山东省图书馆

李先良在抗日战争期间系国民党青岛特别市政府秘书长，并代行市长职权（市长由沈鸿烈兼任），因为日寇占据青岛，他便带领流亡政府的人马在崂山一带打游击。日寇投降后，国民党政府正式委任他为青岛特别市市长，真是喜出望外。但这时青岛外围的游杂部队，对攫取青岛这一地盘，也都跃跃欲试；尤其盘踞在胶东莱阳的国民党暂编第十二师师长赵保源，更是虎视眈眈，一向就想占领青岛。李先良深恐他们捷足先登，万一局面突起变化，就将无法善后，于是他就想出了一套利用日伪军队保全青岛的办法。
  该时青岛市区还完全在日寇军队控制之下，郊区重要村镇也大多由日伪军警管辖，在这种情况下，只要与日寇、汉奸妥协，暗令其各守原防地，不许任何游杂部队进入，青岛即可万无一失。李先良打定主意之后，就派遣临时市政府秘书战庆辉、科员张益瑶，先行入市，与日伪军警进行联络，并准备进市“接收”。战、张二人自知经验阅历不足，又要求加派前省府参议张衍学一同前往，主持大计。李先良当即同意，并指定张衍学为三人代表团团长。李交给这个三人代表团的任务，大致是：
  一、要求日伪军警各守原防地，不许八路军和其它任何游杂部队进入市内，听候“青岛保安总队”（队长高芳先，以下简称青保）定期入市接防；
  二、要求日伪市府各局处一律维持现状，确保青岛治安，维持地方秩序；
  三、对于执行上述“任务”“有功”的敌伪人员，将来可以不以汉奸论处。
  另外李又指示与日伪的交涉方针云：
  与日伪办交涉，固然要顾全国体，但也要权衡目前利害得失，不妨权宜行事，酌情应付，总以确保青岛安全为最高原则。但日伪军警必须向“中央军”（这里是指青保）缴枪投降，不得向任何游杂部队缴枪。
  张衍学等受命之后，于一九四五年八月十日（农历）从崂山动身，当日到达青岛市内。为了不暴露目标，他们没有住旅馆，而住到和流亡市政府早有联络的、敌伪商会会长丁敬臣的家里。丁敬臣是青岛有名的汉奸，为人狡猾；抗战期间，他一面和日寇、汉奸秘密往还，另外也和国民党青岛流亡市政府保持联系，偶而还“捐献”一些经费和服装给李先良和“青保”，他所以两头献媚，据说是为了一旦日寇完蛋，仍可站得住脚。此次张衍学等住到他家，他认为是拉拢献媚李先良的绝好机会，所以对张（衍学）、战（庆辉）、张（益瑶）等三人招待特别周到，当天就叫西装店派人为他们三人赶做西服（每人一套），通知皮鞋店选送各样尺码的皮鞋，让张等试穿。第二天又派人去崂山为李先良和流亡市政府的高级官员量尺寸，订做毛呢新装，对其它人员，科长和秘书一级，每人给毛哔叽制服一套，普通职员和一般兵役给布料衣服一套。总之，上自李先良、下至伙伕、马伕，无不馈送、收买。表面看来，好象这是丁敬臣对“抗战”官兵的慰劳或贡献，实际上所需费用均是由伪商会摊派各商号负担，他自己则分文未出。
  张衍学等三人住在丁敬臣家里的消息，很快也为其它大小汉奸得知，他们为了脱去汉奸皮、进而混到市政府，也都想通过丁的关系，同张等勾搭。他们所采取的方法，都是“捐献”粮食、服装和金银财物。但张衍学为顾全官体，对汉奸们的贿赂概不接受（后被人称为愚夫子），张益瑶也比较老练，认为此等财物经手不得，因此也不肯招接，只有战庆辉敢于接揽。此端一开，便无法关门，整天弄得门庭若市，应接不暇。据战自己说：所有汉奸们馈送的粮食、服装、财物，都是由他代开路条，由汉奸们自己派人送往崂山，交市府或“青保”自行验收，只有指名送给李先良本人的“礼物”，他才点收代转；统计由他点收代转的，有金银首饰五百三十多盒，小元宝三百八十多个。其中，送给李先良的老婆赵士英（外号小牡丹）的首饰，则就近交给李先良的表舅霍奉六代转。上述这许多贵重财物，大部分是丁敬臣和林警宇两个大汉奸馈送的。李先良对此极为满意，对战庆辉也非常信任。