山东省图书馆

奉系军阀张宗昌督鲁时，有贵州荔波县人黄泽霈（字云从，水族人）署理沂水县事。到任之初，即摒弃缛节，轻装简从，赴沂接印。上任伊始，即细察民情。得悉端倪，随采取新政。黄公为官清廉,屡树新风。政绩颇著，略记种种。
  木牌告示
  黄公即任，遂巡视城街。见气氛低沉,且少有教条。便以木牌，书劝民告示，言简意赅，均具针砭。如西门外皆为郊农，门为入城必经之道，随在城门左侧书挂“早赋税、早纳粮、吃的稳、睡的香。”而在城南关大街刘南宅大门对面的墙上则书挂“为富不仁，招祸之莸”的字样，东关大街是沂水商业集中之地，则遍书“公平交易、仁义经商”的木牌。此外，尚有“手艺会一桩，不愁旱与荒”、“赋上钱粮不怕官，孝敬父母不怕天”之类的木牌，不胜枚举。牌系以木制成，涂染黑色，工书白字，再以桐油油过以防日晒雨淋。此牌虽无铃印，确出自县衙。寓教于牌，亦属沂水城之新举。
  革除“和息”
  往昔，沂水县有杀人不偿命之怪例。此例多由“和息”衍致。行凶者杀人，被害者具词成讼。杀人者循“和息”惯例，以情款求人说事（被求者多系地方土豪劣绅，此等人多与官府勾结，鱼肉乡民）。说事人伴之以钱款向县衙呈递和息状纸，官府得款，即枉法停审，准予和息。说事人则徼承县衙和息之命，下纳被告恤款，以恫吓和微词伴之以些微恤金使原告息讼。即使苦主坚意申诉，县衙因有和息呈文在案，亦拒绝审理。因此，和息一纸使被害人苦不得诉，冤无处伸，死者含冤于九泉。而行凶者本应杀人偿命，依此则可以钱买命。和息一举，为=衙官吏和土豪劣绅进钱之道，因袭有年，早为陋规。黄公到任，即洞察前愆，深恶痛绝，坚意革除。遂亲书“永革和息陋规”镌石立碑于大堂之侧以示告诫。以后亦再无和息之弊，黄公遂开永除和息陋规之新举。
  求赈减賦
  张宗昌督鲁时横征暴敛，苛捐杂税，多如牛毛。黄到沂之初，更遇罕见之事。张宗昌又强行寅征卯粮。沂水为山东二等大县，年赋银三万多两，分春、秋两季缴纳。当时每两银子折合银圆八元，两年相加，共需征银圆四十八万元之多。黄公为百姓诉苦，数请减免，奈因全省通令，未获赦宥。是年夏历六月，适逢阴雨连绵，山洪暴发，沂河水涨，险成泛滥（这种情况年年有之，灾情并不严重）。黄公为民着想，谎报灾情，恳请赈济。屡恳获准，拨下救济粮颇多。除按有灾多赈，无灾亦赈，安定民心，以抵予征之重负外，尚有一部分余粮，留作储备，以防荒歉。此粮在黄离职时曾交待后任县长（黄泽需任职时袭称县知事，之后便改称县长）留作荒年之用。嗣后，在梁振乾接任时则勾结仓房主管衙役张晋辰，伪造假账贪污分肥。因事不密，被教育局长郑庭光（即郑耀庭，沂水城人）发觉。郑则会同公安局长宋鉴清列呈事实，上控省府。结果梁被追回赃款，撤职查办，解省追究，此虽后话，志此以作比较。
  固城防患
  二十世纪二十年代，战争频仍，土匪蜂起，社会秩序极端混乱。沂水周围之匪伙，大股者计有刘黑七（即刘桂棠）、李堂纲、于三黑、石增福、刘天增等，匪众多者二、三千人，少者一、二千人或四、五百人。临沂地区女匪首赵嬷嬷亦有男女匪众二百余人。他们杀人放火,打家劫舍，架票勒赎，无恶不作。城乡民心惶惶，一夕数惊。审府有难防之虞，百姓有倒悬之苦。黄公以保境安民为怀，详察城防。内城坚尚可守，外城失修多年，塌圮殆尽。且商业集中区之东关大街，地处内城以外。城东岭下，如有匪患，则无险可凭，遂决意筹资鸠工，增修外城。从内城东北角开始，向东至东关街北首，修炮楼一座，为东关大街衝衢和北大门。再向东延伸到城东岭顶，折向南，每隔数伍建碉楼一座。从原东岭上玉皇庙到东皋山上（即旧县志所载沂水八景之一的“东皋晚照”）经文昌阁南的“文峰塔”下，再向西经东关街南头，西去与南宅的高墙衔接，即形成城外城。计增修碉堡二十四座。之后，大股土匪再不敢在附近出没。黄公增修城垣之举，亦为历任知县之所不及。
