的方法,坚持学习、工作两利的原则,把政治理论时事政策的学习同各条战线各自的工作等紧密结合起来,使理论和实践、主观和客观相一致、相统一。
为了搞好学习,政协成立中心学习小组,主要吸收不在工作单位的住城委员参加,暂定每半月集体学习一次,地点设在政协会议室,由学习委员会和办公室负责组织;农村委员,以乡、镇为单位成立学习小组,由住乡、镇的委员负责组织学习,学习时间可根据具体情况自行掌握。
二、抓紧做好落实政策的工作落实政协委员的政策,是第三季度工作的重点。据初步摸底,现有20名委员的政策需要落实。我们准备配合统战部门及有关单位逐个进行研究,拿出具体意见,尽快落实。今后,组织力量再进行一次有关落实政策的全面检査,一抓到底,在第三季度末基本完成落实政策的任务。
三、加强同委员及各界人士的联系发扬“合作共事”、“广交朋友”的优良传统。第三季度要大力开展走访活动,加强同委员及各界人士的联系。通过走访,征求工作意见和建议,了解委员和党外人士知情、出力、落实政策的情况,尽力帮助他们解决生活、学习、工作中存在的一些实际问题。
四、进一步开展工作组活动为进一步开展各委员会、工作组的活动,最近各委员会和工作组都要召开一次会议,制定工作计划,并将计划于7月中旬报办公室。在制定工作计划时,既要着眼全局,又要从本组实际情况出发,充分发挥各自的优势,实出重点,着重抓准、抓好一两个重要问题,提出中肯的意见和建议,以期对“两个文明”和“三大任务”的实现作出积极的贡献。我们考虑,最近开展如下四项活动:(1)为协助政府落实通告,医药卫生组与工商组联合组织一次城镇卫生视察,并针对存在的问题,举办有关讲座。
(2)八月份,科技工作组组织一次学术报告会。
(3)九月上旬,教育工作组组织视察小学改貌情况。
(4)切实做好文史资料工作。《滕县文史资料选编》第一辑,拟于第三季度末脱稿,进行审定,争取年底以前出版。
文史资料工作是爱国统一战线工作的重要组织部分,是一项促进大团结、大统一,进行精神文明建设及惠及后代的重要工作。因此,征集、研究、整理出版文史资料,必须做到高举爱国主义旗帜,坚持实事求是的原则,切实加强调查研究,反复核对史料。在编辑出版过程中,把好三关。即:史料关,要做到真实;政治关,不出政治性错误;文字关,表达准确。我们征集出版印回忆录,包括戊戌以来截至文化大革命以前的有关政治、军事、经济、文化、民族、宗教、华侨'、社会生活等各方面的口述资料。我们希望各位委员,各界人士以亲历、亲见、亲闻的独特形式,积极撰写有关文史资料,具体生动地介绍中国近代、现代史的各个侧面,记录中国人民反侵略、反压迫、争民主的斗争历程。鉴于有些爱国人士年事已高,又热心于文史资料工作,因此对文史资料的征集,必须有计划有重点的进行,立足抢救”。“抢救”的目标是为了提高出版质量。
五、搞好节日活动为庆祝国庆三十五周年,9月下旬,我们准备召开百人左右的座谈会,邀请部分委员和各界人士参加。座谈会主要是畅谈党的十一届三中全会以来的大好形势和个人感受;歌颂当前的改革和对外开放的政策;表达自己对中华民族的深厚感情和为社会主义四化建设、统一祖国大业应做的贡献。
县政协关于驻会主席、副主席、常委及各科室工作职责范围的规定(1984.7.23)我县在机构改革中,县委加强了政协机关工作,同意县政协增设了三个工作科,领导班子和工作人员都有较大的变动,为了便于开展工作,根据县委关于建立和完善党政机关岗位责任制的精神,从制度上加强和改善党的领导,建立工作人员的岗位责任制和考核制,严明工作纪律,提高工作效率,加强干部的责任心,调动干部的积极性,特对驻会主席、副主席、常委及各科室的工作职责进行分工。各科室工作职责分工的原则是:明确工作任务,各负其责;分工合作,密切配合,协调一致,使政协机关真正成为贯彻党的统战工作方针、政策的强有力的办事机构,努力开创政协工作的新局面;调动一切积极因素,为四化建设服务,为统一祖国贡献力量。
一、驻会主席、副主席、常委的分工1、主席:郭良志同志主持政协的全面工作。
2、副主席:孔庆班同志协助主席工作;分管办公室和组宣科的工作。
3、副主席:崔振声同志协助主席工作;分管联络科的工作。
4、常委:宋晓亭同志分管调研科的工作。
二、各科室的职责范围1、办公室:(1)管理印信,收发文件,上报下达,保管档案;(2)订阅报刊,管理图书;(3)负责机关的人事工作、协调各科室的工作;(4)财务工作;(5)机动车和非机动车的管理和调度;(6)政协召开的会议的会务和生活按排;(7)办公室及机关职工宿舍的修缮和基建;(8)办公家俱的构置和管理;(9)其他有关办公室的工作。
2、组宣科:(1)负责委员的考核、管理和增补等工作;(2)协助学习委员会、机关党支部搞好学习;(3)做好政协的宣传、报导工作;(4)做好离休、退休老干部的服务工作;(5)协助有关部门抓紧做好委员的政策落实工作;(6)其他有关组宣工作。
3、联络科:(1)主动做好与上下有关部门和委员的联络工作;及时向主席反映联络情况;(2)积极协助各工作组制定计划,开展工作活动;(3)接待和处理来信来访(凡属有关委员落实政策的来访,由组宣科接待管理);(4)处理委员提案;(5)制定视察计划,组织视察、参观活动;(6)提供信息,开展咨询服务活动;(7)其他有关联络工作。
4、调研科:(1)集中主要力量,做好文史资料的编撰工作;(2)调查研究社会各阶层对新时期党的各项统战工作方针、政策的认识和反映;(3)调査研究社会上各单位贯彻执行中央有关统战工作方针、政策的情况,提出意见和建议;(4)调查政协委员的思想动向和委员贯彻执行政协决议的情况;(5)调査研究委员与各界人士的联系情况和委员对四化建设的贡献;(6)对下次常委会的召开提供依据和急待解决的问题;(7)围绕县委中心和“两个文明”建设,拾遗补缺,搞些必要的社会调査;(8)其他有关的调研工作。
三、各科室在规定的职责范围内,应努力做好工作,并在每个季末将工作情况和下段工作打算,书面总结报告主席。
本规定自1984年8月1日正式试行。县政协关于支持发展乡镇企业的几项措施(1984.8.4)县委召开乡镇企业工作会议后,县政协于会后即召开了主席办公会议,对如何积极支援乡镇企业的发展进行了讨论和研究。大家一致认为:发展乡镇企业是农村兴旺,农民富裕的希望之光,对于加速农村“两个转化”的进程,保证实现农业翻番,全面振兴农村经济,实现党的十二大提出的宏伟目标,建设具有中国特色的社会主义有着重要的战略意义。为了进一步学好、贯彻好中央1Q84年1号、4号文件的精神,遵照邓颖超同志在全国政协六届二次会议上的讲话中提出的:振奋精神,努力工作,为祖国四化作贡献的要求,做开创乡镇企业新局面的促进派,特制定支持发展乡镇企业的服务工作措施如下:一、以政协定点包乡负责人为主,以农村工作组为依托,加强与乡镇联系。县政协以洪绪乡为点。目前工业战线上的几名委员已被洪绪乡聘请为乡镇企业技术顾问,我们愿继续为其他乡镇聘用技术顾问“搭桥”“引线”,在更新技术设备,重视产品质量,提高经济效益和管理技术引进等方面,充分发挥“智囊团”的作用。并定于8月中旬,组织部分委员视察乡镇企业,为开拓发展乡镇企业献计献策。
二、抓好落实政策的工作。提倡港澳同胞、国外侨胞、侨眷引用外资办乡镇企业。据统计,政协委员中有政策可落实的有42人,我们计划在9月底全部落实完,一抓到底,善始善终。
三、发扬政协工作的优良传统和作风,调动政协委员和各界人士的积极性。组织有关委员开展技术咨询服务,采取定点扶助的办法为乡镇企业、专业户、科技示范户引进新技术。帮助农村解决在人口、环境、生态、经济管理、经济结构、能源交通、村镇建设等方面遇到的问题,搞好调査研究,对新兴的专业户、重点户和经济联合体在发展经济和专业生产中的经验和问题及时总结,提出建议。
四、发挥政协委员人才荽萃的优势,积极为乡镇企业提供经济信息和科技信息,准确及时地印发有关资料。
以上报告如有不当之处,请指正。
县政协七届三次常委(扩大)会议决议(1984年8月30日通过)中国人民政治协商会议滕县第七届委员会第三次常委(扩大)会议,于1984年8月28日至30日举行。会议听取并讨论了副县长彭开荣同志关于城市经济体制改革情况的报告、财政局长赵崇教同志关于财政预算执行情况和今后五个月工作意见的报告,会议还听取了关于《环保法》、《食品卫生法》贯彻执行情况的报告和孙传炳同志传达中央关于打击刑事犯罪活动的通知和我县政法工作会议精神。这次会议期间视察了南沙河平板玻璃厂、洪绪乡企业和丰盛楼、利群、迎宾饭店等八个国营、集体和个体单位。会议开得生动活泼,充满了民主团结的气氛。
会议认为,滕县人民政府实事求是地总结了换届以来的城市经济体制改革工作。我县的机构改革和经济体制改革,都取得了新的进展,出现了可喜的局面。报告中提出的加快改革步伐,把企业搞活的具体打算,重点明确,切实可行,一致表示拥护,并号召各位委员和各界人士,进一步解放思想,清除“左”的影响,做改革的促进派,为开创我县改革工作的新局面献计献策,贡献力量。
会议认为,我县今年七个月来取得了财政收入高于去年,支出低于去年的好成绩。但由于一些客观原因,造成我县财政收支不能维持平衡而出现赤字。大家认为,报告中提出的克服财政困难,缩小赤字所采取的措施,是完全可行的。会议认为,加强财政管理,严肃财政纪律和厉行节约,反对铺张浪费,应引起大家的重视,以促进我县的财政收支平衡。
会议认为,我县对《环境保护法》和《食品卫生法》的贯彻执行是较重视的,并取得了一定成效,报告中指出的存在问题和今后工作意见,大家一致同意,并愿协助有关部门贯彻执行,以便进一步提高人民群众的法制观念,增强人民的体质。
会议认为,我县认真贯彻了中央关于打击刑事犯罪活动和经济犯罪活动的指示精神,并取得了好的成果,大家一致拥护报告中提出的今后工作意见。会议号召各位委员和各界人士,积极配合有关部门做好这项工作。
会议强调,要继续协助有关部门抓紧做好落实政协委员的政策,配合有关部门落实民族、宗教政策和侨务政策,加强同台胞、台属、归侨、侨眷和港、澳同胞及其亲眷的联系,做好宣传联络工作,促进祖国统一大业早日实现。
会议号召全体委员和各界人士,要坚定不移地继续贯彻中共十二大的精神,进一步学习好赵紫阳总理在全国人大六届二次会议上的重要讲话,发扬人民政协工作的优良传统和作风,做“改革”、“开放”的促进派,振奋精神,做好本职工作,扩大社会联系,为四化建设服务,以实际行动和优异成绩迎接国庆三十五周年。
县政协机关岗位责任制规定(1984.9.7)遵照胡耀邦同志关于“毋忘团结奋斗,致力振兴中华”的号召和邓颖超主席在政协全国六届二次会议上提出的“新时期爱国统一战线和人民政协的根本任务,就是要最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,发展和加强中华民族的大团结、大统一;努力实现本世纪末工农业年总产值翻两番的宏伟目标,建设高度的社会主义物质文明和精神文明,为实现八十年代至九十年代的三大任务而奋斗。”根据新时期人民政协工作的总任务,围绕县委中心工作,我会今年和今后的主要工作任务是:(一)定期召开全委会议、常委会议、主席会议、以及列席人民代表大会,对国家和地方事务重要问题参与讨论,进行协商,使政协成为中国共产党发扬社会主义民主的一个重要渠道;(二)密切联系广大人民群众,积极宣传党和政府的政策法令,倾听群众的呼声和要求,用书面或口头形式向政府及有关部门及时提出改进工作和作风的批评、建议,发挥人民政协的民主监督作用;(三)协助党和政府落实非党政协姜员的政策,争取i^一月底搞完此项工作,充分发挥政协委员在“两个文明”建设中的作用。同时要广开言路,广开才路,发挥委员的专长和人民政协“智囊团”的作用,使人民政协成为“各界人士之家”;(四)围绕“改革”与“开放”这个中心,发动各界人士进行专题调査研究,在占有资料的基础上,向政府部门献计献策,提出应兴应革的建议;(五)加强同台湾、港、澳同胞和海外侨胞及其眷属的联系和团结,宣传统一祖国的方针政策,为祖国的统一大业,为保卫世界和平,作出贡献;(六)发动和组织委员,大力征集研究文史资料,争取年底出版“滕县文史资料选编第一辑”;(七)推动委员在自愿的基础上,学习马列主义和毛泽东思想,学习党的方针政策,学习新的科学技术知识,帮助他们在改造客观世界的同时,不断提高自己的政治思想水平,增强为人民服务的才能。为了完成上述任务,根据县委关于建立党政机关岗位责任制的意见,主席办公会议进行了认真地讨论、研究,认为政协机关也必须“实行分级分工分人负责”、“实行考核、奖惩、升降制度”。因此,将1984年7月23日政协关于驻会主席、副主席、常委及各科室的工作职责范围的规定,结合试行的实际情况,修改为“政协滕县委员会关于机关岗位责任制的规定。”这个规定于1兆4年9月15日起执行。政协机关岗位责任制的内容如下:一、职权(一)主席:主持和领导县政协委员会常务委员会的全面工作,与副主席组成主席办公会议,处理常务委员会的重要日常工作;围绕县委中心工作,组织实现中国人民政治协商会议章程规定的县政协的任务和贯彻全国委员会所作的•全国性的决议以及省、市政协所作的决议;贯彻执行本届委员会常务委员会议决议;按照实际情况和工作需要建议机关工作机构的设置和变动,并建议县委任免领导成员等。
(二)副主席:协助主席工作。根据常委会议、主席办公会议的意见,大胆负责分管方面的工作。.(三)驻会常委:负责主席或主席办公会议委托办理的有关事宜。
(四)科室负责人:办公室主任和各科长(含主持工作的副职、下同)是办公室和各科的主要负责人,负责本部门工作人员的考核工作和单位的全面工作,并承担全部责任,在工作中直接接受主席和分管副主席及主席办公会议的领导,并对主席、副主席和主席办公会议负责。
各单位的副职,是正职的助手,协助正职工作,具体负责做好分管的工作。
(五)工作人员:在科室负责人的直接领导下,按考核标准,搞好所承担的具体业务和领导临时交给的工作任务。为了搞好工作,在本职工作范围内,积极向领导提出自己的建议。
二、各科室工作职责1、办公室:(1)管理印信,保管档案,做好保密工作;(2)准确无误地收发文件,严格执行签字、登记手续,按照领导意见,督促阅办;(3)起草以政协名义上报下发的文件、通知;(4)订阅报刊,管理图书,准确及时地分发报刊资料;(5)负责政协机关的人事工作;实事求是地反映干部情况;(6)协助主席协调各科室的工作;(7)财务工作;(8)机动车和非机动车的管理和调度;(9)筹备政协召开的会议的会务和生活安排;((10)办公室及机关职工宿舍的修缮和基建;(11)负责办公用品和家俱的购置和管理;(12)制定办公室工作责任制和工作人员考核标准。
2、组宣科:(1)负责委员的考核、管理和增补工作;(2)负责委员的学习,及时分发给委员的学习材料;(3)了解委员的思想情况和委员贯彻执行决议及对社会的联系情况。(4)做好政协的社会宣传和报导工作。当前主要是宣传新时期政协的主要任务和方针、政策;(5)协助有关部门抓紧做好委员的政策落实工作;(6)及时准确地总结有关典垫材料;(7)制定组宣工作责任制和工作人员考核标准。
3、联络科:(1)主动做好与上下有关部门和委员的联络工作。及时向主席反映联络情况;(2)积极协助各工作组制定计划,开展工作组活动;(3)热情礼貌地接待和处理来信来访(凡属有关委员落实政策的来访,由组宣科接待);(4)及时处理委员提案;(5)制定视察计划,组织视察、参观活动46)提供信息,开展经济咨询服务活动;(7)及时准确地向主席总结典型和报告工作开展情况;(8)制定联络工作责任制和工作人员考核标准。
4、调研科:(1)做好文史资料的征集编撰工作;(2)调査研究社会上各单位、各阶层对贯彻执行中央有关统战工作方针、政策的情况,提出意见和建议;(3)围绕县委中心工作和“两个文明”建设拾遗补缺,搞些必要的社会调査;(4)制定调研工作责任制和工作人员考核标准。
三、制度1、学习制度:每星期二、四下午机关集中学习,特殊情况,临时调正。如有重要学习任务,另行安排。机关党支部负责组织学习。离休干部于每月4日(如遇节假日,提前或推后)接到会议室看文件。•2、工作制度:(1)坚持8小时工作制,按时上下班。有事请fe。准假权限:主任、科长请假,颏经分管副主席批准。其他同志请假,三天以内者,经其有关主任、科长批准;三天以上者,经分管副主席批准。(2)—般情况下,全委会每年一次,常委会每季度一次,主席办公会议每月一次。建立会议记录制度,由办公室秘书负责。各科、室每星期一上午为考核记实会,主要是集体记录上周每个同志的出勤、工作情况,顺便安排本周的工作;各科室每月召开一次科务会。(3)凡以县政协名义上报下达的文件,必须有分管主席审阅签发,方能打印和加盖公章; 凡各科、室行文必须由各科室负责人签字后交办公室统一安排打印,由各科室盖章封发。
3、财务制度:(1)严格执行国家规定的财务制度,严格财政纪律。(2)办公用品,由办公室统一购置、管理,保证供应。(3)—般学习材料、书籍,由办公室统一购置;各科室需要的专用书籍,由各科室提出计划,交办公室汇总并请示分管主席同意后,由办公室负责购置。不经批准自行购置的书籍、报刊,一律不予报销。(4)一般来客和会议,不招待烟。凡自行购置的烟茶,一律不予报销。上级或兄弟市、县政协的招待,由办公室负责安排,业务关系招待由各科会同办公室商定,由有关科室自行安排。
4、车辆管理制度:(1)小车主要是照顾年老体弱的领导同志和工作急需,私事一般不派车,如属特殊情况,由办公室酌情安排;(2)车辆调度一律由办公室负责,并作出车记录;(3)城郊和城内一般不坐小车(老年除外),特殊情况可由办公室酌情安排;(4)外出开会或工作凡能乘火车或长途汽车者,一般不派小车,在可能的情况下,可接送站。确需派车,应提前与办公室联系,由办公室根据情况统一安排;(5)私人自行车每月补助修理费壹元伍角。公用自行车的修理费,每辆每月在壹元伍角内实报实f。
5、其他制度:(1)计划生育,按有关规定执行;(2)办公室划分卫生区域,由各科室按指定区域包干负责;(3)每星期一上午为集体打扫卫生时间。班前十分钟为科室打扫卫生时间。
四、考核内容和奖惩方法1、考核内容:考核总的原则是各科室要完成职责范围内的任务。个人以责任书为依据,以考绩为中心,实行综合考核。考核的方法是一级考核一级,实行个人百分考核法,考绩、考 #、考能所占比重不少于90分,考勤占10分。
(1)考绩:基本分70分能够按质、按量、按时完成责任书中所规定的工作内容和领导交办的工作任务记70分。否则,酌情扣分。
(2)考德、考能、考勤:基本分30分做到政治上与党中央保持一致,遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、团结同志、互相帮助和努力学习文化及业务知识,不断提高自己的业务水平,具有工作所需要的组织、分析能力、胜任工作者记满分,否则酌情扣分。能做到不迟到、不早退、不旷班,全年累计事假不超20天者,记10分,否则酌情扣分。
2、奖惩办法个人以70分为奖罚分数线。个人超70分的部分,由我会按分值计奖;低于70分的人员,当年不得奖;旷班一天写书面检査,旷班四天以上者,当年不得奖;事假超过20天者,每超一天扣2分;病假全年累计3个月者奖金减半,3个月以上者不得奖。
县政协关于服务四化建设开创政协工作新局面的汇报(1984.9)滕县政协在县委的领导下,认真贯彻政协全国六届二次会议和市政协会议精神,发扬人民政协的优良传统和作风,在新形势下努力开创政协工作的新局面。现就我县政协为四化建设服务的情况汇报如下:一、统一思想,努力做好政协工作在机构改革中,县委为了加强对县政协工作的领导,将一些原来做党的领导工作的同志,充实到政协领导班子,同时调入了一些中层干部和工作人员。这些同志带着不同的想法进入了政协。绝大部分同志都能愉快地服从分配,不负党的重托,决心为群众多办点实事、好事;而有的同志由于对新时期做好人民政协工作的重大意义认识不足,曾产生了一些不正确的想法。如:有的认为,“过去有职有权,现在变成了梁山上的军师——无(吴)用;无用,就照无用干吧,享点清福算啦。”也有的同志认为自己年富力强,分到政协,是老牛掉在枯井里 —有劲无处使,等等。上述不正确的想法,虽然人数不多,但直接影响着政协决议的贯彻落实。面对新形势、新任务和新的领导班子、新的工作人员,怎样开展工作呢?政协党组认为必须首先解决思想认识问题,为了提高思想认识,统一行动,,服务四化,先后召开了数次党组会、主席办公会、常委会和机关全体人员会。坚持以赵紫阳总理'的《政府工作报告》、邓颖超主席在政协全国二次会议上的讲话为指导思想,深入学习政协章程和新时期统一战线、人民政协的性质、任务、方针、政策。通过让大家敞开思想,认真讨论,端正了思想认识。纷纷表示要做“改革”、“开放”的促进派,努力工作,为祖国四化建设而奋斗;新时期统一战线仍然是党的重要“法宝”之一,调到政协来“不但要安心政协工作,而且要干好政协工作,,。年龄偏大一点的同志则响亮地提出:“要让余热生辉,为四化发光。”从而,从上至下,全体同志都积极主动地出主意、想办法,开展工作。大家不辞辛苦,四处奔波,出力流汗,从无怨言。
思想统一了,方向也明确了,在新形势下,怎样为四化建设服务興?我们认为,一是必须从“左”的思想和旧的规章制度等习惯势力的束缚下解放出来。二是要改变长期做党、政领导工作的领导方法和工作方法,适应新形势,探索政协工作为四化建设服务的新路子。三要发挥政协“智囊团”和委员在社会上联系面广的优势。只要是有利于四化建设和国家兴旺发达的事,有利于人民富裕、幸福的事,我们就支持、就努力去办,以促进我县的“两个文明,,建设。
二、发挥优势,为四化建设服务遵照胡耀邦同志“毋忘团结奋斗,致力振兴中华”和邓颖超同志关于发扬统一战线工作的优良传统和作风,振奋精神,努力工作,做改革的促进派,为祖国的四化建设而奋斗的号召,我们发挥人民政协人才聚集的优势,主要做了如下工作:-(一)定点联系,调查研究。为了认真贯彻中央〔1984〕1号和4号文件精神,围绕党的中心,我们建立了与一个专业户、两个乡镇企业的联系点。经常地、不定期地到点上联系,发现问题及时帮助总结提高,促进农村商品生产和乡镇企业的发展。如今年5月下旬,我会负责同志对县政协委员、养鸭专业户秦家诰的生产经营进行了调査研究。秦家诰同志是老典型,曾多次受到各级领导的表彰。通过调査,发现他有一些急待解决的问题。如他去年年终呆账达5000元,失火损失11300余元。其主要原因是他不懂或不重视经济核算和科学管理,结果不是生产上出现盲目性,就是出现严重失误,影响经济效益。我们帮助秦家浩克服不注意“理财”和“肉烂在锅里”的糊涂想法,帮助他在今年经营管理上实行“三改”,即:改一业经营为多业经营(即改单一养鸭为养鸭、养鸡和水产养殖相结合),仅此项改革就可比去年增加收入13000元;改一人操心为家庭成员分工负责制;改产品赊销为经济合同或现金交易。并将这些做法通过简报发给各乡、镇和委员,引起很大的反响。再如,在调査中,还发现有的养鸭专业户在发展生产中,虽然起早睡晚,十分勤劳,但结果却失败了。枕头村的曲凡生、大辛庄的赵振启等户,养的鸭子经常生病、死亡,成活率仅在25%左右。这说明致富单靠勤劳是不够的,必须依靠科学技术。而在农村科技人才缺乏的情况下,依靠象秦家诘式的专业户,主要靠实践经验,“土秀才”作用,以补现代科学技术人才之不足,也有一定的现实意义。因此,我们鼓励秦家诰同志要解放思想,带领和帮助别的农民走共同富裕的路子。秦家诰同志以自己的技术,热情帮助新兴的专业户。目前,岗头乡养鸭100只以上的43户农民得到了他的技术帮助。秦家浩同志还到外地传授养鸭技术,深受好评。海阳县大辛家镇桃园村,发展养鸭事业,请浙江一技术人员前来指导,结果两次养鸭两次失败。今春,秦家诰受聘去桃园村传授养鸭技术。他带去自己孵化的小鸭1500只,桃园村的四名养鸭词养员在秦家诘的亲手培养下,精心饲养半个多月,小鸭由湖水饲养改为海水词养,成活率达100%,个个生长良好,十分喜人。桃园村坚持按每日付给秦家浩同志3元的酬金,结果他分文不要。桃园村干群称他是 “帮助大家的热心人,毫不利己的高尚人。”秦家诘同志说得好:党的政策让我先富了起来,我不能富了自己忘了大家。为此乡亲们编了顺口溜:“过去都骂“穷光蛋”,今日变成“秦三万”,党的政策化春雨,一富富了一大片。”(二)研究新问题,推广新成果。根据工农业生产的迫切需要,我们牵头组织政协委员和科技人员研究新问题,推广新成果。如,我县群众普遍爱种生长快、效益高的泡桐树。据统计,目前我县已种植泡桐树1100万棵。但由于“丛枝病”的危害,不少树株枯萎,影响生长。政协常委、林业工程师吴家仁同志,五十年代大学毕业后,一直在离县城90华里的山区林场工作。政协为了帮他解决生活困难和更好地发挥其专业特长,曾先后12次出面与有关领导和部H联系,经协商同意将他调到县林业站工作。吴家仁同志为此十分感激,决心将所有力量献给人民。为防治丛枝病,他与林业技术站的同志一起翻阅大量资料,通过分析观察和周密的调查、试验,找到了环剥、涂药防治的有效方法。经过他们在三千棵树上的试验,治愈率达80%以上。为了推广这一成果,他们印刷资料,并利用报纸、广播等形式把防治方法广泛传播。我县泡桐树的丛枝病治愈率已达75%左右。政协常委、工程师傅明源同志,在各级党政领导的大力支持下,于最近将国内急产品——四氢呋喃均聚醚热塑胶中试成功。它不仅填补了国内化工生产的空白,而且还救活了一个小化工厂。这种“热塑胶”是一种具有世界先进水平的新型应用材料,具有抗腐蚀、耐磨损、硬度范围广、强度高、与各种织物及金属粘合性能良好等特性,在国内主要用于军事工业,在国外,它的应用已渗透到社会生活的各方面。傅明源同志在今年5月19日县政协全委会上说:“我当了县政协常委,这是党和人民给我的光荣和信誉,我决心响应邓颖超主席的号召,努力工作,为四化多作贡献,苦战三个月,把“热塑胶”中试成功,向国庆献礼!”为了尽早出中试产品,他与化工厂科技人员和工人密切合作,夜以继日,查阅资料,分析计算,核对数据,克服了重重困难,第一批产品终于在8月中旬试制成功。经测试,生产收率达到68%,比国外同类产品的最高收率还高8%。国家化工部将在9月底邀请全国专家进行鉴定。预计今年可生产“热塑胶”20吨,纯利润可达40万元。滕县化工厂原来生产电石,面临停产、倒闭。这种“热塑胶”中试成功后,这个化工厂不但不会倒闭,而且还要扩大生产规模,预计明年生产200吨“热塑胶”,年产值可达6000万元。
(三)拾遗补缺,铺路搭桥。我们对人民生活关系密切而又容易被忽视,或是有关部门一时腾不出手来做的工作,就进行拾遗补缺。例如,今年7月初,政协医药卫生土作组组织了一次食品卫生工作视察,视察中发现许多问题。如:出售熟食的门市部,有的不用物品夹,多用 “大把抓”;一些零售摊点,无防蝇、防尘设备;有的食堂、饭店用的是“万能”抹布,餐具不消毒,生熟食不隔离,“两刀”、“两案”、“两墩”无标记,造成交叉污染;更为严重的是,有个别单位出售因病致死的烧鸡和变质的食品。这些现象直接危害人民的身体健康。对这些问题,政府有关部门也组织过数次检查,并对违犯《食品卫生法》的户和单位依法论处,如罚款、停业整顿等等。但过不了几天,又“老病复发”。所以出现这种反复现象,我们认为,一是《食品卫生法》宣传的不深、不透;二是食品从业人员缺乏科学知识和职业道德,缺乏遵纪守法的自觉性。针对这个问题,我们研究由副主席田洪宽、崔振声和副科长董庆法等同志,协助政协医药卫生工作组在盛夏之前,举办了一期旨在提高落实《食品卫生法》的自觉性,以改善食品卫生工作的大型讲座。参加人员有国营、集体、联营和个体的食品加工、经营的骨干。确定由卫生、商业、工商和兽医等方面的政协委员和知名人士参加,宣传《食品卫生法》和食品卫生知识。讲座历时5天,听取讲座的计有1100多人次。讲座非常成功,收到较好的效果。副县长陈慕兰说:“这项工作本应由政府来做,现在政协主动的组织讲座,并做了大量的工作,这是对政府的大力支持,我代表政府表示衷心的感谢!”听了讲座以后,从业人员普遍提高了执行《食品卫生法》的自觉性。个体食品从业者冯鸿轩立即改进了卫生条件,购置了电冰箱、电风扇、喷雾器、消毒锅和工作衣帽等,做到生菜、熟菜分开,餐具消毒,增设了防蝇、防尘橱,在三次食品卫生检查中,受到群众的好评和县政府的通报表扬。回民、向阳、新文桥和“三八”饭店都确定了专人,负责餐具消毒。粮油议价公司饭店,一次拿出3000元,购置食品卫生设施。商业局、工商局、卫生局和城关镇、城郊乡等单位也定点视察,及时发现问题,解决问题,从而大大减少了夏季肠道传染病和食物中毒,市民都说:“政协为民办了一件大好事!”我们的工作,赢得了社会上的欢迎,因此,不少单位登门求援。如,滕县食品加工厂生产的酱油,因用料配方不合理,工艺不科学,做出的酱油仅有咸味、缺乏香、甜,色泽清淡,且易生霉。因质量低,销路不佳,滕县百万人口所需的酱油要靠从徐州、蚌埠和济宁大量购入。今年该厂立志改革,更新用料配方,提高工艺和产量。但缺少内行的技术人员,于是他们四处奔走求援。因无关系,虽花了不少钱,但未解决问题。工人们盼才若渴,厂领导心急如焚。为了改革,领导决心再请老师。7月初,他们听说省里有个酱油酿造老师傅,叫孙华峰,想聘请他来帮忙,于是到政协求援。我们认为,解决这一问题,是群众的迫切要求,愿为他们铺路搭桥、穿针引线,积极协助办理。为此,政协办公室、联络科先后与省政协、济南市政协等单位联系了12次,终于找到了孙华峰师傅。7月中旬,我会由一科长会同商业局长和食品加工厂的厂长一起去济南聘请。在济南市政协和槐阴区政协的大力支持下,孙师傅很高兴地答应支援。孙华峰师傅是民建、工商联成员,槐阴区政协经济咨询委员会副主任,原济南红星酱菜厂的副经理,他发扬“全国政协一家人”的精神,于8月18日来滕。孙师傅表示,不解决滕县酱油酿造问题,就不离开滕县。
(四)广聚人才,发扬专长余热。我们不仅重视发挥政协委员身体力行,搞好本职工作,为四化出力的作用,而且重视发挥委员在社会上广交人才,为四化建设发挥余热的作用。如,政协常委、民建成员、政协工商工作组组长杜书致经常说:“我虽年近花甲,但总觉得为党为人民做的工作太少了。我已退休,择有本职工作,今后我要做好发挥其他政协委员作用的工作。”他从团结一切可以团结的力量和调动一切积极因素出发,为了在社会上广聚人才,发挥专长余热,服#四化,主动对原工商联人员一一进行登记。走n串户,终于摸清了在滕县城内的172户老工商业者的地址、专长、特点,以便因人施才。他每月都能与他们联系两三次。有部分人,年事虽高,但有较丰富的经商经验,堪称为经商“行家”。杜书致同志与他们一起学习县政协的工作报告、决议等材料,调动了大家的积极性。老工商业者吕洪则说:“愿将余热,献给人民,死而后已。”滕县农工商联合公司和贸易货栈等单位,要求杜书致推荐经商“行家' 据统计,经他推荐的“行家”计有46人,已进入了镇办和街道办的五所厂、店,有的当顾问,有的当采购员、营业员,他们在那里传授管理经验,指导经营,发挥了很大的作用。滕南百货大楼的党支部书记在职工大会上说:我们聘请的这些老“行家”,是我们店的“宝贝疙瘩”,大家应该很好地向他们学习管理经验和服务态度。文昌商店的负责人也要求推荐人员,帮助购货。我们对杜书致同志的模范事迹在为四化建设服务的座谈会上予以表彰后,一些已离、退 '休的政协委员和各界人士,都表示学习他的做法,为四化建设贡献余热。
县政协七届四次常委会议决议(1984年10月28日通过)中国人民政治协商会议滕县七届四次常委会议,于10月26日至28日在滕县政协举行。政协各科室负责人列席了会议。会上全体委员认真学习了党的十二届三中全会的公报,认真学习了全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,会议还听取了郭良志主席关于全省市、县政协为四化建设服务经验交流会会议精神的汇报、孔庆班副主席关于政协工作组外出学习的情况汇报。大家在讨论中发言踊跃,气氛热烈,各抒己见。做到了知无不言、言无不尽。与会人员一致拥护党的十二届三中全会作出的《中共中央关于经济体制改革的决定》。大家表示一定要认真学习,坚定不移地贯彻执行。
会议认为:党的十二届三中全会,是我国新时期社会主义建设的又一里程碑,它将载入我们党的史册,放射出灿烂的光辉。十二届三中全会制订的全面改革的宏伟蓝图,对于加快改革的步伐,推动以城市为重点的整个经济体制的改革,必将起到伟大的历史作用。全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,是一个具有伟大历史意义的重要文献,将指引着我们在实现四个现代化的伟大征途上胜利前进!会议认为:《中共中央关于经济体制改革的决定》根据马克思主义的基本原理同中国实际相结合的原则,阐明了加快以城市为重点的整个经济体制改革的重要性、紧迫性,规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策,是指导我国经济体制改革的纲领性文件。《决定》完全代表了全党和全国人民的根本利益,充分反映了全党和全国人民的共同愿望,反映了我国四化建设和实际工作发展的客观要求。
会议确定:先集中一个月的时间,认真学习《决定》。在学习中,要逐段逐条地学,逐字逐句地学,在讨论中,要充分发扬民主,敞开思想,畅所欲言,提高认识,明确方向,把握实质。全体政协委员和各界人士,要把学习《决定》当作一项长期的学习任务,各人或学习小组制订出学习计划,要从理论与实际相结合上多下功夫,要联系自己的实际、部门的实际。要坚持不懈地学习和不断地实践。要把思想真正统一到《决定》精神上来;政协学习委员会及有关科室,要随时与委员取得联系,了解委员的学习和工作开展情况,及时搞好宣传报道工作。
这次改革,关系到国家的前途,关系到亿万工人、农民、知识分子的切身利益。会议要求:政协委员和各界人士一定要勇敢地站在改革这个时代潮流的前列,在县委领导下,积极参于经济体制的改革,为实现四化,振#滕县经济贡献出我们的一切智慧和力量。
会议认为:省市、县政协为四也建设服务经验交流会是检阅我省人民政协为四化建设服务的盛会。苏毅然书记、李子超主席的重要讲话,对当前政协工作具有重要指导意义。我们要在认真学习贯彻十二届三中全会精神的同时,结合贯彻省会议精神,开展专题调査,搞好智力开发、咨询服务等活动,搞好政治协商、民主监督,还要认真吸取借鉴外地经验,为四化建设服务,为经济体制的改革服务,以充分的信心和勇气,切实有效地进行工作,努力夺取改革的全面胜利,为更好地开创社会主义现代化建设的新局面而奋斗!县政协关于落实政协委员政策情况的汇报(1984.11.29)政协自1981年5月恢复活动以来,在县委的领导下,根据中央、省、市委有关落实统战政策的文件精神,分别于1兆3年11月和1兆4年7月,两次向全县三级政协委员发了落实政策调査表。从调査了解的情况看,在全县现有省、市、县三级政协委员267人中,需要落实政策的29人、44件,已落实29人、44件,占100%。其中,省政协委员1人,没有落实政策的任务。市政协委员37人,需要落实政策的6人,9件。补发原工商业者股息2件,恢复原工商业者职务的1件,归还文革中査抄物资的2件,需农转非的3户8人,原工商业者转干的1件。县政协委员229人,需要落实政策的23人,35件。因受历史和海外关系影响在文革中被迫下放4件,需农转非的2户5人,处理文革中存在档案材料1件,知识分子专业对口1件,解决知识分子和侨属住房4件,原工商业者转干5件,归还文革中查抄物资3件,补发工商业者股息5件,恢复原工商业者职务1件,补发原工商业者附加工资2件,归还文革中抢占房产1件,解决历史遗留问题5件,处理文革中知识分子受迫害1件。目前对需要落实政策的已落实,受到了广大委员的好评,大大调动了委员们的积极性。
一、我们在落实统战政策中的具体做法和体会为了把党的统战政策,特别是政协委员政策落实好,县政协党组和主席办公会,曾四次学习中央文件和省委副书记李昌安同志在省委落实统战政策座会上的讲话精神。同时重点学习了胡耀邦同志关于“知情、出力,落实政策”的三项指示,受到深刻的教育,提高了认识,一致认为上级的指示,是调动各界人士的积极性,服务于四化建设的有力措施。只有抓好政协委员的落实政策工作,才能为委员创造知情的条件,达到出力的目的,发挥其聪明才智,也是政协工作的重要课题。新时期统一战线的特点,决定了落实各项统战政策的重要性和必要性。采取深入下去实事求是地抓落实,一个一个单位的进行检査督促,加快了步伐,取得了圆满的结果。
二、对落实政策工作,做到实事求是,有错必纠在落实政策的过程中,对申诉者提出的问题,我们都认真进研究分析,深入内查外调,按照党的政策,本着“实事求是,有错必纠的原则”,该落实的,做好一切工作坚决落实。如一中港属、模范教师、校长、政协常委肖衍雄,他家上海市静安区华山路房产102.6平方米,在文革中被抢占。他于今年2月份提出申诉后,经县政协研究确定1名副主席和常委赴上海市政协联系。上海市政协很重视此项工作,并组织专人进行调査和动员,于3月25日,将房产全部退交本人。肖衍雄同志接上海市政协退还房产的通知后,激动地说:“党的实事求是、有错必纠的政策,使我深受感动,这不但是对我本人,也是对华侨和港台眷属的关怀,是对知识分子、人民教师的关怀。当我把这一喜讯告诉在香港的父母时,他们立即写信给我,要我代他们向县委、县政协表示忠心感谢;并表示愿为祖国统一多做贡献。”他还说:“我父母在信中交待我,共产党那样信任你,政治上信任,工作上支持,生活上关心你。你一定要安心在那里工作。”他表示,我决心按照县委的指示,搞好教育改革,培养更多的又红又专的建设人材,为四化建设和祖国统一贡献自己的力量。”政协委员赵俊卿系原国民党校级军官,解放后主动向政府交待了历史问题,在任民办教师期间,一直表现很好。后在反右期间又追究了他的历史问题,并判为历史反革命,在农村管制劳动。这次落实政策,县人民法院改判无罪,县政府为照顾其晚年生活,批复教育局,每月照顾生活费20元,本人十分感激党的政策。在落实政策中,本着认真负责的精神,克服重重困难,一抓到底。市、县政协常委杜书致,因抄家和扣发股息,本人曾多次反映。为了解决这一问题,政协亲自到鲁南水泵厂,与该厂多次共同研究,安排恢复了他副厂长的职务,发原工资,将股息全部付清。对文革抄家物资,积极组织退还兑现。杜书致同志积极工作,为厂里提供信息和建议,受到厂里的好评。
三、党委重视,加强领导统战政策的落实,重要的是党委重视,加强领导。为了贯彻落实中央、省、市委落实统战政策会议精神,力争尽快地圆满地落实政协委员的政策问题,县委认真听取了县政协党组关于落实政协委员政策情况和下步工作意见的汇报。经县委研究决定,于8月8日又召开了部、委、办、局负责人会议,由县委副书记徐广景同志主持并讲了话。县政协党组书记郭良志同志又进一步传达了中央、省、市委关于落实各项统战政策的文件精神,同时分配任务,限期完成。为了进一步提高广大党员干部对落实统战政策重大意义的认识,清除“左”的思想影响,认真贯彻中央和省委的指示精神,根据省、市委通知要求,县委又组织了落实统战政策检查组。由县委副书记徐广景任组长,政协主席郭良志、副主席孔庆班、崔振声、田洪宽、鲁开杰、吴寅春,人大副主任李杰、副县长张振玉任副组长。成员有宣传部、组织部、统战部、法院、公安局、侨办、民族宗教处、民政局、人事局、劳动局负责人。下设办公室负责日常工作。分三个组检査了三天,发现问题当场解决^为了限期落实三级政协委员的政策。我们利用会议和广播,宣传党的统战政策,县委领导同志在大会上,亲自宣传党的统战政策和胡耀邦同志关于限期落实政策的指示。由于县委重视,加强领导,抓了宣传教育,使广大干部群众明确了落实统战政策的重要意义,提高认识,解放思想,为我县限期完成落实政协委员政策的任务,打下思想基础。
四、存在的问题(一)在落实党的各项统战政策中,提高思想认识是工作中的关键。多数单位对统战政策能认真学习,积极贯彻,在落实中取得了很好的效果。但也有的单位,对落实各项统战政策的重大意义认识不足,态度不积极,对本来很简单的问题,一拖再拖,影响了进度。也有的单位存有怕麻烦和畏难的情绪,特别是落实工商业者的股息问题的困难和问题更多。有的因文革中害怕被扣上“资本家”的帽子,将股票销毁和遗失,有的居住变迁找不到等,都给兑现工作带来困难。(二)党的统战政策虽然多次学习传达,有的人仍心有余悸,不愿再提过去不愉快的事,迟迟不向组织反映,我们也没有掌握,随着落实政策的深入,他们才逐步提出新的要求落实政策的问题,这说明我们落实政策深得人心,他们新反映的问题,正说明是对我们党的政策的信任,我们应本着只要有政策可落,不论什么时候找,都热情接待,积极办理。
(三)在落实委员政策中,也发现个别委员对落实政策抱有“开口三分利,不给也够本”的思想,提出了过高的要求,如有的委员本来是建国后参加工作的,但是本人申诉说是建国前参加工作的,经过査阅本人档案和了解有关人员,确系建国后参加工作的。还有的提出原土改时被划为地主成份,房产被分配,1980年经改划为中农后,本人申诉错划成份,也就是错分房产,要求把土改分给群众的房产收回来。对类似的历史问题,在中央没有明确指示前,我们耐心地做思想工作,待中央有指示精神后再按中央部署办理。
(四)有的委员提出落实本人的历史问题,因历史的原因,难度较大,解决无充分的依据,否定又无充分理由,我们便积极向有关单位发函、了解,对委员提出的要求负责到底。
通过半年来的落实政策工作,对委员们提出的问题,逐条逐件的落实,真正达到个人、群众、领导三满意。在落实委员政策上,我们的体会,一是党的统战政策是解决问题的金钥匙;二是党委重视,加强领导,及时研究解决疑难重大问题,是落实政策能顺利进行的根本;三是各单位都有专门班子和专人抓,上帮下促,是落实政策取得较好效果的保证。
县政协七届五次常委会议决议(1985年1月4日通过)政协滕县第七届委员会第五次常委会议,于1985年1月3日至4日在滕县政协举行。会议学习了《人民日报》1985年元旦献词;学习了胡耀邦总书记视察山东时的重要讲话;学习了中英两国政府签署的关于香港问题的联合声明;讨论了县政协1984年工作总结。会议开得生动活泼,心情舒畅,取得了良好的效果。
通过学习胡耀邦总书记的讲话,大家受到了深刻的教育和鼓舞。一致表示,要结合实际,学习、贯彻《讲话》精神。
会议认为,中英两国政府关于音港问题的联合声明的签署,是中国现代史以及世界现代史上的重大事件。《联合声明》圆满jfe解决了我国恢复对香港行使主权的问题,是朝完全实现祖国统一大业而迈出的一个重要步骤;有利于香港的长期稳定和繁荣;有利于维护世界和平,符合包括香港同胞、台湾同胞在内的全中国人民的利益和要求;也符合英国人民的利益和要求。我国政府解决香港问题的“一个€家,两种制度”的方针,是遵循实事求是,一切从实际出发的原则的,是为实现祖国的统一大业而实行的一项坚定不移的基本国策。大家一致表示拥护中英两国政府签署的关于香港问题的联合声明。
会议认为,我县政协1984年的工作总结,既总结出成绩和经验,也找出差距和不足,是实事求是的。总结中提出的1985年度的工作紧紧围绕党的中心工作,高举爱国主义旗帜,认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的方针、政策,发挥人才、智力优势,为我县城市经济体制改革服务,为促进农村产业结构合理化服务,为我县提前翻两番出力的指导思想是正确的,总结中提出的今后工作,大家认为切合实际,一致表示通过。
会议要求,全体委员和各界人士,在县委和各级党组织的领导下,同尤、同德搞四化,和衷共济搞四化,努力做好本职工作,积极参加各项活动,为我县“两个文明”建设作出新的贡献。县政协1984年X作总结(1985.1.5)(一)我县政协在中共滕县县委的领导下,1984年的工作,以党的^^一届三中全会以来的路线、方针、政策为指针,高举爱国‘主义旗帜,发扬人民政协工作的优良传统和作风,认真贯彻执行新时期人民政协工作的任务,围绕经济建设和改革开放,广泛深入地进行了人民政协工作的宣传教育,提高了政协的声望;落实了党的政策,调动了委员和各界人士的积极性;全面开展了工作组活动,促进了我县两个文明的建设;实践探索出政协为四化建设服务的路子,开创了我县政协工作的新局面。
一、巩固和扩大了统一战线组织根据政协章程的规定,今年5月份召开了政协七届一次全委会。换届后的政协发生了新的变化:界别扩大,委员增多,党外人士、知识分子、台属、港属和少数民族的委员比上届有显著的增加,大中专以上文化程度的委员占总数的36%。本届委员会设正副主席6人(驻会3人),常委42人,两个委员会,10个工作组。政协机关设三科一室。为进一步巩固和扩大爱国统一战线,更好地发挥人民政协的作用,创造了有利条件。
二、统一思想认识,明确新时期人民政协的任务面对新的形势,怎样开展工作呢?政协党组将此事列入重要议事日程,先后召开了多次党组会、主席办公会、常委会和机关全体人员会议,着重学习政协章程、学习人民政协的性质、任务、方针、政策和中央领导同志的有关讲话。大家敞开思想,认真讨论。同志们认识到,在新民主主义革命时期,我们党依靠“三大法宝”,战胜了国内外的强大的敌人。、在新的历史时期,我们党要实现翻两番的目标,要完成八十年代以至九十年代的三大任务,必须争取团结一切可能团结的力量,组成浩浩荡荡的大军,才能使我们的事业无往而不胜。人民政协是联系知识分子、港、澳、台同胞以及各界人士的一条重要渠道,它所起的作用是其他任何组织所无法代替的。因此在新的时期,统一战线仍然是党的一大“法宝”。新时期人民政协的任务就是:服从于、服务于党的总任务、总目标,服从于、服务于两个文明建设,服从于、服务于八十年代的三大任务。服务的重点是经济建设这个全党的中心工作。思想统一了,方向明确了,全体同志都以高度的热情、进取的姿态、开拓的精神开展工作,从而使我县政协呈现出紧张繁忙的工作景象。
三、采取多种形式,进行了人民政协工作的宣传教育由于“左”的思想影响,党内外有不少同志对人民政协缺乏应有的了解,甚至存有错误的认识。为此,我们通过各种形式,开展宣传教育工作,并通过具体工作,来提高人民政协的声望。其主要做法:一是发放学习材料。一年来,我们向委员和有关领导、有关单位共寄送政协学习材料4000余份。委员们说:学习材料发的及时,我们学了心里亮堂,办事硬梆。二是广造舆论。政协开展的每项工作,都及时写出简报、稿件,寄送有关部门并争取登报、广播。一年来,共出简报十八期,省、市报纸共刊载政协方面的稿件6篇;省电视台和省广播电台播放委员事迹录相两次、广播稿件3篇;县广播站采用稿件19篇,放录音一次,请县委领导在有关会议上讲政协工作的重要性。三是聘请名流举行报告会,听取录音报告。全年共组织了三次,除住城委员参加外,还邀请县领导、各部委办局的负责同志和有关人员参加。如6月份举办的由山东医学院王永祥教授所作的“关于美国医学教育与研究见闻”的报告等,社会反响很大。四是利用各种节日和集会进行宣传。通过学习,委员们提高了认识。认为当政协委员是党给的荣誉,感到自豪;心情舒畅,敢说心里话。通过宣传和实际工作,广大人民群众初步认识到人民政协的重要作用,认识到统一战线是建设具有中国特色的社会主义的一个重要组成部分,是我们党的一项重大的战略方针和基本国策,它直接关系到四化大业的成败,关系到党和国家的兴衰。使人民政协的声望愈来愈高,处理和接待委员及群众的来信来访工作日趋增多。一年来,接待群众来信来访153人次。其中,有落实政策的要求;有咨询服务的邀请,如徐州市工商联,要求协助订购碳化钙等;有人才技术方面的求援,如柴胡店要求帮助搞一百亩果园的设计等;也有经济开发和改革的建议,还有群众对生活方面的情况反映等。政协工作,越来越受到各方面的信任和重视。
四、参与国家大事的讨论,开展政治协商活动,贯彻改革精神政治协商是人民政协的主要职能之一。一年来,我们列席了县的一些重要会议,处理委员提案,并通过座谈会、视察等,了解情况、反映意见,就国家和地方的大事开展协商讨论,提出建议和意见。
六届全国人大二次会议和六届全国政协二次会议闭幕以后,我们及时组织委员认真学习和讨论,大家认为,抓好体制改革和对外开放,是关系到四化建设和祖国前途的大事,是振兴我国经济和加速社会主义现代化进程的重要决策和部署。大家表示,一定发扬政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友、自我教育的优良传统和作风,坚决贯彻“长期共存、互相监督”,“肝胆相照、荣辱与共”的方针,做改革的促进派,为祖国四化而奋斗。
党的十二届三中全会以后,我们及时组织常委学习三中全会文件,并向委员发出了学习通知。通过学习,大家认为,十二届三中全会,是继党的十一届三中全会之后又一次极为重要的会议,是我国社会主义建设史上的又一个里程碑。全会通过的《决定》,运用马克思主义的基本原理与我国具体实际相结合的原则,阐述了加快以城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性,规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策,是指导我国经济体制改革的纲领性文件。大家表示坚决拥护并认真学习、贯彻执行。
