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知识信息
三、山东第一届省议会
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《文史资料选辑》
图书
唯一号:
150020020220000983
颗粒名称:
三、山东第一届省议会
分类号:
K250.652
页数:
6
页码:
34-39
摘要:
本篇记述了文史资料的文章,山东第一届省议会。
关键词:
文史资
山东第一届
省议会
内容
周自齐到任后,积极成立省议会,山东省第一届省议会于一九一二年(民国元年)正式组成。一切章程,仍照前清咨议局旧规,惟议员名额略有增加,共一百二十四人。这次选举,两个政党竞争甚烈。共和党以旧官僚为基础,名为执政党。国民党以新学界为基础,名为在野党。而在政府看来,无论在朝在野,总不如使两党均衡对等,政府可以不受牵掣。国民党本占优势,但周自齐暗中指使复选监督,加以操纵,果然造成两党当选人数相等,不差一人。在选举议长时,共和党采用了贿买手段,把国民党议员阎开鲁(字朴民,鱼台人)拉去,以一人的多数,三个正付议长都为共和党所得。正议长是张介礼(字公制,安丘人),第一付议长是王采廷(字贡枕,桓台人),第二付议长是孔祥柯(字则
君,曲阜人)。共和党因掌有民财两厅和县长、局长,财沅茂盛,经济充裕,遂即办起一个党报,名为《大东日报》。但是提不出正确政见,专肆谩骂。例如该报载有谐谈一则,略谓:“一日龙宫演戏,龙王自办包拯,指令鱼鳖虾蟹四将,分扮王朝、马汉、张龙、赵虎。老鳖说,叫我扮王朝,我的象貌太丑了,我不如王朝俊。”如此等等,不一而足。可见当时的政党是多么腐朽贪婪,更无所谓政治主张,只不过是结成一伙,争权夺利罢了。
王朝俊眼见共和党大为得势,自己不甘落后,于是要求周自齐平等看待。说什么曹州多“盗”,多“盗”的原因是由于地瘠民贫,政府如能拨款,发展地方企业,便可从根本上清除盗沅。周自齐允许由藩库拨银二十四万两,名为曹州善后公款,而交给王朝俊私人去办。王朝俊便在曹州府属十一县开设草帽辫传习所,每县拨给两千元,交由他的私人主持,随便报销完事。二十四万两银子,支付公用者不及十分之一,其余大宗全归王朝俊个人手中,作为他政治活动的资本。他在济南上海设立“大东制帽公司”,在绥远包头开设电灯公司,又在济南齐鲁银行投资放帐。凡此种种,又与曹州地方何干?
周自齐见我在省议会颇为活跃,也要笼络我。他得知曹县盛产火硝,他要成立公司,邀我合办。但是火硝关系军用,原由三江两湖凭着陆军部护照,才能前往采购,不准私人经营。但周自齐以成立“华兴军硝公司”为名,商得陆军部同意,并取得了专利经营权。由周自齐邀得政务厅长杨晟(字小川,广东人)、中国银行行长袁大启(江苏人)和付行长朱五丹(字桂山,单县人),由我邀得曹县县知事赵瑾(字瑜方,莒县人)、曹县王露洪(字子丰),共为七股,以
我的胞兄为经理。既成公司,照章股东须把股本交出。但这个公司却不然,一切用款,全由中国银行以透支名义包办。既无存款往来,哪里来的透支?由此可以看出,当时的政治是何等的黑暗,只要有钱有势,没有办不到的事情。此种特别专利的营业,局面虽小,获利却丰,每年除去一切开支外,可获纯利三十万两纹银。
一九一三年,周自齐调任财政总长,由靳云鹏前来接任,都督改称将军。靳以军人初管政治,需人辅助,于是与潘复、夏维泉结为把兄弟,对潘、夏言听计从。夏维泉虽是共和党员,却与王朝俊是小同乡,私交甚厚。王因夏的介绍,得与靳云鹏接近,王遂揭发周自齐带走山东公款二十四万两。靳即据以电达中央,以致周经月未能接任财政总长。于是周托众议员彭占元(字清臣,酆城人)给我来信,嘱为设法。我便约省议员多人,联名给中央发去一电,略谓:周督在鲁,政声尚好,吞款与否,事属疑似,总须根据确证,不诬不枉,方昭公允。因此,王朝俊便不敢据实揭开,靳云鹏也无法坚持下去,周自齐才得到任。当时我只是感情用事,不知此中尚有内幕,事后引起我和大家注意,经过分析,发生许多疑窦:一是官僚侵吞公款,必借一事假造证据,断无无故硬吞之理;二是吞款秘密,非经手同谋者断难与闻;三是王既揭发,何以不敢坚持到底;四是吞款数目,适与善后公款相同;五是善后公款既是国款,何以交私人办理,政府不管不问,也无须作正报销,以上种种均出乎情理之外。照此逻辑,得出以下结论:周自齐吞款,必与善后公款有关,善后公款必不止二十四万两,或者是每年二十四万两,共是两年的,由王朝俊出具领据,二人分配,各得半数。此等推测,不无道理,证之以兴华军硝公司前例,事属可能。
