枣庄市图书馆

重要会议县政协二届二次会议(1959.10.7——10.12)县政协二届二次委员会议，于1959年10月7日至10月12日，在滕县县城与县第三届人民代表大会第二次会议同时召开，会期历时6天。出席会议的政协委员119人。
  这次会议的中心议题是：听取省代表关于山东省第二届人民代表大会第二次会议决议和精神的传达报告；审査县人民委员会一年来的工作总结和今后意见的报告；审査1958年财政收支决算和1959年财政支出预算执行情况的报告；审査滕县人民法院工作报告和补选县长、副县长、委员等。
  大会议程是:一天的报告，两天的讨论，一天的参观，一天半的大会发言，半天的选举。
  重要讲话•工作报告孔良民主席在县政协二届二次会议上的开幕词（与县三届人代会二次会议同时召开）(1959.10.7)主席团、各位代表：滕县第三届人民代表大会第二次会议，今天正式开幕了。这次会议的任务是：第一，听取省代表传达山东省第二届人民代表大会第二次会议决议和精神；第二，听取和审查县人民委员会关于1958年至1959年9月份工作总结和今后工作意见的报告；第三，听取和审查县人民法院关于法院工作报告;第四，听取和审查1958年财政收支决算和1959年财政收支执行情况的报告;第五，根据中华人民共和国宪法和中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法，补选因工作调动以及在整风反右派斗争中犯有严重错误受处理等原因而空缺的县长、副县长和委员，同时为了适应当前新的跃进形势的需要，加强人民委员会的组织领导，还要增选副县长和人民委员会的委员。
  代表们：这次会议与县政治协商委员会第二届第二次会议一同召开的，这对于广泛地吸取各方面的意见，发挥各方面的监督作用，团结各方面的力量，把我们县人大三届二次会议开的更好，更成功，具有极其重要的意义。在会议期间，政协委员会全体与会委员们，除不参与人大选举的会议外，其余均与大会一起活动。
  各位代表：我们这次三届二次会议的意义是伟大的，任务是光荣的。代表们知道，这次会议是在农业实现了高级合作的基础上，又进一步发展成为工农商学兵五位一体和政社合一的人民公社这一新的组织形式下召开的；是在1958年工农业生产特大跃进的基础上，今年又继续跃进的形势下召开的；是在形势发生了巨大变化、异常不平凡的伟大的新时期召开的。因此，我们这次会议是空前伟大光荣和胜利的会议。我们这次会议的任务是深刻地认识已经发生的巨大变化，提高对已取得的胜利和新的跃进形势的认识，讨论如何在胜利的基础上，乘胜直追，进一步发展这个跃进的大好形势，作出正确的决议，在中共滕县委员会具体领导下，在鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义总路线的光辉照耀下，带领全县人民群众，完成和超额完成1959年生产计划指标，并作好明年大生产的准备，奠定计划三年改变滕县自然面貌的目标，争取明年实现的物质基础。这就是我们三届二次会议总的任务、目的和要求。为了圆满地完成大会任务，为了更好地开好这次会议。现提出两点要求：首先要求与会全体代表要认真地审査、讨论人民委员会的各项工作报告。因为这些工作报告都涉及到县人民委员会关于执行党中央毛主席和国务院的一些根本的方针、政策、路线的问题，也是全县人民群众最大的切身利益问题。为了社会主义事业的利益，为了人民的重托，为了忠诚地履行自己的职责，我们必须本着知无不言，言无不尽的精神，以大鸣大放大辩论大字报等最好的民主方法，正确地分析肯定工作中的成绩，严肃认真的揭发和批判工作中的错误和缺点，大胆地揭露来自各方面的错误的言论，弄清大事大非界限，认清当前形势，明确我们的前途，作出正确的决议。
