山东省图书馆

一九四六年二月底第二绥靖区司令王耀武从南京带回由蒋介石署名的极机密代电一件，并附国民党政府国防部《关于地方党政军统一指挥组织规程草案》一份。代电内容大意是：“中央”为了根除“赤患”，复兴国家，各地党政军应遵照《关于地方党政军统一指挥组织规程草案》，上自省市，下至县区，分层组织党政军统一指挥机构或“党政军联席会报”，通力协作，实行“总体战”以靖国家“赤患”等等。
  王耀武和我研究后当即约集山东省府主席何思源、省党部主任委员庞镜塘，三青团主任臧元骏，就山东党政军统一指挥机构问题，交换意见。商研结果，指定由绥区参谋长贺执圭，召集山东省府秘书长牟尚斋、委员邓继禹（何思源指定）、省党部书记长杨展云，详细研究统一指挥的具体方案，经过两度商研，由绥区负责草拟了山东党政军统一指挥部组织大纲草案一份。