山东省图书馆

山东省利用外资、引进技术，始终坚持平等互利的原则，把“利用国外资金、引进先进技术，提高生产技术和经营管理水平，扩大出口创汇能力，促进本省经济发展”作为指导思想。在实际工作中，一是加强宏观管理，正确引导外资投向，坚持多搞生产性并有利于本省资源开发的项目，项目结构以生产型和发展出口产品为主。在44家外商投资企业中，生产型企业有30家，占68％。二是大胆利用外资，引进技术，其范围从点到面，其规模从小到大，其形式从单一到多样化，向多方位、多渠道、多元化发展。利用外资、引进技术从开始的轻工、纺织行业扩展到机械、电子、化工、医药、建材、水产、农业等20多个行业；从开始的补偿贸易方式扩展到加工装配、租赁、买方信贷和举办中外合资经营企业、
  合作经营企业；国外合作者从日本、港澳扩大到欧洲、美洲、大洋洲、东南亚的一些国家和地区。三是坚持引进项目的先进性和实用性，改变了过去单纯引进机器设备的作法，开始注重并引进了一批软件技术。到一九八五年底，全省引进软件技术的费用达1.74亿美元，占项目合同总额的22％以上。四是从单纯扩大生产能力转向重视提高产品质量，增加品种，加快产品的升级换代和提高经济效益。五是注意引进技术与消化、吸收相结合，与创汇相结合，与采用先进管理经验相结合。六是把扩大产品外销、实现外汇平衡作为兴办外商投资企业的主要条件之一。到一九八五年底，在已投产或开始营业的12家中外合资、合作经营企业中，大部分能够自行平衡外汇收支，有的尚有结余。
  从一九七九年到一九八五年，山东省利用外资、引进技术迅速发展，已经初见成效。
  （一）加快了能源、交通运输等经济发展薄弱环节的建设。国家统借统还安排在山东省11个重点建设的贷款项目，主要用于能源、交通建设。如利用日本海外协力基金贷款建设的山东石臼港煤用码头，年吞吐能力1500万吨，于一九八五年底基本建成，缓解了山东港口的紧张状况。与石臼港配套的兖石铁路也于一九八五年底竣工通车，新增运输能力1200万吨，改变了华北地区的运输状况，并为山东省临沂、枣庄、菏泽等地区经济的繁荣创造了条件。
  （二）解决了部分企业资金不足的困难，加快了企业的技术改造。利用外商投资兴办的44家中外合资、合作经营企业，外商投资占总投资的36％，引进的多是国外先进的技术设备和紧缺的原材料，解决了发展山东经济建设所需的部分资金问题。青岛市利用引进先进技术改造老企业，不仅使80％以上市属企业的技术装
  备有了明显的改善，推动了新产品的开发，并且扩大了部分紧俏短线产品的生产能力。
  （三）促进了产品升级换代，增强了出口创汇能力。济南第一机床厂从国外引进先进的设计、工艺及部分设备生产的“马札克”车床达到国际标准，产品远销欧、亚、美等许多国家和地区，出口创汇额居全国同行业之首。烟台张裕葡萄酿酒公司、山东省食品进出口分公司与日本株式会社甲州园合资经营的“中日友谊葡萄酒有限公司”，从日本引进冷冻低温发酵酿酒工艺和菌种及部分先进设备，使葡萄酒酿造周期由以前的三年缩短到两至三个月。该公司一九八五年八月投产，当年酿制出360吨干白、干红葡萄酒，出口日本300吨。
  （四）加速了资源的开发和利用。一九八〇年以来，山东省的对外经贸部门组织济南、泰安、潍坊、烟台等市引种芦笋，并通过补偿贸易方式先后为9家罐头厂引进芦笋罐头生产线及封罐设备，大大提高了芦笋罐头的生产水平，使出口的芦笋罐头无论数量还是质量均名列全国同类商品首位，畅销日本和西欧国家。另外，为了发挥山东花生生产优势，还通过补偿贸易方式，先后三次为石岛、牟平、乳山、青岛花生制品加工厂引进油炸花生仁生产线，加工质量和效率大幅度提高，使油炸花生仁成为山东出口创汇的一项“拳头”商品。
  （五）促进了外向型经济的发展。一九七九年以来，山东省积极开展了国外来料加工和装配业务。如通过贸易渠道与意大利丽加美、巴尼公司等开展抽纱来料加工业务，收取加工费1500多万美元。此外，还开展了水产品、服装、食品、机器设备等方面的加工、装配业务，增加了大量外汇收入。