中英两国政府关于香港问题的联合声明正式签署后,我们认真组织了学习。大家认为,这是中国现代史以及世界现代史上的重大事件。《联合声明》圆满地解决了中国恢复对香港行使主权的问题,是朝完全实现祖国统一大业而迈出的一个重要步骤。我国政府解决香港问题的“一个国家,两种制度”的方针,是遵循实事求是,一切从实际出发的原则的,是为实现祖国统一大业而实行的一项坚定不移的基本国策。委员们一致表示赞同和拥护。
一年来,政协全委会、常委会分别列席了县人代会和县人大常委会会议,听取了政府工作报告等,并进行了认真的讨论,认为我县“两个文明”建设取得了可喜的成果,到处呈现出一片欣欣向荣的景象;大家对我县经济体制改革的进展、财政情况的好转等表示满意。同时提出了一些中肯的意见和建议。在七届一次全委会上,县委约请政协就我县人大、政府等领导人员的人事安排进行了协商。大家进行了认真地酝酿,认为我县的人事安排符合中央提出的干部“四化”要求,表示热烈地拥护。今年,我们共组织了三次视察活动。通过视察,委员们亲眼目睹了改革后我县工农业生产的大好形势,加深了对“改革”的认识,同时将委员们的意见和建议向县委作了汇报,并抄送有关单位。如11月份,我们组织住滕的省、市政协委员和部分县政协委员,会同人大对城镇卫生进行视察后,三级政协委员提出了建议,县市容整顿__ 指挥部及时将视察建议转发到有关部门参考执行,对我县两个文明建设起了积极的作用。处理好委员提案,是发挥民主监督的一条重要渠道。围绕经济体制改革和建设,委员们提出了许多建议和意见。据统计,本届委员共提出提案93件,计329人次。这些提案多属城市建设、环境保护、落实知识分子政策、教育科技、工业交通等方面的。它反映了委员及广大群众的强烈愿望和要求,表达了委员关心四化建设的责任感。我们将这些提案认真地进行了研究,及时转送有关单位,对我县“两个文明”建设起到了促进作用。如,团县委为兴建青少年宫,向全县45万名共青团员、青少年和各界人士发起的捐献集资滕县“万年青”基金活动,就是为了落实政协七届一次会议75号提案和县人大十届一次会议80号议案的。目前已集资10多万元。
为了丰富人民生活,建设精神文明,10月份,文体工作组举办了一次别开生面的书画展览,邀集我县的丹青妙手,挥笔运毫,书四化激情,画美丽江山,并与在外地工作的滕县籍爱好书画的知名人士联系,让他们也为家乡人民贡献珍品佳作。此次共展览作品43幅,使观众一饱眼福,受到了党政领导的好评。.为了适应改革需要,促进农村经济的转化和经济体制改革的不断完善和'农村经&向专业化、商品化、现代化转变,政协制订出支持乡镇企业发展的决定。12月份经济工作组对部分乡镇企业进行了视察,并针对当前乡镇企业存在的问题,写出书面意见,报送领导参考。
针对社会上存在的溺爱独生子女,幼儿教育出现困难的现象,今年5月份,妇幼工作组,组织了部分先进幼儿教师和家长,去曹州牡丹亭,进行了一次象征性的游览活动。在座谈中,大家说:孩子是祖国的花朵,要靠辛勤的培育才能成材。教师要真诚热爱孩子,家长不能溺爱孩子。大家决心:“要做合格的教师,要做合格的家长”。11月份,政协妇幼工作组与县妇幼工作领导组,一起对全县妇幼工作进行了一次视察和检査,评选出70个先进单位,进行了表彰和奖励。
五、围绕四化建设中心,积极开展工作组活动一年来,各委员会、工作组在分管主席、副主席的亲自领导下,围绕以经济建设为中心的三大任务,制订计划,开展活动,取得了较好的效果。开展工作组活动的主要内容^:1、开展咨询服务活动,为有关单位铺路搭桥。滕县食品加工厂为了提高酱油的生产质量,求援政协,政协科技工作组曾先后12次与济南有关单位联系,终于通过槐荫区政协,请来了著名的酿造师傅孙华峰。
2、拾遗补缺,适时开展工作。我们对与人民生活关系密切,而又容易被忽视或有关部门一时腾不出手来做的事情,就拾遗补缺,适时开展工作。今年7月初,医药卫生工作组组织了一次食品卫生工作视察,发现了不少违反《食品卫生法》的严重N题。为此,我们专门举办了一期旨在提高落实执行《食品卫生法》的自觉性,以改善食品卫生工作的大型讲座,历时五天,听众计800多人次,讲座非常成功,收到良好的效果,受到县政府和人民群众的好评。
3、开展对台工作,促进统一大业。国庆节前夕,我们会同有关部门,召开了港、澳、台属座谈会。出席座谈会的有34人。座谈会期间,游览了孔府、孔庙、孔林,登游了东岳泰山,市政府领导同志还到会讲了话。在座谈中,台属女教师张博陵说:“党的政策是英明伟大的,我们台属都受到了党和政府的关心和照顾,我要把这一切都尽快地告诉在台的八位亲人”。退休教师曹景雪表示,要把这次游览的彩照寄给在海外的亲人,让他也来分享党的政策的温暖,欣赏锦秀美丽的大好河山。大家心情舒畅,纷纷表示,一定为祖国的统一大业作出贡献。
六、落实党的政策,调动一切积极因素认真做好落实委员的政策的工作,是一个重要的政治问题。政协党组遵照胡耀邦同志 “知情、出力、落实政策”的三项指示,本着不说空话,一抓到底的原则,组织力量,集中时间,克服“左”的影响,先后两次发放政协委员政策落实情况统计表,摸清了底子,分析原因,配合有关部门,逐一落实。到目前为止,住滕省、市、县三级政协委员中,需要落实政策的31人计50件,已全部落实完毕。大大调动了委员们的积极性。常委、一中校长肖衍雄,原在上海的房产102.6平方米,在文革中被抢占。我们派员专赴上海,在上海市政协等有关部门的协助下,已将房产大部归还本人。其在香港的父母,来信数封赞扬党的政策英明。委员、爱国民主人士赵俊卿,原系国民党校级衔,解放后主动向政府交待了问题,当民办教师,表现较好。在肃反中被定为历史反革命。这次落实政策中,宣布无罪,县政府决定每月照顾他生活费20元,他十分感激,逢人便盛赞党的政策伟大。
七、调动委员和各界人士的积极性,使他们在各自的工作岗位上为四化建设立功一年来,我们紧紧围绕县委的中心工作,充分发挥人民政协人才、智力优势,调动委员和各界人士的积极性和创造性,为四化建设做出了新的贡献。常委、林业工程师吴家仁,与林业站科技人员并肩战斗,经过不懈地努力,终于在防治泡桐树“丛枝病”方面做出了显著成绩。常委、机械化工局工程师傅明源,在县化肥厂王宝诚工程师的大力协助下,与其他同志一起,克服重重困难,闯过道道难关,终于将国内急需产品“四氢呋喃——均聚醚热塑胶”中试成功,填补了我国化工生产的空白。常委、县水泥厂工程师刘明吾,大力开展技术改造,先后取得了6项革新成果,收到了较好的经济效益。委员、特级教师、一中副校长官景成,改革教学方法,减轻学生课外负担,培养学生灵活运用知识的能力,得到了良好的效果。省教育厅电视教育馆摄制了官景成同志物理教学录象两课时,他编写的《初中物理教学辅导》一书,已经山东教育出版社定稿,即将出版。常委、特级教师王牧天,认真开展教研活动,他编写的《语文教学艺术》一书,山东教育出版社1984年2月已出第一版,并且定为明年在香港举行的《中国书展》的展出书目之一。今年3月份,省教育厅电视教育馆,摄制了王牧天同志的教学录相两课时,将在全国发行。常委邵展、仇光珍,委员张焕鼎、朱传诺等著名中西医大夫,医德高尚,态度和蔼,不管上下班,不论节假日,对患者有求必应,认真诊治。常委、县博物馆馆长万树瀛同志,一心扑在工作上,在考古方面做出了贡献,多次受到表扬、奖励。常委、民建成员杜书致,走门串户,主动将172户原工商业者的专长、地址,一一进行登记,向求援单位推荐。据统计,经他推荐到镇办、街道办厂、店的有46人,为振兴经济发挥了一定的作用。常委、九三学社成员、会计师匡立己,积极开办会计训练班,为一些企业培训了急需的财会人员。委员董庆贞,年过花甲,为四化建设贡献余热,一心扑在幼儿教育上,被群众誉为“放心教师”。总之,委员们在各自的岗位上为四化建设勤奋工作,都作出了积极的贡献。
八、征集编撰文史资料文史资料的征集工作是爱国统一战线工作的重要组成部分,是一项促进祖国大团结、大统一,进行社会主义精神文明建设并惠及子孙后代的工作。我们本着高举爱国主义旗帜、尊重事实、正确评价的原则,确定专人,把好政治关和文字关。大家不辞迢迢路程的艰辛,先后赴济南、临沂等地,走访知情人;发函外省地,核对资料。在人员少、时间短的情况下,努力“抢救”文史资料,尽量避免“人亡史去”而造成的损失,进行突击整理,到目前为止,共整理稿件20篇,12万字,正在排印出版《滕县文史资料选编》第一辑。
九、完善岗位责任制,学习外地经验,把政协机关办成委员之家1、围绕党的中心工作和省、市政协决议,县政协党组结合实际情况,及时进行研究,提出贯彻意见。换届以来,共召开主席办公会议十四次,常委会议五次,有力地推动了政协组织和机关工作的开展。
2、为完成新时期人民政协的根本任务,保证政协机关工作的顺利开展,制订了各项制度和各级人员的岗位责任制,明确了科室及个人工作任务和职责范围,调动了大家的积极性。
3、今年,我们先后赴苏北三市、四县和组织赴本省五个市、县政协参观学习,吸取经验。我们还热情周到地接待了来我会参观学习的安徽、江苏、辽宁和我省18个市、县政协的同志。通过互相交流,我们也从中学到了兄弟市县政协的先进经验。通过参观和学习,解放了思想,开阔了眼界,增加了开创政协工作新局面的胆识。我们将参观情况和学习意见,向县委作了专题汇报,得到了县委的支持和赞赏。
4、为委员服务,把政协机关办成委员之家。政协机关为委员服务是我们的本职工作,为委员创造为四化服务的条件,是我们的职责。一年来,我们共走访委员265人次。通过走访,了解委员的学习、工作和生活情况。我们把委员当成四化建设战线上志同道合的兄弟,当成知心朋友和亲人。委员秦家浩,在专业经营中,做出了一定成绩,但在走访中发现他在专业生产中仍采用小农经济的管理方式,造成数千元的损失。为此,政协专门帮助他总结教训,制订弥补措施。委员来政协开会,年龄大的由政协机关的青年同志搀扶进会议室,并负责接送;委员来访,同志们都笑脸相迎。每逢节日,政协领导专门去探望老同志。委员因病住院,政协派人专门前去探望;委员去逝,派专人送花圈表示哀悼。因此,委员们及其家属倍受鼓舞,感谢党的关怀,并把政协当成自己的“家”。如,有的委员主动来“家”反映工作生活中亟待解决的问题,有的委员在工作中取得了成绩,来“家”报喜。
一年来,这些成绩取得的关键是县委加强了对政协的领导,在工作上、物质上给予了大力的支持。另一方面与省、市政协的指导和帮助、党组的正确领导及全体委员和机关全体同志兢兢业业的工作,也是分不开的。.我们的工作与党的要求,与四化建设的需要相比,还存在着不小的差距,主要是各工作组开展活动不够平衡;农村委员的学习和经验交流抓的不够及时;经济咨询服务工作抓的不够全面等。这些问题都需要我们在新的一年里努力改进。
.(二)1085年,是我国经济体制改革全面展开的一年,我们要在县委领导下,紧紧围绕党的中心,高举爱国主义旗帜,认真贯彻党的十二届三中全会精神和省、市政协决议,搞好政协的日常工作,发挥人才、智力优势,开展咨询服务活动,促进农业的持续高速度发展,为城市经济体制改革服务,为我县提前翻两番出力。
一、针对党内外有的同志对政协的偏见,继续搞好宣传教育工作。着重宣传统战工作的重要性,宣传党的统战方针、政策,以扩大爱国统一战线,调动一切积极因素,团结一切力量,同心同德搞四化,和衷共济搞四化,为我县两个文明建设做出新贡献。
二、组织和推动委员及各界人士,坚持不懈地学习和不断地实践。坚持政治协商、民主监督。围绕我县城市经济体制改革,搞好调査,研究问题,反映情况和意见,以供领导参考。
三、加深对农业是基础的认识,为促进畜牧业的发展、农业的三个转化和农村产业结构合理化服务。搞好定点联系,提供技术和信息,穿针引线,铺路搭桥。
四、为推动委员更好地为四化建设服务,发挥委员的积极性和创造性。拟于适当时候召开政协委员为四化建设服务经验交流会。
五、各委员会、工作组,根据自己业务的性质,围绕以经济建设为中心的三大任务,搞好专题调査,适时开展活动。
六、搞好节日活动,抓住时机,因势利导,利用节假日,举行一些生动活泼的活动,激发委员和各界人士为四化出力和为统一大业多做贡献的热情。
七、明年是我县全面进入整党的一年,这是全县广大党员和人民的大事,要求各位委员,以休戚相关、荣辱与共的态度,根据党委的要求,配合做好有关工作。
八、加强机关工作,为委员服务,把政协办成委员之家,进一步开创政协工作的新局面。县政协七届六次常委会议决议(1985年5月7日通过)中国人民政治协商会议滕县第七届委员会第六次常委会议,于1985年5月6日至7日,在县供销社招待所召开。出席会议的有县政协主席、副主席和常委。政协各科室负责同志列席了会议。这次会议主要是学习全国人大、政协六届三次会议精神;讨论召开县政协七届二次全委会的日程、议程和常委会向大会的工作报告等;听取增补政协委员的说明和增补委员名单。委员们畅所欲言,各抒己见,会议取得了圆满效果。,会议通过了关于召开县政协七届二次全委会的决定和筹备方案;听取并讨论了县政协第七届常务委员会工作报告(讨论稿)、关于落实政策工作情况的报告(讨论稿)和七届一次会议以来提案办理情况的报告(讨论稿)。会议一致通过了上述三个报告,通过了增补委员的说明和增补的委员名单。会议还通过了增选政协第七届滕县委员会常务委员会委员候选人的决定。
会议学习了六届全国人大、政协三次会议的文件,委员们更加了解了我国政治经济的大好形势,明确了当前的各项任务。会议认为,改革是我国当前一切工作的中心任务,人民政协应当围绕这个中心,充分发挥人才聚集的优势,团结各方面力量,积极为四化建设献计出力。应当大力推进社会主义精神文明建设,积极宣传和提倡“有理想,有道德,有文化,有纪律”,反对和纠正各种新的不正之风,坚定不移地协助党和政府将改革搞好。
会议要求,全体政协委员要在各级党组织的领导下,围绕改革,振兴我县经济,继续努力做好本职工作,积极参加各项活动,就地进行考察,以实际行动迎接我县政协第七届委员会第二次会议的召并。
提案选登六届一次会议以来,提出提案的委员276人次,书面提案170件。现整理如下,并选登刘金奎等委员的3件提案及有关部门的答复。
马宝畦等关于落实农业户粮款与化肥供应问题刘思德等进一步关心知识分子生活,解决后顾之忧于中文等要求认真落实县纪委、县财政局1993年上半年下达的关于收回各单位私人欠公款的文件精神张志成等要求退还滕县基督教会的房产孔繁钦等奖售化肥要及时兑现傅明源等我县应成立化工、机械、电子专业学校谭洪章等补助科技人员专业报刊杂志费张恒运等为科技人员建立外文资料室郑亮等建立县科技图书馆张吉善等热塑胶生产急需加强组织领导,培养人材,为今后投产奠定基础郑良生等加快发展饲料工业,促进养殖业发展黄有惠等农村责任田零散问题张显荣等要求为个体经营户开设经营场地孔令贞等对养殖业要充实技术和防疫措施蒋保平等关于专业户、重点户的问题朱令玉等关于设立回民糕点店的建议张贵芝等要求开办茶座、茶社,解决城镇喝水难的问题程秀美等延长国营商业营业时间于庆丰等为离退休同志在善国北路黄山桥设门市部王振祥等要求开发荆泉,充分利用水源邵展等关于老年干部保健的建议苗可兰等城市建设及废水处理问题王霞等食品卫生问题薛宝福等城市环境卫生问题杨爱玲等城市环境卫生及街道厕所管理问题孙雨亭等搞好城市街道卫生龙兴岭等健全农村三级医疗卫生网盛延春等加强对麻疯病防治工作的领导薛以华等落风山水泥厂污染,严重影响学生身心健康常正运等县磷肥n废水、废气影响农中师生身心健康梁润深等消除学校的环境污染刘冠芝等保护学校不受环境污染的干扰李文彬等环境污染问题陈瑞云等环境及噪音污染李建中等环境卫生保护刘金奎等要保证学校有正常教学秩序刘茂瑞等师生安全问题要有保障林贤彬等解决危房问题杨爱玲等青少年教育及幼儿园管理问题王振祥等小学教育质量差,应加快解决王秀英等学校改貌要落实到位曹景雪等学校改貌要有长远规划孔繁钦等农村幼儿教师待遇问题何大美等建议修复龙泉塔李广标等城市建设要统筹规划,配套实施李文彬等关于善国南路扩建方向的建议司炳英等县游泳池应彻底修建仇光珍等城内防空干道要有效利用韩月贞等要求解决群众建房占一中土地的问题杨玉春等加强市场管理,方便群众生活王光林等加强三孔桥地段交通秩序的管理张玉元等建议修路杨跃东等装设马路灯的建议郑良生等人行道上的违章建筑要清理胡文祥等尽快解决城市交通混乱问题李文彬等市政管理问题刘浩昌等修路要把好质量关张大泽等道路规划问题于效儒等关于侨汇供应问题王树范等要解决侨联组织的办公地点及活动经费王贵忠等组织侨属侨眷集资办工厂商店问题段修兰等取缔神汉巫婆刘永祜等搞好社会治安,改造失足青少年刘伯阳等关于妇幼保健、计划生育、保护婴儿问题赵安庆等破除重男轻女的旧观念刘长春等以文养文的文艺队伍该不该办孙卿兰等解决两个剧团吃一个剧团名额的问题吴家骥等认真选派剧团的领导干部刘长春等培养剧团的后继力量张玉元等建议把人民舞台重新利用起来王开勤等关于建青少年宫的建议李新芝等对企事业单位离退休干部的住房、生活应给予照顾孙淑琴等住房难的问题王子成等离退休干部的有关福利问题郑硕田等离退休教师的住房问题刘长春等认真落实文艺界知识分子政策,解决剧团宿舍问题马士珠等建议农村村与村之间修4米半宽以上的道路张学俭等抓好农村排房建设梁承德等抓好计划生育工作贾庆贞等古迹应受到保护孔令贞等农村烧煤困难刘振珩乡村道路应搞好统一规划吴向飞等对干部病故后的追悼问题要设法及时解决张韬等整顿城关看车收费高的问题李文彬等严格控制看车收费标准马宝畦等陆宗彬的住房问题杜以榜等抢占住房问题张淑贞关于归还天主教堂的建议张淑贞关于归还经书的建议刘金奎等委员关于要保证学校有正常教学秩序的提案滕县党山乡副食品加工厂离学生教室、宿舍一米远处,建起了有多台电机的车间。马达开动,教室便地动窗响。污水满院,无法上课,无法睡觉,严重影响了讲课、学习和师生身心健康。
山区的文化本来就落后,十七中的教学条件又是如此之差,“四化”人才到哪里去培养呢?对此,全乡人民意见纷纷,一致要求改变滕县唯一山区乡中学的办学条件。
县政府办公室的答复关于党山乡在十七中附近建立工厂,影响学校正常教学秩序问题,我们已责成党山乡政府根据具体情况,妥善解决。
何大美等委员关于建议修复龙泉塔的提案龙泉塔是我县城内重要古迹之一,因年久失修,破坏太甚,应抓紧修复,恢复本来面貌,供人游赏。
县政府办公室的答复龙泉塔已于1财4年9月,交由曲阜古建队承担维修,所需经费由县财政拨给。
刘振珩委员关于乡村道路应搞好统一规划的提案目前一部分乡镇的道路比较正规,但也有一部分乡镇,道路很差,作车开不进村,拖拉机不能走,要求加以解决。
县交通局的答复您的提案县政协已转交我局,经我局研究认为你的提案很好,很重要。我局将于11月下旬开始组织技术力量,对我县乡镇道路进行统一规划,并制定出统一规划标准,交由乡镇组织施工,以使乡镇道路整齐划一,四通八达。
委员•常委•主席•组织机构主席郭良志(男,汉族,1935年11月生,潍坊市人,大专文化。1960年3月加入中国共产党,1950年5月参加工作。历任县畜牧兽医站技术员、站长,农业局长,公社党委书记、管委会主任,县委副书记,县革委会副主任,市政协主席、党组书记,市人大主任,枣庄市人大副主任等职。)副主席庆班(男,汉族,1931年生,滕州市人。历任供销社副主任,县委组织部干部干事,公社副书记、副社长、党委书记,县革委副主任、副县长,市政协副主席等职。)田洪宽崔振声鲁开杰.吴寅春(男,汉族,1927年6月生,高中文化,齐河县人。历任发电厂技术员、技术科长、副总工程师,市政协副主席,枣庄市和山东省人大代表等职。)常委42人于福德万树瀛马士珠王宝诚王树范王牧天王振祥仇光珍童长远傅明源孙作民刘长春孙书琴匡立己刘永祜孙继孟宋晓亭张殿维吴向飞肖衍雄杜书致邵展应月娥张韬张长荣吴家仁周光成杨爱玲郑良生郑硕田杨遇春赵俊德赵介珠倪道臣贾庆贞黄佳君郭良志孔庆班田洪宽吴寅春鲁开杰崔振声委员229人(不算特邀)中共16人郭良志孔庆班鲁开杰宋晓亭倪道臣周光成何大美(女)吴向飞贾庆贞刘永祜王开淮滕怀燦马骥志张清友张殿维赵俊德民主党派、爱国人士 :12人匡立己张万成苏云山胡文祥王敦祥杨位珍孙清臣赵俊卿崔振声谢振武杜书致于中文县总工会10人王霞(女)王玉水王光林程秀美(女)傅玉兰(女)李文彬周树樱(女)于福德薛宝福杨复迫女、共青团界14人赵序梅(女)陈瑞云(女)杜桂英(女)刘玉真(女)袁秀英(女)伊藤文子(女)王勋(女)王开勤王绪敏(女)朱恒科黄有惠张士英(女)杨爱玲黄佳君工商界13人万保厚吴芹轩张裕元孙雨亭高淑英(女)郭玉泉吕则洪杨跃东张显荣张贵芝(女)鲁开军张云龙颜淑昂教育界32人林贤彬韩月贞(女)郑硕田刘茂瑞孙建琚刘金奎张桂隆(女)刘文翠苏士经杨松平韦吉坤卓培心梁润深杨位坦刘冠芝肖衍雄张博陵(女)王秀英(女)曹景雪(女)朱绍宗高竹澳杜以榜郭祖清(女)孙书琴(女)孙继孟冯大乾常正运任澄川薛宜华刘曾宪官景成王牧天科技界43人马运诰张福泉戴香桂宋善文侯钦文吴家仁郑良生李建中朱志祥刘恩德韩玉堂陈福徐薛振祥孟庆峰谭洪章颜道立傅明源童长远李广标张恒运曲善思陈传礼赵岱峰马士珠刘繁昌郑亮卢守善秦学孔王九太王宝诚杨玉春李清伟吴寅春沈仁照刘德瑞刘燕群(女)张吉善刘明吾汪雨田贾翼云许筱慰李新芝李尽善文艺、体育界10人商洪渡王铁章李惠民刘长春(女)吴家骥孙卿兰(女)司炳英(女)袁万桂李峰钟海城卫生界27人邵展苗可兰(女)仇光珍应月娥(女)田洪宽张焕鼎赵宪瑞侍守谭于宝印陈振华崔宝霞(女)刘伯阳张亭云魏绪成吴德荣邵文启聂运水段修兰(女)赵安庆龙兴岭.刘浩昌张季平(女)梁承德(女)方汉珍王摩西盛延春张涛农民界23人孔繁钦王郭章张学俭孙明慈闫兴元蒋保平董庆贞(女)胡昭凤(女)张大泽刘振珩李俊德王振祥秦家浩李乐敏孔令贞(女)彭程花(女)刘家启徐清江朱绍满马召英(女)张显祥刘绍轩刘和善民族、宗教界9人白德祥李茂德张志成张景馨(女)张常荣黄玉益朱令玉金宝坤王贵昌侨、港、台属界11人万树濂王树范(女)黄兆岭刘广义路宇彬张韬王贵忠高继良于效儒马光泰马宝畦特邀界17人赵芳提一超周玉超宋永年杨子相于庆丰赵秉铎郑一鸣王右池李玉磊刘长胜王姓郭永贵刘玉礼王子诚王传典李渭川学习委员会主任孔庆班副主任倪道臣贾庆贞文史资料研究委员会主任鲁开杰副主任宋晓亭王牧天万树瀛仇光珍王右池提案工作委员会主任鲁开杰副主任崔振声委员宋晓亭周光成杨爱玲魏绪成滕怀俊王开淮孙建琚经济建设工作组组长吴寅春副组长赵俊德张恒运厉德宪童长远贾翼云贾庆贞郑良生于福德匡立己马士珠科学技术组组长马骥志副组长王宝诚杨遇春傅明远王九太文化教育组组长陈克明副组长孙建琚刘长春孙继孟孙书琴郑硕田官景成医药卫生组组长田洪宽副组长魏绪成应月娥邵展邵文启陈振华张涛民族宗教组组长张殿维副组长滕怀俊周光成张常荣妇幼工作组组长杨爱玲副组长黄佳君何大美刘玉真工商组组长杜书致副组长刘敬顺宋秉东鲁开军张玉元.王敦祥对台工作组组长崔振声副组长王开淮刘永祜王树范张韬法制工作组组长吴向飞副组长高均珊吴修善赵金銮刘玉礼农业工作组组长李俊湖副组长孟庆峰吴家仁王振祥薛振祥办公室主任倪道臣副主任梁德春周光成高德富联络科科长李兴久 (1935年2月生,历任穆棱森林工业局基建科统计员,滕县木材公司统计员、团支部书记,滕县煤炭*理局秘书,县手工业管理局人秘股长,县二轻局局长、党组书记,市政协经科委主任,市九届人大代;和市七届政协委员。)副科长董庆法组宣科副科长董道平高德富调研科副科长曹凤阁县政协七届二次会议重要会议县政协七届二次会议(1985.5.23—5.26)县政协七届二次会议于5月23日上午8时30分,在县供销总社招待所胜利开幕。
出席这次会议的委员,共有17个方面,217人,洇事因病缺席20人。
郭良志主席主持了开幕式。
中共滕县县委书记段振方,副书记、县长朱锡光,副书记王裕安、徐广景,县人大常委会主任杨芝义,中共滕县纪律检査委员会书记王庆玺等党政领导同志到会祝贺。
上午8时半,郭良志主席宣布,中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议开幕。奏国歌。,段振方书记在开幕会上作了重要讲话。
孔庆班副主席在会上作了政协七届滕县委员会常务委员会的工作报告。
鲁开杰副主席在会上作了关于落实政策工作情况的报告。
郭良志主席在开幕式上作了重要讲话。
出席今天开幕式的还有县政协副主席崔振声、吴寅春。
会议开幕前举行了预备会议,鲁开杰副主席主持了预备会。会上通过了县政协七届二次会议的议程和日程;通过了常委轮流值日名单;通过了关于成立县政协提案工作委员会的意见和成员名单。
下午,委员们分组讨论了常委会工作报告、落实政策工作情况的报告和补选政协七届常委的说明及候选人名单。.中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议,经过全体委员的共同努力,圆满完成了各项议程,于5月26日下午胜利闭幕。
孔庆班副主席主持了闭幕会。在主席台就座的有县政协主席郭良志、副主席崔振声、鲁开杰、吴寅春。
县委书记段振方,县委副书记、县长朱锡光,县人大常委会主任杨芝义,县委副书记徐广景,县纪委书记王庆玺等领导同志出席了会议,祝贺县政协七届二次会议闭幕。
下午两时半,大会开始,委员们用举手表决的方式,一致通过了县政协七届二次会议政治决议、关于常委会工作报告的决议、关于落实政策工作情况报告的决议。会议还通过了田洪宽副主席提出的关于七届一次会议以来提案办理情况的报告(书面)和鲁开杰副主席作的县政协提案工作委员会关于七届二次会议提案审査情况的报告。
委员们用举手的方式选举魏绪成同志为政协七届滕县委员会常务委员会委员。
郭良志主席在闭幕会上作了重要讲话。他认为会议开得很成功。并且赞扬了委员们高度的责任心和“肝胆相照、荣辱与共”的精神。他在谈到今后的工作时,要求全体政协委员要正确认识当前的大好形势,坚定改革的信心;要树立共产主义远大理想,在改革中坚持实事求是的思想路线,要做有理想、守纪律、讲道德的一代新人;要发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神;要围绕改革、围绕中共滕县第六次代表大会提出的到本世纪末全县工农业年总产值提前四年翻两番的目标,扎扎实实地、艰苦地、深入地、细致地开展工作,搞好调査研究。他还要求全体委员,要学习好这次会议的文件,宣传贯彻好这次会议的精神。他希望委员们回到各自的工作岗位后,要充分发挥自己的智慧才能,振奋精神,努力工作,团结各界人士,为振兴滕县,为完成以经济建设为中心的三大任务,做出if的贡献。
下午四时,孔庆班副主席宣布:中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议闭幕。会场上响起了雄壮的《国歌》声。
县政协七届七次常委会议(1985.7.22—7.23)县政协七届七次常委会议,7月22日至23日在县机关招待所召开。出席会议的常委33人,因事因病请假8人。政协主席郭良志,副主席孔庆班、鲁开杰、吴寅春出席并分别主持了会议。政协各科室负责同志列席了会议。这次会议的主要任务是:学习讨论《中共中央关于整党的决定》等有关文件;充实调整了政协工作组人员。最后,政协党组书记、主席郭良志作了讲话。大家畅所欲言,说感想,谈认识,会议开得生动活泼。
县政协工作组长联席会议(1985.8.10)县政协工作组长联席会议,于1985年8月10日在县政协会议室召开。县政协主席郭良志,副主席孔庆班、鲁开杰、吴寅春以及十个工作组的37名组长、副组长出席了会议。政协各科室负责同志列席了会议。
郭良志主席主持了这次会议。
孔庆班副主席在会上作了讲话。大家畅所欲言,各抒己见,积极为开展工作组活动出谋献策。
郭良志主席最后安排了几点工作。他说:这次各组制订的计划只是粗线条的,希望各工作组要尽快制定出详细的活动方案来;要将各组制订的计划整理成文,向县委汇报;政协工作组的活动由孔庆班同志负责;日常具体工作由政协联络科负责。他希望各工作组要按照计划,认真开展活动,要为两个文明建设做出新的贡献。
县政协七届八次常委会议(1985.10.18—10.19)县政协七届八次常委会议,于10月18日至19日在政协会议室召开,政协各科室负责同志列席了会议。郭良志主席、孔庆班、田洪宽、鲁开杰、吴寅春副主席主持了会议。
这次会议认真学习、讨论了中国共产党全国代表会议和十二届四中全会、五中全会的各项文件,学习、讨论了胡耀邦同志在全国党的代表会议上的开幕词,中共中央关于制定“七五”计划的建议,赵紫阳同志关于制定“七五”计划建议的说明,邓小平、陈云同志的重要讲话和李先念同志的闭幕词。传达、学习了中央和省委的有关文件。传达贯彻了全国政协学习工作会议及省、市政协学习和提案工作会议的精神。会议还讨论了县政协关于学习党的全国代表会议文件的通知和政协学习委员会关于下一步搞好学习的意见。最后,郭良志主席作了讲话。主要讲了以下四点意见,即进一步认识党的全国代表会议的伟大意义;加强学习工作,坚持自我教育,自我改造的优良传统;适应改革开放的需要,改造和加强提案工作;加强调査研究工作,进一步开展工作组活动。
会议通过了中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第八次常委会议决议。
县政协七届九次常委会议(1986.1.4)县政协七届九次常委会议,于1986年1月4日在政协会议室召开。会议学习了1986年 《人民日报》元旦献词;讨论了县政协1985年工作总结和1卵6年工作要点。郭良志主席主持会议并作了讲话。
县政协七届十次常委会议(1986.3.14—3.15)县政协七届十次常委会议于1986年3月I4日至15日在县政协举行。部分住滕省市政协委员、九三学社、民建负责人,应邀参加了会议,政协各科室负责同志列席了会议。会议听取了郭良志主席关于出席全国地方政协工作座谈会的情况汇报,学习了座谈会的部分典型发言材料。会议还到洪绪乡幸福坝苗圃、龙庄村庭院经济林果现场和塑料厂、鲍沟镇桐粮间作、罗汉山山楂基地、鲁南化工厂、立交桥和纺织厂工地进行了视察,郭良志主席最后还向常委们通报了当前全县的一些大的工作和活动。
县政协七届十—次常委会议(1986.4.22)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第十一次常委会议,于1986年4月22日在 &机关招待所召开,会议由郭良志主席、孔庆班副主席分别主持,田洪宽、崔振声、鲁开杰副主席出席了会议,政协各科室负责人列席了会议。
会议认真学习了六届全国人大四次会议和全国政协六届四次会议的文件。
会议确定5月10日前后召开政协第七届滕县委员会第三次会议。
郭良志主席最后安排了当前的几项工作:认真学习贯彻六届全国人大四次会议和全国政协六届四次会议的文件精神;搞好就地考察,以实际行动迎接县政协七届三次会议的召开;进一步加强文史资料工作等。
重要讲话•工作报告县委书记段振方在县政协七届二次会议开幕式上的讲话(1985.5.23)各位委员、各位同志:在中国人民政治协商会议滕县第七届委员会第二次会议开幕之际,我代表滕县县委,向大会表示热烈的祝贺!向来自各条战线上的各位委员、各位同志致以亲切的问候!当前,我县的政治经济形势同全国全省一样,很好。经过广大党员、干部、群众的积极努力,党风、社会风气有了明显好转,社会主义精神文明建设正在健康发展。工农业生产持续稳定增长,全县工农业总产值1984比1關3年增长7.9%,达到3.39亿元。今年在企业实行经济承包责任制、农村进行产业结构调整以后,工农业生产形势又有了新的发展。我们县这一大好形势的取得,是与县政协和各位委员的积极工作分不开的。人民政协围绕我县的经济建设,发挥了政治协商、民主监督的职能作用,发挥了人才聚集的“智力库”作用,在为四化服务中做了不少工作。政协委员们在各自的工作岗位上,勤勤恳恳,努力工作,为我县两个文明建设做出了突’出贡献。为此,我代表县委向县政协常务委员会、政协全体委员,向一切致力于四化建设,为祖国富强、团结、统一做出贡献的工人、农民、知识分子、各民主党派、各界爱国人士、少数民族、台胞港澳同胞亲属、海外侨胞亲属,表示崇高的敬意。
进行四化建设,实现祖国统一,需要全国人民在党的领导下,同心同德,共同奋斗;需要各民主党派、各人民团体、各界人士的密切合作;需要港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的热情支持。动员这些力量投入四化建设,发展最广泛的爱国统一战线,是人民政协当前和今后一个时期的主要任务。要大力宣传党中央提出的“一国两制”的构想,促进三大任务尽快完成。
今年是我县城市经济体制改革全面展开的第一年,我们要坚决贯彻执行党中央提出的 “坚定不移,慎重初战,务求必胜”的方针,积极稳妥地搞好各方面的改革,团结一致,打好第一仗。政协汇集了各方面的优秀人才,希望委员们发挥这个优势,围绕城市经济体制改革,搞好专题调査研究,为县委的决策多提供有价值的科学依据,为经济体制改革、为四化建设献计献策。
今年下半年,我县县直机关和部分单位将开始整党,希望各位委员、各民主党派、各界人士,以“休戚相关,荣辱与共”的态度,真诚地帮助我们整好党,以促进党风的根本好转,更好地担负起实现四化,建设祖国的历史重任。
各位委员,各位同志,随着城市经济体制改革的全面展开,随着“一国两制”构想越来越深入人心,要求人民政协的工作要有更大的发展,发挥更大的作用。历史赋予我们的任务光荣而艰巨,让我们团结起来,发扬政协工作的优良传统和作风,为实现八十年代的三大任务,进一步开创人民政协工作新局面,作出更大贡献。
孔庄班副主席在县政协七届二次会议上作常务委员会工作报告(1985.5.23)各位委员:现在,我受政协第七届滕县委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,并提出今后工作的初步意见,请予审议。
自1984年5月举行政协第七届滕县委员会第一次会议到现在,已历时一年了。一年来,全县人民在党的十二大和十二届三中全会精神指引下,在中共滕县县委的领导下,为开创我县社会主义现代化建设新局面团结奋斗,取得了令人振奋的成就.。全县工农业生产持续增长,经济效益明显提高,各项改革正在深入进行,安定团结的政治局面日益巩固。爱国统一战线也出现了生机勃勃的景象。一年来,我们遵照县委的指示和省、市政协的指导,经全体委员和工作人员的共同努力,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级政协的有关决定,高举爱国主义旗帜,发扬人民政协工作的优良传统和作风,围绕经济建设和改革,充分发挥政治协商和民主监督的作用,全面开展了工作组活动,落实了党的有关政策,广泛深入地进行了政协工作的宣传教育,我们的工作越来越受到了各方面的信任和重视,政协的社会声望不断提高。总之,我们认真地执行了本会七届一次会议的决议,较圆满地完成了各项任务,取得了较好的成绩。现将一年来所做的几项主要工作,报告如下。
一、充分发挥政治协商、民主监督的职能作用,为经济建设和各项改革献计献策县政协七届一次会议以来,我们认真学习了全国人大、政协六届二次会议文件,并听取了大会盛况的介绍,学习和讨论了《中共中央关于经济体制改革的决定》以及党和国家领导人的重要讲话;列席了县人代会和部分人大常委会,听取了政府工作报告及其他有关报告; 在机构改革中,县委就人大、政府有关部门的人事安排,数次约请政协领导和部分政协委员征求意见、进行协商;县委、县政府的一些重大活动都要求政协领导参加;在今年的迎春茶话会上,我们还听取了县委副书记、县长朱锡光关于我县1985年经济体制改革部署的讲话。常委们在学习和讨论中,加深了对以城市为重点的整个经济体制改革的认识。大家认为,经济体制改革是关系到四化建设和祖国前途的大事,是振兴我国经济和加速社会主义现代化建设进程的重要决策和部署。经济建设是我们国家一切工作的中心,也是政协工作的中心。大家表示,要做改革的促进派,为四化建设贡献力量。委员们在学习和讨论中还结合我县的具体情况,提出了一些中肯的意见和建议,发挥了政治协商和民主监督的作用。
组织委员参观视察,对全县建设事业和改革工作积极提出意见和建议,是人民政协为四化建设服务的一个有效途径。一年来,围绕经济体制的改革,农村产业结构的调整,以及群众普遍关心的问题,我们先后组织常委、部分委员及有关人士对南沙河平板玻璃厂、县啤酒厂、滕县第二毛纺厂、南沙河建材机械厂、柴胡店小煤矿、百货大楼、丰盛楼饭店、王家祠堂居民区、滕县师范、洪绪乡等65个单位和区域进行了4次参观视察。委员们在参观视察中,接触实际,具体地了解到改革中的新情况、新问题,不但增加了感性认识,密切了与人民群众的关系,而且加深了对党的^一届三中全会以来的方针、政策的理解。由于许多委员有丰富的阅历,不少人是工商、经济、科技、医药诸方面的科技人才,他们在视察中,对扩大企业自主权,疏理流通渠道,提高经济效益,发展商品生产,发展农牧业生产等,提出了许多积极的意见和建议,对经济建设和各项事业的改革起了促进作用。去年11月份,三级政协委员会同县人大,对城镇卫生进行视察后提出的建议,县市容整顿指挥部当即转发各单位参照执行。委员们对此普遍感到满意,有关单位也热烈欢迎。同时也扩大了人民政协的影响,使更多的人认识到人民政协的重要作用。
认真处理委员提案,是人民政协行使政治协商和民主监督职能的重要方面,是委员参与国家及地方事务的一个重要方式。据统计,截止目前,本届委员共提出提案93件。这些提案多属经济建设、环境保护、落实知识分子政策、教育科技、工业交通等方面。这充分反映出委员们对国家及地方各项事业的强烈责任感和献计献策的积极性。由于有许多提案产生了重大的效益,更加引起了有关单位对提案的重视,办理提案的速度也加快了,截止1985年4月30日,这些提案已基本办理完毕。二、进一步落实了党的政策,基本上解决了政协委员的政策落实问题认真做好落实委员的政策工作,是一个重要的问题。我们遵照胡耀邦同志“知情、出力、落实政策”的三项指示,本着多干实事,少说空话,一抓到底的原则,一年来,在县委的领导 T,县委统战部、县政协及有关部门相互配合,做了很多工作,并取得了显著成绩。1984年7月份,县政协向全县三级政协委员发出了要求落实政策调査表;8月份召开了落实统战政策会议,成立了落实统战政策检査组,分赴各有关单位进行督促检查;n月份县委又转发了统战部《关于检査统战政策落实情况和今后意见的报告》;11月份县政协参加了市、县委组织的落实统战政策大检查,解决了一些遗留问题。通过以上工作,住我县的省、市政协委员,县政协委员中,要求落实政策的33人59件,已基本落实完毕。冤假错案已经平反,政治结论 “留尾巴”的问题得到较妥善的处理,“文革”中被强占的私房和査抄财物问题,也基本解决了。许多委员由于政策得到落实,放下了思想包袱,解除了后顾之忧,精神焕发,干劲倍增,在四化建设中做出了优异成绩。同时,密切了党和政府同各方面人士的联系,提高了党和政垧的信誉,激发了各方面人士同心同德建设社会主义的积极性,促进了安定团结的政治局面, 产生了良好的政治影响。
三、发挥政协人才优势,积极为实现八十年代以至九十年代的三大任务服务通过不断实践,我们对新时期人民政协工作的认识逐步有了提高,为以经济建设为中尤的三大任务服务的思想更加明确。一年来,除在全委会和常委会上号召委员们要积极发挥自己的智慧才能,努力搞好本职工作,为我县两个文明建设多做贡献外,主要是通过抓工作组活动,发挥委员在四化建设中的作用。经济建设工作组为了了解城乡经济体制改革和农村产业结构调整的进展情况,促进改革、调整的顺利进行,先后对部分工厂和乡镇企业进行了调查。医药卫生工作组于去年夏初,针对我县食品卫生存在的问题,举办了一期旨在提高落实执行《食品卫生法》的自觉性,以改善食品卫生工作的大型讲座,历时5天,听众800多人次,收到了良好的效果。文体工作组,多次召开会议,组织力量,征集古书画和当代书画100多幅,举办了三期展览,观众反映良好。妇幼工作组,组织部分先进教师和家长,去“曹州牡丹亭”进行了一次象征性的游览活动。通过座谈,大家受到了深刻的启发和教育,纷纷表示,决不溺爱独生子女,决心做“合格的教师”和“合格的家长”。年底,该组又会同有关部门对全县妇幼工作进行了一次视察和检査,评选出部分先进单位,予以表彰奖励。对台工作组,在国庆节前夕,会同县委统战部及有关部门召开了有34人参加的港、澳、台属座谈会。会上进一步宣传了和平统一祖国的方针、政策,学习了中央领导人的有关重要讲话,并游览了“三孔”,登游了泰山,同时拍了彩照。会后不少与会者给去台人员书写家信,动员其亲人做统一祖国大业的促进派,等等。这些活动,既帮助我县部分单位解决了一些具体问题,也开辟了我县政协工作的新领域。
开展咨询服务活动,是政协各工作组适应客观形势的需要而发展起来的新工作。县食品加工厂为了提高酱油质量,求援政协,我们牵线搭桥,做了许多工作,终于把济南著名的酿造师傅孙华峰请来我市传经送宝;我们还帮助徐州市工商联订购碳化钙;帮助柴胡店搞百亩果园设计。此外,我们还向部分乡镇及有关部门提供信息,推荐项目等,效果都比较好。
一年来,我们紧紧围绕党的中心工作,鼓励委员和各界人士在各自的岗位上,为四化建设服务,并做出了显著的成绩。如,有的委员研制成国内急需产品,填补了国内空白;有的委员取得了多项革新成果;有的著书立说;有的带头致富;有的科学种田;有的慷慨捐款,举办福利事业等等。委员们为四化建设兢兢业业,任劳任怨,有理想、有道德、有纪律,受到了人们的赞扬。据初步统计,全县委员中,先后获得国家、省、市、县授予劳模、标兵、先进工作者等光荣称号的有146人次。1984年5月份以来有11人光荣地加入了中国共产党,有48人提到各级领导岗位任职。为了鼓劻委员们更好地为四化建设服务,今年3月份,我们召开了 “全县政协委员为四化建设服务经验交流会”。会上,先后有14名委员作了大会发言,两名委员作了书面发言,交流了为四化建设服务的经验。县党政领导同志高度赞扬了委员们的创造性劳动,并鼓励大家为四化建设做出更大贡献。
四、加强学习和宣传工作,巩固和发展爱国统一战线组织委员及有关人士进行学习,是人民政协的一项重要任务。为了发扬自我教育、自我改造的优良传统,我们从实现新时期人民政协的根本任务出发,根据形势和经济体制改革的发展需要,组织和推动委员广泛深入地学习了党的方针、政策和政治理论,通过常委会和不定期的召开各种形式的学习会,及时传达贯彻中共十二大和十二届三中全会精神。去年下半年,分别召开了常委会和住城委员学习会,认真学习了中共中央关于经济体制改革的决定,传达贯彻了全省市、县政协为四化建设服务经验交流会精神;1月5日,召开了第五次常委会议,认真学习讨论中英关于香港问题的联合声明,学习了胡耀邦同志视察山东时的重要讲话,使委员们进一步加深理解了《决定》的重要理论和实践意义,提高了对经济体制改革的必要性和紧迫性的认识,明确了改革的方向、性质、任务和基本方针。还就“尊重知识,尊重人才”问题进行了讨论,认为政协必须运用自已广泛的社会影响,为全社会造成尊重知识和人才的良好风气做出贡献;号召全体委员和各界人士,都要站在改革的前列,勤奋工作,为我县四化建设献计献策。为了配合学习,一年来,我们先后向委员及有^人士寄送学习材料4000余份,给每个委员订阅了《人民政协报》;先后出简报23期;积极向省、市、县广播台站和报社撰写稿件,广播刊用近40篇次。举办收听中科院费孝通、吴明义等专家教授关于第三次产业革命的录音报告会;邀请山东医学院王永祥教授、部玲副教授分别讲了美国医学教育和近几年来国内外医学发展情况的报告等,听众计达1000多人次,一致反映良好;同时,还将于光远同志的《对我国农业经济形势的看法》等材料,印发给委员及有关人士学习,从而使大家进一步解放了思想,扩大了视野,增长了知识,推动了工作。通过学习,委员们反映,当政协委员,知情、出力,十分光荣。
五、文史资料的征集出版工作,取得了好成绩文史工作是爱国统一战线工作的重要组成部分,是一项推动祖国大团结、大统一,推动八十年代至九十年代的三大任务尽快实现,进行社会主义精神文明建设,惠及子孙后代的重要工作。一年来,我们先后数次召开征集文史资料座谈会,轵极进行“抢救”,并采取开会部署、重点走访、发函联系、按题访人、因人定题等多种形式,广征博采,经过辛勤的努力,取得了较好的成绩。据统计,到1兆4年年底为止,共征集文史资料稿件69篇,计10万字。我们组织力量,严把政治、史实和文字关,反复考证、加工整理,以三亲(亲历、亲见、亲闻)材料为主,选择编撰19篇计14万字的宝贵资料,于今年3月出版了《滕县文史资料》第二辑,分发给各位委员及各界人士阅读。
六、加强了政协机关的思想建设和组织建设为了完成新时期人民政协的根本任务,保证政协工作的顺利开展,一年来,我们结合机构改革,主要抓了如下几项工作:一是组织机关工作人员认真学习马列主义、毛泽东思想,学习党中央制i丁的一系列路线、方针、政策,学习党的统一战线理论和人民政协的性质、任务。通过学习,提高了认识。在新民主主义革命时期,我们党依靠“三大法宝”战胜了国内外的强大敌人。在新的历史时期,我们党要实现翻两番的目标,要完成三大任务,统一战线仍然是党的重要“法宝”之一。因此,大家都自觉地做好本职工作。二是去年7月份,曾两次召开主席办公会议,研究制订了《政协滕县委员会关于驻会主席、副主席、常委及各科室工作职责范围的规定》(试行)。根据试行的情况,9月份正式制定了《政协机关岗位责任制》及各项制度,明确了科室及工作人员的职责范围,调动了大家的积极性,使机关工作出现了新的起色。三是对青年干部进行有计划地培养,加强了思想建设和组织建设。
围绕县委的中心工作和省、市政协决议,县政协党组结合实际情况,及时进行研究,提出贯彻意见。换届以来,共召开主席办公会议19次,常委会议6次,并经常召开机关工作人员会议,有力地推动了政协组织和机关工作的开展。一年来,我们加强了与各位委员的联系,先后共走访委员215人次。通过走访,了解了委员的学习、工作和生活情况。接待处理群众来信来访150多人次。我们还先后赴苏北三市县和本省五个市、县政协参观学习。在此期间,我们还热情周到地接待了来我会参观学习的安徽、江苏、辽宁和我省十八个市、县政协的同志。通过互相交流,我们也从中学到了兄弟市、县政协的先进经验,促进了工作。
各位委员,一年来,我会的工作虽然取得了较好的成绩,但也必须看到我们的缺点和不足。这主要是,开展工作组活动和调査研究工作还缺乏计划性、经常性;咨询服务工作,没有形成制度化、经常化;深七基层对委员提出的建议和意见进行检查不够,这些都需要我们在今后的工作中努力改进/各位委员,1985年是全面进行经济体制改革的第一年。我会今年的工作就是:在中共滕县县委的领导下,高举爱国主义旗帜,坚定不移地协助党和政府将城市经济体制改革和农村产业结构的调整搞好;积极开展有理想,有道德,有文化,有纪律的学习和宣传;继续抓好落实政策的工作,充分发挥政治协商,民主监督的职能作用;尊重知识,尊重人才,发挥政协人才棊萃的优势,为经济建设服务,为我县第六次党代会提出的工农业年总产值在本世纪末提前四年翻两番服务,为完成八十年代至九十年代三大任务服务。现就我会今后的几项主要工作提出如下意见:一、继续认真地组织和推动委员学习马列主义、毛泽东思想,学习文化科学知识,深入进行爱国主义教育和社会主义教育。党中央关于经济体制改革的决定,是极其重要的马列主义文献,是解放思想,实事求是的光辉典范,是改革的纲领性文件。经济体制改革决定的顺利贯彻执行,必定带来国家的全面振兴。中共中央(1985)1号文件,指明了农村经济的发展方向。这是农村继实行联产责任制之后的第二次大的改革。这一改革对搞活农村经济,促进农村产业结构合理化,具有极为重要的意义。我县第六次党代会,已经为贯彻《决定》,搞好我县的改革和两个文明建设,绘制了蓝图,提出了具体的奋斗目标。因此,要把学习、贯彻《决定》和县党代会精神作为今年主要的任务。在学习中,要坚持理论联系实际的作风,把学习和各自的工作结合起来,要认真学习宣传和积极贯彻全国及省、市人大、政协的会议精神,同时,还要深入地进行统一战线和人民政协工作的宣传教育,组织委员和各界人士系统地学习(^一届三中全会以来党中央对统战、政协工作的指示和中央领导同志的重要讲话。通过学习,进一步理解和认识新时期人民政协的性质、任务和特点,宣传新时期人民政协工作的重要性和它在社会主义现代化建设中的作用,进一步肃清“左”的影响,努力把政协工作做好。
二、做改革的促进派,为国家富强,人民富裕贡献力量。我县和全国各地一样,经济体制改革已全面展开,乡镇企业和农村商品经济出现了好形势,经济结构发生了新的变化,“两户一体”大量增加,农村科学热、农民致富热持续高涨。因此,促进我县经济体制改革和农村产业结构的调整,就成为政协发挥人才智力优势的重要方面。各位委员都要围绕这方面的工作,结合实际,献计献策,贡献力量。我们建议,各位委员,要就地搞好专题调查研究,提出意见和建议,供领导和有关部门参考。
