山东省图书馆

一、创办经过
  德县兵工厂原称“北洋机器制造局”，创办于1902年（光绪二十八年），是袁世凯继李鸿章任直隶总督兼北洋大臣之后，以“练兵必先制械”为由，力图恢复在1900年八国联军进北京时被彻底焚毁的天津北洋机器制造局而决定建设的。
  德州北洋机器制造局位于城西南运河东岸的花园，前临津浦铁路火车站，后枕京杭大运河，南面隔旧河与豆腐巷相望，北至上马头（今煤建公司北界），东邻盐店口，全局南北长约有1000米，东西宽约600米，总面积为57万平方米，折合土地850亩。
  北洋机器制造局工程自1902年（光绪二十八年）秋开始，到1904年（光绪三十年）8月底，经过两年又两个月的时间，主体工程12个工厂已基本建成，计有机器厂、快枪子厂、新枪子厂、无烟药厂、棉药厂、镪水厂、卷铜厂、木工厂、淋硝厂、铸铁厂、熟铁厂、锅炉厂，后来又增设了纸盒厂（造纸厂）、炮子房及弹药库（即武库，库址在陈庄东北，今地区粮食局仓库）。到1907年（光绪三十三年），又进行了一次较大规模的扩建，计9个厂扩建厂房113间及磨棉药楼台1座，11米高砖烟筒1座，办公楼房及库栈扩建了197间及储药库1座，15米高钟楼1座，办公楼1座。总计全局13个工厂共有厂房635间，占地98850平方米，库房、办公房共485间，占地19150平方米。
  二、开办经费
  （一）经费来源
  自光绪二十八年建局开始至三十三年，开办经费是由3个海关的税收中提取制造经费，直接解交德州北洋机器制造局，计江海关（上海）按税收总数的6成每年解交制造经费，东海关（烟台）每年按4成提取，津海关（天津）按4成提取。除以上3个海关解交的制造经费外，还有极少的一部分即本局员司薪水的扣存平余。
  自1908年（光绪三十四年）开始，改由海防支应局按各项用途定额发给银两，其中制造经费定额每年44万两，额造子弹1000万粒，遇闰月加银36.667两，如添购机器、续建工程或其他一切等项须另案清款。防护队薪工口粮从前由常年经费项下开支，也改为另案清款。官医处薪水药费每年定额2400两，遇闰月加银61两。
  清末时期，北洋机器制造局每年须造呈《收支银两大数四柱报销总单》，将本年经费分旧管、新收、开除、实在四柱分别呈陆军部、度支部核销。支出费用分正款和附款：正款是指德州制造局所有员司、工匠薪饷、工食、购买器具、料物、添建工程并外洋内地运脚，保险各款；附款是指由德州制造局列支的保定军械局修械司的员司、工匠薪饷，工食、购买器具料物及运脚保险各款。所有正款和附款又由陆军部、度支部分别核销：由度支部核销的是员司、武弁等薪水，兵夫薪饷、口粮并公费以及防护兵薪饷，各厂工匠工食（包添新工程各匠工价），购买地基等；由陆军部核销的是购买机器、料物及轮船水脚，保险运脚等。
  民国以后，德县兵工厂全部经费由陆军部军械司按定额发给，初期每月拨经费京平银3万两，后因扩充防护营又加兵饷京平银3000两，每年合京平银39.6万两，合库平银37万两。后来改用银元，每月拨给45833元，每年合55万元，不仅数量较清末减少一半，而且不能保证按时发给，工匠因拖欠工食而辞退者，仅民国13年就有百余人。
  （二）固定资金
  1.购买基地。前后购买民田850亩，每亩价银按5两计算约计4，000两上下。
  2.购买机器。制造局各厂的机器设备大都由英国和德国购进，少数机器是被八国联军焚毁的原天津北洋机器制造局的经过修理尚能使用的。
  3.建造厂房、库房、办公室1120间，工料款约计35万两上下。
  以上三项合计库平银80.6万两（合银元120万元）。
  三、组织机构
  （一）北洋机器制造局
