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新湖街道办事处的建置与沿革
  新湖街道办事处党委供稿、杜文祥整理
  新湖街道办事处是2000年6月区划调整后新设置的办事机构，其辖区是德州市、德城区政治、经济、文化的中心。
  辖区历史悠久，文化积淀深厚。早在3000多年前，就有人类在这片古老的土地上生息繁衍，创造文明。尧舜时为兖州之城；夏属鬲氏之国；春秋战国属齐；秦设鬲县于此。隋设广川、长河；五代为将陵；元属陵州，明清为德州。清乾隆三十六年（1771），定州境为6乡34保；清宣统元年（1909）合并州所村屯，定为9区，即城厢区、连城区、将陵区、绎幕区、屯氏区、龙潭区、临济区、厌次区、安德区。1930年，上述各区依次编为第一至第九区。1931年，德县县长李树德遵照国民政府公布县组织法，将区以下街市编为镇，村庄编为乡，全县9区共编为31镇85街229乡765村庄，现今的新湖街道办事处位于旧时德县第一区（城厢区），辖区范围为第一、二、三、四、八镇及第九镇的部分：
  第一镇辖南门东街、县政府街、东公廨、西公廊、户部后街、旧州署街、法院前街、兴隆街、建设街。
  第二镇辖南门里街、二郎庙南街、当铺街、招商街、预备仓街、南门西街、西门里街、司令部街、二郎庙西街。
  第三镇辖东门里街、石头牌坊街、卢家井街、尉署街、校场口街、五路口街、状元府街、英烈街、新营街、公园后街。
  第四镇辖仓楼街、吕家街、向城街、二郎庙街、平顺街、兴华街、封家街、步云街、王家角街、小西门里、马道街、卫署街、水市街、升平街。
  第八镇辖西门外街、剪子股街、金城街、顺城街、米市街、大竹杆街、小竹杆街、南上涯街。
  第九镇辖桥口街、小锅市街、河涯西街、月河、上码头。
  德城区（原德州市）自1946年解放到1990年，政区变化频繁，上至市归属、下到村划入划出，多达20余次。1946年7月，德州市民主政府将城区四周5里内的25个村庄划归市管辖，同时重新划分街区，原来的一、二镇为一区，三、四镇为二区，五、六镇为三区，七、八镇为四区。原建设街道办事处和丰华街道办事处分属一、二、四区。1947年5月，一、二区合并为城区，三区改称商业区、四区改称桥口区，原建设街道办事处属城区，丰华街道办事处分属城区和桥口区。到1948年9月3个区撤销，全市划分为10个镇。1951年4月，原10个镇合并为5个镇，同时，将吴桥县桑园镇划入德州市。1954年6月桑园镇划归河北省吴桥县，德州市原5镇划为6个居民委员会。1956年2月，6个居民委员会改划为4个街道办事处，辖33个居民委员会。1960年5月25日市区由4个办事处改为旧城、花园2个公社，当时旧城公社的辖区有32个管理区，1963年2月25日，旧城、花园两个公社划为胜利、金城、旧城、花园4个公社，原建设街道办事处是为旧城人民公社，原丰华街道办事处是为金城人民公社。1966年9月市内胜利公社改为东风公社，金城公社改称红星公社，旧城公社改称红卫公社，花园公社改称向阳公社。各公社所辖居委会不变。1976年4月，市内成立四新人民公社。1980年12月1日，5个城区人民公社改称街道办事处，为市人民政府的派出机构。其中红卫公社改称建设街道办事处，辖15个居委会，红星公社改称为丰华街道办事处，所辖19个居委会。1994年12月建立北园三居，四居、五居，归属建设街道办事处管辖。2000年6月15日，根据《中共德城区委、德城区人民政府关于调整部分乡镇、办事处行政区划的通知》原建设街道办事处、丰华街道办事处合并为新湖街道办事处。