山东省图书馆

一
  1945年8月10日，日本帝国主义通电宣布接受《波茨坦宣言》，请求战胜国受降，中国人民历尽八年的浴血奋战，终于看到了胜利的曙光。然而以蒋介石为首的国民党反动派却不顾全国人民渴望休养生息的意愿，从大后方下山，扑向硝烟尚未散尽的大地。就在日本侵略者发出乞降照会的第二天（即8月11日）蒋介石便发布命令，要求“各战区将士加紧作战努力，一切依照既定军事计划与命令积极推进，勿稍松懈。”与此同时，却又要求坚持敌后浴血八年赢得了世人瞩目，此刻仍在与日伪军英勇搏斗的八路军官兵“应就原地驻防待命，勿再擅自行动。”要求日伪军“各就现驻地点，负责维持地方治安”，拒绝向包括八路军、新四军在内的人民抗日武装力量缴械投降。8月15日，日本正式宣布无条件投降以后，国民党军委会参谋总长兼陆军总司令何应钦又向侵华日军总司令冈村宁茨下令，要求驻华日军在国民党接收前向人民抗日武装“作有效之防卫”，对已被人民抗日武装收复的沦陷区“应由日军将其收回。”
  “人民得到的权力，决不允许轻易丧失，必须用战斗来保卫。”（《毛泽东选集》第四卷第1127页）面对国民党反动派与日伪相勾结，企图独吞人民抗战胜利果实的罪恶行径，党中央毛主席领导八路军、新四军及其他人民抗日武装，与之展开针锋相对的斗争，向广大沦陷区内正在垂死挣扎的日伪军发起最后的扫荡。就在日本发出乞降照会的当天，中共中央即指示我军“向敌伪进行广泛的进攻，迅速扩大解放区。”朱德总司令也代表延安总部发布命令，要求我各地大军依照《波茨坦宣言》，就近收缴敌伪武装，坚决消灭敢于顽抗之敌。针对蒋介石无理要求我军“原地驻防待命”的要求，朱总司令又连续发出6道命令，向踞守在各交通要道的敌人展开积极进攻，迫使其无条件投降。
  8月上旬，我八路军山东军区依照延安总部的命令组成五路前线大军，向盘踞在山东境内铁路沿线及其他尚未被我军收复的大中城市里的日伪军发动反攻。其中渤海军区各部队组成第四前线指挥部，由军区司令员杨国夫任指挥（10月杨率师进军东北后，由继任的渤海军区司令员袁也烈任指挥），对以济南为中心的胶济路西段和津浦路沧（州）济（南）段沿线之敌展开攻势，10余天便解放了除德州、平原等少数几处据点之外的广大地区。9月初，山东反攻前线总指挥、山东军区政治部主任肖华传达党中央毛主席的指示，要求渤海军区部队先打小城市肃清内地巩固后方，然后再相机攻打大城市。军区各部队按照指示精神，立即回师内地反复清剿，肃清了渤海区腹地全部残敌。10月份渤海军区调整战斗部署，重新向铁路沿线展开攻势。军区司令员袁也烈、政委景晓村、政治部主任周贯五率军区司政机关及军区直属部队向西疾进津浦前线，在二分区部队和冀南军区兄弟部队配合下，肃清了德州以南地区铁路沿线所有的敌伪据点。与此同时，渤海一分区部队也肃清了德州以北铁路线上的敌伪据点，彻底切断了德州与济南、沧州、天津之敌的联系，德州城成了一个孤岛。
  二
  德州（当时为德县一区），是连接津浦、石德两条铁路的枢纽，又是大运河北段著名的水陆码头，公路及县乡道路纵横交错，如蛛网一般通向四面八方，一向被称为“九达天衢”“神京门户”，实属连接华东、华北地区的战略要地。抗日战争期间日本侵略者对此地极为重视，一直派有重兵把守。日本刚刚宣布投降，在恩县（今平原县恩城镇）一带活动的国民党德县县长崔德广便趁我军清剿内地残敌尚未到达德州之际抢先入城，与盘踞在这里的残伪董书斋、孟伯三、史存善之辈合流，“维持”起德州城的“治安”来。
  10月初，随着国民党第十一战区副司令长官李延年由徐州进入山东受降，国民党鲁北专员刘麟绂也以“德县区复员工作督导团”团长的身份，打着集中国民党政权流亡人员，推动复员督导工作以及“制止奸伪非法活动”的旗号来到德州，他的副手便是在抗日战争中投降日寇，被收编为伪“山东保安五旅”旅长的大汉奸张广第。此人是投敌后在宁津、德平、临邑一带作恶多端，臭名昭著的大坏蛋，只因其及时投靠国民党有功，于是便被委以国民党“德县区复员工作督导团”副团长兼“山东保安十三旅”旅长的重任。10月底，被国民党收编为“华北先遣军”的原伪华北政务委员会辖下的“华北绥靖军”8000余人，在我前线反攻大军的沉重打击下，也由平原逃来德州，这股残伪武装的头目便是日伪时期任山东省省长的大汉奸杨毓珣。该部来德后又被改编为“第十一战区副司令长官部独立第一纵队”。在此前后，诸如宁津、恩县及河北省故城、景县等地的残伪武装，在我军迅雷般扫荡之下也纷纷由各地逃来德州，一时间，德州城内遍地司令到处是兵，多达上万人。这些残兵败将麇集德州，直搅得德州城乌烟瘴气天昏地暗。
  “双十协定”发表后，国民党急于打通津浦铁路，以便向华东、华北地区调兵遣将，德州城内盘踞着的上万名伪军自然便引起了他们的重视。然而此时城内身为德县县长的崔德广官小位卑，难于统率起这上万人马；而刘麟绂虽然官位略高，但因为是文官手无兵权，各路草头司令们也未必肯听他的话，因而比崔德广也强不到哪里去；张光第、杨毓珣两人虽然实力不小，但彼此都知道对方的底牌，推出哪一个来当头，另一个也未必服气，况且二人都是臭名远扬的大汉奸，眼下又都是在我军沉重打击下逃来德州的丧家狗，若推出他们来挑头和共产党八路军作对，大概国民党自己也会觉得底气不足；至于董书斋、史存善之流，实力太小根基又不正（都是汉奸），自立尚且勉强，当然更不足以出头挂帅了。因此，德州城内各路残伪人马虽多却是一群乌合之众，根本不足以和我人民军队相抗衡。
