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莒南县交通创业史是从四十年代开始的。当时莒南县汽车通车里程仅有90公里左右，无一专业运输队伍，交通极为不便,造成“土货不出，外货不入”的窘困状态和经济发展步履维艰的严重局面，客运线路微乎其微，群众出门难，行路难的问题尤为突出。当时的运输工具也仅限于马拉大车、牛车、独轮车和仅有的几辆拖拉机，勉强支撑着运输市场的运转。公路养护未成体系，管理不善。货运市场、维修市场、搬运装卸市场没有形成一个统一的局面，各项运输管理极不规范，全县交通事业基本处于空白状态。
  1941年，莒南县成立抗日民主政府，设立了经济建设科，发展根据地的交通运输业。五十年代，莒南县人民政府设立建设科，配备交通管理员1名，同年建成十字路公路管理站、十字路搬运队。1956年1月，县政府成立交通科,1958年交通科改称莒南县人民政府交通局，交通监理划归交通局，1987年交通监理移交县公路局。1980年，成立莒南县交通局。1995年撤局设立莒南县交通委员会，负责协调公路、邮政、电信、铁路和运输企业等部门的工作。（二）
  五十年来，县交通部门认真贯彻上级关于交通业发展的一系列方针、政策，结合莒南实际，制定规划，落实措施，全面推动了交通事业的发展。
  1.运输市场发展状况。
  一是发展客货运输市场,规范经营行为。全县营运机动车辆在建国前基本是零，经过几十年的发展，客货运输车辆现已发展到6650台，其中货车1455台、客车309台、农用车861台、拖拉机2526台，机动三轮车1499台。多年来，县交通委贯彻落实《山东省道路运输管理条例》,加强对客货运输市场的宏观调控，组建了城北、城南两个公用型客车站，对社会客运车辆实行分线进站，轮流发车，较好地解决了客运车辆乱停乱放的问题，货运市场在县运输公司、汽车四队的大力支持下，逐步走向规范化道路,形成一个统一、竞争、开放、有序的运行机制。
  二是规范汽车维修市场。为加强对县城车辆维修市场的管理，维护县城公共秩序和治安秩序,方便群众生活，县交委按照县委、县政府的要求,多次对汽车维修市场进行专项治理整顿。1997年,县交通委牵头，会同公安、工商、建委、农机等有关部门对维修市场进行了一次全面治理整顿,通过广泛宣传，治理整顿工作从开业条件、经营资格、经营行为上逬行集中治理，共审查整顿维修网点143家，其中停业取缔36家，查扣来路不明的摩托车5辆，其余137家通过整顿全部纳入行业管理，其中纳入交通行业管理的76家,纳入农机部门管理的61家，28家由公安部门办理手续，纳入特行管理。
  三是整顿搬运装卸市场。早在四十年代初期，莒南县便成立了十字路搬运装卸大队，后发展为莒南县搬运装卸公司。到1998年，该公司有从业人员283人，拥有18个搬运队，车辆2台，经济实体2处，固定资产30余万元。九十年代，县委、县政府针对搬运装卸市场秩序混乱问题，成立了领导班子，组织公安、交通、物价、工商等部门进行联合整顿，严格按照《山东省道路运输管理条例》，规范搬运装卸市场管理,经过调査摸底、宣传发动和治理整顿，搬运装卸市场逐步走上了正常轨道。县交通委充分发挥职能部门的作用，加强行业管理，成立搬运装卸科,深入现场,研究制定措施，多次提出合理化建议,使搬运装卸市场管理有序，规范运作。
  2.公路建设发展经历了三个阶段。
  第一个阶段以“通”为主。从建国后至八十年代中期，县交通部门加大建设力度，主要着手于对原有公路的沟通、改建和扩建。1956年，拓宽改建了一些老路。1958年，改建沟通了十字路至文瞳、坪上至壮岗、坪上至团林、土沟至相沟、横沟至大山水库等5条县乡公路，计70.5公里。进入八十年代，民办公助修建和改建县乡公路7条62公里，群众投工投劳25万个。
  第二个阶段以“建”为主。从八十年代末期至九十年代初期，县公路建设主要从“建”字入手•建设新公路，拓宽改造原有旧公路。这期间，建成的县乡公路有良沂线、日十线、团板线、坪壮线、东九线、青横线、双中线、陡十线、坪团线、文朱线、大道线、石沙线、土苍线、道汤线、陡大线、涝西线、茅厉线、石沟通火车站的公路等22条.302.2公里，均按三级公路标准设计施工。
  第三个阶段是以“油路化”建设为主。1992年，县交通局制定了乡乡通油路的“星火计划”，开始建设县乡油路。第一批县乡油路日十线、双中线率先告捷，提前完成计划任务，市交委、县委、县政府的领导给予了高度评价和充分肯定，并给交通局记集体功一次。之后的几年中，县交委全面实施“星火计划”，截止