  联防御匪
  尔时，沂蒙各地，股匪横行，盗贼丛生。官府因兵力单薄，大有防不胜防之虞，如两股各犯，则又有顾此失彼之忧。黄公筹思再三，倡发联防，合力御剿。博山、章丘、益都、昌乐、临沂、安丘、蒙阴等县群起响应，遂成八县联防，八县会同协议事宜，制订章程。凡年满十八岁至三十五岁之适龄壮丁，均编为联防予备队之队员。每县属社、乡，选出正、副队长各一人，管理队伍。知县为总指挥，平时训练，寓兵于农。遇有匪警，则调集起来听候差遣。此外，并由八县共同出饷，招募常备兵五百人。公举梁鸿恩（字钧三）为八县联防总指挥，王玉声为副总指挥。总指挥部设于博山城。指挥部有步枪五百支，迫击炮四门。联防成立后，适有匪首刘天增率匪伙两千人，窜犯于沂水西北乡于沟、西坪等处。黄公得讯，始则约请联防总部，派兵围剿；继而亲临现场，堪舆侦察，待与总部兵力汇合后，从崖庄分头出发。梁总指挥一路占据于沟镇南山（山名望穹楼）后，则以迫击炮轰击盘踞在于沟后庄、于沟镇、于沟西庄、小东于沟等地之刘匪。炮火猛准，匪众不支，便向东南方向沿河逃窜。正逃之际，便被黄公予伏之兵，阻击于九岭坡西。激战一阵，匪伙弃尸多具，急如丧家之犬，狼狈逃去。
  此战之后，黄公又接得百姓传报，临朐县土匪王得胜（外号小光棍）架去沂水县肉票数人，隐藏在沂山太坡峰下。黄又约同临朐联防指挥罗某，相向赴沂山搜剿。“小光棍”匪伙，闻两路大军袭来，遂弃票逃匿。黄公得人后派兵护送回家，便又与罗指挥合兵搜剿。历经旬日，卒将王得胜及其首恶一网打尽。惯匪伏法,人心大快。
  此二役大显联防之威。黄公此举，不仅沂水百姓称道，临朐县人亦歌功颂德。剿匪安民，名扬沂、朐。除奸安民群匪出没无常之际，百姓为防匪计，有的修建庄围，有的联合数村修整山寨，闻匪警则齐集山寨躲避，少妇长女多携带衣物先行上山，有时亦群居山上。
  葛庄西有无儿崮，山势颇险，土匪攀援费力，故而附近村民山居者甚多。有李某者，趁慌乱之际，奸污妇女。女家闻悉，控告县衙。黄公阅卷，震怒异常。拘捕审讯，判以重刑。其判词略曰：“查李某，粗读诗书，形同禽兽。乘隙作孽，殊堪痛恨，兹判重刑，以儆效尤。”判刑十年，遍贴布告，以谕周知。此后，山寨秩序井然，犯科者鲜矣。城乡上下，众口皆碑。
  弃轎乘驴
  沂水旧制，位及知县，乘四人小轿。守城警备队长则以马代步。黄公到任后，即解散轿夫，每次公出，则乘驴代步。深山长途，访察剿匪皆如此。在沂水县革除旧制首开骑驴之风。之后，再无见县太爷坐轿下乡者。
  此后，张里元任沂水时，驴亦不乘，安步当车。每有公出，不分昼夜，皆率众步行。一次，夜巡数处，步行数十里，抓获土匪，查得窝主，救出人质，获胜回城，天尚未明。此虽黄公后任，一并志此，聊作称道。
  1928年，南军北上，在张宗昌逃岀济南，孙良城进军泰安，方永昌闻讯弃临沂城北逃之际，革命军已兵临沂水城下。黄公深明大势，遂挂执白旗，启门投诚，交出沂水县印一颗，库存现金及四注清册与武装枪支号码，数目清册，士兵三字花名册等。呈请检验后，随离任而去。
  （江波整理）