  为了拢住德州城里的这群无头鸟兽，紧紧抓住德州这个楔在我华东、晋冀鲁豫两大解放区之间的楔子，进而打通济南至沧州、天津的铁路交通，1946年1月，国民党徐州绥署第二绥靖区司令王耀武刚一上任，便把老牌的反共分子王继祥派来德州。此人早年毕业于黄埔军校，后来一直跟随蒋介石鞍前马后奔走效劳，抗日战争中曾就职于胡宗南部下，后又曾被委任为国民党鲁北“剿共”司令，据说他还是蒋介石、陈诚、胡宗南等国民党军政要员的浙江同乡。于是王耀武便封他为国民党驻德指挥，统一收编德州城内的各部残伪武装。
  王继祥来到德州以后，首先把杨毓珣（已调回济南）手下的“独立第一纵队”这股最大的残伪武装抓在手里，将其改编为“第二绥靖区暂编独立第十三总队”。同时，还将抗日战争期间被日军囚禁于北京战俘营，后遣返回家，途经德州的400余名国民党战俘强行扣留，编为“抗战脱难将士炮兵营”以充做他的亲信卫队。稍后又对张光第、董书斋、史存善及其他各地逃来德州的残伪武装一一进行收容整编加强控制，使这群乌合之众散兵游勇成了有组织有指挥的反动武装。
  为了保卫人民胜利果实，彻底粉碎国民党反动派企图打通津浦铁路扩大反革命内战的罪恶阴谋，我渤海军区指战员决心解放德州，彻底切断津浦线。1946年元旦过后，我渤海军区司令员袁也烈、军区政治部主任周贯五等率军区前线指挥机关及军区直属特务一团、二团等部队，由禹城挥师北上，来到德州城东南的土桥镇，稍后于1月7日完成了对德州城东、南、北三个方向的战役包围。为配合渤海军区行动，冀南军区第五军分区也派出独立二团参加对德州城以西的战役包围。当时独立二团正在泊镇附近清剿铁路沿线的残敌，接到命令后部队迅速南下，连夜强行军80公里，赶奔德州运河西岸的五里庄一带布防。此外，渤海一、二分区的部队也分别部署于德州的北面和南面，监视着沧州、济南两方向之敌，整个德州城被包围的铁桶一般，城内残伪已成瓮中之鳖，上天无路入地无门。
  三
  1946年1月10日，中国共产党和国民党政府联合发表了《国共两党停止军事冲突之协议》（即《停战协定》），双方并同时向各自所属部队下达命令，于1月13日开始生效。渤海军区接到上级命令后，指示各参战部队停止对德州城残伪的围攻，坚守原地待命监视敌人动静，并抓紧时间开展“百日大练兵”运动。
  1月底的一天，一架带有美国空军标志的军用运输机降落在德州城东北方罗庄附近的飞机场上，从飞机上下来几个人，乘上早就等在那里的吉普车，驶向城东南的美国教会医院（俗称东地医院，位于今德州二中处）。他们是北平军调处执行部（简称“军调部”）派驻德州的第十五执行小组的成员，其中包括执行小组主席、美国代表怀特中校、国民党代表刘金铭上校、中共临时代表宋绍德少校以及他们的随员。该小组此行的任务是“调处”德州区域内“国”共冲突，解决德州至沧州、至济南的交通问题的。
  2月5日上午，包括三方代表在内的执行小组一行6人由我渤海军区联络科科长符浩陪同，来到城东南的渤海军区司令部驻地土桥镇与我军举行会谈。对于执行小组的真正意图，渤海解放区广大军民是十分清楚的，但为了表达解放区人民渴望和平的真诚愿望，对执行小组的到来还是报以极大的热情。车队刚一到达，列队于大道两旁的秧歌队便敲响了震天的锣鼓，在一片热烈的气氛中，我方袁也烈司令员、景晓村政委、周贯五主任等军区首长走上前去，对执行小组的到来表示热烈欢迎。宾主步入会议室后，稍事休息便开始了自由交谈。美蒋代表甘言美誉，意在摸清我方的底细，而我军诸位首长也是冷眼静观，注视着对方的动向。因此，这场交谈表面上看起来似乎十分欢快融洽，但却处处暗藏着机锋，是大战的序幕，是正式交手前的火力侦察。
  果然，午宴后双方会谈一开始，执行小组美方代表怀特中校便表明来意，要求德州的“国”共双方停止军事冲突恢复铁路交通，把盘踞在城里的残伪武装加上“国军”的头衔，放在与我人民军队对等的地位上进行讨价还价。执行小组中的我方代表宋绍德少校一针见血地指出：德州城内现驻扎的全是伪军，应该迅速解散，如果做到了这一点，本地域内就不会再有军事冲突，交通问题自然也就迎刃而解。国民党代表刘金铭力图狡辩，我军景晓村政委当即予以驳斥。他以大量铁的事实充分地揭露了城内各路残伪武装的真实面目，以及他们在抗日战争中的为虎作伥，帮助日寇残害同胞的罪行。随后，袁也烈司令员也起身站到军用地图前，向执行小组各方代表介绍本地域内的各方态势，以及城内残伪对德州人民犯下的新的罪行，并就此机会表明了我军解除残伪武装，解救人民苦难的严正立场。
  美方代表怀特中校大约有点不耐烦了，只见他突然把眼一瞪，阴沉着脸伸出三个指头道：“你们要惩处城里的国军？我断定你们三个月也奈何不了他们。”“尊敬的中校先生，你是为和平前来谈判呢，还是来向中国人民挑战的？”袁司令脸上露出一丝微笑，稳步踱回谈判桌前，面对怀特也伸出了三个指头：“请记住，如果我们用武力解散城内伪军，不需要三个月，三天就够了。”双方矛盾骤然激化，场内气氛顿时紧张起来。
