山东省图书馆

李先良进入崂山后，为扩张实力，开辟资源，设立了以下机构：
  1.成立青岛市统筹给养委员会（设于九水），以张振东（青岛人）为主任，负责征敛给养、柴草等，以供应“青保”等部需要。
  2.成立青岛赋税征收处，以于命九（青岛人）为主任。除征收农民田赋外，还大量征收农民的水果、木柴、柞炭、渔业等等税捐。
  3.进行“物资交流”。李先良派财政科长张益瑶开辟饷源，成立了青岛市经济合作社（设于大河东村），张益瑶为社长、李子文为副社长兼会计，与市内进行物资交流。他们将崂山生产的木柴、柞炭运往敌区销售，从敌区运回需要的物资。
  4.向市内商民捐款。李先良为了扩大经济来源，一方面向市内商民印发捐款公函，派其会计牟绍光进入市内，与伪商会委员王玉生交涉为其募捐。另方面派其财政科长张益瑶，利用黄县同乡关系，向市内各大商号征募捐款。据当时伪商会会长时品三说，仅他经手的捐款，就约有二、三千万余元。
  5.劫取日本人丰田纱厂的布匹，为制作全军服装之用。李先良进驻崂山后，已是秋冬之间，兵无棉衣，遂命“青保”劫取日本人丰田纱厂的布匹。组织盐滩农民出车，到日本丰田纱厂劫布1，200多匹，解决了“青保”冬季服装问题。
  6.夺取日军商业学校的枪支。日军在西镇贵州路新建了一所商业学校，内有很多训练学生用的机枪和步枪。放寒假后，即将枪支存于储藏室内，仅有一名日本人看守。“青保”特务队遂于1944年12月底某夜，派遣便衣四、五十人，乘坐小船数只，由海西下地突入该校，用枪逼令日军交出钥匙，开了储藏室，将机枪数挺、步枪130多支全部劫出。
  7.其他在市内的活动。“青保”特务大队在市内的活动很多。如特务队分队长苏锡九利用汉奸关系，劫出伪台东分局（警察局）步枪30余支。为了筹款，在谦祥益门口置定时炸弹两次（谦祥益经理时品三系伪商会会长）。这些劫枪和威胁商号的恐赫手段，扩大了李先良在崂山的政治影响，迫使市内商民向李先良捐款。