  1997年，全面完成“星火计划”。县乡公路新增油路里程182.5公里，新增通油路乡镇10个，25个乡镇全部实现通油路。逐步形成一个干支相通、城乡结合、乡乡贯通、村村相连的公路网络。1994年12月至1995年12月，承接了全长49公里，投资1.3亿元的岚济公路莒南段建设任务。县委、县政府对此予以高度重视，先后几十次召开会议,搞动员、定方案，成立了施工指挥部，县长王友忠任指挥。施工期间副省长张瑞凤和临沂地委、行署的领导视察了施工现场。面对如此艰巨的任务、如此大的工程量，县交委充分发扬了“铁军”精神，发扬“愚公移山、改造中国”的时代精神，勇挑重担、众志成城,提前几个月完成任务。副省长张瑞凤、省交通厅副厅长王裕荣、临沂市委书记张守业、副书记李祥栋、市长乔延春、秘书长孙培群、市交委主任朱兆彬、县委书记马德仁、县长王友忠岀席岚济公路剪彩通车典礼。工程建设历时一年零九个月，这是莒南交通发展史上承接工程量最大、任务最重的一年。岚济路施工期间，每天上阵劳力高达12万余人、拖拉机4000多台、小推车3万辆,有的单位自觉组成“老愚公”施工队、“三八”施工团、“青年突击队”踊跃到建设工地参战,工地上到处红旗招展，人山人海，全力以赴支援重点工程，从而保证了工程质量，加快了工程进度。
  3.公路养护管理情况。经过几十年的努力，摸索出了一套具有莒南特色的养护管理体制，即“五定一包三挂钩”的联路计酬责任制。从1986年开始，莒南县交通委连续十四年保持全省“好路局”荣誉，实现公路养护“十四连冠”。公路养护逐渐上水平、上档次，实现公路绿化、美化、标准化的目标。公路养护工作从重建轻养到建养并重，发展到以养为主。全县绿化里程达64公里，县乡公路达到宜林路段无缺株，结合公路绿化，在公路两侧栽植了塔松、蜀桧等多种美化树木，并且种植了花卉，基本达到“一年三季有花，四季常青”，实现了“人在车中坐，车在花中行”的目标。标准化建设方面，全县油路统一制作了中心标线，新增了地名牌、标志牌，并多次动用了数万劳力，加强边坡培置工作，加强水毁修复，使全县公路始终保持较高的管理水平。
  （三）
  莒南交通事业的发展促进了全县社会各项事业的进步与发展。过去那种“四塞之崮，舟车不行;土货不出，外货不入”的年代一去不复返，“要想富，先修路”,“金线、银线不如公路沿线”的观念深入人心。
  如今，公路建设面临着一个发展的大好机遇，1998年，国家计划投资1800亿元用于公路建设，以此扩大内需，拉动全国经济的大发展。莒南县交通委认清形势，因势利导,制定了加快发展建设的新思路。今后五年，全县公路建设总投资22亿元。其中干线公路投资1293.6万元，完成涛坪线、莒阿线27.8公里拓宽改造，县乡公路总投资09亿元。一是开通文泗公路、十茅公路和柳厉公路3条新路，新增公路通车里程92.5公里；二是新修朱文线、坪文线和石沙线3条油路，全长39公里;三是将良沂线、土石线和日十线3条公路81-6公里，由现在的三级公路改造为二级公路。到2002年，干线公路全部改造完毕，县乡公路全部实现油路化，县到市及县到县达到二级以上公路，县到乡及乡到乡全部由油路联接.全县公路通车总里程达到925.1公里，其中干线公路132.9公里，县乡公路412.5公里，四级以上乡村公路379.7公里，公路密度达到百平方公里52.8公里。全县油路总里程达到545.4公里，形成“四纵四横一环”公路主框架。1999年的“两路三桥”计划现已开工建设。建国五十周年，莒南县交通委抓住机遇，迎接挑战，力求早日完工，为新中国五十岁生日献上一份厚礼。为求得更大的生存和发展空间，莒南的交通改革逐步走向市场，市场经济的大潮冲击着社会各行各业的发展，要想增强交通发展的活力，必须靠改革,为此莒南县交通委先后兴办了汽车修理厂、加油站、大酒店几处经济实体，以此增加收入，拓宽发展空间。
  几十年的辛勤耕耘，结出了丰硕成果。县交通委也受到各级领导的表彰和赞誉。1986年，省交通厅授予县运管所“先进单位”称号，授予县交通局“文明单位”、“思想政治工作先进单位”荣誉称号。自1986年起，县交通委已连续十四年保持“好路局”荣誉称号。县运输公司现已发展成为全省一流水平的车队，拥有解放8米、9米、10米、12.5米、13.5米单双桥半挂新车106部，被省交通厅授予“经济效益先进单位”称号。多年来，县交通系统多人被省交通厅、县委、县政府授予“先进个人”、“先进创业者”、“模范共产党员"、“劳动模范”等荣誉称号。
  1997年、1998年全省、市公路养护现场会在莒南召开。1998年，省交通系统在莒南县召开了创建文明行业座谈会。1998年9月，获得“全省交通系统首批县级文明行业”称号。运输管理市场进一步理顺，一个集客货运输、汽车维修、搬运装卸、公铁联运于一体的运输市场体系日臻完善，运输生产连续多年保持全临沂市同行业先进水平。中央电视台、《人民日报》、《大众日报》、山东电视台等多家新闻单位多次专题报道了莒南交通事业的发展