  老奸巨猾的怀特，一见势头不好，马上换上一副笑脸，象什么事也没发生过似的把话题一转，大谈特谈美国人对八路军八年浴血抗敌丰功伟绩的钦佩，并提出要求，希望我军区首长能送给他一支缴获的日军手枪留作纪念，袁司令当即满足了他的要求。怀特连声致谢，会议致此结束，已是下午5点多了。
  就在会议室内唇枪舌剑激烈交锋的时候，院子里屋顶上挤满了来自德县各地的千余名请愿群众代表。会谈结束各方代表刚一出屋门，就被这些风尘朴朴的请愿群众围了起来。他们把大批控诉城内伪军罪行的状子递到怀特手中，并强烈要求解散城内的残伪武装，并要求他明确地表明态度，弄的怀特十分尴尬。此时天色已晚，军区景晓村政委便站出来为执行小组解围。他向大家保证八路军决不违背人民群众的意愿，一定解决好大家提出的问题。景政委最后号召：“拥护共产党八路军的人闪开一条路，让执行小组回去！”请愿群众这才闪开了一条路，让执行小组的各方代表上车回城。
  经过这场交锋，美蒋代表大伤脑筋，为了摆脱有可能再次出现的难堪局面，于是便抓住会谈地点这个问题上大作文章，坚持要找一个所谓的“中立区”。刘金铭坚持说这是原则问题，怀特也帮腔说这是一个“面子”问题。既然事关“原则”和“面子”，自然得郑重其事，为了让美蒋代表下台，也为了使执行小组的工作不致横生枝节得以顺利进行，我方表示让步，提议把会谈地点改在德州城东6公里处的刘家集（今宋官屯乡刘集村），美蒋代表表示同意。
  6日中午12时，我方代表、执行小组各方代表及城内所谓的国民党驻军代表潘光都按时到达会谈地点。会谈开始，首先由怀特中校致开场白，接着便是潘光发言，潘在一番自我吹嘘后话入正题，要求我军帮助解决城内“国军”及居民的粮食、柴草供应问题。潘光发言后，由执行小组美蒋代表分别讲话。接受了头一天会谈中的教训，今天刘金铭和怀特讲话的调门全都非常低，刘只是不咸不淡地为潘光帮了几句腔，而怀特也不象上一次会谈时那样放肆，极力做出不偏不倚的样子，自己不去表态，而是尽量让双方代表发言。景晓村政委代表我军在今天的会议上作了长篇发言：他列举大量事实，揭露了城内伪军在国民党驻德指挥王继祥纵容指使下，违犯停战协定，出城抢掠烧杀残害人民的罪行。景政委代表我方再次提出了解散城内伪军，交由当地人民政府处理；散发日军遗留粮草，救济城内难民；执行小组与驻城国共双方代表共同管制德州城，并负责解决城内粮草供应的三项建议。由于对昨天的交锋仍然心有余悸，同时也怕过于激烈的对抗会影响他们的长远打算，怀特和刘金铭对我方今天提出的建议尽管并不情愿，但也未置可否。
  此后几天内，各方又接连举行了两次会谈。会谈中，执行小组的美蒋代表时而支支吾吾躲躲闪闪，时而讨价还价纠缠不休。而我方代表则坚持原则，耐心地反复申明我们的立场观点。连续几天的会谈，在不断地交锋中，我方基本上摸清了执行小组美蒋代表和城内国民党方面的真实意图，那就是借助执行小组来稳定人心，解除由于我军封锁而造成的城内伪军的供应困难，以固守待援等候时机，配合国民党的大举进攻。
  尽管美蒋代表绞尽脑汁耍出种种花招，在我方坚持不懈的努力下，经过反复的争议协商，终于在2月9日下午达成了《德县区域国共双方驻军临时协定》，协定包括如下要点：（一）双方绝对遵守停战命令；（二）双方同意互不将现驻扎军队移动；（三）人民有往来德县（此处指德州城——作者注）四周任何地点买卖与携带粮食及其他物资之自由；（四）绝对执行北平军事调处执行部对德县之各项决定；（五）临时协定书有效期应俟北平军事调处执行部之训令到达时为止。下午4点，我方袁也烈司令员、国民党驻德指挥王继祥以及执行小组各方代表分别在协定上一一签字。
  至此，军调部第十五执行小组来德州的使命总算有了点眉目。签字后，在我军为执行小组各方代表举行的宴会上，怀特面露喜色谈笑风生，显得非常得意。他到处和人干杯，并一再宣扬这次协议是德州谈判各方在执行小组调停下达成的第一个协议，具有非凡的意义和深远的影响，言外之意，这自然是非他主席先生莫属的一份功德。因此又是碰杯又是照相，一时间宴会厅内觥筹交错镁光闪闪，煞是热闹。
  主子既然高了兴，奴才怎能不凑趣。德州城里来的这位王继祥中将大人，也暂时忘掉了眼下的处境，和着美国人的腔调吹了起来。在给美国代表唱喜歌的同时，他也不无自得地吹嘘起自己在黄埔军校以及后来追随蒋介石的“光荣”历史，炫耀他和蒋介石、陈诚等人的同乡关系。正在他得意忘形不知所已的时候，我方袁也烈司令员举起酒杯道：“老同学请举杯，为北伐时期的黄埔军校干杯！”王继祥做梦也没想到，这位衣着朴素貌不惊人的土八路，竟是比他还早好几期的黄埔军校同学，袁司令在大革命时期曾担任过黄埔军校政治部干事，细论起来还得算是他的上级和师长呢。王继祥顿时额头上渗出汗水，众目睽睽之下，脸上红一阵白一阵的十分尴尬。
  临时协定签字后，德州区域内的军事调停工作暂告一段落。此时，小组中的中共临时代表宋绍德少校因另有任务被改派他处。经我有关方面批准和北平军调部同意，所遗职位由我渤海军区派员接任。由于特殊条件下斗争的需要，另外也正值我渤海军区为迎接“军队国家化”，根据上级指示在军内进行试评军衔工作，渤海军区联络科科长符浩便以八路军上校的身份，接任了军调部第十五执行小组中共代表一职。