全处辖建新街、劳动街、育新街、勤奋街、进步街、东升街、市府街、新兴街、新生街、罗南街、新桥街、生建街、康乐街、北园一居、北园二居、北园三居、北园四居、北园五居、桥口街、胜利街一居、胜利街二居、工农街一居、和平街、吕家街、建设街、丰华街、旭升街、光荣街、解放北路、富荣街、小锅市、工农街二居、陵西街、陵东街、北陵街、果园街、友谊街共37个居委会。截止2000年10月全国第五次人口普查时，辖区人口总计74519人。其中，大专以上文化程度人数为7672人，占全辖区总人口数10.3％；高中文化程度的人数为17857人，占全辖区总人口数25％；初中文化程度的人数为23294人，占辖区总人口数31.3％；小学文化程度的人数为12511人，占辖区总人口数16.8％；文盲、半文盲人数为2258人，占辖区总人口数3％，与1990年人口普查时相比下降6％。
  李苦禅醉酒上书毛泽东
  画家李苦禅（又名李英杰）是早年勤工俭学时毛泽东的同学。解放后，被有些人无理剥夺了在中央美术学院讲课的权利，分配到工会干起看门等与艺术不相干的杂务。他每月只能领取12元的薪水，寒暑假分文不给。李苦禅苦闷之极，喝了大半瓶白酒后上书毛泽东：
  “润之先生：余乃昔日勤工俭学之李英杰也……”写到此处，他又把信撕了。他想：有事说事，套同学关系干什么！
  写完信并发出后，李苦禅酒也醒了，他只记的他写有“余乃堂堂教授却被无理剥夺授课之权利”，“共产党理应先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”等较为生硬之词句。
  没过几天，毛泽东的秘书田家英在美院教授王朝闻的带领下，来到了大哑巴胡同甲2号李苦禅的家中。田家英说：“毛主席派我来看你，他很关心你的问题。现在国家经济很困难，一时对美术工作者关心不够，欢迎你经常提出宝贵意见。”李苦禅激动得久久说不出话来。
  田家英走后，李苦禅的教授职务恢复了，工资也由原来的12元一下子长到62元。李苦禅才真正开始新的艺术生活。（肖颂）
  摘自《联合日报》
  昔日古德城 今朝新辖区
  新湖街道办事处党委供稿 杜文祥整理
  今新湖街道办事处，位于原州城城区旧址。原州城，在北魏太和年间所筑之鬲县城、隋、唐为长河城，又称小壶城，宋、金称将陵城，元称陵州城，明、清称德州城，民国称之德县。
  据《山东通志》载：“德州城，本元陵州土城，魏太和年间所筑，久圯。明洪武三十年都督张文杰始建砖城。”
  自元朝定都北京后，德州的地理位置日益重要，城市建设得到相应发展。至清乾隆年间，城内建有寺、庙、庵、祠、宫、楼、阁、坛、驿70余处，官署衙门72所。民国时期，战乱频繁、城市设施遭到严重破坏。至解放初期，除辖区内城隍庙、永庆寺等几座建筑外，古城德州已残垣断壁。
  改筑后的州城，形似靴，外周长十里一百八十步，内周长九里十三步。城内面积三千七百二十一亩，城墙压地九百六十三亩，城高三丈。护城河深两丈，宽五丈。城门五座：东门曰长乐门（今勤奋街西端北侧），正西门名曰聚秀门（即大西门，今迎宾路南端），偏西门名曰广川门（即小西门，今迎宾路北建设街西端），南门名曰朝阳门（今东方红路人民剧场附近），北门名曰拱极门（今共青团路西德州造纸厂南侧）。明万历四十年（1612），知州孙森重修德州城，发5万银锭，用3年时间，将城池修葺一新，于城东南增建雁塔一座，在城西墙上建振河阁一座，同时在城墙上建敌楼、戍舍。