三、充分发挥政治协商、民主监督的职能作用。发扬社会主义民主,健全社会主义法制,发展安定团结、生动活泼的政治局面,是建设社会主义强国的重要条件,也是人民政协的重要任务。我们要以主人翁的精神,围绕民主、改革、开放等问题,充分发挥政治协商,民主监督的作用,广开言路,对我县和国家的大政方针、四化建设以及生活中的重大问题进行认真的讨论,积极地提出批评和建议,切实发挥政治协商和民主监督的作用。一是要开好全委会和常委会议,还要定期召开各民主党派和无党派人士座谈会。二是要尊重各民主党派和各群众团体的权利。三是希望各位委员积极参加工作组的各项活动,做好工作,发挥作用。四是加强同委员和各界人士的联系,逐步建立联系制度。五是办理好提案,把处理提案列为政协经常性的工作。委员提提案,不仅会议期间可以提,平时也可以提。县政协拟建立常设的提案工作委员会及办事机构,认真负责地办好提案处理工作,坚定不移地贯彻中国共产党与各民主党派“长期共存,互相监督”,“肝胆相照,荣辱与共”的方针,鼓励委员和各界人士敢于畅所欲言,各抒己见,为振兴我县经济贡献力量。
四、继续做好委员的知情、出力和落实政策工作。去年,我们落实了一批政协委员在历史上长期未有解决的问题,调动了一大批人的积极性。今年,仍要按照1984年《中央落实政策小组扩大会议纪要》的精神,进一步提高认识,清除“左”的影响,一定要认真对待,做到善始善终。对个别遗留问题,要做好工作抓紧解决。同时,还要注意检査了解政协委员的知情、出力的情况,认真总结这方面的经验,发现问题,采取有力措施,加以解决。
政协委员中,多数是知识分子,我们还要把落实知识分子政策作为今年工作的一个重点,经常关心了解他们,尽最大的努力推动有关方面落实好有关政策。
五、发挥政协人才荟萃的优势,积极开展工作组活动,进行智力开发。工作组是联系委员、反映情况、提出建议的桥梁,是政协日常活动的重要组织。我们打算面向社会,适应需要,本着见效快、因地制宜的原则,协助有关部门开展短期专业培训或专题讲座,提供技术咨询,传播技术知识,发挥政协人才荟萃的优势,为振兴滕县经济服务。
六、进一步加强祖国统一的宣传工作,促进祖国统一大业早日实现。去年邓小平同志谈到,中国统一后,台湾可以搞它的资本主义,大陆搞社会主义,可以实行一个中国两种制度,双方互不伤害。再一次重申了党和政府关于祖国统一的大政方针。我们要大力宣传中央的一系列有关方针、政策,宣传“一国两制”的构想,宣传海外人员家乡的建设和生活变化。在宣传内容上,要灵活多样,提高质量,注意效果,热情支持和鼓励海外同胞的亲属与海外亲人恢复联系,扩大台湾与大陆之间的交往。开展“想亲人、怀故乡、思团结、盼统一”的活动。协助有关单位做好海外亲人来我县访友、探亲的接待工作。通过各种渠道,加强对台工作,进行爱国主义教育,为促进祖国统一大业做出新贡献。
七、继续搞好文史资料的征集整理工作。文史资料工作,是文化事业的组成部分。多数政协委员,阅历丰富,能把大家的亲身经历记录下来,就是难得的宝贵资料。我们要抓住政协文史工作的特点,要继续广泛征集各方面的史料,通过征集文史资料工作,进一步巩固和发展爱国统一战线。希望各位委员和各界人士,增强责任感,积极撰写文史资料,把这项工作做得更好。
八、协助党委做好整党工作。今年是我县全面进入整党的一年,这是全县党员和人民的大事。希望非党同志本着“休戚相关、荣辱与共”的态度,在各级党组织的领导下,帮助把党整好。
九、继续抓好统战政协工作的学习和宣传,加强政协机关建设。政协机关在开创政协工作新局面中肩负着重要的作用。随着形势的发展,必须把机关建设抓好。要认真组织学习好新时期的统战理论,提高思想理论水平,牢固树立为四化建设服务的思想,以适应新时期政协工作的需要。对办事机构,进行必要的调整,要按照工作范围,搞好定编定员,明确职责范围,完善岗位责任制和其它各项规章制度。抓好青年干部的思想教育和第三梯队的建设。进一步搞好思想建设和组织建设,要特别防止和抵制在新形势下的不正之风。要转变作风,努力提高工作效率。热情接待来访人员,及时准确地做好宣传报导工作,扩大影响,以便使党内外更加广泛地了解政协工作。把政协机关真正办成委员之家。
各位委员,当前各条战线的形势都很好,人民政协正处在一个新的发展时期,政协工作为经济建设服务,为对内搞活经济、对外开放政策服务,为城市经济体制改革和调整农村产业结构服务,为实现县党代会提出的我县工农业年总产值在本世纪末提前四年翻两番的目标服务,为实现三大任务服务,是大有可为的。只要我们在中共滕县县委的领导下,发扬人民政协政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友的优良传统和作风,上述各项任务就能胜利完成。我们的工作就会越做越好,越能得到新的发展。
田洪宽副主席在县政协七届二次会议上关于提案办理情况的报告(1985.5.25)(一)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第一次会议期间,收到委员提案93件,参加提交提案的委员32Q人次。这些提案主要涉及经济建设、文化教育、医药卫生、科学技术、落实政策等方面。其中,属于科学技术和文化教育方面的20件、市管财贸方面的11件、医药卫生方面的8件、工业交通方面的3件、农、林、水利方面的5件、城建环保方面的19件、社会治安方面的3件、组织人事方面的6件、服务方面的4件、落实政策方面的6件、其它方面的8件。对上述提案,根据提案审查委员会的审查意见,经过整理、分类后,分别转有关部门办理,截止4月底,已基本办理完毕。尚有个别提案,正在办理中。
(二)从已办复的提案看,大体分如下几种情况:第一种情况:承办单位接到提案后,认真地进行研究,制定改进意见和实施方案,指定专人负责,尽快组织落实。如委员王右池、于庆丰、提一超、周玉超等同志提的提案,为解决退离休老同志购买生活日用品的困难,提议在退休宿舍集中的地段附近设个商业门市部。商业部门接到提案后,认为这个建议很好,经过研究,立即组织落实,在黄山桥东退离休宿舍路旁,设了一处门市部,主要经营烟酒糖茶、饮食调料、日用百货,已于1984年10月份正式开始营业。委员鲁开军、张显荣、张桂芝等同志提出城内增设茶点的提案,经商业部门研究确定,除充实加强原有茶点外,又在贸易中心五楼设了游艺厅茶座,为广大群众服务。委员谭洪章、郑亮、马士珠等同志提出,为适应广大科技人员的学习、交流、研制工作,更好地为四化建设服务,应建立科技图书馆,有关部门研究,根据目前的实际情况,建馆确有困难,为了解决这个问题,县图书馆增设了科技图书阅览室;县科协设有科技资料室,除与全省409个县市科技单位建立科技资料交换关系外,还藏书1万多册,并订有外文资料8种,供科技人员学习。
第一种情况:委员们提出的提案都很好,但因条件还不具备,一时还不能实现,有的正在创造条件,有的开始着手办理。如杨爱玲、伊藤文子等几位委员提议县应建青少年宫,这个提案得到了县委、县政府有及关部门领导的重视,受到广大群众的欢迎。但根据我县的经济情况,目前还没有这个条件,暂时还不能办理。为尽快实现这个提案,县委、县政府决定成立“万年青基金会”,县委、县政府领导同志兼任“万年青基金会”的正副会长,有关部门的领导同志为“万年青基金会”的领导成员,从多方筹集资金。县团委为此向全县45万名团员青年发出公开信,号召捐款集资,争取尽快在我县建成青少年宫。建委、市管、公安、爱委会、城关镇等部门,根据委员们的提案对违章建筑、集体、个体经营网点、社会治安等,都分别进行整顿,违章建筑已基本拆除,对各种摊点进行了统一调整,并确定了行业的经营位置,对城市厕所全部进行了整修,增设了垃圾罐,及时进行清理,现在市容、卫生条件等都大有改观。
第三种情况:提案提得很好,也确系应该解决的问题,也是广大干部职工迫切要求和急待解决的实际问题,可是当前,确实因条件限制暂时解决不了的问题。如,好多委员提到的社员群众的煤炭供应问题,干部职工特别是教职员工的宿舍问题,只有通过发展生产,逐步进行解决。又如,环境保护方面的问题,也是人人关心的问题,现在已有很大的改善。当然有的暂时还达不到环保规定的要求,有关企业事业单位也正在采取措施,想方设法进行改造,但需一段时间。
第四种情况:绝大多数单位对委员的提案办理是认真的、重视的,但也有个别单位不够重视,加之我们对提案工作宣传不够,不能走出门去与承办单位共同协商、帮助处理提案,致使有的委员提案,个别承办单位未能及时予以答复。
(三)人民軟协是统一战线组织,它的主要职能是政治协商和民主监督。提案工作是政治协商和民主监督职能作用的一个重要方面,是委员行使民主权利、对党和政府工作提出建议和意见的一种重要形式,也是党和政府联系人民群众,听取人民群众意见的一条重要渠道。它对于促进四化建设和发展爱国统一战线有着重要的作用。因此,提案工作是一项很重要的工作,必须充分认识它的重要意义,积极采取措施办好提案工作。
一、提高对提案工作重要性的认识,把办理提案,列入议事日程,这是做好提案工作的关键。我们政协本身同样有一个对提案工作提高认识的问题,这样才能积极主动地办好这项工作,为此必须做好宣传工作,克服“左”的影响,了解提案工作的重要性,密切配合,通过讨论协商,与承办单位共同办好提案的处理工作。
二、尽量提高提案的质暈,帮助委员了解党和国家的方针政策和本地四化建设的情况,使委员更多地知情,更好地出力,鼓励和支持委员提出更多更好的提案。随着全党工作重点的转移与经济建设的新形势,委员提案也必须转到与经济工作有关的重点方面来,围绕经济工作这个中心,开展提案工作。也就是说,委员提案必须围绕党和政府的中心任务,提案的内容应反映广大人民群众的呼声和人民群众迫切需要解决的问题,注意不要把一些一般日常生活当中的无关紧要的事情都拉到提案中来,否则,就降低了提案的应有作用。只有提高提案质量,通过提案处理的实践影响,才能提高提案的地位,受到有关部门的尊重,扩大提案工作的影响,使提案工作越办越活,越办越好。
三、改进提案工作的做法和作风,提高办案的效率和效果。要加强与承办单位的联系,采取“请进来”和“走出去”的方法,密切与承办单位竣作,政协做提案工作的不能关起门来坐等提案办理结果,要“走出去”,也可以把承办单位“请进来”,共同协商研究提案的处理,这样既能为及时办理提案提供情况,又能使提案处理的合理准确。
四、经常不断地向党委和政府提出建设性的意见和建议。委员提案除在会议期间集中提出外,也可经常地随时提出,政协机关确定专门人员,专门负责委员的提案处理工作,达到件件有人管,事事有着落,积极发挥提案的重要作用。五、注意信息交流,学习兄弟市、县政协提案处理工作的先进经验。要注意研究新情况,不断地改进和提高提案工作的效率和工作水平,更好地把提案工作做好,为四化建设服务。鲁开杰副主席在县政协七届二次会议上关于落实政策工作情况的报告(1985.5.25)各位委员:我受县政协第七届常务委员会的委托,向大会作关于落实政策工作情况的报告。
一、落实政策工作情况的回顾党的十一届三中全会以来,在各级党委的领导和支持下,经过多方面的努力,我县落实政策工作,取得了很大成绩,这对于巩固和发展安定团结的政治局面,调动各方面人士的积极性,促进社会主义现代化建设和祖国统一大业,都起到了极为重要的作用。在此基础上,县政协换届以后仍把落实政策工作列为重要议事日程,作为工作重点。一年来,根据政协第六届全国委员会常务委员会和党中央领导同志的讲话精神,首先对政协委员“知情、出力、落实政策”的问题进行了全面调査,曾先后两次向全县三级政协委员发了落实政策调查表,在摸清情况的基础上,建立了落实政策的办事班子,专门召开了落实政协委员政策的会议,进行部署,落实政策工作迅速展开。由于各级领导重视,采取有力措施,各部门通力协作,大大加快了落实政策步伐。据目前统计,全县省、市、县三级政协委员需要落实政策的有30人59件,包括冤假错案、政治结论留有“尾巴”、“文革”期间扣发工资、査抄物资、占用房屋、明确干部身份等方面的问题。需要落实政策问题,绝大部分得到了妥善解决,约占需要落实政策数的95%以上。政协委员知情(看文件和听传达)和出力(有事可做)的问题正在逐步得到解决。
落实政协委员政策工作有力地带动和促进了各项统战政策的落实。1984年以来,先后共进行了12项统战政策的落实,接待200多人次的来访,转发和处理了150多件申诉信件,使上千人需要落实政策的问题得到了解决。其中错划右派改正结论中留有“尾巴”的448人,已全部修改结论,并与本人见了面。他们中间9人因右派问题受行政处分,“文革”扣发工资 、抄家、家属及子女受株连等遗留的政策问题都已解决;对原工南业者在公私合营后担负领导职务和做管理工作的164人明确了干部身份;对六十年代初期精简下放农村的原工商业者有31人按照规定按月补发了生活费;对拖欠的478户计9691元原工商业者的股息,除个别找不到下落的外,绝大部分已给补发;原国民党起义投诚人员.有政策问题的29人,已落实的20人,转外地处理9人;去台人员亲属中27户的政策问题已经基本解决;“文革”中统战对象被查抄财物的26起,已经基本落实的21起。
一年来,落实知识分子政策也取得了可喜的进展。在机构改革中,按照^‘四化”标准,经群众推荐,采取民意测验和组织考察相结合的办法,1984年选拔了390名有知识、懂业务、会管理、勇于创新、勇于改革的中青年知识分子进入各级领导班子,其中县级13人,局级180人,股级197人。实践证明,调整后的新领导班子在职数、年龄、文化和专业结构等方面都发生了很大的变化,朝着“四化”的方向迈进了一大步。解决知识分子入党难的问题,已引起各级党组织的足够重视,1984年全县共发展知识分子为中共党员的176人,占同期发展总数的9%,相当于W82和1983年间发展知识分子党员总数的2倍。同时采取了有效措施,合理解决了知识分子的待遇问题,截止1984年年底,全县有1801名知识分子解决了图书补助费,金额达36020元,每人每月补助5度电费,月金额达1620元,有498名知识分子享受工资向上浮动一级的待遇,月金额达3772元,增加生活补助费的知识分子有1303人,月金额达5212元。全县有107户中级以上的知识分子改善了住房条件,其中工程师占57户,33对夫妇长期分居两地的问题得到妥善解决。有69户196人符合条件的知识分子家属办理了“农转非”。对17名用非所学,用非所长,专业不对口的知识分子的工作进行了调整。在落实政策中还先后平反了260名知识分子的冤假错案和历史遗留问题,使一些长期蒙受冤屈的知识分子卸掉了沉重的政治包袱,心情舒畅地投入各项工作。
由于各项统战政策的落实,妥善处理了一系列历史遗留下来的问题,党的实事求是,有错必纠的优良传统得到发扬光大,党和政府的信誉大为提高,广大党外人士更加坚信共产党的领导,更加信赖党中央,从而进一步密切了中国共产党与各方面人士的关系,对巩固和发展安定团结的政治局面起到了重要作用。大家一致反映,中国共产党i^一届三中全会以来的路线、方针和政策是完全正确的,是合民心、顺民意的。一位起义投诚人员原来被错误处理,老婆离了婚,儿子怕受牵连分居异地,多年来一直申诉没有解决问题,这次落实政策,安排了工作,分居外地的儿子主动地和他恢复了关系,他激动地说:“我28年没有解决的问题,做梦也没有想到能解决的这样圆满。共产党伟大就在于能正视问题,实事求是,有错敢纠,我打内心佩服”。许多人在落实政策后都深有感触地说:“没有党的三中全会就没有我们的今天。”随着党的各项统战政策的落实,进一步调动了各方面人士为改革、为四化建设服务的积极性,大家心情舒畅,精神振奋,同心协力,为社会主义现代化建设,为振兴我县经济做出了积极贡献。有的从事科学技术研究,付出艰苦的劳动,取得了重要成果,他们勇于改革,勇于创新.成为时代的强者、改革中的带头人,有的动手写作、著书立说,有的在教学中取得了显著成绩,被授予特级教师、模范班主任称号。许多人在各自平凡的岗位上尽职尽力,做出了优异成绩,成为先进工作者、被授予劳动模范等光荣称号。一位工商界老同志,在落实他的政策问题后,曾引用诗句激励自己:“老牛已知夕阳晚,不用扬鞭自奋蹄”,并说:“我虽然年近花甲,但总觉得为党、为人民做的工作太少,发挥余热,服务四化,责无旁贷”。随着党的各项统战政策的落实,还大大激发了广大台胞、侨胞、港澳同胞的爱国热情。一些台属、侨属在落实政策后,纷纷写信向他们去台和国外的亲人报喜,并动员其亲人回国观光,了解祖国的大好形有的台胞、侨胞听到落实政策,寄书投信回来感谢党和政府,并表示一定为祖国统一大业出力,进一步扩大了爱国统一战线的影响。一位台属,在他两岁时父亲去台,母亲抱着他到外祖父家暂住,不久母亲、外祖父、外祖母去世,他无依无靠,后来流落在一个砖瓦窑上烧窑。在落实台属政策时,把他找回来,在他原籍村解决了宅基地,协助他盖了四间平楼,由大队出面介绍了对象,结了婚,成了家,现在生了一个男孩。补助他去深圳与他在香港工作的妹妹会了面,他父亲、妹妹几次来信让他去香港工作,他回信说:“这里领导对我太好了,我生在这里,长在这里,我离不开家乡,希望你们能回来看看。”现在他又合伙办起华侨企业,准备对外搞些引进,家属成了养鸡专业户,生活美满幸福,群众说我们滕县也出了一个“牧马人”。总之,落实各项统战政策对内对外都产生了深远的影响。
一年来,落实政协委员和各方面人士的政策取得了显著成绩是有目共睹的,这方面的成绩应该加以肯定。但是,我们还应该看到,各部门工作进度还不平衡,有的单位遗留的问题还不少,因此,政策落实不是过了头,而是按照党中央的要求差距还很大,有些问题难度也很大。被占用的房屋,“文革”期间查抄的财物等方面的政策落实工作量还很大。尽管工商联、宗教团体房产问题正在着手落实,但是至今尚未退还。对落实政策不能有任何的自满松劲情绪,要继续抓紧工作。
二、落实政策的基本做法和体会(一)中共各级党委加强领导,有力支持,是做好落实政策工作的关键。落实各项统战政策是中共中央的重要决策,中央领导同志一再强调落实政策的重要性和紧迫性,并作了多次指示,有力地鼓舞和支持了我们的工作。中共滕县县委和各级党组织对于我县各项统战政策的落实给予了很大重视和有力地支持。县委主要负责同志多次听取落实政策情况的汇报,帮助研究搞好落实政策应采取的措施,并分工一名副书记主管落实统战政策。同时对于工作量较大的还相应的建立了专项落实政策的班子,负责其事。政协和统战部门主动当好党委的参谋和助手,充分发挥职能部门的作用,同各有关部门积极配合、通力合作、一抓到底。对重点问题,县委分管的负责同志亲自召开会议部署,亲自督促检查。遇有疑难问题,还出面召集有关部门负责人听‘取案情汇报,对照政策,当场定案,限期解决。对那些顶着不办的单位和个人及时进行了严肃的批评和教育。从而有力地推动了落实政策工作的不断深入。
(二)提高认识,统一思想,是做好落实政策工作的重要因素和前提。落实政策的过程,实际上是不断清除“左”的思想影响,彻底否定文化大革命,进行统一战线政策宣传教育的过程。一年来,我们在落实政策的过程中,始终把统战政策的宣传教育放在首位。针对落实政策中存在的各种思想阻力,及时组织各级干部认真学习中央文件和中央领导同志的重要讲话。实践证明,只要认真地抓好思想教育,认真地宣传党的方针政策,就能及时克服“左”的倾向,扫除思想障碍,自觉地把对落实政策的认识统一到是否同党中央保持一致上来。许多同志做到了识整体,顾大局,他们说:“千理由,万理由,服从中央制定的方针政策是最大的理由。”许多单位就是由于思想认识解决的好,才使党的政策尽快的落实到实处。
(三)在检查督促上做文章,在解决老大难问题上下功夫,把落实政策工作,不断向深入发展。去年多次召开座谈研究落实政策方面的会议,多次组织人员深入基层单位检查落实政策情况,特别是去年10月全省落实统战政策的大检査之后,县委根据省、市要求,决定组成全县落实政策检查组,县委分管的负责同志任组长,县人大、政府、政协负责同志任副组长,组织、宣传、统战、公安、法院、人事、劳动、民政、侨办、民族宗教科等单位负责同志为成员,对全县各乡镇,县直各单位落实统战政策的工作进行了全面检查。这次检查,力量强、声势大、检査的面广、深入扎实,取得了很好的效果。检查所到之处,认真传达了中央关于落实政策的指示,宣传了落实政策的重要意义,对好单位进行表扬,对差的单位进行批评,对落实政策存在的问题,提出了意见和建议。同时还采取了定人员、定任务、定时间、包解决的方法,妥善地解决了一批久拖不决的老大难问题。
三、继续反“左”破满,善始善终地做好落实政策的工作全国政协副主席杨静仁同志在全国政协六届三次会议上的报告中指出:“对政协委员落实政策的工作取得了很大成绩。但是也存在一些问题。我们对已经取得的成绩不能估价太高,对解决遗留问题的难度不可轻视,对督促检査不能放松,以上讲话精神完全符合我县的实际情况。我们一定按照中央指示把政策落实的工作抓紧抓好。
要继续清除“左”的思想影响,进一步宣传落实政策的重大意义,坚持实事求是,落实党的政策,不仅有利于安定团结,有利于促进四化建设,实现祖国统一,而且关系到党的建设和党的生命。我们一定要从这样的政治高度来认识落实政策的重要性和紧迫性,提高落实政策的自觉性,加快落实政策的步伐。当前落实政策工作要紧紧围绕党的中心工作进行。要使落实政策工作更好地为经济体制改革和对外开放、对内搞活经济服务,真正做到“引进先引人,引人先引心。”按照原来的部署,我县今年要切实抓好“文革”查抄物资和房产政策的落实,同时继续处理好落实政策遗留问题。要尽快地妥善解决工商联和宗教团体的房产退还问题。对“老大难”问题,要分类排队,逐条找出原因,制定出解决办法,有步骤地加以解决。
我县落实政策的工作任务还很重,我们一定要树立信心,反“左”破满,扎扎实实做过细的工作,协助各级党委,配合有关部门,善始善终地做好落实各项统战政策的工作,务必使党的政策昭信于民,更好地团结一切可以团结的人,调动一切可以调动的积极因素,为完成新的历史任务而奋斗。
县政协七届二次会议提案审查情况报告(1985.5.26)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议开幕以来,到5月25日共收到委员提案74件,其中:工业、交通、能源方面4件,工商、财贸、银行方面4件,城乡建设和环境保护方面13件,科学文化教育方面7件,医药卫生方面5件,统一战线和民族、宗教、侨务方面8件,劳动人事方面2件,落实政协委员政策方面7件,党群和政府部门24件。提出提案的委员共97人次。
这次会议提出的提案涉及面广,内容丰富,委员们以主人翁的责任感,对我县两个文明建设提了善意的批评和中肯的建议。
在工业、交通和能源方面提出,应加快经济体制改革,协调发展各类企业;工业生产应增加花色品种,提高产品质量,降低生产成本,提高经济效益;要加强交if管理,减少或杜绝交通事故的发生;要大力搞好能源开发,抓好能源节约,努力改善能源供^的紧张局面。
在财贸方面提出,要整顿增设商业服务网点,增加物美价廉,花色齐全的商品。
在城乡建设和环境保护方面提出,城乡建设都要统一规划,加强管理。城内建设重点要搞好水、路、电三通,改善城镇的居住条件。农村的建房、扩街、修路也要统一规划,量力而行,不能随意拆建,不能违背群众的意愿。城内环境污染严重,应采取有效措施,下决心进行治理,力争尽快有个明显的变化。
在科学技术方面提出,要积极开展科技信息交流,扩大科技咨询。科研项目要与生产相结合。要开办各类业余专业科技人员培训班,不断地扩大科技队伍,以适应新形势发展的需要。
在文化教育方面提出,要大力开展各种有益的文娱体育活动,保护文物和名胜古迹,增设各类图书馆(室继续搞好教育体制改革,稳定教师队伍,提高教学质量,改善教学条件。
在医药卫生和计划生育方面提出,要提高医务人员的技术水平,改进服务态度,提高护理质量,增加病床,解决看病住院难的问题。要加强计划生育工作的宣传教育,进一步破除重男轻女的旧的传统观念,采取有效措施制止溺死女婴的行为,保护妇女儿童的合法权利。
在政法方面提出,要加强法制教育,严肃法纪,稳定社会秩序,巩固社会治安。
在人事劳动方面提出,要按干部“四化”标准,考核、选拔、建设干部队伍。
在落实知识分子政策方面提出,要切实解决培养、考核、使用和待遇方面存在的问题,充分发挥他们的才能和智慧,关怀离休、退休的老知识分子,为他们发挥余热创造条件。
在统一战线和民族、宗教事务方面提出,要发扬统一战线的优良传统和作风,克服“左”的思想影响,认真落实民族、宗教政策,切实解决这方面存在的问题。
同时对党政部门,还提出,要坚决制止乱摊派、乱收费,要按照中央文件的指示精神,坚决刹住新的不正之风等。
总之,委员们的提案,反映了各方面人民群众的意愿和要求,体现了委员们对四化建设和城市体制改革的关心。为此,提案工作委员会对上述提案将按照提案所涉及的问题,分别送有关部门研究办理。各经办部门对提案的办理结果,我们将及时告知提案人,并向本届常务委员会提出报告。
郭良志主席在县政协七届二次会议闭幕式上的讲话(1985.5.26)各位委员:县政协七届二次会议,经过全体委员的努力,现在已经圆满地完成了各项任务。这次会议发扬了民主的精神,实事求是的精神,改革的精神,锐意进取的精神。委员们提出了很好的意见和建议,这对进一步巩固安定团结的政治局面,促进祖国的统一大业,促进我县的改革和四化建设,将会产生积极的作用。在今天的会上,我想根据大会的情况和大家所反映的问题,谈几点意见。
一、正确认识形势,坚定改革信心。在这次会议期间,我们所取了县政府工作报告及其他各项报告。当前,我国政治安定,经济建设取得了显著成绩,出现了持续、稳定、协调发展的新局面。可以说,我们现在的政治经济形势是建国以来最好的时期之一。对于这一点,我们要有充分的估计。这对于我们统一认识,统一步调,增强我们建设四化的信心,是很重要的。大家在讨论中,深受这大好形势的鼓舞,以高度的爱国热忱和主人翁责任感,踊跃发言,畅抒己见,会议开得生动活泼,自始至终充满了团结和奋发向上的气氛。委员们开动了智慧的机器,对统一祖国大业,对振兴我县经济和搞好改革等项事业,慷慨陈词,奉献上一篇篇忠言浄语。这充分体现了政协的政治协商、民主监督的作用,体现了“肝胆相照,荣辱与共”的精神。
同时,大家在讨论中,对前段出现的不正之风,提出了尖锐的批评,对如何解决这个问题也提出了一些意见。对当前出现的一些新的不正之风,我们一方面要严肃对待,十分重视,不能掉以轻心,另一方面又要实事求是的进行分析。我们要看到这是在发展中难以避免的,是前进中的问题,是支流。任何事业在探索实践过程中,都要经过一些曲折,经过多次反复才能完成。只要我们保持清醒的头脑,善于总结经验,采取有力措施,这些问题是不难解决的。绝对不能因此而动摇我们进行改革的决心。我们要有革命者应有的胆识和气度。时代的航船在扬帆前进的时候,难免会浪涌水旋,这不奇怪也不可怕,只要我们勇战急浪和旋涡,我们就一定能达到胜利的彼岸。
二、树立共产主义远大理想,坚持实事求是的思想路线。我们所进行的经济体制改革,是为了建设有中国特色的社会主义,是为了发展生产力,是实现共产主义远大理想的勇敢实践。改革的归宿是国家富强,人民富裕。这就是方向,这就是大局。任何偏离方向,危害大局的行为都是背离共产主义理想和道德的。在进行现代化建设的今天,一个立志改革的人,必定是具有共产主义远大理想,献身四化,勇于改革,开拓前进的人。理想是进行改革的强大动力,改革是实现理想的伟大实践。我们每个政协委员,要胸怀实现四化,振兴中华的雄心壮志,全心全意为人民服务,坚决按照党和国家的政策,按照国家的法律办事,成为有理想、守纪律、讲道德的一代新人。我们还要坚持实事求是的思想路线,发扬艰苦奋斗,勤俭建国的精神。实事求是就是实实在在地从本地区本部门的实际出发,总结自己的经验,吸取他人之所长,避开他人之所短,决定工作方针。从党的^—届三中全会以来的几年里,贯穿在党和国家备项工作中的一条红线就是实事求是。党的十二届三中全会所作出的《中共中央关于经济体制改革的决定》就是马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合的光辉典范。我们的工农业生产所取得的一系列重大成绩,无一不是坚持实事求是的思想路线而取得的。实事求是的思想路线一旦为党和人民所掌握,就会产生巨大的物质力量。因此,我们投身于经济体制的改革中,要扎扎实实地、艰苦地、深入地、细致地开展工作,搞好调査研究。
三、学习好这次会议的文件,宣传贯彻好这次会议的精神。会议结束以后,大家就要奔赴各自的工作岗位。希望各位委员回去以后,要认真学习好这次会议的文件,大力宣传贯彻好会议精神。围绕八十年代以至九十年代的三大任务,围绕县第六次党代会提出的工农业生产年总产值在本世纪末提前四年翻两番的宏伟目标,献智慧,出力气,做贡献。
各位委员,历时四天的会议,现在就要结束了。这是一次加强团结、发扬民主、走向新的胜利的大会。这次会议之所以幵得这样成功,是与县委的直接关怀,县人大、县政府、县纪委以及有关部门的大力支持和工作人员的辛勤努力分不开的。在此,我代表出席会议的全体委员,表示真挚的谢意!各位委员,政协组织是一个综合性的人才库。在国家及地方的政治生活和社会生活的各个领域,将会发挥更大的作用。中华民族正在崛起,伟大的祖国正在腾飞。让我们面向未来,努力奋斗,阔步前进!郭良志主席在县政协七届七次常委会议上的讲话(1985.7.22)各位委员、各位同志:我们这次常委会议,认真学习了《中共中央关于整党的决定》等重要文件,充实调整了政协工作组的人员。为使各位委员了解有关整党等方面的情况,根据政协党组和主席办公会议的精神,讲以下几个问题。
第一个问题:有关这次整党的重大意义、原则、方法和要求根据中央和省、市、县委对第二期整党的统一部署,我县从6月下旬起进行整党。这次整党,具有极其重要的意义。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是久经考验的伟大的马克思主义政党,是中国社会主义事业的领导核心,现在担负着领导全国各族人民把我国建设成为现代化的、高变文明、高度民主的社会主义国家的历史使命。党能不能领导全国各族人民顺利完成这个光荣而又伟大的任务,这就要看党的状况如何,思想是不是统一,作风是不是端正,纪律是不是严明,组织是不是纯洁。我们党尽管遭受十年内乱的严重损害,但党的队伍的主流仍然是纯洁的,是具有强大战斗力的。党的十一届三中全会以来,我们党重新确立了马克思主义路线,实现了党和国家工作重点的转移,开展了以经济建设为中心的社会主义现代化建设,妥善地处理了历史上遗留下来的许多重大问题,系统地总结了建国以来的历史经验,进行了机构改革和调整各级领导班子工作,加强了社会主义民主和法制的建设,开展了打击严重经济犯罪和其它严重刑事犯罪活动以及纠正各种损害国家和人民利益行为的斗争,进行了恢复和发扬党的优良传统的教育及社会主义、共产主义的思想教育。党的状况有了明显的改善,健康力量在党内已占强大优势。广大党员在各自的岗位上,按照十二大提出的总任务,以改革的精神,初步开创了各项工作的新局面。这都充分证明,我们党完全能够依靠自身的力量,纠正自己的错误,更加生气勃勃地前进。但是,我们也应当看到,几年来,我们党在紧张地进行上述一系列的工作和斗争的过程中,还来不及对党在思想、作风、组织各方面存在的问题进行全面、系统地整顿,对党员的教育还进行的不普遍、不充分。因此,必须进行整顿,解决好我们党思想上、作风上和组织上不纯的问题。通过整党,使党真正成为领导社会主义现代化建设事业的坚强核心。
从我们党的历史经验看,每当革命和建设发展到一个新的历史阶段,为了适应新的形势,完成新的任务,总要抓住适当时机,针对党内存在的问题,对全党进行一次普遍的马克思主义教育,提高党员的政治素质,整顿党的作风,纯洁党的队伍,解决同实现新的历史任务不相适应的矛盾。譬如,I942年的延安整风,保证了抗日战争和解放战争的胜利。1951年的整党整风,保证了三大改造任务的顺利完成。在当前深入进行经济体制改革,全党的工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来的新形势下,党中央确定进行全面整党,这是我们党在新的历史时期为夺取新的伟大胜利所采取的一个重大步骤,是实现党的十二大提出的宏伟目标的根本保证,是进行各项改革的根本保证,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
根据县委的统一部署,我县的整党分三批进行,每批半年左右,共一年半的时间。现在进行的是第一批,主要是县五大部门,县直机关和省、市属驻滕企事业单位,这批整党从6月底开始,到今年年底结束。第二批是各乡镇机关,局以下的企事业单位,这批整党从今年11月下旬开始,到明年5月底结束。第三批是村和乡镇属企事业单位,从明年7月开始,到明年年底结束。
我县第一批整党的步骤和时间安排是:第一阶段为思想发动,学习文件,时间是两个月左右。第二阶段是对照检査,时间是一个半月左右。第三阶段集中整改,时间是一个月左右。第四阶段是组织处理、党员登记,时间是一个月左右。
这次整党要发扬延安整风的优良传统,不搞大揭发、大批判的“群众运动”。这次整党的基本方法,就是要在认真学习文件、提高思想认识的基础上,开展批评与自我批评,分清是非,纠正错误,纯洁组织。在整党的过程中,自始至终都要加强思想教育,着眼于提高广大党员的思想觉悟。这次整党还必须走群众路线。首先充分听取党员群众和下级党组织的意见,充分发挥广大党员在整党中的积极作用,同时还要听取党外群众的意见。但是整党中的一切问题都必须由有关党组织讨论解决,不能重复过去“群众整党”,由非党群众决定党内问题的错误做法。
这次整党的原则是:“自上而下”,先领导班子、领导干部,后党员群众。在整党过程中,一定要把增强党员的党性观念,作为提高广大党员思想政治素质的中心环节,从根本上提高广大党员干部的政治觉悟。对于党员在整党中暴露出的思想问题和发表的意见,坚持“四不”,即不抓辫子,不扣帽子,不打棍子,个人检査不装袋子和“四允许”,即:对自己的检查和发表的意见允许收回,允许改正,允许保留,对别人的批评允许申辩。
根据《决定》精神,我县整党工作的指导思想是紧紧围绕整党所要达到的目的、要求,坚持整党同经济体制改革紧密结合,为改革和发展经济服务,促进和保证改革的健康发展,要以增强党性,加强纪律,纠正新的不正之风为重点,深入进行理想和纪律教育。全面完成党中央提出的“统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织”的四项任务。为此,要求党员政协委员,要在各自的岗位上,积极参加所在支部的整党,端正态度,认真学习文件,提高认识,树立共产主义远大理想,增强革命事业心和责任感,增强党性,严于解剖自己,勇于同一切破坏社会主义的敌对势力作斗争,模范地遵守党的纪律,成为合格的共产党员,争取成为优秀党员,牢记全心全意为人民服务的宗旨,引导人民群众努力做到有理想,有道德,有文化,有纪律。根' 据中央整党决定,这次整党只解决我们党内的问题,不要求各民主党派进行作风和组织的整顿。各民主党派,在长期的革命斗争和建设中,与我们党并肩团结战斗,作出了突出的贡献。希望各民主党派和非党政协委员,继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神,在自愿的基础上学习有关文件,了解情况,根据本单位党组织的安排,为党输送宝贵意见,帮助整好党。
第二个问题:加强工作组力量,进一步开展工作组的活动根据新的形势的需要,为了有利于幵展工作组活动,我们这次常委会议充实、调整了工作组的人员。大家知道,政协是统一战线组织,其中,中共界有一定的比数限制,不宜扩大。但考虑到开展工作组活动的方便,根据政协党组和主席办公会议精神,我们这次充实、调整的工作组人员,除一部分系政协委员外,还聘请了有关部门担任实职的不是政协委员的负责同志以及有关科技人员。这些同志多是热心政协工作,在社会上享有较高声望的有识之士。主席办公会议还确定由孔庆班副主席全面负责,由联络科具体抓工作组的工作。这对于我们今后开展工作组活动,打开新的工作局面创造了有利的条件。
在前段的工作中,我会各工作组做了不少的工作,起到了一定的作用。例如,经济工作组进行的视察活动,医药卫生工作组举办的食品卫生讲座,对台工作组召开的“三胞”座谈会,文体工作组搞的书画展览等,都收到了良好的效果,产生了较大的反响。但由于种种主客观原因,我们的工作组还没能完全发挥出它应有的作用,还没有形成制度化、经常化。因此,我们大家很有必要重新了解一下政协工作组的性质、任务、工作方法等,以利今后工作的开展。
(一)政协工作组的性质。早在1949年10月,在政协一届全国委员会第一次会议上,当时担任政协副主席的周恩来同志提出,为了使委员能够经常参加政协工作,使政协工作分门别类进行,提议成立工作小组。“文革”前的17年中,政协全国委员会工作组一直是政协工作中比较活跃的组织,各组采用多种多样的方式,通过召开座谈会、报告会、参观、访问等,广泛地联系了委员和各界人士,在反映意见,宣传政策,沟通思想,调整关系方面,起了很好的作用。粉碎“四人邦”以后,为了适应全党工作重点转移的需要,增设了经济建设、城市建设、祖国统一、农业、体育、外事等共15个工作组。活动内容也日益丰富,各组举行了多种多样的座谈会、报告会、专题调查、参观等活动。特别是专题座谈、专题调査的开展,使工作组活动不断深入。政协工作组是委员们经常参加政协活动的主要形式,政协的活动,说到底实际上是通过工作组的活动来体现的。
政协工作组是常务委员会领导下进行日常活动的重要机构,与学习委员会、文史委员会、提案工作委员会是平行的。它具有适合政协性质和任务所需要的特点:(1)它是由委员和有关知识分子、知名人士等组成,分别代表并联系着各界人士。我县政协有个工作组,象十条“渠道”,联系着各阶层、各党派、各团体、各民族等各界人士。它通过各项活动经常反映各界人士的意见和建议,使政协这个爱国统一战线组织的广泛性和团结的职能更为增强。(2)工作组是按照各种专业和统一战线的各个方面组建的,它通过各种座谈会、调査研究等活动,广开言路,广开才路,就有关方面的专门问题深入探讨研究,提出真知灼见,充分发挥委员的专长作用。(3)工作组这种形式,活动方便,方式方法多种多样,便于在全体会议闭幕期间开展政协的经常工作,更能紧密结合当前形势与国家及地方的重要任务,丰富政协的活动内容。它所反应的情况和意见都是当前领导部门所要了解和各方面所关心的问题。有利于通过多种形式、多种渠道发挥政治协商和民主监督作用,促进党和政府各项工作的开展。
(二)工作组的任务。政协工作组的主要任务有以下几条:(1)组织委员和各界人士经常就国家和地方的政治、社会生活,经济建设等进行座谈讨论,提出建议和意见。(2)围绕党和国家及地方上的中心任务,统一战线中的重要问题和群众关心的问题,特别是当前的改革问题,开展调查研究。不但了解问题和情况,而且还要研究解决问题的方案和措施,提出改进的建议。(3)结合各组的专业,组织与推动委员和各界人士,积极参加社会主义的两个文明建设。如开展咨询活动、组织讲学、推动社会力量办学等。(4)举办各种报告会、讲座等,宣传党和国家的各项方针政策,以及各条战线上的成就。(5)协商讨论政府发布的有关条文和统一战线内部的各种问题。(6)开展工商、民族、华侨、宗教、妇女、台胞等方面的统战活动,协助推动各项政策的落实,调整关系,增强团结,特别要协助做好知识分子工作。
(三)工作组开展活动的方法。工作组开展工作,必须首先搞好调査研究工作。各工作组要根据本工作组的业务性质开展调查研究。如经济组应围绕经济体制改革;文教组应围_教育体制改革;科技组应围绕科技体制改革等,进行调查研究。调查要深入,要掌握第一^资料,要对g查材料进行认真的研究,提出正确的可行的解决措施。各工作组也可以根据情况,围绕党的中心工作,邀请有关专家、学者或有关部门负责人,就学术、经济、政治等问题举行报告会。各工作组也可以围绕有关问题,诸如知识分子问题,经济建设、环境保护、改革中的某些具体问题举行专题座谈会。专题调査和座谈,是政协工作组开展专业活动,使工作深入发展的有效方法。
我们工作组的任务很宽,联系面也很广,可做的事情很多,必须抓准问题,选好题目。如果每个工作组,切切实实办上一两件事,我们10个工作组就能办一二十件事,那么,我们政协的工作将会出现一个崭新的局面。因此,我们还要解放思想,开阔视野,要横向纵向多方联系,引进技术、人才、资金,为我县的两个文明建设多做贡献。
各位委员、各位同志,政协工作组对开创政协工作的新局面起着相当关键的作用,下步我们还要专门召开各工作组长联席会议,商讨制订各工作组的活动计划,我们还要将制定的计划印发给各位委员,以便开展工作组活动。我们的常委多数都参与相应的工作组,希望常委同志,并通过你们转告工作组的其他委员,要做好思想准备,在下步召开的工作组长联席会议上,拿出好的计划方案来。
第三个问题:当前的几项工作和活动(一)新时期人民政协的职能仍然是政治协商和民主监督,但不能停留在一年一次的大会和儿次常委会议上,大家必须在自愿的基础上,把统一战线的思想教育同整党学习,同经济改革的学习结合起来。进一步提高对统战、政协工作重要性的认识,明确统战、'政协工作的方针、政策,解放思想,在实际工作中,根据形势发展的需要,把政协工作同经济工作紧密结合起来。希望大家勇于探索新的方法,闯出新的路子。
(二)政协汇集了各方面的人才和有识之士。我们要充分发挥这个优势,努力为改革和开放服务。邓小平同志说:“为什么这几年我们的事情办得比较顺利?就是因为实行了两个开放政策。’首先对内开放,在我国占80%的农村见效了,农民的收入增加了,农民的生活比过去好多了。现在我们转移到城市改革,实际是对城市实行幵放政策。”他指出:“开放政策是发展社会生产力的重要补充。”因此,我们希望各位委员和各界人士对全县改革和开放中的一些重大问题,就地考察,进行调査研究,以便提供可行性的方案,供县委和县政府领导参考。我们还要利用联系面广的特点,积极开展民间往来,广交县内外、省内外朋友,协助有关单位,开辟为改革、开放服务的新途径;积极协助民主党派和人民团体进行智力开发,开展咨询服务,帮助疏理渠道,解决问题。
(三)今年9月3日是抗日战争胜利四十周年纪念日,抗日战争的胜利,是在中国共产党倡导的抗日民族统一战线旗帜下,以国共两党为基础,由各族人民、各民主党派、抗日团体、爱国人士和海外侨胞等参加,千百万志士与人民浴血奋战所取得的。届时将举行各种形式的座谈会、报告会,以振奋民族精神,促进民族团结和祖国的统一大业;9月10日是我国第一个教师节,为提高教师的社会地位,造成全社会尊师的良好风尚,各单位也将举行各种形式的庆祝活动。希望大家踊跃参加上述活动。9月下旬,省政协和省统战部将召开全省市、县政协委员和各界人士为四化建设服务经验交流会。市政协下半年也将召开市、县政协委员和各界人士为四化建设服务的经验交流会。希望大家要努力工作,以优异成绩迎接这个会议的召开。
孔庆班副主席在县政协工作组长联席会议上的讲话(1985.8.10)各位委员、各位同志:今天,我们召开各工作组长联席会议。这样的会议,对我们来说还是第一次,召开这次会议的目的就是商讨制订工作组活动计划,研究开创政协工作新局面的措施。根据新的形势的需要,为了加强工作组的活动,县政协七届七次常委会议,充实调整了工作组的人员,同时,为便于开展工作,我们还聘请了部分不是政协委员,但热心政协工作,在社会上享有一定声望的有关部门担任实职的负责同志,充实加强了工作组力量。在此,我代表县政协向大家表示衷心的感谢!在前段的工作中,我会各工作组做了大量的工作。如,经济建设工作组,为了解城市经济体制改革和农村产业结构调整的进展情况,为了促进改革、调整的顺利进行,先后对部分工厂和乡镇企业进行了视察、调査、并向县委写出了专题报告;医药卫生组,去年夏初举办了一期旨在提高落实执行《食品卫生法》的自觉性,以改善食品卫生工作的大型讲座,社会反响很大;文教工作组举办的书画展览,观众反映良好,对我县社会主义精神文明建设起到了积极的促进作用;妇幼工作组,组织部分先进教师和家长去“曹州牡丹亭”进行象征性的参观、座谈活动,以及后来对全县妇幼工作进行的视察、检査等,也收到了良好的效果;对台工作组和有关部门,去年国庆节前夕,召开了“三胞”家属座谈会,并游览了“三孔”和东岳泰山。这些活动的开展,对于以经济建设为中心的三大任务的尽快实现,起到了一定的推动作用。但是,由于种种主客观原因,我们的工作组还没有完全发挥出它应有的作用,工作组的活动还没有形成经常化、制度化。个别同志对于工作组的重大作用,还认识不足。实际上政协工作组是委员和各界人士经常参加政协活动的主要形式。政协的活动,说到底是通过工作组的活动来体现的,我们要开创政协工作的新局面,就必须加强工作组的活动。对此,政协七届七次常委会议,专门研究了工作组的问题,郭主席对此也作了重要讲话。我认为,为了使同志们提高对工作组的认识,更好地开展工作组活动,对政协工作组的作用、性质、任务及工作方法等,很有再认识的必要。(一)政协工作组的重大作用和性质。早在1949年10月,在政协第一届全国委员会第一次会议上,当时担任政协副主席的周恩来同志就提出,为了使委员能够经常参加政协工作,使政协工作分门别类进行,提议成立工作小组。“文革”前的17年中,政协全国委员会工作组一直是政协工作中比较活跃的组织。各组采用多种多样的方式,通过召开座谈会、报告会、参观、访问等,广泛地联系了委员与各界人士,在反映意见,宣传政策,沟通思想,调整关系方面,起了很好的作用。粉碎“四人帮”以后,为了适应全查工作重点转移的需要,增设了经济建设、城市建设、祖国统一、农业、体育、外事等共十五个工作组,活动内容也日益丰富,各组举行了多种多样的座谈会、报告会、专题调査、参观等活动,特别是专题座谈、专题调査的开展,使工作组活动不断深入。实践表明,工作组是宣传国家的方针、政策,传播科学文化知识和帮助委员与各界人士为四化建设服务的重要组织。
政协工作组是常务委员会领导下进行日常活动的重要机构,与学习委员会、文史委员会、提案工作委员会是平行的。它具有适合政协性质和任务所需要的特点:(1)它是由委员和有关知识分子、知名人士等组成,分别代表并联系着各界人士。我县政协有十个工作组,象十条“渠道”联系着各阶层、各党派、各团体、各民族等各界人士。它通过各项活动经常反映各界人士的意见和建议,使政协这个爱国统一战线组织的广泛性和团结的职能更加增强。(2)工作组是按照各种专业和统一战线的各个方面组建的,它通过进行各种座谈会、调査研究等活动,广开言路,广开才路,就有关方面的专门问题,深入探讨研究,提出真知灼见,充分发挥委员的专长作用。(3)工作组这种形式活动方便,方式方法多种多样,便于在全体会议闭会期间开展政协的经常工作。更能紧密结合当前形势与国家及地方的重要任务,丰富政协的活动内容。它所反映的情况和意见都是当前领导部门所要了解和各方面所关心的问题。有利于通过各种形式、多种渠道发挥政治协商和民主监督作用,促进党和政府各项工作的开展。
(二)政协工作组的任务。政协工作组的主要任务有以下几条:(1)组织委员和各界人士经常就国家和地方的政治、社会生活、经济建设等进行座谈讨论,提出建议和意见。(2)围绕党和国家及地方上的中心任务,统一战线中的重要问题和群众关心的问题,特别是当前的改革问题,开展调查研究。不但了解问题和情况,而且还要研究解决问题的方案和措施,提出改进的建议》(3)结合各组的专业,组织与推动委员和各界人士,积极参加社会主义的两个文明建设。如开展咨询服务活动、组织讲学、推动社会力量办学等。(4)举办各种报告会、讲座等,宣传党和国家的各项方针政策以及各条战线上的成就。(5)协商、讨论政府发布的有关条文和统一战线方面的各种问题。(6)开展工商、民族、华侨、宗教、妇女、台胞等方面的统战活动,协助推动各项政策的落实,调整关系,增强团结。当前特别要协助做好知识分子工作。
(三)政协工作组开展活动的方法。工作组开展工作,必须首先搞好调查研究工作。形势的发展,迫切需要人们把主要力量集中在对于新情况、新问题的调査研究、分析论证上。各工作组要根据本工作组的业务性质,积极主动地、有计划地围绕改革、开放,大力开展调查研究工作。调査要深入,要掌握第一手资料。要对调査材料进行认真的研究,提出正确的可行的解决措施。各工作组也可以根据情况,围绕党的中心工作,邀请有关专家、学者或有关部门负责人,就学术、经济、政治等问题举行报告会。各工作组也可以围绕有关问题,诸如知识分子问题、经济建设、环境保护和改革中的某些具体问题举行专题座谈会。专题调查和座谈,是政协工作组开展专业活动,使工作发展的有效方法。
我们工作组的任务很重,联系面也很广,可做的事情又很多,那么,各工作组从何处着手开展工作呢?这就必须咪准问题、选好题目,进行认真地商讨研究。在各组分头商讨之前,我根据主席办公会议的意见和外地的经验,针对各工作组的业务性质,作一点抛砖引玉的提示,仅供大家参考。希望大家在制订活动计划时,不要局限于我提示的范围内,而是要由此得到启发,制订出有独创性的切实可行的计划来。下面我就工作组的活动内容简单提示一下:经济建设工作组:(1)可以根据当前改革的进展情况,在一个工厂或一个村庄,选择有代表性的问题,进行专题调査研究。从中总结出经验,找出存在的问题,向党委和政府提出意见和建议。(2)帮助企业引进技术、人才、设备及资金,协助企业进行技术攻关。如枣庄市造纸厂和化肥厂,原来亏损都很大。市政协经济建设工作组,深入到厂帮助分析问题,找出症结,改进了烟囱。使这两个厂由亏损转变为年盈利几十万元。(3)组织技术交流和学术报告。
(4)有针对性地组织视察考察活动。