  协定虽然签署了文件，但对德州城里的各部残伪武装却没有任何约束力。事实上，这些家伙们初来德州时慑于我军大反攻的威势，惶惶如丧家之犬还没大敢怎么动弹，而自国民党指挥王继祥进驻德州城后，他们有了撑腰打气的，反动本性便充分暴露出来，不断派武装出城到四郊骚扰抢掠，甚至派出便衣特务深入我解放区内地进行暗杀破坏。即使在停战协定生效以后，他们也未曾有片刻老实，甚至就在2月5日执行小组与我军区首长会谈的当天，城内伪军还派出武装向城东我军驻地赵辛庄一带偷袭，将该庄及七里铺等村洗劫一空。执行小组来到德州后，在国民党的纵容指使下再加上美蒋代表的偏袒庇护，残伪们越发有恃无恐，违约行为屡屡发生。由德州区域内国共双方最高当局及执行小组各方代表们共同签署的临时协定在他们眼里成了一纸空文，被他们罪恶的双手一把一把撕得粉碎。
  3月份，国民党六届二中全会召开后，国民党的反革命内战阴谋加紧进行，德州城内伪军的气焰也嚣张起来，违约行为迅速升级，由原来的小股武装在城区附近零星地搔扰，变成了有组织有计划的大规模远距离出袭。1月11日，董书斋部下30余人出城骚扰；2月22日，伪特60余名分子分别至距城几十里的王蛮店、前刘庄、孙家油房（均在今陵县境内）等地进行骚扰破坏，杀害无辜群众近20人；3月24日，张光第部80余人深入德平县境内（今临邑县德平镇一带）进行破坏，杀害我干部群众9人，其中避雪店烈属孙洪文一家五口无一幸免；3月28日，城内伪特百余人到义渡口（今属陵县）一带抢掠群众财物。伪特们频繁出犯，除烧杀抢掠外，还到处疯狂地进行反共宣传，直搅得德州城四周人心慌慌鸡犬不宁。由于国民党驻德官员和执行小组中美蒋代表的纵容默许，城内伪军的违约出犯事件愈演愈烈，直至刘家集事件达到顶峰。
  3月26日拂晓，城内伪军张光第部派出武装120余人出犯至城东50余公里的德平高庄、范庄一带烧杀抢掠，同时还向我驻地军民进攻，在我方反击下被迫逃回德州，途中又一路劫掠，群众损失不计其数。30日拂晓，该股残伪回窜至德州城近郊时，又分两路向刘家集和簸箕刘的我军驻地进行突然袭击，并将我军用电话切断，企图消灭我上述两地驻军。时值我军早操，事情发生后我方战士首先向其喊话警告，但对方根本不予理会，继续开枪射击，我军无奈被迫自卫，俘虏伪军70余名，其余大部消灭。战斗进行时，城内伪军竟然炮击我军阵地，企图增援。此战由于我军突遭袭击，共伤亡排长以下官兵11名。
  惨案发生后，我解放区军民义愤填膺纷纷到军区司令部驻地请愿，要求解散伪军，严惩首犯，并由国民党驻德当局负责赔偿受难群众损失。当天，我军区司令员袁也烈致函执行小组，强烈抗议城内伪军违犯停战令和双方临时协定，进犯解放区残害无辜群众，袭击我军阵地的严重罪行，并要求城内国民党方面抚恤我伤亡官兵及被害人民，赔偿我方一切损失，并向我被袭击部队及被害人民道歉。德县各界人民代表也联名致电北平军事调处执行部，控诉驻德的国民党官员纵容指使城内伪军犯下的血腥罪行。
  城内伪军违约进犯遭到毁灭性打击，被我人赃俱获，国民党方面完全陷于被动。铁证如山无法抵赖，刘金铭哭笑不得，只得抱怨城内国民党指挥当局未能及时提交报告，并且以此做为拒绝表态拖延时间的借口。
  其时，由于怀特中校飞赴北平军调部述职，本执行小组美方代表一职暂由驻泊镇的第18执行小组美方代表华纳中校代理。事件当天下午，由我方代表符浩提出并经华纳中校同意，执行小组到刘家集进行实地调查。我刘家集驻军负责人和当地群众代表纷纷向执行小组强烈抗议城内伪军破坏停战协定，进犯我解放区的严重罪行。事实面前无法狡辩，刘金铭不得不承认这是城内伪军的违约行为。华纳中校表示，他将电告尚在北平的怀特中校，请他尽快回来处理这一严重违约事件。我方代表符浩上校表示赞赏，并提议以执行小组三方代表的名义将事件真象上报北平军调部，但却遭到刘金铭的无理拒绝。
  4月4日，怀特中校由北平返回德州。由于城内伪军伸向解放区的猪嘴被砸烂，尾巴被我们揪住，因而激起了我解放区广大军民的义愤，局势如箭在弦上一触即发，使得执行小组美蒋代表十分被动。显然怀特已经意识到事态的严重性，大约是怕我军据理乘势进攻德州，怀特一下飞机便立刻召集小组会议，并迅速与本区域内国共双方军队最高当局取得联系，决定当日下午到城东我军控制区内的赵辛庄会谈。
  会谈中，城内国民党方面的代表潘光承认了伪军违约出犯的事实，但却故意模糊事情的性质，极力狡辩说这是士兵们“未经请假擅自外出”，是一种“犯规行为”，当受害军民代表强烈要求追究肇事主犯的责任时，他竟厚颜无耻地说自己是“官贵不知”。潘光的无赖嘴脸激起了我受害军民代表的极大愤怒，会场气氛骤然紧张起来。怀特生怕引起更加激烈的冲突，于是赶忙出来打圆场，说他已注意到我方的要求，并建议有关各方进行实地调查，以进一步寻求解决问题的办法。为了尽量缓和我方态度，以避免更大的被动，因此他提出，希望会谈后能直接同俘虏谈话。