  其次，认真负责地完成补选、增选工作任务。充分发扬民主，正确地运用民主权力，严肃罢免混进人民委员会中的反党反社会主义的右派分子，把能代表人民意志的人，坚决带领人民群众走社会主义道路的人，积极认真负责，又为人民群众所拥护的人，选举到政府领导工作岗位上来。
  各位代表：我们都是从各个地方由人民群众选举出来的，是与广大人民群众有密切联系的，只要我们全心全意为人民负责，代表广大人民的意志和要求，充分展开辩论，发挥集体智慧，共同努力，大会一定能够开好，一定能圆满完成大会预定的任务。
  县政协二届二次会议闭幕词(1959.10.12)主席、各位代表、各位委员：滕县第三届人民代表大会第二次会议和政协二届二次全体会议从10月7日开始共同召开的会议，今天胜利地闭幕了。
  在这6天会议中，我们通过大会报告、小组会和个别座谈讨论以及现场参观、大会发言和接待工业、农业、商业、交通运输业等方面取得的跃进成绩向大会报喜、报捷等多种形式穿插进行，使会议开的生动、活泼、圆满、成功。
  这次会议，我们认真地贯彻了党中央和上级政府的指示、决议、指标的精神，统一了思想，统一了认识，充分发扬了民主，用集思广益、摆事实讲道理、畅所欲言、广开言路等方法，使会议真正呈现出一个又有集中、又有民主，又有纪律、又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅，生动活泼的政治局面。这真是大家所说的，我们这次会议是一个跃进的大会，是一个民主的大会，是一个团结的大会，是一个成功的大会，是一个胜利的大会。达到了会议预期的目的。其主要收获是：1.贯彻了党的八届八中全会的决议和国务院、全国人民代表大会常务委员会、省人民委员会所通过的全国、全省1959年国民经济计划的主要指标和传达了省二届二次人民代表大会决议的精神。
  2.对1958年工农业生产和各项建设事业的大跃进、大增产和1959年仍是继续跃进的形势，统一了思想，统一了认识，提高了觉悟，明确了方向，统一了看法。与会的所有代表、委员，都是个个表现了思想开朗，心情舒畅。大家一致认为：不论是工业、农业、商业、交通运输业、文教卫生、基本建设等和各项社会主义建设事业，1958年是大跃进，1959年仍然是继续跃进的形势。成绩是空前的，是史无前例的，是肯定无疑的。这个成绩和胜利，是党的社会主义建设的胜利，是全国六亿五千万人民大团结的胜利。有的代表用顺口溜来描写和赞颂大跃进及当前的大好形势。如李景宽委员在大会发言中用诗句来描写了党的领导、人民群众的干劲和工业的大跃进，他说:“去年参观土高炉，今年变成大洋群，由土变洋只一跃，盖世奇迹实惊人;惊人奇迹满目是，写不尽来数不清，往日钢材用外援，今造机器遍国中；遍地开花机器响，到处欢呼跃进声，多亏中国共产党，全国欣欣齐向荣；一穷二白数千年，如今彻底把身翻，衷心感谢共产党，当家作主乐晓天；生身父母诚可爱，恩情难比毛主席，鼓足干劲争上游，奇迹胜利再奇迹。”鲍沟公社王正荣同志说:“坚决响应党中央和毛主席的号召，不怕任何困难。我们铁姑娘是铁打的，那里有困难就到那里去，不怕风吹日头晒，昼夜劳动在田间。老年赛黄忠，壮年赛武松，青年赛罗成、赵云，青年妇女赛花木兰，老年妇女赛樓桂英。插红旗，树标兵，人人争先进，个个争上游，深翻地变成金，施底肥紧跟浇水，保证亩产双千斤。大干、苦干、加油干，没深翻的要深翻，迎接六0年小麦和其他作物大丰产”。李兴文代表说:“谁要说人民公社化不好，我就狠驳他，不讲别的啦，自公社成立后，咱公社发生了几次传染病，要是旧社会，得死多少人！可是今天呢？公社对有病的给治疗，共开支了200余元。要不是公社，谁有那么大的力量？，，还有的代表说:“两年未上滕县来，都不认识滕县啦，四周盖了房子，建立了造纸、钢铁、玻璃厂等等，一个烟筒接一个烟筒的，滕县真是越变越好！”