山东省图书馆

公元前二二一年，秦始皇统一了全国，一改过去“封邦建国”制，实行封建专制主义的中央集权制，在山东地区设置了齐郡、琅郡、胶东郡、济北郡、东海郡、薛郡等行政单位。从此以后，在中国二千多年的封建社会中，山东地区虽然有时也曾为割据势力所盘踞，但总的来说，则是属于历代封建王朝的一个有机组成部分。历代王朝都很重视对这一地区的统治。秦始皇一生五次出巡，其中有三次是到山东。汉刘邦封他的庶出长子刘肥为齐王，并派开国功臣曹参为齐相国。汉武帝时，在思想文化领域里实行“罢黜百家、独尊儒术”的方针，对山东地区也很重视。从西汉到东汉的四百余年间，和其他地区相比，山东在经济和文化上，一直处于领先地位。隋末农民大起义，山东涌现出了许多英雄，他们以自己的热血冲开了封建生产关系中最腐朽、最反动部分的障碍，解放了生产力。唐末黄巢的起义，又一次冲击了封建生产关系、政治关系。明清两朝约五百年间，阶级斗争、民族斗争曲曲折折，不断发展。
  山东作为一个行政区划，有一个历史演变过程。“山东”一名由来已久。战国时代，秦据关中，即称崤函以东的六国为关东或山东。秦汉大统一局面出现以后，山东一名开始出现广狭二义。其广义仍指崤函以东或太行山以东地区；其狭义则指与今山东大体近似的地区。山东的历史沿革，夏、商以前不详。西周、春秋时代，山东属齐、鲁、曹、滕、薛、郯及卫国。战国后期属齐，其南北各一部分属楚、赵。秦统一以后，山东分置数郡。西汉初，山东大部分地区为刘邦之子刘肥的封地。汉武帝元封五年（公元前一〇六年），初置13部州，山东分属青、兖、徐3州。东汉时，山东属青、徐、兖、豫（鲁国划归豫州）4州。三国时代的区划略同东汉。西晋初，山东分属青、徐、兖、豫（统鲁郡）、冀（统平原、乐陵）5州。晋怀帝永嘉（三〇七年至三一三年）以后，山东先后为后赵、前燕、前秦、南燕所据有。东晋安帝义熙五年（四〇九年），刘裕平南燕，复置青、兖、徐3州，后又置冀州，治历城。其后，山东地方为北魏所有。魏亡后属北齐，继又为北周所并。隋统一后，又恢复13部州，山东分属青、徐、兖、豫4州。唐贞观初，分全国为10道，河、济以南属河南道，以北属河北道。北宋改道为路，分全国为24路，山东分属京东东路、京东西路。金大定八年（一一六八年）置山东东西路统军司，治益都。至此，山东始正式成为地方行政区划。元朝分置山东东西道肃政廉访司及山东东西道宣慰司，直隶中书省，称为“腹里”。明洪武元年（一三六八年），置山东行中书省，治青州。九年，移治济南，又改置承宣布政使司，领6府、15州、89县。清朝区划大体未变，只不过府、州、县数略有增减而已。