  为了使怀特中校明白事实真象，我方同意了他的要求。会谈结束后，我军派人把刘家集事件中被俘的伪军小队长赵圣贤找来了解情况。赵是德平四区赵家店人，为张光第部山东省直属保安团（即前山东省保安十三旅，现番号为王继祥来德后重新改编）辖下的九中队三小队队长。交谈中，赵圣贤把张光第早年出卖同僚投敌当汉奸，依仗日本鬼子势力残害百姓，抗日战争胜利后逃来德州，在国民党要员纵容包庇下，继续为非做歹，直至此次预谋策划违约进犯解放区偷袭我军阵地的罪行揭露得干净彻底。
  铁的事实使怀特中校受到震动。在回城的路上他不得不对我方代表符浩说：“朋友，我以一个普通的美国公民的身份说老实话，你们不仅得到了中国人民的拥护，而且也使你们的敌人折服，认为你们是难以战胜的”。
  城内伪军违约进犯解放区遭到我军迎头痛击，百余人或歼或俘无一漏网。城内国民党方面军事上没得着便宜，政治上又被掀了底牌，纵容包庇伪军反共反人民的阴谋暴露于世人面前，罪证如山再也翻不过嘴来，无奈何只得老老实实低头认错。4月中旬，双方就解决刘家集事件问题达成如下协议：（一）城内国民党方面公开承认错误，向我解放区人民赔礼道歉。（二）将肇事主犯张光第撤职查办。（三）国民党驻德官员保证今后不再发生类似事件。（四）缴获武器做为我军战利品不予送还。（五）俘虏交执行小组根据本人意愿遣返。协议达成后，人民群众莫不欢欣鼓舞奔走相告。所有被俘伪军也都觉醒，不愿意再为国民党反动派充当炮灰，其中只有伪小队长赵圣贤一人因恐其家属在德州遇害而被迫回城，其余均自愿回乡为民。
  刘家集事件给了国民党方面当头一记闷棍，城里的各部伪军也都老实了许多，不大敢再随随便便地跑出城来为非做歹。因而这段时间内局面要相对地显得安静平和的多。
  然而正如毛主席所说的：“凡是反动的东西，你不打，他就不倒。这也和扫地一样，扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。”（《毛泽东选集》第四卷第1131页）任何反动派都不会自行退出历史舞台。从一定意义上讲，刘家集事件并未真正使德州城的伪军遭到毁灭性打击，他们也不可能放下屠刀立地成佛。因此，这种表面的安静平和下面隐藏着的必将是更加激烈的风暴。他们在城里及四周近郊加紧了增修工事扩军备战的行动。在王继祥授意下，驻德伪军将城里及近郊其控制区老百姓的粮食财物洗劫一空充做军需；并加紧扩充兵员，强迫16至45岁的男子进行壮丁训练，就连被日寇抓往东北，路经德州回乡的劳工也都被扣下，强行编入伪军战斗部队。为了利用德州伪军进一步扩大内战，驻济南的国民党当局也加紧向德州空运弹药补给。原驻城里的伪军战斗部队也都陆续移驻城外四郊，进入临战状态，所有这一切都说明了一场更加剧烈的战火即将到来。
  四
  5月5日国民党政府还都南京后，蒋介石集团迫不及待地加紧了军事行动。5月19日，东北国民党军队侵占四平，5月23日进占长春。当天，蒋介石乘专机飞临沈阳视察。而后，他又于30日先后至长春、北平巡视督战，直至6月3月，方由北平返回。
  蒋介石这一番杀气腾腾威风十足的“御驾亲征”，不仅给东北的国民党军队打足了气，也给全国其他战场上的国民党军和残伪部队灌足了迷魂汤，中国大地的上空一时间战云弥漫杀机四伏。正如后来美国政府于1949年8月5日发表的《中美关系白皮书》中所描述的：“1946年5月23日，蒋介石委员长动身去沈阳，他这次11天的出行成了对于当时形势几乎发生了完全灾难性影响的一连串事件的第一个事件。”
  德州也不例外。城内从国民党指挥王继祥到张光第以下各部残伪武装，在蒋介石煽起的反共反人民的阴风之下，一个个就象过足了瘾的大烟鬼一样，精神头立时大了许多。以前，城内伪军增修工事抢运弹药，以及抓壮丁抢粮食等违约行为都是偷偷摸摸暗中进行，多少还带着那么一点伪装，自这时起，便都明目张胆地公开于光天化日之下了。不仅如此，自刘家集事件以后消声匿迹已久的伪军违约出犯行为，这时也骤然增多起来。5月12日至22日，驻德伪军曾多次向我（运）河西驻军参加麦收的生产人员开枪挑衅，并企图包围消灭我方人员；22日晚，驻德伪军一部沿运河堤南下，偷袭我南七里铺驻军哨兵；次日，伪军士兵300余人过运河西去我故城地区骚扰破坏屠杀群众；至25日，城内竟派出伪军数百人出城百余里远袭董屠庄，包围并企图消灭我德县东九区区公所。除此以外，驻德伪军还在德州城周围各交通要道拦路设卡，拦截扣押我解放区军民，许多人因此一去不返，杳无音信。德州伪军怙恶不悛一意孤行，虽经我军再三抗议警告，其进犯从未稍停，气焰嚣张之极。种种迹象表明，德州伪军行为已不仅仅是故态复萌，而是有计划有组织地配合国民党在其他战场上的行动，准备向我解放区发动进攻。
  经过长期战火考验的解放区广大军民很快识破了敌人的阴谋。为遵守停战协定，数月来，我军坚守待命，从未有任何军事行动，即便在德城伪军一次又一次的挑衅进攻面前，我们也是顾全大局一再相让，除进行有限的自卫外，从未越出阵地一步。而这一切反倒更使敌伪们有恃无恐，他们自认为有国民党和美国人撑腰，在我军的一再忍让面前越发无法无天。既然驻德伪军不接受我们以忍让换来的停战，那么，我们只好奋起自卫，以武力消灭敌人，争取真正的永久和平。