科技工作组:(1)组织科技交流,推广科技成果。(2)进行智力开发,为改革和开放培训各类人才。如,峄城区政协工作组,举办西瓜种植训练班。还有的政协工作组开办中医培训班、果树栽培学习班、会计训练班等。(3)提供技术咨询服务,疏理流通渠道。
文教工作组:(1)组织有关文娱、体育活动,促进精神文明建设。(2)研究推广教学艺术,提高教育质量。(3)提高教师的社会地位,促进尊师良好风尚的形成。今年9月10日,是我国第一个教师节,文教组能否在此之前针对教师存在的问题,进行一次调査,切实帮助解决一些实际问题。节日举行什么庆祝活动,文教组要制订出方案来。
医药卫生组:(1)组织防疫座谈和报告会。(2)组织各类卫生、医药检査,提高医疗服务质量。(3)研究总结、推广新医术。(4)组织医疗咨询服务,到贫困村户巡回医疗。
对台工作组:(1)研究宣传统一祖国的方针政策。(2)走访“三胞”家属,了解他们的情况,协助他们开展正常的个体或联办副业生产经营业务。(3)召开有关座谈会。(4)支持、协助 “三胞”家属与海外亲人进行联系,为祖国统一大业和四化建设服务。
民族宗教组:(1)研究、宣传,并帮助有关单位贯彻民族宗教政策,增强民族团结。(2)召开少数民族、宗教界人士座谈会,听取他们的意见和建议。
法制工作组:(1)开展法制宣传教育。(2)进行社会治安和法制等有关问题的调查,提出建议。如徐州市政协法制工作组,到江苏省第四监狱进行了“依法治监,文明管理”的考察。(3)组织法制工作报告会。
妇幼工作组:(1)开展妇幼保健工作,保护妇幼的合法权益。(2)组织进行关于妇幼工作的调查研究。如当前幼儿教育问题,早婚问题和在招工、提干、升学中的重男轻女等问题。
(3)召开有关座谈会,经验交流会。
工商工作组:(1)研究、宣传并帮助有关单位贯彻党的工商政策。(2)提高工商业者的法制观念,搞好个体、联营户的调查工作。(3)搞好商业网点的整顿、布局的调査和优质服务的典型宣传工作。
农业工作组:(1)宣传贯彻党的有关政策,促进农村经济的转化。(2)有选择地开展农村各项政策执行情况的调査,提出建议和意见。(3)研究、推广新的农业技术。(4)组织有关座谈会、报告会。
各位委员、各位同志,政协工作组对于开创政协工作的新局面起着相当关键的作用。七届七次常委会议决定,工作组由我负责,具体日常工作由联络科负责牵头各工作组的活动。今天,我们邀集大家在这里共同商订下步的活动计划,并准备将制定的计划综合起来发给大家,以便今后开展工作。大家都是各行各业的行家里手,定有锦囊妙计。如果每个组切切实实办上一两件事,我们十个工作组就能办一二十件事。那么,我们的工作就会出现一个崭新的局面。因此,希望大家要解放思想,开阔视野,开动起智慧的机器,拿出好的计划方案来。郭良志主席在县政协七届八次常委会议上的讲话(1985.10.19)同志们:我们这次常委会议,认真学习了党的全国代表会议的各项文件和中央领导同志重要讲话,传达贯彻了全国、省、市政协学习和提案工作会议的文件精神。在讨论中,大家发言热烈,提出了许多好的见解和意见。下面我根据会议的情况讲几点意见,供大家参考。
一、进一步认识党的全国代表会议的伟大意义。中国共产党全国代表会议的召开,确实令举国欢庆,环球瞩目。确实是一次“团结奋斗,再展宏图”的大会,它将是我党历史上的一个里程碑。党的全国代表会议对中央领导机构成员的局部调整,进一步实现了新老交替,使中央领导班子更加年轻化,更富有朝气和活力,从组织上确保了党的集体领导的稳定性和党的马克思主义的路线、方针、政策的连续性,对稳步实现四个现代化的宏伟目标,将产生极为深远的影响,这在国际共运史上也是一个创举。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第七个五年计划的建议》,比过去任何规划都广泛、全面。这个宏伟蓝图,是十分鼓舞人心的。它从内容到形式都有新的特点,主要体现在五个方面:第一、按照《建议》的要求,“七五”计划将是一个全面推进经济体制改革的计划。第二、将是一个保持经济稳定增长,并为九十年代的继续发展准备必要的后续能力的计划。第三、将是一个进一步实行对外开放的计划。第四、将是一个使人民生活继续有所改善,引导全国人民逐步走向共同富裕的计划。第五、将是一个社会主义物质文明建设和精神文明建设同时并进的计划。这个《建议》的指导思想和一系列方针政策是正确的,目标和任务是积极稳妥的,它是我国社会主义建设的长期经验,特别是十一届三中全会以来建设和改革的经验的光辉结晶,为我们建设具有中国特色的社会主义指明了前进的方向。我们对全国党代会的伟大意义要从全面的、长远的、战略性的角度去认识它、学习它、贯彻运用它。
二、加强学习工作,坚持自我教育,自我改造的优良传统。上午我们分别学习了费孝通、陆平、周星夫等同志在全国学习工作和省政协学习和提案工作会议上的讲话。这几位同志分别从回顾历史、从理论、从实践等角度阐述了学习工作的必要性和重要性。为什么要加强学习工作呢?这是因为,一、经济体制和其他领域的改革在不断深入,涉及到经济基础和上层建筑的各个方面,这是我国第二次革命,其意义不下于生产资料所有制的改变。二、对内搞活、对外开放,“一国两制”等基本国策的实施,出现了一系列新情况和新问题,新生事物层出不穷。三、在世界范围兴起的新技术革命,正向我们提出严峻的挑战。因此,我们必须坚持学习,重新学习,以提高认识、更新知识,开阔视野,研拜新情况,总结新经验。加强新时期政协的学习工作,是贯彻落实党的路线、方针、政策的需要,是适应社会发展的需要,是知情出力的需要,是加强自身建设的需要,是开创政协工作新局面的需要,也是发扬自我教育、自我改造优良传统的需要。不要一提“自我改造”就心有余悸。加强学习的实质,就是自我教育,而自我教育与自我改造是根本不可分割的,它是人们思维运动同一过程的两种属性。因为任何人只要真正受到教育,有所进步,都意味着新观念、新知识代替了旧观念、旧知识。这种新与旧的更替,也就意味着主观世界在得到逐步改造,所以自我教育的过程也就是自我改造的过程。因此,我们要加强学习工作,发扬自我教育和自我改造的优良传统,认真学习马列主义的基本原理,学习时事政治和党的路线、方针、政策。还要学习自然科学知识。在学习中坚持自愿的原则,又不放任自流。坚决杜绝过去“左”的做法,把学习与调査研究、参观访问结合起来,与“知情、出力”、反映情况、献计献策结合起来,与落实政策、解决实际问题结合起来,真正把学习纳入为三大任务服务的轨道上来。
三、适应改革开放的需要,改进和加强提案工作。在新的历史时期,充分发挥政协委员提案的作用,有其更加重要的意义,当前已在进行的体制改革和对外开放,特别需要发扬民主,广泛听取各方面意见。欢迎各位委员、各界人士共同探讨、寻找最佳方案。我们应该看到,提提案是委员的民主权利,是委员履行职责,开展政治协商、民主监督,参与管理国家及地方事务的一种重要形式,是党和人民政府联系人民群众,听取群众呼声的一个重要渠道,也是我国建设高度社会主义民主的一个重要方面,因此,我们必须加强和改进提案工作。前段时期内,我们认真办理了委员的提案,收到了良好的效果,产生了一定的影响。我们成立了提案工作委员会,明确了委员提提案不限时间,不限人数,不限内容。改进提案工作必须从两个方面着手,一方面是充分加强提案办事机构,政协确定由鲁主席和崔主席负责,联络科具体负责办理,做到处理提案要快,质量要高,联系催办要勤。另一方面我们委员本身要加强学习和调查研究,做到政策明,信息灵,知情面广,所提建议切实可行,针对性强。力求避免提案质量不高,与现行政策不和,与实际情况不符的情况发生。
四、加强调査研究工作,进一步开展工作组活动。改革正在深入进行,新情况、新问题不断出现,我们所进行的建设具有中国特色的社会主义,是宏伟而又前无古人的事业,特别需要集中各方面的智慧和力量。人民政协汇集了各方面的专n人才,有着智力优势。因此,我们每位委员要根据自己的业务性质,围绕我县的改革,搞好专题调査,向党委和政府提供切实可行的建议,充分发挥出自己的聪明才智。
前段时间,我们召开了政协各工作组长联席会议。会上,各组都进行了认真的酝酿讨论,制定了下步的活动计划。但这个计划仅仅是粗线条的,需要进一步充实补充,制定出详细的计划方案来。另一方面,当时也有个别组因人员不齐,而未能制定。希望同志们抓紧研究制定,真正落实到实处。
郭良志主席在县各界人士座谈会上的发言(1986.1.15)各位委员,各位朋友,各位同志:今天的座谈会正值新年伊始,春节即将来临之际,借此机会,我代表县政协向各位委员,各位朋友,各位同志表示节日的祝贺和问候,并通过大家向所有热爱中华,坚持四项基本原则,坚持改革、开放,为振兴滕县做出贡献的各界朋友们致以诚挚的问候和崇高的敬意!这次会议大家济济一堂,认真地听取了孔庆班同志传达的中发〔1987〕1号文件,听取了朱锡光同志代表县委和县政府通报的全县工作情况以及各民主党派代表的发言,一致认为中央一号文件非常及时,它反映了全国人民的原望。大家一致表示,一定要坚定不移地坚持四项基本原则,跟着共产党走,尽心竭力地为四化出力,坚决反对资产阶级自由化,努力巩固和发展安定团结的政治局面。
各位朋友,各位同志,我们大家都很清楚,国家的统一,人民的团结,是我们事业取得胜利的基本保证。中共十一届三中全会以来,经过拨乱反正,彻底纠正了文化大革命的错误,制定并实行了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,把党和国家的工作重点转移到经济建设上来,形成了安定团结,共建四化的大好局面。在这种大好形势下,我国社会主义现代化建设和改革、开放取得了世界瞩目的巨大成就,社会主义民主和法制建设健康地向前发展。可以说,这是建国以来我国政治经济形势稳定发展持续时间最长的时期。在十年动乱之后,取得这样好的大好形势是不容易的。这主要是因为我们党在新时期制定的一系列路线、方针、政策是正确的,实行改革开放,是符合全国人民的利益和愿望,符合社会主义建设的客观规律的要求,其中最根本的一条是,全党和全国人民团结一致,坚持党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路。
人民政协,是具有广泛代表性的统一战线组织,参加这个组织的有中共和各民主党派、人民团体、无党派民主人士以及其他各方面人士。在经历十年浩劫之后,在党的十一届三中全会正确路线、方针、政策引导下,为着祖国统一,人民的团结和社会的繁荣昌盛,做了大量的工作,取得了重大成就。我们大家从切身经历中深切地体会到,安定团结的政治局面确实来之不易,并且坚信,只有在中国共产党领导下,坚持四项基本原则,把中国建设成为具有中国特色的社会主义国家,才是历史发展的必然趋势。否则,我们的国家是没有前途的。当前,有极少数别有用心的人,如方励之、王若望等,企图破坏安定团结的政治局面,否定四项基本原则,提出一些资产阶级自由化的口号,混淆视听,制造混乱,干扰生产建设和人民生活正常秩序,对此,人民政协的组织和全体政协委员是极不赞成的,坚决反对的。本月100,政协和县委统战部召开了各界人士学习座谈会,出席座谈会的民主党派和各界人士,旗帜鲜明,立场坚定,都纷纷发言,谴责少数别有用心的人的言行,劝导青年学生牢记过去,创造未来,在安定团结的环境中,学好本领,建设祖国。
前事不忘,后事之师。历史经验告诉我们,无政府主义是破坏安定团结的大敌,资产阶级自由化是社会主义现代化建设的腐蚀剂,绝不能任其泛监发展。对于这方面的问题,我们必须坚决抵制、反对和斗争,绝不允许象“文化大革命”那种给国家和民族带来深重灾难的历史重演。巩固和发展安定团结的政治局面,是四化建设得以顺利进行的关键;旗帜鲜明地坚持四项基本原则,是搞好改革和开放的根本保证。我们只有在中国共产党的领导下,按照我国现代化建设的总体布局,坚定不移地进行经济体制改革,进而搞好政治体制改革,实行对外开放,加强精神文明建设和法制建设,才能把我国建设成具有高度文明、高度民主的强大的社会主义国家。为此,我们要求全体政协委员和各界人士,要认真学习宣传中央1号文件,旗帜鲜明地坚持四项基本原则,推心置腹地以自已的亲历、亲见、亲闻,向自已的子女,向自已的亲朋好友,向广大群众,尤其是广大青年进行宣传教育。讲一讲我国灾难深重的过去;讲一讲今天的幸福来之不易;讲一讲祖国未来的光明前景,让他们牢记过去,创造未来,才算尽到老一辈的责任。青年人是国家的未来,祖国的希望。要教育青年学生一定要珍惜良好的环境,珍惜宝贵年华,努力学习,早日成才,为社会主义祖国的四化建设做出贡献。
当前,我县政治经济形势很好。全县人民正在中共滕县县委的领导下,搞好改革和幵放,决心为两个文明建设做出优异成绩,迎接党的十三大的召开。县政协希望大家更好地坚持四项基本.原则,同全县人民一道,同心同德,团结奋斗,发扬成绩,克服困难,为振兴中华、统一祖国作出新的贡献。县委书记段振方在迎春茶话会上的讲话(1986.1.22)朋友们、同志们:今天,县政协邀集大家在此欢聚一堂,喜迎新春的来临。我首先代表县委向全县政协委员、各民主党派成员、各界朋友、各界人士,向在座的各位致以节日的问候,祝贺大家新春快乐!朋友们,同志们,过去的一年,我们国家的形势很好,政治上安定团结,经济上欣欣向荣,取得了举世瞩目的成就。我县和全国一样,以城市为重点的全面经济体制改革,按照“慎重初战,务求必胜”的原则,迈出了重要的一步,收到了良好的效果。1985年全县工农业总产值达10.3亿元,比上年增长9.4%,其中工业总产值5.4亿元,比上年增长12.3%。县属工业产值增长20%。农业上,虽然我们遭受了各种罕见的自然灾害,又加上调整产业结构,粮食产量有些下降。但整个农业产值仍然是增长的,达3.9亿元,比上年增长4.5%。全县财政收入比上年增长12%,做到了当年收支平衡并略有节余。1985年全县职工年平均工资收入1092元,比1980年增加84元,农村人均收入达454元,比1984年增长40元,城乡人民群众生活水平显著提高,购买力增长很快。1985年社会商品零售额达44000万元,比上年增长11.2%。群众的吃、穿、住、行都有了很大变化,这一点大家都看得很清楚。我县精神文明建设也取得了可喜的成果。随着整党的逐步展开,党的思想、组织、作风、纪律状况,有了明显的改善,党在群众中的威信日益提高。理想、纪律教育和五讲四美三热爱活动广泛开展,人们的精神面貌,党风及社会风气发生了可喜变化,社会秩序明显好转,好人好事不断涌现。到目前,全县已建成文明学校、文明厂矿、文明机关、文明医院、文明村庄共822个;文明守法户现已达到11万户;各行各业评选出五讲四美三热爱活动积极分子517人。事实充分说明,当前形势确实很好,虽然问题和困难还很多,发展过程中还会遇到更多的新问题,但是无论如何,我们的社会主义现代化建设,已经展现了光辉灿烂的前景。当然,取得这样的成绩来之不易,它是全县广大干部、群众和全体政协委员、各界人士、各民主党派成员共同努力奋斗的结果。
过去的一年,县政协认真地履行了政治协商、民主监督的职能作用,为我县两个文明建设提出了许多宝贵的意见和建议。围绕我县的改革和建设,开展了多方面的活动,取得了可喜的成绩。如积极传递信息和技术,支持发展乡镇企业。科技工作组的工程技术人员,帮助洪绪乡龙庄村研制成水轮垫;帮助柴胡店橡胶厂改进再生胶的生产技术;还协助县各民主党派开展咨询服务和智力开发等活动。工商组帮助发展第三产业,从潍坊引进宫廷缮食“和乐”和地方名吃“朝天锅”,深受群众欢迎。医药卫生组的同志深入到贫困乡镇村庄进行巡回义诊,把党的温暖送给群众。文教组大力推进我县的精神文明建设,多次举办书画展览,与外地进行书画艺术交流。为了热情鼓励委员和各界人士更好地为四化建设服务,县政协还召开了全县政协委员为四化建设服务经验交流会。县政协负责同志还认真负责地开展分工包乡镇的工作,在扶贫救灾中,他们深入到乡镇村庄调査研究,帮助研究脱贫致富和生产自救措施等。
广大委员发扬愚公精神,立足本职,兢兢业业,勤奋工作。省政协委员、县政协常委、工程师傅明源同志,继1984年将热塑胶中试成功之后,又克服各种困难将产品扩大到年产200吨的规模。在设备安装中,他因陋就简,原计划设备安装需90万元,结果只用20万元,傅明源同志被化工部授于“全国化工劳模”称号,荣获全国五一劳动奖章。县政协常委、港属、助理研究员万树瀛同志,悉心从事考古事业,1985年又有新的发现,在前掌大发掘商代文物500余件。在古薛城遗址东南角,又发现一个商末周初的小城遗址,比原来确认的东周薛城提前500余年,对研究薛国的文化渊源提供了新的材料,是我省考古的重大发现之一。他在香港大公报发表了《微山湖畔的古宝》、《古塔复苏记》、《奇异科学殿堂》、《榴花烂漫煤城》四篇文章,借赴港探亲的机会,应邀在香港大学作了题为《实析汉画象石》的讲演,引起了较大反响。万树瀛同志出席了全国文博系统先进燊体、先进个人表彰大会,荣获奖章一枚、录音机一台等。县政协常委、律师吴向飞同志,积极开展法制宣传教育,他先后深入到厂矿企业等,举办法制讲座20余场次,听众达1万余人次,他还被20多个单位聘为法律顾问,1985年由于他严格审查受聘单位与外地签订的经济合同,避免经济损失100多万元。县政协常委、特级教师王牧天同志,除搞好本职业务外,又搞了三个服务:一是为教师服务。编辑出版了教师实用手册2万本。二是为学生服务。主持参加省初中升学语文复习提纲的编写工作。三是为青年业余文学爱好者服务。辅导青年文学爱好者创作。县政协委员、农民黄有惠,拒绝高薪聘用,自办家庭农科所,为当地群众培育优良品种,并承担了有关单位20多个科研项目。县政协委员、台属刘广义,不贷国家一分钱,集资万余元办起家具厂,解决了部分侨、台属的就业问题。经营九个半月,获纯利润1万多元。县政协委员、中医师张焕鼎,医术精湛、医德高尚,按年龄他该退休了,去年羊庄镇某赤脚医生,要求他去挂名行医,许他管吃管喝,月薪200元,并给小楼一座。他不为金钱所动,婉言谢绝了。依然在县中医院工作,不分节假日,不过星期天,奔波于病房、门诊之间。县政协委员、台属孔令贞同志,丈夫瘫痪,还有三个孩子上学,她辛勤劳作,守法致富,致富不忘乡亲,捐款8Q0元给村里买水泵。县政协委员、农民托幼教师董庆贞同志,一心扑在幼儿教育事业上,被群众誉为“放心教师”。她所办的幼儿园1985年又被评为省、市、县先进单位。她还开办幼儿教师培训班,为姜屯镇培训幼儿教师70多人。广大委员、各界人士,在本职岗位上都为统一祖国,振兴中华,振兴滕县,贡献了自已的聪明才智。在这里,我向战斗在各条战线上并为我县两个文明建设做出贡献的广大政协委员和各界人士、各界朋友、各民主党派和无党派民主人士表示崇高的敬意和感谢!在新的一年里,我们要认真贯彻党的全国代表会议和党的十二届四中、五中全会精神,坚持把改革放在首位,对已采取的改革措施,进行巩固、消化、补充、完善,存利去弊。改革是件非常复杂的事情,无固定模式可循。我们应避免或减少失误,特别是避免出现大的失误。一点失误不出现很难办到。改革中出现的问题,只能通过进一步完善改革措施来解决,决不能走回头路。走回头路是没有希望的。
人民政协汇集了各方面的优秀人才,是振兴我县经济的“智囊团”。在过去的一年里,县政协及广大政协委员、各界人士、各民主党派成员,在改革中争献良策,发挥了积极的作用。希望大家在新的一年里,继续发扬光大,为我县的改革大计,为兴利除弊提出更多更好的意见和建议。
朋友们、同志们,在过去的一年里,我们大家同心同德,发扬愚公精神,开创了工作的新局面。愚公精神是我们中华民族的宝贵财富。过去,我们发扬愚公精神,推翻了压在中国人民头上的“三座大山”,今天,我们发扬愚公精神,也一定能实现本世纪内的三大任务。在新的一年里,我们大家要进一步发扬愚公精神,群策群力、亲密合作,为统一祖国,振兴中华,振兴我县经济,团结奋斗,扎实奋斗,坚初奋斗。郭良志主席在迎春茶话会上的讲话(1986.1.22)同志们、朋友们:今天,我们大家怀着喜悦的心情,共聚一堂,喜迎新春。在此,我代表县政协向到会的全体同志,致以亲切的问候,敬祝大家新春快乐!刚才,我们大家听了段书记的报告,这个报告很重要。阐述了我县两个文明建设所取得的成就,展示了坚持改革,振兴滕县经济的灿烂前景,使我们受到了深刻的启发和鼓舞。县委对政协的工作给予了较高的评价,这是对我们的鞭策和鼓励,我代表全县政协委员和各界人士,向县委表示衷心的感谢!一年来,我县政协的工作由于县委的关怀和大家的努力,取得了一定的成绩,但是,离党和人民的要求还相差很远^1兆6年,是开始执行“七五”计划的第一年,也是全国人民在党的领导下,“团结奋斗再展宏图”,继续推进社会主义物质文明建设和精神文明建设的一年。在新的一年里,我们要在县委领导下,继续深入贯彻党的全国代表会议的精神,紧紧围绕以经济建设为中心的三大任务,更好地履行政治协商、民主监督的职能,进一步巩固和发展广泛的爱国统一战线,团结各界人士,调动一切积极因素,以务实的精神,发挥综合人才库的作用,积极主动地为改革开放和建设服务,为振兴滕县经济,为我县两个文明建设出力。下面,讲一下县政协1986年工作要点,供大家参考。
一、组织好委员的学习。组织委员和各界人士开展学习活动,既是人民政协的优良传统,又是在统一战线内部进行自我教育的一项长期的重要任务。因此,在新的一年里,应当继续抓好这项工作。要把组织委员学习党的全国代表会议文件作为今后一个时期的重要任务。同时还要利用各种形式组织委员自觉地学习马克思主义理论和时_政治。在学习中,要发扬理论联系实际的学风,抓住重点,学深学透,结合实际,学以致用,积极为改革0放和建设献计献策。为了推动委员的学习,要经常向委员传达文件,召开学习座谈会。针对当前党内外部分同志对统战和政协工作存在的偏见,我们还要积极配合有关部门,利用一切宣传工具,深入进行统战理论、统战政策的宣传教育,广泛宣传人民政协的性质、地位和作用,提高大家对统战和政协工作的认识,进一步推动政协工作的开展。
二、认真开好例会,更好的发挥政治协商、民主监督的作用。根据政协章程,定期举行各种例会,就国家和地方上的大政方针,各项改革和其他方面的重大问题,进行协商讨论,使政治协商制度化、具体化。初步拟定上半年召开七届三次全委会议。要积极做好会议准备工作,会前,要组织委员进行视察。每季度召开的常委会议要重点突出,议题集中,讲究实效。
三、充分发挥政协综合人才库的优势,积极为改革、开放和建设服务。政协汇集了各方面的专门人才,要充分发挥这个智力优势。一是积极开展工作组活动,搞好专题调査,对口服务,献计献策,发挥整体功能作用。县政协为了开展咨询服务,成立了咨询服务处,设在政协联络科,不论是经济的、政治的、文化的或其它方面的,只要是对改革和我县两个文明建设有益的事,我们都将设法帮助。下半年,我们将召开工作组活动经验交流会,进一步开展工作组活动。二是大力支持和协助各民主党派、工商联,开展多种形式的咨询服务、智力开发等活动。三是利用委员广泛的社会联系,配合有关部门搞好技术、资金和人才的引进工作。四是鼓励委员立足本职,面向社会,为四化建设努力奋斗。
四、为我县精神文明建设积极贡献力量。建设社会主义精神文明,是社会主义的重要特征,是社会主义优越性的重要体现,是建设有中国特色的社会主义的一项战略任务。因此,县政协在协助党和政府搞好物质文明建设的同时,要为社会主义精神文明建设积极贡献力量。我们打算一方面要配合有关部门加强思想政治工作,搞好形势和政策教育,理想和纪律教育,共产主义道德和革命传统教育,继续广泛地开展“五讲四美三热爱”活动,不断提高人们的思想觉悟和精神境界,做有理想、有道德、有文化、有纪律的人。另一方面鉴于人民政协不仅人才荟萃,有着智力优势,而且蕴藏着丰富的精神资源。好多政协委员和各界人士,在长期的工作实践中养成了不少好思想、好作风、好品德,以他们的亲身经历,切身感受,现身说法地向广大人民群众特别是青年一代,进行理想、道德、纪律方面的教育,会产生巨大的精神力量。力此,我们上半年要做好几件事,一是贯彻全省各界人士为四化服务经验交流会议的精神,并邀请外地典型人物和我县在精神文明建设中作出贡献的部分各界人士进行讲演,通过大会、广播、电视等形式宣传先进人物的先进思想和事迹。二是开展向潘恩良同志学习的活动。潘恩良同志生在香港,是辽宁省台安县政协副主席,香港大学毕业后回到内地,积极参加社会主义建设,把自已毕生精力贡献给伟大的祖国,我们要象潘恩良同志那样为祖国为人民贡献自己的力量。全国政协和中央统战部号召各级政协委员、各民主党派、工商联的成员,各界人士以及各级政协机关和统战部的工作人员,都要学习宣传先进典型,争当先进,争做潘恩良式的爱祖国、爱人民、有理想、有道德,为社会主义建设奋进不息的人。
五、继续努力善始善终地抓好落实政协委员的政策工作。就我县情况来看,三级政协委员的政策落实工作已经基本完成,但有个别问题,难度还比较大。因此,要克服松劲、畏难情绪,继续抓好此项工作。凡中央和省委有明确规定,能够解决的问题,要干净利落地解决,对老大难问题,确定专人协助有关部门靠上去抓,并向党委和政府报告、请示,帮助解决。春节后,在县委统一部署下,我们将对落实政策工作进行一次检査,发现问题,积极采取措施,扎扎实实地抓下去,保证1986年完成落实政协委员政策的任务。
六、继续做好对台宣传工作,促进祖国统一。要进一步宣传党和国家关于祖国统一的方针、政策和“一国两制”的伟大构想,加强与我县“三胞”及其眷属的联系,及时了解他们的意见、要求和建议,鼓励和支持他们同海外亲人的通信联系。利用各种形式,介绍祖国建设的新形势、新成就,促进相互了解,配合有关部门,认真做好来我县参观访问和探亲的“三胞”的接待工作。协助有关部门落实台胞、台属政策,推动他们为建设祖国和统一祖国做出新贡献。
七、做好文史资料的征集、编辑和出版工作。文史资料的征集是政协工作的重要组成部分。今年在征集方面,首先印发征集目录。重点抓好专题征集工作。使征集工作向专题化、系统化发展。在出版方面,我们计划编辑出版《滕县文史资料》第二辑。希望各位委员和各界人士,积极撰稿,协助我们做好此项工作。
八、进一步做好提案、信访工作。为了做好委员的提案工作,要认真审查委员提案,开好交接会议。要经常深入到办理提案单位,及时检查了解办理提案的进展情况,做好催办工作。对委员的提案,要求提高质量,紧紧围绕我县的改革和两个文明建设服务。对委员的提案要做到事事有着落,件件有答复。
九、加强机关建设,改进工作作风,提高工作效率。要加强机关思想政治工作,巩固和发展整党成果。要组织大家认真学习马列主义理论和业务知识,提高工作人员的政治业务素质,加强团结和纪律,树立新的风气,增强干劲,提高工作效率。把机关真正办成委员和各界人士的家。同志们、朋友们,当前全国的形势很好,政治上安定团结,经济上欣欣向荣。在新的一年里,我们要发扬愚公精神、奋发努力、再展宏图,在中国共产党的领导下,努力巩固和扩大爱国统二战线,为祖国富强和统一大业作出更大的贡献!调研视察•重大活动县政协支援灾区人民的抗灾斗争(1985.6.1—6.6)6月1日,我县8个乡镇遭受数十年罕见风雹的侵袭。根据县委安排,2日、3日,郭良志主席和县纪委戚贵贞同志立即奔赴大坞镇,深入到管区、村庄、田间,了解灾情,慰问灾民,并帮助镇党委研究抗灾自救措施。
6月4日,郭良志主席主持召开了政协机关各科室负责人会议和全体工作人员会议。介绍了全县灾情,要求机关全体同志要为救灾作出力所能及的贡献,要振作精神,用提高工作效率的实际行动支援灾区人民的抗灾斗争。在家的16名同志纷纷响应,自愿捐款50多元。新增补的县政协委员刘和善也慷慨捐款200元,送县政协转交县生产救灾指挥部办公室。大家表示••尽量压缩开支,可开可不开的尽量不开支,所发信函能自己送的尽量自己送,在办公经费打紧的情况下,再挤出部分资金,支援灾区人民搞好生产自救。
6月5日、6日,根据县委安排,郭良志主席又赶赴洪绪乡,抓“三夏”生产和抗灾工作。省政协主席李子超来我县视察工作(1985.7.7)7月7日,省政协主席李子超同志,由市政协主席高继信、副主席郑维善等同志陪同来我县视察指导工作。
中共滕县县委书记段振方,县政协主席郭良志,副主席孔庆班、鲁开杰等同志参加了座谈汇报。
段振方书记谈了滕县政治经济发展的大好形势。郭良志主席简要地将县政协前段工作情况和中共滕县县委高度重视和支持政协工作,加强领导,广泛宣传新时期人民政协工作的重要性,为政协创造良好的工作条件等方面作了汇报。
李子超主席听后,对滕县和滕县政协的工作表示满意、赞赏。他认为县委对政协工作确实很重视,不论是班子的配备,还是委员知情出力等方面,搞的都比较好。希望政协在县委的领导下,结合整党工作,进一步端正工作指导思想,为四化建设和统一祖国大业做出更大贡献。
李子超主席一行参观了滕县博物馆后,又到县政协机关看望了大家。
县政协开展扶贫活动情况(1985.8.22)县委扶贫工作会议以后,政协党组立即召开了机关全体工作人员会议,要求大家认真搞好整党,努力学习,提高工作效率,发扬共产主义的互助精神,以实际行动支援贫困村户脱贫致富的斗争。在家16名同志,纷纷响应,自愿捐出褂子、裤子、被单等各种衣物67件支援贫困村户。县政协委员、县中心人民医院院长苗可兰和医院其他领导,积极响应县委扶贫会议的号召,认真领导开展扶贫活动。他们成立了扶贫小组,由苗可兰带队深入东部、党山乡一带进行巡回医疗。同志们不顾盛夏酷暑,每天步行十多公里,走街串户,为群众送医送药,免费治疗。到8月10日止,他们共走访了15个村庄,巡诊200多人次,为儿童査体300多人次,帮助山区医院门诊300多人次,轻伤缝合10多人次。县医院并拨款1000元支援党山乡的卫生事业;他们根据党山乡医院每月阴历初十、二十、三十病人较多的情况,决定每月初十、二十、三十在县中心人民医院抽调部分人员前去帮助医诊;在广泛动员提高认识的基础上,全院职工自愿捐献各种单衣、棉衣、鞋、帽等物1696件,人民币275.5元,粮票250斤。
县政协领导同志走访看望老师,祝贺教师节(1985.9.9)教师-节即将来临之际,县政协主席郭良志、副主席孔庆班,以及各科室负责同志,于9月9日走访看望了县进修学校、滕县一中、荆河小学等部分中小学校的政协委员和教师。在座谈中,郭良志主席询问了老师们的工作、生活等情况。老师们对政协领导前去看望非赏感激。县政协委员、一中副校长官景成同志说:政协对我县教育事业非常关注,在各方面都给予了大力的支持,我代表教师们表示感谢。二中教师、县政协常委郑硕田说:领导对我们很关心,我们一定努力工作,无愧于人民教师的光荣称号。
通过座谈,看到了我县教育的好形势,了解到老师们在艰苦的条件下,兢兢业业,既教书又育人,为祖国培育出一批批栋梁之才。如滕县一中,在一手抓建校,一手抓教学的情况下,今年又创升学率86.9%,是建校以来的最高水平;滕县二中,今年升学率增至70%,跃居全市第三名。老师们忠诚党的教育事业,用心血浇灌着人间智慧的花朵。人们把教师比作“辛勤的园丁”,称之为“人类灵魂的工程师”,这比喻恰如其分,这称号授之无愧。走访看望中也了解到,教室不足;教师宿舍紧张;活动场地狭窄等问题,将向县有关部门反映。
陈云同志指出:“四化需要人才,人才需要教育,教育需要教师”。进行社会主义的两个文明建设,老师的作用越来越重要。老师任重而道远,老师的工作光荣而伟大。“国将兴,必重师”。我们要为全县教育事业的振兴做出贡献。
县政协妇幼工作组考察商业局幼儿园施工场地(1985.9.18)'9月18日,县政协郭良志主席、孔庆班副主席以及县妇联主任、政协妇幼工作组组长杨爱玲,带领政协妇幼工作组到商业局幼儿园场地进行实地考察。
在座谈中,郭良志主席询问了幼儿园的设计规模及施工方面的问题。商业局的领导同志有远见、有胆识。他们认为,婴幼儿时期是个人智力开发、个性和良好习性养成的时期。社会主义未来的建设事业需要的正是现在托儿所、幼儿园的这一代人。能否把他们培养成体魄健壮、品德良好、智力发达的一代,直接关系到祖国的前途,民族的希望,国家的富强,经济的振兴。因此,他们在孩子身上舍得下力气、花本钱。他们提出要放眼世界、展望未来。要建一所数十年不落后的新颖、别致、现代化的示范性幼儿园。现在幼儿园已经破土动工,可以预见,它将成为我县的幼儿活动中心,将为我县的托幼事业奠定良好的基础。
但是,由于幼儿园建筑规模较大,尽管商业局付出最大努力,仍还有不少困难。希望各有关部门,要在各方面给予大力的支持。当今世界各国,从某种意义上讲,经济和技术的竞争,实质上就是智力和人才的竞争。“百年树人儿童始”,我们要有战略的眼光,不要做“近视眼”。要为我县托幼事业的发展做出力所能及的贡献。• 县政协党组征求整党意见(1985.9.19)根据县委的整党部署,政协党组于9月I9日邀请了县各民主党派、人民团体、工商联负责人、无党派人士和其他各界人士共30余人举行座谈会,征求了他们对政协整党工作的意见。
座谈会由政协党组书记、政协主席郭良志同志主持。党组成员、政协副主席孔庆班、鲁开杰以及政协各科室负责同志参加了座谈会。
在座谈中,大家发扬了“肝胆相照、荣辱与共”的精神,知无不言,言无不尽。与会人员首先赞扬了党的十一届三中全会以来,我县取得的政治经济的大好形势,充分肯定了政协换届以来所做的大量工作。同时,大家还对政协党组输送了不少莩贵意见,提出了一些建议,主要是:对人民政协工作的宣传不够广泛深入;咨询服务工作没能正常开展;政协智力库的挖潜不够;在落实政策方面,政协虽然做了大量工作,但还有待于更全面地深入;在委员的知情方面,政协虽然给每位委员订阅了报纸,发了学习材料,使委员们开阔了眼界,但上级规定的委员应阅读的文件很难看到。
与会人员还建议县有关部门,要加强党的统战政策的宣传教育工作,在坚持改革的前提下,要两个文明一齐抓,要加强政治思想工作特别是对青年人的理想教育工作。好多同志还提出,现在初中、高中毕业生不能升学的人数越来越多,这是一个重要的社会问题。他们年龄尚小,有关单位可否单独或联合开办一些培训班、补习班等。
大家热切希望并相信:通过这次整党,我们的党风一定能好转,党的优良传统一定能够发扬光大,我们党与人民群众的血肉联系一定会更加巩固,我们的党一定能够更加朝气蓬勃地领导全国各族人民进行社会主义现代化建设。
郭良志主席最后说:大家能与我们以诚相见,推心置腹,为我们输送这么多宝贵意见,我代表政协党组向大家表示感谢。大家提出的意见和建议,我们一定认真研究改进,妥善处理。我们一定整好党,开创出政协工作的新局面。
县政协检查少数民族节日肉食供应(1985.9.20)中秋节、国庆节即将相继来临,为了使少数民族更好的欢度节日,9月20日,县政协/县委统战部、县政府办公室、县民族宗教科、县供销总社、县商业局联合并邀请回民市政协委员,分别对少数民族较集中的岗头镇东古村,木石镇魏庄及县食品公司、回民食品加工厂等单位,就少数民族的节日食品供应情况进行了检查。
通过检査,大家认为,各级领导、各个部门对少数民族的节日供应都很重视。木石镇政府对少数民族的节日食品供应及早就向木石供销社和木石食品站作了安排。木石供销社专门悔生产月饼的锅灶、案板等工具全部进行了刷洗,第一天生产的就是清真月饼;岗头镇专门从兖州、郞县购进清真月饼,分三个销售点敞开供应,并配有精美的包装;县食品公司节日准备牛肉4000斤,羊肉3000斤,数量比去年翻了一番;回民食品加工厂计划生产清真月饼14000斤,花色品种多达五、六种,保证少数民族的节日供应。党和政府对少数民族的关怀,使他们非常感激。同志们所到之处,他们都激动地说:我们回民老表非常感谢党和政府的关 I•不。在检查中,同志们也发现存在着的一些问题。对此,提出以下建议:1、尊重和关怀少数民族,不能只局限于某几个节日,有关商业、供销部门,要常年设有清真糕点及清真肉食门市部和供应站。
2、节日对少数民族的肉食供应,价格能否再放低一些。今年食品公司供应给少数民族的牛肉价格高达每斤1.60元,平于或高于市场价格。这样做无法体现党和政府对少数民族的关怀照顾。
3、多数乡镇食品站不仅平时,即便是节日,少数民族的肉食供应都没有考虑过。有关部门应作出计划,常年对少数民族进行肉食供应,使平等对待和关怀照顾少数民族体现在各个方面、各个角落。
县政协协助“九三”学社等单位举办老干部健康长寿讲座(1985.12.7)本月7日,滕县政协协助“九三”学社滕县筹备小组、老干部局等有关单位,在政府第一会议室举行了老干部健康长寿讲座。政协主席郭良志同志主持了这次讲座并讲了话。住城老干部250多人,听取了讲座。市“九三”学社成员、市人民医院内科李玉祥主任,对老干部如何做到防衰老、抗衰老、战胜疾病、健康长寿等,分别从理论和实践的角度作了长达三个小时的报告。精辟地阐述了老干部贵在锻炼、坦然无忧、饮食有节、起居有常、不忘劳作、心宽高寿的内在联系。
与会老同志对此非常满意和感激。会后一中离休教师刘曾实同志专门给政协写了信,他回顾了旧社会当教师时,工资生活没有一点保证,时时有被解雇的危险。现在虽已离休,党还发给每月近百元的工资,时时关怀着老干部的身体健康,还举办长寿讲座。他表示:“我一定教育孩子好好为党为人民工作。”郭良志主席等参加民建驻滕成员召开的“纪念民建成立四十周年座谈会”(1985.12.14)本月I4日,政协主席郭良志,政协副主席孔庆班、鲁开杰及政协部分科室负责同志,应邀参加了民建滕住成员在政协会议室召开的“纪念民建成立四十周年座谈会,,。郭良志主席、鲁开杰副主席分别讲了话,他们对民建所取得的成绩以及住滕民建成员为我县两个文明建设所作的贡献,给予了高度的评价。郭良志主席还说:人民政协是各民主党派,各界人士的家。希望大家继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神,更好地发挥“政治协商,民主监督,,的作用。
县政协举行各界人士迎春茶话会(1986.1.22)1月22日上午,县政协在政府第一会议室举行了各界人士迎春茶话会。住滕省、市政协委员、住城县政协常委及部分政协委员、各民主党派住滕成员、无党派爱国人士及各界知名人士共120余人,欢聚一堂,畅谈过去一年里我们在各条战线上所取得的辉煌成绩,展望社会主义现代化建设的美好前景,决心发扬愚公精神,扎扎实实工作,为实现“七五,,计划,为实现党风和社会风气的根本好转,为统一祖国、振兴中华、振兴滕县经济努力奋斗。茶话会开得生动活泼,喜气洋洋。
茶话会由孔庆班副主席主持。中共滕县县委、县纪委和县人大、县政府的领导同志出席了茶话会。县委书记段振方、县政协主席郭良志先后讲了话。段书记在讲话中阐述了1985年我县政治、经济的大好形势,展示了我县在新的一年里的美好前景。他说:在新的一年里,我们要坚持把改革放在首位,对已采取的改革措施进行巩固、消化、补充、改善,促进改革和建设协调发展,实现党风和社会风气的根本好转。他希望大家继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神,认真履行政治协商、民主监督的作用。郭主席着重讲了县政协1986年的工作要点,组织好委员学习,开好例会;发挥综合人才库的优势,积极献计出力;为我县精神文明建设贡献力量;继续抓好委员的政策落实;做好对台宣传工作;做4?文史资料的征集出版工作;处理好委员提案;进一步加强机关建设。
各民主党派、工商联住滕成员的代表,“三胞”家属代表,无党派民主人士的代表先后在会上发了言。
政协副主席田洪宽、崔振声、鲁开杰出席了茶话会。
决议建议•重要文件县政协七届二次会议关于常委会工作报告的决议(1985年5月26日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议,同意孔庆班副主席所作的常务委员会工作报告。
会议认为,1984年5月县政协七届一次会议以来,常委会积极贯彻大会决议,围绕党的中心工作,为我县两个文明建设,发挥了政治协商、民主监督的作用。在组织委员和各界人士学习,开展调查研究,咨询服务,参观视察,积极为改革、开放献计出力,进一步推动各项政策的落实,加强统一战线理论的宣传教育,大力征集编撰文史资料,促进祖国统一等方面,做了大量工作,取得了显著成绩,产生了很好的影响,开创了我县政协工作的新局面。对此,会议表示满意。
会议认为,报告中提出的今后工作任务,是积极进取的,切实可行的。会议要求常务委员会和各工作机构要更好地适应改革、开放的新形势,进一步丰富政治协商、民主监督的内容,有计划、有重点地开展各项活动,充分发挥全体委员和各界人士的积极性,促进社会主义物质文明和精神文明的建设,为实现中共滕县第六次代表会提出的我县工农业年总产值在本世纪末提前四年翻两番的宏伟目标做出新的贡献。
县政协七届二次会议政治决议(1985年5月26日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议,是在我县安定团结的政治局面日益巩固和发展,工农业生产稳定增长,经济体制改革全面展开,爱国统一战线进一步扩大的大好形势下召开的。这次会议对于继续推进经济建设,全面振兴滕县经济,促进经济体制改革,巩固和发展大好形势,具有重要意义。委员们以高度的责任感参加会议,满怀信心,畅所欲言,会议充满民主、团结和奋发向上的气氛。
会议听取并审议了孔庆班副主席关于常务委员会的工作报告;鲁开杰副主席关于落实政策工作情况的报告;会议还审议了田洪宽副主席提出的关于政协七届一次会议以来提案办理情况的报告(书面)。会议苘意上述三个报告,并对政协今后工作的改进,提出了许多积极的建议。与会委员列席了第十届滕县人民代表大会第二次会议。听取了《滕县人民政府工作报告》、《滕县1985年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《滕县1984年财政决算和1985年财政预算草案的报告》、《滕县人大常委会工作报告》、《滕县人民法院工作报告》和《滕县人民检察院工作报告》。委员们进行了认真的讨论,对以上报告表示拥护,并对搞好经济体制改革,提出许多有益的意见和建议。
会议认为,政府工作报告对我县当前的大好形势作了符合实际的分析,既讲了我县经济建设所取得的巨大成绩,也讲了存在的问题,报告中提出的今年我县体制改革的主要任务、方针以及各项措施,对全县人民统一认识,振奋精神,加速我县四化建设具有重大的意义。会议认为,改革是当則一切工作的中心任务,人民政协应当围绕这个中心,充分发挥人才聚集的优势,团结各方面力量,积极为四化建设,为实现县第六次党代会提出的我县工农业年总产值到本世纪末提前四年翻两番的目标,献计出力。在讨论中,委员们对干扰改革的新的不正之风进行了尖锐的批评。会议认为,在当前以至整个新的历史时期,人民政协都应当大力推进社会主义精神文明的建设。提倡有理想、有道德、有文化、有纪律,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,坚持艰苦奋斗,勤俭建国的方针,反对和纠正各种新的不正之风,坚定不移地协助党和政府将经济体制改革及其他各项改革搞好。
会议要求,政协委员和各界人士,要发扬主人翁精神,在各自的岗位上扎扎实实地工作,为我县的四化建设,为兴利除弊,贡献自己的聪明才智。’会议提出,人民政协要努力发展最广泛的爱国统一战线,认真贯彻“长期共存,互相监督”、“肝胆相照,荣辱与共”的方针,进一步发挥政治协商、民主监督的作用,继续发扬合作共事,广交朋友和自我教育的优良传统和作风。加强学习和宣传工作,深入调查研究,更好地落实各项统战政策,积极开展促进祖国统一的工作,不断研究新情况,总结新经验,努力开创我县政协工作的新局面,为实现八十年代以至九十年代的三大任务做出新贡献!县政协关于七届二次会议委员提案情况的汇报(1985.6.4)县委:县政协七届二次会议期间,委员们共提出74件提案,参加提出提案的委员97人次。提案主要涉及工业、财贸、文化教育、医药卫生、城乡建设、环境保护、落实委员政策等方面。
委员的提案集中反映了广大人民群众的意愿和要求,体现了委员们对四化建设和城市体制改革的关心和主人翁责任感。经过提案的处理落实,将对我县两个文明建设有很大的促进作用。现将提案综合汇报如下。
一、建议加强对青年营业员的职业道德教育。委员刘玉珍、刘伯扬等同志对财贸战线提出,近几年来为更好地为城乡人民群众服务,增加了很多商业服务网点,随之而来的增加了很多商业战线上的新兵,这是好事。但是大部分商业新战士来自于初、高中毕业生和城市社会青年,他们普遍的缺乏业务知识,特别是服务观点有的还不明确,在柜台前售货员与顾客吵闹现象并不少见。为此建议,加强对青年售货员的人生观教育和职业道德教育,开办青年售货员训练班,或短期轮训班。
二、建议城乡建设要有统一规划,全盘考虑。邵展、赵岱峰等委员提出:城乡建设要有统一规划,全盘考虑,如建筑、整修、改造、疏通等工程,不能今天建明天扒,水、电、路、建等浪费严重;委员王铁章、仇光珍提出,城镇的排水不通,下水道干道和支沟理应是流通网,而我们城镇下水道干道不通,支沟堵塞,一遇大雨污水漫溢;委员陈振华等提出,城镇厕所既脏又少,群众进城找不到厕所,应适当增建,并加强管理。
三、在可能的情况下,应搞好环境保护工作。委员王开淮、张涛、谭洪章、孙淑琴提出,城镇污染严重,造成废水污染。有的因条件限制暂时解决不了,但有的是可以办到的。这次委员们集中提出啤酒厂的废水从r流出,到塔寺南路到头,由于污水没处淌,臭气冲天,已成蚊蝇滋生地,群众反映强烈,应列入有关部门的重要议事日程。
四、对剧团的改革应该抓紧抓好,建议城镇开办职业学校。委员刘长春、颜道立等提出,剧团改革势在必行,久拖不决,百害而无一利。因校舍和名额限制,近些年来小学毕业生不能升初中的越来越多,建议城镇普及中学教育,开办初中业余学习班,动员系统开办初中班或职业学习班。
五、加强对私营药店和诊所的管理。委员赵宪瑞等提出,要加强私营药店、诊所的管理。西门外开设的退休中医徐春仪诊所,徐已病故一年多,现在还是挂着徐的牌子,无人过问。
六、对县委和政府部门,委员宋善文、杜书致、秦家诰等提出以下建议:1、转变作风,深入基层调査研究。建议县委、县政府出题目、交任务,请有关部门和各类专业干部,每年搞一个题目的调査报告。
2、中央三令五申党政机关不准办经济实体,建议县委、政府组织一次检査,是否有改头换面的党委和政府开办的经济实体。
3、离退休人员有的被聘,有的自己从事专业经营,现在有的单位因个人从业而不发给退休工资,如东沙河医院的孙明慈自己开了镶牙铺,医院已停发退休工资两年,经过几次与医院协商,至今没有得到解决。
4、扶持专业户。据委员的提案看,目前主要应帮助他们解决贷款、优良品种、词料、病害防治等问题。
七届二次会议期间的提案,特汇总向县委作一汇报,供领导参考,并拟在近日主席办公会议上审理后,转送政府有关部门办理。
关于南沙河、木石、官桥三镇贫困村户的调查报告0985.6.20)根据县委安排,本月19、20两日,我们先后对南沙河、木石、官桥三镇的贫困村户进行了调査。总的说来,自党的十一届三中全会以后,农村实行了生产责任制,农民有了自主权,农村形势确实发生了很大变化。如木石镇1984年全镇实际人均收入达528元,全镇最低的牙庄人均收入也达400多元;官桥镇1984年人均收入达416元,比1983年增长66%;南沙河镇形势也不错,人均收入1984年达300多元。对党的三中全会的方针、政策、路线,农民们普遍感到满意。
同时,我们在对贫困村户的调査中,也看到存在着的一些亟待解决的问题,归纳起来主要有以下几条:(一)库区移民村,全村较贫穷,尚未解决温饱问题。如南沙河镇新村,该村是1966年11月从岩马库区搬迁的移民村。现有人口186人,40户;耕地194亩;1984年人均实际收入约在90元上下;人均口粮380斤;50元以下的有七、八户,200元左右的不过两三户;由于1966年搬迁时正值严冬季节,头天脱坯第二天上墙,质量很差。现在屋墙已粉化,砖垛外凸,屋墙内凹,龇牙咧嘴,屋顶下陷,用木棒支撑,20年来除个别户投亲告友借钱修建六、七口新房外,还有120间危房无法居住。我们到了该村军属刘文保家,打开门,一股久不住人的霉湿味扑鼻而来,屋顶漏天,覆盖着一层塑料布,屋内除横七竖八的几根木棒,别无他物。刘文保长子已分开单独生活,次子正在云南前线服役,他只好住在本村闺女家。全村一片萧条衰落的景象。该村25岁以上的未婚人数达21人。如老党员、老干部阮井文,四个儿子,只有一个结婚的。1%6年搬迁时全村38户,153人,20年来只增加33人,平均每年只增1人多,全村曾连续7年1人不增,总人口停留在171人上。这期间因贫困外出去安微滁县两户6人,去东北1户1人,回老家五户7人。其穿着,小孩光着腚,大人也是补丁摞补丁,蓬头垢面无生气。该村适龄儿童26个,只有6个在校生。
分析其贫穷原因:一、经营单一靠种粮食,严重缺乏水源,吃水要去外村拉,有的村还每桶五分钱收费,逢旱庄槔无保证。由于温饱问题一直未解决,危房无力修缮,亦无力开辟致富生产门路,因而导致群众思想不稳(表现在,闺女嫁回原籍,媳妇娶自原籍,人死了埋回原籍,不把此地当作家),缺乏信心,士气低落。且存有一定的依赖心里,致富积极性不高,产生了恶性循环。二、没有工副业门路,全村购买了一台碾米机还未安装起来,整劳力不少,没有会技术的人材。我们分析了该村的优势:耕地面积较充裕,人均一亩多一点,在保证粮食生产的同时,可以拿出部分土地改种经济作物;该村交通方便,紧靠滕枣公路,可以发展第三产业;该村家庭养殖业潜力也很大;该村有排车近30辆,可以搞运输。我们认为,要根治该村的穷困面貌,可以采取以下措施:(1)首先是帮助该村解决水的问题。解决水的问题不外乎两条,一是打井,可由水利部门勘探打井,再就是外调,在别的地方打井,铺设管道。(2)拨款抓紧时间修建危房。汛期即将来临,严重威胁着该村群众生命财产的安全。解决了危房问题,就能解除他们的忧虑,稳定人心,鼓舞士气。(3)给予一定的资金扶持。象这样的贫困村庄,开辟致富生产门路,资金是个大问题,应给予一定的扶持。
