山东省图书馆

到了清朝末期，为了加强对工商业者的管理，地方当局经与工商界人士酝酿磋商，组建了郯城县商业联合会（简称商会），地址设在马头。商会的主要任务：一是研究工商业的发展，调解行业间的纠纷，维护工商业者的利益；二是完成政府分配的印花税收和其他款项的摊派；三是注册登记参加商会的商店字号；四是核准审批各商店字号印发的门头票；五是代为部分商店字号催收拖欠款项；六是承办地方政府交给的有关事宜。