  从全国战场上的形势来看，津浦铁路纵贯华东、冀晋鲁豫两大解放区，德州又位于这条铁路北段的天津、济南之间，如果任凭伪军控制德州，国民党以德州为支撑打通济南至沧州进而至天津的交通，使其徐州绥署和北平行营两大军事集团联成一体，增强他们对我解放区的军事进攻能力；如果我军能拿下德州并坚决守住它，那么就能使我华东、晋冀鲁豫两大解放区连成一片，由此促进我解放区政治经济、军事等方面的不断发展，大大增强我们反内战的民主力量，彻底切断薛岳（徐州绥署主任）、李宗仁（时为北平行营主任）两大军事集团的联系，削弱他们的作战能力，从而在最大限度内遏制国民党反动派反共反人民的内战阴谋。为了粉碎国民党反动派全面扩大内战的阴谋，我渤海军区司令部决定：坚决拿下德州，以武力解除德州伪军的全部武装。
  1946年6月4日，我渤海军区司令部在驻地土桥镇召集了有渤海军区及各分区首长、各参战部队指挥员以及德州城地下党组负责人参加的作战会议。与会人员在听取了关于德州的敌情通报和作战方案报告后展开了广泛热烈的讨论。大家都认为，经过我军长达5个月的围困之后，德州伪军内无粮草外无增援，再加上他们大部分都是在我军强有力的扫荡之下逃来德州，士气和战斗力都非常低，悲观厌战情绪笼罩全城，伪军士兵大批逃跑，非战斗减员急剧增加，对付这群惊弓之鸟根本用不着大兵压境。我军参战主力部队在人数上虽然并不比城内伪军多，但我军指战员经过“百日大练兵”后，军政素质大大提高，杀敌立功为解放区人民报仇雪恨的愿望非常强烈，再加上周围各县我地方武装的有力配合以及解放区人民强大的后方支援，对消灭这群残兵败将充满必胜信心。会议决定：以军区直属特务一团、特务二团和冀南五分区独立二团兄弟部队为主攻，警八旅十七团一部抵近战场做战地警戒，警六旅十八团为预备队，附近各县的县大队或独立营配合清扫德州外围，一、二分区主力分别于德州南北两翼警戒，以阻止济南、沧州两方向可能增援之敌。会议最后要求各参战部队要步调一致协同作战，以期形成关门打狗瓮中捉鳖之势，务求一战成功。
  会后，各参战部队都迅速地投入了紧张的战前准备，检查装备补充弹药，进行战前动员，反复细致地勘察战场地形和进攻路线；后勤各部门也积极赶制弹药军械组织医疗救护，充分做好后勤保障工作。德州附近各地的人民群众受够了城里伪军的气，听说部队要打德州，大家都欢欣鼓舞，纷纷表示有人出人有力出力，一定要为解放德州尽一份力量。各村都组织了担架队、运输队，近郊村庄的群众还自发地为部队当向导带路。6日下午，各参战部队开始隐蔽地向城下集结，晚11时前，便都进入各自的预定位置，德州城被包围的水泄不通。与此同时，军区前线指挥所也在袁也烈司令员指挥下，前进到德州城附近的东七里铺（一说为池家堤口）。
  7日零时，德州战役全面打响了。
  战斗发起后，德州周围8个县的县大队和独立营配合主力部队英勇作战连续进攻，在很短的时间内便迅速扫清了德州城的外围防御，为主力攻城打开前进的道路。紧接着，特一团、特二团和冀南独立二团直抵城下，分别从东、南、西三个方向对德州城发起攻击。
  特一团一营第一仗便以迅雷不及掩耳之势拿下了肖何庄据点。该村位于飞机场东北角，距城也不过一、两公里左右，而且视野也十分开阔。我军占领了它，便可直接威胁到城中的王继祥之流受援逃跑唯一的空中通路，我军炮火也可由此对德州城抵近攻击。因此王继祥下了死命令，要伪军们不惜一切代价，确保飞机场的万无一失。肖何庄失守，无疑是德城守敌的心腹之患，8日一大早，太阳还没有露头，伪军便派出一个团的兵力从飞机场向我肖何庄阵地反扑过来。一营指战员不顾一夜激战的疲劳，沉着冷静地坚守在战壕里，等敌人冲到跟前以后便将急密的子弹泼撒过去，直打得伪军们晕头转向，没几分钟便狼狈败下阵去。敌人不甘心，一次又一次地组织反扑，但都被一营战士们击退了，阵地前横七竖八地倒下了一堆堆的尸体。一营战士乘胜前进，顺势又攻占了飞机场。稍后特一团一营把坚守机场的任务移交给匡五县大队，部队迅速向城下推进，准备接受新的任务。
  战斗打响当夜，特二团向城南的马庄、玉皇阁、新宅汽车公司、警务段等处伪军据点同时发起攻击。经过激战，马庄和新宅汽车公司被迅速攻占，警务段守敌力量较强而且拼命抵抗，我军至次日方攻克。玉皇阁地形开阔于我不利，再加上阁上守敌居高临下拼命顽抗，特二团二营六连第一次攻击未能成功。部队指挥员审时度势，迅速转移攻击方向，清除据点周围的残敌，彻底切断了玉皇阁的对外联系，为再攻击创造了条件。
  战役命令下达后，冀南独立二团留下二营封锁运河西岸及浮桥，一、三营趁夜渡河，攻打北厂和小锅市，拿下这两处据点后，部队又调头南下沿运河东岸一路推进。这一带壕沟交错地堡成群，地势非常复杂，但战士们英勇机智，利用堑壕地堡之间的死角盲区作掩护，各个击破逐次跃进，扫清了前进道路。7日晚，沿东岸推进的部队到达浮桥后，与河西的二营前后夹击消灭了守桥之敌，接应西岸部队过河。随后，全团合兵一处继续向南推进，接连拿下了兵工厂、火车站。这时渤海特二团也从东南方推进过来，两支兄弟部队胜利会师，这表明城西外围已被我军彻底封死。