给予该村的各项扶持,应专款专用,切忌给了他们“钱到手,饭到口”,不能从根本上解决穷困面貌,例如打井,可由水利部门给他们打好,建房可包给其他单位,改种经济作物可购好果树苗或扶持一部分种子给他们。避免年年给救济,年年老样子。
(二)山区、半山区、边远地区,温饱有余,富裕不足。如官桥镇望河村,地处官桥东十里许的一个小山坡前。这个村148户,605人,耕地718亩,山坡地近300亩。该村实际人均收入达二百七、八十元,百元以下的约20多户,人均口粮八九百斤(不包括瓜干),草房百十间,瓦房近800间,人均住房20多平方。我们看了该村较穷的一户胡成标家,全家6口人,今年每人平均收入小麦200多斤。村里刚帮他建造了一栋三间石墙瓦房。该村25岁以上的未婚人数达40多人,这主要是三中全会前生活困难所造成的遗留问题。现在虽然较之以前生活好了,但较之别村仍为贫困村,所以婚烟问题难以解决。
该村贫穷的原因.主要是自然条件差些,靠山,无水,无副业。分析其优势也在山上。该村山上有优质的石灰石,可以烧石灰,可以卖石头、打石子;再者有近300亩的山地,且土质适宜枣树、山楂树、金银花等的生长。我们认为对这样的村,只要稍加扶持引导,即能脱离贫穷、走向致富,可以帮助他们购买果树苗或解决购买设备的资金问题,对这样的村,乡镇应给予一定的优惠,提供一定的方便。
(三)较富裕村庄中存有部分贫困户。这个问题是有一定的普遍性。几乎所有村庄都有为数不多的几户,分析其原因,不外乎这样几条:一是缺乏劳力,无人搞副业,这一点木石镇尤为突出。因为该镇的村庄都较富裕,而富裕的原因多数是耕地以外的副业收入,因而劳力多者挣钱多,无劳力者只有靠农业。对于这个问题,我们认为,有关单位应想法提供或引导这样的户,发展力所能及的副业项目。二是遇到诸如有病人,或伤亡等事故,对于这样的户应给予一定的救济。三是个别户是不会勤俭持家而贫穷,对这样的户,应给予帮助教育,必要时,亦可给予一定的救济,让其有勇气脱贫致富。
对贫村贫户的扶持问题,一是解决扶持资金或帮助解决些实际困难。二是对一些集资、税金、提留等项费用采取减、缓、免的措施,使他们休养生息、靠自力更生脱贫致富。
以上汇报如有不当,请指正。
县政协关于保密工作的规定(1985.7.3)为切实加强保密工作,严防失密泄密现象的发生,现根据县保密委员会的规定精神,结合政协实际情况,特制定以下保密规定:一、保密范围:1、上级或有关部门给我会发来的标明密级的文件、资料和内部刊物,或虽未标明密级,但属机密性的重要会议通知,紧急情况报告等;2、政协党组及主席办公会研究的有关暂不能公开的会议决议事项及会议记录;3、接待和处理人民来信来访时所了解的不宜扩散的内部情况,以及有关的领导批示意见;4、机关人事档案、印信公章;5、工作人员记有机密事项的笔记本;6、档案室和打字印刷所在承印文件时所接触到的机密内容;7、其他需要保密的事项。
二、保密部位:1、主席办公室;2、主任办公室;3、档案室;4、打字文印室;三、密级的划分:党和国家的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级,密级应依其对党和国家的安全和利益影响的大小而定。
“绝密”、“机密“:根据政协工作的性质划为这两类的材料甚少,但主席、主任及其工作人员听取上级传达关于带有“绝密”、“机密”事项的记录本,应视其为“绝密”和“机密”之类。“秘密”:1、政协党组、主席办公会议记录;2、收发文件登记簿、文件清退单;3、政协的印信、公章、证件;4、接待处理群众来信中不宜扩散的部分情况及处理意见;5、登记或上报留底的党员干部统计表和职工人事档案及未公布的机关人事安排意见;6、政协委员登记表及内部掌握的对政协委员提案处理意见;7、其他秘密事项。凡未列入以上秘密范围又不宜对外公开的秘密事项,同样不能向社会扩散。
四、保密措施:1、建立组织。政协机关建立保密工作领导小组,由梁德春、李兴久、董道平、张成修、张德锁等五位同志组成,由梁德春同志任组长。该组全面负责政协的保密工作,定期进行检査、总结。并及时向县保密委员会报告工作。
2、进行保密教育。要把保密教育作为政治思想工作的一项重要内容,做到经常化、制度化,使全体人员懂得保密的重要性,泄密的危害性,自觉遵守各项保密制度。节假日前进行一次安全保密教育。
3、做好密件的保管和使用工作。凡有秘密内容的文件、资料,都必须按照秘密文件的管理规定执行,做到手续齐备,责任明确,保证不丢失,不泄密。严禁擅自扩大密件的阅读和利用范围,严禁私自复制、抄录、保存密件。任何单位和个人凡来办公室査阅、借阅密件的,必须持单位证明信,并经办公室领导批准。对传阅的文件要保证件数完整,不得从中取出自存和乱传,阅后要交给专管人员再传给他人阅读。
4、认真搞好密件的清退和销毁工作。对密件要按规定清理,及时上交。需要销毁的要经领导批准后派人监销,严禁私销文件,严禁向废品收购部门或个人出售内容文件、资料。
5、印章印信要有可靠人员专管。存放印章的地方要合乎保密要求。除专管人员外,如因特殊情况换他人临时管理,也要经办公室主任批准。
6、各保密部位不准无关人员进入。要认真遵守保密守则,做到不准在公共场所和亲属、子女、朋友面前谈论机密,不该说的不说,不该问的不问,不该看的不看,不该记的不记,不在不利保密的地方存放机密文件、资料,不携带机密文件游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。领导同志参加会议带回的文件,也应及时交有关人员保管,不得在家阅读机密文件。
7、送来的机密文件,要专人拆阅登记,任何人不得乱拆来往公函、信件,送发的机密信件,要派专人寄发,加封后中途不得让他人任意拆阅。
8、建立奖惩制度。对严格执行保密制度,工作做得好的要给予表扬,对违反保密制度造成失密的,应视其情节轻重给予批评教育或纪律处分,造成严重后果的,要追究法律责任。
县政协七届七次常委会议决议(1985年7月23日通过)中国人民政协协商会议第七届滕县委员会第七次常委会议,于7月22日至23日在滕县机关招待所召开。出席会议的常委33人,因事因病请假8人。郭良志主席、孔庆班、鲁开杰、吴寅春副主席出席并分別主持了会议。政协各科室负责同志列席了会议。会议学习i寸论了《中共中央关于整党的决定》等有关文件;充实、调整了政协工作组人员;政协党组书记、主席郭良志同志作了讲话。会议开得生动活泼,取得了圆满效果。
会议通过学习讨论《中共中央关于整党的决定》等有关文件,充分认识到.了整党的重大意义。会议认为,这次整党对于保证和促进各项改革的顺利实施,有着极为重要的现实意义。这次整党,是中国共产党在新的历史时期为夺取新的伟大胜利所采取的一个重大步骤,是实现党的十二大确定的在不断提高经济效益的前提下,力争到本世纪末全国工农业年总产值翻两番的宏伟目标的根本保证,是把我国建设成为现代化的、高度文明、高度民主的社会主义国家的根本保证。会议认为,通过这次整党,一定能把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心,会议表示衷心拥护中共中央关于整党的决定和省、市、县委关于整党的部署意见。会议还认真讨论了郭良志同志的讲话。一致认为,这个讲话非常重要。中共党员委员表示:一定认真学习整党文件,提高认识,端正思想,积极参加整党活动。非党委员也表示,主动学好整党文件,以“肝胆相照、荣辱与共”的精神,根据本单位党组织的安排,热情帮助整好党。
会议认專研究了加强工作组活动,开创工作组工作新局面的意见,充实调整了工作组人员。为了有利于开展工作,会议还决定聘请部分热爱政协工作、在社会上享有一定声望的、担任部门实职的负责同志及有关科技人员,充实加强工作组力量。
会议要求全体政协委员,时时刻刻注意,在搞好物质文明建设的同时,必须认真搞好社会主义的精神文明建设,要同一切违反共产主义理想和道德的错误言行,进行坚决的斗争。会议还要求各位委员和各界人士,要做到有理想,有道德,有文化,有纪律,努力工作,发扬政协工作的优良传统和作风,广交朋友,引进技术、人才和资金,努力为我县两个文明建设服务,创造出优异成绩,迎接省、市政协关于政协委员和各界人士为四化建设服务经验交流会的召开。
县政协党组关于整党集体对照检查情况的汇报(1985.10.16)遵照党中央关于整党的决定和县委的部署,我们从7月1日开始学习整党文件,在提高认识的基础上,于9月下旬转入了集体对照检查。经过广泛征求意见,个人准备,集体讨论,检査了党组在思想、工作、作风等方面存在的问题,总结了经验教训,研究了整改措施,坚定了开创我县政协工作新局面的信心。
政协七届委员会党组,自1984年6月成立以来,在党中央正确路线指引下,在县委的直接领导下,总的来说,县政协党组班子是团结的,工作是勤奋的,民主气氛是好的,贯彻党的路线、方针、政策和上级指示是坚决的、认真的,做到了在思想上、政治上同党中央保持一致。整个县政协的工作取得了一定的成绩。主要表现在:(一)为了使政协委员了解情况,做好工作,认真执行了主席、副主席、常委、委员阅读、学习文件的规定,并围绕四化建设,组织推动了政协委员在自愿的基础上学习马列主义、毛泽东思想,学习时事政治,学习党的路线、方针、政策。一年来,共发学习材料四千余份,组织常委和住城委员学习、传达上级党政重要文件8次,提高了委员们的思想觉悟。
(二)充分发挥了政治协商、民主监督的职能作用。一年多来,我们围绕党的十二大提出的总任务、总目标,通过召开主席办公会、常委会、全委会和各种座谈会,就贯彻执行国家的大政方针、我县的两个文明建设、经济体制改革、统一战线、政协工作和人民生活等方面的重要问题开展了政治协商,倾听了各方面的呼声和要求,向党政有关部门提出了改进工作的意见和建议,认真办理委员提案。一年来,共收到委员提案160件,基本上实现了有专人办理,做到了件件有着落,案案有答复,促进了我县的改革和建设。
(三)为我县的两个文明建设服务,做了大量工作。1、大力开展了工作组活动。如经济建设工作组,围绕我县的各项改革,开展了专题调查活动;医药卫生工作组举办了食品卫生讲座,组织有名望的中西医政协委员去龙阳和党山乡的贫困村庄进行义诊;文教工作组搞了书画展览;妇幼工作组对全县妇幼工作进行了检査等。2、开展了咨询服务活动。如我们帮助县食品加工厂聘请酿造师傅;帮助柴胡店搞果园设计;帮助徐州工商联订购碳化钙等。3、召开了全县政协委员为四化建设服务经验交流会。为了鼓励委员和各界人士在各自的岗位上更好地为四化建设服务,3月份,我们召开了政协委员为四化建设服务经验交流会,有力地促进了委员为四化建设服务的积极性。
(四)协助有关部门认真落实了党的统战政策,调动了各方面的积极性。住我县的三级政协委员要求落实政策的33人59件,已基本落实完毕。
(五)积极宣传了祖国统一的方针政策。去年10月份,我们与有关部门配合,召开了“三胞”家属座谈会,并组织他们参观了“三孔”,登游了泰山。另外,我们还组织“三胞”家属和部分爱国人士撰写对台宣传稿件和书写家信等。
(六)为了团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素为四化建设服务,我们先后增补了15名县政协委员,进一步发展了爱国统一战线。
(七)在征集编纂文史资料方面,取得了一定的成绩。去年共征集文史资料稿件69篇,计20余万字。经过认真考证,以三亲(亲历、亲见、亲闻)材料为主,选择19篇,计14万字,于今年三月出版了《滕县文史资料》第一辑,社会反映良好。
(八)加强了政协机关的组织建设和思想建设。我们组织机关工作人员学习党的统战理论、方针、政策、大家明确了统战法宝的重要性;对青年干部进行了有计划地培养;建立健全了各种规章制度。
(九)在整党的工作中坚持了理论联系实际和边整边改、整改结合的原则,取得了较好的成效。1、通过整党学习,机关党员、干部提高了共产主义觉悟,增强了党性,端正了党风,提高了思想政治素质,进一步树立了全心全意为人民服务的思想,坚定了为改革服务的决心,使机关工作面貌一新。大家结合实际开展批评与自我批评,共同提高,争做合格党员,争做有理想、有道德、有文化、有纪律的人。非党同志也纷纷写出申请,要求加入共产党。2、充分发挥了工作组的主观能动性。以前,我们开展工作组活动,放不开手脚。通过整党学习,大家认为,政协大量的智囊在委员中,只有充分发挥出委员的积极性,才能开创政协工作的新局面。因此,8月份,我们召开了工作组长联席会议,各组都纷纷研究制定了活动计划。我们还聘请了8名热心政协工作,在部门担任实职的负责同志,来担任工作组的组长、副组长,充分加强了工作组的力量。3、转变作风,走下去了解情况,帮助解决问题。现在我们力求少发材料,少开会,开短会。这次整理6位同志出席省、市有关会议的典型材料,机关人员分工下去进行整理,很快完成了任务;8月份召开的工作组长联席会议,本需一天半时间,我们连作动员加定计划仅用一上午就结束了;以前所发信函、材料,即便是驻地各部门,也都是通过邮局投递,现在除乡镇外,城内则由机关人员分片包干送到单位或个人。
我们的工作虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求,还有很大差距。在思想、工作和作风方面还存有一些问题,主要是:(一)对爱国统一战线政策的认识虽然有提高,工作也有一定成绩,但对其重要性还缺乏足够的认识。表'现在对胡耀邦同志关于政协委员要知情、出力、落实政策的三项指示,贯彻落实的不够得力。一是有的委员看不到应阅读的文件,听不到应听的报告。二是对如何为委员更好地为我县经济建设服务创造良好的条件,解决工作中的问题抓得不够得力。三是在落实政策方面,思想上有些松劲,对原来留有的个别尾巴和新出现的问题,处理的不够及时。
(二)对社会上出现的新的不正之风,虽然我们没跟着做,且也看不惯,但总认为我们管不了;在围绕我县的改革方面,开展政治协商,更广泛听取各方面的意见,及时向县委提出建议做得不够。
(三)为四化建设服务,路子较窄,工作面也不够广阔。
(四)对委员的提案,虽然进行了处理,也有一定的效果,但对个别承办单位没能进行认真督促检査。
(五)在工作作风上,深入开展调查研究不够经常,坚持经常地联系,走访委员,听取委员的意见和要求做得不够广泛。
为了更好地完成党的十二大提出的任务,更好地发挥人民政协在社会主义两个文明建设中的作用,我们的整改意见是:(一)认真组织和推动委员在自愿的基础上,学习马列主义、毛泽东思想,提高政治觉悟和工作上的创造性。认真学习贯彻党的十二届四中全会、五中全会和全国党代会的文件精神,牢固树立为我县经济体制改革服务的思想,为改革的顺利进行献计献策,进一步认清新时期人民政协的性质、任务和作用。认真落实党的统战政策,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力发展最广泛的爱国统一战线。进一步检査了解委员的知情、出力和落实政策的情况,认真总结经验,发现问题,及时解决。
(二)要积极开展有理想、有道德、有文化、有纪律的学习和宣传。坚持改革,反对新的不正之风。
(三)转变工作作风,深入调査研究。充分发挥人民政协人才集中的优势,开展咨询服务活动。拓宽为四化建设服务的路子和工作面。围绕我县改革和经济建设,有计划地组织一些参观、考察和调查研究,并提出建议。还要运用政协联系面广的有利条件,为我县引进资金、技术和人才。协同有关部门开展技术交流。
(四)加强提案办理的督促检査工作,充分发挥“政治协商、民主监督”的职能作用。
(五)增强机关工作人员的党性观念,端正党风党纪,加强统战理论、方针、政策的研究学习,提高全体工作人员的业务素质。
目前,我们正处在一个新的历史时期,我们肩负着新的历史使命。我们决心继续搞好整党,坚定不移地贯彻执行党的统一战线的各项方针、政策,进一步发扬统一战线的优良传统和作风,把政协委员和各界人士的积极性充分调动起来,为三大任务的尽快实现,为全面开创政协工作的新局面而努力奋斗。
县政协关于学习工作的安排意见(1985.10.18)根据全国政协和省、市政协学习工作会议的精神,结合我会实际情况,现将下步学习工作作如下安排:一、进一步认识学习工作的重要性人民政协是中国人民爱国统一战线的重要组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是社会主义现代化建设的一个综合人才库。当前,我国正处在伟大的变革时代,建设具有中国特色的社会主义,是一个空前宏伟而崭新的事业。人民政协的根本任务就是要最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,发展和加强各族人民的大团结、大统一,努力为实现本世纪末工农业年总产值翻两番的伟大目标,建设高度的社会主义物质文明和精神文明,实现八十年代以至九十年代的三大任务而奋斗。为了实现这样光荣而艰巨的历史任务,迫切需要我们以正确的思想、理论为指导,研究新情况、跟上新形势、总结新经验、开创新局面。认真搞好政协的学习工作,不断提高政协委员的政治觉悟、政策水平和业务能力,激发爱国主义热情,不仅是政协的一项重要任务,而且是完成时代赋予人民政协的伟大历史使命和做好政协各项工作的思想保证。
二、明确学习工作的指导思想政协章程规定:“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织和推动委员在自愿的基础上学习马克思主义、毛泽东思想,学习时事政治,学习和交流业务和科学技术知识,增强为祖国服务的才能。”邓颖超主席指出:“要发扬自我教育,自我改造的优良传统。在实现社会主义现代化的过程中,我国社会的各个方面都在发生深刻的变革,我们在改造客观世界的同时,也要改造自已的主观世界。不断提高自已的觉悟,更新自已的知识,开阔自已的栩野,了解新情况,研究新问题,总结新经验,才能适应社会发展的需要,我们要发扬理论联系实际的学风,在学习中提倡解放思想,自由讨论,认真实行不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的方针,切不可重复过去那种4左’的错误做法。”以上就是人民政协开展学习工作的指导思想。
三、近阶段学习的主要内容和要求1、党的十二届四中全会、五中全会和党的全国代表会议的文件,胡耀邦同志的开幕词,邓小平、陈云同志的重要讲话,李先念同志的闭幕词,对于统一全党、全国人民的思想和行动,意义极为重大深远;对于更好地完成十二大提出的任务,推进社会主义的两个文明建设,将会起重大的历史作用。因此,我们要认真学习全国党的代表会议的各项文件和中央领导同志的重要讲话。通过学习,全面领会精神实质,增强我们在思想上、政治上同党中央保持一致的自觉性。
2、继续深入地学习《中共中央关于经济体制改革的决定》。充分认识改革的重要意义,更加明确改革的任务,改革是全党一切工作的中心,也是政协工作的中心,全体委员都要围绕改革和四化建设去努力学习和工作。
3、进一步学习中国共产党十一届三中全会以来的路线、方针、政策和国内外重大时事政治。结合实际,有针对性地学习马克思主义、毛泽东思想的有关论述,提高政治觉悟和工作上的创造性。还要继续学习全国人大、全国政协六届三次会议文件,学习统战理论,认真阅读 “人民政协报。”通过学习,不断更新和发展自已的知识和能力,更好地为发展具有中国特色的社会主义做出新的贡献。、.4、学习省、市、县委及政府的有关文件,认真履行“政治协商、民主监督”的职能作用。充分发挥委员的聪明才智,在各自的岗位上尽职尽责,同心协力,为振兴我县经济,加强两个文明建设做出应有的努力。
四、学习方法1、要发扬理论联系实际的学风,研究新情况,解决新问题。提倡解放思想,畅所欲言,各抒己见和“自己提出问题,自己分析问题,自己解决问题”的学习方法。
2、凡有工作岗位的政协委员和各界人士,都参加本单位的学习,没有实际工作单位的委员,主要进行自学。各学习小组也可集体学习讨论。讨论要采取实事求是的态度,有不同看法不强求一致,可以求同存异,以利更好地弄清思想,提高认识,坚持真理,修正错误,增强团结,共同进步。为了更好地解决委员的“知情、出力”问题,县政协学习委员会定于阳历的每月15日(如遇星期天,拖延为第二天)为阅读文件日。住城政协委员、常委以及有条件的城外的政协委员、常委可主动到政协会议室阅读文件,由办公室和组宣科具体负责组织,如无特殊情况,不另行通知。
为了帮助委员学习,县政协学习委员会将不定期、有选择地发放一些学习参考资料,还要有计划地组织一些学术讲座,政治形势报告会等。
我们希望各位委员,随时将自已的学习心得和体会向学习委员会汇报,以便互相交流,共同提高。
县政协关于学习和宣传党的全国代表会议文件的通知(1985.10.18)中国共产党全国代表会议及其前后举行的十二届四中全会和五中全会,是党和国家政治生活中的一件大事,是我国各族人民在中国共产党的领导下,各项工作迅速前进的里程碑。会议通过的“七五”计划建议及对中央领导机构成员的局部调整和增选,顺利地解决了关系党和国家全局的两项重大问题。这两件大事的决定和胡耀邦同志的开幕词,中共中央关于制定“七五”计划的建议、赵紫阳同志关于制定“七五”计划建议的说明,邓小平、陈云同志的重要讲话,李先念同志的闭幕词,对于统一全党、全国人民的思想和行动,意义极为重大深远;对于更好地完成十二大提出的任务,推进社会主义物质文明和精神文明建设,具有深远意义和重大的历史作用,现根据上级指示精神特作如下通知:(一)全体政协委员和各界人士,要把学习党的全国代表会议的文件和中央领导同志的讲话,作为当前学习的中心内容。通过学习,吃透精神,领会实质,提高认识,改进工作。切实以党的全国代表会议文件和中央领导同志的讲话精神统一思想和行动。
(二)要正确认识形势,坚持进行改革。大量生动有力的事实说明,党的十一届三中全会以来的近七年是建国以来经济、政治形势最好的、关键性的时期之一。我们争取财政状况根本好转的任务已经基本实现,我国经济已经开始出现持续、稳定、协调发展的新局面,呈现出良性循环的前景。各位委员要运用辩证唯物主义观点正确认识当前的大好形势,正确处理各方面的关系,抓住当前的有利时机,坚定不移、大胆探索,坚持经济体制的改革和其他各项改革,要把改革放在各项工作的第一位,争取五年或更多一些时间基本上奠定有中国特色的社会主义经济体制的基础。
(三)“七五”建议总结了我国社会主义建设的长期经验,特别是党的十一届三中全会以来的建设和改革的经验。《建议》按照具有中国特色的社会主义的总要求和对内搞活、对外开放的总方针,提出了“七五”期间我国经济工作的指汙思想和奋斗目标、经济和社会发展的战略方针和主要政策措施、经济体制改革的设想和实施步骤。这个建议的指导思想和一系列政策是正确的,目标和任务是稳妥的。各位委员一定要认真学习、宣传并按照“七五”建议提出的指导方针、奋斗目标、建设速度、改革步骤、政策措施,结合实际工作,进一步推动国民经济持续、稳定、协调地向前发展。
(四)加强社会主义精神文明建设,进一步促进党风和社会风气的根本好转。各位委员,特别是从事思想文化工作的委员,要以社会效益为一切活动的唯一准则。要坚持四琐基本原则;要大力开展有理想、有道德、有文化、守纪律的宣传教育工作;要在各级党委的安排下,帮助整好党。(五)要坚持理论联系实际的原则。学习党的全国代表会议的文件,一定要接触思想实际,不要泛泛议论。要把学习同搞好各项改革,同推动两个文明建设,同当前正在进行的其他各项工作结合起来。通过学习,进一步提高在思想上、政治上同党中央保持一致的自党性,达到自我教育、自我改造的目的;正确地领会党的路线、方针、政策,更好地为四化建设和各项改革献计献策,继续发挥好政治协商、民主监督的职能作用。
全体政协委员要团结奋斗,再展宏图,发挥出各自的聪明和才智,为振兴我县经济,加快两个文明建设,做出新的贡献。
县政协七届八次常委会议决议(1985年10月19日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第八次常委会议,于10月18日至19日在滕县政协举行。政协各科室负责同志列席了会议。会议认真学习讨论了党的十二届四中全会、五中全会和全国党代会的文件;学习讨论了胡耀邦同志在全国党的代表会议上的开幕词,中共中央关于制定“七五”计划的建议,赵紫阳同志关于制定“七五”计划建议的说明,邓小平、陈云同志的重要讲话,李先念同志的闭幕词;传达贯彻了全国政协学习工作会议及省、市政协学习和提案工作会议的精神。会议取得了圆满效果。
通过学习党的三个会议的文件和中央领导同志的讲话,与会人员受到了很大启发和教育。会议认为,这次党的全国代表会议,是在社会主义现代化建设新时期召开的一次极其重要的会议。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》,是完全符合我国实际情况的。《建议》提出的经济工作的指导思想和奋斗目标,经济和社会发展的战略方针和主要政策措施,经济体制改革的设想和实施步骤,是正确的和可行的。它总结了我国社会主义建设的经验,为建设具有中国特色的社会主义指明了前进的方向。
会议认为,这次中央领导机构成员的局部调整,使中央领导班子更加年轻化,更富有朝气和活力,从组织上保证了党的路线、方针、政策的连续性。胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云等中央领导同志的讲话,高瞻远瞩、意义重大。它对保证今后我国政治上安定团结、保证我国经济的持续、稳定、协调发展、保证经济体制改革的顺利进行,都将起到重要的指导作用。与会人员一致表示热烈的拥护。
会议认为,搞好政协的学习,是贯彻落实党的路线、方针、政策的需要,是开创政协工作新局面的需要,是政协机关和政协委员加强自身建设的需要;搞好提案工作是开展政治协商、民主监督、参与管理国家和地方事务的一种重要方式,是我国建设高度社会、主义民,主的一个重要方面。因此,我们一定要把学习和提案工作当成一件大事抓紧抓好。
会议要求,全体政协委员和各界人士,要认真学习党的三个会议的文件,坚定改革的信心,坚持两个文明建设一齐抓。积极进行有理想、有道德、有文化、有纪律的宣传教育工作。加强调査研究,注意改革中出现的新情况、新问题,为我县的改革和经济建设献计出力。坚决响应胡耀邦同志提出的“团结奋斗、再展宏图”的号召,团结一致,奋发进取,同心协力,为完成 “七五”计划,为搞好两个文明建设,为实现祖国统一,做出新的贡献。
县政协1985年工作总结和1986年工作要点(1986.1.4)1985年,政协滕县委员会在中共滕县县委的领导和上级政协的指导下,认真贯彻执行了新时期人民政协的宗旨和根本任务,坚持服从于、服务于统一祖国、振兴中华,服从于、服务于以社会主义现代化建设为中心的战略目标,进一步扩大了我县的爱国统一战线组织,认真解决了委员的知情问题,积极为我县两个文明建设和兴利除弊献计出力,充分发挥了政治协商、民主监督的作用,开展了各项活动,取得了较好的成绩。
一、加强学习,提高认识,坚定了为以经济建设为中心的三大任务服务的方向组织、推动委员及有关人士进行学习,是人民政协的一项重要任务,是贯彻党的路线、方针、政策,更好地为四化建设服务的需要,也是加强自身建设,发扬自我教育、自我改造优良传统的需要。因此,1卵5年,我们加强改进了学习工作。在学习中,坚持自愿的原则。在方法上,适时发学习通知,提示学习重点;住城委员按界编组,每月15日到政协会议室集体学习阅读有关文件和材料;农村委员按乡镇编组,集体学习与自学相结合;不定期召开各种形式的学习会,-举办各种报告会等。我们还为每位委员订阅了《人民政协报》,全年共发放各种学习材料1000余份,帮助大家学习马列主义的基本原理,学习党的方针、政策和业务知识。今年,着重组织委员学习了党的全国代表会议及十二届四中、五中全会的文件和《中共中央关于整党的决定》等。通过学习,大家进一步解放了思想,明确了改革的伟大意义,更加坚定了为以经济建设为中心的三大任务服务的方向,进一步树立了全心全意为人民服务的思想,精神风貌发生了新的变化。在实际工作中,委员们以主人翁的态度,努力工作,开拓前进,为四化服务的自觉性越来越高,服务的领域越来越广,成绩越来越显著,不愧是我县两个文明建设的一支重要力量。
二、进一步发挥了政治协商、民主监督的职能作用,积极为改革和开放献计献策一年来,围绕我县的改革和开放,我们充分发挥了政治协商、民主监督的职能作用。政协主席列席了县委常委会议。政协全委会列席了县人代会,听取了政府工作报告等。在整党期间,县委还专门邀请了部分政协委员和各界人士,就我县的整党工作征求了意见。广大委员积极参与了我县有关政治、经济和统一战线内部事务等重大问题的协商讨论。通过上述工作的开展,委员们对我县改革和各项事业的进展,有了明确地了解和认识,大家结合具体情况,提出了一些中肯的意见和建议。
组织委员及有关人士进行视察、考察,是人民政协为四化建设服务,进行政治协商、民主监督的有效途径。如中秋节前夕,为了使少数民族欢度节日,我们邀请了县委统战部、县政府办公室、民族宗教科、供销总社、商业局等部门的负责同志以及县、市部分回民政协委员,对全县少数民族节日食品供应情况进行了视察。回民群众表示非常感激。
认真处理委员提案,是人民政协行使政治协商、民主监督职能的重要方面。对此,七届二次全委会议决定建立了提案工作委员会及办事机构。规定了委员提提案“三不限《(不限时间、不限人数、不限内容)。今年10月,又专门召开了研究适应改革、开放需要,改进加强提案工作的会议。通过这些工作,今年委员提案办理情况好于往年。提案工作委员会配合县政府办公室,下达了办理提案的通知。由于我们及时联系督促,各单位办理提案都比往年认真,大部分单位办理较迅速,答复较及时。据统计,自5月份七届二次会议以来,共收到委员提案76件。现已办理完毕56件,占提案总数的73.6%。对我县的两个文明建设起到了一定的促进作用。如委员韩玉堂提出:“八一矿集市混乱,应加以整顿”。为此,官桥镇、八一矿、工商、税务和派出所等有关单位就矿区农贸市场问题,召开了联席会议,决定准备统一规划,新建一处钢架瓦II棚的农贸市场,以改变矿区集市混乱现象。
三、采取多种形式,进行了人民政协工作的宣传教育针对当前党内外还有不少人对统战政协工作存在的某些偏见及错误认识,一年来,我们采取了多种形式,进行了人民政协工作的宣传教育。我们先后召开了由县五大部门领导同志、县直各部门负责同志、县各民主党派成员和各界人士参加的迎春茶话会,召开了由上述各界人士参加的欢度中秋、国庆佳节座谈会。这两个会开得都很成功。会上,县党政领导同志分别就统战和政协工作的重要性作了讲话。大家欢聚一堂,谈大好形势,话统一大业,抒四化豪情,密切了大家的关系,统一了大家的思想认识,振奋了大家的精神,各界反应良好。
为了检阅委员为四化服务的成果,鼓励委员更好地为我县两个文明建设服务,3月份,我们召开了全县政协委员为四化服务经验交流会。会上先后有14名委员作了大会发言,两名委员作了书面发言。大家介绍了为四化服务的感人事迹。此次会议在社会上引起很大反响,受到县党政领导同志的高度赞扬。
政协开展的每项工作,我们都及时写出简报、稿件,送寄有关部门和新闻单位。一年来,我们共出简报17期,全国和省、市报纸刊载我会稿件11篇,省、市、县电台广播稿件38篇,省、县电视台播放录象4次。
另外,我们还编发统战和政协工作的宣传讲话3万字,在县广播电台举办了政协工作讲座5次。
通过上述工作的开展,委员本身有了自豪感、荣誉感。广大人民群众进一步认识了人民政协的重要作用。人民政协的声望越来越高,好多群众来信来访,请教各种问题。据不完全统计,一年来,我们接待群众来信来访200余人次。
四、围绕我县两个文明建设,积极开展了工作组活动工作实践使我们认识到,政协大量的智囊在委员中,而政协工作组则是委员们经常参加政协活动的主要方式。对此,七届七次常委会议专门讨论了进一步开展工作组活动的问题。这次会议聘请了八名热心政协工作,在社会上享有一定声望、担任部门实职的负责同志及有关科技人员,充实加强了工作组力量。8月份我们又召开了各工作组长联席会议。会上,各组围绕我县两个文明建设,根据各自的业务性质,分别制定出活动计划。会后各组迅速展开了活动。如,医药卫生组于会议的第二天,就成立了扶贫小组。由医药卫生组副组长魏绪成带队,由常委邵展、委员苗可兰等较有名望的中西医大夫参加。他们深入到东郭镇、党山乡一带巡回义诊,先后到了15个村庄,巡诊200多人次,为儿童査体300多人次,帮助当地医院门诊300多人次,轻伤缝合10多人次,给群众送去了党的温暖。该组还协助九三学社住滕成员举办了老干部健康长寿讲座。在社会上引起良好反响。工商组积极开展“三引进”活动。他们从潍坊引进宫廷缮食“活乐”和地方名吃“朝天锅”,经济效益良好,深受群众欢通。文教组为丰富群众的生活,继续开展“抢救”、继承书画遗产的工作,共征集作品130多幅,春节期间在县博物馆进行了公开展览,观众达数万人次,受到了群众的好评。3月份该组对部分学校进行了视察,帮助解决了一些实际问题。如,为实验小学解决了 ]0立方木材指标。10月份该组又邀请潍城区政协书画组来我县切磋书画艺术。该组还举办了教学艺术研讨会,并拍摄了电视。妇幼组深入到商业局幼儿园施工场地进行实地考察。她们为发展我县妇幼事业奔走呼号。侨台组配合县委统战部,对市、县部分侨、台属政协委员进行了慰问走访,了解了他们的生产生活情况。大家表示感谢党和政府的关怀,决心为祖国的统一大业贡献力量。科技组积极开展咨询服务活动,支持发展乡镇企业。他们用热塑胶为洪绪乡龙庄村研制了水枪垫钱;帮助柴胡店橡胶厂改进了有关再生胶的生产技术;还协助有关单位召开了科技万元户经验交流会等。其他各组,也都积极开展了一些社会活动。
五、调动委员和各界人士的积极性,立足本职,为我县的改革、开放和建设事业贡献力量一年来,我们紧紧围绕县委中心工作,充分调动了委员和各界人士的积极性和创造性。
委员们立足本职,勤奋工作,为我县两个文明建设作出了贡献。常委、工程师傅明源继去年将热塑胶中试成功后,又克服了种种困难,将年产量扩大到200吨规模,他被化工部授于“全国化工劳模”称号,获得了“全国五一劳动奖章”,在省各界人士为四化服务经验交流会上作了典型发言,12月份,省政协又拍摄了他为四化服务事迹的电视系列片;常委、助理研究员万树瀛,在考古工作中,又取得新成绩,出席了全国文博系统先进代表会议;常委、工程师王宝诚,年近花甲,不顾酷署严寒,为发展我县的化工事业到处奔波;常委、律师吴向飞,积极深入到乡镇、厂矿、学校等单位进行法制宣传教育;台属委员、万元户孔令贞,勤劳致富,守法致富,致富不忘众乡亲,捐款800元给村里买水泵;常委、会计师匡立己,特级教师王牧天,林业工程师吴家仁,委员、特级教师官景成,农民科技户黄友惠,中医师张焕鼎,农民妇幼教师董庆贞等,工作年年有突破,年年做出新成绩。还有的委员积极开办培训班,为社会培养人才;有的全心扑在教育事业上,被群众誉为“放心教师”;有的不图名利,默默工作;有的发挥余热,老有所为;有的勇于改革,锐意进取;有的躬身笔耕,著书立说,等等。委员们有理想,讲道德,有文化,守纪律,立足本职,勤奋工作,在四化建设中做出了贡献。12月底,据对132名委员的统计,在扶贫救灾中,捐款2617.5元,购买国库券5196元,先后有33名委员获得国家、省、市、县授予的劳模、先进工作者等称号,有16人光荣地加入了中国共产党,有6人被选拔到各级领导岗位,有4人晋级,2人搞出发明创造。
六、协助有关部门,继续深入落实党的政策去年,我们集中力量狠抓了委员的政策落实工作,基本上解决了委员的政策落实问题,但有个别案件,处理的不彻底,委员重新提出要求落实;今年又有个别委员提出了落实政策的要求。对此,我们没有产生松劲畏难思想,本着少说空话,多办实事的精神,积极协助有关部门进行落实。据统计,今年提出落实政策的共5人。其中属申诉历史刑事案件的3人;属文革中査抄物资的2人。前者均已转有关单位复核,后者已全部清退落实。党的政策的落实,使委员放下了思想包袱,焕发了干劲。如委员张博陵,“文革”期间被查抄手表一块、皮袄1件,现金90元,全部清退落实。张博陵委员非常感激,表示愿在有生之年为教育事业多做贡献。她还写信给在台湾的亲属,劝他们为祖国统一大业多做有益的工作。
七、文史资料的征集和出版工作,取得了较好成绩在1兆4屮征集的基础上,1985年我们组织力量,严格把关,反复考证,以三亲(亲历、亲见、亲闻)材料为主,选择了19篇计14万字作为《滕县文史资料》第一辑的内容。在出版过程中,由于印刷条件较差,给出书带来了不少困难,大家废寝忘食,认真校正,终于在3月份出版了《滕县文史资料》第一辑共1500册,发给各位委员和各界人士阅读,社会反应很好。今年,我们重点抓了文史资料的征集工作。据统计,全年共征集史料20篇计10万字。另外,还编写了《滕县政协史志》和《县政协党的基层组织史料》。分别参加了五省九市在台儿庄召开的和省在徂徕山召开的纪念抗日战争胜利四十周年学术讨论会,并作了题为《没有滕县之苦守,焉有台儿庄之大捷》的发言。我们还为全国政协主编的《徐州会战亲历记》提供了一些资料。
八、深入宣传了党和国家关于统一祖国的方针、政策宣传和平统一祖国的方针、政策,促进祖国统一大业早日完成,是人民政协的一项重要任务。一年来,我们主要通过两种方式进行宣传:一是每逢我国人民的传统节日,召开座谈会,邀请“三胞”家属参加,表达我们对海外同胞的思念之情。通过开展“想故乡、思团圆、盼统一”等活动,来激发海外亲人的同胞情谊。二是协助“三胞”家属积极与海外亲人联系,向海外亲人介绍祖国大陆的巨大变化。另外,我们还配合有关部门,热情接待了回乡探亲的海外同胞,使他们增加了对大陆情况的了解。
九、发展纵横联系,扩大信息交流为了便于接受上级政协的指导,我们加强了与省、市政协的联系。我们所做的工作,都及时向上级政协进行汇报。7月份,省政协主席李子超亲临我县视察指导工作,市政协领导同志数次莅临指导。我会与蚌埠、徐州市政协、六合县政协及本省近百个市、区、县政协有着文史和工作信息的交流关系。我们还热情接待了来我县参观的潍城、高密、临朐等区县政协以及故地重游的老干部。通过互相交流,我们学到了不少好的经验,扩大了视野,受到了有益的启发。
十、加强了机关建设,认真完成了县委安排的各项工作任务1卵5年,政协机关建设主要抓了以下两个方面:一是整党工作,二是业务工作。通过整党,机关党员干部增强了党性,端正了党风,更加明确了全心全意为人民服务的宗旨。老同志焕发青春,工作更加勤奋;青年人干劲十足,迫切要求进步。在救灾和扶贫活动中,同志们积极捐款、捐衣物。通过业务学习,大家对新时期人民政协工作的性质、任务、作用,有了进一步的了解,增强了做好政协工作的责任感、光荣感,坚定了做好工作的信心。我们还较好地完成了县委安排的其他各项工作。如郭良志主席,孔庆班、鲁开杰副主席,分别负责包洪绪、柴胡店和南沙河乡镇的工作。他们经常联系,传递信息,帮助研究工作,对农村产业结构的调整,加速农村经济专业化、商品化和现代化,起到了一定的促进作用。在扶贫救灾活动中,郭良志主席等深入到南沙河、木石、官桥、大坞、岗头、望庄等乡镇、村庄,进行调査,帮助研究脱贫致富和生产救灾措施;10月份孔庆班副主席还赴外地野战医院慰问滕县籍在对越自卫反击战中负伤的同志;我们还协助有关部门妥善地安置了在对越自卫反击战中牺牲的烈士家属的抚恤工作等。
一年来的工作实践,使我们认识到,党委的领导和有关方面的支持是做好政协工作的关键;不断提高对人民政协工作重要性的认识,是做好政协工作的前提;依靠委员的努力,发挥委员的积极性,是做好政协工作的基础;加强机关建设,改进工作作风,是做好政协工作P重要环节。在过去的一年里,我县政协工作有成绩,但也有不足,主要是:农村委员的学习i作抓得不力;围绕我县的改革和建设,开展专题调查研究不够;由于某些客观原因,工作组活动开展的不够平衡,委员的整体功能作用没有得到应有的发挥;组织委员和有关人士去外地参观学习,吸取外地先进经验不够;政协机关办事人员偏少,开展正常业务活动有一定困难。这些问题有待于我们在新的一年里加以改进,逐步解决。
1卵6年是在超额完成“六五”计划的基础上,进入第七个五年计划的第一年。这一年的工作,对于搞好各项改革,争取基本上奠定有中国特色的社会主义经济体制的基础,对于争取党风和社会风气的根本好转,对于促进祖国统一大业的早日实现,有着十分重要的意义。在这一年里,我们要在党的全国代表会议精神的指引下,在县委的领导下,紧紧围绕党的中心工作,继续发挥好政治协商、民主监督的作用,努力巩固和发展广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为改革、开放,为振兴我县经济做出新的贡献。我会1986年的工作要点是:一、进一步组织和推动委员学习,努力解决好委员的知情、出力问题。在新•的一年里,要继续发扬自我教育、自我改造的优良传统,坚持学习制度。要把学习党的全国代表会议及县六次党代会的文件作为今后一个时期的重要任务,同时还要利用各种形式组织委员和各界人士自觉地学习马克思主义的理论和时事政治。发扬理论联系实际的学凤,结合实际,积极为我县的改革、开放和建设事业献计出力。
二、继续深入进行统一战线和人民政协工作的宣传教育。积极配合有关部门,利用一切宣传工具,深入进行统战理论、统战政策的宣传教育。广泛宣传人民政协的性质、地位和作用,提高人们对统战、政协工作的认识,进一步推动政协工作的开展。
三、认真开好各种例会。根据政协章程,定期举行全委会议、常委会议和主席办公会议等,就国家和地方上的大政方针、各项改革和其他方面的重大问题,进行学习和协商讨论,使政治协商制度化、具体化。计划上半年召开政协七届三次会议,主要议题是,听取县政协七届常委会的工作报告,对我县国民经济和社会发展及城市建设等重大问题进行协商讨论。会前,要组织部分委员及有关人士,围绕我县的改革和建设进行视察和考察。
四、进一步发挥统战、政协在精神文明建设中的作用。建设高度的社会主义精神文明,是社会主义的重要特征,是建设有中国特色的社会主义的一项战略任务。因此,县政协在协助县委和政府搞好物质文明建设的同时,也要为社会主义精神文明建设积极贡献力量。一方面要协助有关部门加强思想政治工作,不断提高人们的觉悟和精神境界,做“有理想、有道德、有文化、有纪律”的人。另一方面,人民政协不仅是人才荟萃的智囊团,而且还蕴藏着丰富珍贵的精神资源。广大委员和各界人士,在长期的工作实践中,养成了不少好思想、好品德、好作风。以他们的亲身经历、先进事迹和真实体会,现身说法地向群众特别是青年一代,进行理想、道德、纪律教育,会产生巨大的精神力量。因此,我们拟开好几个会,即:迎春茶话会;贯彻全省各界人士为四化服务经验交流会议的精神,请外地知名典型人物来我县举行报告会和全县各界十士为四化服务表彰会。
五、加强工作组活动,充分发挥人民政协整体功能的作用。搞好咨询服务和智力开发活动,发展纵横关系,搞好人才、技术和资金的引进。积极开展专题调査、对口服务和献计献策等活动。计划下半年召开一次工作组经验交流会,总结和交流工作组活动的经验。
六、继续做好委员的落实政策工作。进一步检査了解委员的政策落实情况,认真总结经验,发现问题及时解决。
七、加强与委员的联系。春节前走访了解委员知情出力的具体情况,帮助委员切实解决一些具体问题,认真听取委员的意见和要求。同时,也要求各位委员能将自己的工作、学习情况和要求,每年内主动的向政协作书面的或口头的汇报一至二次。
八、继续做好文史资料的征集、整理和出版工作。文史资料工作的重点是征集。因此要首先印刷征集目录,搞好专题征集工作,使征集工作向专题化、系统化发展。其次,根据现有和征集的资料,争取年内出版《滕县文史资料》第二辑。充分发挥文史资料在扩大爱国统一战线和两个文明建设中的作用。
九、大力宣传统一祖国的方针政策和“一国两制”的伟大构想。鼓励、帮助侨、台属与海外亲人的联系,积极协助有关部门做好来我县参观、访问、探亲的“三胞”的接待工作,利用各种形式介绍祖国建设的新形势、新成就,促进相互了解,促进祖国统一大业的早日完成。
十、加强机关建设,改进工作作风,提高工作效率。结合整党工作,完善机关岗位责任制,进一步明确职责范围。对工作人员适当进行调整。深入开展理想、纪律教育,进一步加强思想政治工作,使全体工作人员更加明确全心全意为人民服务的宗旨。要加强党的统战理论、方针、政策和科学文化知识的学习,不断提高工作人员的思想理论水平和业务素质。加强团结,加强纪律,树立新风,提高工作效率,把政协机关真正办成委员之家。
县政协、县委统战部关于开展向潘恩良学习的通知(1986.1.15)各位委员、各委员会、工作组:辽宁省台安县政协副主席潘恩良同志是我们政协、统战系统的先进典型,是社会主义精神文明的标兵。最近全国政协和中央统战部联合发出了关于学习潘恩良同志先进事迹的通知,我们应该以实际行动贯彻联合通知精神,在我县政协、统战系统和各界人士中掀起学习潘恩良同志先进事迹的热潮。为此,特作如下通知:一、向潘恩良同志学习,主要是学习他崇高的爱国主义精神,牢记祖国的培养,把祖国和人民的需要作为自己的志愿,努力把爱国之情变成爱国之行;学习他坚定的共产主义理想和信念,象他那样全心全意的为人民服务,在平凡的岗位上做出不平凡的事迹;学习他无私忘我的献身精神,立足本职,兢兢业业,知难而进,勇挑重担,专心致力于四化建设,积极参加改革,锐意创新,奋发进取。
二、在开展学习潘恩良同志的活动中,要同学习中央领导同志在中直机关关于端正机关作风问题的讲话密切结合起来,同时学习本省、本县的先进人物和先进事迹。在学习中,要因地、因时、因人制宜地学习,做到深入扎实,讲求实效,不搞形式主义。通过学习,真正收到良好的效果。
三、学习先进人物和先进事迹,要联系自己的思想实际,以潘恩良同志为榜样,踏踏实实的做好自己的本职工作,争做潘恩良式的爱祖国、爱人民、有理想、有道德,为社会主义现代化建设奋进不息的人,为巩固和发展爱国统一战线、为社会风气的根本好转、为两个文明建设,做出更加出色的贡献。
县政协出席全国地方政协工作会议的汇报材料U986.2)一、为两个文明建设服务的基本情况滕县位于鲁南地区。全县共121.65万人,总耕地面积122.67万亩。下设15个镇、7个乡,1.30个办事处(管理区)。1985年工业总产值5.4亿元,农业总产值3.9亿元。
全县有汉、回、满、朝、瑶等十二个民族。少数民族共有2100余人。一宗教有道、佛、天主、基督和伊斯兰等教,共有教徒2500余人。
民主党派有九三、民建两个,共有成员23人。'全县去台人员576人,在我县眷属1146人。
滕县政协始建于1955年。现在是第七届委员会,于1984年5月成立。共有委员234人 (其中,党员占39%,妇女占I9%),常委41人,正副主席6人(其中:驻会3人,中共党员2人,非党1人厂不驻会3人,中共党员1人,非党2人)。设10个工作组、3个委员会。
政协机关设办公室、联络科、组宣科、调研科,共有工作人员20人。换届二年来,我会在中共滕县县委的领导和上级政协的指导下,高举爱国主义旗帜,紧紧围绕党的中心,认真执行新时期人民政协的根本宗旨和任务,坚持政治协商、民主监督的基本职能,为两个文明建设服务,开展了一些活动,取得了一定的成绩。现将我会工作情况简要汇报如下:(一)提高认识,坚定为两个文明建设服务的方向 ,政协换届,适值机构改革,新老交替,人员发生了大的变化。大家来自党政各个部门,对如何开展政协工作,不十分明确。有的同志认为,政协是政治协商机构,多开展些务虚性的工作,少搞些具体的东西,不然就超出了政协的职责范围,影响业务部门工作的开展。针对上述情况,我们首先组织大家认真学习了邓小平同志关于努力开创统一战线和人民政协工作新局面的论述、党的十二大文件、中共中央(1983)1号文件和(1984)1号文件、赵紫阳总理在六届人大一、二次会议上的政府工作报告、邓颖超主席在政协六届一、二次会议上的讲话等。同志们认识到,全党工作的重点已经转移到社会主义现代化建设上来,党的十二大明确宣布,要把我国建设成为现代化的、高度文明、高度民主的社会主义国家。政治协商、民主监督的根本目的是为党的战略目标服务的。因此,政协在新时期的工作重点,也应围绕党的中心,服从于、服务于社会主义的两个文明建设。在此基础上,大家认真分析了政协的性质、特点。政协是有广泛代表性的统一战线组织,它所起的作用是其他任何组织所无法代替的。单就综合人才库这一特点来说,人民政协不是哪个行业、哪项专门知识的专业性的智力库,而是集中了各行各业、各个知识领域的知识分子。发挥综合人才库的作用,使两个文明建设更加顺利进行,恰是政治协商、民主监督的实质所在。政协为两个文明建设服务,不等于直接插手业务部门,而是能更好地发挥政协的职能作用,促进业务部门工作的开展。譬如:人民政协和民主党派所进行的咨询服务,同企事业单位办的咨询服务机构有一定的区别,它不以盈利为目的,而是利用自己智力方面的优势,接受邀请,承担义务。这样不仅有利于政协职能作用的发挥,并且也有利于各业务部门工作的开展。再者,有一些工作牵涉面广,与群众生活关系密切,又是薄弱环节,须几个部门共同承办。而人民政协却能协调各有关方面进行办理。这样对业务部门的工作更能起到促进作用。