有的说:“咱公社也变的不轻。徐庄代表说:“我们那里都是山区，过去来县得跑一天，现在能坐汽车来开会，这是多少年来想不到的事。要不是去年的大跃进、公社化，那有今天的这样呢?”代表和委员同志们，通过讨论，在提高觉悟、肯定了成绩的基础上，找出了缺点，分析了大跃进的成绩是主流，是十个指头中九个指头的问题，.缺点是支流，是一个小指头的问题。代表们既适当地批评了县人委领导不够的方面，同时也自觉地检讨了自己不对的地方，如有的代表检讨说:“过去咱光在农村看到了小缺点就否定了大成绩，是抓住了芝麻丢了西瓜，眼光看的不远，别人说大跃进有问题，咱也不加分析，就无主见了。”这次会议，普遍地发了言。大会报名发言的89人，纷纷表示回去决心搞好工作，报答党的关怀。
  3.大会详细、认真地分析了我县的实际情况，审查调整、确定了我县1的9年国民经济计划指标和1959年财政预决算，并通过了县人委一年来的工作回报和今后意见。通过了1958年财政决算、法院回报，和保证抗旱种足、种好1960年120万亩小麦的决议。大会还审査批判了林成礼、张恒才在伟大的整风运动中所犯的错误，并作出了处理的决议。通过处理犯错误的人，教育了我们的广大干部。
  4.充分地发扬了民主，补选了县长、副县长、人民委员会的委员。这次会议的不足之处，一是人委事先对大会的准备不够充分；二是时间短，有些问题还讨论的不够深透，报名大会发言的89人未能全讲，只发言36人，有些要讲的话没有和各位代表直接见面。这些是有待今后加以改进的。我们各位代表在会议结束后除要认真地贯彻这次大会的几个决议外，还必须认真地抓好以下几点：一、在全县范围内坚决地、继续深入地贯彻党的八届八中全会的决议。自贯彻党的八届八中全会决议和县四级干部会议精神以后，统一了全党全民的思想认识，在工农业生产和各项工作中，呈现了一个新的继续跃进的新形势，这对保证今年的农业丰收和明年更大更好更全面的跃进，将起着积极的促进作用。我们要把贯彻八届八中全会决议和这次大会的决议当成一个动力，克服右倾保守等错误思想，进一步鼓干劲，把各项工作做好。在当前干旱严重、抗旱任务繁重而紧迫的情况下，有部分人在自然灾害面前表现了无能为力，不是千方百计去战胜困难，而是畏难发愁。他们只看到水源、水具不足、劳力缺乏，认为这一点半星的也无济于事;在分配工作上，不能按照三者兼顾的原则执行，表现了只顾个人不顾集体，只顾小集体不顾国家；在供给制与工资制分配制度的执行上，认为供给制部分越低越好，要求单纯的物质刺激。有的生产队不能贯彻统一分配的原则。这些形形色色的右倾保守思想与党的政策要求是水火不相容的，是背道而驰的，这也是已经觉悟了的人民群众所不允许的。在这种有利的形势下，全县人民要更高地举起总路线、大跃进、人民公社的光荣旗帜，反右倾，鼓干劲，开展轰轰烈烈的以抗旱抢种为中心内容的生产高潮运动，同时搞好秋收、分配、征购等项工作，确保把全县120万亩小麦种足种好，达到粮食粒粒进仓，柴草根根归垛，一点不丢，按照政策完成征购任务。
  二、抓好1%0年小麦种植工作，要全民发动，全力以赴，在近期内，大力开展以抗旱抢耕抢种为中心任务的突击运动。我们要紧紧动员起来，拿出去年大搞钢铁的劲头。日夜轮战，大干、苦干12天，保证按质、按量种足种好120万亩小麦。.这对于保证明年小麦大丰收，促进生产全面大跃进和改善人民群众的生活水平具有重大的政治意义和经济意义。为此要求，各级领导和全县人民，对自然灾害的斗争要有坚强的意志，我们要当大自然的主人，不当大自然的奴隶，教育和发动全民下定决心，投入抗旱种麦运动；坚持政治挂帅，思想先行，进一步贯彻党的八届八中全会决议和省委扩大会议精神，把右倾反透，把干劲鼓足，大插红旗，全面地开展生产竞赛运动，保证按时、按质、按量种足种好1960年的小麦。