  攻打德州外围的战斗，最艰苦最激烈的要数玉皇阁了。玉皇阁位于德州城南（今解放南路交警支队附近），距城1公里左右，该处三面环水地势复杂易守难攻。阁高约10多米，居高临下视野十分开阔，凭险据守，火力可遍及方圆数百米的范围，重武器射程甚至可远及城内的大部分街道。因此，王继祥派了两个连的兵力把守，火力配备也比别的地方强许多。战斗开始后，我军首攻失利引起敌人警觉，王继祥发现这里是我军攻击的重点，于是又把他的亲信卫队“抗战脱难将士炮兵营”的一个连派来加强防御，这就更增加了攻击的难度。但玉皇阁事关战役大局，能不能尽快拿下玉皇阁，是我军能否抓住战机，加快战役进程的关键所在。
  首攻玉皇阁失利后，我军随即调整战斗部署，由特一团三营担任主攻，于6月8日晚再攻玉皇阁。战斗开始前，守阁的伪军为阻止我军进攻，放火焚烧了玉皇阁周围的民房。晚9点，我进攻部队悄悄地隐蔽在玉皇阁下。借着火光，战士们发现临近玉皇阁大门的房子火势较小没有被全部焚毁，可用做前进依托。大家便迅速地运动过去，一面救火、一面打通前进路线做好攻击准备。守敌似乎是发觉了我军意图，密集的火力扫射过来，但战士们毫不理会，镇定自若地守在工事里观察着敌情。午夜3点多战斗打响了，我军首先展开政治攻势，但顽伪们向我军狂喊乱骂气焰十分嚣张。于是，爆破手们便轮番冲向前去进行连续爆破，炸开了用麻包堵得严严实实的大门，部队迅速冲进去，经过激战，解决了全部守敌。拂晓，1个营的伪军从城里赶来，妄图夺回玉皇阁。恰在此时，做为二梯队的我特一团二营也赶到这里，和三营一起迅速把敌人又赶了回去，从而牢牢地占领了玉皇阁，把德州城置于我军的火力控制之下。
  天亮后，特一团三营的勇士们不顾一夜激战的疲劳，沿着南关街（今解放南路北段）一路向前攻击，直打到太平街，彻底肃清了这一带的残敌。在此前后，特一团一营也沿着城南方向一路推进，打到南门（今东方红路解放南路十字路口）附近。
  至10日中午，德州城外的战斗全部结束。冀南独立二团堵住了大小西门；军区侦察大队警八旅十七团一营堵住了北门；特一团彻底肃清了南关，直抵南门城下，特二团在火车站同冀南五分区独立二团会师后，按照指挥部的命令迅速回兵东进，包围并监视着东地医院至东门一带，至此，德州城已被铁桶般地围住了，总攻时机已经成熟。10日上午，袁也烈司令员向各攻城部队下达命令：晚9时发起总攻，参战各部务必英勇顽强努力作战，拿下德州城，活捉王继祥。
  10日晚8点半，守城伪军故伎重演，在南门外再次放火焚烧民房，妄图以此阻止我军接近城墙。
  晚9点整，随着三发红色、三发蓝色的信号弹腾空而起，总攻开始了。
  担任主攻的特一团一营三连冒着熊熊的大火向南门城楼扑过去。燃烧着的民房、密集的弹雨不但没能挡得住三连的进攻，反而更激起战士们同仇敌忾杀敌立功的决心。他们集中所有的火力压制着敌人，由一排担任突击队，组成爆破组、云梯组，分别由城头、城门两个方向实施攻击。战士们冒着敌人的炮火奋勇向上攀登，不料临近城头时云梯翻倒，梯子上的战士跌下来受了伤，登城没有成功。这时，爆破组已连续6次攻击，炸裂了内外两层城门，指挥战斗的一排副排长当机立断，带领战士们从城门洞里冲了进去，紧接着，二排、三排也都纷纷入城，沿街向北发展。
  此时，突击队一排一班（云梯组）回去接受新的任务，三班登城跌伤后也撤了下来，只有二班孤军担负起夺取城楼的任务。城门附近有一股敌人正在准备反扑，二班战士们以迅雷不及掩耳之势扑过去，机枪手们端起机枪连打带冲，其余的战士也将手榴弹接连不断地投向敌群，敌人还没明白过来是怎么回事便被打散了。夜色中，失去指挥的守敌象热锅上的蚂蚁乱作一团。就在二班战士们击溃城门附近反扑之敌的时候，城楼马道上的敌人却还乱哄哄的挤在一起，一点也不知道城下发生了什么事情。为了避免过早惊动敌人影响登城行动，战士们机智地从敌群中跑步穿过冲向城头，很快夺取了南门城楼。随即沿城墙向两侧逼近敌人。面对着数倍于己的敌人，二班的战士们打得十分顽强，弹药打完了，就到敌人的尸体堆里去搜集。有的战士为了消灭敌人，不顾个人安危，将手榴弹投在距离自己只有几步远的敌人工事里。经过激烈战斗，200多名敌人被十几位勇士赶下了城墙，南门城楼终于被我军牢牢地控制住了。
  就在二班激战城头的同时，被赶下城墙的敌人失去指挥，在城门口乱作一团。这时正好在城门附近待机行动的三连连长和司号员便趁机同敌人混在一起，指挥着敌人稀里糊涂的放下了枪，就这样，他们两个人俘虏了50多名伪军士兵，缴获了两挺机枪、50多支步枪。随之，后续部队突击排登城负伤的三班战士也跟着冲上来，南门城头上高高飘起了胜利的红旗。
  就在渤海军区特一团攻打南门的同时，冀南五分区独立二团也对大、小西门一带守敌发起猛烈攻击。部队分两处架起云梯，战士们奋勇争先冲向城头，临近登顶时，不幸被敌人将云梯推倒。这时，城西北礼拜寺据点的守敌也向我军开枪射击，我攻城部队腹背受敌，不少干部战士壮烈牺牲。独立二团被迫调整部署，分出一部分兵力去解决礼拜寺顽敌。攻打礼拜寺据点的队伍在进行爆破时，炸药包因意外没有炸响，战士们便急中生智用枪引爆将炮楼炸飞，解决了据点内的敌人。与此同时，攻城的队伍也重新组织攻击，在全团的火力掩护下，突击营（三营）经过激战，终于翻过城墙冲入城内，而后又与城外的一营、二营内外夹击彻底肃清了大、小西门一带的守敌。