通过学习,大家提高了认识,明确了方向。与此同时,我们又组织有关人员先后赴苏北三市、四县和本省五个市、县政协参观学习。大家开阔了视野,学到了经验,受到了启发。决心做好政协工作,做开拓者和实干家,为社会主义的两个文明建设做出应有的贡献。
(二)明确职责范围,确立方法原则根据我县具体情况,结合以往经验和外地做法,为改变以前一些机构的虚设性质,我们进行了明确的分工:学习委员会办公室设在组宣科,负责委员的学习、宣传等。文史委员会办公室设在调研科,负责征集文史资料,开展专题调查研究等。提案委员会办公室、工作组办公室和咨询服务处设在联络科,负责委员提案的督促办理、协调各工作组开展活动等。办公室起综合协调各科工作的作用。
政协大量的智囊在委员中,工作组则是委员们经常参加政协活动、发挥政协综合人才库整体功能作用的重要组织。因此,我们把工作组活动,作为政协开展活动的主要方式。为便于工作组开展活动,我们聘请了部分热心政协工作、又有一定威信、担任部门实职的负责同志及有关科技人员,任有关工作组的正副组长。各组根据各自的业务性质,制定计划,开展相应的活动。我们国家已处在新的发展时期,新情况、新问题、新经验层出不穷。我们把深入开展调査研究,掌握第一手资料,为县委和政府提供翔实的材科和可供选择的方案,制定自己的工作计划,作为最基本的工作方法。
我们开展工作的前提是:有于党和政府在工作中坚持真理、修正错误;有助于各业务部门工作更好的开展。
我们开展工作的基本原则是:紧紧围绕党的中心,为两个文明建设服务;为振兴中华,统一祖国服务。
(三)发挥优势,为经济振兴贡献力量1、支持发展乡镇企业。县级是城乡结合部,农业是我县的基础和优势。我县人口为12C 万,农村人口就接近110万。1卵4年全县工业总产值4.8亿元,农业总产值3.6亿元,乡镇企业(包括村办)总收入达3.69亿元,由此可以看出,乡镇企业在整个国民经济中所占比重之大,它已成为国民经济的重要支柱之一,是振兴我县国民经济的一支新的生力军。对此,县政协把支持发展乡镇企业作为为经济建设服务的主要方面。我们首先增补了23名农民界政协委员,主要是工副、科技、养殖、种植等各类专业户的代表。他们懂科学、善经营,说服力较强,能为振兴农村经济起示范作用。二是先后组织了部分政协委员及有关科技人员,对65个乡镇企业进行视察、考察。发现乡镇企业普遍存在管理水平低、技术水平落后等问题。他们对技术革命的信息不能及时掌握,对革新挖潜、改进工艺、提高质量等问题迫切要求技术指导。针对存在的问题,我们除向县委写出专题报告外,又研究制定了《关于支持发展乡镇企业的决定》。三是对乡镇企业进行技术指导。乡镇企业几乎没有技术人员,只有一些中学生。他们求技若渴。对此,科技工作组组织了各类专业人员,对乡镇企业进行技术指导。如,我们帮助柴胡店镇橡胶厂改进了再生胶的生产工艺,经济效益显著提高。四是为乡镇企业研制新产品。如,为洪绪乡充电机厂研制成可控硅微型充电机,已形成年产千台的生产能力。年产值可达25万元,利润10余万元。用THF—均聚醚聚氨酯热塑胶为龙庄村塑料厂研制成功水枪垫钱,现已批量生产。五是为促进农村产业结构的调整,使乡镇企业健康发展,引导广大农民掌握科学技术,我们会同县科协等有关部门召开了“科技万元户经验交流会”。
1985年,我县乡镇企业总收入实现6.6亿元,比上年增长79%;实现利税5244万元,比上年增长67.7%;出口产品已达10个品种,出口额达878万元,比上年增长288%。全县乡镇企业已发展到"04处,两户一体28532处。乡镇企业的长足发展,为我们开展为乡镇企业服务的活动,提供了、更加广阔的天地。
2、支持发展第三产业。第三产业是一种新兴的产业,也是一个薄弱环节。:1984年7月份,我们在对饮食等服务业的视察中,发现许多问题:出售食品的门市部,多用“大把抓”,零售摊点无防蝇防尘设备,饭店用的是“万能”抹布,餐具不消毒,生熟食不僵离,造成交叉污染。更为严重的是,有个别单位出售因病致死的烧鸡和变质的食品,这种现象严事危害人民群众的身体健康,也直接危害饮食等服务业的健康发展。同时,我们也了解到有^部门也采取了一些措施。如,防疫部门处以罚款,工商部门令其停业整顿等。但过不了几天,又“老病复发”。所以出现这种现象,我们认为主要是从业人员缺乏科学知识,再就是缺乏职业道德和遵纪守法的自觉性。为此,我会医药卫生工作组协调各有关单位,举办了一期旨在提高落实 《食品卫生法》的自觉性,以改善食品卫生工作的大型讲座。参加人员有国营、集体、联营和个体的食品加工、经营的骨干。由防疫部H讲授《食品防疫常识》,兽医部门讲授《禽畜检疫》,商业部门讲授《职业道德》,工商部门讲授《食品卫生法》等。讲座历时5天,听众达1100多人次。讲座非常成功,讲座以后,各单位纷纷制订卫生公约,确定专人负责餐具消毒,购置卫生设施等。如粮油议价公司,一次就拿出3000元购置电冰箱、电风扇、喷雾器等卫生设施。好多从业人员说:以前我们不明白食品卫生的重要性,总认为罚款、停业是跟我们过不去。所以,“有钱买棺材”(听任罚款),“无钱买药治病”(制卫生设施)。工商、防疫等部门的同志说:政协对我们的工作促进太大了,解除了我们的头痛。市民都说:政协为民办了件大好事。
为丰富人民群众的物质生活,工商工作组从外地引进了宫廷缮食“和乐”和地方名吃“朝天锅”,还协助白云餐馆引进了“狗不理”的包子。经济效益良好,深受群众欢迎。
3、开展咨询服务活动。充分利用人民政协联系面广的特点,开展咨询服务活动,是我们在工作实践中逐步开拓摸索出来的为经济建设和各项改革服务的一条途径。徐州市工商联要求我们协助订购碳化钙,我们与滕县化工厂联系,帮助签订了合同。滕县食品加工厂,因用料配方不合理,工艺不科学,做出的酱油仅有咸味,缺乏香甜,色泽清淡,且易生霉,销路不佳。该厂上下心急如焚,四处奔波求援。因无关系虽花了不少钱,仍未解决问题。咨询服务处的同志先后与省政协、济南市政协等多次联系,终于请来了济南市槐荫区政协经济咨询委员会副主任、原济南市红星酱菜厂的副经理、著名酿造师傅孙华峰。
咨询服务处的同志还将全县172户原工商业者的住址、专长、年龄等一一进行摸底登记,向求援单位推荐。据统计,已向滕县农工商、滕南百货大楼以及乡镇办、街道办的厂、店,推荐人员46人。有的当顾问,有的当技术员,有的当采购员等。滕南百货大楼党支部书记在职工大会上说:我们聘请的这些“老行家”,是我们店的“宝贝疙瘩”,大家应该很好地向他们学习管理经验和服务态度。
为便于接受咨询,我们积极发展横向关系。我会与蚌埠、徐州市政协,六合县政协以及本省近百个市、区、县政协有着互通情况、交流信息的关系。
4、举办报告会。面向广大人民群众举办报告会,虽属间接为四化服务,但效果很好。我们先后举办了费孝通、吴明瑜等专家教授关于第三次产业革命和新技术革命知识的录音报告会。邀请山东省医学院王永祥副教授等,作了关于美国医学教育和近几年国内外医学发展情况的报告,听众有科技、卫生、教育等部门的业务人员和负责人,达数千人次。同时,我们还印刷了于光远同志的《对我国农业经济形势的看法》等材料,发给委员和有关人士。使大家进一步解放了思想,增长了知识,从而推动了各项工作的开展。
(四)充分发挥人民政协在精神文明建设中的作用1、召开为四化服务经验交流会。高度的社会主义精神文明,是建设有中国特色的社会主义的重要特征。人民政协不仅是人才荟萃的智囊团,而且还蕴藏着丰富珍贵的精神资源,广大委员和各界人士,在长期的工作实践中,养成了不少好思想、好品德、好作风。以他们的亲身经历、先进事迹和真实体会,现身说法的向群众特别是青年一代,进行理想、道德、纪律教育,会产生巨大的精神力量。对此,1985年3月份我们召开了全县政协委员为四化服务经验交流会,会上先后有14名委员作了大会发言,两名委员作了书面发言。大家介绍了为四化服务的感人事迹。此次会议受到了县党政领导同志的高度赞扬,在社会上引起巨大反响。
2、举办书画展览。随着物质生活水平的提高,广大人民群众迫切要求丰富多彩的精神生活。文教工作组开展了“抢救”、继承书画遗产、艺术的工作。他们先后用了近8个月的时间,征集书画130多幅。其中有清初著名宫廷画家蒋廷锡的巨幅作品“百鸟朝凤”等古书画20余幅,当代滕县籍书画爱好者的书画100多幅。前后展览三期。春节期间又在滕县博物馆公开展出。观众达数万人次,反应良好。他们先后又邀请潍城区政协书画组和枣庄画院,来我县切磋书画艺术。这些活动推动了我县文化事业的发展。
3、大力征集文史资料。文史资料的征集工作,是促进祖国大团结、大统一,进行社会主义精神文明建设并惠及子孙后代的一项重要工作。我们本着高举爱国主义旗帜,尊重事实,正确评价的原则,进行了广泛征集。印刷了征集目录,发函外省地,走访知情人。大家不辞迢迢路程的艰辛,努力“抢救”文史资料,避免“人亡史去”而造成的损失。二年来先后共征集稿件89篇,计30万字。我们组织力量严把政治、史实和文字关,反复考证、加工整理,以三亲(亲历、亲见、亲闻)材料为主,选择19篇,计14万字,克服了印刷条件差等各种困难,于1985年3月份印刷了《滕县文史资料》第一辑,分发给委员和各界人士阅读。社会上反响强烈,好多人纷纷前来索取。
我们分别参加了五省九市在台儿庄召开的和山东省在徂徕山召开的纪念抗日战争胜利四十周年学术讨论会,并作了题为《没有滕县之苦守,焉有台儿庄之大捷》的发言。
我们还为全国政协主编的《徐州会战亲历记》提供了有关资料。
4、深入进行法制宣传教育。法制教育是社会主义精神文明建设的重要方面。法制工作组先后深入到乡镇、厂矿、学校等单位举办法制讲座20余场次,听众近万人次,使青年职工学法、懂法、守法,对维护社会安定团结,起到了一定促进作用。
5、积极开展扶贫活动。为帮助贫困村户尽快摆脱贫困,走向富裕,我们深入到部分贫困乡镇、村庄、家庭走访探望,帮助分析贫困原因,研究致富措施。大家积极捐款数千元,还捐了衣物。医药卫生工作组组织了部分较有名望的中西医大夫,深入到东郭镇、党山乡一带巡回义诊,先后到了15个村庄、巡诊400多人次,帮助当地医院门诊300多人次等。给群众送去了党的温暖。
6、协助民主党派开展活动。如,医药卫生组协助九三学社滕县支社举办了“老干部健康长寿讲座”。枣庄市人民医院内科主任李玉祥同志,对老干部如何做到防衰老、抗衰老、战胜疾病、健康长寿等,作了专题报告。近200位听讲老干部深受感动。
为适应改革需要,我们还协助县民主党派成员开办管理、财会人员培训班,两期共90余人。
7、努力推进妇幼事业。针对社会上存在的溺爱独生子女,幼儿教育出现困难的现象,妇幼工作组召开了部分先进幼儿教师和家长座谈会。这期间,她们去曹州牡丹亭进行了一次象征性的游览活动。在座谈中,大家说:孩子是祖国的花朵,要靠辛勤的培育才能成材,教师要真诚热爱孩子,家长不能溺爱孩子。妇幼工作组还配合县妇联对全县妇幼工作进行大检查,评选出了部分先进单位和个人,进行了表彰和奖励。妇幼工作组还深入到商业局幼儿园施工场地进行实地考察,为发展我县妇幼事业奔走呼号。
(五)调动委员和各界人士的积极性,为两个文明建设献计出力1、认真落实党的各项统战政策。协助党和政府落实各项统战政策,调动委员和各界人士的积极性,是政协工作的一个重点。二年来,我们本着多干实事,少说空话,一抓到底的原则,首先抓了委员冤、假、错案的政策落实。成立了落实政策小组,两次发出《三级政协委员要求落实政策统计表》,召开了由县直有关部门参加的落实统战政策会议,又对落实统战政策情况进行了大检査。通过以上工作,住滕县三级政协委员中,要求落实政策的38人,除3人申诉历史刑事案件,已转政法部门正在复核审査外,其他案件已基本落实完毕。如县政协常委、港属、县博物馆长万树瀛,因其父在香港,被定为特嫌分子30余年。我们配合有关部门反复核查,确属冤案,予以甄别。万树瀛同志放下了思想包袱,悉心从事考古事业。他发现的7000年前的村落“北辛遗址”,被中科院考古所命名为“北辛文化”,对山东省新石器时代考古有了突破。1985年他又在古薛城遗址东南角,发现一个商末周初的小城遗址,比原来确认的东周薛城提前500余年,是山东省考古的重大发现之一。他先后在国家级学术刊物发表文章6篇,在全国性报刊上发表文章4篇,在香港《大公报》发表文章6篇。应邀在香港大学作了题为《实析汉画像石》的讲演。万树瀛同志晋升为助理研究员,出席了全国文博系统先进代表会议,荣获奖章。县政协委员马宝畦,原系山西省平利县伪警察局长,后向我投诚。长期一直被错定为反革命。办案人员先后赴山西平利、陕西安康,以及西安市,进行调查。最后经司法部门宣判无罪。政府并决定每月发给他生活费25元。马宝畦逢入便盛赞党的政策英明,并写信给其现住台湾、原任国民党山东省城防司令的哥哥马宝策,规劝他为祖国统一大业多做有益的工作。
知识分子政策是党的统战政策的重要组成部分,而政协委员多是各个行业的知识分子或知名人士。认真落实知识分子政策,是调动广大政协委员和各界人士的积极性,充分发挥在两个文明建设中的作用,做到人尽其才,才尽其用的关键所在。因此,我们特别注重了落实知识分子政策的工作。如,县政协常委、工程师王宝诚,子女农转非后安排工作遇到了一定困难,政协将此事在县委常委会议上作了专题反映,常委会作了认真的研究,进行了妥善地处理。王宝诚同志感激的不知说什么好。他拼命地工作,年近60的人,穿着薄衣,冒着严寒,奔波于哈尔滨、长春等城市,跑材料、搞信息。再如,县政协常委、工程师杨遇春,本来是学化工的,可十几年来一直学非所用,先后被分配到电讯器材厂、农机厂。我们多次与有关部门联系,费时半年多,终于将杨遇春同志调到县化_工局工作。杨遇春如鱼得水,做出了显著成绩,光荣地加入了中国共产党。
我们还协助有关部门认真落实了民族宗教等政策。每逢中秋节和春节,为了使少数民族欢度节日,我们便邀请县委统战部、县政府办公室、县民族宗教科、县供销总社、县商业局等部门的负责同志以及部分回民政协委员,对全县少数民族节日食品供应情况进行视察检査。回民群众非常感激党的关怀。
2、把政协办成委员之家。这是更好地调动委员积极性的重要一环,也是坚持国家机关为人民服务宗旨的具体体现。对此,换届伊始,我们首先进行了机关作风的整顿工作。政协党组向全体机关人员提出了“要牢固树立全心全意为人民服务、为委员服务的思想”的要求,为使委员更好的“知情”,提高认识,我们将住城委员按界编组,每月15日集体到政协会议室,阅读学习有关文件和材料。农村委员按乡镇编组,集体学习与自学相结合,定期或不定期向政协通报情况。政协为每位委员订阅了《人民政协报》。两年共发各种学习材料5000余份。我们积极响应全国政协的号召,及时发出学习潘恩良同志的通知,迅速掀起了学习热潮。我们一改过去那种与委员“一年一次会,一年见一面”,变为不定期召开座谈会或家庭走访常见面。两年来,共走访委员500余人次。在走访中了解委员的学习、工作和生活情况。我们把委员当作知心朋友和亲人,每当有的委员在工作中遇到困难时,政协都是尽力帮助解决。如,县政协常委、工程师傅明源,在从事THF—均聚醚聚氨酯热塑胶的研制中,遇到缺乏资金、技术人员少、原材料不足等困难,我们积极与有关单位联系帮助解决,并动员其他工程师帮助研制。他终于将THF——均聚醚聚氨酯热塑胶中试成功,填补了我国化工生产的空白。当他受到中伤陷害而气馁退缩时,政协领导亲自对他进行安慰,并协助有关部门澄清了事实。傅明源重新振作起精神,一鼓作气将产品扩大到年产200吨的规模。他获得了1985年全国 “五.一”劳动奖章,被化工部授予“全国化工劳模”称号。傅明源激动地说:“如果没有政协对我的支持,我将一事无成”。每当有的委员生病时,政协都派人专程前去慰问探望,帮助联系医院、床位等。病故者,送花圈表示哀悼。委员到政协来访,机关的工作人员都是笑脸相迎,热情接待。每逢开会,年龄大的委员都由机关人员搀扶进会议室,并车接车送。炽热的感情,真诚的关怀,使委员真正感受到了政协的温暖。好多委员主动向政协或书面或口头汇报思想和工作,提建议和意见。有的姜员外出开会或办其他事,走前主动给政协打招呼,回来也主动向政协作汇报,谈体会。委员们真正把政协当作他们的“家”。七十多岁的委员高竹澳给政协写信说:“我非木石,岂能无情。你们无微不至的关怀,使我激动也使我惭愧。我惭愧自已庸庸碌碌,无才乏智贡献祖国。我愿在有生之年,为四化大业掏尽余热,以解内心之惭愧,报答党、报答领导、报答同志们的关注至情。”高竹澳祖父乃清末翰林,他不顾年老体弱,冒酷暑严寒,积极撰写文史稿件。
3、及时办理委员提案。委员提提案一方面是行使政治协商、民主监督的职能,另一方面也反映出委员关心两个文明建设的积极性和责任感。委员提案能否及时办理,不仅关系到尊重委员的民主权力,而且直接关系到调动委员为两个文明建设献计出力的积极性。对此,县政协七届二次会议决定成立了提案委员会常设机构。并规定委员提提案三不限(不限时间、不限内容、不限人数)。专门召开了研究适应改革、开放需要,改进加强提案工作的会议。提案委员会配合县政府办公室下达办理委员提案的通知。由于我们积极联系、督促,各有关单位办理的都比较认真及时,承办单位将提案办理情况及时函复政协和提案人。委员看到自已的意见得到了重视,且发挥了一定的效益,更增强了责任心、荣誉感,提建议也更加积极。据统计,从1984年5月至1财5年底,共收到委员提案I69件,已办理完毕149件,占提案总数的89%。对我县两个文明建设起到了一定的作用。如,委员韩玉堂提出:“八一矿集市混乱,应加以整顿。”为此,官桥镇、八一矿、工商、税务、派出所等有关单位就矿区农贸市场问题,召开了联席会议,并决定建一处钢架瓦顶棚的农贸市场,以彻底改变矿区集市混乱的现象。
(六)宣传祖国统一的方针、政策,促进祖国统一大业早日实现深入宣传党和国家统一祖国的方针、政策,促进祖国统一大业早日实现,是人民政协的一项重要任务。去年国庆前夕,我们会同县委统战部及有关部门,召开了有34人参加的港、澳、台属座谈会。座谈会共3天,分两个阶段进行。前两天组织大家游览孔府、孔庙、孔林,登游了东岳泰山,并拍了彩照。最后一天大家在一块座谈。县委、县人大、县政府的领导同志也参加了座谈会。在座谈中,台属、女教师张博陵说:“党的政策确实英明伟大。我一定写信劝说在台的八位亲人为祖国统一大业做出应有的贡献。”还有的表示,要把这次游览的彩照寄给在海外的亲人,让他们也来领略祖国美丽山河的风光。.每逢我国人民的传统节日,侨台组都要配合县委统战部,对部分“三胞,,家属进行走访慰问,了解他们的生产生活情况,并对部分困难户发给适当救济款。我们召开座谈会都邀请“三胞”家属代表参加,表达我们对海外同胞的思念之情,激发海外亲人的胞波情谊。我们还热情协助有关部门接待回乡探亲的海外同胞,协助“三胞”家属积极与海外亲人联系,向海外亲人介绍祖国大陆的巨大变化。为两个文明建设服务,是新时期赋予人民政协的新课题。我们是在摸索中开展工作,带有很大的片面性和盲目性。恳请予以批评指正。
二、需要研究的问题与建议1、统战、政协工作是党的工作的重要组成部分。就目前对这项工作的重视程度来看,还有很大的差距。党内有个别领导干部和部分工作人员仍存有偏见,认为是“多余”的工作。因此,建议全国政协将此向党中央汇报,建议党中央为此事专门向各级党委发出文件,将统战、政协工作列入议事日程,每年至少研究统战、政协工作一两次。
2、为适应新时期工作的需要,要求上级政协对基层政协加强指导,特别是多发一些为两个文明建设服务的经验材料。建议全国政协对基层政协的人员进行培训,以提高理论水平和业务素质。
3、基层政协的班子配备也要坚持四化标准。上级政协应向组织部门提出建议,不要将那些将要离退休的老同志送到政协任职。常此下去,政协将成为老干部服务机构了。
4、宣传统战、政协工作的重要性,不仅仅是这两个部门的工作,因为他们的力量和范围是有限的。建议通过中共中央,责成宣传部门将统战、政协工作列入经常的宣传报导内容。
5、近年来,广大的统一战线对象,特别是科技人员和知识分子大量地加入了中国共产党。这就改变了委员的党内外比例(如,我会换届时,党员占委员总数的39%,据最近统计党员已占委员总数的61%),常此下去,入了党的知名人士是否更换?若更换,好处是比例合理,缺陷是知名者变成不知名者,其代表性也失去了作用。此事请全国政协作出指示。
6、随着形势的发展,统战、政协业务范围不断扩大,活动不断增多。上级政协应建议有关部门适当增拨活动经费,并确定基层政协办事人员的编制。
7、中共中央已有文件规定:各级人大和人大党组的主任、书记,列席同级党委常委会议,以便了解情况,开展工作。因此,全国政协应向中共中央建议,对各级政协也应下个类似文件。
8、各级政协,常说是五大领导班子之一,但其正、副(含兼职)职的政治、经济等待遇是否与同级党政领导人一样,建议全国政协通过中共中央组织部明文通知各级党组织。
此外,关于各级政协配备交通工具的问题,建议列入国家计划,并由上级政协分配指标。县政协1986年目标管理意见(1986.3.7)根据新时期人民政协的任务,按照县委的部署,为进一步发挥“政治协商,民主监督”的职能作用,围绕党的中心工作,更好地为两个文明建设服务,特制定1986年目标管理意见如下:-一、开好例会。为及时贯彻党的路线、方针、政策和县委布置的工作任务,研究本会的工作,(1)每月召开一次主席办公会议;(2)每季度召开一次常委会议;(3)5月份召开七届三次全委会议。
二、4月份召开滕县各界人士为两个文明建设服务的经验报告会。为扩大影响,鼓励各界人士更好地为两个文明建设服务,报告会规模在千人左右,外地及本县典型发言5—6人,时间半天。
三、开好节日各界人士座谈会。(1)欢度中秋、国庆佳节座谈会。(2)各界人士迎春茶话会。四、积极开展工作组活动。(1)各工作组根据各自的特点,年内确确实实办好一两件事。
(2)下半年召开工作组活动经验交流会。
五、配合有关单位认真办理好委员的提案,办理情况要及时向县委写出书面报告,并函告提案人。积极协助民主党派,面向社会开展咨询服务活动。热情认真地做好信防工作。
六、做好文史资料的征集、编纂、印刷工作。(1)上半年召开一次文史工作会议。(2)年内征集史料30万字。(3)编纂、印刷《滕县文史资料》第二辑。
七、配合有关单位,按照中共山东省委鲁发(1985)8号文件精神,干净利落地将委员的落实政策工作做好。力争上半年完成扫尾工作。
八、解决好委员的知情问题。(1)组织推动委员搞好学习,住城委员每月15日到政协会议室学习、阅读有关文件和资料;农村委员按乡镇编组在乡镇党委的指导下进行学习。(2)围绕我县的改革、开放等,组织委员及有关人员进行专题调査,给合本职工作搞好考察,以便提供富有建设性的意见和建议。(3)有目的、有计划地组织一两次参观视察活动。
九、采取多种形式搞好政协工作的宣传教育。(1)及时报道政协的各项重大活动。(2)认真宣传报道委员知情、出力的先进事迹。(3)编写人民政协工作广播讲座十二期。
十、.转变作风,加强机关建设。(1)深入实际,年内普遍走访委员,虚心听取委员的意见和要求。(2)配合县委中心工作,驻会主席固定联系一个基层单位,了解情况,指导工作。(3)组织机关人员认真学习政治和业务,提高工作人员的政治、业务素质。(4)多做实事,不说空话,坚持实事求是的思想路线,与党中央在思想、政治、行动上保持一致。(5)厉行节约、不铺张浪费。各种庆祝会、纪念会、茶话会,限有关同志参加。不接受送礼、不吃请。(6)坚持党的“三会一课”制度,经常开展批评与自我批评。(7)领导班子成员每半年召开一次民主生活会。
县政协七届十次常委会议决议(1986年3月15日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第十次常委会议,于3月14日至15日在滕县政协举行。出席会议的常委30人,因病因事缺席10人。郭良志主席、孔庆班、田洪宽、崔振声副主席分别主持了会议。部分省、市政协委员、九三学社和民建的负责人应邀列席了会议。政协各科室负责同志也列席了会议。会议听取了郭良志主席关于出席全国地方政协工作座谈会的情况汇报,学习了会议的部分典型发言材料;会议对鲁南化工厂、洪绪乡龙庄庭院发展经济林果和塑料厂、幸福坝苗圃、鲍沟镇荆里办事处五千亩桐粮间作、罗汉山山楂基地、立交桥和纺织厂工地等进行了视察。会议开得很成功,取得了圆满效果。
会议认为,我会能够出席全国地方政协工作座谈会,是县委重视支持政协工作的结果。对此,委员们感到光荣、自豪。会议通过听取讨论座谈会精神的汇报,更加提高了对新时期人民政协的性质、地位和作用的认识。会议认为,人民政协的政治协商、民主监督,是我国的国情和政体所决定的一项重要民主制度,是我国多党合作的主要形式和体现,是建设有中国特色的社会主义必不可少的组成部分。会议认为,政治协商、民主监督是人民政协的主要职能。我们要紧密围绕党的中心任务,充分发挥政协综合人才库的优势,出谋献策、献计出力,当好县委的参谋和助手。大力促进政治协商、民主监督朝经常化、制度化发展。会议认为,新时期人民政协面临着更加繁重的任务,具有不可取代的作用。我们要协助党委,通过各种方式,大力进行统战、政协工作的宣传教育,以提高广大干部群众对统战、政协工作重要性的认识。
会议认为,为更好地发挥政协的职能作用,必须大力强化工作组的活动。县政府已向各单位发出了加强与县政协各工作组密切联系的通知。会议要求政协各工作组要主动与有关部门联系,主动配合开展活动。.为适应新形势的需要,县委已确定各乡镇党委有一名副书记分管统战、政协工作。会议要求农村委员要在乡镇党委的指导下,积极开展学习和各项活动,为乡镇建设多做贡献。
与会同志一致认为,新时期人民政协的工作前程远大,大有可为。会议要求全体委员和各界人士要发扬人民政协的优良传统和作风,以愚公精神,开拓前进,为统一祖国、振兴中华,为进一步巩固和发展政协工作的新局面,做出应有的贡献。
郭良志主席关于出席全国地方政协工作座谈会情况的汇报(1986.3.20)省、市政协让滕县参加全国地方政协工作座谈会,是领导对我们的信任和鼓励,不仅是我们的荣幸,也是市、县政协全体同志的光荣。回顾我们的工作,离各级领导的要求,同其他兄弟单位相比,还有一定距离。这次会议受益大,感受深,提高了认识,振奋了精神,学到了经验,明确了方向。现就会议情况,向领导和同志们汇报如下。
一、会议的基本情况这次会议是在党中央的亲切关怀下,由全国政协召开的。召开这样的会议,是建国以来的第一次。会议于今年2月20日至3月1日先后在北京国谊宾馆和人民大会堂举行。出席这次会议的有全国各省、自治区、直辖市政协负责同志和部分市、县政协负责同志244人,中共中央、国务院有关部门的负责同志和各民主党派、各有关人民团体的负责人43人。我省出席会议的有青岛、济南和诸城、莱阳、陵县、郓城、滕县等两市五县的代表和省政协丁方明副主席、徐鹏先秘书长、王文波处长等共10人。
会议分九个小组。山东、湖北、北京市为第四组。会议印发了55份典型材料,25位代表在大会上发了言,我省济南、诸城书面发言,小组会上各市、县代表都发了言,以会议简报交流,共发56期简报,滕县的发言分别刊登在简报的26和56期上。
大会于2月20日在国谊宾馆礼堂举行开幕式,全国政协副主席刘澜涛主持,杨静仁副主席致开幕词,参加开幕式的副主席有康克清、胡子昂、钱昌照、杨成武、陈再道、吕正操、包尔汉、费孝通、马文瑞,全国政协代秘书长周绍铮、副秘书长杨拯民、陆平、罗涵先、程思远,中央统战部副部长李贵都在主席台就座,中央有关直属机关、国务院有关部、委和各民主党派及有关人民团体负责人也出席了开幕式。
2月20日下午至27日上午,座谈会以大会发言和小组讨论等形式交替进行。
2月27日下午,座谈会在人民大会堂举行闭幕式。全国政协主席邓颖超,中共中央政治局委员习仲勋出席了闭幕式,并分别作了重要讲话。闭幕式由全国政协副主席杨静仁主持。全国政协副主席刘澜涛、康克清、胡子昴、钱昌照、杨成武、陈再道、吕正操、周培源、包尔汉、缪云台、屈武、马文瑞,中共中央统战部部长阎明复,副部长李贵、江平、李定,全国政协代秘书长周绍铮、副秘书长杨拯民、陆平等出席了闭幕式。
闭幕式之后,邓颖超、习仲勋等同志又与全体代表合影留念。
28日上午小组继续讨论。28日下午至3月1日,大会组织了参观活动,先后参观了毛主席纪念堂、中南海毛主席故居、颐和园、十三陵、长城等处。3月1日下午会议正式结束。
会议期间还组织了丰富的文艺节目,政协京昆研究室为大会演出,张君秋、马长礼等做了精彩的表演。.二、大会的主要收获大会期间,很多同志在发言中交流了经验,给人以很深的启迪。在小组讨论会上,同志们畅所欲言,各抒己见,用丰富的事例介绍了开展工作的情况,并就大家共同关心的一些问题作了内容广泛的交流和探讨。通过经验交流和情况的沟通,特别是通过学习•讨论邓颖超主席和习仲勋同志的讲话,大家更加提禽了认识,开阔了视野。主要有以下两个方面。
1、提高了对新时期人民政协工作重要作用的认识。
习仲勋同志指出,在新时期,随着国内外形势的变化,统一战线的性质、方针、任务和范围都发生了新的变化,但是不少同志还没有真正认识这一点。特别是长期以来,“左”的思想影响很深,有些同志认为统战工作可有可无,没有搞头。有些同志轻视政协工作,甚至有些做政协工作的同志自己也存在着对工作缺乏信心或妄自菲薄的思想。他说,以往的历史表明,我们党取得的所有重大胜利,无一能够离开统一战线这个法宝,统一战线的兴衰,直接关系到党的事业的兴衰。作为爱国统一战线组织的政协,在我国政治生活和四化建设中具有不可取代的作用。政协章程总纲指出:中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织。I949年9月,中国人民政治协商会议第一次全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表了全国人民的意志,宣告了中华人民共和国的成立,发挥了重要的历史作用。建国后政协继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中进行了许多工作,作出了重要贡献。今后在加紧社会主义现代化建设,争取实现包括台湾在内的祖国统一,反对霸权主义,维护世界和平的斗争中,中国人民政治协商会议将进一步发挥他的重要作用。由此可见,新时期政协工作的任务不是越来越减轻,而是越来越加重;他的范围不是越来越狭小,而是越来越宽广。政协工作不仅不能削弱,而是亟需加强。邓颖超主席在闭幕会上讲话,给与会全体代表以很大的鼓舞。她说,全国地方政协工作座谈会是第一次召开。会议交流了经验,沟通了情况,讨论十分热烈。这次会议开得好,我祝贺会议取得成功。我相信通过这次会议,统战工作、政协工作必定会有新的发展,必将做出更好更新的成绩来,必将在国内外产生良好的作用和影响。她希望各级从事政协工作的同志,要主动积极的做好政协工作。要各级党委重视政协,主要靠我们自己做出成绩来,去取得党委的重视,当然各级党委要提高对政协的认识,认识提高了也就会重视了。
通过聆听习仲勋同志和邓颖超主席的讲话,大家进一步提高了认识,振奋了精神,对习仲勋同志提出的五项工作要求,与会同志都表示一定认真学习、贯彻、落实。他说,进一步开创政协工作新局面,要抓好以下几项工作:①深入进行宣传教育,充分认识人民政协的重要作用。②充分发挥人民政协的职能,加强政治协商和民主监督。③进一步发挥人民政协的优势,紧密围绕国家和地方的中心工作,出谋划策,献智出力,当好党政领导机关的参谋和助手。④继续做好落实各项统战政策的工作,做到善始善终。⑤积极开展“三胞”的联络工作和人民外交活动。
2、交流了新时期人民政协工作的经验。
大会以七天时间进行大会发言和小组发言相结合的经验交流,使我们深受启发和鼓舞。从交流的经验来看,主要有以下三点:(1)深入进行人民政协工作的宣传教育,提高广大干部群众对新时期人民政协和统战工作重要性的认识。
由于过去“左”的影响,在不少同志思想上对政协统战工作存有偏见,认为政协工作可有可无,没有搞头,干政协工作低人一等。大家在交流讨论中,回顾了政协的光荣历史和它所起的伟大历史作用,展望了新时期人民政协的光辉前程。1954年第一届全国人民代表大会召开后,周总理曾经说过:“人大、政协只有分工不同,没有高低之分”。从我国的人民民主专政的国体上讲,人民政协是有中国特色的社会主义的独特的广泛的民主形式,人民政协的政治协商、民主监督,是我国的国情和政体所决定的一项重要的民主制度,是我国政治制度中的一个特点和优点,是我国多党合作的主要形式和体现,是我们建设具有中国特色的社会主义必不可少的组成部分。人民政协在我国的社会生活和四化建设中具有不可取代的作用。因此,要充分发挥人民政协“政治协商、民主监督”的职能作用,必须大力进行人民政协工作的宣传教育,以提高广大干部、群众对人民政协重要性的认识。上海市卢湾区的经验是,协助党委加强统战政策的再教育,开创政协工作的新局面。他们的主要做法:①解放思想、请各界人士现身说法赞扬党的统战政策。他们利用典型性、针对性、生动性的事例开展对广大干群的宣传教育。②突破禁区,寓教育于活动之中,大力落实党的统战政策、侨务政策的难点。他们组织了党政领导干部^有计划地参观寺院和教堂,听宗教界人士介绍落实党的宗教政策后在国内外所起了重大影响,从而提高了广大干部的思想认识。③为党政领导牛部广交党外朋友创造条件,牵线搭桥。如利用每年举行的元旦、春节、国庆、中秋等联欢活动以及参观访问活动等机会,有目的地邀请党内领导同志参加,提供党与非党谈心、交流感情的机会,收到了很好的效果。通过这些工作,改变了过去的门前冷落的情景,变成为门庭若市、生气勃勃的气象。
陕西凤翔县政协开展新时期统战政协宣传教育的经验是:①开设统一战线理论课,进行系统的宣传教育。他们与县委宣传部、党校一起,在党校增设了统一战线理论的课程,进行了系统统战理论教育。②组织报告会进行重点宣传教育。③组织学习组进行经常的宣传教育。④编写材料,深入地进行宣传教育。⑤开办广播讲座,广泛地进行宣传教育。通过上述灵活多样的宣传教育,澄清了人们的各种糊涂观念,清除了“左”的思想。使广大干群认识到新时期的统一战线仍然有强大的生命力,仍然是我党的一大法宝。各级领导也更加自觉地把统战、政协工作放到了重要位置。
(2)党委加强领导是政协充分发挥“政治协商、民主监督”职能作用的关键。
政治协商、民主监督是政协的主要职能,要充分发挥政协的这个职能作用,必须党委加强领导。浙江仙居县政协的经验是,县委为了使政协更好地开展工作,规定:①党内政协主席列席县委常委会,一方面使政协导了解党的全面工作,另一方面也使县委领导了解政协工作的各方面情况,处理好全面与局部的关系。②让政协其他领导同志与同级部门的领导同志一样,享受四同(重要会议共同参加,重要文件共同参阅,重要决策共同商讨,生活待遇同标准享受)。县委还发出了《关于进一步发挥政协组织“政治协商、民主监督”职能作用的意见》。《意见》规定:县委书记亲自过问政协工作,一名副书记分管政协工作,把政协工作列入县委的议事日程。每年至少研究两次政协工作。县委决定重大问题,事前征求党外人士意见,真正做到:协商于决策之前,监督于决策之后。
安徽固镇县委提出:“四大组织一齐上,四个轮子一起转,四面八方紧跟上,定叫固镇变新样。”该县的经验是:充分发挥综合智力库的作用。具体做法是:①抓住全县带关键性的问题,发挥政协这一“综合人才库”的多层次、多学科的整体功能作用,有力地促进了经济的发展。②经常召开“经济效益分析会”,促进了厂企单位经济效益的提高。③组织召开“面提建议会”。④对口参观学习,引进先进技术,示范推广。⑤组织会计咨询服务部,为企业搞好经济服务。
湖北当阳县政协的经验是,县委重视政协工作,强调“四个轮子(县委、人大、政府、政协)要转好,大事要抓好,小事自已找,干就要干好”,改变了过去“政协人数少,大事干不了,小事自己找,不干没人找”的局面。
安徽界首县的经验是:“意见听取会”是政治协商、民主监督的好形式。1980年以来他们共召开“意见听取会”27次,提出意见和建议660多条。有效地推动了该县各项工作的开展,较好地贯彻了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。意见听取会的内容不断丰富和发展。①由面面具到无中心议题发展到围绕总任务,开展专题讨论。每次开会前,请县委出题目,向委员发出安民告示。这样专题调査、专题汇报和意见听取会就有机地结合起来了。②由抽象议论发展到提具体问题。③由批评建议为主发展到献计献策为主。④由献计献策发展到具体承担某项工作。
(3)发挥智力优势,紧密围绕党的中心,献智出力,认真开展工作通的活动。
辽宁抚顺市政协的经验是,充分发挥“综合人才库”优势,制定地区经济社会发展战略建议。该市有政协委员355人,其中知识分子84.6%。这些同志不仅有知识,懂科学,具有丰富的实践经验,而且联系着社会上的广大知识分子、各行各业的专门人才和各界知名人士。他们围绕着如何使政协工作更好地服从于、服务于建设有中国特色的社会主义的总任务和总目标,献计出力。市政协组织部分政协委员和有关人士,围绕市经济发展战略,深入调查研究,对发展抚顺市地方化学工业提出了“油头、化身、轻纺尾”的总体设想。这个设想被市委、市政府纳入抚顺市“七五”计划的改扩建项目有22项,其中列为省重点项目有8项。这个建议的内容得到了国务院和省政府领导同志的称赞。
江西景德镇市政协,从宏观方面当好参谋,在微观上开展咨询。他们组织委员就改革陶瓷产品结构、销售渠道、管理体制和分配制度等重大问题进行专题调查座谈,提出了120多条较有见地的建议,对全市的瓷业改革起到了参考借鉴的作用。微观咨询服务主要有两种形式,一是组织一套人马,在一定时期内,对集体的瓷厂进行全面的咨询服务,帮助企业培养各方面的技术人才和管理人才。二是推荐已退休的陶瓷行家,到集体瓷厂传经,担任技术业务指导,帮助企业搞好生产。有55人接受咨询服务于33个厂子。并且他们还开展了智力支边工作。组织考察组对新疆、宁夏、云南等少数民族的6家瓷厂,提出了咨询性意见和建议。
贵州赤水县政协,为使基层政协委员和各界人士能有更多地机会参加政协活动,并从根本上改变基层工作的面貌,他们从探索基层统战工作的角度出发,建立了乡镇政协联络组,取得了很好的效果。其具体做法,一是将分布在乡镇基层的委员和一批有专长的人才及代表性人士,组成联络组,由乡镇党委退居二线的老同志主持,明确一位党委副书记分管。联络组定期组织开展活动。开展活动的方式,围绕本乡镇的四化建设和总体规划,组织委员和各界人士进行学习,每月集中一次,参与会议商讨大计,派出人员帮助咨询,组织视察调查,接受县政协及乡镇党委委托承办的事项等。
我省诸城县政协,发挥土作组的作用,为农村两个文明建设服务。他们把做好工作组工作作为开创政协工作新局面的中心环节来抓。围绕发展全县经济开展活动,围绕精神文明牵设开展活动。在工作组开展活动中,注意抓了四个问题:一是抓好计划的制定和落实;二是工作组力求广、深、活;三是处理好本职工作和工作组活动的关系;四是定期总结交流经验。会议交流的经验是十分丰富的,值得我们学习和借鉴。经验交流中,还有省、市政协如何指导基层政协工作的经验;还有如何ia行智力开发的经验;还有团结各方面力量,做好智力支边的经验;还有以支援老区建设为己任,为老区脱贫致富做贡献的经验;还有积极为支持发展乡镇企业服务的经验;还有积极联系“三胞”及其家属,开展对台工作的经验等等。
由于个人的水平所限,我所汇报的经验很不全面,很不系统,只是管见所及,有负大家的重托。请领导和同志们谅解。、我们决心在市县委的领导和市政协指导下,认真学习外地经验,积极开展各项活动,为两个文明建设做出应有贡献。
以上汇报,如有不当,请批评指正。
县政协七届十—次常委会议决议(1986年4月22日通过).中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第十一次常委会议于1986年4月22日在滕县招待所举行。出席会议的常委31人,因病因事缺席9人,郭良志主席、孔庆班副主席分别主持了会议,田洪宽、崔振声、鲁开杰副主席出席了会议。
会议主要是学习、贯彻六届全国人大第四次会议和全国政协六届四次会议的精神;讨论召开政协第七届滕县委员会第三次会议的决定和议程(草案);审议县政协常委会工作报告 (草稿)、提案工作情况报告(草稿)和文史工作情况及当前任务的报告(草稿);通过增补政协第七届滕县委员会委员的决定。
会议认为,六届全国人大四次会议和全国政协六届四次会议,是两个很重要的会议。学习、宣传、贯彻好这两个大会精神,对指导我们当前和今后一个时期的人民政协工作具有重要的意义。因此,我们要认真学习、深刻领会全国两个大会精神,坚决贯彻、实施国家“七五” 计划,并为正确地制定我县的“七五“计划提出有益的意见和建议;要采取多种形式宣传大会精神,让各界人士都了解大会精神,以鼓舞斗志。为实现“七五”计划提出的各项任务竭智尽力,多做贡献。
会议检査了县政协七届三次会议的各项筹备工作,认为各项筹备工作已基本做好。会议确定于5月10日前后在滕县召开政协第七届滕县委员会第三次会议。
会议认真审议了常委会的工作报告等,提出了一些有益的补充意见和建议。认为常委会的工作报告,是实事求是的,提出的今后工作意见,是富有建设性的,是切实可行的。会议原则通过了这个报告及县政协七届三次会议的有关决定和决议(草稿)。
经过协商,会议通过了增补10名县政协委员的决定。
会议要求各位委员和各界人士要在六届全国人大四次会议和全国政协六届四次会议精神的鼓舞下,进一步发挥人民政协的优良传统和作风,充分发挥自己的聪明才智,以开拓进取的精神,努力做好工作,并围绕城乡经济建设、体制改革和两个文明建设等方面进行就地考察,提出意见和建议,更好地发挥每个委员的“政治协商、民主监督”作用,以实际行动,迎接县政协七届三次会议的召开,为促进我县的建设和改革,为实现祖国的统一大业作出新贡献。
县政协机关各科室负责同志列席了会议。联谊活动县政协关于开展征集文献资料和名人字画活动的通知(1985.5.20).我国浩如烟海的文献资料和丹青墨宝是祖国珍贵的文化遗产。搜集、整理文化遗产是我们义不容辞的义务。为把这一工作切实做好,特通知如下:一、征集范围1、凡重要革命文献资料及具有历史、艺术、科学价值的手稿、线装书籍、善本书、名人诗文集、日记、书信、史志以及其他政治、经济、军事、文化等方面有研究参考价值的文献资料。
2、名人(包括地方、民间)绘画书法作品。包括各种形式的条幅、册页、手卷等已装裱作品和未装裱的片子。
二、征集方法1、捐赠:收藏人愿将文献资料或名人字画捐献给国家者,按《文物保护法》第二十九条规定:“由国家给予适当的精神鼓励和物质奖励。”2、收购:私人收藏的文献资料或名人字画愿出售者,可由县收购站作价收购。
希望各位委员及有关单位,积极开展调查访问,协助做好祖国文物的收集整理工作,为精神文明建设做出贡献。
县政协召开欢度中秋佳节座谈会(1985.9.28)9月28日,县政协在政府第一会议室举行了欢度中秋佳节座谈会。应邀出席座谈会的,有县委、县人大、县政府、县纪委的领导同志,有县各民主党派、人民团体、工商联的代表,有 “三胞”家属代表,有部分住城省、市政协委员、县政协常委,有老红军、战斗英雄及各界人士的代表共90余人。-座谈会有孔庆班副主席主持。县委副书记王裕安、县政协主席郭良志先后讲了话。王裕安副书记谈了当前全国和我县的大好形势,要求大家继续发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神,积极为完善我县的改革措施和两个文明建设出谋献策。王裕安副书记还说:“在我们欢度中秋佳节的时候,更加深切怀念生活在海外的同胞,‘但愿人长久,千里共婵娟’。衷心遥祝他们节日愉快,身体健康。”郭良志主席在讲话中表示,一定学习贯彻好党的十二届四中全会、全国党代会、十二届五中全会的文件精神;围绕我县的改革,搞好专题调查,为县委和政府提供有充分参考价值的建议;认真组织政协委员学习好整党文件,在各级党委的安排下,帮助整好党;加强统战理论的学习和宣传工作,为实现以经济建设为中心的三大任务做出大的贡献。
在座谈中,与会人员齐赞党的一系列会议的召开。一致认为,党的这一系列会议的召开,对于更好地完成党的十二大提出的任务,推进社会主义的两个文明建设,一定能够起重大的历史作用。省政协委员、“九三”学社代表王秀娟说:党的一系列会议的召开对我们鼓舞很大。我们“九三”学社滕县小组,今天上午刚刚开了会,我们设想下步要为我县的幼儿保健和老年人的延年益寿做点工作。民建、工商联的代表杜书致说:党中央领导成员的新老交替,使共产党更加朝气蓬勃,这一点只有中国共产党才能做到。台属代表张韬、侨属代表王树范也在会上作了热情洋溢的发言。
与会各界人士一致表示,一定认真学习贯彻好党的一系列会议的文件精神。在中国共产党的领导下,充分发扬“政治协商、民主监督”,“肝胆相照、荣辱与共”的精神,为完成党的十二大提出的任务,为第七个五年计划的顺利实施,为祖国的统一大业努力奋斗。
委员·常委•主席•组织机构常委1985年5月26日县政协七届二次会议通过补选常务委员1人魏绪成委员1985年5月7日县政协七届二次会议通过增补委员15人韩玉堂陈福馀卢守善刘燕群(女)贾翼云魏绪成张涛张士英(女)刘和善钟海成王开淮王贵昌(回族)滕怀俊马骥志张清友1986年4月22日县政协七届(^一次常委会议通过增补委员10人杨良罗文徽王庆泉刘绍钧彭东阳李继舜黄强李霖张悟周秋华学习委员会主任孔庆班副主任倪道臣贾庆贞文史资料研究委员会主任鲁开杰副主任宋晓亭王牧天万树瀛仇光珍王右池提案工作委员会主任鲁开杰副主任崔振声委员宋晓亭周光成杨爱玲魏绪成滕怀俊王开淮孙建琚经济建设工作组组长吴寅春副组长赵俊德张恒运厉德宪(聘)童长远‘贾翼云贾庆贞郑良生于福德匡立己马士珠科学技术组组长马骥志副组长王宝诚杨遇春傅明源王九太文化教育组组长陈克明(聘)副组长孙建琚刘长春孙继孟孙书琴郑硕田官景成医药卫生组组长田洪宽副组长魏绪成应月娥邵展邵文启陈振华张涛民族宗教组组长张殿维副组长周光成张常荣滕怀俊妇幼工作组组长杨爱玲副组长黄佳君何大美刘玉珍工商工作组组长杜书致副组长刘敬顺(聘)宋秉东(聘)鲁开军张裕元王敦祥对台工作组组长崔振声副组长刘永祜王树范张韬王开淮法制工作组组长吴向飞副组长高均珊(聘)吴修善(聘)赵金銮(聘)刘玉礼农业工作组组长李俊湖(聘)副组长孟庆峰吴家仁王振祥薛振祥县政协七届三次会议重要会议县政协七届三次会议(1986.5.12—5.15)县政协七届三次会议,于1站6年5月12月上午在县供销总社招待所召开。
5月12日上午7时30分,县政协副主席田洪宽主持了预备会议,会议通过了县政协七届三次会议常委轮流值日名单、大会议程和日程。
8时,大会在雄壮的国歌声中开幕。来自全县各个方面的227名委员出席了会议。聘请的工作组长和政协机关各科室负责同志共14'人列席了会议。
中共枣庄市委副书记、滕县县委书记段振方,县委副书记、县长朱锡光,县委副书记王裕安、李永显,县人大主任杨芝义,县人民政府副县长高守太,中共滕县纪委副书记杨位彦,滕县人民政府顾问张继祥以及滕县人民武装部副部长许广国,滕县人民法院院长侯以贵,滕县人民检察院检察长徐日洪等出席了大会。
县政协主席郭良志主持了大会开幕式并讲了话。县政协副主席孔庆班,在大会上作了政协七届常务委员会工作报告。
县政协副主席崔振声、鲁开杰分别在大会上作了县政协七届二次会议以来提案工作情况的报告,文史工作情况和当前任务的报告。
下午,委员们分组对上述三个报告和有关决议《草案》进行了讨论。
中共枣庄市委副书记、滕县县委书记段振方,县委副书记、县长朱锡光,县委副书记李永显,县政协主席郭良志,县政协副主席孔庆班、田洪宽、崔振声、鲁开杰等领导同志到住处看望了委员。
5月I3日上午,与会委员列席了县人大十届三次会议,听取了县长朱锡光关于滕县人民政府工作报告、县计委主任单其岩关于滕县W86年国民经济和社会发展计划草案的报告和县财政局局长彭庆云关于滕县19犯年财政决算和1986年财政预算草案的报告。
下午,委员们分组进行了讨论。大家对上述报告表示满意,并对搞好我县经济体制改革和两个文明建设,提出了一些建设性的意见和建议。委员们一致认为,实现今年我县的经济和社会发展汁划,关键在于继续进行系统的经济体制改革,进一步理顺各方面的关系。大家表示,在新的一年里,一定耍认真贯彻“巩固、消化、补充、改善”的方针,深人地进行农村经济改革,不断推进城市经济体制改革向纵深发展。委员们还认为,社会主义物质文明建设必须和精神文明建设同步进行。我们要大力加强思想政治工作,认真开展“五讲、四美、三热爱,,活动,进行有理想、有道德、有文化、苻纪律的教育,开展法制教育和形势政策教育,加强对青少年的教育,坚持勤俭建国,勤俭办一切事业的方针。