  三、切实抓好秋收工作，达到粮、柴、草、菜四丰收。目前，我县秋季作物的收刨已进入大流，历年来的经验、教训证明，搞好秋收是农业生产的最后一关，它关系到全年农业生产计划是否能实现的问题。为此，要教育和发动全县人民群众，合理地组织劳力，搞好秋收，要求粮食粒粒还仓，柴草根根归垛，菜叶晒起来，片叶不丢，认真做好词草、词料、干菜、地瓜的贮藏工作，并要留足留好明年80万亩的地瓜种，保证每亩留地瓜种120斤。
  四、认真做好1959年人民公社收益分配和征购工作。
  (一）正确地确定消费与积累扣分比例。坚决执行统筹兼顾，全面安排的原则。凡是增产单位，必须做到90%的社员比去年增加收入；极少数的平产单位，要积极发展多种经济和副业生产，尽量做到90%的社员收入比去年有所增加，最低也不要减少收入；个别因灾减产的单位，更需要大搞多种经济和副业生产，尽量做到90%的社员不减少收入。根据上述原则要求，一般的单位扣留40%左右，分60%左右为宜；收入特大的单位，也可适当多扣一些，但最多不要超过50%为宜。
  (二）切实做好现粮分配。这是广大群众最迫切、最关心的问题。因此，必须本着统筹兼顾，全面安排的原则，既要完成和超额完成国家征购任务，又要按照规定留足种子、口粮、饲料和适当照顾超产粮。在政策许可的范围内，尽量多购一点。但必须切实掌握政策界限，在政策与任务发生矛盾的时候，任务应服从政策，坚决不买过头粮。
  (三）坚决贯彻执行超产奖励，减产处罚的政策。奖励粮、款的比例，一般是，完成国家征购任务，并按照规定留足种子、口粮、词料之后仍有余粮的，应奖给现粮60%，售给国家40%;自足单位可奖超产部分的现粮30%;缺粮单位可奖现粮的100%，奖励的粮食可不顶分配的口粮。如完成国家征购任务后，而影响种子、口粮、词料粮的，应奖给现金。(四）坚持工资制与供给制相结合的分配制度。因为供给部分，是人民公社内部的共产主义主要因素之一，它既照顾了丧失劳动能力、无依无靠的或人口多劳力少的困难户，使他们的生活得到可靠的保障，又充分体现按劳分配，多劳多得的社会主义分配原则。两者的比例，供给部分应占社员分配部分的30—40%左右，工资部分应占社员分配部分的60—70%。工资部分应按劳分配，供给部分应首先留出必要的部分照顾五保户，下余部分按人平均享受。可根据供给部分的多少，分别实行伙食供给制、粮食供给制、部分粮食供给制等方法。对于极少数收入少的单位，如暂不能实行供给的，也可基本上按照原高级社的办法进行分配。但不论实行那种办法，必须对五保户实行“五保”，对人口多劳力少的户，实行定额粮补贴。
  五、做好今冬明春大搞农田水利建设的准备工作。冬季生产应以水肥土为重点，狠抓麦田管理，农、林、牧、副、渔全面发展。在农田水建设方面，计划建设岩马、庄里等大、中型水库7座，小型水库200余座，治理城河、荆河等主要河流，这是把低产区变为高产区、由穷变富，三年改变我县自然面貌的根本措施，也是完成和超额完成跃进计划的关键所在。为此，当前在保证完成以抗旱、抢耕、抢种为中心内容的生产任务的前提下，要求各人民公社，根据自己的情况，作出今后的生产计划，作好需要的物资准备，根据任务的大小和先后，作好人力、畜力地安排，同时注意安排群众生活，特别是食堂问题，应当本着积极办好，自愿参加的原则，认真地加以整顿，要坚持在把粮票分到户的基础上，实行凭票领饭、节约归已的政策。
  六、在全县广泛地开展社会主义、共产主义教育和整社工作。对工业、商业、文教卫生、交通运输、基本建设等工作，在围绕上述中心任务的前提下，坚决贯彻八届八中全会的决议，把右倾反透，把干劲鼓足，大力开展六比红旗竞赛活动和增产节约运动，大力支援农业生产。在工业生产方面，除大力开展钢铁、机械、电力、建筑等生产外，应大抓农机修制，大抓社办工业，来支援农业生产。交通运输、商业要大力作好农副产品的收购、贮藏及运输，搞好支援农业生产的物资供应工作。文教卫生、政法工作均应在保证中心任务的前提下，作好自己业务部门的工作。
