山东省图书馆

山东的供销社体制围绕“官办改民办”这个核心和办成综合服务中心的要求，经过四年的改革，取得了一定成效，与改革前相比，在许多方面发生了明显的变化。
  （一）扩股、集资有了新发展。
  改革前，全省社员股金仅有3400万元，占基层社自有资金的2.4％。到一九八五年十二月，股金、集资总额已增加为3.1亿元，比改革前增加了8倍，占基层社自有资金的20％。入股户数占农户的90％以上，其中入股万元以上的有271户，千元以上的有2.2万户。全省有6个地、市股金、集资额超过2000万元，有25个县、市的股金、集资超过300万元，从而增强了供销社组织的群众性。
  （二）民主管理制度进一步加强和完善。
  一九八五年十二月，全省2060个基层供销社和127个县、市、区供销社，都逐步建立健全了民主管理制度。在全省供销社理事会、监事会成员中，共有农民代表11974人，占理事会、监事会中成员的41.1％；其中，1133人担任正、副主任。各地供销社理事会、监事会中农民成员的增加，促进了管理上的民主性。
  （三）对干部和用工制度等方面进行了改革。
  基层社和联社的领导干部，由原来的任命制，改为由社员代表大会民主选举制，不少合同工被选为正、副主任。到一九八五年十二月，对原有亦商亦农工、长期临时工经考核转为合同工的有4.6万多人，不合格被辞退的有1500多人，同时通过考试择优录用的新职工有3700多人。其他方面，如财务、计划、统计管理等制度也按照合作企业的性质进行了一些相应的改革。
  （四）经营范围和服务领域不断扩大，综合服务能力有较大的提高。
  一九八二年底，全省供销社共有经营服务网点31500处（不包括双代店）。一九八三年至一九八五年，先后新增各类网点4700多处，其中与农民和村镇联办的网点837处，新建信息服务机构2800多处，进一步方便了农民。通过各种形式培训各类技术人员61万多人次。一九八四年和一九八五年两年共集资兴办各类加工、储藏、运输企业2000多个。到一九八五年十二月，全省已有冷库、加工厂及运输专业企业4000多处，其中冷风库71处，容积14万吨；冷库61处，容积9000多吨；各类加工厂2900多处，年产值53亿元；供销社新兴办的企业安排了农村劳动力20多万人。供销社为农民提供的多功能的综合服务，使供销社由购销为主的经营型逐步向经营加工、服务型发展，增强了经营的灵活性，促进了农村商品生产的发展。
  （五）实行经营承包责任制，增强了企业活力。
  一九八四年全省供销社商品纯购进额完成86.3亿元，比一九八二年增长27.1％；其中农副产品购进额59.5亿元，占农民出售农副产品全部收入的52％。在多家经商、市场竞争激烈的情况下，商品纯销售额实现85.6亿元，比一九八二年增加2.4％；其中生产、生活资料销售69.8亿元，占县以下社会商品零售额的51％。全年实现利润2.96亿元，按可比口径，比一九八二年增长20％。
  （六）干部、职工队伍素质进一步提高。
  全省各级供销社，四年来用各种形式先后培训干部、职工44万人次，其中省社直接培训干部、职工4600人次，地、市、县社培训13万多人次，基层社组织职工学习、培训30万人次。通过培训及日常的思想政治工作，使全省供销社干部、职工队伍的素质进一步提高。
  四年来，随着供销社体制改革，农村的流通领域逐步放开、搞活了。但总的看，流通领域里的问题还不少，供销社体制改革的深度不够，发展也不平衡。据调查，全省2060个基层社，改革成效显著、综合服务能力增强、经济效益和社会效益都明显提高的占30％；一般的约占50％；改革进展不快、适应能力不强、经济效益和社会效益无明显提高，甚至继续下降的占20％。同时人们对供销社改革措施的认识也不完全一致。因此，进一步统一认识、放宽政策，巩固、发展和完善供销社的改革，仍然是一项十分紧迫而繁重的任务。