5月I4日上午,与会委员分组进行了活动。一是讨论修改关于县政协七届常委会工作报告的决议(草案)和七届三次会议政治决议(草案)。大家讨论得热烈认真,一丝不苟。二是提提案。委员们发扬主人翁精神,认真履行自己的职能,伏案挥笔,提意见、写建议。据初步统汁,截止I4日上午11时,已收到委员提案104件。委员们提出的提案内容丰富,所提意见和建议非常中肯、积极。提案工作委员会正在分类整理,将尽快转有关部门办理。
下午,委员们继续列席县人大十届三次会议,听取了县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。大家对上述报告表示满意。一致表示,一定要为加强社会主义法制建设,保障社会主义现代化建设的顺利进行,作出积极的贡献。
中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第三次会议,经与会委员的共同努力,圆满完成了各项议程,于5月15日下午胜利闭幕。
县委、县纪委和县人大、县政府以及县人民武装部、县人民法院、县人民检察院的领导同志出席闭幕会并表示祝贺。
孔庆班副主席主持了闭幕会。
崔振声副主席作了提案工作委员会关于七届三次会议提案审查情况的报告。
鲁开杰副主席宣读了县政协七届三次会议政治决议和关于常委会工作报告的决议。大会一致通过了这两个决议。
郭良志主席在闭幕会上作了讲话。他说:我们这次会议开得很好,很成功。大家本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神,共商我县大计,提出了一些好的意见和建议。他希望委员们在今后的工作中,要为促进我县各项事业的发展,立足本职,勤奋工作。
县政协七届十二次常委会议(1986.8.6—8.7)县政协七届十二次常委会议,于1986年8月6日至7日在县社招待所举行。出席会议的常委32人,因病、因事缺席8人。郭良志主席,孔庆班、田洪宽、崔振声、吴寅春副主席出席并分别主持了会议。
会议听取讨论了中共滕县县委副书记徐广景所作的关于端正党风、普法教育和开展反破坏社会治安秩序斗争的报告,听取讨论了孔庆班副主席所作的关于进一步开展工作组工作的报告。会议开得很成功,取得了圆满效果。
县政协七届十三次常委会议(1986.10.8—10.9)县政协七届十三次常委会议,于1986年]0月8日至9日在县政协会议室举行。出席会议的常委28人,因病因事缺席12人。郭良志主席,孔庆班、崔振声、吴寅春副主席出席并分别主持了会议。
会议认真学习讨论了中国共产党第十二届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,传达贯彻了中发〔1986〕19号等文件和全省市、县政协工作座谈会议的精神。会议开得很成功,取得了圆满效果。
重要讲话•工作报告郭良志主席在县政协七届三次会议开幕式上的讲话(1986.5.12)各位委员、各位同志:现在,我宣布,中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第三次会议开幕!出席今天会议的有中共滕县县委、县纪委和县人大、县政府的领导同志。我们表示热烈的欢迎!各位委员,各位同志,当前,全县人民正在继续深入贯彻党的全国代表大会及十二届四中、五中全会的精神;认真学习全国人大六届四次会议、全国政协六届四次会议的文件,各项改革和建设事业都取得了巨大成绩。国民经济持续、稳定、协调发展,党风和社会风气明显好转。爱国统一战线也得到了进一步的扩大巩固。在这样的大好形势下,我们召开七届三次全委会议,召集全县政协委员,共商我县大事,有着十分重要的意义。
政协第七届滕县委员会共有委员237人。二次会议以来,去世的委员5人,对他们的去世,我们表示深切的缅怀。由于调动工作,委员减少1人。这样,委员共减少6人。今年,我县民主党派组织有较大发展,政协需吸收民主党派成员参加活动。在改革和四化建设中,涌现出不少先进人物,也需要把他们吸收到政协中来。因此,通过和各方面协商,并经过县政协七届十一次常委会议协商决定,增补委员10人。对增补的委员,我们表示热烈的欢迎。现在县政协共有委员241人。今天出席大会的委员227人,列席14人。根据政协章程规定,全体会议由常务委员会召集和主持。大会秘书长由政协办公室主任担任。
这次会议的主要任务是:听取审议常务委员会的工作报告等,列席县第十届人民代表大、会第三次会议,听取县政府工作报告等。会议还将通过有关决议。这次会议将历时四天,任务是很繁重的。
各位委员,各位同志,人民政协是有广泛代表性的爱国统一战线组织,它集聚了各方面的优秀人才,是我们党广开言路、广开才路、集思广益的重要渠道;是社会主义两个文明建设的一支重要力量。希望大家在会议期间,要紧密围绕国家和我县的中心任务,还要就政协如何为两个文明建设发挥更大的作用,充分发表意见,提出建议。今年是我国执行“七五”计划的第一年,即将召开的滕县第十届人民代表大会第三次会议是一次非常重要的会议,它的中心议题就是根据国家“七五”计划,讨论制定我县的发展计划。各位委员在列席人大会议时,要很好学习,认真讨论,发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神,积极为振兴我县经济献计献策。
希望大家共同努力,圆满完成大会的各项任务,把会议开得更好。
孔庆班副主席在县政协七届三次会议上作关于常委会的工作报告(1986.5.12)各位委员:我受常委会的委托,向大会作工作报告,并提出今后工作的初步意见,请予审议。
自去年5月举行七屈二次会议到现在,已历时一年了。在过去的一年里,我国各族人民在中国共产党的领导下,同仑同德,奋发图强,取得了巨大的成就。以城市为重点的经济体制改革,实现了“初战必胜”的要求,迈出了勇敢的一步。国民经济持续、稳定、协调发展。财政实现了收支平衡,财政状况根本好转的任务已基本完成。城乡人民生活水平得到进一步提高。科技体制改革,教育体制改革/以及其他各项事业也都有了新的进展。党风和社会风气继续好转,安定团结的政治局面进一步巩固。一年来,在党的路线、方针、政策的指引下,在中共滕县县委的领导下,我县各项改革和建设事业都取得了巨大成绩。1985年全县工农业总产值比上年增长13.8%。其中,工业总产值增长19%,农业总产值增长6.8%。财政收支平衡,略有节余。科技、文教、卫生、体育等事业都取得了可喜成绩。与此同时,我县的爱国统一战线也得到了进一步的巩固和发展。一年来,我会认真执行了七届二次会议的决议,继续发挥了政治协商、民主监督的作用和人才集聚的优势,在推动社会主义的两个文明建设,促进祖国统一等方面进行了-•些富有成效的工作。经全体委员和工作人员的共同努力,较圆满地完成了各项任务,取得了一定的成绩,开创了我县政协工作的新局面。1985年10月,我县有4名政协委员光荣出席了全省各界人士为四化服务经验交流会,并作了重点发言。1986年2月我县政协又出席了全国地方政协工作座谈会,是全省出席会议的五个县份之一。现将一年来所做几项主要工作报告如下:(一)一、加强了学习和宣传教育工作组织、推动委员及各界人士进行学习,是人民政协的一项长期性的重要任务,是发扬自我教育,自我改造的优良传统,也是适应社会的发展,更好地解决委员知情出力的需要。1985年10月我们召开了学习工作会议,认真研究了进一步开创人民政协学习工作新局面的方法、措施。一年来,我们着重组织委员学习了党的全国代表会议及十二届四中、五中全会文件,学习了《中共中央关于整党的决定》和全国人民代表大会及其常委会颁布的各项法律,学习了上级政协的重要文件和决议等。规定了每月15日为住城委员学习日,农村委员按乡镇编组,集体学习与自学相结合。我们还不定期地召开各种形式的学习会,举办各种报告会等。我们为每位委员订阅了《人民政协报》。全年共发放各种学习材料1300份。通过学习,大家提高了认识,增长了知识,开阔了视野,更加坚定了为以经济建设为中心的三大任务服务的方向。
在新时期,随着国内外形势的变化,统一战线的性质、方针、任务和范围都发生了新的变化。人民政协是有广泛代表性的爱国统一战线组织。人民政协的政治协商、民主监督,是我国的国情和政体所决定的一项重要的民主制度,是我国多党合作的主要形式和体现,是建设具有中国特色的社会主义必不可少的组成部分,它所起的作用是其它任何组织所无法代替的。但由于长期“左”的思想影响,不少同志对统战政协工作存有偏见。因此,要充分发挥人民政协的职能作用,幵创政协工作的新局面,必须大力进行人民政协工作的宣传教育,以提高广大干部、群众对人民政协工作重要性的认识。对此,一年来,我们采取了多种形式深入开展了宣传教育工作。我们先后召开了各民主党派成员和各界人士参加的迎春茶话会、欢度中秋国庆座谈会。会上,县党政领导同志分别就统战政协工作的重要性作了讲话,并对新时期统战政协工作提出了要求。另外,我们还请县委领导同志在乡镇及县直部门干部会议及其他会议上专门讲述新时期人民政协的性质、作用和地位,扩大了宣传范围。
政协开展的每项工作,我们都及时写出简报、稿件,送寄有关部门和新闻单位。一年来,我们共出简报二十一期。全国和省、市报刊刊载我会稿件25篇,省、市、县电台广播稿件44篇,省、县电视台播放录像9次。我们还编写统战政协工作宣传讲话近3万字,在县广播电台举办了五次政协工作讲座。
通过上述工作的开展,委员本身有了自豪感、荣誉感。广大干部群众进一步认识了人民政协的重要作用。
二、发挥了“政治协商、民主监督”的职能作用紧密围绕党的中心,充分发挥“政治协商,民主监督”的作用,是人民政协的主要职能。一年来,我们通过召开全委会、常委会、主席会和各种座谈会,列席有关会议等多种形式,参与了我县重大事务的协商讨论;为了便于发挥职能作用,广开言路,集思广益,从今年起,县委又建立了定期召开党外人士座谈会的制度。加强了同党外人士的联系;为使工作组便于开展活动,县政府办公室专门下达了(86)4号文件,向县政府各部门、各乡镇政府发出了“关于加强与县政协各工作组密切联系的通知”,较好地解决了委员的知情出力问题。在县直单位开展整党期间,县委专门邀集了部分政协委员和党外人士,就我县整党工作征求意见。大家发扬“肝胆相照、荣辱与共”的精神,结合我县实际,提出了一些好的意见和建议。
组织委员及有关人士进行视察、考察是人民政协为四化建设服务更好地发挥政治协商、民主监督职能作用的有效途径。一年来,我们先后组织部分委员视察了鲁南化工厂、洪绪乡幸福坝苗圃、龙庄村庭院发展经济林果和塑料厂、鲍沟镇荆里五千亩桐粮间作、罗汉山山楂基地、立交桥和纺织厂工地等。委员们对我县改革和各项事业的进展,有了明确地了解和认识。中秋节前夕,为了便于少数民族欢度节日,我伯邀请了县委统战部、县政府办公室、民族宗教科、供销总社、商业局等部门的负责同志以及县、市部分回民政协委员,对全县少数民族节日食品供应情况进行了视察。回民群众表示非常感谢。
认真处理委员提案,是人民政协更好的行使政治协商、民主监督职能的重要方面。对此,七届二次会议建立了提案工作委员会及办事机构。1985年10月,我们专门召开了研究适应改革、开放需要,改进加强提案工作会议。通过这些工作,今年委员提案办理情况好于往年。提案工作委员会配合政府办公室,下达了办理委员提案的通知。由于我们及时联系督促,承办单位都比往年认真。据统计,自七届二次会议以来,共收到委员提案77件,现已基本办理完毕,对我县的两个文明建设起到了一定的促进作用。
三、发挥优势,积极为两个文明建设献计出力1、大力开展工作组活动。发挥人才优势,为两个文明建设献计出力,是新时期人民政协的一项根本任务。工作实践使我们认识到,政协的智囊主要在委员中。工作组则是委员们经常参加政协活动,发挥政协综合人才库整体功能作用的重要组织。对此,七届七次常委会议专门讨论了开展工作组活动的问题。这次会议聘请了八名热心政协工作,担任部门实职的负责同志及有关科技人员,充实加强了工作组的力量。1985年8月份,我们又召开了各工作组长联席会议,研究制定了活动计划。一年来,各工作组根据各自的特点,积极开展活动。科技工作组积极促进农村产业结构的调整,大力支持发展乡镇企业。如,协助岗头镇与上海发展横向经济联合;帮助柴胡店镇橡胶厂改进再生胶的生产工艺;为洪绪乡龙庄塑料厂用热塑胶研制水枪垫钱;会同县科协帮助成立了“滕县农民果树研究会”;协助有关部门召开“科技万元户经验交流会”等。工商工作组积极开展内引外联活动。协助有关单位从外地引进了宫廷膳食“和乐”和地方名吃“朝天锅”;协助枣庄白云餐馆引进“狗不理”的包子等。文教工作组协助有关单位举办了教学艺术研讨会;先后邀请潍城区政协书画组和枣庄画院,来我县切磋书画艺术;先后两次深入到部分中小学走访探望老师。帮助解决了一些实际问题。医药卫生组组织部分较有名望的中西医大夫,深入到东郭镇、党山乡部分贫困村庄巡回义诊。给群众送去了党的温暖;协助“九三”学社滕县支社举办“老干部健康长寿讲座”等,深受老同志的欢迎。其他各工作组,也都积极开展了一些活动,取得了好的成绩。
2、认真进行文史资料的征集和整理工作。文史资料工作,是一项促进祖国大团结、大统一,进行社会主义精神文明建设,并惠及子孙后代的一项重要工作。我们本着高举爱国主义旗帜,实事求是的原则,1985年重点抓了征集工作。据统计,全年共征集史料21篇,计24万字。另外还编写了《滕县政协史志》和《县政协基层党组织史》。分别参加了五省九市在台儿庄召开的和省在徂徕山召开的纪念抗日战争胜利四十周年学术讨论会,并作了题为《没有滕县之苦守,焉有台儿庄之大捷》的发言。我们还为全国政协主编的《徐州会战亲历记》提供了一些资料。大力进行了爱国主义的宣传教育,启迪人们对社会主义祖国的热爱。
3、开展了学习和宣传先进典型活动。1985年9月份,《人民政协报》报道了优秀知识分子代表、辽宁省台安县政协副主席潘恩良同志的事迹后,我们随即发出了《关于向潘恩良同志学习的通知》。为使大家更好的学习潘恩良的事迹,我们为每位委员订购了《潘恩良先进事迹学习材料》的合订本。通过学习,委员和各界人士受到了深刻的教育和鼓舞。
4、立足本职,为四化做出新贡献。一年来,我县广大政协委员,立足本职,勤奋工作,为两个文明建设作出了新的贡献。许多中青年委员,发扬拼搏精神,艰苦奋战在四化建设的第一线。有些委员虽然年事已高,但仍“壮心不已”,发挥余热。在这些同志中,有艰苦奋斗勇于进取为四化建设做出突出贡献的科技人员;有呕心沥血,甘当人梯,为祖国培育人才做出突出成绩的人民教师;有不辞劳苦,深入基层,举办法制讲座的司法工作人员;有坚持“病人至上”,被群众称为贴心人的医务工作者;有克服各种困难,努力做好妇女儿童工作的“三八”红旗手;有积极培育引进优良品种,引导农民科学种田的科技户;有勤劳致富,慷慨捐款兴办各种福利事业的专业户;有利用各种方式,通过各种渠道,积极为祖国统一事业作出贡献的台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞的眷属;有跑遍山山水水的考古工作者;有埋头著书立说,制造精神食粮的文艺工作者等等。委员们为四化建设兢兢业业,任劳任怨,在各自的岗位上取得了显著成绩。1985年底,据不完全统计,委员在扶贫救灾中,捐款二千六百余元,购买国库券5196元,先后有146名委员获得国家和省、市、县授予的劳模和先进工作者等称号,有56人光荣的加入中国共产党。
四、协助有关部门继续落实党的政策1984年,我们配合有关部门集中力量狠抓了委员的政策落实工作,基本上解决了委员的政策落实问题。但有个别案件处理的不彻底,委员们重新提出要求落实。1985年还有个别委员提出了落实政策的要求,对此,我们本着不说空话,多办实事的精神,积极协助有关部门进行落实。据统计,1985年委员提出落实政策的共5人。其中属申诉历史刑事案件的3人;属文革中査抄物资的2人。前者均转有关部门复核,后者已全部清退落实。
五、宣传统一祖国的方针、政策,促进祖国统一大业早日实现深入宣传党和国家统一祖国的方针、政策,促进祖国统一大业早日实现,是人民政协的一项重要任务。一年来,我们充分利用委员和各界人士联系面广的特点,密切配合有关部门,通过各种渠道和方式,大力宣传党和国家统一祖国的方针、政策。每逢我国人民的传统节H,召开座谈会都邀请“三胞”家属参加,共同表达对海外同胞的思念之情。并配合统战部对部分 “三胞”家属走访慰问,了解他们的生产生活情况。协助“三胞”家属积极与海外亲人联系,向海外亲人介绍祖国大陆的巨大变化。这些工作的开展,对促进祖国统一大业早日实现起到了积极的作用。
六、加强了机关建设一年来,政协机关建设主要抓了五项工作:一是幵展了整党工作,加强了业务学习,端正了业务指导思想。通过整党,机关全体党员和工作人员,增强了党性,改进了作风,更加明确了全心全意为人民服务的宗旨。通过业务学习,大家进一步提高了认识,增强了业务素质。二是完善了岗位责任制,制定了目标管理。三是适当调整了机关工作人员,加强了科室的工作。四是普遍走访了委员,了解了委员知情出力的基本情况。热情接待了来访委员,认真听取了委员的意见和要求。五是加强了纵横联系。我们加强了与省、市政协的联系。省政协主席李子超曾亲临我县视察指导工作。市政协领导同志数次莅临指导。我会与安徽、江苏及本省近百个市、区、县政协有着文史和工作交流关系。我们还热情接待了来我县参观的蚌埠、潍城、高密、临朐等市、区、县政协及故地重游的老干部。通过互相交流,我们学到了不少好的经验,扩大了视野,受到了有益的启发。
另外,我们还较好地完成了县委安排的其他工作,政协的主要领导同志,分别负责包洪绪、柴胡店和南沙河乡镇的工作。在扶贫救灾工作中,我们分别到16个乡镇村庄走访调查,帮助研究脱贫致富和生产救灾措施。我们还受县委委托,赴外地野战医院慰问滕县籍在对越自卫反击战中负伤的同志,协助有关部门妥善安置了烈士家属的抚恤工作等。
一年来的工作实践使我们认识到,党委加强领导是做好政协工作的根本保证;依靠委员的努力,发挥委员的积极性,是做好政协工作的基础;加强机关建设,改进工作作风,是做好政协工作的重要环节。在过去一年里,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在着一些不足之处,主要是围绕我县的改革和建设开展专题调査研究不够,提出建设性意见较少;开展工作组活动不够主动、平衡。这些问题有待于今后努力改进。
(二)各位委员,今年是执行“七五”计划的第一年,是在去年取得重大进展的基础上,贯彻巩固、消化、补充、改善的方针,把经济体制改革扎扎实实推向前进的一年。我县政协的任务,是认真学习贯彻全国人大六届四次会议和全国政协六届四次会议的文件精神,继续为以社会主义现代化建设为中心的三大任务服务,协助县委和政府抓好社会主义的两个文明建设。着重抓好以下几个方面的工作。
一、紧密围绕党的中心继续发挥好政协的职能作用。我们要紧密围绕党的中心,为促进我县改革和建设事业的发展,进一步发挥政治协商、民主监督的作用和人才集聚的优势。进一步加强提案工作,提高提案质量,提高办案效率。要对改革中出现的新情况、新问题以及四化建设中某些带全局性的问题,有计划地召开各种形式的座谈会,广泛听取各方面的意见。有计划地组织专题调查,选准题目,讲求实效,提出有质量的调査报告;有计划有重点地开展工作组活动,充分发挥人民政协综合人才库整体功能的作用,年内各组要搞出一两件实事。下半年召开一次工作组经验交流会。开好例会和列席有关会议,广开言路,集思广益,积极为我县的改革和建设献计献策。
二、进一步发挥人民政协在精神文明建设中的作用。我们要协助有关部门继续推动文化和思想建设。加强四项基本原则的教育,搞好坚持改革开放政策的教育。加强法制宣传教育,加强对青少年的教育。大力开展“五讲四美三热爱”教育,争做有理想、有道德、有纪律、有文化的人。加强艰苦奋斗,勤俭建国,移风易俗教育等。做好文史资料的征集整理工作,宣传学习统一战线中各方面的先进人物和先进事迹。本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神,努力促进党风和社会风气的根本好转。
三、认真贯彻“知情出力”的方针,充分调动委员的积极性。要创造条件使委员及时r解党和政府的政策,了解各项事业发展的情况和存在的问题。尊重知识,尊重人才。继续协助有关部门落实好各项统战政策。充分调动委员和各界人士的积极性,充分发挥委员的专长和联系面广的优势,为我县的改革和建设献计出力。拓宽工作面,开展咨询服务和智力开发活动,配合有关部门搞好技术、资金、人才的引进工作。大力促进横向经济的联合。加强对台宣传工作,调动“三胞”及其眷属,为四化建设服务和促进祖国统一的积极性。四、进一步加强机关建设。加强机关的思想政治工作,使全体工作人员进一步树立全心全意为人民服务的思想。加强党的统战理论和科学文化知识的学习,提高工作人员的理论水平和业务素质。加强团结,加强纪律,树立新风,提高工作效率。努力把政协机关办成委员之家。
各位委员、各位同志,人民政协在新的历史时期,前程远大,大有可为。“七五”计划的蓝图已经制定。在新的一年里,我们全体政协委员和各界人士,要发扬人民政协的优良传统和作风,发扬愚公精神和勤俭建国的精神,团结一致,扎实奋斗,努力发展和壮大爱国统一战线,为“七五”计划的顺利实施,为祖国的统一大业,为振兴中华而努力奋斗。
崔振声副主席在县政协七届三次会议上关于提案办理情况的报告(1986.5.12)各位委员:中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第二次会议期间,收到委员提案74件,会后又收到3件,共77件。提出提案的委员106人次。这些提案主要涉及经济、文化、教育、科技、医药卫生、落实政策以及人民福利事业等方面的问题。其中,属于工业交通、能源方面5件,工商、财贸、银行方面4件,城乡建设和环境保护方面13件,科学文化教育方面7件,医药卫生方面5件,统战和民族、宗教、侨务方面8件,劳动人事方面二件,落实政协委员政策方面9件,党群和政府部门24件。对上述提案,根据提案工作委员会的审查意见,经过整理、分类后,又召开了承办单位会议,由县委、县府分别交有关部门办理。截止这次大会之前,已基本办理完毕,并将办理的情况,随时函告了提出提案的委员。
从已办复的提案看,大体上可分为以下几种情况:一是按照提案人的意见或建议全部得到落实的40件,占提案总数的52%。二是因条件所限,暂时还不能马上全部解决,只有逐步地进行落实的14件,占提案总数的19%。例如对社会精神污染、市场管理、人民福利事业中的住房和文体设施以及城内交通、卫生等问题,在这些方面,尽管委员们所提出的意见和建议十分重要,承办单位经过努力,但由于受时间和经济条件的限制,还不能马上彻底得到解决。三是因条件暂不具备,有待于以后研究办理的13件,占提案总数的17%。如为了防止 “三废”污染,建议有关单位搬迁;为加强智力开发,开设大专院校等。这些建议提的非常好,但就我县目前情况来看,还不能立时解决,只有今后随着各项事业的发展,条件成熟时方可办到。四是有的提案所涉及的问题,因超出我县有关单位的权限,只有待上级下达文件后才能办理。也有的是属于解答性的问题共7件,占提案总数的8.5%,承办单位仍然认真细致地做了研究,并向委员们作了答釭。五是情况不明,在转交过程中,拖延了时间,来不及办理的3件,占提案总数的3.5%。
委员们所提出的提案,内容丰富,所有意见和建议都非常中肯、积极,充分体现了委员们在建设社会主义现代化强国中出力献策的主人翁精神。因此,我县党政各有关部门对委员们的提案很重视,许多单位把承办委员提案作为加强与群众联系,自觉接受群众监督,集思广益,改进工作,为四化建设多做贡献的政治任务来对待。县委、县府收到提案后,都及时给各承办单位发出通知,提出具体要求。各承办单位接到提案后,召开专门善议,认真研究,制定落实意见和措施,指定专人负责,尽快组织落实,基本上做到了件件有着落,条条有答复。
一年来,通过提案的办理,对贯彻落实党的各项方针、政策,促进我县社会主义物质文明和精神文明建设,造福于人民,造福于后代,都发挥了应有的积极作用,因此受到了全县广大干部、群众的欢迎。人民政协委员在群众中的威信越来越高,政协组织在社会主义四化建设中的作用也越来越大。如,韩玉堂委员提出的搬迁“八一”煤矿集市一案,经县府转交县工商局办理。工商局很重视,研究后,派员亲赴“八一”煤矿,邀集了“八一”煤矿矿长、官桥镇长、医院院长、税务所长、工商所长举行联席会议,专题进行座谈研究,并参观了柴里煤矿市场,会议决定,新建一处农贸市场,这样既有利于整顿市容,又方便群众进行商品交易。再如,马召英委员提出的“能否增加烈属补助金”一案,县民政局根据鲁民财字(85)57号文件精神,于15)85年7月及时的进行研究办理,将农村烈属由原来8—12元的定期定量补助,改办成每人每月23元,孤老30元,非农业30元,非农业孤老35元的定期抚恤,体现了党和国家的温暖。在精神文明建设中,于宝印等委员提出的“查禁不健康书刊”一案,县委根据上级指示精神,责成宣传部的政法委牵头,从公检法、文化广播等部门抽调专人,组成了临时班子,通过两个多月的工作、基本上已将分布在城乡集体或个体闭路电视放映点的活动和不健康报刊的销售情况查清,共査收禁映片1S1部,收缴非法出版刊物和不健康小报近30万份,并依据有关规定,作了适当的处理。清除了这些精神鸦片,大大减少了对我县广大人民群众,特别是青少年的毒害。在交通建设上,委员们提出“要加强善国路和荆河桥东转盘路的建设进度”,城建部门通过积极努力,现已基本竣工。对“加宽官桥至欢城公路”的问题,交通局已作出研究,并上报待批准后施工,还有许多委员关于城内卫生,交通秩序等,提了不少好的建议和要求,县环保局、城关镇及卫生管理部门均作了认真研究,采取了有效措施,积极落实委员们所提出的问题,初步改善了城内脏、乱、差的现象。
总之,多数单位对委员提案的办理是认真的,实事求是的,提案的落实是有成效的。
为了适应新形势、新任务的要求,更好地发挥“政治协商、民主监督”的作用,对今后我会提案工作,提出以下几点意见:一、进一步提高对提案工作重要性的认识。
几年来,我县各级党政部门,在处理委员提案工作中,都给予了高度重视,但也有个别单位对提案的处理工作,缺乏足够的重视。为做好提案工作,主要抓好两条:一是进一步做好提案重要性的宣传教育工作。二是做好提案落实处理工作。通过宣传和提案处理的实践,扩大影响,促进行动,进一步开创提案工作的新局面。
二、进一步提高政协委员提案的质量,要求委员们提提案的时候,要围绕党和国家方针、政策,“七五”计划、体制改革和促进精神文明建设以及人民生活中关心的重要问题,不要把生活中的琐事列入到提案中来,否则就会降低提案应有的作用。
'三、学习、探索提案工作的新路子,逐步完善提案工作的有关制度。
1、学习先进地区的先进经验,有针对性的开展提案工作的对口学习,不断提高办理提案工作的水平。
2、在提案的处理过程中,协助有关部门召开承办单位会议,具体研究落实提案的处理工作。必要时,负责办理提案工作的同志,亲到承办单位,协助处理落实提案。
3、积极主动的与县府密切配合,召开承办单位提案落实处理座谈会和经验交流会,推动提案工作的健康发展。
4、在总结几年来提案工作的基础上,根据工作需要,逐步制定完善有关提案工作制度。
各位委员,请你们对我会提案工作多提意见和建议,以便改进工作,以适应四化建设的需要。鲁开杰副主席在县政协七届三次会议上关于文史资料工作情况和当前任务的报告(1986.5.12)各位委员:文史资料工作是政协工作的重要组成部分。为了进一步搞好这项工作,使之在开创我县政协工作的新局面中,发挥作用,作出贡献,借此机会,我代表县政协文史委员会向各位委员汇报一下文史资料工作的情况和当前的任务。
我县文史资料工作,是从1983年贯彻全省文史资料工作会议精神之后,才着手这项工作的。两年来,在省、市政协的帮助、指导和有关方面的支持下,我们征集了文史资料近百篇,约有35万余字。其中有政治方面的12篇,军事方面的11篇,经济方面的4篇,文教方面的9篇,宗教方面的3篇,医药卫生方面的2篇,人物方面的27篇,社会方面的10篇,其它方面的10篇等。主要内容有在抗日战争初期的滕县保卫战的资料,有革命领导同志的回忆录以及在全国有影响的滕县籍的历史人物的传记,还有在滕县境内所发生的一些重大历史事件,同时,我们也征集了较有价值的照片20余张。印刷了《滕县文史资料》第一辑,约十四万字。通过对文史资料的广征博采,集纳了我县较为珍贵的现代历史资料,在一定程度上弥补了文书档案之不足,为我县文史工作增添了新的内容。
两年来,县政协始终把文史资料工作,列入了重要议事日程。为了提高认识,加强领导,我们先后召开了六次专业会议,反复学习了邓颖超和杨成武同志在第四次全国文史资料工作会议上的报告以及省、市政协的有关文件。进一步加深理解了开展文史资料工作的重要性和必要性,以及“抢救”文史资料的紧迫性。在提高认识的基础上,充实了县政协文史委员会,配备了专职文史干部,同时,还由领导带领文史干部赴薛城、临沂、诸城、潍坊和济南等地参观学习光进经验。从而保证了我县文史资料工作顺利开展。
在征集和“抢救”文史资料工作方面,进一步清除了“左”的影响,坚持了爱国主义的方向和实事求是的原则。采取了广征博采和重点征集相结合的方法,做了大量的深入细致的工作。我们曾把近代、现代在我县所发生的重大历史事件和出现的历史人物,编写了《滕县文史资料参考目录》,计73个专题,发给我县政协委员和各界知名人士以及有关的知情人,同时,还向全国170个单位和350名个人发了征集提纲。从年到事,从事到人,加强了与撰稿人的联系。我们还采取了“因人命题”和“按题访人”的办法,把征集的题目落实到单位,落实到人。对有些年事已高,体弱多病的同志,我们就安排专人进行采访、记录和整理。突出了“抢救”史料的工作。
文史资料工作是联络和了解各级政协委员以及社会人士的好渠道。日常工作中,我们在爱国主义的旗帜下,与一切热心文史工作的人士交朋友。对上门来访的人,热情接待;下去组稿时,虚心求教;开座谈会时,请他们参加;对他们的困难,尽力帮助解决。进-步调动了大家参与文史资料工作的积极性。政协委员中,有些老同志为了保证撰写文史资料的质量,不辞辛苦,自费走南访北数百里,采访知情老人核实资料,撰写了一些很有价值的稿件,受到了各方面的赞赏和好评。年高七旬的退休教师高竹澳,身体欠佳,行动不便,在记忆力减退的情况下,自己口述,让其女儿代笔写了“清末翰林高照詰”一稿,内容生动而具体地记叙了高翰林的一生,是一篇可贵的史料。市、县政协委员王右池,是一位抗战前参加革命的,熟悉我县革命斗争的老同志。他经常向老同志、老部下联系约稿;闻时,亲自撰写了 “临城劫车案我见我闻”、“抗日战争片断回忆”以及“我县乡农学校”等,计一万余字。这些资料都从各人的不同角度,展示了时代风云,反映了他们爱国思想发展的历程。
两年的实践,使我们认识到,文史资料工作必须开展纵向横向的广泛协作,才能开创新的局面。我县政协文史资料工作所以能取得一些成绩,是与各有关单位和各方面人士的支持分不开的,县党史办、县史志办、教育和卫生等单位,不仅经常给我们提供经验,交流信息,而且供给我们一些难得的史料。滕县籍在全国的一些知名人士,也很关心家乡的文史资料工作。全国政协常委、内蒙古人大副主任孙兰峰同志年高九旬了,也为家乡人撰写了个人在枪林弹雨之下,与日寇拼搏的爱国事迹,读了令人钦佩。全国著名科学家、上海工业大学校长、钱伟长的夫人孔祥瑛(孔繁爵的女儿),为我们搜集、整理了孔繁曆先生的传略,深刻表达了孔繁蔚先生的反蒋、反内战的爱国之心,以及积极捐款办学,关心培养后一代的精神。是一篇较有分量的文章。刘曾莹同志带病撰写了全国著名人士刘子衡先生在党领导下所走过的道路。还有山东大学历史系副教授张知寒、陕西民革副主委马冠洛等同志也给我们提供了一些重要史料。对关心和支持我县文史资料工作的所有单位和所有人士应当表示衷心的感谢。
两年来,我们虽然取得了一定的成绩,但与省、市政协的要求相比,还有很大差距。今后,我们要积极学习提高对文史资料工作指导思想的认识,认真体现文史工作为新时期的总任务、总目标服务的精神,进一步搞好我县的文史资料工作。
今年3月份,省政协召开了第三次文史资料工作会议,根据省会议精神,就我县应如何做好文史资料工作,讲以下几点意见。
一、文史资料工作应当努力为“两个文明建设”服务去年,党的代表会议,重申了社会主义物质文明和精神文明一起抓的战略方针。当前,党中央把社会主义精神文明建设提到更突出、更重要的地位,强调了在当前形势下加强精神文明建设的重要性、迫切性。邓小平同志在讲话中明确指出:“不加强精神文明建设,物质文明的建设也要受破坏、走弯路。光靠物质条件,我们的革命和建设都不可能胜利。”政协文史资料工作,肩负着为统一战线服务,为¥会主义两个文明建设服务的任务。它以亲见、亲闻和亲身经历的内容,翔实、具体、生动地揭示了旧中国的腐朽没落,新社会、新中国诞生的必然,记录了反动派的卖国史,共产党的救国史,以及各阶层人民团结御侮英勇斗争的历史。以大量史实阐明了没有共产党就没有新中国,这一千真万确的真理。因此,政协文史资料工作可以在帮助人们培养坚定的爱国主义思想,树i崇高的共产主义理想方面做出重要贡献。
二、要认真抓好文史资料的征集工作做好文史资料的征集工作,首先要有明确的指导思想。两年来的实践证明,高举爱国主义旗帜,坚持实事求是的原则,是推动文史资料工作的动力,高举爱国主义旗帜,坚持实事求是的原则,才能坚定尊重历史的态度,才能敢于客观地反映W史的本来面目。中国近百年的历史,是一部翻天覆地的革命斗争史,其间有许许多多可歌可泣的历史事件和历史人物,也有许多对科学和生产的发展做出过有较大贡献的历史人物,是我们进行爱国主义和革命传统教育的宝贵资源,我们要客观地把在中国近代历史上对国家、民族做了有益贡献的人士的业绩征集起来,传之后代,这将对于促进爱国统一战线,调动一切积极因素,建设现代化的社会主义强国,产生深远的影响。我们教育人民,光有正面的材料还不够,还需要有反面的材料,因此,文史资料工作还要征集、编辑一些反面材料、敌人的材料,起反面教员的作用。
征集资料是文史资料工作的基础,必须把征集工作放在首位。我们要继续广征博采,同时注意抓好专题史料的征集,对一些年事已高的当事人和知情人掌握的资料,要组织力量“抢救”。在广征博采的基础上,使征集工作向专题化、系统化发展。
扩大征集面的一个新课题,就是开展对海外的征集工作。做好这项工作,不但可以填补过去在内地征集工作之不足,而且更有利于发展海外统一战线,可以通过对海外的征集工作,达到扩大团结面的目的。开展这项工作,首先要向海外爱国人士宣传人民政协文史资料工作的性质和任务,阐述高举爱国主义旗帜的工作方针和实事求是的工作原则,使他们了解政协文史资料的基本特点和要求,取得他们的信任和支持。我们希望政协委员和各界人士,利用你们的海外关系和影响,积极协助我们征集稿件,为我县文史资料工作增添海外之页。
三、要进一步搞好协作加强协作是今后文史资料工作发展的必然趋势。一个历史人物,一个历史事件资料的征集涉及各个方面,要多方协作,才能完成。实践证明,协作可以互通信息,交流情况,集思广益;协作可以变死材料为活材料;协作可以集腋成裘,把零星的材料集中起来变成专题资料,更好实现专题化、系统化;协作可以防止重复征集、重复出版,造成人力、物力和财力的浪费。现在各行各业都在编写史志,这与我们的工作有着密切的关系,也是文史资料工作的有利条件。我们应当主动与他们联系,寻找线索,扩大征集面。协作的目的是为了尽快给社会提供数量多、质量高的文史资料。凡是这个目的一切协作活动,大家都应该积极支持。因此,我们要着眼全局,努力把协作搞好。
四、要建立政协系统文史书刊发行网政协系统文史资料书刊发行工作,是文史资料工作不可缺少的一个重要环节,是政协工作的一个部分。多年来实践证明,只依靠新华书店这一条渠道,是满足不了读者对政协系统出版刊物的需要。为了解决买书难的问题,早在1981年省政协就与省出版局研究决定,政协出版刊物在山东可实行双轨发行办法,即由新华书店和政协系统两个渠道发行。现在全国政协已经决定在全国建立文史书刊三级发行网。在我省范围内,逐步建立起市、县、区政协一级的发行网点,进一步把文史书刊的发行工作做好,希望大家给予积极支持。
五、加强对文史资料工作的领导问题我县文化发达,历史悠久,特别近百年来,在我县境内发生了许多重大历史事件以及出现的重要历史人物,这些资料需要我们征集和整理。文史资料工作的任务越来越繁重。因此,必须加强领导,定期听取汇报,给予政治和业务上的指导,同时帮助解决实际困难,使文史资料工作在政协的任务中发挥更大的作用。
根据文史资料工作的特殊性,文史专业队伍,既要依靠老同志充分发挥他们阅历丰富的作用,又要注意培养和发现新生力量,作为第三梯队,以保证文史资料工作后继有人。
最后,预祝大家在新的形势K,高举爱国主义的旗帜,坚持实事求是的原则,为开创我县文史资料工作的新局面作出新的贡献,同时,希望各位委员对我们的工作多加批评、帮助和指导。
崔振声副主席在县政协七届三次会议上关于提案审查情况的报告(1986.5.15)各位委员:我受县政协提案工作委员会的委托,现将这次会议提案审査情况向大会作报告。
中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第三次会议开幕以来,至5月15日共收到委员提案124件,(与去年同期相比增加59%),其中有关经济建设方面的22件,有关科学技术方面的2件,有关文化教育方面的16件,有关医药卫生方面的16件,有关统战方面的1件,有关城市建设和环境保护方面的22件,有关党委、政府工作方面的19件,有关计划生育方面的3件,有关妇幼工作方面的3件,有关精神文明建设方面的3件,有关人民福利事业方面的3件。会上先后提出提案的委员达174人次,提案工作委员会对上述提案已全部审査完毕。根据提案内容,确定110件列为立案范围。此外,有14件不列为提案范围,作为一般性的意见和建议,转有关单位参考。
各位委员,这次大会是在我县社会主义现代化建设取得了巨大成绩,经济发展和社会面貌发-了深刻变化的大好形势下召开的。会议期间,委员们围绕我县的中心任务和国民经济发展计划等重大事项,各抒己见,畅所欲言,提出了这么多好的建议和意见,充分体现了委员们为我县两个文明建设出力的热切愿望。
这次大会期间的提案涉及面广。如在工业交通方面,委员们着重提出了关于工业体制改革和经营管理以及城乡、公路整修建设等方面的问题。在文化、教育方面,委员们提出了落实教育体制改革、增设职工中专学校、提高教师素质、改善校舍条件和发展办好电视广播事业等工作。在医药卫生方面,委员们提出了要提高医疗水平和服务质量,建立滕县医疗服务中心、卫生工作者协会和改善公费医疗管理等。在科学技术方面,委员们提出了开展科技交流、推广、引进、培养科技人员,提高工农业生产科技水平。在农林方面,委员们提出了要加强农田水利建设,发展林业,引进优良品种,发展农业生产等。在党委、政府工作方面,委员们提出了要迅速坚决制止乱占滥用耕地,整顿、精简不必要的机构设置和人员。在城市建设和环境保护方面,委员们集中提出了有关城市改造、建设和治理环境污染等问题,在财贸、金融方面,委员们提出了改善商品供应和资金借贷等等。
从这次会议期间委员们提出的提案情况来看,内容较丰富,质量较高,正确地反映了我县广大人民群众的愿望和要求,也充分地表达了委员们在“七五”计划刚一展开,就积极主动地为我县四化建设献计献策的高度政治热情和责任感。会后,这些提案将经县委、县府转交有关部门认真办理,并要做到事事有安排,条条有着落,件件有答复,使委员们所提的提案,尽量对我县各条战线的工作起到良好的促进作用,对实现“七五”计划,搞好经济体制改革,对实现党风和社会风气的根本好转,对提高全县广大人民群众的物质文化生活,保证人民的身心健康发挥出更大的作用。.郭良志主席在县政协七届三次会议闭幕会上的讲话(1986.5.15)各位委员:县政协七届三次会议,经过大家的共同努力,已圆满地完成了各项议程。这次会议开得很好,很成功。会议自始至终充满了民主和团结的气氛。委员们本着“肝胆相照、荣辱与共” 的精神,共商我县大计,提出了一些好的意见和建议。我们相信这次会议对进一步巩固发展当前的大好形势、促进我县经济的振兴、将会产生积极的作用。
我们的会议就要闭幕了,希望大家回到各自的岗位以后,要继续认真学习全国人大六届四次会议和全国政协六届四次会议的文件,还要认真学习省、市政协的决议,进一步提高认识,统一思想,更好地坚持执行改革、开放的方针政策;大家还要学习好县政协七届三次会议和县人大十届三次会议的文件,宣传贯彻好这两个会议的精神,围绕党的中心,围绕八十年代以至九十年代的三大任务,为促进我县各项事业的发展,立足本职,勤奋工作。要在促进科学技术进步方面,在智力开发、培养和造就人才方面,在社会主义精神文明建设方面,发挥聪明才智,献智慧,出力气,做贡献。
郭良志主席在教师节座谈会上的讲话(1986.9.6)各位委员、老师们、同志们:我国广大教育工作者的光辉节日,1986年教师节,即将来临。•今天我们邀集大家在此欢聚一堂,来庆贺自己的节日。我代表县政协向在座的各位老师,向全县广大教育工作者,表示真挚的慰问和祝贺!教育工作是一项光荣而又艰苦的工作,一年到头,春夏秋冬,老师夜以继日,後寝忘食,.埋头于书案,耕耘于讲坛,象蜡烛照耀着学生们的心田,象园丁培育浇灌着花朵。今天,我们在座的老师,大都在教育战线上耕耘了几十年,为祖国培养输送了无数栋梁之材,可以说是 “桃李满天下”了,但大家依然奋力拼搏,辛勤工作。有的继续努力探索改进教学方法,不仅给学生以金子,而重点是给学生以打开金库的钥匙,在培养启迪学生智力上下功夫;有的悉心从事教学研究工作,写出了大量的教研著作;有的虽兼行政职务,但仍坚持教学第一线;有的不过节假日;有的没有星期天;有的带病坚持工作等等。总之,大家不辞劳苦,呕心沥血。这种崇高的精神是值得赞扬的,真正无愧于“人类灵魂工程师”的光荣称号。在此,我向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候。
“古之学者必有师”。古往今来,没有一个人,不是经过老师、先辈的指点,而生下来就知道很多东西的。人类之所以由愚昧走向文明,乃是因为人们能把在实践中积累创造的知识一代一代的传下去,以再创造再积累。从某种意义上讲,人类的进步要取决于科学技术的发展。因此说,教育是一项崇高的事业,是“太阳底下最光辉的职业。”我们应当树立“尊师重教”的良好风气,使教师形象在千百万人心中越发崇高。也希望广大教师能自尊、自强、自重。加强纪律性,增强事业心,努力提高思想觉悟和业务素质,提高教学水平,用实际行动树立起为人师表的光辉形象。
今天,县政协为表示对老师们的一点心意,向从事教师工作的县政协委员、县教育局和部分学校赠送一幅书法条幅,礼轻意重,望大家笑纳。同时,希望大家,有什么意见和要求,尽量提出来,我们能解决的,一定力所能及的帮助解决,不能解决的,向县委汇报。
老师们、同志们,邓小平同志曾经指出:教育要面向现代化,面向世界,面向未来。过去我们常讲,在一个文盲充斥的国家里,是建不成社会主义的。现在看,这一估计远远不够了,应该说,在文化较低的国家里,在缺少高技术高文化的国家里,是建不成社会主义的。建设现代化社会主义国家的宏伟目标,当今世界技术革命的挑战,未来科学技术的发展,这些都向我们提出了更加严格的要求,为祖国培育人才,把青年一代塑造成为掌握现代化知识,具有共产主义觉悟的一代新人的重任,历史地落在了广大教育工作者的肩上。任重而道远,艰巨而光荣。希望大家要不负党和人民的重托,认真贯彻义务教育法和教育改革,努力为祖国,为四化培育出更多、更好的栋梁之材。调研视察•重大活动县政协举办庭院葡萄技术讲座(1986.7.29)近几年来,我县庭院葡萄有了迅速发展,这对搞好城镇绿化,美化庭院起了很好的作用,但由于对葡萄的生长、结果、习性不了解,技术管理较差,病虫危害严重,达不到满意的效果,影响了庭院葡萄的发展。根据广大干群的要求,县政协科技组、农业组、县科协、县果树开发中心联合举办庭院葡萄技术讲座,于7月29下午三点半,在政府第一会议室举办“庭院葡萄技术讲座”。参加这次讲座的有住城退离休的老同志,县政协住城部分常委、委员,县有关部门的领导人,住城庭院栽培爱好者。由县政协委员、农艺师孟庆峰主讲。
县政协召开庆祝1986年教师节座谈会(1986.9.6)9月6日,县政协在县社招待所举行了庆祝1986年教师节座谈会。全县从事教育工作的政协委员,县政协郭良志主席,孔庆班、崔振声、鲁开杰、吴寅春副主席以及政协机关各科室负责同志参加了座谈会。县政府陈慕兰副县长、县委宣传部任守柏副部长、县教育局孙建琚副局长以及滕县一中、二中、三中、四中、滕县实验小学、城关中心校的负责同志应邀参加了座谈会。参加座谈会的共45人。
座谈会由孔庆班副主席主持。
郭良志主席讲了话。他高度赞扬了老师们的工作和取得的成绩。他说,人民教师工作是崇高的职业,广大老师们象蜡烛,象园丁,呕心沥血,忘我工作,无愧于“人类灵魂工程师”的光荣称号。他希望老师们要“自尊、自强、自重”,加强纪律性,增强事业心。努力提高思想觉悟和业务素质,提高教学水平。
县政协还向每位从事教育工作的政协委员老师以及县教育局、滕县一中、二中、三中、四中、滕县实验小学、城关中心校赠送了书法条幅。
座谈会开得生动活泼非常成功。与会老师都很激动,感到荣幸。大家发言踊跃,尽抒情怀,谈工作,谈理想,纷纷表示一定不负党和人民的重托,终生热爱教育工作,为祖国、为四化培养更多、更好的人才。同时,老师们也提出一些好的意见和建议。这些意见和建议政协拟向县委写出专题报告。
县政协召开1986年中秋节三胞眷属和各界人士座谈会(1986.9.17)9月7『丨,县政协在政协会议室召开了986年中秋节三胞眷属、各界人士座谈会。县委、县纪委、县人大、县政府、县政协的领导同志,县委宣传部、统战部、县侨办、县外事办及县政协各科室负责同志,全县“三胞”眷属的代表、部分回大陆定居的台胞、归国侨胞,驻滕九三、民盟、农工、民建和工商联等民主党派成员的代表共48人参加了座谈会,座谈会开得生动、活跃、热烈。
郭良志主席主持了座谈会。
县委副书记、县长,县对台领导小组组长朱锡光讲了话。朱县长首先代表县委、县纪委、县人大、县政府、县政协向全县各界人士、“三胞”眷属以及海外亲人表示节日的慰问和祝愿。他高度评价了县政协及各界人士、“三胞”眷属为发展爱国统一战线和我县的两个文明建设做出的巨大贡献。他说,党中央提出建设具有中国特色的社会主义和“一国两制”和平统一祖国的科学构想,使统战政协工作进入了新的发展时期,他希望各界人士和“三胞”眷属除继续为改革和建设做出贡献外,还要充分利用广泛的社会联系,为统一祖国振兴中华贡献力量。
在座谈中,与会同志,饱含激情,畅谈我国和我县的大好形势,为振兴中华,统一祖国,踊跃发言。大家一致认为参加座谈会非常荣幸,感受到了党的关怀和温暖。台属城关中心校教导主任张博陵说:我参加今天的会心情激动异常,很想哭,可说是悲喜交加。喜的是党对我们如此关怀,悲的是不能与海外的八位亲人团聚。港属一中校长肖衍雄说:参加今天的会议有三喜;一喜国家繁荣昌盛,人民安居乐业;二喜“三胞”政策得到落实,大家心情舒畅;三喜改革初见成效,祖国统一定能实现。有的同志谈道:自己在海外的亲人,非常渴望祖国早日统一,家人早日团聚;有的海外亲人把自己比作“游子”,每逢节日遥望大陆唱‘苏武牧羊”歌。有的海外亲人在信中写道:“梦绕魂牵,难觅回乡之路。”表达了盼望祖国统一,与家人团聚的迫切心情。还有的同志谈道,好多“三胞”都在为祖国统一大业默默地做着实事。祖国统一,人心所向,是任何人也阻挡不了的。大家纷纷表示一定要为祖国的统一大业,为振兴中华做出应有的贡献。
与会同志还就我县的侨务工作提出了一些好的意见和建议。
决议建议•重要文件县政协七届三次会议关于常委会工作报告的决议(1986年5月15日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第三次会议,听取并讨论了孔庆班副主席代表常委会所作的工作报告,认为报告对县政协七届二次会议以来的工作总结是实事求是的,大家表示满意,一致同意这个报告,并对工作中的不足,提出了改进意见和建议。会议还听取了崔振声副主席关于提案工作情况的报告、鲁开杰副主席关于文史资料工作情况的报告。
会议认为,自1985年5月县政协七届二次会^{以来,常委会认真贯彻了大会决议,围绕党的中心,主动开展各项活动,使我县政协工作日趋活跃,较好地发挥了政治协商、民主监督的作用和人才集聚的优势,积极参与了我县重大事务的协商讨论,在推动社会主义的物质文明和社会主义的精神文明建设、促进祖国统一等方面进行了新的探索,取得了新的成绩,开创了我县政协工作的新局面。
