山东省图书馆

一、德州卫建立前的社会情况
  元末农民战争，沉重地打击了蒙古贵族及汉族大地主、大官僚的统治。农民起义后的山东情况是：“往年大姓家，存者无八九”①。同时，广大的劳动人民，在元末农民战争中付出了巨大的牺牲，大批的强壮劳动力，战死疆场，无数的老弱妇幼，惨遭官军杀害。因此，田地大量荒芜，劳动力空前缺乏，成为明代初期的主要社会问题。
  二、明清两朝德州卫的变迁
  明朝开国以后，为了加强国家的军事力量，迅速地恢复农业生产，明太祖朱元璋创设了卫所制度。国家的军队全部编在卫所之中，卫所遍布全国各地。按规定：一卫5600人，一千户所1120人，一百户所112人。军士皆立户籍，称为军户，军户世袭为军，不得随意脱籍。各卫所军士，以大部分屯田，从事农业生产，以小部分担住常备防守，也有个别的卫所全军屯田。各卫所都是按人口配田，征收定额地税，屯田禁止买卖，军户饷向，大部分由屯田收入支给。其军官，卫称指挥使，所称千户、百户，各卫所分属于各省都指挥司（简称都司），这是明初建立卫所的编制情况。
  洪武元年（1368年）八月，韩政分兵守陵州（德州在元朝称陵州），是为守御千户所。洪武七年（1374年）在御河西（即卫运河）建土城移德州治此。九年（1376年）改守御所为德州卫，并分为中、左、右、前、后五个所，是为德州建卫之始。洪武三十年（1397年）于河东筑卫城（砖城）。按明代军屯的规定，屯田交纳的谷物作为仓储，以备军用。因此，在德州建有粮仓储存大批军粮。“靖难战役”②德州成了建文帝（朱允炆）、燕王（朱棣）的必争之地。建文元年（1399年）二月，命督都韩观练兵于德州。同年七月，燕王反。九月帝命李景隆至德州，合兵五十万讨燕。韩观筑十二连城于卫城东北，以保护仓储。燕王（朱棣）经过三年的苦战，在德州及附近广大地区，终于击败了李景隆统帅的五十万大军，又连续击败了盛庸统帅的二十万大军。经过这次所谓“燕王扫北”，曾一度恢复农业生产的德州及附近一些州、县。又成为“人烟稀少，土地荒芜”的地区了。
  明成祖（朱棣）夺得皇位之后，采取了重大措施。除强制大批移民迁来德州及附近各州、县，实行民屯垦荒；又于永乐五年（1407年）在德州正卫以外，又建立了德州左卫，扩大了军屯，疏浚了大运河，以利漕运（运公粮）；并于同年置递运所于城西北，以备陆运。这时，德州成为北京的南大门，所以有“神京门户”之称，又是南北水陆交通枢纽，因此又称为“九达天衢”③。
  明成祖永乐年间，德州卫军屯的成效比较显著。这时，德州卫已有正卫7所计56屯（村），左卫6所55屯（村），共计111屯（村）。这些军屯交纳的谷物，作为仓储以备军用。据文献记载：建文二年（1400年），燕将陈亨、张信陷德州、收粮百余万石（dàn）这足以说明，明初在德州大量实行军屯，取得的成就是很大的。至明代中叶，屯田多被军官吞蚀，豪强侵夺，军士破产散亡，直到明末，没有再发展。
  明初，德州正卫与左卫占据了卫城，居住者皆军户。永乐九年（1411年），知州向原移德州治于卫城内，正德六年（1511年）刘六、刘七之变，州民移就城内，才形成“州卫同城而治”的局面。卫所的军屯（村），半数散寄在德州境内、半数散寄在邻近各县。
  清朝建立以后，开始裁去德州卫城军，设满兵守门。顺治三年，（1646年）改卫指挥使称卫守备。康熙二十七年（1688年）裁左卫守备、左卫军屯（村）归并正卫守备管理。这时，卫所的性质已经改变，军户不再有服兵役的义务，土地随便买卖，完粮纳税，与州民没有区别。康熙三十四年（1695年）通令全国，凡卫所屯田，除有漕运的地方仍属卫所外，其余的卫所屯田，改隶属所在州、县管理。德州卫是保卫漕运的，所以得保留下来。雍正十二年（1734年），又将卫所刑名（民间诉讼案件），统归所在州、县审理。光绪二十八年（1902年），土地税不再征收实物——漕米，漕船已无运粮住务，因而最后裁撤德州卫并停止漕运。所有卫所军屯（村）完全归并所在县。计划归恩县、武城、夏津、清平、高唐、乐陵、平原、禹城、陵县、德平的有6所54屯（村）；划归德州境内的7所57屯（村）。宣统元年（1909年），德州知州杨学渊划全州境为九个区，逐将卫所各屯（村）分属各区之内。从此德州卫这一名称遂告消失。
  为什么德州卫的军屯（村）德州境内竟占有半数呢？原因是德州在明、清两代，是漕粮运输的一个中转站。八个省（山东、江苏、河南、安徽、浙江、江西、湖北、湖南）的漕粮，不能一时都运进北京，沿途必须分段储存，德州是重点储存站之一。明、清时代，在德州城北（现在的北厂村），修建多座大型仓廒，储存漕粮，为了保护仓储，就必须要驻守重兵，这是德州军屯比数偏多的主要原因。
  德州卫的军屯亩数，到底有多少呢？根据光绪年间的统计，全德州卫共有耕地面积66.05万亩，划归各县以后，德州境内还有34.3万亩。
  三、民国年间德州卫的残余
  德州卫的土地经过清光绪年间归州并县以后，并没有完全处理清楚。残留在直隶省（即河北省）的部分军屯（村）没有划出去。这些军屯（村）都座落在景县、故城两县。例如景县有赵鲁屯、王官店等村；故城县有头屯、二屯、八屯（即贾家林）等村。这些村子都在运河以西，宣统年间都划归德州第四区。在德州钱粮房④的地亩册上，把这些村称为“外寄庄”，另设“卫柜”⑤征收它们的钱粮。民国成立以后，还是这样征收。经过北洋军阀政府，国民党政府，日伪政权都没有变更，直到1946年德县城解放。
  一九八五年八月

①见李继本《一山文集》卷一《送李顺文》的诗句。 ②燕王朱棣与建文帝夺帝位的战争称为“靖难之役”。 ③直隶、山东、江苏、安徽、河南、江西、湖北、湖南、浙江九省水路漕运至北京，都要经过德州，在运河东岸的官道上，旧有骑道牌坊一座横匾上书有“九达天衢”匾额。 ④钱粮房是旧政府征收土地税的单位，清代称户房，民国称征收处，俗称钱粮房。 ⑤“卫柜”，是清代末年和民国时期征收土地税的临时机构，收州地的称“州柜”，收卫地的称“卫柜”，征收开始称“坐柜”，征收结束称“抬柜”，不是常设单位。