  在我各路攻城大军的猛烈打击下，城里的敌人全都乱了套：从南门退下来的敌人往西门跑；从西门败下来的敌人企图从北门逃窜，满城都是失去指挥的败兵象没头苍蝇一样到处乱撞。好些伪军士兵跑到民房里向我进攻部队打冷枪，遇到能利用的工事就钻进去抵挡一气。这使得我军夺城歼敌的战斗大大复杂起来。针对这一情况指挥部果断决定：攻城各部队散开队形打乱建制，以3人为单位组成战斗小组，实施自由歼敌。命令一下达，各部队迅速行动组成了许多战斗小组，各小组自主指挥、各自为战，若干小组相互配合，又组成了有机的战斗集团，各组间交叉掩护，互为依托交替前进，逐街逐巷机动灵活地追歼着残敌。
  11日上午，全城巷战正在激烈进行，特一团一营、二营象两把锋利的尖刀、直插德城守敌的指挥中心——警备司令部（今德州市德城区人大、政协所在地）。这里工事稠密、火力配备很强，守敌也特别顽固，但在我军顽强猛烈的攻击下，敌人很快被击溃了。战士们攻入大院冲进王继祥的卧室，再三地搜索也未见他的人影。抓住他的马弁一审讯才知道，头天晚上一接到南门失守的消息，王继祥便感觉到大事不妙，于是他连衣服也没穿好便光着两脚从后门跑出去，逃到驻东地医院的执行小组，向他的美国主子求救去了。
  德州城的南面和西面街道纵横房屋密布，而东、北两面则荒凉偏僻地界开阔，离城最近的北营、荣庄、罗庄等村，距离也都在三、五百米以外，极不利于我军行动。因此，这次战役主攻方向放在南、西两面，东北方向则不采取大的军事行动，以严密的战地监视为主，防残敌逃脱漏网。果然，我军开始总攻后，伪军士兵纷纷翻城墙出来，向东、北两方向逃跑。警八旅十七团一营按照指挥部的命令，拿下城北的荣庄后便停止进攻，在此构筑阵地，严密监视着城区方向的动静。随着战斗的进行，伪军士兵陆续不断地逃向这里，这时的敌人已是惊弓之鸟，听到我军战士一声呼喝，便都乖乖地放下了枪。就这样，全营前后共俘虏伪军士兵五、六百人，缴获了大批枪枝弹药。从城东方向出去的敌人在特二团的严密包围下无缝可钻，便紧步王继祥的后尘，纷纷跑到东地医院，寻求美国人的庇护。
  至11日上午，除部分伪军士兵逃入东地医院之外，其余大部或被消灭，或成了俘虏，城内战斗基本结束。这时指挥部又下达命令，除冀南的独立二团等部分部队留下打扫战场之外，其余部队均向东地医院前进，准备解决那里的残敌。
  很快，特一团、特二团等部将东地医院包围的水泄不通。一门门迫击炮对准了敌人的要害部位；步兵们端起了上好刺刀的步枪，将揭了盖的手榴弹提在手里；爆破手们也将炸药包准备停当，所有的眼睛一齐注视着东地医院，等待着上级一声令下。11日中午11点、下午2点，我军两次通谍命令敌人放下武器缴械投降，但残伪们自恃这里是执行小组美方代表驻地，以为我军不敢把他们怎么样，对我军的通谍不予理睬。午后3点，渤海军区司令员袁也烈下令开炮，数十发炮弹倾泄在医院周围的伪军阵地上，击毁了设那里的敌军指挥部，象其他在中国土地上习惯了太上皇的美国军官一样，怀特本来还想摆摆他的架子，但面对我军的坚定立场和强大攻势，也不得不低下头来，表示愿意接受我军一切条件，敦促所有伪军士兵放下手中的武器。
  午后4点，我军陆续开进东地医院准备受降，不料此时怀特又横生枝节，将本应交由我方处置的王继祥等人藏匿于他的宿舍内，企图带他们搭乘接应执行小组撤退的飞机逃离德州。我军代表再三与之严正交涉，但怀特矢口否认。这时执行小组中的我方翻译将王的藏身地点悄悄告诉了随军采访的我方战地记者，于是他便带着几名战士冲进怀特宿舍的内室，从床底下搜出了王继祥和国民党鲁北专员刘麟绂。此时怀特再也无话可说，王继祥也是黔驴技穷，被迫在投降书上签了字。至此，激战五天五夜的德州战役全部结束了。这次战役共计歼敌6000余人，而我各参战部队也有300多名同志献出了宝贵生命。
  德州战役的胜利结束，拔掉了蒋伪合流大举向我解放区进犯的前进据点，彻底粉碎了国民党反动派企图打通津浦铁路，扩大反革命内战的罪恶阴谋。德州的解放，把华东、晋冀鲁豫两大解放区连成一片，从而揭开了华东、华北地区自卫战争的新的一幕。
  五
  德州解放当天，我军迅速成立了以军区政治部主任周贯五、军区后方司令部参谋长乌千里为正、副主任的德州军事管制委员会，稳定社会秩序恢复经济。经10多天的努力，市政交通、电信等迅速恢复运转；大批救济粮款发放到灾民手中，人心也逐渐稳定下来。6月29日，全市各界代表196人会集崇德小学（今德城区建设小学处），召开德州历史上第一次人民代表大会，会上选出了以张应举、阎川等15人组成的人民民主政府——德州市行政委员会，讨论通过了6条28款内容的《民主政府施政纲领》。从此，州城的历史又掀开了新的一页。
  解放后，德州人民在党和人民政府的领导下，迅速投入建设新德州的艰苦奋斗，恢复和发展了城市工商业，由此也沟通了华东、华北解放区之间的经贸联系。在恢复经济建设的同时，德州人民还参军参战，支援解放战争，1946年—1949年全市共有万余人次走上前线，为中国人民的解放事业贡献着热血和生命。此外，全市人民还节衣缩食，捐款数千万元（旧币），赶制军装数十万套、军鞋（袜）数十万双，市内各企业也在发展经济、保障人民生活的同时，努力挖掘潜力，为前线赶制了大量的军械装备，支援着国家和民族的解放事业。