清乾隆八年（1743），第二次大规模重修州城，共用国库金14万两，修葺城墙、护城河，并修城门楼、谯楼各四座，瓮城四座，敌楼两座。民国17年（1928），当局欲拆毁城垣，德州人以御水患为名，力阻毁城，因故只拆毁城堞而中止，后于1929年又修葺各门，并改南门为中山门，东门为民生门，大西门为民族门，小西门为民权门。1937年10月到1945年8月，日本侵略军占领德州期间，对州城进行大肆破坏，一些古建筑和重要文物毁灭殆尽，城池已残垣断壁。1946年6月德州解放，自1947年开始着手改造旧城，对原城分期进行拆除。到1964年古城墙已基本拆除。在拆城过程中，采取一面拆除一面建设的方针。拆南门时，在原址设计修建了人民剧场；拆南城墙时，循城基修筑了市区东西主干道东方红路，1958年充分利用拆城的砖瓦料石，修建了今建新街（当时名叫跃进街），建成简易平房1000余间；拆西城墙后，打通修建迎宾路。1964年在全部拆除古城墙后，循东城墙基修筑了新湖北路，循北城墙修筑了共青团路。今城区东方红路、共青路、迎宾路、新湖路纵横空间地带即是原德州古城区，亦是今新湖街道办事处的大部辖区。
  解放前，辖区住宅多为私有，地主、资本家、官僚及乡绅住宅多为砖木结构，由正房、厢房、门楼组成的四合院；小业主住宅一般为砖基础，土木结构平房；贫民住宅均为低矮的土房。建国后，住宅建设多以公建为主，建筑结构多为砖木结构平房。1958年，分别在跃进街（今建新街）和迎宾路建成1000余间平房和无木砖拱2层住宅楼4幢。到1981年，公建、私建住宅发展迅速，并逐步实施统一建设，特别是自改革开放以来，辖区内先后建成富荣街住宅小区、北园小区、丰华小区、天衢小区、建新小区、广川小区、康乐小区、聚源小区、育新小区、胜利小区、和平公寓等14个居民住宅小区。开发建设面积达到66.8万平方米，在建面积达到12.6万平方米。其中，北园住宅小区位于解放北路东侧，北园路南侧，小区规划占地28.07公顷，总建筑面积22万平方米。其中建设住宅楼84幢，建筑面积19万平方米；公共设施24项，建筑面积3万平方米。小区分6大组团，每个组团均辟有小块绿化园庭。组团之间干道两侧置绿化带，中心建小区公园。公共设施有小学、中学、托儿所、粮店、煤店、副食店，百货店、文化、体育馆所、医院、药店、邮政、集贸市场、综合服务站等。建有完整的给排水、供电、电信工程，到1993年6月三期工程全部竣工。该小区是目前建设规模最大、功能最全、配套设施最完善的居民住宅小区，被省、市领导誉为“鲁北的一颗明珠”，被市建委授予“房屋开发示范小区。”
  辖区驻有德州市人民政府、中共德城区委、德城区人民政府、德城区人大、政协等市、区党政机关，有晶峰集团、方向机厂、无线电三厂、齿轮厂、化工机械厂、印刷厂、皮鞋厂、宏力集团等31个大中型工厂和199个处办、民办小型企业。有百货、纺织品、烟酒、食品、装饰材料、五金、医药、果品、土产、棉麻等6255个商业批发公司、门市部（站）。有美丽华大酒店、广川宾馆、天中宾馆、德州市招街所等308个大中小型宾馆、饭店。有城隍庙小商品批发市场、迎宾大市场、北园市场、经纬家俱城、东方红布匹批发市场等17处大型购物中心。有德州一中、三中、十中、建设街小学、民族学校等12处中、小学校。有市广播电视中心、邮电三分局、土管局、市房管局、市教委、市计委、市工商银行、市国税局、供销社、市立医院、市立二院、德城区妇幼保健站、防疫站等20余个行政机构和公用事业单位。有儿童乐园、市工人文化宫、五环体育馆、植物园等4处大型游乐场所。
