山东省图书馆

1927年8月份，牟春霆、郑天九先后回到了日照。冬，安哲到了济南，遂去青岛搞了一段工运工作。1928年春，省委派安哲来日照与牟、郑取得联系。根据省委的指示，着手建立中共日照县委。经过一番筹备，中共日照县第一届委员会于是年春季建立。安哲任书记，牟春霆、郑天九分别负责组织和宣传工作。
  刚回到家乡，社会上风言风语传他们是共产党，因而当地反动政府对他们十分注意。为了安全地隐蔽下来，他们各自谋得了职业以作掩护。安哲与牟春霆各在本村当上了小学教员，郑天九在山字河当上了国货公司的推销员。为了进一步麻痹敌人，他们三人有时也参加当地上层社会的一些活动，如和富家子弟推推牌九、打打麻将等，因而敌人很难抓住他们什么把柄。
  安哲在安家村，除了用家中的粮食接济穷苦农民外，还经常找长工佃户啦家常。时间长了，穷苦百姓逐渐愿意接近他。他便利用这个机会，把“什么是土豪”、“什么是劣绅”、“土地是怎么来的”、“为什么土地必须归农民所有”等道理讲给穷苦农民听，以此启发长工和佃户的阶级觉悟。
  1929年春天，长工李芹年家中揭不开锅，四处求亲告友讨吃的。安哲得知后，主动送给他一些粮食，并用革命道理启发他的阶级觉悟，由安哲介绍他加入了中国共产党，成为安家村的第一任党支部书记。
  经过安哲的积极工作，安家村一带党组织不断发展壮大，后来又有明世厚、赵友，两城南大庙的道士厉会东、厉复振，王家滩的盐警方明九、周维九，驻跸岭的看庙青年杨德玉等都先后加入了中国共产党。尽管那时党的活动非常困难，安哲所在的党小组五人始终坚持五天开一次组织生活会。小组会一般在夜间于草丛深处、坟茔、河滩等人迹罕见的地方进行。开会前，必须对会议进行周密细致地安排。如在坟茔处开会，规定好谁去先在预先约定的供桌上放一块小石头，然后躲到一旁，最后到会的人数数石头齐了，就在供桌上敲几下，隐蔽的人就凑上来开会。散会时确定好下一次开会的地点和联络信号。
  为了加强对周围各村党组织的领导，安哲还在离安家村不远的驻跸岭上办了个养鸡场。驻跸岭上有一座古老庙宇，四周松柏参天，站在顶上向下眺望，周围村庄、景物尽收眼底。看庙的青年是杨德玉，在鸡场养鸡千余只，日产蛋七、八百个。各村党组织负责人以上鸡场买蛋为名，秘密与安哲等人接头研讨工作。杨德玉养一只大狗，十分凶恶，对陌生人一个也不放过，但对常上岭办事的人总是摇头摆尾，因而在这里开会研讨工作十分安全。
  地下党员安子璋，精通枪法与拳术。他的叔父是五莲山庙的道士，他以道士侄子的身份在各庙宇出出进进，从不被人注意。为了掌握军事技术，建立农民武装，安哲与他常在驻跸岭上研究枪法拳术，并常在河边树林打鸟。两城庙里有个道士，叫厉会来，也会各种拳术，并能挥虎头大刀和精使长矛，安哲约请他上驻跸岭当了拳师。以上二人接受了党的教育，暴动前均为党员。这样一来，驻跸岭不仅成了党组织的活动中心，而且也是我党带领穷苦农民练武和学习军事的重要场所。郑天九回到家乡后，利用各种关系在山字河三官庙办起了“平民夜校”，夜校很受农民欢迎。在此，他首先发展了看庙的穷苦青年农民汉成运为党员。他利用开办平民夜校这一合法的名义作掩护，先后发展了50多名党员，培养了100多名积极分子。这些人员后来都成为日照暴动的中坚力量。
  牟春霆也在牟家小庄及周围各村发展了一批长工为党员。在牟家小庄建立了党支部，有党员23名。
  这期间，日照的一批青年知识分子在党的培养教育下，先后有郑野云、郑平、秦振南、于共方（后叛变）、丁原澂等人加入了中国共产党。
  郑平等人在邵疃曾联合起人们，同一贯欺压乡亲、霸占田地的恶霸地主——当时的邵疃小学名誉校长郑土虺（郑鄂廷）展开斗争。他们以大量的人证、物证到反动政府提出控诉，迫使其不得不将郑土虺逮捕法办。人们追回了被郑土虺霸占并出卖山林所得的钱，作为邵疃小学的固定教育基金，又公推郑平为校长，并改校名为曙光小学，从此，曙光小学成为全县党的活动中心之一。
  当时，日照县委是通过青岛市委与省委取得联系。由于王复元、王用章叛变，省委遭到破坏，县委建立不到一年就与上级失掉了联系。此时，县委处于独立作战的境地，工作十分艰难。但日照党组织在与上级失掉联系的艰难情况下，并没有停止党的工作。他们一面积极在农村搞农运，一面设法四处寻找党的关系。安哲、郑天九、牟春霆分别到济南、莱阳、青岛等地打听省委的情况，直到1931年秋天，才通过青岛党组织与省委接上了关系。
  与省委接上关系后，日照党组织有了较大的发展。根据当时形势需要，省委指示成立中心县委。1932年春，中共日照中心县委建立，包括诸城、莒县、沂水各一部，并增补了邰梅斋、杨德玉、汉成运为中心县委委员。
  中心县委下设有六个区委：涛雒区委，书记丁原澂；夹仓区委，书记尹茂库；巨峰区委，书记李沛卿（后叛变）；两城区委，书记安子璋；邵疃区委，书记郑世果（后叛变）；河山区委，书记杨德玉。另外还有一个诸城特支，由安哲兼管其工作。各区还发展了一批团员，由区委领导。
  为了及时与上级取得联系，中心县委建立了秘密交通站，地下交通员是安伯冶、佘丙干、佘华萼（后来三人均脱党）等人。他们都是青岛裕东轮船公司的职员，利用轮船从青岛至日照石臼所往返之便，将上级的文件、指示及时传递给日照县委。县委的工作情况也能及时向上级报告。
  当时，日照反动政府十分嚣张，特务暗探到处都是，我地下同志稍不留神，就有被捕、暗杀的危险。1931年春，李平章从苏联回国，在青岛到石臼所的船上被国民党反动政客牟希禹（大羊圈人）发现，牟当即串通特务尹鼎武带人去李平章家乡巨峰山口，将李捕去，后押往济南，被韩复榘杀害。
  经过几年的艰苦工作，暴动前夕，全县已发展了500多名党员、团员，建立了45个党支部。在党组织的领导下，全县农民运动蓬勃开展。各种类型的农民组织，如佃户会、觅汉会、车伙子会、放牛会、匠人会纷纷建立。党组织通过这些农民团体，向地主劣绅展开了斗争。