  七、我们这次大会代表着全县各阶层人民群众的最大利益，济济一堂，商讨决定全县生产建设的重大问题，毫无疑问这次大会所作出来的决议，也是全县广大人民群众的志愿，为了全面落实这次大会的决议，请各位代表将这次代表大会的精神和各项决议，认真地向全县广大人民群众进行传达贯彻，通过鸣放辩论、群众路线的工作方法，变为全县人民的自觉行动，坚决带领和团结广大人民群众，为完成这次大会所交给的各项重要任务而奋斗。
  最后，让我们进一步团结起来，在党中央毛主席的英明领导下，沿着社会主义总路线，在县委的具体领导下奋勇前进吧！县三届人大二次会议和县政协二届二次会议的总结报告(1959.10.12)省人委、济宁专署：根据上级指示，我县于1959年10月7日召开了第三届人民代表大会第二次会议，会期历时六天，于10月12日下午闭幕。此次会议应到代表496人（包括原系代表外出返回4人），因学习不能参加者6人,请假者28人，因病因事缺席98人，共实到代表364人；另有政协委员II9人，县直各部门有关人员24人，和省代表1人列席参加了会议。
  这次共收到代表提案314件。属于农业生产和农业技术革新方面的84件;工业交通运输邮电方面的47件;财粮贸易方面的76件；文教卫生方面的37件;政法方面的24件；干部作风方面4件；其它方面的45件，对上述提案根据实际情况分别当前和将来、急办和缓办等情况向代表作了解答。当前和将来不需办或者可办可不办的提案也向代表详细地作了解释。经过解答，与会代表一致表示满意。
  这次会议的中心议题是，听取省代表关于山东省第二届人民代表大会第二次会议决议和精神的传达报告；审査县人民委员会一年来的工作总结和今后意见的报告；审查1958年财政收支决算和1959年财政收支预算执行情况的报告;审査滕县入民法院工作报告和补选县长、副县长、委员，并通过大会讨论，决定对原滕县人民委员会副县长、人民委员会委员、县人民代表大会代表林成礼和原县人民委员会委员、县人民代表大会代表张恒才二人的处理意见，以达在肯定1958年大跃进成绩的基础上，开展1959年的继续跃进。
  会议的开法：本次会议自始至终吸收县政协全体委员参加，故采取了大会统一报告，统一组织大会发言，分别进行小组讨论，结合组织对工农业生产的现场参观和组织工、农、商、交通运输等跃进成绩向大会报捷报喜等方法。整个大会是：一天的报告，两天的讨论，一天的参观，一天半的大会发言，半天的选举。
  会议开的非常成功，整个大会从始至终充满了热情、活泼、紧张、团结，又有民主又有集中，又有纪律又有自由的政治气氛，364名与会代表，个个表现了心情舒畅，广开言路，用摆事实、讲道理、集思广益的方法，统一了思想，统一了认识，因此说这次会议是一个跃进的大会，是一个民主的大会，是一个团结的大会，是一个成功的大会，是一个胜利的大会。达到了会议预期的目的。
  根据大会发言和小组讨论，代表们对上述几个报告一致表示赞同，没提出任何相反意见。在座谈讨论和大会发言中，与会代表一致认为，我县一年来的各项社会主义建设的大跃进成绩是伟大的、空前的，史无前例的。这是党的建设社会主义总路线的胜利，是我县110万人民以冲天的干劲，用自己的智慧和勤劳的双手来改变我县经济、文化落后面貌所创造的英雄业迹。与会代表特别经过参观了烟厂、农科所、钢铁厂、造纸厂、机械厂、玻璃厂、水泥厂、发电厂等八个厂子后，不但开扩了眼界，增加了科学知识，更重要的是通过参观这些1958年工农业大跃进成绩的实例，受到了深刻地教育。参观后，在会议上有很多代表结合本社、本队、本人的情况列举出铁的事实，来证实1958年以来大跃进的成绩，不少代表在会上主动的检査了个人未参观前对大跃进的成绩思想上有怀疑等错误认识。