  早在民国初期，德县政府城建科在仓廒（今地安街）、吕家街以东建2处苗圃，主要任务是为城市绿化培育树苗，解放前夕，2处苗圃因战乱被敌伪军砍烧殆尽。建国初期，城区主要干道树木不足千株，绿化覆盖率只有3％，1953年德州市绿化指挥部发动全市人民，在三八路北侧栽种场树2.2万株……。随着城市园林设施逐渐完善和城市绿化水平的提高，在办事处辖区内多条主次干道上栽种了行道树、草坪等。九十年代后，在主要干道、路口、住宅小区修筑花园式绿地，筑有花坛、花架栽种草坪和各种花木。到目前，辖区绿化面积159万平方米，绿化覆盖率达到15.4％。
  七十年代初，按着城市建设管理的要求，成立了辖区爱卫会，根据居民的自然居住状况，制定了“七户一岗”卫生监督制度，取得了良好的效果。近几年，辖区始终坚持以提高城市管理水平、维护城市形象、提高市民素质和城市文明程度为目标，以治理脏、乱、差为突破口，大张旗鼓地开展创建文明城市活动。实行集中整治与日常管理相结合，专业队伍治理与群众自治相结合，成立了办事处领导小组。采取公开招标，竞争上岗的方法，招聘了30名道路保洁员，成立了专业保洁队伍，道路保洁面积达到16万平方米；聘请了30名城市工作熟、政治素质高、责任心强的同志，担任了门前三包监督员，签订门前三包责任书2600余份，对道路保洁和门前三包做到日巡、周评、月总结，持之以恒地常抓不懈，路面基本达到了“八无二净”的标准。
  今日新湖街道办事处辖区内，高楼鳞次栉比，交通便利，生活设施完善，居住环境幽雅，社会各项事业蓬勃发展。
  曾为高密县官的上海城隍神——秦裕伯
  城隍庙是道教的庙观。它供奉的是守护城池的神——城隍，传说他能剪恶除凶、护国安邦、旱时降雨、涝时放晴，以保人民丰衣足食。
  各地都有城隍庙，城隍神也是由有功于当地的历史名人死后敕封的。如苏州的城隍神是春申君；杭州的城隍神是伍子胥；上海的城隍神就是秦裕伯。
  这秦裕伯何许人也，据上海档案馆邢建榕撰文说“秦裕伯，字惟饶，号葵离，上海闸港人，世籍扬州高邮。”因宋末兵乱，其祖父移居上海。其父秦良颢，母亲唐氏，1295年7月25日（元贞元二年六月十二日）生了裕伯。1314年秦裕伯19岁得中进士，做了元朝的官吏，任湖广行省照磨，又任山东高密县尹，后又升为福建行省郎中。传说他是宋代龙图阁大学士著名词人秦观秦少游的七世孙。秦裕伯在元朝当官20余年，以为人正直而著称，特别是治理东海之滨，颇有政绩，在高密任县尹时，亦是治理有方，深得朝廷的赏识和重用。
  明初，朱元璋推翻元朝，定都南京厉行新政，网络人才，听说秦裕伯贤明能干，足智多谋，写信招他出山做官。秦裕伯对朱皇帝盛情难却，只是感恩于元朝对他的厚恩，不肯屈节事明，辞谢说“承元帝爵禄20余年，今背之而起是不忠，身有母丧未及终制，忘哀而出是不孝也……”朱元璋碰了钉子，恼羞成怒，亲下手喻“海滨之民好斗，裕伯智谋之士，而居此地坚守不起，恐有后患”，隐隐含有威胁之意，秦裕伯无奈，只得进京面见朱皇帝，但仍坚持不肯做官，屡辞不受，过着布衣生活。1373年（明洪武六年）他病逝于故乡闸港，终年78岁，后与夫人储氏合葬于上海长寿里。
  秦裕伯的死讯传到朝廷，朱元璋震悼不已，“生不为我臣、死当卫吾土”，追赠他为显佑伯，敕封他为上海城隍神，供奉于城隍庙中。但当时上海城隍神已有一个，即汉朝大将霍光，又称霍光祠。秦裕伯尽管受明太祖朱元璋敕封，也不能过分委屈霍大将军，于是采取了一个折中办法，把庙宇分为前后殿，前殿仍端坐着霍光神像，正殿供奉的才是秦裕伯的红面神像。俗谚“前殿为霍、后殿为秦”即指此事。
  （李述平）
  摘自《联合日报》