  制造局长官称总办（总理局务，副将衔）。以下有会办、提调、监理，分别帮办局务，总管厂务，制造军火。
  下设文案处、收支处、报销处、稽查处、工程处、官医处、物料库、军械库，还有驻津收支处和转运处。各处、库，都设有正委员、副委员、司事、书识（zhì）。
  工厂有机械厂、快枪子厂、新枪子厂、无烟药厂、棉药厂、镪水厂、淋硝厂、卷铜厂、木工厂、铸铁厂、熟铁厂和锅炉厂，各厂设管理官、司事、书识。各厂厂务统由提调总管。
  还有管代工队，武弁（负责两枪子厂考试子药，押运物料军火，看守东西局门，监修工程，内外巡查）13名。护勇工（负责递送公文信件催押运料等）24名。内外稽查兵（负责搜检出入工匠）12名。库兵12名（负责物料库、军械库保卫，帮理收发物料、军械以及夜间防守）。工夫210名（负责起卸运河码头运到机器物料，局内杂活及各厂帮做粗活，抬运煤炭等）。更夫16名（负责夜间巡逻）。还有防护兵一哨，设有管带哨官把总、哨长把总、什长8名、正兵72名、伙夫8名。
  以上各司员司、武弁、工夫、护勇等及防护兵共总466人。
  （二）民国之德县兵工厂
  兵工厂长官先称督理，民国3年改称总办（将军衔），以下设会办。
  下设机构有庶务股、书记股、会计股、统计股、采办股、工务处（处长由会办兼）、审检股、材料处、军械库、稽查所和军医所。
  各处设处长、处员、司事、司书；各股设股长、股员、司事、司书。
  各工厂除增加造纸厂（原造纸房）外，其他无变化，各厂管理官改称主任，还有管理员、司事。
  （三）各厂工匠、学徒数目
  根据光绪三十年至宣统二年每年支出“总管工长薪水各厂工匠工食及杂匠工价”来推算，清末最多不过3000人（平均每年工食费约库平银9万两，每月7500两，按平均每人3两计算有2500人，加上本局员司、武弁、工夫、防护兵等大约3000左右）。到民国13年（1924年），工匠人数还有1700人，减少的原因一是经过了几次裁减，特别是民国以后由于军阀混战，兵工厂经费无保证，厂方不得不裁减；二是由于拖欠工食费，工匠辞退离厂的（仅民国13年就有百余人，根据陆军部军事处第三厅科员在德州兵工厂监造子弹的报告）也不少。
  各厂工匠人数最多的是新枪子厂，据说有400余人，老枪子厂300余人，机器厂有200余人。根据《光绪三十四年度各项杂支报销第七册》内开：匠徒官衣裤项下“棉药厂并银水厂匠徒搭连棉衣裤72套”，又“镪水厂匠徒蓝粗布单衣裤36套”，可知镪水厂、棉药厂各有匠徒36人。
  四、制造军火和军用器械
  （一）种类
  北洋机器制造局自1904年（光绪三十年9月开始投产，最初两年主要制造7.9毫米枪子，年产仅600万粒，当时还制造少量7.5厘米日本炮弹底火和克鲁卜7.5厘米炮弹底火。到光绪三十三年（1907年）增加了6.5毫米枪子，后来制造的军火品种逐渐增多，计有：
  枪子类：“七九”带箭枪子、“七九”无箭枪子、“七九”尖箭枪子、“六五”带箭枪子、“六五”无箭枪子、丹麦式机关枪子、曼利夏枪子、村田式枪子、自来德手枪子、卜浪林手枪子和“六五”假箭枪子。
  炮弹底火类：格鲁森5.7厘米炮弹底火、日本7.5厘米炮弹底火，克鲁卜7.5厘米炮弹底火。
  炮弹碰火类：克鲁卜炮弹碰火、37毫米炮弹碰火和6厘米炮弹碰火。
  炮弹类：6厘米开花炮弹和37毫米开花炮弹。
  药水类：硝银水、磺镪水、磺噫哒（供本局泡棉药）、洗铜孟、造白药坯和无烟药（均系供本局用）。
  枪弹用件类：各种枪子铜壳、枪子底火、枪子箭头、铜子夹和钢子夹（供本局制造枪子用）。
  铜皮类：底火铜皮、子夹铜皮、紫铜皮和炮子铜皮。