王朝俊又勾结靳云鹏攫夺矿权,经过是这样的:民国以后,淄博一带引起办矿热潮,大荒地矿商某(已忘其名)下手最早,在淄川、博山、章丘三县所划十余矿区,比较最好。又一矿商某下手稍迟,所划十余矿区,比较稍次。管季新下手最晚,所划五、六矿区,比较最差。按照矿业条例,矿区划定立案之后,便需按照矿区面积,交纳矿区税。若不开采,又不纳税,照章就要取消矿权,但当时政治黑暗,无人过问,凡未开采之矿,皆未纳税。王朝俊遂即怂恿靳云鹏,通告矿商,照章补足历年欠税,否则详部取消矿权。那时候的办矿者,多系地痞之流,缺乏资财,闻讯大起恐慌,同时开采则无此力量;补充旧欠,又无此财力;若听任取消,又舍不得到口肥肉。万不得已,只得出让一部分权力,与大力者合办一途。因此,靳云鹏、王朝俊得与大荒地矿商合办,以加入新股名义,补请矿政部立案。另一矿商则投到周自齐门下。周以现任要职,不便出名,约请吕海寰(武定人,退休的旧巡抚)代为出名;又约六河沟矿商丁维忠(日照人)加入。如须补充矿税,就由丁代垫。唯独管季新未与别人合办,他以矿区较小且次,拼着取消矿权。可是靳云鹏与王朝俊攫夺矿权的目的已达,也就不再过问此事,因之仍然回复到旧时状态。
潘复、夏维泉曾一度组织统一党,党部设在济南县东巷,企图以第三党来左右共和、国民两党。但它缺乏基本党员,成立时,其成员都是共和、国民两党的跨党分子,两个月后,各归本党,昙花一现的统一党,无形消灭了。
安茂寅(字善普,日照人)的堂兄安鹏东,是共和党的实际掌权者,他却加入了国民党。这并不是弟兄俩的政见有分歧,而是操纵两党的手法。正是由于这种手法,他得到了
两党的支持,一跃而为财政厅长。这时候的电话局,本是官款设立,局面很小,他便借口财政支绌,财政厅无力负担此项资金,要求改归商办。于是化公为私,安鹏东便攫为己有,改名“电话公司”。他又在博山开办轻便铁道,为矿区运煤;并在济南设立工商银行,以拖带他这两个企业。因此,安鹏东很快就成了大资本家。
袁世凯实行帝制,引起了二次革命,解散了议会,取消了国民党。共和党因系执政党,得以保存,但共和名称不合袁世凯的帝制口味,遂改名为进步党。
袁世凯称帝后,国民党人发动了讨袁军。山东共有三部分:居正(字觉生,福建人?)占据潍县,吴大丹(诸城人)占据周村,吕子人(胶县人)占据高密。三部分的人数都不多,兵械又很差,但因日本帝国主义不许在胶济路沿线三十里内作战,因而幸得保存下来。一九一六年(民国五年)袁世凯死去,黎元洪继任大总统,讨袁军的目标已不存在,政府商得居正等三个同意,经过点验,编为国军。政府派曲同丰(字伟卿,登州人)前来点验,省议会推举我和国晋卿(长山人)、张芸轩(潍县人)三人随同监视。它们三部分密切合作,在高密点验吕子人的部队时,潍县的居部和周村的吴部,连夜运到高密,顶替吕部应点。先点一部及早休息,次日另移地点,再点一部。这样每处点验三日,以便从容应付。在点验潍县、周村居、吴两部时,情况也是如此。我与吕子人本系旧交,私下问吕:“曲伟卿何以如此关照?”吕说:“这是‘钱能通,老兄替我们说话,三处共为曲凑款三十万元,他安得不关照?”这次点验,一个人前后应点九次。三处部队,总计不过一个旅,而竞点出四个师之多,为政府收编上造成很大困难。最后只好用金钱解决,全
部给资遣散。
山东省一届省议会时期,共和、国民两党议员,都很服从党的指挥,因此党的领袖得以议员作工具,从政府手中换得权力。国民党是以王朝俊为领袖,他既换得了提学使,又取得了曹州善后公款二十四万两,作为政治活动资本。共和党是以李莪卿(历城人)为领袖,他是一个旧官僚,不明党务,只担虚名,实权落于议长之手;但议长张介礼忠厚有余,大权又为安鹏东所篡夺。该党既握有民财两厅,可以大量任用私人作县知事和税务局长。总之,这个时期的议会工作,无论在朝党和在野党,同是依附政府,以攘夺权利为急务。
知识出处
《文史资料选辑》
本文记述了回忆山东学生参加“五四”运动的概况、济南《昌言报》馆被捣毁记、“五卅”惨案前后的青岛公立职业学校等13篇文章。
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