会议认为,报告中提出的今后工作意见,是积极的、切实可行的。会议要求常委会要不断总结经验,发扬成绩,克服缺点,进一步发挥政治协商、民主监督的作用,要有计划、有重点的开展活动,要选准题目,加强专题调査,要认真处理好委员的知情出力和落实政策工作,充分调动委员和各界人士的积极性,为我县的各项改革和建设事业,为祖国统一大业作出新的贡献!县政协七届三次会议政治决议(1986年5月15日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第三次会议,是在我国“六五”计划胜利完成,“七五”计划刚刚开始,党风和社会风气正在继续好转,爱国统一战线进一步巩固扩大的大好形势下召开的。来自我县各个方面的委员们怀着高度的责任感和爱国心,本着“肝胆相照,荣辱与共”的精神,畅所欲言,共商我县大事。会议充满民主、团结和奋发向上的气氛。
会议听取并讨论了孔庆班副主席所作的常务委员会工作报告、崔振声副主席关于提案办理情况的报告、鲁开杰副主席关于文史资料工作情况和当前任务的报告,会议一致同意上述三个报告。
与会委员列席了第十届滕县人民代表大会第三次会议。听取了《滕县人民政府工作报告》、《关于滕县1986年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于滕县1985年财政决算和1986年财政预算草案的报告》、《滕县人大常委会工作报告》、《滕县人民法院工作报告》和 《滕县人民检察院工作报告》等。委员们进行了热烈地讨论,对以上报告表示拥护和满意,感到振奋和鼓舞。会议认为,县政府提出的1986年的工作任务、方针及各项措施,切实可行,对加速我县四化建设有重大的意义。委员们还对政府工作提出了许多有益的意见和建议。会议拥护县人大十届三次会议关于加强土地管理,迅速制止乱占滥用土地等决议,希望尽快全面落实。
会议认为,今年是我国实行“七五”计划的第一年,做好今$的改革和建设工作,使“七五”计划的实施有一个良好的开端,具有重要的意义。因此,在新的一年里,我们要继续按照建设有中国特色的社会主义的总要求和对内搞活经济、对外实行开放的基本方针,做好“巩固、消化、补充、改善”的工作,进一步搞好改革。既要充分认识到坚持改革的伟大意义,同时,也要充分认识到改革的艰巨性和复杂性,正确对待改革中出现的问题,认真研究改革的特点和规律。既有奋发进取的精神,又有扎实稳妥的步骤。
会议认为,在加强物质文明建设的同时,必须大力加强社会主义精神文明建设。要加快各项文化事业的发展,大力加强和改善思想政治工作。要加强政治学习,加强形势政策教育,加强法制教育,加强对青少年的教育,大力开展“五讲、四美、三热爱”教育,深入开展向先进、英雄人物学习的活动,做有理想、有道德、有纪律、有文化的人。加强艰苦奋斗、勤俭建国、移风易俗等教育,纠正不正之风,清除腐败现象,抵制和反对资本主义、封建主义腐朽思想的侵蚀,以保证经济工作的顺利进行和健康发展。
会议认为,作为爱国统一战线组织的人民政协,是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要组织形式,是建设社会主义的一支重要力量。我们要发扬人民政协工作的光荣传统和优良作风,认真履行政治协商、民主监督的职能,充分发挥人才集聚和联系面广的优势,努力推动我县的“两个文明”建设的发展。政协委员和各界人士,要以主人翁精神,积极参加政协活动;要立足本职,努力学习,勤奋工作。会议要求,全县政协委员和各界人士,要同全县人民一道,在中共滕县县委的领导下,同心同德,奋发图强,为我县经济的发展,为统一祖国.振兴中华而努力奋斗!县政协农业组赴长清县考察发展庭院经济情况的汇报(1986.7.2)县委:最近,县政协农业组赴长清县考察了发展庭院经济的做法和经验,现将考察情况简要汇报如下:农业组一行四人于1986年7月2日赴长清县考察学习,并受到该县领导的热情接待。主要学习了两个方面的内容:一是庭院经济的开发;二是果树中心的工作经验。一、庭院经济的开发进了长清县界,到处呈现出开发庭院经济的气氛和场面。县委、县府对庭院经济是作为 —项事业来抓的。由于他们卓有成效的工作,吸引了全国十几家农民报记者的采访,受到了中央的重视。县委贾书记在山西召开的全国新闻报道会议上作了典型发言。记者们评价:在我国,庭院经济有着悠久的历史,但有组织、有领导、有计划的开发,长清走在了全国的前面。他们的基本做法是抓了三个一:1、向全县发了一封公开信;2、从各单位抽调了一千名干部深入基层帮助;3、建立了一个庭院经济开发指挥部。他们86年的具体任务是:庭院经济年增一亿元。1至5月份已完成4500万元。庭院生产的经济效益是:每平方米54元。现在省内、外来长清参观的络绎不绝。
二、果树中心情况长清的果树中心定为局级事业机构,县编制9人,乡镇配备1至4人,现最多7人,最少2人,切块经费3.2万元(3至12月份的,1至2月份分别在农、林两局开支的)。县拨物资服务周转金6万元,客货两用车一部,真正把“中心”办成了实体,彻底解决了农、林、干、鲜果的矛盾,技术力量得到了统一集中,促进了该县果树事业的迅速发展。
该县原有果园3.2万亩,近两三年发展到12.'23万亩,计划87年发展到20万亩。县委书记说:“姓农的专搞农、姓林的专搞林,姓果的专搞果,真正做到互不扯皮”。该县原有一片柿园]7万棵,农业局说它是干果,定为林业局管,林业局说它是柿饼,是鲜果的干制品,本是水果,上面统计报表也在农业局,应归农业局,结果两局都不管,病虫非常严重,年产量仅有110万斤。成立中心后集中技术力量会战13天,消灭了柿毛虫。今年预计可产柿子1700万斤,原顾虑成立中心怕省农、林两厅不支持,经走访两厅汇报后,两厅争着支持,省农业厅拨款21.5万元,省林业厅拨培育大果苗款20万元,济南市农业局有果树开发费2万元,就给长清八千元,省、市、农林两部门都认为:建立专门的果树管理机构,对事业有利。
三、建议1、庭院经济效益很高,潜力很大,有着广阔的前途。只要认真组织,措施得力,我县定能大发展。为提高对庭院经济意义的认识,建议组织有关人员参观。
2、我县“果树开发中心”是个空架子,对农、、林、干鲜的矛盾即不能统一,也不能解决,且有新矛盾产生。建议学习长清的经验把“中心”办成实体,以真正促进我县果树开发。
县政协关于七届十二次常委会议决议(1986.8.7)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第十二次常委会议,于1986年8月6日至7H在县社招待所举行。出席会议的常委32人,因病、因事缺席8人。郭良志主席,孔庆班、田洪宽、崔振声、吴寅春副主席出席并分别主持了会议。
会议听取讨论丫中共滕县县委副书记徐广景所作的关于端正党风、普法教育和开展反破坏社会治安秩序斗争的报告,听取讨论f孔庆班副主席所作的关于进一步开展工作组工作的报告。会议开得很成功,取得了圆满效果。
会议认为,在中共滕县县委的统一领导下,我县的整党工作,取得了显著成绩。党组织的战斗力和党员政治素质有了明显提高,党风和社会风气进一步好转。对此,与会人员表示满意、感到鼓舞。会议要求,全体政协委员和各界人士,要本着“肝胆相照,荣辱与共”的精神,积极响应中共滕县县委的号召,把端正党风工作引向深入。切实帮助纠正带有行业;^点的不正之风,巩固和发展整党成果,促进党风和社会风气的根本好转。
为了实现党中央提出的用五年左右时间在全体公民中基本普及法律常识的目标,使全体公民,尤其是干部提高法制观念,养成依法办事的习惯,学会用法律手段管好经济,管理文化教育和国家生活、社会生活中的各项事业,保证经济体制改革和各项改革的顺利进行,会议要求全体政协委员和各界人士,要积极参加普法教育,带头学法、懂法、守法;积极进行法制宣传;加强对青少年的教育;教育好子女做遵纪守法的模范。会议认为,当前开展的反破坏社会治安秩序的斗争,抓得好,顺民心,得民意。这场斗争对更好地维护社会治安秩序保障人民群众生命财产的安全,保卫经济体制改革和社会主义四化建设的顺利进行,有着重大的意义。会议要求,全体政协委员和各界人士要积极投入这场斗争,大力宣传,广造声势,震慑犯罪,鼓舞群众;协助有关部门搞好宣传教育,全面加强社会治安的综合治理。
会议认为,孔庆班副主席所作的关于进一步开展工作组工作的报告,指导思想和任务是明确的。各工作组要认真落实。会议强调,各工作组要加强形势和政策的学习和宣传;要努力发展横向和纵向联系,加强同有关部门的协作;要加强调查研究,要结合实际,从本身的性质和特点出发,有重点地为改革和两个文明建设献计出力,为统一祖国,振兴中华,实现三大任务出贡献。
县政协党组关于端正党风检查验收的申请报告(1986.9.1)县委:遵照党中央关于整党的决定和县委的部署,县政协党组带领机关全体党员干部认真开展了整党活动,学习了整党文件,进行了对照检査,按照党员标准进行了党员登记。通过整党工作的开展,机关党员干部提高了认识,增强了党性,精神风貌发生了新的变化,有力的推动了各项工作的进展。1986年3月初,我县政协出席了全国地方政协工作座谈会,是全省出席会^的五个县份之一。1兆6年8月下旬,又出席了全省、市、县政协座谈会,并在会议上作了发言。为了巩固整党成果,实现党风的根本好转,最近,我们根据县纪委发的《党风检查内容提纲》分别召开了党组扩大会,机关全体人员会,党外人士征求意见会。逐条进行分析对照检査。经过广泛征求意见,政协党组结合工作,对端正党风问题进行总结检査,找出了工作中的不足之处,研究了改进措施,增强了机关全体党员干部开创新局面的决心和信心。现特申请对政协党组进行党风检查验收。
政协第七届滕县委员会党组自I984年6月换届时成立以来,在县委直接领导下,特别是通过整党工作的开展,党组班子是团结的,民主气氛是好的,对党的十一届三中全会以来党的路线和各项重大决策坚信不疑,贯彻党的路线、方针、政策是坚决的、认真的,做到了在思想上、政治上同党中央保持一致。党组成员在政治上不搞特权,在生活上不搞特殊,坚持任人唯贤,不搞不正之风。虽然大家都是从党政部门转入政协工作,不熟悉政协业务,但大家坚持从头学起,认真学习党的统战理论和方针政策;组织推动政协委员在自愿的基础上学习马列主义、毛泽东思想,学习时事政治,学习党的路线、方针、政策,提高委员的思想觉悟,认真发挥了政治协商,民主监督的职能作用,委员提案逐年增加。我们深入开展了调査研究工作,为县委决策提供了参考资料。为振兴我县经济,我们大力开展了工作组活动。帮助建立了 “滕县农民果树研究会”和“滕县农民小麦、玉米研究会”,搞了支持发展乡镇企业的定点联系,开展了咨询服务活动,举办了老干部健康长寿讲座和庭院葡萄栽培技术讲座,开展f扶贫救灾工作和尊师重教活动。配合有关部门组织“三胞”家属进行参观游览和召开节日座谈会,积极宣传了祖国统一的方针政策。我们大力发展了我县的爱国统一战线,调动了各界人士的积极性,为我县两个文明建设和祖国统一大业,增加了力量,做出了贡献。
通过整党,党支部更加发挥了战斗堡垒作用,坚持了三会一课制度,对党员的党性、党风、党纪教育做到了经常化、制度化。机关先后制定了《各科室职责范围的规定》、《岗位责任制的规定》、《学习工作制度》等。机关坚持了星期“二、四”下午的学习,机关全体党员真正发挥了先锋模范作用,党在群众的威信进一步提高,党外青年同志纷纷申请加入中国共产党,经过培养、考验经支部大会讨论通过并报机关党委批准吸收了三名同志为中共预备党员。现在整个机关大家心往一处想,劲往一处使,呈现出一片生气勃勃的景象。
我们的工作虽然取得了一定的成绩,但对照上级的要求还有一定差距,在思想工作和作风方面还存在一些问题。主要是,党员同志虽能开展自我批评,但相互开展批评不够,对各种错误倾向斗争不主动。对社会上出现的不正之风,虽然我们没跟着做,且也看不惯,但总认为' 我们管不了,便听之任之。再就是为四化建设服务工作面还不够广阔。
为巩固和发展整党成果,更好地发挥人民政协在两个文明建设中的作用,我们今后打算:一、进一步加强政治和业务学习,提高思想觉悟和业务水平。我们要继续认真组织委员和机关党员干部,学习马列主义、毛泽东思想,提高政治觉悟,坚定共产主义信念,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持党组织生活会和党支部“三会一课”制度,增强党性观念,向坏人坏事做不调合的斗争。认真学习统战理论,努力提高业务素质。
二、深入开展调査研究活动,努力掌握第一手资料。为县委决策提供参考依据,大力促进决策的民主化、科学化,认真履行人民政协政治协商,民主监督的职能作用。
三、为适应党在新时期赋予人民政协的新任务、新要求,必须充分发挥人民政协的人才优势,努力为我县的两个文明建设做出贡献,拓宽为四化服务的路子和工作面。加强工作组工作,开展咨询服务活动。.四、立足国内,面向海外,努力做好各项工作,积极宣传祖国统一的方针政策,配合有关部门,继续做好“三胞”家属工作,广交朋友,促进祖国统一大业早日实现。为统一祖国,振兴中华做出应有的贡献。
县政协关于1986年教师节座谈会情况的汇报(1986.9.6)县委:9月6日上午,县政协在县社招待所召开了庆祝1986年教师节座谈会。全县从事教育工作的政协委员,县政协的领导同志及政协机关各科室负责人参加了座谈会。县政府陈慕兰副县长、县委宣传部任守柏副部长、县教育局孙建琚副局长以及滕县一中、二中、三中、四中、滕县实验小学、城关中心校的负责同志应邀参加了座谈会。参加座谈会的共有45人。
此次座谈会开得生动、活泼,非常成功。与会老师的心情都很激动。大家发言踊跃,争先恐后,向党尽诉衷肠。纷纷表示:昔日我们为“臭老九”,今天党把我们待为座上宾,我们一定不负党和人民的期望,只要一息尚存,就不离开讲台,要把终生献给教育事业。
通过座谈,我们看到了我县教育的大好形势。今年仅一中就送走了200多名大专生、200多名中专生,升学率达80%以上,仍为枣庄市第一名。以滕县一中为主组建的省中学生篮球队,取得了华东六省一市的冠军,进入全国决赛的前六名。但是,我们同时也了解到我县教育战线上还存在着一些亟待解决的问题,主要有以下几个方面:一、我县教育事业缺乏一个具有长久的战略性的规划。我县是一个有着悠久历史的古老大县,虽然近年来升学率逐年提高,但其速度比其他县、市要慢的多。前几年,我县升学人数,占整个枣庄市的三分之二,现在已降到二分之一。今年全县本科上线人数仅80多人,而比我们人口少的邹县却达100多人。这种状况令人焦虑、担忧。十年树木,百年树人。教育周期性大,一旦落后,再想赶上去,将很困难,也需要很长时间。发展教育,培养人才是四化建设的关键,是振兴中华的战略措施,是长久大计。建议县委组织有关部门,有关人员,对我县教育事业的发展进行研讨,研究制定出具有战略性的教育规划。
二、部分学校危房多,教室少,教学条件差。如,一中有危房45间,由于他们集资盖教学楼,现已无力修缮。三中面貌还是五十年代的老样子,有危房12间。城里的学校,有的每班学生达90多名,却只有十七、八张桌子等,这些情况严重影响着教学质量的提高。建议县委研究一下,能否组织一个专门班子,对全县的教育情况摸摸底子,制定出相应的计划措施。我们的经济基础较差,除尽力所能及适当增拨一些经费外,能否采取多渠道办学的方法来改善部分学校的教学条件。
三、教师还存在着一些后顾之忧。一是住房紧张。如,三中有一老师全家6口人,住12M2的宿舍。二是看病难。现在教育上,有部分学校,公费医疗单位向老师实行医疗费包干,每月将包干款发给老师本人。老教师和体弱多病者不敷支出,年青力壮者,则有节余。三是农转非有遗留问题。有的老教师在子女农转非时,撇下一两个孩子,他们哭闹,严重影响着老师的教学精力。据会上的老师说:济宁市规定,23岁以下的未婚子女都给办农转非,估计我县这种情况数量不是太大,可否也变通处理。我们认为,教学工作是一项复杂的劳动,即不能“定额”也无法“计件”,只有解决了他们的后顾之忧,才能调动起他们的积极性,使其全心投入工作。建议县委对上述问题进行考虑、处理。
尊师重教,节日活动要与经常性的工作相结合,对此,有的教师建议,1、医院、商店等服务部门,应挂“教师优先”的牌子,以稳定教师队伍,使教师有优越感、光荣感。2、教师在假期课余时间,给学生补课,实际是多付出了劳动,按多劳多得的分配原则,发部分讲课补助费是合理的。有关部H按发放奖金对待,似不合理,建议县委妥善处理。
县政协七届十三次常委会议决议(1986年10月9日通过)中国人民政治协商会议第七届滕县委员会第十三次常委会议,于1986年10月8日至9日在政协会议室举行。出席会议的常委28人,因病因事缺席12人。郭良志主席,孔庆班、崔振声、吴寅春副主席出席并分别主持了会议。
会议认真学习讨论了中国共产党第十二届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,传达贯彻了中发〔1986〕19号等文件和全省、市、县政协工作座谈会议的精神。会议开得很成功,取得了圆满效果。
会议认为,《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,根据马克思主义基本原理同中国实际相结合的原则,进一步阐明了社会主义精神文明建设的战略地位、根本任务和基本指导方针,是新的历史时期加强我国的社会主义精神文明建设的纲领性文献。这个决议,对于推动我国物质文明建设和精神文明建设,促进全面改革和对外开放,建设具有中国特色的社会主义,必将产生巨大而深远的影响。会议要求,全县政协委员和各界人士,要认真学习和贯彻落实《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,坚持社会主义物质文明建设和精神文明建设一起抓。要把学习《决议》当作当前和今后一个时期的主要学习任务。要积极响应中国共产党的号召,坚持以经济建设为中心,坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革,坚定不移地加强精神文明建设。要把精神文明建设同推动社会主义现代化建设,促进全面改革、实行对外开放和坚持四项基本原则紧密联系起来。用共同的理想,团结一切应当团结和可能团结的人,调动和发挥一切积极因素,树立和发扬社会主义的道德风尚,加强社会主义民主、法制纪律的宣传教育,普及和提高教育科学文化,适应社会主义现代化建设的需要,为培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质作出贡献,以现代化建设和全面改革的优异成绩,迎接党的第十三次全国代表大会的召开。
会议认为,中发〔1986〕19号等文件,精辟地分析了统战、政协工作的新形势,对新时期统战、政协工作的根本目的、方针及任务作了明确的指示。中共中央提出的建设有中国特色的社会主义和用“一国两制”实现祖国统一的战略决策,使统战、政协工作出现了新形势,形成了新格局。全省市、县政协工作座谈会的召开,对于推动我省各级政协继续开创新局面具有重要的意义。会议强调,政协委员和各界人士,要加强各方面的学习,适应形势,更新观念,加深对新时期统战、政协工作的认识,发扬“肝胆相照,荣辱与共”的精神,认真履行政治协商、民主监督的职能,为发展社会主义民主,建设具有中国特色的社会主义,建设高度的社会主义物质文明和精神文明,为统一祖国,振兴中华而努力奋斗。
孔庆班副主席关于赴六合、固镇等县(区)政协参观学习情况的汇报(1986.11.3)根据主席办公会议的意见,组织了机关四位同志从10月17日至10月31日,历时15天,先后对江苏省的新浦区、淮安县、广陵区、邗江县、六合县和安徽省的固镇县等六个区县政协进行了参观学习。总的说来,此次参观学习,我们受益不浅。学到了经验,增长了知识,开阔了眼界和视野,受到了启发和教育。概括起来主要有以下几点:一、政治协商、民主监督的方式、方法和主要经验政治协商、民主监督是政协的主要职能,各地在发挥这个职能方面,大都是很认真的,确实做到了“协商在决策之前,监督于实施之后”,采取了多种形式和多种渠道。如,六合县政协介绍的经验是,县委定期召开意见听取会,并且把协商分三个层次进行。为便于各部、委、办、局与政协对口工作组进行协商,县委召开了各部、委、办、局和政协各工作组的对口衔接会议。新浦区委专门下发文件,公布政协各委员会、工作组长的名单。固镇县介绍的经验是,县委召开“面提意见会”。这是在书面建议的基础丨:发展起来的。原来一些书面意见,因领导忙,有时顾不得看,因而有的得不到落实。对此,固镇县“面提意见会”采取分专题进行。有关文教方面的,就请分管文教的县长听。有关财贸方面的,就请分管财贸的县长听。带有综合性、全面性的问题,都是县委主要领导到会。固镇县委对发挥政协的职能作用是非常认真的,书记、县长一年多次主动到政协征求意见。县委书圮在武汉学习期间还写信给政协主席,征求发展农业“三分法”(即种植、养殖、加工各一分)的意见。县长从市里开会回来,还没来的及向县委作汇报,听说政协正在开常委会议,却赶紧参加政协常委会议。今年10月8日,县委书记亲自主持召开了各界政协委员协商会,就如何发展全县工农业生产和加强两个文明建设问题展开讨论。会议开得很活跃,委员们发扬主人翁的精神各抒己见,畅所欲言,提出了数十条有份量、有价值的意见和建议。县委书记越听越有趣,会议时间一再延长。有些问题当即通知有关部门的负责人到会拍板解决。为检察各部委办局与政协对口工作组协商及发挥驻地委员作用的情况,县委要求政协深入到各单位调查执行情况。县委书记亲自主持召开了各部委办局“政协工作汇报会”。有好几个部委系统做的相当好。如经委党委书记汇报,经委先后开了两个会议,一个是征求委员对发展经委工作意见的会议;一个是召开了委员政策落实情况会议。总结了三个字,“变”(改变观念)、“用”(大胆使用),“落”(落实政策)。卫生局汇报对委员活动三个支持,即支持活动时间、支持活动用车、支持活动经费。委员列席有关的局党委会议。
县委书记提出:“四大组织一起上,四个轮子一起转,四面八方紧跟上,定叫固镇变新颜”。还说,我支持政协的工作也就是支持我自己的工作。县里分来一部新伏尔加轿车,县委决定给了政协,还给了政协一部新吉普,而县委却还用着旧吉普车。
县委决定,在时间上每个季度与政协协商一次。有重要问题,随时召开会议协商。县委下达的有关政协方面的文件及讲话,都由县委办公室起草,这样可以促使着有关工作人员学习掌握统战理论。有一次县委书记到政协,问“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”八字方针是谁?在什么时间提出来的?当时把政协的同志问了个愣。书记当场说出:“长期共存,,互相监督”是1956年毛泽东同志提出;“肝胆相照,荣辱与共”是胡耀邦同志1982年在全国统战会议上提出。为了对党员干部进行系统的统战理论教育,固镇县委党校增设了统战理论课。
认真办理委员提案是发挥政协政治协商、民主监督职能作用的一个重要方面。邗江县政协办理委员提案的做法是,把委员提案分类整理,打印成册,拿到主席办公会议上讨论,分工进行办理。并将打印成册的提案分发给县委、人大、政府部门的领导同志。对委员在会议期间的讨论发言,也整理汇总,打印成册,与提案同样办理,并发给四大班子领导同志参阅。
二、认真解决委员的“知情”问题要发挥委员的作用,使委员出力,必须解决委员的知情问题。六合县政协的做法是,通过抓中心组的学习带动全体委员的学习。中心组除住城委员参加外,各乡镇联络组轮换推荐一、二名委员参加中心组的学习。各组推荐的委员,再回去组织各组的学习。中心组学习在前,各小组学习在后,每月一次,内容形式不一,有时学习文件和有关资料,有时听专题报告,有时组织参观学习。淮安县政协规定每月十五日为委员活动日。活动日的内容一般都在年初制定出每个活动日的活动计划,要有关部门作专题报告,事前通知有关部门。听完报告,一般还要根据报告内容进行参观视察。这祥内容新鲜,形式多样,委员们都乐意参加。有时也根据具体情况,变更活动内容。他们这一活动搞得很好,坚持至今。委员们通过活动日了解党的政策,了解全县的形势。最近淮阴市政协要召开区县政协会议,准备让淮安县政协作这个专题发言。
三、发挥政协人才优势,为两个文明建设献计出力。
政协荟集了各方面的人才,是综合人才库、“智囊团”,应充分发挥这个优势,为两个文明建设服务。固镇县内浍河、i解河、淝河横贯全境,而没有河岸,旱时无水,涝时洪水漫延,约7万人受害。县委委托政协牵头,进行调査,拿出根治方案,县政协邀集了农、林、水、气象等方面政协委员中的科技人员,组成调査组,历经四、五个月,大的行动有9次,实地考察,查资料、访群众。当时,正赶上国务院下达迅速改变贫困地区面貌的通知,政协将方案拿到县委常委会进行分析研究。方案提出圈围、建站的具体意见,一改过去治表不治本的小打小闹、修修补补的做法。去年加固提高16个围,建17个站。解决了长期没有解决的问题。中央统战部第五局邵局长充分肯定了固镇县政协发挥综合人才库作用的做法。为此,他在统战动态上发表了《发挥综合人才库作用》的文章。固镇县政协还先后两次举行经济分析研讨会,他们组织委员中的会议师、工程师对几家工商企业进行了深入调查,然后召开了讨论会,会议提出了改进企业管理,更新技术,扭亏增盈的办法和对几个管理不善的企业提出了批评和改进意见。县领导同志说,县政协经济分析研讨会开得很好,希望一年多开几次。中共中央统战部李定副部长发表了介绍固镇政协《围绕经济建设开展政协工作》的署名文章。《人民政协》也报道了固镇政协的事迹,文章题目是《固镇新步》。
淮安县政协先后进行了“三禽”调查,内塘养鱼调査,乡镇企业情况的调査,县委都给予高度的评价。
邗江县政协,今年组织了18个工程师、会计师以及银行部门的有关人员,对两个厂•(好一点和差一点的)的经营管理情况进行考察。先请两个厂的工程技术人员座谈情况,再请两个厂的厂长座谈情况,最后带着问题深入到厂到车间,不走马观花。通过综合分析讨论,提出了较有参考价值的意见,被政府部门采纳,很受县委、县政府的赞赏。
'新浦区政协,建设社会主义精神文明,开展定点联系。由工作组负责,分别定点挂牌定期联系,如建文明街道、文明企业、文明学校等。
固镇县政协利用政协联系面广的特点,大力开展横向联系,开创了工作的新领域。他与全国170多个市、县、区政协有着交流信息的关系。他们根据李定部长,“多走出去,走下去 ……多到外省、县去,不光北去,华东也去,华南也去,把固镇幅射远些,把固镇变成活动的市场”的指示,先后多次去外省地参观学习,在交流经验的同时,他们还相互介绍了本地工农业生产情况,传递商品信息,协助有关部门调剂商品余缺.,促进商品流通。仅去年10月,他们先后在山东、天津、北京引进了良种鸡蛋、营养豆乳、淀粉精加工、腐竹加工、风力提水、试管育苗等20多项先进技术。他们与外地的交往,从交流会务工作经验,发展到互相为有关部门挂钩搭桥,促进商品流通,以至交流经济和科技信息,使政协工作有了新的发展。
四、积极开展海外统战工作,浪进祖国统一大业早日实现促进祖国统一大业早日实现,是人民政协的一项重要任务。新浦区政协开展“一封信”活动,拍“全家福”彩照,寄给海外亲人。他们还进行排队摸底制订计划,哪些人可以走出去,哪些人可以请回来。
邗江县政协搞了“统一祖国,人人有责”的图片展览。内容分三个部分,祖国宝岛台湾的政治经济情况及政界人物情况;我们党和国家对台湾的政策;本县的台属情况。他们又花了两个月的时间,对全县“三胞”眷属进行了一次系统的调査,大力抓了“三胞”家属的致富工作。请外贸、经委的同志听全县“三胞”眷属情况的报告,同时也请外贸、经委的同志向政协报告外贸、经委工作。建立了“三胞联谊委员会”。制定了做“三胞”中第二代、第三代人的工作计划。
五、文史资料方面的工作文史资料工作是爱国统一战线的一个重要组成部分。各地都认真开展了这方面的工作。邗江县政协的做法是,建立一支文史队伍。他们从事文史工作的专职人员不多,只有两人,但他们聘请了全县100多名喜欢文史工作的同志为特约撰稿员、建立文史小组,并将聘请的特约撰稿员组织起来,举办文史知识讲座。六合县政协有专职人员三人,也是聘请了特约撰稿员200多人。印发征稿信3000余份分发到机关、厂矿、企事业各单位。召开了20余次各种类型的征集会议。他们编辑印刷方面的主要经验是集体研究,打印送审,突出主题,开门见山,特别注意推敲大小题目,因为这是文章的眼睛。出版之前,特别慎重,争取把问题解决在印刷之前,六合县每年给政协拨有1万元的文史专项经费。
六、政协组织建设和机关建设。
各地政协委员会和工作组的设置都大同小异。与我们不同的是多数政协设有“祖国统-委员会”和“青少年工作组”、“城市建设环保工作组”等。
新浦区政协的做法是:一个单位有三个委员以上的建立委员联络组。.邗江县政协工作延伸到乡镇,建立了24个委员联络组。联络组以委员为骨干,吸收乡镇其他有关人员参加。他们的体会是,联络组开展活动的好坏,关键是组长的人选,他们认为那些即将退离休,或已退离休的乡镇负责同志任组长为最好,因为他们有工作热情,有组织能力,有一定的权威。联络组一是受所在乡镇党委的领导,二是受政协的领导。邗江县政协为推动联络组的工作还注意抓典型、抓先进。
在政协机关建设中,江苏省都是只设一个秘书处,县委统战部长任秘书长,但不驻会,由政协副秘书长主持工作。秘书处下设联络科、服务科、秘书科(股级)等。并且政协主席一般由党委副书记兼任。设有专职常委四、五名,常委都各分工抓一、二个委员会或工作组的活动。
安徽省的政协主席一般不是兼任的,但只设一个办公室,也设有专职常委。另外,好多地方政协、统战部、侨办、民族宗教事务科等有关部门在一处办公,工作相互协调,有的统战部长兼任侨办主任。
邗江县政协建立了主席联络常委,常委联络委员的制度。邗江政协认为,广交朋友,不是只要求党政干部,也同样要求我们政协内部。因此,研究确定了逐级联络制度,此项制度定为每年联系两次,并召开会议分别汇报联络情况。
通过此次参观学习,我们体会到,要做好政协工作,必须取得党委的重视,要取得党委的重视,必须做好政协工作,必须具有开拓精神,大肫创新,充分发挥人才优势,脚踏实地,做出实际的工作。另一方面,我们也体会到,国家要开放,一个地区也要开放,闭关自锁,要落后于形势,也很难有新的创造,很难开创新的局面。
根据我县实际,结合外地经验,除坚持执行政协党组向县委作的《关于进一步发挥政协政治协治、民主监督的报告》的意见外,提出以下几项建议:一、有专职统战干部并且有三个委员以上的乡镇或县直行政企事业单位,试建委员联络组,以便取得经验推广。
二、建议县委、政府联合公布政协各委员会正副主任和各工作组正副组长的名单和工作单位,以便有关单位对口进行联系协商。
三、将委员每月15学习日,改为“委员活动日”。其内容,学习有关文件及材料,听取情况通报和小型的参观视察等。
四、建立主席联系常委,常委联系委员的逐级联系制度,了解委员的知情、出力情况和听取委员的意见要求,并定期向常委会汇报联系情况。五、主席、驻会常委、联络科应明确分工联系工作组、委员会,并协助开展活鱗。各工作组应围绕县委中心工作,进行定点联系和加强专题或综合调查,为两个文明建设献计献策。
六、为开展海外统战工作,县政协、县委统战部、县经委、县外贸局、县侨办、县民族宗教科等有关单位,应加强协调工作,建议县委确定上述部门的负责人可相互兼职。
七、认真办理委员提案。将委员提案打印成册,分发县几大部门领导同志参阅。委员在讨论发言中提出的意见和建议可与提案同样办理。
八、加强文史工作,建立一支业余文史队伍。开展文史讲座。向县委请示拨文史资料专款。-•九、增补金融界委员,增设金融和青少年工作组、城市建设和环保组,将侨台工作组改为祖国统一委员会或友谊联络委员会。
十、协助民主党派、工商联,挂牌建立咨询服务处。
十一、机关设置应进行必要的调整。
十二、为促使党委熟悉统战政协工作,今后书记讲话,由县委下发的有关统战政协方面的文件,建议由县委办公室起草。政协可提供材料。
县政协1987年目标管理意见(1986.11.14)根据人民政协章程,按照县委的工作部署,为更好地发挥“政治协商、民主监督”的职能作用,更好地为两个文明建设服务,为统一祖国、振兴中华服务,制定1987年目标管理意见如不:一、认真发挥“政治协商、民主监督”的职能作用。(1)协助县委组织召开好每季一次的民主党派和无党派人士座谈会。(2)开好各种例会,每月一次主席办公会议,每季一次常委会议。为及时贯彻党的路线、方针、政策和县委布置的工作任务,可视情况,随时召开上述会议。
(3)认真办理委员提案,热情做好信访工作。(4)开展工作组活动,搞好县直机关的对口协商,年内每组搞一两项专题调査和其他活动。(5)上半年试建乡镇政协委员联络组,取得经验,逐步推广、普及。
二、解决好委员的知情问题。(1)每月一次委员活动日。内容:学习文件及其他材料、听取情况通报、组织有关的参观、视察等。
三、采取多种形式,通过多种渠道搞好政协工作的宣传教育。(1)开好各种座谈会、纪念会、庆祝会、茶话会。如,欢度中秋、国庆佳节座谈会,各界人士迎春茶话会等。(2)及时报道政协的各项重大活动和政协委员知情出力的先进事迹。(3)编写人民政协工作的广播讲座。
四、做好换届的筹备工作。(1)起草有关的各种报告、文件等。(2)做好各种会务的筹备工作。(3)协助有关单位做好考察现有委员的情况、增补委员等工作。
五、做好文史资料工作。(1)编印文史资料第三辑。(2)继续征集文史资料。(3)建立一支业余文史队伍。(4)开展文史讲座。
六、开展横向联系、拓宽工作领域。(1)与本省部分县(区)政协及邻近省市、县(区)政协建立纵横联系网,定期交流工作情况。(2)协助民主党派、工商联开展咨询服务、引进资金、技术、人才以及举办各种学术报告等活动。
七、加强机关建设。(1)认真学习政治、业务,提高机关工作人员的政治业务素质。(2)调整办事机构、加强协调工作,以使政协机关成为贯彻常委会和主席会议决议的得力机构。(3)充实完善岗位责任制。(4)认真完成县委交给的其他任务。
县政协关于保密工作的试行规定(.1986.11.25)为确保党和国家机密安全,有效地防止失泄密问题的发生,根据新时期保密工作的指导思想和上级保密组织“划密要重审”的要求,结合政协机关的实际情况,特制定《关于保密工作试行规定》如下:一、保密范围1、标有密级的文件、电报、资料、书刊、记录本和属于密级的会议通知、报告、通报等;2、党和国家领导人、省政协负责同志需要保密的各项活动等;3、不宜公开的会议内容,上级领导同志的谈话、批示、指示等;4、政协党组、主席办公会议的重要内容;5、组织机构、人事工作方面的秘密事项;6、档案管理、来信来访方面的秘密事项;7、其它需要保密的事项。
二、密级的划分(一)“绝密”:1、涉及全国、全省经济和社会发展布局,中长期及年度计划、报告、资料、数字等;2、涉及全国、全省政治、军事、经济、政法、金融等统一行动的布署;3、党和国家领导人在滕期间的活动情况;4、恶性传染病的发病情况;5、其它绝密事项。
(二)“机密”:1、县政协党组重要问题的报告、计划、意见和政协党组重要会议内容的记录;2、涉及重大问题的来信来访和重要案件;3、其它机密事项。
(三)“秘密”:1、政协党组有秘密性的决定、报告、意见、计划、政协主席办公会议的重要内容;2、政协党组会、主席办公会议的记录,具有秘密性的工作手册;3、收发文登记、公章和领导人印章;4、具有秘密性的来信来访;5、其它秘密事项。
凡未列入以上秘密范围又不宜对外公开的秘密事项,同样不准向社会扩散。
三、保密措施:1、建立组织。政协机关建立保密工作领导小组,由倪道臣、李兴久、刘信修、董道平、王洪彩等五位同志组成,倪道臣同志任组长,全面负责政协机关的保密工作,定期进行检査、总结、评比,定期向县保密委员会报告工作。
2、进行保密教育。要把保密教育作为思想政治工作的一项重要内容,每逢重大节假日前,进行一次保密教育和保密工作检査,并使之经常化、制度化,使全体人员懂得保密的重要性,泄密的危险性,自觉遵守各项保密制度。3、做好密件的保管和使用工作。凡有秘密内容的文电、资料,都必须按照秘密文件的管理规定执行,做到手续齐备,责任明确,保证不丢失、不泄密、严禁擅自扩大密件的阅读和利用范围,严禁私自复制、抄录、保存密件。办公室桌面不许存放机密文电。任何单位和个人凡来机关査阅密件的,必须带单位介绍信,经办公室领导批准。
4、认真搞好密件的清退和销毁工作。对密件要按规定清退收回,严禁私销文件,严禁向废品收购部门或个人出售内部文件及资料。
5、发送来的机密文件、信件、公函由专人负责拆阅办理、保管。
6、建立奖惩制度。对严格执行保密制度,保密工作做得好的科室和个人要给以表扬或奖励,对泄密的视情节轻重给予批评教育或处分,对造成严重后果的,要追究法律责任。
县政协党组关于加强政协政治协商、民主监督职能作用的意见报告(1986.12)县委:今年以来,中央和省委相继发出了五个关于统战、政协工作的文件(即中发〔1986〕19号,中办发〔1卩86〕7号、10号、17号,鲁办发〔1986〕16号),这几个文件精辟地分析了统战政协工作的新形势,对新时期统战、政协工作的根本目的、方针以及工作重点作了明确指示。二月份和八月份全国政协和省政协,又分别召开了全国地方政协工作座谈会和全省市县政协工作座谈会。这两个会议对于推进各级政协继续开创新局面具有重要的意义。县政协党组根据中央、省委文件和两个会议的精神,结合我县政协工作的实际,进行了认真地学习、研究,进一步提高了搞好政治协商、民主监督的认识。
我县政协自七届一次会议以来,县委对政协发挥政治协商、民主监督这一主要职能是重视和支持的。县委主要领导经常在一些有关的重要会议上宣讲统战政协工作的重要性;坚持了政协党员主席列席县委常委会和定期召开党外人士座谈会的制度;通过组织委员视察、考察、参观,举行各种例会,列席县人代会及其他会议,召开各种座谈会等,广大政协委员和民主党派成员积极参与了我县的大政方针等重大问题的讨论和贯彻实施;在县委的关怀下,政协委员的政策全部得到了落实,有力地调动了政协委员和各界人士的积极性。我县政协的工作日趋活跃,开创了工作的新局面,为我县两个文明建设和祖国统一大业做出了一定的贡献。但是,当前在政协工作中也存在着一些问题和不足之处。主要是,党内和社会上对政协工作的认识问题还没有完全解决,特别是在一部分干部中存有轻视统战、政协工作的现象,认为政治协商是多此一举;个别基层单位的政协委员和党外人士得不到尊重;委员的知情问题没有得到很好的解决等。为了把我们的思想统一到中央和省委的指示上来,促进政治协商、民主监督的经常化、制度化,充分发挥政协在统一祖国、振兴中华大业中的作用,现提出如下意见:一、要进一步提高对统战、政协工作重要性的认识,继续加强这方面的教育和宣传。建议县委组织广大党员干部学习中央和省委的有关文件,对广大党员干部进行一次统战理论、政策的宣传教育,使全党同志树立起统战观念;在县党校增设统战理论课程,系统进行统战理论和基本知识的教育;宣传、新闻、文化部门要加强对统战、政协重要活动的宣传报道,大力宣传新时期人民政协的性质、任务、地位和作用,宣传政协委员和各界人士为两个文明建设服务的先进事迹。
二、加强和改善党对统战、政协工作的领导,促进政治协商、民主监督经常化、制度化。中办发〔1986〕10号文件明确指出:“政治协商、民主监督是人民政协的主要职能,应当经常化和制度化。”要充分发挥这个职能作用,必须靠制度来保证,把协商制度变成党政领导实施科学决策必不可少的民主程度。各级党组织要把统战政协工作列入议事日程,要明确一位书记分工并定期讨论检查统战、政协工作。各乡镇、县直各部门、各企事业单位党委(党组、总支、支部)要配备专(兼)职统战干部。为使协商监督制度化,协商方式可按下列几个层次进行,即县一级与民主党派、党外知名人士进行协商;局(乡、镇)一级和企事业单位党委(党组)与本系统政协委员协商;有关重大事宜可与县政协有关工作组进行协商。协商方法主要是继续坚持“党外人士座谈会”制度。党政领导干部要与党外人士广交朋友,虚心听取他们的意见;列席有关会议和开好各种例会。要继续坚持政协全委会列席县人代会和政协党员主席列席县委常委会议的制度,建立政协各工作组或委员会列席对口局有关会议和政协委员列席驻地单位的有关重要会议的制度。以利于提高协商监督的质量和党的政策的顺利贯彻执行。提案和信访是发挥协商监督的重要一环,要采取切实有效的措施,把这方面的工作抓好,以保证委员提案得到尽快办理。
三、认真解决好委员的“知情”问题。委员只有知情才能搞好协商和监督,才能更好地为统一祖国、振兴中华大业出力。根据中央和省市委的有关文件精神,发至县团级的文件,可让县政协非党副主席阅读;发至局级的文件,可让县政协常委阅读;发至党支部的文件,可让县政协委员阅读。上述意见,农村委员由所在乡镇党委和所在农村党支部组织实施;驻县城有单位的委员由所在单位的党组织实施;没有单位的委员由县政协组织实施。各级党政部门的负责同志要定期向驻地委员通报情况,要加强对驻地委员的教育,向他们宣传党的方针、政策,提高委员的觉悟,这是所在单位党组织一项义不容辞的职责。要从统战高度出发,大力支持驻地委员参加政协活动。
四、开展政治协商和民主监督的主要内容。根据中央和省委的文件精神,结合我县实际情况,主要内容大致可包括:1、经济建设方面的重要问题。如经济发展的宏观战略决策、重大经济体制改革措施、年度工作要点、财政预决算和城乡建设总体规划等。2、精神文明建设方面的重要问题。如党风、社会风气的治理和法制建设方面的重大措施,文教、卫生、科技的改革方案和思想工作的重大活动等。3、重要机构的改革和重要人事安排。4、群众普遍关心的重大生活问题。5、统一战线内部的重大问题和其他需要协商的重要问题。:五、要充分发挥政协、民主党派和工商联在四化建设和统一祖国大业中综合人才库的作用。人民政协聚集着方方面而的成员和知名人士,形成了独特的人才优势,他们有着为国家出力的强烈愿望。耍充分发挥出他们在统一祖国、振兴中华大业中的作用。政协各工作组、各委员会,是委员和各界人士参加政协活动,为两个文明建设服务的主耍组织形式。因此,建议党政有关部门要加强与政协各工作组、各委员会的对口联系。要互通情况,交流信息,必要时就某狴问题共同开展调查研究。有关行政业务部门对政协各工作组、委员#开展活动应给予热情配合和支持。各级党政部门还要注意发挥政协委员和民主党派、工商^成员在对外开放、统一祖国方面的重要作用。对“三胞”的来访接待,应吸收政协委员、民主党派和工商联的有关人员参加。要树立新的观念,立足大陆,面向海外、面向台湾、面向港澳,积极开展海外统战工作,为统一祖国,振兴中华做出应有的贡献。提案选登七届三次会议期间,委员提案174人次,书面提案共124条(件),现整理如下。并选登孙建琚等三位委员的提案及其有关部门的答复。
苏士经为了提高我县百万人民的文化素质,县委要重视教育孙建琚建立师资堉训中心王九太加强科技情报工作张显祥要重视科技户的作用宋善文关于加强对农业系统科技推广体系的领导和建设的建议张桂芝等提议开通大同中路贾皮贞等解决吃水问题的提案薛宝福加强环城河的治理郭玉泉等建议改建烟厂西一孔桥贾庆贞建议把烟厂西至火车站东的路段打通郑亮关于加速荆河路修建工程的建议陈振华为了防止交通事故,必须按装路灯刘朝轩解决队改村遗留问题孙建琚关于筹建少年宫的提案韩玉堂保护耕地的提案.朱绍满纠正乱占宅基地王光林注意环境保护罗文辉等关于搞好污水综合处理要建设污水处理厂的提案侍守谭请求领导重视和制止工业污染造成的公害韩月贞等消除环境污染,保障人民健康 •杨位坛消除环境污染,保障师生健康张博陵等改善环境污染问题于保印请关心百万人民健康韩玉堂八一矿附近焦场应搬迁王光林环境卫生问题要引起重视陆宇彬关于县中心人民医院今后发展的建议段修兰关于扩建县妇幼保健站的建议王摩西建议防治疥疮盛延春公费医疗经费不应包干给乡镇卫生院盛延春乡镇卫生院经费困难,影响农村防病治病张涛#于建立“滕县诊疗服务指导中心的建议梁成德-k打击神汉巫婆骗财害命的勾当韩月贞等公费医疗门诊,应选派医术、医德好的医生担任杨位坛从速解决师范教职工的公费医疗问题仇光珍落实中医政策,振兴我县中医药事业邵文启落实党的中医政策,解决医院住房困难张焕鼎请解决中医院知识分子住房问题张涛建立滕县厂、矿、企事业单位卫生工作者协会刘茂瑞保护人民健康、消灭蚊、蝇,实现无蝇城周秋华治理城市脏、乱、差刘伯阳麻疯病院应当搬迁刘冠芝请县政府加强县城里的治脏措施刘长春等抓好文艺体制改革,促进精神文明建设李继舜多播放关于社会主义精神文明的影视傅玉兰电影内容问题要注意挑选刘绍钧关于控制人口增长问题李继舜切实抓紧抓好计划生育工作张婷云关于计划生育工作问题马宝畦计划生育不严格的问题张婷云要求专项拨款,培训乡村妇幼保健赤脚医生袁秀英等建立儿童乐园的建议袁秀英等职业中学招收幼师班,为农村培养幼师于保印请县委解决老知识分子入党的问题何大美关于机关党委体制改革问题的建议颜道立县政府应以一个部门为主统管人事分配工作谭沒章纠正干部中的裙带关系于保印加强环保机构的职能工作宋善文学习《渔业法》宣传《渔业法》李茂德为回民清真寺搬迁辅助费用问题梁茂德房产问题王敦祥等关于落实工商联房产政策的提案张学俭库区生活困难刘长春等剧团演员宿舍亟待解决张婷云农村用电收费太高,管理混乱万树瀛建立抗日战争阵亡将士纪念碑的建议万树瀛加强珍贵文物安全保卫措施万树瀛拟订“七五”期间文化建设战略方案王树范等发展好侨字号业,扩大对外影响王贵忠等尽快修通南沙河——滕州善国门的公路段于福德建议打通羊庄至张汪的公路线谭洪章城市供电、电表管理和收费要有利于精神文明建设宋善女建议增设邮电营业门市部侍守谭等汽车站、市郊车为何停卖王开等短途客票王敦祥关于迅速加宽龙阳大河漫水桥的建议曹景雪加强基层邮递员的责任感彭成花发展村办企业,搞好农村交通彭东阳加强交通管理侯钦文减轻农民负担王振祥粮食的收购价格太低吴家仁对今春新栽树木要加强浇水管理秦家诰大力扶持养殖户李乐敏尽快解决机动车燃油困难杨良改进面粉供应办法的建议刘燕群在鲁南化肥厂附近建蔬菜基地的建议张玉元等建议粮食局增设网点匡立己要求认真贯彻执行“会计法”张显荣等要求解决个体工商业原材料、燃料货源的供应问题王开淮关于解决侨汇物资供应问题王开淮要求县政府解决侨资企业中的问题马宝畦农村电费不一致,请作统一规定王树范税务和摊派名目繁多,侨资企业难以发展生存刘金奎解除教师农转非后的后顾之忧肖衍雄民办教师的素质与待遇急需提高王保诚关于提高企业工人素质的建议_王秀英等解决教师住房问题曹景雪要加强教师的精神文明建设杨复为何停止工人文化宫电影营业周秋华建议设立滕县职工中等专业学校韩月贞等办好滕县的教育事业刘茂瑞重视教育,提高教师地位王牧天建议县筹建教育科技中心韦吉坤滕县职业中学改为滕县职业中专学校问题郑亮关于要求改小学生作息时间的提案黄强关于滕县电视台的建议于福德等发展电视事业黄有惠等建议兴建市青少年宫,促进青少年的健康成长孙建琚委员关于建立师资培训中心的提案我县是有120多万人口的大县,中小学生近20万人,约占全县人口的1/6,教师近万人,民办教师有近5千人。师资队伍量大、质差、急需培训提高,以适应教育发展的形势,提高教育质量,多出人才,快出人才。但'当前我县教师进修学校极不适应教师培训提高的要求,县里应想方设法采取有力措施,象建文化娱乐中心、体育中心那样,积极建立师资培训中心。县政府的答复你在县政协委员会议上提出的关于建立师资培训中心的提案,县府认为这一建议很好。我县人口多,办好师资培训,有利于提高教学质量和加快“四化”人才的培养。由于现在城市建设在建项目多,县财力有限,下步待财力许可时,将考虑这个问题。
宋蕃文委员关于加强对农业系统科技推广体系领导和建设的提案目前我县农业系统各部门的推广机构,农业、畜牧、水产、水利、林业、经管、农机等各种系统独立行事,下属各乡镇有的有“腿”有的没有“腿”,有的缺“腿”。推广项目年年定,年年不同,示范、培训人员,均无统一计划,推广人员,有的干了许多“不务正业”的工作,深入基层工作时间少,为适应农村经济改革的新形势,抓好“农业”这个基础,今后对农业推广体系机构设置、领导人员的充实提高等方面应采取综合改革措施:一、县一级推行机构,可否搞个统一领导协调机构,统一领导,制订计划,统一检査督促,统一制订各部门的推广项目,完成年限;二、各乡镇农业科技推广部门也应统一起来,使农业内部各部门都有“腿”,增加人员的工资,由“以工补农”经费中解决。..此建议现在提出可能难以解决和为时过早,但我觉得这个问题不妥善解决将会影响今后农业的继续腾飞。
县政府的答复你在县政协委员会议上提出的关于加强农业系统科技推广体系建设的提案,我们认为很好。这些年来,为适应农村经济体制的改革,我县在农业科技推广体制上也相应地进行了一些改革,加强了科技推广体系的建设,但是还很不完善。为了适应商品经济的发展,我们将总结这方面的经验。关于建立统一的农、林、牧、渔科技推广体制问题,随着农村科技事业的发展,根据工作的需要,在以后的机构改革中我们将进行新的探索。
王宝诚委员关于提高企业工人素质的建议的提案提高工人素质是开拓新产品、新技术,增强企业活力的根本。当前每个企业都有职工业校,有教室有师资,如何起到应有的作用,本人认为应采取相应的措施。工人的工资应当有文化程度的区别以鼓励青年上进学习。目前常州市对具有高中文化程度的工人就享受晋升一级工资的待遇,我县能否有能力采纳,建议参考。
县经委答复您所提出的问题很好。但,根据现有议事规定,按文化程度晋级,暂时还不能实行。我们可根据您新提出的意见向上级有关部门反映。特复。'