  军用器械类：铁子弹箱、铁锨、洋镐、小洋镐、小洋锨和大小洋斧等。
  （二）制造数量
  各种枪子每年制造1500万粒至2000万粒，但从兵工厂工人和设备能力来看，潜力是不小的，如民国13年10月份制造各种子弹340余万粒，照此计算一年可造4000万粒。
  炮弹底火、碰火，炮弹的制造也是按陆军部军械司的命令，有时多，有时少。
  无烟药多时月产2万磅，少时5000磅；棉药坯多时月产1万余磅，少时3000余磅。
  （三）各种枪弹价格
  据德县兵工厂“寅字第6799号报单”开列于下：
  “七九”无箭枪子，每千粒价洋40元；“七九”纸箭枪子，每千粒价洋52.8元；“六五”纸枪箭子，每千粒价洋50.4元；“六五”铜箭枪子，每千粒价洋48元；“六五”假箭枪子，每千粒价洋48元；“七生五”山炮木箭弹，每颗价洋7.682元；“七生五”陆炮木箭弹，每颗价洋9.158元；
  五、重要事件
  1.1912年（民国元年）6月16日，德州机器局代奉天由济南机器局购进黑药5000磅。运到后暂储于旧军械库，至17日
  黎明突然爆炸，炸伤守库官兵9人，帮带袁希圣被炸死，炸毁库房两座及办房一所。
  2.马啸、陶文明等组建工党德州支部。1913年（民国2年）2月，兵工厂老枪子厂学徒马啸（马吟龙，德州马家溜口街人）和新枪子厂学徒陶文明（即陶良才，德州马神庙街人）等与上海工党领袖徐企文等人取得了联系并加入了工党。他们在兵工厂工匠中及社会绅士中广为宣传，发展了1000余党员（大部分是兵工厂工匠学徒，有些工厂的委员司事也加入了工党）。关于工徒加入工党一事在元年曾禀报陆军部，当时总统袁世凯“照准不禁，该工徒等如不肇事尽可听其自由”。上海徐企文等来德州帮助筹建工党德州支部，并定于2月6日在马神庙街宣讲所召开成立大会。而兵工厂总办王亨鉴却不准工匠学徒从事工党活动，他与县知事孔宪廷、驻德州巡防队统领黄炳荣及兵工厂会办李祥光等对马啸等进行劝阻，并邀请了德州的绅士金朝珍、张书辰、魏宗蔚、曲鸿诰等协助劝阻。他们软硬兼施，迫使徐企文、马啸等放弃了召开成立大会的计划。王亨鉴一面用软办法阻止；一面暗中与陆军部军械司司长翁之麟并经总长段祺瑞同意欲将工党骨干开除，但他们又怕激起广大工匠的反抗。为分化瓦解工人队伍，孤立马啸等人，拉拢群众，王亨鉴贴出了一张告示，指责马啸等人“扰乱秩序……人民之公敌，人民应共弃之……特将为首肇事之人开列于后悉予革除”。这一告示引起了群众的愤慨。在这同时，兵工厂接受了北洋制造开花炮弹1万颗的任务，为了提前完成这批任务以讨好其上司，王亨鉴令机器厂和两个枪子厂每天加班一个小时。马啸代表全厂工匠反对加班，反对累计到年终发加班费。令工匠加班同禁止工匠们参加工党这两件事结合在一起，本来已使各厂的工匠义愤
  填膺，又加王亨鉴贴出旨在镇压群众的告示，更激起全厂工匠纷纷议论罢工。各厂管理委员和提调也怕事态闹大，遂一面令工匠们照常上工，一面请求总办王亨鉴将告示撤掉。
  马啸、陶文明等为组建工党支部进行了坚持不懈的斗争，但是总办王亨鉴却按照原来的计划把一些骨干调离德州分别进行处置。在德州开除了马啸，陶文明则自动离厂。
  至7月，上海徐企文被捕后，陶文明潜回德县，也被北洋政府派来的钱锡霖（稽查长）逮捕解押至北京被杀害，这时马啸已出逃。
  3.兵工厂工匠们捐款支援上海“五卅”运动。1925年（民国14年）6月28日，德县兵工厂工人捐款3000元支援上海工人反帝爱国运动。1925年6月30日的《民国日报》报道：“山东工人于端午节（二十五日）发薪时汇款上海支援‘五卅’运动的计划有德县兵工厂工人3000元，新城兵工厂工人500元，鲁丰纱厂工人1000元。”