通过参观，认识到个人的眼光短浅，并批判了一部分人的右倾情绪和保守思想，表明了态度，与会委员和代表报名大会发言者计有89位，发言的37名，余者交发言稿18份。例如：陈传启代表，当听到我县一年来各项社会主义建设事业一日千里，突飞猛进的向前发展和日新月异的改变着自然时，竟由于感情冲动流出了幸福的眼泪。木石代表团强调提出大跃进、公社化、大炼钢铁给该社带来了无穷的幸福。除发展农业生产外，仅工业生产每月的产值即达66000余元，每人每月平均收入3元3角。该社去年由5个铸锅匠组织起来的修理厂目前已拥有工人200余名5机器4部，每月产值7000余元，供7个公社加工定货，由200个人组织起来的运输队，每月净收入17000余元；小煤窑日产40吨还多；搞副业每月收入33000余元。在农业生产上，虽然该社土地不多，每人仅合1.1亩，又加去年因大搞露天煤矿占用9900亩。但由于该社生产管理积极主动，群众干劲足，因而今年的粮食总收入与去年对比不但未降低，还增加了很多。据初步估算，今年的粮食分配，每人平均按实产也要分到380—400斤。全社22处中（民中、工师）、小学的学杂费以及去冬今春全社所发生的水肿病、伤寒病、麻疹病、白喉病等的医疗费公社全部包了下来。目前全社人民群众对大跃进、公社化十分满意，感谢党、感谢毛主席。前连水的社员刘忠公说:“没有去年毛主席提出的人民公社化，我早就死啦。”有不少代表通过参观后，在大会发言时运用诗词、歌赋来形容歌颂党领导的正确伟大，形容总路线、人民公社化，以及工农业大跃进的光辉成就，如政协委员李景宽在大会上发言中用诗句来歌颂党的领导，人民群众的干劲和工业生产的大跃进说:“去年参观土高炉，今年变成大洋群，由土变洋只一跃，盖世奇迹实惊人;惊X奇迹满目是，写不尽来数不清，往日钢材用外援，今造机器遍国中；遍地开花机器响，到处欢呼跃进声，多亏中国共产党，全国欣欣齐向荣，一穷二白数十年，如今彻底把身翻，衷心感谢共产党，当家作主乐晓天；生身父母诚可爱，恩情难比毛主席，鼓足干劲争上游，奇迹胜利再奇迹。”再如：李家相老先生参观了滕县烟厂后，心情激动地说：“这头吃烟叶，那头吐烟丝，活象个万年不老的蚕一样。”鲍沟公社王正荣（女)代表说:“坚决响应中央和毛主席的号召，不怕任何困难。我们要做到铁姑娘是铁打的，哪里有困难就到哪里去，不怕风吹日头晒，昼夜劳动在田间；老年赛黄忠，壮年赛武松，少年赛罗成，青年妇女赛花木兰，老年妇女赛穆桂英，插红旗，树标兵，个个争上游，人人争先进。深翻地变成金，施底肥紧浇水，保证亩产双千斤;大干苦干加劲干，没深翻的地要深翻，迎接1960年小麦和其他作物大丰产。”与会代表由于对去年大跃进所获得的伟大成绩有了统一的认识，提高了觉悟，明确了方向，认清了当前的形势，因而一致通过了“关于紧急动员全县人民战胜干旱，按时种足种好小麦的决议”，号召全县各公社、机关、团体、部队，以及中等以上的学校等，紧急动员起来，全面发动，全力以赴，把抗旱种麦作为当前压倒一切的突击中心任务，确保12天完成种足种好120万亩小麦。
  补选进行的也十分顺利，从选举结果看，与会364名代表一致赞同事先提出的候选人名单并全体通过。（附后）根据会议进行的情况看，还存有一些缺点，主要表现在：1.在基层补选时由于忽视了对犯有严重错误的原代表资格的审査，在开会前又未能向全体代表声明，对反党、反社会主义的林成礼、张恒才二人的代表资格在补选时未能通过基层罢免，以致在开会中间才向与会代表声明。
  2.准备工作较差，因时间安排不当，造成大会不能如期召开，延期到国庆节后（原计划于9月26日召开，因当时四干会议延长时间，故延期）目前因正值抗旱种麦期间，有些代表因忙于抢种小麦，不能参加会议。
  特此报告。